Transparencia Sociedad Civil y Pasos hacia la

Trasparencia

Javier Cox

9 de diciembre 2008

Estándares de Transparencia para ONG

Importancia de las ONG en Chile

• Proveen un amplio espectro de servicios públicos que mejoran la calidad de vida de las comunidades donde se desempeñan

• Existen 106 mil organizaciones en Chile

• Representa el 1,5% del PIB

• Emplean a más de trescientas mil personas de forma

remunerada y voluntaria

Visión¿Por qué la Transparencia?

• Generar confianza pública para ser un sector viable

• Conducir a la organización de una manera eficiente y ética

• Consolidar la confianza pública de forma transparente, rendir cuentas, prevenir fraudes y otros abusos

• Cumplir responsablemente con los objetivos/misión de la entidad

Barómetro Global de la Corrupción de TI

1 2 3 4 5

1 menos corrupto - 5 más corrupto

ONG

EntidadesReligiosas

Partidos Políticos

Resultados Barómetro Chile y América Latiina

Chile 2005 Media AL 2005 Chile 2006 Media AL 2006

Rendición de Cuentas¿Para Quién?

Génesis de los Estándares

• Programas de Chile Transparente

– Integridad Corporativa

– Transparencia de Municipalidades

• Res non verba - El movimiento se demuestra andando

• Investigación de experiencia comparada

Transparencia¿Cómo?

• Certificación/Rankings

• Legislación

• Autorregulación

TransparenciaCertificación

– Better Business Bureau Wise Giving Alliance “Sello Nacional”

• Oxfam América

– American Institute of Philantrophy

• Multiple Myeloma Research Foundation

– AccountAbility - un estándar (AA1000)

– Simón de Cirene “Sello de Calidad”

• Fundación Koinomadelfia

– One World Trust

• International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies

TransparenciaPasiva

Legislación en Chile

• Memorias y Balances anuales

• Actas de asambleas y de elección de directorio

• Registro de entidades que reciben fondos públicos

TransparenciaAutorregulación

– Estatuto Internacional de Responsabilidad y Transparencia

• Amnesty

• Greenpeace International

• Transparency International

– Décalogo Comunidad Solidaria

– Estándares de Transparencia de Chile Transparente

TransparenciaActiva

• Internacionalmente, las ONG han probado su efectividad logrando que grandes empresas y gobiernos rindan cuentas y exponiéndolas al escrutinio público

• Las ONG al no contar con un adecuado sistema de rendición de cuentas debilitan su credibilidad y las deja vulnerables al no contar con un sistema de estándares de rendición de cuenta y transparencia

Estándares de Transparencia para las ONG

elaborados por Chile Transparente

Estándares de Chile Transparente

• Se basan en varios estudios del tema de rendición de cuentas, transparencia y del análisis de diversos sitios Web de ONG del mundo.

• El Índice también sirve para medir las condiciones institucionales que ayudan a minimizar el riesgo de la corrupción a partir del nivel de transparencia, logrando que el público tenga mayor o menor confianza en la organización

• Se construye la confianza y se mejora el impacto de los proyectos

Estándares de Chile Transparente

• Para realizar el Índice se tomaron varios factores fundamentales de transparencia:– visibilidad de la

institución (información relevante y actualizada de la organización);

– rendición de cuentas (publicación de informes en diversos ámbitos); y

– Línea de Integridad (investigación y sanción de hechos que puedan constituir una falta al Código de Conducta).

• Accesibilidad a la información en el sito Web

• De 62 estándares a 26

• Chile Transparente tardó tres meses en aplicar sus estándares

• Hoy cumple con el 86% de los mismos

• Se revisa que la información esté actuali|zada mensualmente

Ámbito Gobierno Corporativo de los Estándares

1. Misión 2. Objetivos 3. Valores 4. Plan de Acción 5. Afiliaciones nacionales e

internacionales 6. Convenios y contratos 7. Certificado de Vigencia 8. Organigrama 9. Planta profesional y

administrativa 10.Directorio

11. Consejo consultivo o asesor 12. Socios individuales 13. Declaraciones, presentaciones o

discursos 14. Estatutos 15. Legislación y normativa

aplicable 16. Política de reclutamiento 17. Actas de Asamblea del

Directorio 18. Agenda Presidente y GG 19. Código de Conducta 20. Canal interno para recibir

denuncias

La información de este ámbito es clave para que el público conozca cómo funciona la organización, quienes la integran, qué hace y cuál es su regulación interna, por ejemplo:

Ámbito Rendición de Cuentas

• Información financiera

21. Reporte de Rendición de Cuentas Financieras

22. Información que se envía anualmente al Ministerio de Justicia

23. Reporte Financiero Auditado

24. Declaración de Impuestos 25. Reporte de Proyectos

• Actividades de Lobby

26.La organización mantendrá un registro público actualizado trimestralmente de todas las reuniones sostenidas por los máximos directivos y ejecutivos de la organización con autoridades públicas

Ámbito Rendición de Cuentas Financieras de los Estándares

• La información financiera del organismo debe ser, presentada de manera transparente, facilitando que todos los grupos de interés puedan acceder expeditamente a este tipo de información, por ejemplo:

21. Reporte de Rendición de Cuentas Financieras

22. Información que se envía anualmente al Ministerio de Justicia

23. Reporte Financiero Auditado 24. Declaración de Impuestos 25. Reporte de Proyectos

• Actividades de Lobby:

26.La organización mantendrá un registro público actualizado trimestralmente de todas las reuniones sostenidas por los máximos directivos y ejecutivos de la organización con autoridades públicas

Estándares Participativos

• Trabajo conjunto con las ONG de la Red Avina

• Presentación de los estándares en foros internacionales

• Estos estándares están siendo base de trabajo para varias iniciativas que se están dando en AL como Colombia, Ecuador y Argentina

Foro de Participación Red Avina

Conclusiones

• La rendición de cuentas crea valor para los grupos de interés, otorga legitimidad y apoyo a las ONG

• La información debe ser veraz, clara, oportuna, y adecuada

• Estos estándares se actualizan de forma participativa

Bajar Informe Completo en:

www.chiletransparente.cl