Trabajo Unidad I ( ADM EDUCATIVA)

8/3/2019 Trabajo Unidad I ( ADM EDUCATIVA)

http://slidepdf.com/reader/full/trabajo-unidad-i-adm-educativa 1/10

UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN CIENCIA Y TECNOLOGÍAUMECIT

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN Y PLANIFICACIÓN EDUCATIVA

TRABAJO DE UNIDAD DIDÁCTICA I

ADMINISTRACIÓN Y PLANEACIÓN

PRESENTADO POR LICENCIADO EDWIN TOVAR BRIÑEZ

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

COLOMBIA NOVIEMBRE

2011

DEL GARROTE A LA PLUMA



(Apuntes para la inclusión y el desarrollo de políticas públicas-participativas en el sistemaEducativo Colombiano)

Edwin Tovar Briñez

Licenciado en Ciencias Sociales-UPTC.Diplomado en Participación Ciudadana-ESAPDocente Institución Departamental Palestina

Key Word:

Pedagogía, Tecnología, Educación, Saber, Administración, Democracia, Profesorado, Política,Participación, Saber, Unidad, Conocimiento, Didáctica, Reflexión, Critica, Oposición, Libertad

N o pretender algo es a veces pretenderlo aun mas, de tal forma que negar algo en algún ocasión e safirmarlo con un mayor voluntad y desear que eso que no ocurra ocurre, este es sin duda eldesarrollo histórico y social de la Educación y la Administración de la misma duran te los últimos100 años, el caso panameño y colombiano se debe ver unido ( obligatoria mente) hasta lo alboresdel siglo XX pero una profunda reflexión me permite entrever que los países han seguido dinámicashistóricas y políticas diferentes en muchos campos de su vida constitucional pero que el el campode la educación nos encontramos empatados .

En Colombia la Administración de la Instituciones Educativas tienen tres líneas

• Educación Primaria• Educación Secundaria• Educación Superior

Frente a esas tres líneas pretendo hacer un acercamiento (En el caso especifico de EducaciónPrimaria y Secundaria, ya que la parte de la Universidad la trabaje en la asignatura anterior) paralograr un mayor desarrollo de la teoría de la administración vista desde el componente Pedagógico,ya que los grupos anteriores requieren un desarrollo autónomo en función a que juegan procesosdiversos en la Educación Colombiana.

EDUCACIÓN PRIMARIA: BURBUJAS DE JABÓN

En Colombia la administración de los Docentes en el campo de la educación primaria poseegrandes falencia en nuestro país existe la figura del Director Rural, durante muchos tiempo y hastahace 6 años las personas que se encargaban de la educación en Colombia en el campo primaria solotenían que acreditar haber terminado su educación secundaria y quedaban como docentes “Habilitados” para impartir educación a este tipo de docentes se les llama dentro del sector educación Profesores Normalistas o Bachilleres Pedagógicos y están acogidos bajo un régimenespecial legal conocido como decreto 2277 si bien es cierto que algunos de ellos despuésobtuvieron la licenciatura es bien sabido que la mayoría no lo hizo, esto me da un punto dearranque para ver que la administración escolar en este campo por parte de sus agentesadministrativos si bien en algunos casos contaban con toda la buena voluntad no contaban con la



formación epistémica para impartir el mismo, es donde vemos como secuela de esto unos planes deárea desorganizados, un currículo inexistente, mejoramientos pedagógicos inoperantes pocainserción de las TICs en el aula de clase y docentes con conocimientos limitados .

Si bien el estado colombiano a invertido sumas apreciables de dinero en la capacitación de estegrupo de profesores muchos de ellos siguen con sus prácticas pedagógicas tradicionalistas e incluso

en algunos casos de golpeteo físico, de allí que tenemos una educación de burbujas de jabón ya quelos actores que entran en el proceso de generar pensamiento crítico-analítico-propositivo aun estánen la edad de la piedra en muchas de sus prácticas, si a esto le súmanos que muchos niños

provienen de núcleos familiares donde no existe una articulación parental definida y que además la pobreza es una constante permanente donde que el valor del estudio está dado solo por el interésmonetario al recibir subsidios del estado ( Plan estatal familias en Acción y comida gratis en elestablecimiento educativo )

Una breve revisión a las cifras NO-OFICIALES sobre pobreza y empleo en el estado nos da que enColombia 23.000.000 Millones de personas están en la Pobreza y 9.500.000 en la Indigencia segúndatos del CINEP, además encontramos que en la última década los recursos gubernamentales se han

invertido en exceso en el fortalecimiento de la fuerza pública y la inversión social a llegado amontos irrisorios.

En ese panorama la pregunta que extiendo es la siguiente:

¿Es posible generar administración Escolar en centros de educación primaria?

La respuesta es sí es posible pero para lograr una administración asertiva se requiere que se juegueun trinomio de cooperación donde Padres-Docentes-Estudiantes en primer lugar se empoderen de

su realidad social y después de eso generen un plan de trabajo identificando Limitantes,Oportunidades y Problemas reales sobre las cuales la comunidad trabajara, además si se generanespacios donde la comunidad entre el dialogo sobre su problemática y se elabore un diagnosticodetallado del mismo encontramos que se vislumbran rutas de escape ya sea a través de la Auto-gestión o aportes de Organizaciones no Gubernamentales ( Ong) , si bien el reto es grande se debeanalizar que en muchos casos los modelos de Taylor si bien se pueden acoplar no necesariamenteson en su totalidad aplicables en todos los casos ya que depende del tipo de realidad social sobre elcual el administrador educativo trabaje.

EDUCACIÓN SECUNDARIA: LA HISTORIA DEL CHAVO DEL OCHO

Quiero abordar esta parte del ensayo haciendo una reflexión sobre uno de los personajes másconocidos en el campo de la Televisión Latinoamericana el famoso programa mexicano del chavodel ocho que además es icono del humor a nivel mundial, si vemos bien el Chavo es un adolecenteque aun asiste a una primaria, no tiene casa pero a la vez tiene techo fijo, no trabaja pero come, nitiene padres pero mágicamente lo protegen sus vecinos, no tiene apoyo moral pero nunca sedeprime es feliz así este más pobre que una lombriz, la educación secundaria en Colombia es así elestado no le da recursos pero se mantiene, no tiene lugares óptimos para su desarrollo pero el estado

pide mas calidad, lo salarios de los docentes son bajos pero el estado quiere reducirlos aun mas y por si fuera poco es una educación secundaria que se ve enfrentada a problemas dentro de sucontexto ( Adolecentes, Pandillas, Drogas, Mafias, etc..) y que el educador y el administrador educativo tiene que solucionar muchas veces solo sin soporte efectivo de la instituciones devigilancia y apoyo del estado.



En Colombia la educación secundaria o educación media este orientado por profesionales de laEducación muchos de ellos son licenciados titulados en diversas universidades y están amparados

bajo un decreto 1278 que es un régimen diferente al 2277 , ya que esta pide que los docentes entrena al sector publico a partir de un examen de meritos donde se debe obtener mínimo 60 puntos sobre100 y aprobar un examen anexo sicotécnico de similar puntaje al anterior , unido a hoja de vida,

experiencia y este docente además está sometido a evoluciones anuales de desempeño de carácter vinculante, esto a generado en los últimos años ( 6 años) que la educación secundaria tenga un alzaen los indicadores internos ( ICFES) ya que se parte que solo los mejores entran a trabajar al sector

publico en el campo docente , no obstante aun así el salario del educador está muy abajo en laescala de los profesionales colombianos

El administrador educativo en este campo también es elegido por meritos y se le llama Coordinador o Rector en el caso del último es ordenador del gasto y responsable legal de lo que ocurra en lainstituciones educativa mientras que un coordinador es el responsable de la planeación académicainstitucional y de la parte de convivencia escolar, en este campo si se quiere y se puede analizar aplicaciones de la tendencias en administración como bien se expone a continuación

“Si se acepta que el objetivo primordial de la administración consiste en planificar, organizar,dirigir al personal, conseguir y distribuir recursos humanos y financieros para alcanzar las metasfijadas, la administración no diferirá de otras administraciones. Pero no se puede afirmar que existauna total y absoluta identificación de análisis y alcances según el campo en el cual se desenvuelven.

La adrninistración educacional posee características propias, tiene objetivos y acciones privativas, yun medio ambiente de operaciones particulares". La comunicación, toma de decisiones,

programación, coordinación y la misma planificación tienen como finalidad alcanzar un mayor grado de desarrollo educativo del ser humano en permanente compromiso con su medio y sociedaden general.” ( 1)

Bajo esa premisa puedo hallar puntos de intersección para la búsqueda de alternativas en la sanaorientación de una institución educativa y el desarrollo de la misma, entonces no está mal enafirmar que el mismo Trinomio se requiere para el funcionamiento y la calidad del sitio de trabajo,

bajo 8 premisas.

1. Programas instruccionales y curriculum

2. Métodos y técnicas

3. Estructura escolar y organización

4. Cultura y clima organizacional

5. Liderazgo, administración y recursos financieros

6. Recursos humanos

7. Recursos de la escuela: planta física y equipo

8. Plan de evaluación



Sobre estas se puede empezar la planeación institucional del centro una vista detallada de lasmismas nos permite dar pasos acertivos hacia la solución de los problemas que tenemos en elcampo de lograr un educación de calidad, me permitiré explicar el esquema, tenemos un primer momento.

En esta relación se halla inmersa una retroalimentación entre estudiante y docente pero bajo la premisa de la construcción participativa del Currículo

Encontramos que hay métodos que dependen de las realidades educativas en las que se ve inmersael trinomio , los métodos dependen de muchas variables para su aplicación además se deber ser muy pertinente al momento de seleccionar el sendero a seguir en la institución.

Programas instruccionales y curriculum

Docentes Estudiantes

M é t o d o s y T é c n i c a s

C I E N T I F I C O - E M P I R I C O - E S T A D I S T I C O -

A N A L I T I C O



Estructura escolar y organización

Vemos que el centro de esa estructura escolar está dada en función del Ministerio de Educación Nacional y que el mismo en gran parte es quien fija las políticas y lineamientos a seguir pero quedesde ese centro se puede trabajar a partir de los aportes académicos de los Docentes, lasexpectativas de los Educandos y las Necesidades de la Comunidad y es en ese campo donde

podemos ver como cumple el papel el administrador educativo de forma permanente y así lograr que los canales de información centro-periferia sea mucho más acertado.

Ministerio deEducación Nacional

GobiernoEscolar

Comité DeDocentes

Necesidadesde la

Comunidad

Cultura yClima

Organizacional

RELACIÓN DOCENTES



Vemos que en el ámbito de la cultura y el clima organizacional encontramos que se trabaja en cruz bajo cuatro conjuntos y que estos a la vez deben mantener una relación orientada a metas conjuntaso de lo contrario no funcionaria ya que se crearía un desnivel, es necesario en este campo que seingrese el sector productivo ya que mismo brinda herramientas y posibilidades que un buenadministrador debe tener en claro para una comprensión del entorno global sobre el cual se halla suinstitución inmersa se hace necesario que se vean los procesos educativos bajo un lente global y no

solo con metas superficiales de corte regionalista.

RELACIÓNESTUDIANTES

RELACIÓNSECTOR

PRODUCTIVO

RELACIÓN PADRES

Liderazgo,Administración y

RecursosFinancieros

Necesidades EducativasDiseño, Control y

Seguimiento de Gastos

Recursos Proyectados



Considero que este es uno de los puntos mas relevantes dentro de los 8 Ítem ya que en el mismo seve inmersos muchos de los anteriores, un Administrador Educativo que no tenga liderazgo no podráconvertirse en un buen gerente capaz de implementar procesos de crecimiento en su institución deigual forma una persona que sea desorganizada en el aspecto financiero no podrá tener una sanaadministración ya que o bien no están los recursos, no los supo aprovechar o no los podrá ejecutaraya sea por robo o fraude el erario

En este ítem se trabaja lo que tiene que ver con la relación que existe entre capital Humano yRecursos humanos en donde el administrador educativo tiene que empezar a ver las fortalesaz-devilidades de su equipo de trabajo de allí se hace necesario que se generen pasos de calidad ysecciones de trabajo especializado para de esa forma lograr que los procesos educativos sean muchomas asertivo hace el educando.

Ilustro esta parte de forma cubica ya que si en la institución educativa no se poseen los recursosmínimos para el funcionamiento del servicio educativo la relación de enseñanza-aprendizaje estarádada por serias limitantes que llevaran que el mismo desea de poca calidad, no obstante si el cuerpodocente crea estrategias sobre lo que tienen (entorno ambiental) pueden explorar nuevas rutas en laconcepción didáctica y desde allí brindar nuevos espacios, es en ese campo donde el administrador

Necesidades de Trabajoy Articulación con la

Sociedad

Necesidades de

Proyección

RecursosHumanos

CapitalHumanos

Recursos de laEscuela-PlantaFísica y Equipo



educativo puede tomar la bandera de la Innovación y la ruptura de la secuencia didáctica tradicionaly partir desde la gestión y autogestión para lograr un mejoramiento

El plan de Evaluación consta “según mi criterio” de cuatro pilares que son Secuencia Didáctica,

Necesidad Sociales, Currículo, Proyectos, estos son los que sostienen el plan de evaluación que seelabora de forma integral y transversal que busca reunir deforma convergente y planificadamentelos criterios de Mediciones sobre los cuales se desarrollara el currículo y en el cual el administrador Educativo debe tener claro que es importante que este sea coherente entre lo que se enseña y comose evalúa, debemos tener claro que en ese caso de evaluación hay diferentes tipos de realizarla peroque no compete a este ensayo y que sería bueno abordarlo en otro espacio.

POLITICAS PÚBLICAS EN EDUCACION PRIMARIA Y SECUNDARIA

(INCLUSION VS EXCLUSION)

Creo que la educación es el motor para el cambio de la sociedad y que esos cambios se realizancuando logramos que este se convierta en un eje del desarrollo de un estado , si se diseñas políticas

públicas en educación entonces encontraremos que hay grandes posibilidades de salir de estecírculo vicioso de la guerra colombiana, como bien saben en panamá , Colombia a tenido más de40 años de conflicto armado interno, o bandolerismo o terrorismo, independientemente del nombreque se le de bajo temas o banderas políticas, en Colombia hay muertos a montón , si logramos quese cree canales de inclusión para que los sectores en conflicto llevan en la educación una solución

posible parta dejar aun lado los odios y venganzas entonces podemos llegar a afirmar que tenemosun política pública en educación centrada en el dialogo y la reconstrucción , pero si por otro ladolos elementos a armados en Colombia y el estado desde su posición de manejo legitimo y legal delas ramas, no ven en la educación una salida entonces estaremos construyendo desde la exclusión,hay muchas formas para evitar que Colombia se termine de desangrar pero una de las más

P L A N D E

E V A L U

A C I O N

P r o y

e c t o s

C u r r í c u l o

N e c e s i d a d e s

S o c i a l e s

S e c u

e n c i a

D i d

á c t i c

a



importantes es el hecho de poder sobre un base conjunta reconocer el papel de la educación comoun camino para dar la mano y limar asperezas.

La propuesta esta echa….quien se atreve a dar la mano

PIE DE PÁGINA

1: Citado por Montero Espinoza Víctor, Aspecto de la Planificación en la Administración

Educativa, Editoral Tercer Mundo, Buenos Aires, 1986, Página 42.

Documents

Trabajo Unidad I ( ADM EDUCATIVA)