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REPUBLICA DE CHILETRIBUNAL ELECTORAL
REGIONAL
IX REGION
No del Ingreso: 3 5-2.0:,7.- Fecha: 28deaqosto de 2-O '17 --Fojas: 4¿ No de Cuadernos:
PARTES: Cicaretli Figueroa r I'leLson con ANCilOt'10P l"la 1 1e co
MATERIA: iiecl s ¡rac ión Electo.r-a1.-
I¡riciación: 28 de agosto de 2017._
E)(PEDIENTE
-' l-..r^:-Ja 1 {?.--*c"a - - 35'rcBRAVO-,-§ LLANOS
EN LO PR¡NCIPAL: lnterpone Reclamo Electoral.
PRIMER OTROSI: Se tenga a la v¡sta, oficiándose al efecto.
SEGUNDO OTROS¡: Acompaña Documentos
TERCER OTROSí: Medios de Pruebas.
CUARTO OTROSÍ: Solicita alegatos.
OUINTO OTROS¡: Acredita personería
SEXTO OTROSí: Téngase presente.
TRIBUNARE
L ELECTGIONAL
oRAi.,
28 AEl. 2017
REGION OE LA ARAI.I CANIA
{
II¡
TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL
MANQUEL EDUARDO LLANOS LAGOS, abogado habilitado para el
ejercicio de la profesión, en representación de NELSON MARCONI
CICARELLI FIGUEROA, empleado público, funcionario del Ministerio de
Obras Públicas, y socio de la Asociación de Funcionarios, Choferes y
Trabajadores Especiales del Ministerio de Obras Públicas, ANCHOMOP,
ambos domiciliados para estos efectos en Antonio Varas No 989, Piso 21,
Temuco; a Vuestra Señoría llustrísima respetuosamente digo:
Que, dentro de plazo y conforme Io establece el procedimiento
señalado en los artículos 10 No 2, 16 y siguientes de la Ley No 18.593; en la
representación que invisto vengo en interponer reclamo en contra del acto
eleccionario para la renovación del Directorio de la ANCHOMOP MALLECO
celebrado el día 16 de agosto de 2017, bajo las consideraciones de hecho y
de derecho que paso a exponer.
LOS HECHOS:
Con fecha 16 de agosto de los corrientes, en dependencias del Taller
Vialidad de la Provincia de Malleco de ubicadas en la calle Teodoro Schmidt
S/N de la ciudad y comuna de Angol, se realizó el acto eleccionario que tuvo
ANToNro vARAs 989, Prso 21EDIFICIO CAPITAL
]EMUCO
,,,v t]!, !{ Btava rAuas aiF0N0 i5645 2211043FAX +5645237886
,tú^:*t t ).1^ 1
por objeto la renovación del directorio provincial, el que se compone de 3
miembros y que es ejerc¡do en su cargo por un plazo de 2 años.
El universo elecc¡onario se compone de 52 miembros que cumplen
con los requisitos para participar del proceso, de los cuales concurrieron a
sufragar 56 supuestos socios. Cada uno de los socios puede votar por dos
d¡rectores.
Conforme a lo anterior, los candidatos a directores fueron siete, cuyos
resultados una vez contabilizados los votos son los que siguen:
a) MARCO GAJARDO TORRES: 14 votos
b) NELSON MARCO CICARELLI FIGUEROA: 19 votos
c) LUIS EDUARDO LACOSTE FUENTES: 20 votos
d) ALEX VICTOR LEIVA CALDERÓN: 25 votos
e) JESSICAVIVIANA ORIAS MOLINA: '17 votos
0 JUAN CARLOS ROJAS CASTRO: 3 votos
g) NELSON FRANCISCO ROJAS CASTRO: 9 votos
h) BLANCOS: 5 votos
i) NULOS: 0 voto.
Por lo anterior, resultaron viciadamente electos como directores ALEX
VICTOR LEIVA CALDERÓN, LUIS EDUARDO LACOSTE FUENTES Y
NELSON MARCO CICARELLI FIGUEROA.
Realizadas las elecciones anteriores, en las que participó como
Ministro de Fe por parte de Ia lnspección Provincial del Trabajo don Carlos
Alberto Jimenez Matamala, se remitieron las actas a la oficina central de la
ANCHOMOP en Santiago, quienes poster¡ormente la enviarán a la
lnspección del Trabajo.
EL DERECHO:
a) Antecedentes generales.
- -,,t*^-'-*[¡ -a-Jt- .,:.)- )7-{ *XBRAVOt llnNos
La Asociación Nacional Gremial de Choferes y Trabajadores
Especializados del Ministerio de Obras Públicas fue constituida en Santiago
con fecha 10 de noviembre de 1962, y su personalidad jurídica es la No 1462,
f a que se obtuvo con fecha 21 de octubre de 1971 . Posteriormente, con
fecha 15 de julio de 1995, fueron modificados sus estatutos a fin de
adecuarlos conforme con el articulo 10 transitorio de la Ley N" 19.269, de
fecha 28 de febrero de 1994.
Entre otros, integran la citada Asociación el Concejo Provincial de
Malleco (ANCHOMOP MALLECO), que tiene el RUT 75580900-4'
independiente de la Asociación Cautín, y de la Asociación Nacional.
En el artículo 24 de sus estatutos se establece que la elección de las
Directivas Provinciales se rigen por la Ley No 19.296.
A su vez, en el artículo 17 de la c¡tada Ley, se determina la cantidad
de directores que deben ser electos, supeditados al número de afiliados a la
asociación.
En el caso sub/lfe corresponde elegir a 3 directores.
En el artículo 18 de la misma ley se establecen los requisitos
necesarios para poder ser director:
"ArtÍcu)a 18.* Para ser director, se requiere cumplircon -los reguisitos que señaLaren 7os respectivosestatutos, 7os que deberán contempJar, en todo caso, loss iguientes :"l , - iVo haber sidc> condenado por crimen o simple deTitc¡que rnerezca pena afTictiva. Ísta inhabiTidad só7o duraráe-l tiempo requerido para 7a prescripción de 7a pena,señalado en e7 artículo 705 de7 €ódigo Penaf. gL pTazo deprescripción empezará a correr desde 7a lecha de 7acomisión del delito.2.- Tener una antigüedad nÍnina de sejs meses camo sociode la asociación, saTvo que la misma l:uviere unaexrstencia menor . "
El estatuto que rige a la Asociac¡ón del presente caso, nada dice en
A,t,ONtO vARAS 989. .tSO 211,.¡* ¡q¿,¡ nro, .rED,Frcro cAprrA. IFONO *5645 22110 43rruuco I FAx +5645237886
.F^-¡-- '--.-[:" ,-1^á ? 9-
especial sobre los requisitos para ser director, entend¡éndose - entonces -
los numerales 1 y 2 anteriores como los únicos cond¡c¡onantes para postular
a tal condición representativa.
Por su parte, el artículo 26 de los estatutos establece las obl¡gaciones
y deberes de los socios, entre las que destacan "conocer esfe esfafufo,
respefar sus disposiciones y cumplirlas" (a)); "pagar una cuota mensual según
Añ. 16, del 1,5% del sueldo base mensual" (bl), y "firmar el Registro de
socios y dar aviso al secretario cuando cambie de domicilio, o se produzcan
vaiaciones en sus dafos personales o familiares que alteren las anotaciones
en esfe reg¡stro" (c)) .
Por último, el artículo 28 de los estatutos establece en su inc. 20 lo que
sigue:
Asimismo, perderán su calidad de soclos aquellos que deien de pagar
las cuotas mensuales por un periodo superíor a fres meses, sin causa
justificada.
b) Vicio en las elecciones,
Como ya se ¡ndicó se presentaron 7 candidatos, y en el resultado las 3
primeras mayorías recayeron en los siguientes:
-ALEX VICTORIANO LEIVA CALDERÓN.
-LUIS EDUARDO LACOSTE FUENTES.
.NELSON MARCO CICARELLI FIGUEROA-
Conforme a los documentos acompañados en el primer otrosí, se
puede advertir a quienes o cuales funcionarios se les hicieron los descuentos
a los que hace menc¡ón el literal b) del artículo 26 de los estatutos.
Con lo anterior, se observan 2 vicios:
1.- El Universo eleccionar¡o (52 electores con sus cuotas al día) era menor
L-n,^-'^-.t'' 4*^-^A )L 't - .]-) -
XBRAVOlt':,:::iJ LLANOS
que la cantidad de votos efectivamente sufragados (112votos que
corresponden a 56 electores);
2.- Sólo se efectuaron los descuentos para el pago de la cuota grem¡al
respecto de don Alex Victoriano Leiva calderón y de don Nelson Marco
Cicarelli Figueroa.
Por su parte, don Luis Eduardo Lacoste Fuentes, no pagó sus
cuotas grem¡ales en los meses anteriores y necesar¡os para participar
en las elecciones como Gandidato, ya que no ordenó que se le
efectuaron los descuentos; faltando con elto a sus obligaciones como
socro,
La falta anterior acarrea dos sanciones:
alPérdida de calidad de socio - 3 meses de no pago - (art' 28 inc' 2o de
los estatutos).
b) No tener la antigüedad mínima exigida para ser candidato - 6 meses -
(art. 't8 Ley 19.296).
Como consecuencia de lo anterior la elecciÓn se encuentra viciada, al
contabilizar un mayor número votos que la cantidad de electores hábiles
para sufragar; y al contener un candidato que no reunía los requisitos
mínimos exigidos por el art. 18 de la Ley 19.296'
Estos dos vicios influyeron directamente en el resultado eleccionario.
c) Legitimación activa'
La Ley No 18.593, sobre Tribunales Electorales Regionales , en su
artículo 16, establece lo siguiente:
" Artíeuló 16.- Las recla¡nacione§ a que se refiere e1
número 2" del arti.cuLo 1O, deberán ser Presentadas dentrode1 plazo de diez días contado desde ]a fecha del últimoescrutinio de Ia elección respectiva, por cualguierpersona que tenga interés directo eñ ellas."
No obstante resultar mi representado electo, éste tiene interés directo
en la nulidad de estas elecciones, ya que al estar viciada la elección de uno
ANToNro vARAS 989, Plso 21E D IF IC IO C A P ITA L
TEMUCOFONO +5645 2211043FAX +5645237886
* ¿4.-b \-t _-!v - -'/o-
de los directores consecuentemente resultarían nulas todas la decisiones
que tome en el periodo el directorio como cuerpo colegiado' lo que le afecta
directamentealnoresponderconelloalmandatoconferidoporsuselectores
en el proceso eleccionario.
Conloanterior,detentademanerasuficientelalegitimaciÓnactiva
exigida por el legislador.
d)ComPetencia
Conformeconelartículol0delaleyNolS'593'inc'1o'númerosly
2, y su inciso segundo.
POR TANTO,
A Vuestra Señoría llustrísima oido, que de acuerdo a lo expuesto
precedentemente, y en virtud de las normas estatutarias' Ley N" 19'296;
Ley No18.593; y la documentación acompañada, declarar la nulidad de la
elección de directorio Asociación de Funcionarios' Choferes y Trabajadores
Especiales del Ministerio de Obras Públicas' ANCHOMOP MALLECO'
celebrada el día 16 de agosto de 2017, y en su lugar' decretar el llamado a
unanuevaconvocatoriaparaefectuarunasnuevaseleccionesdeldirectorio
en la fecha y condiciones que VS' lltma, determine' todo ello con expresa
condenación en costas.
PRIMERoTRoSI:SírvaseV'S.lltma'teneralavistaelactadelescrutinio
finaldelaComisiónElectoralysusdocumentosrelacionados,oficiandoal
SecretarioGeneral,Sedecentral,delaAsociaciónNaclonaldeFuncionarios,
choferes y Trabajadores Especiales del Ministerio de obras Públicas' §.9n
como
también a la Direccion del Trabajo de Temuco para que ésta proporcione un
ejemplar autentico. A su vez, se solicita a V's lltma' se sirva oficiar al
;-.)-. i--1 .-t1t )\ i-L: -.> -
?-BBAVoJ LLANOS
itt -
departamento de Recursos Humanos del Ministerio de Obras PÚblicas,
región de la araucanía, solicitando se remitan las planillas de descuentos d
elos trabajadores de ANCHOMOP MALLECO, en los que consta el pago de
las cuotas gremiales.
SEGUNDO OTROSI: Sírvase V,S. lltma, tener por acompañado los
s¡guientes documentos con citación o baio apercibimiento legal según
corresponda a saber:
/ 1. Copia de los Estatutos de la Asociación Nacional de Funcionarios,
Choferes y Trabajadores Especiales del Ministerio de Obras Públicas'
en las
dejen -
elecciones
dadas las
2. Planilla de firmas de algunos participantes
realizadas por la ANCHOMOP, solicitando que se
irregularidades - el referido acto eleccionario.
,' 3.- Planilla de descuentos a las remuneraciones de los funcionarios
miembros del ANCHOMOP Malleco, a cargo de la cuotas gremiales,
correspondientes al periodo comprendido entre los meses de febrero a julio
del presente año.
TERCER OTROSí: Sírvase V.S.lltma, tener presente que esta parte se
valdrá de todos los medios de prueba que nos franquea a ley a efectos de
acred¡tar los hechos expuesto en los principal de esta presentación.
CUARTO OTROS|: Pido a VS llustrísima se sirva disponer traer los autos
en relación y oír alegatos, toda vez que consideramos indispensable exponer
la relación coordinada y sistematizada de las consideraciones de hecho y
derecho que configuran los vicios invocados, en virtud del cual se
fundamenta esta Presentación.
ANToNro vARAs 989, Plso 21EOIFICIO CAPITAL
TEMUCOF0NO +5645 22110 4 3
FAx +5645237886
(L,L/r^)*J-a x b'' -{/z
QUINTO OTROSI: Pido a VS llustrísima tener presente que mi personería
para actuar consta de escritura públ¡ca de mandato iudicial de fecha 24 de
agosto de 2017, suscrita ante Notario Público Temuco' doña Esmirna Vidal
Moraga, cuya copia acompaño en este acto' con citación -
SEXTO OTROSí: Pido a VS' llustrís¡ma tener presente que en virtud del
MandatoJudicialsuscr¡tocondefecha24deagostode2OlT'suscritoante
Notario Público Temuco, doña E Vidal Moraga, en mi calidad de
inio y poder en esta causa'abogado asumiré Personal te el pat
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Foja cuarenta y tres 43
Temuco, treinta de gosto de dos mil diecislete,
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Resol-vió e1
BUZADA y fos Mi
ÁLAMos vERA yAutoriza el secreSCHNE I DER .
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istIo SeñoT ANER PADILLA
abogado señor EDUARDO
OS MATURANA LANZA.
do SeñoT ANDRÉS VERA
Certifico que 1a
e1 estado diario de
mif diecisiete.
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se notificóde agosto de
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É- rr-¿ At<)
Temuco, seis de septiembre de dos mi1 diecisiete.
A fo principal, téngase por interpuesta farecfamación de fa el-ección efectuada e1 16 de agosto de
2.011 en la Asociación de Euncionarios, Choferes y
Trabajadores Especiales deJ, Ministerio de Obras públ-icas
ANCHOMOP Ma1leco, traslado. De conformidad con 1o
dj-spuesto en ef numeraf def Auto Acordado defExcelentisimo Tribunaf Cafificador de Eleccionespublicado el 25 de junio de 2.0L2, practíquese por eIrecl-amante y a su costa, 1a notificación personal a AfexVictoriano Leiva Calderón y Luis Eduardo Lacoste Euentesy fa notificación a que se refiere e1 inciso primero de1
articulo 18 de la Ley N'18.593, de l-os TribunalesElectorafes Regionales, en eI diario Austral de La
Araucanía, dentro del- plazo de diez días hábi1es,debiendo acompañar dentro del término señalado, fafactura que de cuenta de haber encargado J-a publicación.
A1 primer otrosí, no ha lugar por ahora.AI segundo otrosi, téngase 1os documentos indicados
por acompañados, con citación.Al tercer, cuarto y sextoA1 quinto
e1 documento, o
Notifíquesereclamante.
e eptor
Ro]. N"35 2.Ot? .
otrosí,con citac
ngase
otrosí, téngase presente.presente y por acompañado
judicial, a costa de1
ti
Re s olvióBUZADA y losÁr,el¡os vERA
ef Presidente, Minist.ro señor ANER PADILLA
Miembros Titulares abogado señor EDUARDO
y abogado señor CARLOS MATURANA / /
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LANZA. Autoriza e
ANDRÉS VERA SCHNEI
Certifico que 1a
por e1 estado diariode dos mil diecisiete.
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elator, abogado señor
e se notificós ept i embre
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EN LO PRINCIPAL: cumple lo ordenado.
PRIMER OTROSÍ: acompaña documentos
'r(/,aJU'{?áTRIBU NAL ELECIORA.
REGI ONAL
I + sEI, 20t7
REG'ON DE R Á r.!cA r{tALA A
TRIBUNAL ELECTORAL DE LANOVENA REGIÓN.
MANQUEL LLA¡{OS LAGOS' abogado, por
los reclamantes, en autos sobre reclamación de acto electoral, rol n' 35-2017" a US
respetuosamente digo:
Cumplo 1o ordenado por SS en orden a cumplir
con la exigencia de la publicación en el Diario Austral de Temuco, cuestión que se
realizó el día 14 de septiembre, en la página 2I de este diario y día.-
POR TAI\TO, A US PIDO: tener por cumplido
lo ordenado.-
OTROSÍ: acompaño los siguientes documentos:
1 . Factua electrónica N" 213143 de fecha 12 de septiembre de 2017 de la
Sociedad Periodística Araucanía S.A' que corresponde al pago de la
publicación ordenado el día 06 de septiembre de 2017 en el diario Austral
Temuco.
2. Hojadel diario Austral de Temuco, que corresponde ala página 21 de la
edición del 14 de septiembre de este año, en que con§ta la publicación del
extracto en reclamo.-
Sírvase por aco
I
l1
UI
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Temuco, ve.inte de eptiembre de dos mi1 diecisiete.
A 1o principal, t
Af otrosi,cumplido fo ordenado.
e 1os documentos indicados p
acompañados.
RoI N" 35
Resolvió e]BUZADA y 1os M
Ár,auos vERA yAutoriza el secr
SCHNEIDER.
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abogado señor EDUARDO
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SEÑALA DOMICILIO PARA LOS EFECTOS QUE IN CAREGION DE LA ARAUCA'{'A
TRIBUNAL ELECTORAL DE LA NOVENA REGION
MANQUEL LLANOS LAGOS, abogado, por los reclamantes, en
autos sobre reclamación electoral RoL No ls.2ol7,a v.s respetuosamente digo:
Que vengo en señarar ros siguientes domicirios de ros recramados, a fin
de practicarles la notificación ordenada en autos:
-Sr. Eduardo Eduardo Lacoste Fuentes, pedro Aguine Cerda No 1gg,
dpto. 202, Angol.
-Sr. Alex Victor Leiva Carlderon, Av. Lumaco S/N/, Los Sauces.
Pido a vuestra señoría tener presente los domicilios antes señalados, a
objeto de emplazarlos ida te.
NOS LAGO-\
ANroNt0 vARAs 989, prso 21EDIFICIO CAPITAL
TEMUCO
Por tanto;
l¡iww apava l{Na! atFONO +5645 2211043FAX +5645237886
Temuco,
diecisiete.ve ln
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Resolvió ef p.res idente,BUZADA, e1 primer Miemhr
cuatro de noviembre de dos mil
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MANUEL CONTRERAS
Segundo Miembro
IAGOS. Autori za
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abogado señor ANDRÉS VERA SCHNEID
Certifico que 1a resofuciónpor el_ estado diario de hoy.noviembre de dos miI dieclsiete.
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Temuco, treinta d mayo de dos mif dieciocho.
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Resofvió eI res i te, istro señor ANER PADILLA
BUZADA y los Mi ro T tulares abogado señor EDUARDO
Ár,al¿os vERA y a ado senor S MATURANA LANZA.
Autoriza ef secretariSchneider.
1ator, abog do señor Andrés Vera
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Certifico que Iapor eI estado diariodos mil dieciocho.
reso UC IO preceden
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