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Guillermina Pieroni
Castanheira Rosario E.
Profesorado de Matemática
1º AÑO
ÍNDICE
*INTRODUCCIÓN………………………………..pág. 3
*DESARROLLO………………………………….pág. 6
*CONCLUSIÓN…………………………………..pág.24
*ANEXO…………………………………………..pág. 27
2
INTRODUCCIÓN
El presidente constitucional elegido para el desarrollo de este trabajo fue el doctor
Arturo Umberto Illia quien ejerció el cargo de Presidente de la Nación Argentina entre el 12 de
octubre de 1963 y el 28 de junio de 1966.
La elección se basó en una pequeña encuesta realizada entre profesores de Historia y
de Ciencias Sociales. Se les consultó sobre qué presidente constitucional de nuestra historia
elegirían por tener un perfil de hombre honesto y por haber realizado una buena gestión de
gobierno.
El Dr. Arturo Umberto Illia perteneció al partido UCR (Unión Cívica Radical). Dicho
partido tuvo sus orígenes en la Unión Cívica.
La Unión Cívica, el 26 de julio de 1890, bajo el “unicato” de Juárez Celman, produjo la
llamada Revolución del Parque, o Revolución de los ´90: un intento de golpe de estado que
daría origen a la Unión Cívica Radical, “fuerzas civiles y militares encabezadas por Leandro N.
Alem y el Gral. Manuel J. Campos se acantonaron en el Parque de la Artillería, alrededor de la
actual Plaza Lavalle, y proclaman a Alem como Presidente Provisional.”1
“Este país, según mis convicciones después de un estudio prolijo de nuestra historia,
no ha votado nunca”, palabras de Joaquín V. González, aludiendo a que los presidentes hasta
ese momento seguían pasando, pero la participación popular a través del voto era inexistente.
En su “manifiesto” expresaban que no derrocaban al gobierno para sustituir hombres
en el mando sino que lo derrocaban porque no existían en forma constitucional; los derrocaban
para devolver el gobierno al pueblo.
Las tropas y milicias insurgentes estaban divididas en “cantones” y eligieron boinas
blancas para identificarse. El color de las boinas junto al verde y rosa, en franjas horizontales,
fue elegido por Fermín Rodríguez para la “Bandera del Parque”. La Revolución del Parque
duró tres días y fue finalmente sofocad Desde la Revolución del Parque en adelante comienza
a fracturarse la Unión Cívica dejando por un lado a los simpatizantes de Mitre y Roca y por
otro a los seguidores de Alem, quien dijo: “Yo no acepto el acuerdo, soy radical contra el
acuerdo; soy radical intransigente”. El 2 de julio de 1891 el Comité Nacional de la Unión Cívica
3
1 “Argentinos”, tomo I desde Pedro de Mendoza hasta la Argentina del Centenario. Jorge Lanata. Editorial Ediciones B, 2003.
anunció la ruptura de la agrupación y su repudio al acuerdo Roca- Mitre. Los partidarios de
Alem no aceptaban la candidatura del General Mitre.
A pesar del levantamiento de de 1890, la UCR no abandonó el camino de la
sublevación armada organizando diferentes levantamientos en el interior del país que
terminaron derrocados. Antes de las elecciones de 1892 Alem fue detenido bajo cargos de
conspiración, lo que le sirvió para aumentar su liderazgo. Alem, enfrentado luego a Yrigoyen
por diferencias en los criterios de organización interna del partido, se suicida a los 54 años, en
julio de 1896.
Luego de la muerte de Alem, el partido vivió unos años de desconcierto, pero el
radicalismo conducido por Hipólito Yrigoyen comenzará a desarrollarse internamente, tomando
el modelo norteamericano de convenciones y sumando a esto la apertura de innumerables
Comités barriales, se irá estructurando como el primer partido moderno de la Argentina. El
contacto constante con los vecinos, el surgimiento de una figura barrial prestigiosa a cargo del
comité y diversos emprendimientos editoriales fueron consolidándolo.
Según escribió Eduardo Mallea: “La llegada del radicalismo al poder fue una gran
necesidad civil de decencia contra muchos años de explotación y fraude. Nadie pensaba en
su medro personal. Era una cuestión de limpieza y de honor. Era un movimiento de
conciencia, de corazón, de alma”.
Con la llegada de Saenz Peña a la presidencia, comienza el proceso de reformas que
desembocara en 1912 con la llamada posteriormente "Ley Saenz Peña", que entre otros
aspectos garantiza el voto secreto, obligatorio y universal masculino. Por otra parte comienzan
a confeccionarse los padrones con mayor limpieza.
Esos primeros años de aplicación de la nueva Ley electoral, constituyeron un balance
con resultado positivo para la UCR, ya que si bien los conservadores continuaban apelando a
todo tipo de artilugios para imponerse en las elecciones, de a poco, la ley electoral se tornaría
en una barrera para los intentos fraudulentos, único modo en que los conservadores seguían
ganando elecciones. Entre 1912 y 1916 la UCR se fue fortaleciendo interna y externamente.
La habilidad de Yrigoyen fue decisiva a la hora de sortear los obstáculos que el régimen le iba
colocando, rechazo de ofrecimientos de cargos en el gabinete, abstención en las elecciones
viciadas.
Así, en 1916, se realizan las primeras elecciones generales para elegir presidente y
4
vice, bajo la ley que regulando la actividad electoral, permitió realizarlas por primera vez
respetando la voluntad popular. De esa manera, la que siempre había propiciado la UCR, por
la que habían peleado Alem, Yrigoyen y tantos otros, entre los que se encuentran aquellos
que habían caído en los sucesivos levantamientos radicales contra el fraude, se elegía al
primer presidente democrático en la historia argentina.
El 20 de Julio de 1916 se elige el nuevo presidente. El radicalismo era gobierno por
primera vez en su historia.
Así se construyó el partido político que albergó al Dr. Arturo Umberto Illia, la Unión
Cívica Radical.
5
DESARROLLO
Arturo Umberto Illia forma parte de una generación de políticos radicales que
renovaron a la Unión Cívica Radical, el partido de Yrigoyen, a mediados de la década de los
años cuarenta. Entre ellos, nacidos en los primeros años del siglo XX, formados en la
Universidad de la Reforma de 1918, se cuentan figuras como Arturo Frondizi, Moisés
Lebensohn, Ricardo Balbín, Gabriel del Mazo, Luis Dellepiane y Crisólogo Larralde, cada uno
con singularidades brillantes y creativas. Esa generación había incorporado en el Programa de
Avellaneda de 1945, los principios y proyectos de la Democracia Social: nacionalismo
económico, estado dirigista de bienestar social, y adhesión a las normas del liberalismo
político, que mantienen vigencia de futuro. Hacia 1955 La U.C.R. era probablemente el más
poderoso partido orgánico de centro izquierda de Latinoamérica, e Illia uno de sus mas
destacados y progresistas dirigentes. Dividida la histórica fuerza cívica en 1957, Illia siempre
trabajó por su reunificación.
Arturo U. Illia
Arturo Umberto Illia nació el 4 de agosto de 1900 en Pergamino, 220 km al norte de la
ciudad de Buenos Aires, en la provincia de Buenos Aires. Su padre, Martín Illia, era oriundo de
San Pietro, provincia de Sondrio, Lombardía (Italia) y su madre, Emma Francesconi, de
Gratacazolo, provincia de Brescia, Lombardía.
6
Cursó la escuela primaria hasta cuarto grado en la Escuela Provincial Nº 18 y quinto y
sexto grados en la Escuela Normal Mixta de esa ciudad. Los estudios secundarios los realizó
en Buenos Aires, en el Colegio Pío IX, Párroco San Carlos, como pupilo.
Arturo U. Illia se afilió a la Unión Cívica Radical al llegar a la mayoría de edad, en el año
1918, fuertemente influido por la activa militancia radical de su padre y de su hermano Italo.
Ese mismo año comenzó sus estudios universitarios en la Facultad de Medicina de la
Universidad de Buenos Aires mientras en Córdoba, estalla el movimiento estudiantil conocido
como Reforma Universitaria, que sentó los principios de la universidad gratuita, libre y
cogobernada y modificó profundamente la concepción y administración de la educación
superior en la Argentina y en gran parte de América Latina.
Como parte de sus estudios de Medicina, en 1923 ingresó como practicante al Hospital
San Juan de Dios de la ciudad de La Plata, graduándose en el año 1927.
En 1928 tuvo una entrevista (la única en toda su vida) con el entonces Presidente de la
Nación, Dr. Hipólito Yrigoyen, a quien le ofreció sus servicios como médico. Yrigoyen le
propuso trabajar como médico ferroviario en distintas localidades y Arturo Illia decidió radicarse
en Cruz del Eje, Córdoba donde inicia una intensa actividad política que alterna con su
actividad profesional.
Era un medico de excepcional pericia y certero diagnóstico. Incluso realizó
investigaciones con el doctor Salvador Mazza sobre paludismo y mal de chagas en la provincia
de Córdoba, probando que las enfermedades endémicas no solo proliferaban en zonas
pantanosas como se creía sino que también las mismas podían darse en regiones desérticas y
de bajos regímenes pluviales. Al Dr. Illia, lo llamaban el Apóstol de los Pobres, por su
dedicación a los enfermos sin recursos, viajando a caballo, en sulky, o a pie, para llevar
medicamentos que él mismo compraba.
Desempeñó su actividad de médico en esa localidad desde 1929 hasta 1963,
interrumpidos por los tres años (1940-1943) en que fue vicegobernador de Córdoba.
“Se levantaba con el pito de las seis y a las diez había que cebarle un par de mates.
Esas cosas en el pueblo se sabían. Lo mismo que el contenido de su guardarropa: una corbata
roja con leoncitos y un traje azul marino donde cargaba muestras gratis, apretadas como puños
en todos los bolsillos.
A veces le pagaban con gallinas y a veces pagaba él la nafta que consumía la
ambulancia. De noche, cuando el cucharón de la luna se derramaba sobre el pueblo, jugaba
unas manos al chinchón, se daba una vuelta por el comité y, antes de dormir, leía a Krause. O
a Weber. O el Patoruzú.
7
Cada vez que debía ausentarse para cumplir con sus obligaciones políticas, en Cruz del
Eje le organizaban una cena de despedida cuyo menú incluía mayonesa de ave, paella a la
valenciana, flan con crema, vino de la casa y agua mineral San Remo.”2
En 1935 fue electo Senador Provincial por el Departamento de Cruz del Eje en las
elecciones celebradas el 17 de noviembre. En el Senado Provincial participó activamente en la
aprobación a la Ley de Reforma Agraria, que fuera aprobada por la Legislatura de Córdoba
pero rechazada en el Congreso de la Nación. Presidió la Comisión de Presupuesto y Hacienda
e impulsó la construcción de las represas de Nuevo San Roque, La Viña, Cruz del Eje y Los
Alazanes.
Foto de un joven Arturo Illia, cuando fue elegido Vicegobernador de la Provincia de Córdoba.
El 15 de febrero de 1939 contrajo matrimonio con Silvia Elvira Martorell, con quien tuvo
tres hijos: Emma,Martín Arturo Illia y Leandro Hipólito Illia.
En las elecciones del 10 de marzo de 1940 es electo Vicegobernador de Córdoba,
acompañando al Gobernador Santiago del Castillo, cargo que asume el 17 de mayo de 1940,
hasta que la Provincia es intervenida el 19 de junio de 1943.
El 20 de abril de 1948 asume como Diputado de la Nación, cargo que desempeña hasta
el 30 de abril de 1952. Formó parte de las Comisiones de Obras Públicas e Higiene y
Asistencia Medicinal.
8
2(Publicado en "La Voz del Interior", Córdoba, 25 de enero de 2003.) Por Daniel Salzano.
Luego del golpe de estado del 16 de setiembre de 1955, la Revolución Libertadora, que
derrocó al Presidente Juan Domingo Perón se reinició un largo período de inestabilidad política
en la Argentina. Los militares proscribieron al peronismo y sus simpatizantes recurrían una y
otra vez al voto en blanco para expresar su rechazo a las elecciones convocadas sin su
participación. Las fuerzas armadas se dividieron en dos facciones rivales, que se identificaron
como colorados y azules, colores que distinguían a los bandos en las maniobras militares.
Por otra parte, en 1957, la Unión Cívica Radical se dividió en dos, según la postura que
cada sector asumía frente al peronismo, aceptando (radicales intransigentes) o rechazando
(radicales del pueblo) su proscripción.
“¿A qué se debieron, y de qué modo ocurrieron las oscilaciones pendulares de los
liberales? Dichas oscilaciones en parte respondieron a una circunstancia relativamente
contingente: los programas concretos de los dos partidos que dieron cuerpo a las posiciones
del populismo reformista “(UCRP) “y del desarrollismo” (UCRI)”- es decir, los radicales del
pueblo y los radicales intransigentes- cambiaron la política y la economía de una manera
contradictoria y, desde la perspectiva de los liberales, totalmente insatisfactoria. Ya desde 1956
sectores significativos del radicalismo del pueblo habían defendido políticas económicas
reformistas y nacionalistas que poco se diferenciaron de las aplicadas durante la primera etapa
del régimen peronista. Sin embargo, con respecto al peronismo, los radicales del pueblo
tendieron a asumir posiciones cercanas al “gorilismo”; más específicamente, apoyaron la
proscripción electoral del peronismo hasta principios de la década del sesenta y abogaron por
el establecimiento de un sistema de afiliación sindical que hubiera tenido como consecuencia la
atomización de la organización corporativa de la clase obrera…La fórmula del radicalismo
intransigente era, prácticamente, el reverso exacto de la posición de sus viejos
correligionarios…”3
En 1961, el Presidente Arturo Frondizi (radical intransigente) legalizó al peronismo, que
triunfó ampliamente en las elecciones a gobernador del 18 de marzo de 1962. Once días
después, las fuerzas armadas ante este último accionar, derrocan y detienen al Presidente
9
Frondizi por el golpe del 29 de marzo 1962, que resultó en la toma del poder por parte de José
María Guido, quien anuló las elecciones, volvió a proscribir al peronismo, disolvió el Congreso y
3”Los gobiernos radicales”, La crisis del Partido Radical, Marcelo Cavarozzi (Autoritarismo y democracia”. Félix Luna. La
Nación, 2003
convocó a nuevas elecciones limitadas y controladas por los militares. Illía había resultado
elector gobernador de Córdoba, en esas elecciones, pero no llegó a asumir debido al golpe.
En 1962, los militares colorados eran profundamente antiperonistas; y los azules
estaban de acuerdo con permitir un acceso condicionado a ciertos dirigentes peronistas con el
fin de lograr la normalización institucional. El enfrentamiento se había originado por las distintas
posiciones que estas facciones militares tenían en relación con la participación del peronismo
en la vida social y política de la sociedad argentina. Hacia este el año el conflicto entre las
fuerzas se agudizó, cada bando luchaba para lograr controlar el conjunto de las Fuerzas
Armadas y, de ese modo, estar en condiciones de ejercer la tutela sobre el gobierno y
establecer el rumbo que debía seguir la política nacional. Desde el derrocamiento de Frondizi,
el gobierno de Guido estaba controlado por los colorados, integrados por la Marina y la
infantería y la artillería del ejército. Los azules eran la Fuerza Aérea y la caballería del Ejército.
La disolución del Congreso decretada por el poder el 6 de septiembre de 1962, bajo tutela
colorada, profundizó el conflicto. Muchos civiles consideraron que con ese acto el gobierno
había perdido la legalidad y le retiraron su apoyo. Desde entonces, los colorados fueron
considerados golpistas.
Juan Carlos Onganía, militar del bando azul, se decide a enfrentar a los colorados para
establecer el orden dentro de las fuerzas armadas para que éstas abandonaran la política y se
concentraran en su capacitación profesional. En el plano político, proponía “mantener y
afianzar al Poder Ejecutivo y asegurarle libertad de acción a fin de concretar en el más breve
plazo la vigencia de las disposiciones constitucionales”
El 22 de septiembre la Fuerza Aérea bombardeó una concentración colorada, quien se
rindió y el presidente Guido designó al General Onganía como comandante en jefe del
Ejército. Desde su nuevo cargo, Onganía controló una reestructuración del gobierno.
10
La crisis militar y política profundizaron la crisis económica y, en enero de 1963, el
ministro de Economía del presidente Guido, Álvaro Alsogaray, explicaba que el país se
encontraba en estado de emergencia. En un clima de confusión y desorden generalizado, el
gobierno comenzó a impulsar la campaña electoral para elegir nuevas autoridades
constitucionales.
Finalmente el 7 de julio de 1963 se realizarán las elecciones para establecer un nuevo
presidente constitucional.
“El peronismo seguía proscripto pero eso no le alcanzó al almirante Rojas, quien junto
a la Marina se alzó en armas contra el gobierno intentando suspender las elecciones
convocadas. Finalmente la sublevación fue controlada y su jefe, detenido. La campaña
electoral fue caótica y tanto el gobierno como la oposición se mantuvieron en vilo esperando el
pronunciamiento de Perón. Desde Madrid llegó la orden del General: apoyaría a Vicente
Solano Lima y Silvestre Begnis, candidatos del Frente Nacional y Popular, integrado por la
UCRI, los peronistas y algunos partidos más pequeños. La respuesta militar fue prohibir la
inscripción de aquellos candidatos, y el Frente se abstuvo de participar de la elección.
Finalmente se votó el 7 de julio…”4
El resultado de las elecciones fue:
Elecciones presidenciales de 1963
Fórmula presidencial
Partido Votos
%
Arturo Illia - Carlos Perette
Unión Cívica Radical del Pueblo
2.441.06425,14
Votos en blanco 1.827.464 18,82
Oscar Alende - Celestino Gelsi
Unión Cívica Radical Intransigente
1.593.992 16,41
Pedro Eugenio Unión del Pueblo 728.662 7,50
11
Aramburu - Horacio Thedy
Adelante (UDELPA)
Partido Demócrata Progresista
633.934 6,52
Emilio Olmos - Emilio Jofre
Federación de Partidos del Centro
499.822 5,14
Horacio Sueldo - Francisco Cano
Partido Demócrata Cristiano
324.723 3,34
Alfredo Palacios - Ramón I. Soria
Partido Socialista Argentino
288.339 2,96
Arturo Orgaz - Rodolfo Fitte
Partido Socialista Democrático
258.787 2,66
Fuente: País Global
“La consigna radical, “Illia le da una mano limpia, déle la suya”, tuvo un efecto favorable
sobre los indecisos. Más descriptivo, el minoritario Partido de la Revolución Libertadora
propuso: “Llene el Congreso de gorilas”.
“…Illia no consiguió mayoría en el Colegio Electoral, pero los electores de Aramburu y
de otros partidos menores se volcaron por la primera minoría. Cuando Illia se consagró
presidente, la Argentina tuvo tres presidentes a la vez: Frondizi, que fue puesto en libertad y
nunca había renunciado, Illia electo y Guido que era el primer mandatario efectivo.
El 12 de octubre de 1963, Arturo Umberto Illia asumió la presidencia. Fue la primera
vez que un primer mandatario juró en traje de calle. Hasta entonces, siempre lo habían hecho
de frac (o de uniforme de gala). Recién el año anterior a su asunción, Illia había podido
comprar un automóvil. Su casa de Cruz del Eje (Córdoba) donde vivió treinta y cuatro años,
había sido donada por los vecinos: organizaron una colecta a razón de un peso cada uno, para
que el médico del pueblo tuviera casa propia. Su “ casa” en Buenos Aires fue la Casa de
12
Gobierno, allí dormía durante la semana, y sólo permanecía en Olivos los sábados y
domingos.
Illia se autodefinió como opuesto al peronismo, a Frondizi y a Frigerio; a favor de los
Estados Unidos, la constitucionalidad, el respeto por la ley, la decencia y la moralidad . El
vicepresidente Perette, entretanto, despertaba más suspicacias entre los norteamericanos, y
fue calificado en los informes reservados de la embajada como de perfil “rabiosamente
ultranacionalista”. Pero no iba a pasar mucho tiempo para que la Washington se llevara un
chasco…5
El gabinete elegido por Illia fue compuesto por:
Cargo Titulares Mandato
Ministro del Interior Juan S. Palmero 1963-1966
Ministro de Relaciones Exteriores
Miguel Ángel Zavala Ortíz 1963-1966
Ministro de EconomiaAlfredo BlancoJuan Carlos Pugliese
1963-1965 1965-1966
Ministro de Educación Carlos Alconada Aramburú 1963-1966
Ministro de Salud Arturo Oñativia 1963-1966
Ministro de Servicios Publicos Miguel Angel Ferrando 1963-1966
Ministro de Seguridad Fernando Sola 1963-1966
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Ministro de Defensa Leopoldo Suarez 1963-1963
En su primer mensaje ante al Congreso el doctor Illia señaló algunos aspectos
fundamentales de su programa de gobierno: respetar la independencia del Poder Judicial,
respetar las autonomías provinciales, eliminar la desocupación obrera, aprovechar plenamente
todos los factores productivos, defender el valor de nuestra moneda, anular los contratos
petroleros con empresas extranjeras, mejorar el nivel tecnológico del campo, modificar el
régimen de la tierra para facilitar el acceso a la propiedad de los auténticos productores por
medio de un sistema de créditos adecuado, obtener mayores saldos exportables para
completar nuestro desarrollo industrial, buscar nuevos mercados sin exclusiones ideológicas,
fortalecer la acción gremial pero alejarla de su instrumentación política partidaria, ampliar las
posibilidades en educación y cultura para la mayor cantidad de gente, reafirmar la política
americanista del radicalismo, procurar la integración del territorio nacional, reclamando por el
derecho sobre las Islas Malvinas y la Antártida Argentina y formular un llamamiento a las
Fuerzas Armadas para su reinserción en el proceso democrático.
4-5”Argentinos”, tomo 2, Siglo XX: desde Yrigoyen hasta la caída de De la Rúa. Editorial Ediciones B, 2003
Su primer acto de gobierno consistió en eliminar las restricciones que pesaban sobre el
peronismo. Desde la Revolución Libertadora las manifestaciones de ese partido estaban
prohibidas por el Decreto 4161/56, sin embargo cinco días luego de que Illia asumiera el
gobierno se realizó un acto conmemorativo por el 17 de octubre en Plaza Miserere sin
limitación alguna. De la misma manera se levantaron las restricciones electorales, habilitando
la participación del peronismo en los comicios legislativos del año 1965. También se levantó la
prohibición que pesaba sobre el Partido Comunista y se promulgaron penalidades a la
discriminación y violencia racial.
Una de las primeras medidas del gobierno fue la anulación de los contratos petroleros
con las empresas extranjeras, firmados durante el gobierno de A. Frondizi. basada en la
concesión de los yacimientos a empresas privadas reservando a la empresa estatal
Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) la actividad de exploración y la compra de la
14
producción a las empresas concesionarias. A las objeciones de carácter económico y comercial
(como el traslado del riesgo empresario a YPF que debía realizar la inversión en nuevas
exploraciones, o el aumento de los precios de los combustibles), la plataforma electoral de Illia
denunciaba la política de las concesiones por considerarla contraria a los intereses nacionales
y se comprometió a anular los contratos de concesión.
El 15 de noviembre de 1963 Illia firmó los Decretos 744/63 y 745/63 que anulaban
dichos contratos por "vicios de ilegitimidad y ser dañosos a los derechos e intereses de la
Nación".
Washington se llevaba “un chasco”… “Illia con una firmeza inesperada, anuló los
contratos pretoleros de Frondizi…Fue una de las pocas veces en la historia argentina en que
un presidente cumplía con sus promesas electorales.”6
Cuando los radicales llegaron al gobierno el panorama económico era desalentador. Se
vivía una gran recesión; la tasa de desempleo era del 8.8% y el conjunto de la capacidad
productiva instalada estaba trabajando al 55%. Todo esto provocó una fuerte caída de los
ingresos fiscales porque muchas empresas dejaron de pagar los impuestos y los aportes
jubilatorios.
En materia económica, el gobierno de Arturo Illia tuvo una política de ordenamiento del
6Argentinos”, tomo 2, Siglo XX: desde Yrigoyen hasta la caída de De la Rúa. Editorial Ediciones B, 2003
sector público, de disminución de la deuda pública y de impulso a la industrialización. Se creó
la Sindicatura de Empresas del Estado, para un control más eficaz de las empresas públicas.
El sector bancario tenía una situación muy comprometida. Durante la época de Frondizi
y después de Pinedo, Alsogaray, Méndez Delfino y Martínez de Hoz, en nombre de la libertad
económica no se aplicaron desde el Banco Central las normas que existían para la vigilancia
de los créditos que otorgan los bancos. Así, los bancos privados y del Estado, especialmente el
Banco Nación, habían otorgado créditos por encima de la capacidad prestable de las
empresas. Al contraerse la actividad en el año 1962, las empresas se encontraron
imposibilitadas de pagarles a los bancos los créditos que les habían dado para importar
maquinaria. En muchos casos esta se encontraba arrumbada en el puerto de Bs. As.
El 15 de junio de 1964 se publica en el Boletín Oficial la Ley 16.459, del salario mínimo,
vital y móvil, previa a la constitución del Consejo del Salario, integrado por representantes del
Gobierno, los empresarios y los sindicatos. Entre los objetivos del proyecto figuraban la
necesidad de "evitar la explotación de los trabajadores en aquellos sectores en los cuales
15
puede existir un exceso de mano de obra", "asegurar un ingreso mínimo adecuado" y "mejorar
los salarios de los trabajadores más pobres". Con los mismos objetivos, se promovió la Ley de
Abastecimiento, destinada a controlar los precios de la canasta familiar y la fijación de montos
mínimos de jubilaciones y pensiones.
El gobierno decidió aplicar una estrategia de corto plazo, basada en el estímulo de la
demanda y elaboró un Plan Nacional de Desarrollo para el quinquenio 1965 - 1969. Una buena
cosecha permitió elevar el nivel de las exportaciones con saldo positivo en la cuenta corriente
del Balance de Pagos.
La evolución del Producto Bruto Interno durante ese período fue del -2,4% para el año
1963, del 10,3% para el año 1964 y del 9,1% para el año 1965. La evolución del Producto Bruto
Industrial fue del -4,1% para el año 1963, del 18,9% para el año 1964 y del 13,8% para el año
1965. El salario real horario creció entre diciembre de 1963 y diciembre de 1964 un 9,6%. La
desocupación pasó de 8,8% en 1963 a 5,2% en 1966. Sin embargo no se pudo controlar el
alza de los precios internos que pasaron la barrera del 30% anual entre 1965 y 1966. El
gobierno trató de reaccionar con controles de precios que fueron resistidos por los
empresarios.
La deuda externa constituía otro problema serio. El 56.2% de ella vencía en los
próximos tres años, es decir, en 1966 por lo cual se decidió renegociar la misma con el Club de
París. La deuda externa disminuyó de 3.400 millones de dólares a 2.600 millones.
La Ley 16.462, también llamada Ley Oñativia en homenaje al Ministro de Salud Arturo
Oñativia, fue aprobada por todos los bloques, excepto UDELPA y la Federación de Partidos del
Centro, y sancionada el 28 de agosto de 1964. Establecía una política de precios y de control
de medicamentos, congelando los precios a los vigentes a fines de 1963, fijando límites para
los gastos de propaganda, imponiendo límites a la posibilidad de realizar pagos al exterior en
concepto de regalías y de compra de insumos. La reglamentación de la Ley mediante el
Decreto 3042/65 fijaba además la obligación para las empresas de presentar mediante
declaración jurada un análisis de costos y a formalizar todos los contratos de regalías
existentes.
Esta ley surge, a partir de un estudio realizado por una comisión creada por el
Presidente Illia sobre 300.000 muestras de medicamentos. Muchos de estos medicamentos no
eran fabricados con la fórmula declarada por el laboratorio y su precio excedía en un 1000% al
costo de producción.
16
Durante su gestión de gobierno, la educación tuvo un peso significativo en el
Presupuesto Nacional. En el año 1963, su participación era del 12%, en el año 1964, del 17%,
en el año 1965, del 23%.
El 5 de noviembre de 1964 se pone en marcha el Plan Nacional de Alfabetización, con
el objetivo de disminuir la tasa de analfabetismo que para la época se estimaba en poco más
del 10% de la población adulta. En junio de 1965 el Programa contaba con doce mil quinientos
centros de alfabetización y su tarea alcanzaba a trescientos cincuenta mil alumnos de
dieciocho a ochenta y cinco años de edad.
Entre 1963 y 1966 se graduaron de la UBA 40.000 alumnos, cifra más alta en toda la
historia de la casa de estudios.
Con respecto a las relaciones internacionales, el gobierno debió resolver con Chile un
problema limítrofe conocido como "cuestión Palena" suscitada entre los hitos 16 y 17 de la
frontera argentino-chilena. Como el país trasandino se negó a la solución bilateral se recurrió
al arbitraje de la corona británica. Lo mismo sucedió con el paraje llamado Laguna del
Desierto.
Las relaciones con EUA fueron buenas, a pesar de la anulación de los contratos
petroleros. El 10 de mayo de 1964 la Argentina firmó un convenio de cooperación militar con
los Estados Unidos. Este convenio se basaba en un nuevo concepto de la seguridad
continental, cuyo núcleo consistía en reemplazar la doctrina del peligro extracontinental por
otra que consideraba que la amenaza estaba dentro de América Latina. De acuerdo con esto
las Fuerzas Armadas del continente cambiaban su rol de defensoras contra el enemigo
exterior por el de fuerzas encargadas de la seguridad interna, destinadas a combatir la
subversión y el comunismo.
En 1962 se había creado el Colegio Interamericano de Defensa que trató de vincular en
forma regular a los oficiales de todas las fuerzas armadas del continente y difundió nuevas
prácticas de "contrainsurgencia" para enfrentar la acción guerrillera, considerando necesario
poner al día la doctrina, el armamento, el entrenamiento y la organización de los ejércitos.
En septiembre de 1964 comenzó una nueva ofensiva diplomática de la Argentina ante
la ONU por el reconocimiento de su soberanía sobre la Islas Malvinas. El 08 de ese mes, el
piloto civil argentino de ascendencia irlandesa, Miguel Fitzgerald, descendió en una pista de
carreras cuadreras en las cercanías de Puerto Stanley con un avión monomotor. Una vez en
tierra clavó una bandera argentina y emprendió el regreso. El 12 de septiembre una
muchedumbre lo recibió en el Aeroparque de Bs. As. y lo acompañó con una caravana de
17
automóviles hasta el centro de la ciudad. Esta acción simbólica no fue avalada por el gobierno
nacional que continuó sus reclamos por la vía diplomática.
Cuba constituía en esa época el factor desestabilizante de la política norteamericana.
Se le acusaba de exportar la ideología marxista por medio de la acción guerrillera.
La IX Reunión de Consulta de Cancilleres de la O.E.A. estuvo destinada a tratar ese
tema. Los EUA hicieron sentir su presión para que los países del continente aislaran
diplomática y comercialmente a Cuba. Nuestro canciller, el doctor Zavala Ortiz, aceptó repudiar
el régimen comunista cubano pero se pronunció en contra de una acción compulsiva
inmediata.
En abril de 1965, tropas de infantería de marina de los EUA desembarcaron en Santo
Domingo con el objetivo de "restablecer el orden democrático". Nuestro país justificó la
intervención y condenó las interferencias castrocomunistas en los asuntos internos de los
países americanos.
La posición del gobierno contó con feroces críticas de diversos sectores: políticos,
sindicales, militares, periodísticos, etc.
Al poco tiempo de asumir, el gobierno llamó a colaborar a los partidos políticos
opositores, pero el pedido se recibió con desconfianza, debido a que esta convocatoria se
producía cuando ya todos los cargos importantes estaban cubiertos por el oficialismo. El
peronismo, por su parte, inició una paulatina ofensiva para recuperar posiciones.
A fines de 1964 corrió la noticia de que Perón había abandonado Madrid por vía aérea
rumbo a Lisboa, donde se embarcaría hacia Lima y de allí a Bs. As. en un "avión negro". El
presidente y sus ministros se reunieron y dispusieron que los organismos de seguridad
tomaran los recaudos necesarios para impedir desordenes. La noticia resultó falsa. Pocos
meses después un avión de Iberia llegaba a Río de Janeiro con Perón con la intención de
proseguir a Bs. As. Fue declarado persona no grata por lo que debió abordar un avión de
regreso a Madrid. Con estos episodios quedó claro que las F.F.A.A. estaban dominadas por
los antiperonistas que no tolerarían el regreso del líder del Justicialismo.
Los rumores de posibles golpes de estado acosaron al gobierno radical durante toda su
gestión. Las simpatías del vicepresidente Perette por los militares colorados no hacía más que
complicar la situación, ya que el ascenso de J.C. Onganía a teniente general daba un
resonante triunfo a los azules y desalentaba las intenciones de reincorporación de los
colorados retirados.
18
Illia también chocó con organizaciones como la Sociedad Rural y la Unión Industrial
que se habían unido en un asociación antiestatal llamada ACIEL (Acción Coordinada de las
Institutos Empresarias Libres). Ambos atacaron persistentemente el déficit del Estado, la
inclinación del gobierno por los controles de precios y de cambio, su proteccionismo a las
empresas públicas como YPF y la decisión de mantener congelados los arrendamientos
agrícolas impuestos bajo el gobierno de Ramírez en 1943.
La principal oposición provino precisamente de los sindicatos y de la CGT que a
comienzos de 1964 adoptó el denominado Plan de Lucha.
La Ley de Asociaciones Profesionales aprobada durante el gobierno de Illia intentó
quebrar la unidad sindical y lo que consiguió fue estimular la reacción de los sectores
afectados.
Los reclamos sindicales consistieron en: actualización de los salarios, fijación de
precios máximos en los productos de la canasta familiar, control de costos y participación de
los trabajadores en los organismos que se crearían con ese propósito, plena ocupación,
reincorporación de los cesantes por razones gremiales, actualización de jubilaciones y
pensiones, defensa del sector agropecuario, jerarquización de la enseñanza pública y plan de
construcción de viviendas.
El 16 de enero de 1964 la CGT, alegando que sus reclamos no eran atendidos por el
Poder Ejecutivo, dio a conocer su Plan de Lucha. Este comprendía una primera etapa de
preparación, organización y agitación a desarrollarse entre el 15/1 y el 28/2. Desde el 1 de
marzo hasta el 31 del mismo mes se llevarían a cabo las medidas de acción directa: ocupación
parcial, zonal y por grupos de los centros de producción (agropecuarios, industriales y
comerciales) y finalmente ocupación simultánea y total, en todo el país, por el término de 24
horas.
La UCRP intentó defender los logros del gobierno. La Federación Argentina de
Entidades Democráticas Anticomunistas (FAEDA), definió el Plan de Lucha como verdaderos
delitos contra la seguridad de la Nación y acusó al Partido Comunista de actuar en forma
indirecta a través del sector peronista. La UCRI, que respondía a Alende, acusó al gobierno de
insensibilidad pero rechazó la forma de protesta elegida por la Central Obrera.
Mientras el Poder Ejecutivo enviaba al Congreso un proyecto de ley de abastecimiento,
con el propósito de controlar el aumento del costo de vida, los empresarios y gremialistas
coincidían en su crítica, al considerar que las medidas adoptadas no eran suficientes para
solucionar la desocupación y la parálisis económica del país.
19
Entre tanto la sociedad argentina se polarizaba: la Democracia Cristiana apoyó el Plan
de Lucha; la Unión Conservadora lo condenó; la Democracia Progresista intentó conciliar
posiciones proponiendo una tregua; los 32 Gremios Democráticos se opusieron al plan
cegetista; ACIEL pedía la adopción de medidas para garantizar la libertad de trabajo y el
derecho de propiedad; la UIA se declaró en estado de asamblea permanente. El gral.
Aramburu censuraba el accionar de la CGT y de algunos dirigentes políticos al tiempo que
acusaba al gobierno de no tener una actitud clara. El diálogo entre la CGT y el gobierno quedó
interrumpido y, después de éxitos parciales, el 1° de mayo la central obrera anunció la puesta
en marcha de la segunda parte del Plan.
A la protesta se sumaron otros gremios, como el de los docentes que realizaron un
paro total entre el 6 y 7 de mayo de 1964.Durante ese mes, superadas momentáneamente las
diferencias internas en la CGT, fueron ocupados por su personal varios establecimientos.
Ni siquiera la promulgación de la Ley del Salario Mínimo, Vital y Móvil, las gestiones
realizadas por el arzobispo de Bs. As. Cardenal A. Caggiano y la fijación de precios máximos
para algunos artículos de primera necesidad hicieron retroceder a los sindicalistas. Entre el 21
de mayo y el 24 de junio los obreros ocuparon más de 11.000 establecimientos industriales. En
algunos círculos gubernamentales prevaleció la idea de que la CGT había combinado su Plan
con la organización de un golpe militar. Illia, sin embargo, se negó sistemáticamente a
proclamar el estado de sitio. Durante el año 1965 continuaron las huelgas y reclamos
gremiales: ENTEL debió pedir protección policial por temor a los actos de sabotaje; los puertos
y servicios aéreos se vieron interrumpidos en varias oportunidades, asimismo Correos y
Telecomunicaciones, DGI, ferrocarriles, etc...
Sumado a todo, durante la presidencia de Illia la opinión pública argentina se enteró de
la existencia de campamentos castristas en el norte del país. Estos grupos, posiblemente
financiados desde del exterior, estaban formados por jóvenes marxistas que adherían a la
línea ideológica china. Algunos integrantes habían abandonado el Partido Comunista argentino
o habían sido expulsados de él y uno de los temores que cundía entre el gobierno y otros
partidos era que los sectores de izquierda del peronismo se unieran a ellos y lograran
desarrollar actividades guerrilleras de carácter permanente.
En noviembre de 1963 se produjo una división dentro del Movimiento Nacionalista
Tacuara. El sector tradicionalista continuó reconociendo la jefatura de Alberto Ezcurra, en
tanto que el sector izquierdista siguió a su líder Joe Baxter. Este último logró unir a un número
considerable de integrantes de Tacuara con grupos comunistas y miembros del Movimiento de
20
Liberación Nacional. Pero también Baxter se proclamó peronista y su semanario Tacuara,
reivindicaba al justicialismo.
En marzo y abril de 1964, la Gendarmería informó que había tenido enfrentamientos
armados con guerrilleros en la provincia de Salta.
El gobierno, consciente de la gravedad de estos hechos, comenzó a preparar un
proyecto de reformas al Código Penal para adecuarlo a estas nuevas situaciones.
Además de lo mencionado, cabe destacar que la prensa nacional y extranjera colaboró
en la campaña de desprestigio que se inició contra el presidente y los miembros de su
gabinete acusados de lentitud e inactividad. Diarios como El Mundo y Crónica publicaban
caricaturas en las que se veía a Illia representado como una tortuga. La CGT llevó a cabo el
"operativo tortuga" que consistió en sembrar el centro de Bs. As.con esos animalitos que
llevaban pintadas en su caparazón las palabras "Illia o gobierno".
Illia en un mensaje por televisión
Una formidable campaña de acción psicológica, de la que participaron excelentes caricaturistas y
periodistas, se organizó para deteriorar la imagen del presidente Illia. La paloma aludía a su ingenuidad y la tortuga,
a su lentitud e ineficiencia.
“La posición del gobierno contó con feroces críticas de la prensa: Clarín, manejado por
el desarrollismo, desaprobó la anulación de los contratos”( petroleros), a los que calificó de
“factor esencial de la estructura económica que debe sustentar el proceso de desarrollo de la
Nación”. El semanario Primera Plana, dirigido por Jacobo Timerman, comenzó desde entonces
su prédica golpista a favor de Onganía hasta que logró, tres años después, convertirse en uno
de los factores más importantes de la campaña para desacreditar al Presidente ante la opinión
pública “progresista”.
…(La posición pro-Onganía)…quedó claramente enfatizada en las definiciones
editoriales que su columnista Mariano Grondona planteó en 1966 al exaltar el derrocamiento de
Arturo Illia y presentar al dictador militar como “caudillo”. Grondona escribió en Primera Plana
21
del jueves 30 de junio de 1966: “El poder seguía allí, en torno de un hombre solitario y
silencioso (…)un hecho mudo, irracional, inexplicable y milagroso. Siempre ha ocurrido así con
el poder de Urquiza o de Roca, de Justo o de Perón. Alguien, por alguna razón que escapa a
los observadores, queda a cargo del destino nacional”.(…) Semana a semana, desde las
páginas de la sección “El país”, Primera Plana atacaba los pilares en que se basaba el
prestigioso gobierno radical ante la opinión pública: el respeto del gobierno por la libertad de
expresión y la honestidad del presidente Illia y sus colaboradores.(…)La revista utilizó la
ridiculización del presidente Illia- continuó Bernetti- por su presunta morosidad en la resolución
de los asuntos públicos. (N. del A.: A Timerman se debe, precisamente, el bautismo de Illia
como la “tortuga”.) El rumbo editorial de la revista fue tan notorio que uno de sus periodistas
estrellas,... Ramiro de Casasbellas, produjo en 1992 una fuerte autocrítica sobre aquellas
políticas editoriales: “Es obvio que obraba en nosotros el ejemplo de los semanarios
estadounidenses y europeos y de ciertos diarios tales como Le Monde y The New York Times.
Lamentablemente no tomamos de ellos lo más preciado para todo periodista político que se
precie de serlo: la defensa de las instituciones democráticas. Por presumir de independientes
acabamos por serlo del destino de nuestra sociedad y ayudamos, como casi todas las
publicaciones de la época, al derrocamiento del gobierno de Illia. Cuando reaccionamos, al
menos en Primera Plana, el general usurpador que ocupaba la Casa Rosada cerró la revista.
Tal vez hizo bien.” …Al comentar su propio rol en la creación del mito de Onganía, Mariano
Grondona, entrevistado por Robert Potash el 10 de junio de 1986 aseguró: “Todos en esa
época, yo mismo, contribuimos a crear una suerte de mito con Onganía, en el cual
necesitábamos creer nosotros, por lo pronto. Necesitábamos creer que existía alguien. Por
ejemplo, yo en Primera Plana contribuí a la formación de un mito y después el pobre hombre
no pudo estar a la altura del mismo rol que nosotros habíamos imaginado para él.” “7
El final del presidente radical estaba anunciado.
I
llia durante se recepción del mando compartió el auto oficial con Onganía que tres años
después lo derrocaría generando la autodenominada "Revolución Argentina"
22
El 27 de junio de 1966 por la mañana el comandante en jefe, General Pistarini, se
comunicó con el Gral. Alsogaray y con Onganía para anunciarles que había llegado el
momento de llevar a cabo el Golpe de Estado. Esa noche varios objetivos importantes
quedaron bajo control militar: el edificio de Correos, las Centrales Telefónicas, radios y canales
de TV.
Alrededor de las 21 hs. el presidente Illia, reunido con los comandantes en jefe de la
Marina y de la Aeronáutica, ofreció su renuncia para evitar enfrentamientos. Hacia las 23 hs.
regresaron pero Illia había cambiado de opinión y no estaba dispuesto a renunciar. Los
representantes de las FFAA lo conminaron a abandonar la Casa de Gobierno antes de las 5 de
la mañana del día siguiente. A las 7.25 hs., ante la negativa de Illia de dejar la Casa Rosada, el
Coronel Perlinger al frente de la guardia de infantería de la Policía Federal armada con lanza-
gases desalojó el despacho presidencial.
Illia es sacado a empujones de la Casa Rosada
7“Argentinos”, tomo 2, Siglo XX: desde Yrigoyen hasta la caída de De la Rúa. Editorial Ediciones B, 2003
Los comandantes en jefe asumieron los poderes político y militar de la República,
destituyeron a todas las autoridades nacionales, provinciales y municipales, a los miembros de
la Corte Suprema de Justicia y al Procurador General de la Nación.
Además disolvieron los partidos políticos y pusieron el vigencia el Estatuto de la
Revolución Argentina.
El golpe fue bien recibido en los sectores y financieros liberales, el optimismo se reflejó
en la Bolsa donde algunos papeles subieron hasta 70 puntos. Las entidades empresarias
ACIEL, UIA, CGE y la Sociedad Rural manifestaron su entusiasmo y sus representantes
asistieron al acto de asunción de Onganía.
23
Los partidos políticos, con algunos matices y a excepción del radicalismo y la izquierda
tradicional, aceptaron la nueva situación como algo lógico y razonable.
Los sectores políticos y sindicales del peronismo adhirieron unánimemente al Golpe de
Estado, como así también lo expresó Perón desde el exilio
El ex presidente Frondizi consideró una necesidad el derrocamiento de Illia y se
identificó con la imagen "desarrollista" de tecnicismo y eficacia que pretendían las fuerzas
armadas.
CONCLUSIÓN
“He sido derrotado por quienes me rodean.” Dr. Arturo U. Illia
24
Por todo lo investigado concuerdo con el presidente elegido en la encuesta realizada.
El Dr. Arturo Umberto Illia fue uno de los pocos presidentes constitucionales que cumplió con
sus promesas electorales, murió sin grandes riquezas, su honestidad y valores éticos quedaron
demostrados con el correr de los años.
Al día siguiente de su vil derrocamiento, Illia convocó al Escribano Mayor de Gobierno
con el fin de hacer una pública manifestación de sus bienes. El 12 de octubre de 1963, cuando
asumió la primera magistratura de la República, poseía una propiedad en Cruz del Eje
obsequiada con el aporte de 4000 vecinos que habían contribuido individualmente con un peso
moneda nacional, sus útiles de consultorio, un automóvil, y un depósito bancario de 300.000
pesos, mientras que a la fecha de su destitución, seguía teniendo la casa, pero había perdido
el automóvil y el saldo del banco. Por otra parte, durante los 32 meses de gobierno, dispuso de
80 millones de pesos anuales para gastos reservados, sobre los cuales no estaba obligado a
rendir cuentas.
De los 240 millones durante los años 1964, 1965 y 1966, sólo utilizó 20 millones, entre
otras cosas para la presentación en Europa de una obra de teatro de Ricardo Rojas, y procedió
a reintegrar los 220 millones restantes a la Tesorería General de la Nación. Esto demuestra la
honestidad de este caballero radical.
Después de su caída en 1966 y hasta su muerte en 1983, fue el símbolo de la decencia
política, de la recuperación democrática, de la formación de la conciencia nacional y la
preservación del patrimonio común de la Nación.
A pesar de las críticas recibidas durante su gobierno, la realidad muestra que “los
números de la macro y microeconomía durante el gobierno de Illia fueron saludables.”8
Considerando área por área:
*Política económica: según el Banco Central durante los años 1964 y 1965 el aumento de la
producción fue de 10,3 % y 9,2% respectivamente.
8“Argentinos”, tomo 2, Siglo XX: desde Yrigoyen hasta la caída de De la Rúa. Editorial Ediciones B, 2003
*Actividad industrial: la inversión en maquinarias y equipos, reflejando una importante
capitalización, experimentó un aumento próximo del 20%.
*Según el Banco Central se comprobó el aumento de la participación de los trabajadores en el
ingreso, ya que pasó del 36,4% en 1964 al 41,1 % en el primer semestre de 1966. La tasa de
desempleo bajó del 8,8% al 4,1 % en el primer semestre de 1966.
25
*La posición neta de oro y divisas del Banco Central era, al asumir, de menos cuatrocientos
millones. Al finalizar el primer semestre del año 1966 era de más de cien millones.
*La deuda externa era de 3.390 millones al 31 de diciembre de 1963, y fue de 2.650 millones al
31 de diciembre de 1965
*No hubo fuertes devaluaciones de la moneda nacional
*La porción del presupuesto destinada a Cultura y Educación fue la más alta de la historia
argentina: un 25% del presupuesto nacional. La suma invertida en establecimientos educativos
se multiplicó por diez. Se instalaron mil quinientos comedores escolares y se proveyò de
guardapolvos y equipos escolares a más de cincuenta mil chicos y de útiles escolares a más de
quinientos mil. En la capital y el conurbano solamente se inaguraron doce centros médico-
odontológicos para escolares. El impulso dado a la educación técnica registró un aumento del
620% en el rubro inversiones para equipos de los talleres, creciendo un 320% el capital
destinado al funcionamiento de comedores escolares para estudiantes secundarios de medios
rurales. Entre 1963 y 1966 se graduaron cuarenta mil alumnos en la Universidad de Buenos
Aires, la cifra más alta en toda la historia de esa casa de estudios.
*A la fecha del golpe de estado estaba en marcha las obras del túnel subfluvial y los puentes
que unen a Corrientes con Barranqueras en el Norte y en el Sur a Zárate y Brazo Largo, para
integrar la Mesopotamia. También se inició el complejo Chocón- Cerros Colorados.
*El número de trabajadores afectados por conflictos sindicales se redujo de 328.000 a 81.000.
*Por primera vez se logró que los derechos argentinos sobre las Islas Malvinas fueran
considerados por una asamblea internacional. Y por primera vez, el Reino Unido se vio
obligado a expones sus débiles argumentos ante el foro mundial. Durante la gestión del
canciller Zavala Ortiz, el 16 de diciembre de 1965, se votó en la Asamblea de la ONU la
obligación para Gran Bretaña de iniciar las negociaciones con la Argentina.
*La ley de medicamentos: luego de analizar muestras de medicamentos se llega a la
conclusión de que varias fórmulas no tenían los ingredientes ni las drogas que mencionaban
los prospectos autorizados por el Ministerio de Salud. La Comisión de Costos estudió los
precios y determinó que se vendían con una gran margen de ganancia, superior al mil
porciento. Por todo esto Illia envía al Congreso el proyecto de medicamentos, congelando los
precios el tiempo que durara la aprobación de la ley.
Arribo a la conclusión que el Dr. Arturo Illia debe ser un modelo a conocer por los
jóvenes que serán nuestros futuros dirigentes políticos. Saber que el modelo de un político
decente, honrado y con convicciones éticas es posible abre las puertas a un país con
posibilidades ciertas de progreso, nada está perdido. Si un político de esta naturaleza dirigió
26
nuestros destinos es posible que en el futuro se repita… Este es mi deseo para nuestra querida
Argentina.
“Esta es la hora de la reparación nacional, a la que todos tenemos algo que aportar. Esta es la hora de la gran revolución democrática, la única que el pueblo quiere y espera; pacífica sí, pero profunda, ética y vivificante, que al restaurar las fuerzas morales de la nacionalidad nos permita afrontar un destino promisorio con fe y
esperanza”ARTURO UMBERTO ILLIA, (1900 - 1983)
ANEXO
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DISCURSO DEL PRESIDENTE, FERNANDO DE LA RUA,
EN EL ACTO DE HOMENAJE AL PRESIDENTE ARTURO ILLIASeñor jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires; don Ricardo Illia; funcionarios del Gobierno de la Ciudad; autoridades de la Unión Cívica Radical; doctor Armando Balbín; diputada mandato cumplido Florentina Gómez Miranda; Aurora Padula; amigas y amigos: una vez más nos congregamos para rendir homenaje a don Arturo Illia. Yo vuelvo otra vez, igual que todos los años a lo largo de estos 17 que han pasado desde el día en que se nos fue para siempre.Eran jornadas calurosas de aquel enero, cuando llegó la noticia de que en Córdoba se había apagado la vida de don Arturo. Llegó después aquí para encontrar el lugar de su reposo definitivo. Una multitud lo acompañó hasta esta casa del silencio, donde están los restos y adonde venimos a renovar el homenaje de nuestra admiración y de nuestra fidelidad a su prédica y a su ejemplo.Recuerdo aquellos días del gobierno del presidente Illia. Ahí está Roberto Cabiche, con quien compartimos la tarea en el Ministerio del Interior. ¡Qué lejos nos parecía desde la planta baja el primer piso! Porque sentíamos que allí estaba la dimensión de un prócer. Porque don Arturo en su sencillez republicana tenía esa imagen del prócer, basada en los valores morales que iluminaban su figura.Todos sentíamos la admiración hacia esa figura noble de cabellos blancos y de gestos sencillos, que buscaba la cabeza de un niño para transmitirle el oculto mensaje de su caricia. Todos sentíamos la admiración de esa firmeza en las decisiones, de esa claridad en los conceptos y esa profunda fidelidad a los principios.Recuerdo aquellos días en que una vez pude subir hasta el despacho y llevarle a la firma un proyecto de ley de reforma del Código Penal, para derogar las reformas autoritarias del régimen militar y propiciar otras normas que castigaran la corrupción o la venalidad de los funcionarios públicos. Al lado, muy cerca, estaba Ricardo, desde la Secretaría General, acompañándolo, y Luis Caeiro en la Secretaría Legal y Técnica.Cómo ha pasado el tiempo y cuánto tiempo se perdió en la República por el golpe artero que derrocó aquel gobierno que tenía la visión clara de lo que precisaba la Argentina. La idea de un plan nacional de desarrollo, que en las secretarías respectivas elaboraban Roque Carranza y Bernardo Grinspun, mientras García Tudero -que aquí está- le cuidaba las cuentas. Recuerdo que el visitante más asiduo, a quien recibía casi todos los días, era el secretario de Hacienda, porque había que cuidar los recursos de la Nación.También entonces como ahora se había recibido el gobierno con lo que era un alto endeudamiento para la época, incomparable con lo que se vive ahora, y presiones inflacionarias que se sentían mientras un gran desorden abrumaba desde las viejas cajas de jubilaciones a nuestros jubilados y pensionados. Y de lo que se trataba era de reorganizar el sistema para que se pudiera obtener la jubilación en un mínimo decente de tiempo. Porque era una aventura iniciar el trámite, que no se sabía después cuándo terminaría.Pero la preocupación esencial era la educación. Aquel gobierno en el presupuesto destinó más del 23 por ciento a la educación y puso al frente del Consejo Nacional de Educación existente entonces a una gran maestra, a Luz Vieira Méndez, que inició una extraordinaria obra transformadora. (aplausos) Estoy seguro que don Arturo aplaudiría con emoción que un nuevo gobierno radical haya logrado, casi apenas llegado, que se levantara la carpa blanca de la protesta, para reemplazarla por la esperanza de una educación mejor en el país. (aplausos)¡Qué lejos nos parecía desde la planta baja el primer piso! Teníamos la sensación, aquellos jóvenes que acompañábamos a don Juan Palmero, que ahí arriba se estaba escribiendo la historia. Y ha sido así, porque quedó grabada esa historia en el gran ejemplo republicano de un patricio, de un prócer, de un hombre que tenía la visión clarividente de cómo debía construirse el futuro sobre bases sólidas, equitativas, justas y solidarias.El creía en la ley como suprema expresión de la voluntad popular, en la austeridad como dimensión ejemplar de los gobernantes y en la fuerza de la opinión pública como aquello ante lo que deben rendirse quienes gobiernan para seguir las palpitaciones de su pueblo.Un golpe artero lo derrocó entonces. Con Ricardo Balbín le tocó rumiar el desaliento de ver abatidas las instituciones de la República. Pero no abandonaría la lucha sino que la seguiría en la constancia de su presencia y de su acción en todos los caminos de la República.Ver la figura patriarcal y sencilla de don Arturo doblando en una esquina, solo, suelto, libre, recogiendo el respeto y la admiración de un pueblo que empezaba a darse cuenta de cuál era el significado profundo de la Constitución y de la vida republicana.
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Por eso, dejó una lección señera, de virtud cívica, de moral democrática y de humildad republicana que siempre reconocemos como ejemplo.He venido todos estos diecisiete años y hoy me toca volver como presidente de la República.Debo confesar la emoción con que entré al despacho presidencial donde una placa recuerda que ahí ejerció sus funciones don Arturo Illia, que ahí ejerció también sus funciones don Raúl Alfonsín. (Aplausos).Claro que ahí también están escritos los nombres de los usurpadores. Pero esto muestra en la diferencia la magnitud del significado de cada uno en el delinear de nuestra historia.Hoy tenemos desafíos parecidos a los de entonces: la organización de un desarrollo programado según criterios estratégicos, la necesidad de recuperar la justicia perdida en una sociedad donde ha crecido el desempleo, la desigualdad y la pobreza, que hoy nos exigen ingentes esfuerzos y la imperiosa necesidad de reclamarle al pueblo que aporte su contribución para salir del tremendo endeudamiento que nos dejan y de la grave de la situación del desempleo y la pobreza.Dicen que no dejaron el país en crisis, como si no debiera llamarse crisis a un agujero presupuestario de diez mil millones de pesos y a un índice de desempleo superior al 14 por ciento en la República, mientras se han triplicado los indicadores de la pobreza en la Argentina.Vamos a afrontar la crisis con el mismo coraje que lo hizo don Arturo Illia en el ´63, con la misma firmeza con que lo hizo Raúl Alfonsín en el ´83 para defender la Constitución y la República, la justicia y la solidaridad en la tierra de los argentinos y el ejemplo de la moral cívica en la conducta austera y transparente de un gobierno que no va a transigir con la corrupción y que la va a combatir hasta las últimas consecuencias. (Aplausos).Hoy el país despide a otro gran gobernante. Ha muerto en Santa Fe el doctor Aldo Tesio, gobernador de Santa Fe en los días de la presidencia del doctor Arturo Illia.Recuerdo que Aldo Tesio siempre venía con Carlos Contín, empeñados como estaban en hacer el túnel que uniera a las dos grandes ciudades de las capitales de sus provincias. Y la obra fue realizada. Don Arturo tenía especial predilección por ambos y un gran respeto por el doctor Aldo Tesio, que ha seguido a lo largo de su vida dando el ejemplo de su honorabilidad y de la gran memoria de su gobierno, del gobierno con que apuntaló el progreso de esa gran provincia de Santa Fe.Desde aquí le rendimos nuestro emocionado homenaje y nuestro presidente del Comité Nacional, el doctor Raúl Alfonsín, está viajando a la provincia para llevar, en nombre de todos nosotros, el homenaje de sus amigos, de los radicales y de todos los ciudadanos que lo admiraron por su gestión lúcida y transparente de gobierno.Esta ciudad de Buenos Aires, hoy le rinde homenaje a don Arturo. Por eso está bien que el jefe de Gobierno haya pronunciado esas palabras en nombre de la ciudad que él eligió para vivir sus últimos años.Y vengo yo como presidente de la Nación a decir que todos los argentinos de bien, respetan la memoria patricia de don Arturo Illia, la figura del ejemplo republicano que es la base de la ética, fundamento para recuperar la confianza de un pueblo que sufrió los golpes de la corrupción y la mentira y que hoy quiere reencontrarse en la solidaridad, en la justicia y en la decencia como en 1963 lo señalaba para toda la patria el presidente Arturo Illia.Hoy llegamos otra vez hasta su tumba para decirle a don Arturo que ha merecido bien de la patria, que su nombre está en el corazón de los argentinos y en el respeto de todos los habitantes del país, desde el norte hasta el sur, desde el este hasta el oeste, porque él ha dejado el ejemplo de lo más importante que puede exhibirse en la vida, que son los valores morales que edifican la conducta puesta al servicio del pueblo soberano.
Muchas gracias. Dr. Fernando De la Rúa. Presidente de la Nación
DR. RAÚL RICARDO ALFONSÍN
Presidente de la Nación Argentina 1983 - 1989
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Dr. Raúl Alfonsín y Matías Bailone
"Reestablecimos la libertad de las personas, de la justicia, de la educación, de la cultura, de la prensa, de los sindicatos y la política. En cada una de estas reparaciones debimos enfrentar la resistencia, el encono y hasta el sabotaje no sólo de quienes le impusieron al país una concepción autoritaria, sino también de los sectores agredidos en sus privilegios por la democracia.Siempre he sostenido que llegaba más lejos la acción de todo un pueblo convencido de su obrar que el acto solitario del gobernante por genial que pareciera. Esa era la superioridad histórica de la democracia sobre el autoritarismo." RAÚL RICARDO ALFONSÍN.
"El Dr. Alfonsín es una rareza argentina; combina el carisma con el impulso democrático. Fortalece la democracia con el pragmatismo. En los momentos críticos cuando las pasiones están exacerbadas y la paciencia disminuida, hasta la más robusta de las democracias puede ser presa de un Huey Long (o Juan Perón) o buscar la regencia de un Franklin Roosevelt (o un Raúl Alfonsín)" Daniel Poneman, 'La democracia argentina puesta a prueba', Círculo de Lectores, 1987.
"Vale remarcar que cuando nos referimos a una sociedad de progreso pensamos en la utopía -nunca en la quimera- de una comunidad construida sobre la ética donde cada sector tenga la verdad y la justicia como valores centrales, y los medios de comunicación estén insertados en la misma filosofía."Dr. Raúl Ricardo Alfonsín
Gobernó con provincias en contra, con el senado en contra, con la cúpula sindical en contra, con la oligarquía en contra con la patria contratista en contra, con los medios de comunicación privados en contra, con la estructura productiva en contra, con los militares en contra. Y supo construir la República, con el mismo tesón con que lo hizo a comienzos de siglo el Dr. Yrigoyen, instaurando un Estado de Bienestar que él llama 'Estado Legítimo', entendido como la plena complementación entre libertad e igualdad.
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