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11 PRIMERA SESIÓN ORDINARIA ADMINISTRACIÓN 2018-2021 COMISIÓN EDILICIA DE PROTECCIÓN CIVIL, BOMBEROS Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS 30 de Noviembre de 2018 Presidente de la Comisión: Buenos días compañeros integrantes de esta comisión edilicia, agradezco la presencia de todos y cada uno de ustedes; les doy la más cordial bienvenida a la PRIMERA SESIÓN ORDINARIA de la Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y Espectáculos Públicos para el periodo Constitucional 2018 a 2021, sesionamos al amparo del artículo 58 del Reglamento para el Funcionamiento Interno de las Sesiones y Comisiones del Ayuntamiento Constitucional de Tonalá Jalisco, con el siguiente: O R D E N D E L D Í A I. Lista de asistencia y declaración de quorum legal II. Lectura del orden del día y, en su caso, aprobación III. Lectura del acta de sesión anterior y aprobación en su caso IV. Presentación y lectura del Plan de Trabajo de la Comisión Edilicia de Protección Civil,

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PRIMERA SESIÓN ORDINARIAADMINISTRACIÓN 2018-2021

COMISIÓN EDILICIA DE PROTECCIÓN CIVIL, BOMBEROS Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

30 de Noviembre de 2018

Presidente de la Comisión: Buenos días compañeros integrantes de esta

comisión edilicia, agradezco la presencia de todos y cada uno de ustedes;

les doy la más cordial bienvenida a la PRIMERA SESIÓN ORDINARIA de

la Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y Espectáculos Públicos

para el periodo Constitucional 2018 a 2021, sesionamos al amparo del

artículo 58 del Reglamento para el Funcionamiento Interno de las Sesiones

y Comisiones del Ayuntamiento Constitucional de Tonalá Jalisco, con el

siguiente:O R D E N D E L D Í A

I. Lista de asistencia y declaración de quorum legal

II. Lectura del orden del día y, en su caso, aprobación

III. Lectura del acta de sesión anterior y aprobación en su caso

IV. Presentación y lectura del Plan de Trabajo de la Comisión Edilicia de Protección Civil,

Bomberos y Espectáculos Públicos

V. Asuntos Varios

VI. Señalamiento de día y hora de la próxima sesión

Presidente de la Comisión: Bienvenidos sean todos ustedes a la Primera

Sesión Ordinaria de la Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y

Espectáculos Públicos de conformidad a lo establecido por el numeral 60 del

Reglamento para el Funcionamiento Interno de las Sesiones y Comisiones del

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Ayuntamiento Constitucional de Tonalá Jalisco, se da inicio con el punto número uno del orden del día, se procede a verificar la integración de quorum legal, y para tal efecto se nombra lista de asistencia:

Adelante Secretario Técnico:

Secretario Técnico: Muchísimas Gracias Señor Presidente, muy buenos días

a todos los integrantes de la comisión y de conformidad a las facultades que me

confiere el artículo 76 fracción VII del Reglamento para el Funcionamiento

Interno de las Sesiones Y Comisiones del Ayuntamiento Constitucional de

Tonalá Jalisco, procedo a tomar lista de asistencia:

No

CARGO NOMBRE ASISTENCIA

1 VOCAL PRESIDENTE MUNICIPAL, ARQ. JUAN ANTONIO GONZÁLEZ MORA

2 REGIDOR VOCAL MTRO. ERNESTO ÁNGEL MACÍAS Presente3 REGIDOR VOCAL ABOGADO EDGAR OSWALDO BAÑALES OROZCO Presente4 REGIDOR PRESIDENTE

DE LA COMISIÓN DR. JUAN MANUEL PÉREZ SUÁREZ Presente

Al momento, se encuentran presentes la mayoría de los integrantes de este

órgano colegiado, por tal virtud, de conformidad a lo establecido por los

artículos 76 fracción VIII adminiculado con el diverso artículo 51, ambos del

Reglamento Para el Funcionamiento Interno de las Sesiones y Comisiones del

Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, le informo señor Presidente

que se declara quórum legal para sesionar y se declaran válidos los

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acuerdos y trabajos que en esta sesión se realicen, siendo las diez horas con treinta minutos del día 30 de noviembre del año 2018.

Antes de pasar con el segundo punto del orden del día señor Presidente

queremos agradecer la asistencia del C. Lic. Alfonso Álvarez Jiménez, quien

viene en representación del Director General de la Unidad Estatal de Protección

Civil y Bomberos en el Estado de Jalisco J. Trinidad López Rivas, (Muchas

gracias, dice el secretario) (Gracias a usted: dice el Lic. Alfonso Álvarez

Jiménez) así como la presencia del Comandante Luis Manuel Hurtado

Ascencio, Director de Protección Civil y Bomberos del Gobierno de Tonalá

(muchas gracias, dice el secretario), también contamos con la presencia del

Jefe de Bomberos Leopoldo Padilla Rodríguez (sí, buenos días) y el jefe de

Protección Civil de Tonalá Valerio Mercado Rivera (es correcto) en

representación del Consejo Estatal de Protección Civil en el Estado de Jalisco,

nos sentimos muy honrados que se encuentren con nosotros, seguros estamos

que sus aportaciones y opiniones como expertos en el tema de la Protección

Civil enriquecerán los trabajos de esta Comisión, en beneficio de la comunidad

tonalteca, Gracias por acudir a la invitación. Es cuanto señor Presidente;

El Presidente de la Comisión, Dr. Juan Manuel Pérez Suárez: Quiero hacer

mención que el Presidente Arquitecto Juan Antonio González no se encuentra

presente, lo dispensamos porque está en un acto solemne con mi padrino,

nuestro padrino de la generación como médico profesionista.

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Para continuar con el segundo punto del orden del día, de conformidad a lo

establecido por el artículo 62 del Reglamento Para el Funcionamiento Interno

de las Sesiones y Comisiones del Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, se

somete a consideración de los integrantes de la Comisión Edilicia la aprobación

del orden del día, para los que estén por la afirmativa por favor levantar su mano:

“Aprobado”

Para desahogar el punto tercero del orden del día, que tiene que ver con la

lectura del acta de sesión anterior y aprobación en su caso; toda vez que fue

remitida con la debida anticipación el acta de instalación de ésta Comisión, se

solicita a sus integrantes se omita su lectura, para los que estén por la afirmativa por favor levantar su mano:

“Aprobado”

En cuanto al cuarto punto del orden del día, relativo a la presentación y

lectura del Plan de Trabajo de la Comisión Edilicia de Protección Civil,

Bomberos y Espectáculos Públicos, por su relevancia me permito leerlo en su

totalidad.

Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y Espectáculos Públicos,

Ayuntamiento Constitucional de Tonalá dos mil dieciocho - dos mil veintiuno.

Arquitecto Juan Antonio González Mora Presidente Municipal, integrantes de la

Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y Espectáculos Públicos.

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Doctor Juan Manuel Pérez Suárez Regidor Presidente de la Comisión.

Arquitecto Juan Antonio González Mora, Presidente Municipal Vocal. Maestro

Ernesto Ángel Macías, Regidor Vocal. Abogado Edgar Oswaldo Bañales

Orozco Regidor Vocal. Licenciado César Espinoza Martínez, Secretario

Técnico.

Índice General.Primero.- Presentación.Segundo.- Introducción Tercero.- Fundamento legal.Cuarto.- Visión Municipal.Quinto.- Objetivo GeneralSexto.- Objetivos Particulares.Sétimo.- Líneas de Acción Octavo.- Glosario.

PRIMERO

Presentación.- El inminente problema del crecimiento urbano y el desarrollo de

las grandes ciudades, han puesto de manifiesto la necesidad de crear nuevos

mecanismos para salvaguardar a sus habitantes a pesar de todos los esfuerzos

que puedan tener los gobiernos o ciudadanos para fortalecer los cimientos de

un municipio, existen factores naturales y humanos que la pone en riesgo.

México es uno de los diez países que están más expuestos a riesgos naturales,

que comprometen su economía y su desarrollo profesional, según el Atlas de

Exposición Económica a Riesgos Naturales, claro ejemplo de ello fueron los

sismos de septiembre de mil novecientos ochenta y cinco y dos mil diecisiete,

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por lo que se hizo patente, la necesidad de intensificar las acciones en materia

de prevención, auxilio y recuperación.

En mil novecientos ochenta y seis, surgió el Sistema Nacional de Protección

Civil, SINAPROC, posteriormente la Dirección General de Protección Civil como

su órgano operativo y el Centro Nacional de Prevención de Desastres

CENAPRED como soporte técnico, es por ello que para el municipio de Tonalá

la seguridad de sus habitantes es un tema sensible y por lo tanto prioritario.

La Protección Civil y Bomberos hacen referencia al auxilio, prevención y

estabilidad de la integridad de las personas, por ello es importante proponer,

analizar y estudiar las diferentes acciones que puedan consolidar la

transformación que necesita Tonalá en el tema. Una planeación en carácter de

seguridad que tenga influencia a corto, mediano y largo plazo; creando una

política de concertación, coordinación que trascienda en la cultura de

prevención y autoprotección, el cual pueda brindar soluciones mediante

estrategias efectivas de planeación.

SEGUNDO.

Introducción.- Este documento surge de la importancia que tiene la Protección

Civil y Bomberos para nuestro municipio, porque va más allá de contingencias

naturales o de carácter humano, se deriva del monitoreo, seguimiento y

prevención de los riesgos. Sin embargo y a pesar de que es evidente que

Protección Civil y Bomberos, como institución pública es considerado uno de

los sectores más reconocidos por la sociedad, a pesar de que la comunidad ve

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al Bombero como un héroe, lo cierto es que éste paradigma se enfrenta con la

realidad actual, donde la corporación tiene múltiples carencias físicas, de

equipamiento, de capacitación y de adiestramiento.

Las condiciones que más preocupan son las inherentes a nuestro capital

humano, resulta lacerante para la sociedad y el gobierno, que los encargados

de una misión trascendental como lo es la protección civil y la prevención de

riesgos parezca, parezcan condiciones laborales y esquemas de seguridad

social responden a pocas de las necesidades que tienen. Basta con ver las

siguientes demandas que han tenido los bomberos para exigir mejores

derechos labores, desarrollo institucional, y de formación académica, han

adolecido la necesidad de incrementar sus salarios y sobre todo sus

prevenciones sociales. Es cada vez mayor el número de elementos que busca

tener mejores herramientas para ejercer mejor su trabajo.

La Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y Espectáculos Públicos

tiene como objetivo que a través de la transparencia y la rendición de cuentas

cada vez que exista una convocatoria para ascensos en la corporación o

mecanismos de reconocimiento conste de la máxima transparencia, resulta

importante destacar la labor del personal, sin embargo se tiene que resaltar el

proceso constante de formación, aprendizaje y evolución de ésta dependencia.

TERCERO.

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Fundamento Legal.- A nivel municipal el Reglamento del gobierno y la

Administración Pública del Ayuntamiento Constitucional de Tonalá establece las

atribuciones de las comisiones edilicias que en su artículo setenta y dos que a

la letra señala:

Las Comisiones Edilicias tienen las siguientes atribuciones:

Primero.- Recibir, estudiar, analizar, discutir y dictaminar los asuntos turnados

por el ayuntamiento;

Segundo.- Presentar al ayuntamiento los dictámenes, informes, resultado de

trabajos e investigaciones y demás documentos relativos a los asuntos que le

son turna, turnados;

Tercero.- Proponer al Ayuntamiento las resoluciones y políticas que deban

adoptarse para el mantenimiento de los servicios municipales cuya vigilancia

les haya sido encomendada y dar su opinión al Presidente Municipal, acerca de

los asuntos que correspondan a sus comisiones;

Cuarto.- Estudiar y en su caso, proponer la celebración de convenios o

contratos con la Federación, el Estado, los municipios o los particulares

respecto a la materia que le corresponda en virtud de sus atribuciones;

Quinto.- Participar del control y evaluación de los ramos de la actividad pública

municipal que correspondan a sus atribuciones, mediante la presentación de

informes y la participación de los procesos de planeación y presupuestación del

municipio;

Sexto.- Evaluar los trabajos de las dependencias municipales en la materia que

corresponda a sus atribuciones y con base en sus resultados y las

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necesidades operantes proponer las medidas pertinentes para orientar la

política municipal al respecto;

Séptimo.- Citar a los titulares de las dependencias y entidades de la

administración pública municipal en los casos en que su comparecencia sea

necesaria para el adecuado desempeño de sus atribuciones.

Séptimo.- Establecer los mecanismos necesarios para poner a disposición y

consulta pública a través del portal de internet o medios de fácil acceso del

ayuntamiento los asuntos que le han sido turnados, los dictámenes sujetos a

discusión y aprobación, así como los dictámenes que serán presentados ante el

pleno del ayuntamiento, con base en lo establecido en la Ley de Transparencia

y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus municipios, y

Noveno.- Las demás que en razón de la materia, le correspondan por

disposición legal o reglamentaria.

Para que los dictámenes de las Comisiones adquieran plena validez, deberán

ser aprobados por el Ayuntamiento, salvo que se trate de acuerdos internos.

A su vez en el artículo noventa y tres del mencionado Reglamento, señala las

atribuciones de la Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y

Espectáculos Públicos:

Son atribuciones de la Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y

Espectáculos Públicos:

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Primero.- Proponer, analizar, estudiar y dictaminar las iniciativas en materia de

protección civil y bomberos;

Segundo.- Estudiar y en su caso proponer la celebración de convenios de

coordinación con la Federación, el Estado u otros municipios respecto del

servicio de Protección Civil y Bomberos;

Tercero.- Analizar el nivel de preparación que ostenta el personal de la

Dirección de Protección Civil y Bomberos, tanto administrativo como operativo y

conforme a los resultados proponer los medios para la superación técnica,

profesional y cultural de los elementos adscritos a dicha dependencia;

Cuarto.- Fomentar la capacitación institucional en materia de prevención,

seguridad, contingencia para el personal del municipio de Tonalá; y

Quinto.- Promover, que las autoridades correspondientes lleven a cabo la

capacitación de los ciudadanos en materia de protección civil y voluntariado del

cuerpo de bomberos, así como coadyuvar en la creación y actualización de un

Atlas de Riesgo Municipal.

En materia de espectáculos públicos:

Sexto.- Proponer, analizar, estudiar y dictaminar las iniciativas en materia de

espectáculos públicos, y

Séptimo.- Evaluar las labores propias de los inspectores municipales

destinados a la revisión de los funcionamientos de todos los espectáculos

públicos, en lo concerniente a las normas legales y reglamentarias que le sean

aplicables.

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Dichos fundamentos legales justifican las acciones de la Comisión Edilicia de

Protección Civil, Bomberos y Espectáculos Públicos, quien colaboración con

otras dependencias, se buscará proponer, analizar, evaluar y mejorar iniciativas

que puedan fungir de manera directa y eficaz en el buen funcionamiento

institucional.

CUARTO.

Visión Municipal.- La Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y

Espectáculos Públicos, busca la renovación de la visión municipal que permita

dimensionar las múltiples responsabilidades, acciones y tareas que la

protección civil y cuerpo de bomberos, con la firme de intención de poder

regular, pero sobre todo mejorar las condiciones laborales, infraestructura y de

equipamiento, seguros estamos que fortaleciéndolos obtendremos mejores

resultados y para el caso de siniestros, el personal de protección Civil y

Bomberos, responderá exitosamente a la contingencia.

QUINTO

Objetivo General.- Cumplimiento de las disposiciones legales en materia de

Protección Civil y Bomberos y Espectáculos Públicos a través del fomento de la

capacitación institucional y de la población en materia de prevención, seguridad

y contingencia en nuestro municipio, a la cultura de protección civil mediante la

vinculación entre sociedad civil y gobierno municipal.

SEXTO.

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Objetivos Particulares.- Uno.- Buscar que los elementos de la corporación de

Protección Civil y Bomberos tengan mejores herramientas o equipamiento, para

realizar mejor su trabajo.

Dos.- Capacitar al personal continuamente.

Tres.- Otorgar a los elementos de la corporación certeza funcional y operativa

dentro de la institución y de sus elementos, con el firme objetivo que todos los

elementos puedan desempeñar sus funciones de una manera digna y segura.

Cuatro.- Impulsar campañas de responsabilidad social, que puedan poner en

marcha una nueva cultura cívica, enfocada a la seguridad y al bienestar social,

la promoción gubernamental para el fortalecimiento de la cultura en protección

civil es un pilar importante y determinante para el gobierno municipal de Tonalá.

Cinco.- Sensibilizar e informar de los riesgos más frecuentes de carácter natural

o humano, que puedan asentarse en nuestro municipio.

Seis.- Gestionar la celebración de convenios con otros Municipios o Entidades

para la realización o actualización de un Atlas de Riesgo certero y oportuno.

Siete.- Gestionar la adquisición de equipamiento moderno capaz de combatir

las contingencias, así como la remodelación de las instalaciones del personal

de Protección Civil y Bomberos.

Ocho.- Informar a la sociedad Tonalteca de temas determinantes en Protección

Civil para crear una comunidad más fuerte y preparada para cualquier

eventualidad.

Nueve.- Promover y difundir la cultura de la autoprotección de los ciudadanos

tonaltecas.

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Diez.- Realizar foros de consulta y opinión para garantizar la participación

ciudadana en la consecución de los objetivos del sistema Nacional de

Protección Civil.

Once.- Celebrar convenios y proyectos de cooperación con Instituciones

Nacionales e Internacionales, encargados en el tema de la Protección Civil y

Bomberos, con el objetivo claro de mejorar las condiciones de vida del

personal, así como la promoción del autocuidado de la ciudadanía tonalteca.

Doce.- Trabajar de manera coordinada con las diferentes áreas del

Ayuntamiento, para la gestión, promoción, capacitación, adquisición de

equipamiento, con el objetivo claro de que se vea beneficiado el cuerpo de

Protección Civil y Bomberos.

Trece.- Solicitar a las diferentes áreas del gobierno municipal, que todo lo

relacionado con los temas de Protección Civil y Bomberos a éste órgano

colegiado se le informe y se le dé la intervención oportuna, en aras de

transparentar la actividad del ejercicio público y la rendición de cuentas.

Catorce.- Coordinar y evaluar las actividades de los inspectores municipales, en

torno a los espectáculos públicos.

Quince.- Apoyar el personal de Inspección Municipal, para mejorar sus

actividades laborales y en consecuencia el servicio público municipal que se

presta sea óptimo.

SÉPTIMO.

Líneas de Acción.- Sesionar de manera Ordinaria por lo menos una vez al mes,

de conformidad a lo establecido por el artículo 58 del Reglamento para el

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Funcionamiento Interno de las Sesiones y Comisiones del Ayuntamiento

Constitucional de Tonalá Jalisco, así como las veces indispensables para lograr

los objetivos tanto generales como particulares enlistados en líneas anteriores.

Presentar al pleno del Ayuntamiento los dictámenes e informes, resultados de

sus trabajos de investigaciones y demás documentos relativos a los asuntos

inherentes a esta Comisión.

Poner a disposición de la ciudadanía tonalteca los asuntos turnados a la

Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y Espectáculos Públicos, sean

dictámenes sujetos a discusión y aprobación o para ser presentados ante el

Pleno del Ayuntamiento a través de las diversas plataformas digitales en aras

de cumplir con los principios de transparencia y rendición de cuentas.

OCTAVO.

Glosario.- Protección Civil. Es la organización que pretende, como finalidad

salvaguardar la vida de las personas y sus bienes, así como el funcionamiento

de los servicios públicos y equipamiento estratégico ante cualquier siniestro,

desastre o alto riesgo, que fueren de origen natural o generado por la actividad

humana, a través de la prevención, el auxilio y la recuperación, esto quiere

decir que la Protección Civil se encuentra enfocada a prevenir los riesgos

latentes en el entorno y vida de las personas, sea de carácter natural o

incidente humano.

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Siniestro. Es un evento concentrado en tiempo y espacio en el cual uno o

varios miembros de la población sufren un daño violento en su integridad física

o patrimonial de tal manera que afecta su vida normal siendo un suceso de

destrucción fortuita, natural o humana que agrede con la estabilidad y el

desarrollo de un entorno urbano.

Atlas de Riesgo. Documento que conforma Protección Civil donde establece los

peligros y estudios de vulnerabilidad de una superficie determinada, en la que

interpolación de estas dos variables permite conocer en forma cualitativa y

cuantitativa el riesgo existente. Dicho instrumento de prevención proyectará los

escenarios de riesgo a corto, mediano y largo plazo y servirá de base

referencial para debilitar la planeación urbana, turística e industrial; crecimiento

urbano, por medio de una investigación minuciosa integrada por información

geológica, geomática hirometeoreológica, sismológica, ambiental, sanitaria, y

física-química-tecnológica, que pretende dar certidumbre y control a los

siniestros.

Continúa en uso de la voz el Presidente de la Comisión Edilicia, Dr. Juan Manuel Pérez Suárez: con respecto al contenido de este Plan de Trabajo, y

toda vez que con la debida oportunidad se les hizo llegar el mismo, se les

pregunta a los asistentes de la Comisión Edilicia si tienen algún comentario al

respecto?

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Maestro Ernesto Ángel Macías dice: sí)

El Presidente de la Comisión: adelante Regidor.

El Regidor Vocal Maestro Ernesto Ángel, bien, muchas gracias Presidente y

tengo algunas sugerencias para ligar al Plan de Trabajo son cinco, le voy a dar

lectura y las pongo a su consideración, para agregar en objetivos particulares

obviamente en coordinación permanente lo numeré como número dieciséis.

Habla el Regidor vocal, Maestro Ernesto Ángel Macías.

Dieciséis.- Coordinación permanente con la Comisión de Medio Ambiente toda

vez que la contaminación en cualquiera de sus formas representa un riesgo

para la integridad física de las personas.

Diecisiete.- Estar atentos a las condiciones en que se encuentran las empresas

itinerantes de espectáculos, a fin de garantizar la seguridad de las personas

que asisten a presenciar alguna función o hacer uso de las instalaciones o

juegos mecánicos, procurando siempre existan las condiciones de seguridad

necesarios que garanticen la pronta atención de algún improvisto o accidente.

Dieciocho.- Implementar un programa de simulacros de sismos a fin de estar

preparados para alguna contingencia de éste tipo.

Diecinueve.- Implementar una debida supervisión técnica y de seguridad de

todos los edificios o inmuebles donde laboran los empleados municipales dando

prioridad a aquellas dependencias que reciben mayor afluencia poblacional.

Veinte.- Estar vigilantes del buen comportamiento y ejercicio profesional de los

servicios públicos que se desempeñan en protección civil y bomberos y en la

supervisión de espectáculos públicos.

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Dice el Presidente de la comisión: Muchísimas gracias Regidor

Alguien más que quiera participar?, de parte de la Dirección del Gobierno del

Estado? Contesta el Licenciado Alfonso Álvarez Jiménez: agradecerles que nos

hayan hecho ésta invitación a participar en éste tan importante proyecto.

Definitivamente es de reconocerse el trabajo que están realizando y el hecho de

que se reúnan una Comisión específica a tratar los problemas con respecto a

Protección Civil es de reconocerse definitivamente. A mí lo que de alguna

manera me gustaría también externarles es interesante e importante que

también consideremos de la participación de lo que es el Consejo Municipal de

Protección Civil, la parte trascendental de esta situación, es precisamente que

dentro de la estructura de lo que es un sistema estatal o municipal operante de

Protección Civil, la parte importante de coordinación, es obviamente el Consejo

Municipal del cual forma parte precisamente tanto la estructura de lo que es la

Unidad Municipal de Protección Civil y Bomberos como se le llame a este tipo

de asociación y de igual manera la parte operativa en este caso cuanto antes

no debemos dejar a un lado al cuerpo de Bomberos perdón al cuerpo de

Voluntarios que pueda existir dentro del Ayuntamiento si conservando con todo

respeto la serie de trabajo que van a realizar si sería interesante que participara

este órgano colegiado toda vez que dentro del mismo, los integrantes es

prácticamente la mayoría de los Regidores que conforman el Ayuntamiento con

qué finalidad? recordemos siempre que la Protección Civil es un universo

extraordinario de situaciones de riesgo, usted nos mencionaba

tan atinadamente. El Atlas de Riesgo, es amplísimo no sé si solamente tiene la

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cuestión de lo que son Espectáculos Públicos, Usted dijo no, acertadamente

con respecto de todo el margen, todo el universo de situaciones que se pueden

generar por productos químicos, o sanitarios, por cuestiones sismológicas, por

cuestiones que convergen con los seis fenómenos perturbadores que ahora ya

tenemos en nuestro Estado y Tonalá, no está exento de ello. Entonces más que

nada darle participación a este tipo de, mejor dicho al Consejo propiamente

para que también estén inmersos en el trabajo que ustedes van a realizar sea

avalado por ellos en un momento determinado. En este caso las Comisiones

Edilicias que tienen que ver propiamente con Medio Ambiente, que tienen que

ver con infraestructura urbana pública, que también participen de los trabajos,

insisto es el de reconocerse este trabajo, porque regularmente los municipios,

los Regidores no tienen ese enfoque de proyecto y de programa que Usted

tiene, de verdad un reconocimiento a la labor que ustedes están realizando y de

parte del Director General insisto la instrucción es clara estar al pendiente y

ofrecerles el apoyo que les podamos brindar en lo que sea necesario.

Habla el Presidente de la Comisión, Dr. Juan Manuel Pérez Suárez: Bien

Director (se dirige al Comandante Luis Manuel Hurtado Ascencio). Habla el

Director: Bueno primero que todo agradecer la invitación que se nos hace a

participar dentro del Comité, ya que somos parte importante, siempre

estaremos atentos a cada uno de los proyectos o juntas que se están

manejando que se llevan a cabo dentro de la comisión es muy cierto lo que

dice el Comandante en el tema del Consejo Municipal, estamos trabajando ya

para la conformación esperemos que en los próximos días ya se dé la

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invitación por parte de Presidente Municipal, aquí ha habido algunos problemas

en cuanto a la reglamentación porque está un poco obsoleta, estamos ya

viendo para que salga ya ese Reglamento estemos en el marco jurídico legal,

porque? Porque en base a eso vamos a poder generar un tipo de apoyo para

bajar recursos del FONDEM para poderlo lograr debemos estar acorde en la

Ley General, al Reglamento General y conformado el propio estamos

trabajando en este proyecto para que nos haga el favor de acompañarnos en la

toma de protesta de nuestro Consejo Municipal de Protección Civil.

Habla el Presidente, Dr. Juan Manuel Pérez Suárez (Muchísimas gracias)

Gracias por sus comentarios mismos que servirán para la aprobación del

proyecto definitivo que en próxima sesión se les convocará para tal efecto.

Ahora bien respecto al quinto punto de la Orden del día que es asuntos varios,

el Presidente de la Comisión Edilicia consulta si alguien quisiera hacer uso de la

palabra?

Regidor (se dirige el Presidente al Regidor Vocal Ernesto Ángel) Bueno nada

más para reiterar que quisiera tomar a cuenta las propuestas que hice hace un

momento y también que se hiciera el análisis de que si ya está contemplado

algo de los puntos anteriores no necesariamente que sean como un punto más

con toda la flexibilidad y que se tome principalmente en cuenta las ideas por

favor. Por último, también agradecer la presencia de Autoridades de Protección

Civil y Bomberos del Estado de Jalisco Comandante Alfonso Álvarez Jiménez

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Jefe de Apoyo, agradecer el apoyo, que no nos falte comunicación y para que

podamos brindar un mejor servicio la ciudadanía, gracias también al compañero

Leopoldo gracias y pedirte Presidente, pedirle a la Comisión, recibir la siguiente

propuesta:

A fin de que sea aprobada, la designación de la Licenciada Teresa Bonilla Ruíz

como representante del suscrito, para que asista en aquellas ocasiones en que

un servidor no pueda asistir a las sesiones de Comisión y que los trabajos no

sufran algún atraso, al contrario abonarle pido a ustedes la aprobación y

autorización para que sea ella quien supla mis ausencias.

El regidor Edgar Oswaldo Bañales Orozco comenta: si la Ley no lo permite:

puede estar presente pero no deliberar en tu nombre; El Regidor vocal, maestro

Ernesto Ángel Macías, replica: puede estar presente pero no deliberar.

Enseguida hay intercambio de opiniones:

El regidor vocal Ernesto Ángel Macías: La propuesta en este sentido

El regidor vocal, Edgar Oswaldo Bañales Orozco: Me puede indicar

El regidor vocal Ernesto Ángel Macías: No lo apruebe compañero si no está de

acuerdo.

Regidor vocal, Oswaldo Bañales: No lo digo por un tema

El Regidor Ernesto Ángel Macías: Bueno es su forma de pensar. El tema no

está a discusión.

Regidor vocal, Edgar Oswaldo Bañales Orozco Generalmente no es posible.

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Ernesto Ángel: No lo apruebe compañero, estoy pidiendo aprobación nada más,

el tema no está a discusión. Bueno es su forma de pensar, se respeta.

Presidente: muy bien, lo sometemos a consideración, Abogado Oswaldo

Bañales no lo aprueba, su servidor de acuerdo al Reglamento lo metemos a

consideración, para investigación.

El regidor vocal, Edgar Oswaldo Bañales Orozco, señala: puede aclararme en

que parte del Reglamento viene o la Ley, la verdad es que no, yo no lo he

encontrado, puede decirnos en que capítulo de la Constitución viene? o si usted

que tiene experiencia usted puede decirnos en que capítulo de la ley viene.

Secretario Técnico de la Comisión, Lic. Cesar Espinoza Martínez: Lo que

establece el Reglamento es que puede designar una persona para que asista y

como dice el Regidor Oswaldo Bañales no puede tomar las decisiones será

para asistencia y para coordinar trabajos de la Comisión. El regidor Edgar

Oswaldo Bañales Orozco comenta: yo estoy a favor de que venga conozco de

su capacidad, que pueda acudir, no dudo de su capacidad, lo único que digo es

que no puede con la presencia de ella sustituir la de usted.

Secretario Técnico de la Comisión, Lic. Cesar Espinoza Martínez: El articulo

setenta y ocho del Reglamento Interno de las sesiones y Comisiones del

Ayuntamiento Constitucional de Tonalá Jalisco, establece que para ausencia de

un Regidor puede ser representado por una persona que el designe.

Lo sometemos a votación en los términos señalados?

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A lo que el Regidor Edgar Oswaldo Bañales Orozco, vota a favor, apegado al

Reglamento.

Por tanto, es de autorizarse que la C. Teresa Bonilla Ruiz, acuda a los trabajos

de la Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y Espectáculos Públicos

en representación del Regidor Ernesto Ángel Macías, en términos del artículo

78 del Reglamento Interno de las sesiones y Comisiones del Ayuntamiento

Constitucional de Tonalá Jalisco.

A lo que el Presidente de la Comisión pregunta a sus integrantes, pegunta si se

aprueba? Todos estuvieron por la afirmativa, levantando su mano.

“Aprobado”

Artículo 78: En ausencia de un Regidor integrante de la comisión, podrá ser

representado por quien él designe, previa acreditación por escrito de la

participación de éste ante el Presidente, acreditación que no tendrá efectos

para la integración del quorum.

En uso de la Palabra, el Dr. Juan Manuel Pérez Suárfez: muchísimas gracias

por acompañarnos hoy a esta sesión de verdad es de suma importancia para

nuestro municipio el coordinarnos y planear bien las estrategias que se llevaran

a cabo con un buen plan de trabajo, creo que será y dará buenos resultados al

Municipio que mucha falta le hace. Muchísimas gracias por acompañarnos en la

representación de Unidad de Protección Civil y Bomberos del Estado de

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Jalisco al Licenciado Alfonso Álvarez Jiménez, y muchísimas gracias por la

aportación que usted nos está brindando para que el Plan de Trabajo, mejores

estrategias, mejores resultados, parte del conocimiento.

Al Director de Protección Civil y Bomberos Manuel Hurtado, a los Jefes de Área

Leopoldo, Valerio, gracias por acompañarnos, Regidor Ernesto Ángel, Regidor

Oswaldo Bañales, secretario muchísimas gracias, le damos la bienvenida a

Tere Bonilla, gracias Tere. Quiero compartirles pues una desafortunada noticia,

en días pasados mi padrino de la generación como Médico, el Dr. Mario Rivas

Souza, falleció y en estos momentos no se encuentra el Presidente Municipal,

Arq. Juan Antonio González Mora quien es vocal porque se encuentra en

homenaje, pero si queremos mandarle un abrazo de solidaridad a su familia, a

todos los médicos, todos los que conocieron a esta gran persona, que la verdad

es triste y lamentable pues ya no tenerlo con nosotros fue una gran enseñanza

y un gran aprendizaje por parte de esta gran persona, un gran ser humano, que

fue muy querido por todos los mexicanos y un abrazo para todos.

En uso de la palabra, el Regidor vocal Edgar Oswaldo Bañales Orozco, solicita

en homenaje al ilustre médico Mario Rivas Souza, poniéndonos de pie y

enseguida un minuto de silencio, todos los asistentes de inmediato accedieron

nos pusimos de pie y se rindió homenaje a ese gran hombre.

Al concluir el minuto de silencio, el Presidente de la Comisión, dijo: muchísimas

gracias por todo lo que nos regaló. Dr. Mario Rivas Souza. Gracias.

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En lo que respecta, al último punto del orden del día, referente al señalamiento

del día y la hora de la próxima Sesión de Comisión se deja pendiente la fecha

previa convocatoria que se les hará llegar por escrito y con la debida

oportunidad.

Siendo las once horas con trece minutos del día treinta de noviembre de dos mil dieciocho, se da por concluida la Primera Sesión Ordinaria de la Comisión Edilicia de Protección Civil, Bomberos y Espectáculos Públicos.

¡Muchísimas gracias a todos por su presencia, buen día¡

DR. JUAN MANUEL PÉREZ SUÁREZ PRESIDENTE COMISIÓN EDILICIA PROTECCIÓN CIVIL,

BOMBEROS Y ESPECTÁCULOS

ARQ. JUAN ANTONIO GONZÁLEZ MORAPRESIDENTE MUNICIPAL, VOCAL

MTRO. ERNESTO ÁNGEL MACÍASREGIDOR VOCAL

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ABOGADO EDGAR OSWALDO BAÑALES OROZCOREGIDOR

VOCAL