Discurso de Pierino Bruno Stucchi Lopez, regidor de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) tras recibir el Premio Interamericano a la Innovacin para la Gestin Pblica Efectiva 2014 organizado por la OEA y celebrado en la ciudad de Pachuca (Mxico) entre el 05 y 06 de marzo del 2015.El tema de su exposicin es Experiencia municipal en la implementacin y coordinacindepolticassocialesdereparaciones.

Buenas tardes ciudadanos, ciudadanas presentes en este evento, en esta conferencia. Nuestros saludos a los seores representantes de la OEA, al presidente municipal constitucional de Pachuca, a representantes estaduales de la repblica y de gobiernos regionalesdeAmricaydelmundotambin,quesabemosqueestnaqu.Gracias por la invitacin y gracias por la bienvenida maravillosa en esta ciudad, Pachuca, que hemos podido conocer ayer dndole (sic) paseo tambin en la maana. Gracias por el encargo que ha sido perfectamente cumplido por nuestro anfitrin Horacio, por Renn que nos acompatambin,todomaravilloso.Muchasgraciasportalbienvenida.Es para nosotros verdaderamente un honor estar aqu por la materia que se analiza en esta conferencia sobre gestin pblica. En pocas palabras sobre excelencia en la gestin pblica. Es un honor para mi tambin saludarlos en representacin de Luis Castaeda Lossio que es el alcalde metropolitano de Lima, capital de la repblica del Per, con ahora aproximadamente 10 millones de habitantes y pensando en el reconocimiento que, quienes estamos aqu presentes,

recibimos en representacin de nuestras ciudades y de nuestros institutos pblicos correspondientemente y queremos no referirnos fundamentalmente a los detalles de este reconocimiento,sino,ennuestrocaso,alospilaresyalaspremisasquelohanpermitido.A esa experiencia que en el Per, que en la repblica del per, que en Lima, consideramos la experiencia innovadora que en gestin pblica ocurri en Lima desde el ao 2003, 2004 hasta el ao 2010 y que luego se contina y se retoma con energa desde enero de este ao 2015, justamente en el tercer periodo de nuestro alcalde, a quien tengo el honor de representar esta tarde.Tomo las palabras de Albert cuando nos deca en ingls lo que yo procurar decir en castellano: "Cuando uno hace gestin pblica se concentra fundamentalmente en la calidad de vida de las personas, en los ciudadanos y en las ciudadanas" y como l deca, "la prosperidad no necesariamente logra equidad". No logra necesariamente justicia social y redistribucin, sino que es un gobierno dedicado e inclusivo el que permite igualar oportunidades y equiparar posicionesenlaciudadanaparaqueaslaprosperidadvayaacompaadodelaequidad.As que, en esta presentacin que hemos recortado en aras del tiempo, solamente nos vamos a referir a tres ngulos de esta experiencia innovadora de gestin pblica que queremos mostrardesdeLimaMetropolitanaenelgobierno.No vamos a referirnos ni a la promocin de la actividad empresarial, que veamos con inters en los anuncios en la carretera en la carretera desde el aeropuerto hasta aqu, que promueve el gobierno del estado, los gobiernos del estado en diferentes niveles. No nos vamos a referir tampoco a la renovacin urbana que hemos visto tambin que en Pachuca la tenemos. Visitamos el centro ayer en la noche. Est pues todo quedando tan bien que ponen en valor los predios.Nos vamos a referir solamente esta tarde, pensando en el tiempo, a tres aspectos: transporte y circulacin, salud y educacin, segundo, y tercero, esparcimiento, recreacin y cultura. Y en estos tres ngulos donde nuestra misin ha sido romper, quebrar paradigmas para lograr mejora en la calidad de vida de las personas, nos vamos a referir solo a unos cuantos proyectos y expresiones que luego son la base de este proyecto que se premia en lo que es coordinacin interinstitucional y que recibimos honrados tambin para ofrecerlo como una experiencia.Cuando uno piensa en transporte y circulacin, en realidad si lo lleva a las personas debe reconocer que la vida de los ciudadanos y ciudadanas transcurre mientras se transportan. Esa es nuestra visin: pensar que queda demora, que cada embotellamiento, que cada cruce detenido por falta de accin pblica en gestin es vida que se pierde en casa, productividad que se pierde en el trabajo y as, por ejemplo, la ruptura de nuestros paradigmas es una calle tpica no solo de Lima sino de muchas de nuestras ciudades americanas. Y, qu duda cabe, en elmundo.

La ruptura de nuestro paradigma para transformar esto en esto ha sido, por ejemplo, aplicarle a la gestin pblica los rigores de la gestin privada. Financiarla cuando no hay recurso inmediato disponible, comprometiendo si es el caso flujos futuros, emitiendo bonos, generando fideicomisos para tener dinmicas de esas, privadas, dentro del sector pblico, naturalmentecontodaslassupervisionesquecorrespondan.En este caso, por ejemplo, es una de las primeras vas expresas de la regin donde lo que va por abajo sin cruce es el transporte pblico. Ah es donde veremos y les comentar cmo es quevannuestrosbusesdecarrilessegregados,separados.Si en este tipo de cruces se pierden 15 minutos porque no hay un debido paso a desnivel o un adecuado planteamiento de semaforizacin, imaginen a mil personas ah. 15 mil minutos y si esto ocurre cada 4 veces por hora, 60 mil minutos y si ocurre 10 veces al da, por 10 horas, estamosahperdiendolavidadelosciudadanos.Desde este enfoque es que se le aplican a estos proyectos renovaciones, financiando y generando esos rigores privados que mencionbamos. Para lo vial, para aquel que tiene un vehculo puede tomar pues un bus de uso pblico, pero el transporte tambin es ese que hace elciudadanoantesdesubiraunvehculo.Lea yo cuando llegaba a Pachuca con los compaeros que nos acompaaban que tambin aqu hay montaas, tambin hay cerros. Y, antes del 2002 nos habamos acostumbrado en Lima a ver subir a nuestros conciudadanos as, a esos que no tienen su residencia en vas planas y nos habamos acostumbrado. Pasbamos en nuestros vehculos en transporte pblico, mirando, "s, cmo ser vivir all arriba". Algunos camino al veraneo, que no est mal, peroinsensiblesyayacostumbrndonosaverlapobrezaylacarencia.Romper el paradigma desde ese punto de vista, concentrndonos tambin en transporte y circulacin fue hacer miles de escaleras, ms de 3000, que adems de permitir pues a los nios no resfriarse en invierno porque la arena es hmeda y en el verano no quemarse los pies, Pues permiten tambin identidad dado que antes no haban domicilios con numeracin, ya las escaleras enumeran, las salidas se colocan con letras, y entonces ya hay identidad ciudadana, hay esa dignidad recuperada porque esto tambin es transporte, esto tambin es circulacin. Ms de 3000 escaleras que continan en edificacin en los ltimos aos y que seguirn esperamosparallegarcuandomenosasuperarlas5000.Transporte tambin es, vea yo el metrobus, no? En Lima no lo tenamos y ya nos habamos acostumbrado y no estbamos dispuestos a romper el paradigma de tener corredores segregados. Esa ruptura, esa innovacin, esa bsqueda de excelencia, sin pocos problemas eh, porque quitar buses pequeos, buses a gasolina, para reemplazarlos por los primeros a gas en America no fue fcil, nos permite tener lo que una capital o una ciudad seguramente con muchoshabitantesnecesita.

Corredores segregados, preferencia para el que utiliza el transporte pblico, porque su vida se va en el tiempo que pierde si es que no somos eficientes en la gestin. Buses nuevos, eso es lo que se merecen los ciudadanos. A gas, que no contaminen, con ahorros de tiempo de viaje, accesibles,seguros,yconprevisinparapersonasdiscapacitadas,naturalmente.Esta es la estacin subterrnea, quienes prevean las primeras, los primeros clculos, esta es la estacin central, planteaban un piso de cemento. Pero en la visin de romper paradigmas, el ciudadano, aunque haya carencia necesita tener las mejores condiciones y sentirse orgulloso tambin del emblema ese que es su Estacin Central. Con el mejor piso posible. Sin romper equilibrios econmicos, pero que le hagan sentir orgulloso de ser ciudadano de ese lugar, dondeestydondesetransporteenespaciosrodantes,automvilespblicos.Y claro, no solo pensando en los que estn cerca de los puntos ms lgidos, sino con esos buses que los llevan a las estaciones centrales que son los alimentadores. No fue fcil pero pensando en que la vida se pasa mientras que uno est transportndose, ah se rompi ese paradigmaquequeremoscompartir.En el segundo aspecto, salud y educacin, no les voy a contar todas las experiencia, veo que el tiempo se agota, nos vamos a concentrar en una frase de Lucho Castaeda que es la que nos motiva permanentemente: "Primero los que menos tienen". Qu duda cabe que en eso estaremostodosdeacuerdo,enlaidea,pasaralaaccinseguramenteeselreto.Vean ustedes este bus, muy antiguo, es de carrocera General Motors. Esto se convirti, as como estaba, mrenlo, en el primer hospital municipal llamado Hospital de la Solidaridad que tena la misin de ser un hospital rodante con odontologa, con medicin de vista, con esas atenciones mdicas de reiterada demanda y de esas de primera capa de necesidad. Con la misin de ser itinerante y visitar todos los municipios y las zonas de quienes menos recursos tienenparalasalud.Finalmente se retenan porque los ciudadanos no queran que los buses emprendan marcha y se vayan, porque eran ellos quienes menos tenan y si es que ese bus se va se quedaban sin salud en las semanas siguientes hasta que vuelva. Y miren que el medibus, no se si logra ver ladenominacinah,medibus,enrealidaddejdeserunbusperosequedconelnombre.Termin siendo implementado en diversos centros, ms de catorce hospitales finalmente instalados y 15 a 20 itinerantes y ahora bajo el formato de contenedores. Pero necesarios para llevaralllasalud.Ese es el formato de los municipios y aqu el paradigma que se rompe es que la salud pblica se presta solo desde el sector pblico. Aqu convocamos, y este fue un planteamiento del alcalde desde que lleg a tomar la responsabilidad por confianza de los ciudadanos en eleccin,involucraralsectorprivado.

La operacin de estos hospitales rompe el paradigma que tenemos en el pas de que solo el sector pblico entrega salud pblica. Se cobran precios, s. Bajos porque estn escalados por la cantidad de demanda. Naturalmente, se apoya con las instalaciones desde el gobierno y se apoya para calcular la demanda agregada y con algunos implementos ms. Pero aqu el privado asume una funcin y una finalidad pblica con eficacia. Este paradigma tambin se rompi.Pues y en la educacin, bajo el mismo esquema, itinerante, no? Veo que tambin aqu en Pachuca estn concentrados y eso me pareci una sintona maravillosa en educar a las personas en el uso de nuevas tecnologas para que el gobierno a distancia, ese gobierno electrnico, pueda funcionar naturalmente y los negocios y las actividades privadas empresariales.La Municipalidad de Lima, tambin rompiendo paradigmas comenz a generar esa educacin de baja intensidad pero de alta complementariedad que es permitirle, no solo a jvenes, sino tambin a personas en edad madura, conocer como funcionan programas de computacin que les permitan mejorar su vida, mejorar sus tiempos y ser ms productivos, rompiendo paradigmastambindequeunmunicipionoeduca.Finalmente, les prometo ir concluyendo, en el tercer aspecto de esparcimiento recreacin y cultura bajo el planteamiento de que los ciudadanos y las familias necesitan espacios de integracin. Pero no cualquier espacio, sino un espacio digno. No podemos pensar que espacios pblicos as, que estn por recuperarse no pueden llegar, como se logr en la gestin conmsde5a6parquesmunicipales,aserverdaderosclubesciudadanospblicos.No debe ser para un ciudadano una exigencia ser miembros de un club privado donde se cotiza mensualmente y al inicio, seguramente, cantidades de dinero que no todos podamos asumir y la prctica incluso de deportes, esos que en algn caso se consideran de lite, tambin deben estar a disposicin de todos porque eso no solo genera esparcimiento e integracin, sino reconocimientoydignidadenlaspersonas.Eso tenemos ahora en los parques de Lima, rompiendo el paradigma de que un ciudadano solo vaaunlugarbonitocuandoesmiembrodeunclubprivado,apasarundiaconsufamilia.No s si han estado en Lima y han visitado el Circuito Mgico del Agua. Lima es una ciudad que tiene poca agua. Cuando este proyecto se lanz, pues las crticas vinieron rpidamente. Cmo vamos a desperdiciar el agua de esa manera y hacer un festival de agua, con luces si es que hay poca agua en la ciudad? Es una irona!. Bueno, primero que el agua recircula, con lo cul no se pierde, pero adems, este circuito mgico permiti que los turistas pasen una noche ms en Lima y, esa, la cantidad de turistas que antes no dorman, sino que iban directo al Cusco a buscar las ruinas de Machu Picchu que seguramente todos conocen, genera trabajo, promueve empleo y dinmica econmica. Y, adems los boletos de ingreso de estas fuentes que no pierden agua, sino que la recirculan y que lograron un premio internacional, de

estos premios Ripley por la altura y los colores y la variedad, permitieron financiar la reconstruccindelnuevoTeatroMunicipal.Es decir, romper paradigmas y buscar lo nuevo para buscar financiamientos all. Este teatro se haba incendiado, haba quedado destrozado por las llamas. Pas as algo de cuatro o cinco aos. Con el dinero de las fuentes que generan un da ms de turismo, rompiendo esos paradigmas que les mencionaba, se pudo reconstruir este teatro que est a disposicin de todoslosciudadanos.S que nos dan dos minutos adicionales, muchas gracias. y, a su disposicin tambin cuando estnporLima,s?La frase que queramos proponerles, y en realidad entendemos que el premio y el reconocimiento que a todos se entrega, en realidad no es ms que una experiencia para compartir, todos estamos aprendiendo y volveremos el prximo ao a aprender de quienes les toque estar sentados aqu, termina siendo una expresin en un proyecto concreto donde se implementa y se coordinan polticas sectoriales en diferentes temas (salud, educacin, transporte) para reparar sobre todas las personas de mayores necesidades que fueron afectadasporactosterroristasdurantemuchosaosenelPer.Pero en nuestra opinin, ya visto el futuro no hay que concentrarnos solo en eso sino en todos los dems tambin que sin ese sufrimiento de violencia necesitan hacia adelante igualdad de oportunidades.Por eso si sintetizamos esta visin renovadora, nuestra propuesta de innovacin, lo digo como regidor electo por voto popular, representando al alcalde de Lima electo por voto popular en su tercer periodo, pese a eso, menos poltica y ms obras, rompiendo paradigmas buscando mayor rigor, ms velocidad, consideramos que esta es, este premio este reconocimiento, es consecuencia de un cambio de visin impulsado por Lucho Castaeda en Lima, es un cambio innovador en gestin que busca resultados concretos, medibles, que el ciudadano pueda sentir, quenoselepaselavidaenuncruceoenunsemforo.Quedamos a su disposicin si en el caf algo de lo presentado interes. Muchas gracias, venimos tambin a aprender y nos vamos con el firme convencimiento de que todos los americanos somos hermanos, los amigos que vienen de Espaa pues seguro tambin por la culturacompartidaymuchasgraciasportodo.