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Boletín informativo. Edición Nº 10. Abril 2012. Año 2 . San José, Costa Rica. ………………………………………………………………………………………………………………………………………… 1 Tribunal Administrativo pone a Costa Rica a la vanguardia en gestión migratoria En Costa Rica la población migrante tiene ahora una instancia a la cual puede acudir en caso de disconformidad en materia migratoria: el Tribunal Administrativo Migratorio (TAM), creado por la Ley de Migración y Extranjería (No. 8764), para conocer y resolver los recursos de apelación planteados contra las resoluciones dictadas por la Dirección General de Migración y Extranjería, en la competencia migratoria; y las resoluciones dictadas por la Comisión de Visas Restringidas y Refugio, en materia de refugio. Es un órgano de desconcentración máxima adscrito al Ministerio de Gobernación y Policía, con competencia exclusiva e independencia funcional en el desempeño de sus atribuciones. Está conformado por tres jueces, abogados de profesión con preparación especializada y vasta experiencia en el tema. Se trata de las licenciadas Lidiette Jiménez Arias, jueza presidenta; y Marlene Luna Alfaro, y el Lic. Esteban Lemus Laporte; nombrados por el Consejo Nacional de Migración, por un período de seis años. Primeros jueces del TAM: Licda. Lidiette Jiménez Arias, Dr. Esteban Lemus Laporte; Licda. Marlene Luna Alfaro. El TAM inició labores el 16 de mayo del 2011 y en su primer año ha resuelto una importante cantidad de apelaciones que estaban pendientes, incluso en un plazo menor a los tres meses previstos por la legislación. Al 31 de diciembre de 2011, el Tribunal notificó un total de 133 recursos resueltos, 99 de los cuales vencían en el 2011 y los restantes 34 en fechas del 2012. “Este tipo de estructura con una instancia especializada y con independencia de criterio, imparcial y objetiva; representa un avance del Estado costarricense en su esfuerzo por garantizar la transparencia y rendición de cuentas, convirtiéndonos en un referente, en el ámbito latinoamericano, sino también continental; principalmente en el procedimiento y en la forma de cómo se tramitan y resuelven las solicitudes migratorias y de refugio en Costa Rica”, asegura la jueza presidenta del TAM, Lidiette Jiménez. Según explicó, “las políticas del Tribunal están encaminadas al estudio y resolución de los expedientes de una forma integral, en fiel resguardo de los derechos de la persona migrante y refugiada, donde se ha indicado a las diferentes instancias que detrás de cada una de las solicitudes y gestiones que conocemos, hay una historia de vida que refleja la forma en que estos solicitantes viven su situación en el país y cómo se integran a la sociedad costarricense”. Actualmente, agregó, contamos con un amplio marco jurídico e institucional de actuación y en la medida de nuestras competencias y un poco más allá, en aplicación de los principios que nos rigen bcomo el de oralidad, inmediatez de la prueba y celeridad procesalb, queremos ejercer con compromiso y liderazgo el análisis y resolución integral de los recursos de apelación que se presentan ante esta instancia, en fiel resguardo de los derechos de las personas migrantes y refugiadas, siendo así un órgano contralor de legalidad. Lo anterior nos permite emitir y dar a conocer a las diferentes instancias sobre la jurisprudencia que limita, condiciona o tenga relación directa con la materia migratoria y de refugio,

Tribunal)Administrativo) pone)a)Costa)Rica)a)la) vanguardia)en))))))) gestión)migratoria) ABRIL-2012.pdf · 2012-05-17 · Boletín(informativo.(Edición(Nº(10.(Abril(2012.(Año(2(.(San(José,(Costa(Rica

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!!! ! !Boletín(informativo.(Edición(Nº(10.(Abril(2012.(Año(2(.(San(José,(Costa(Rica.((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((

…………………………………………………………………………………………………………………………………………(

1"

Tribunal)Administrativo)pone)a)Costa)Rica)a)la)

vanguardia)en)))))))gestión)migratoria)

En(Costa(Rica(la(población(migrante(tiene(ahora(una(

instancia(a(la(cual(puede(acudir(

en(caso(de(disconformidad(en(

materia(migratoria:(el(Tribunal(

Administrativo(Migratorio(

(TAM),(creado(por(la(Ley(de(

Migración(y(Extranjería((No.(

8764),(para(conocer(y(resolver(

los(recursos(de(apelación(

planteados(contra(las(

resoluciones(dictadas(por(la(

Dirección(General(de(Migración(

y(Extranjería,(en(la(competencia(

migratoria;(y(las(resoluciones(

dictadas(por(la(Comisión(de(

Visas(Restringidas(y(Refugio,(en(

materia(de(refugio.((

Es(un(órgano(de(

desconcentración(máxima(

adscrito(al(Ministerio(de(

Gobernación(y(Policía,(con(

competencia(exclusiva(e(

independencia(funcional(en(el(

desempeño(de(sus(atribuciones.((

Está(conformado(por(tres(

jueces,(abogados(de(profesión(

con(preparación(especializada(y(

vasta(experiencia(en(el(tema.(Se(

trata(de(las(licenciadas(Lidiette(

Jiménez(Arias,(jueza(presidenta;(

y(Marlene(Luna(Alfaro,(y(el(Lic.(

Esteban(Lemus(Laporte;(

nombrados(por(el(Consejo(

Nacional(de(Migración,(por(un(

período(de(seis(años.(

Primeros(jueces(del(TAM:(((((((((((((((((

Licda.(Lidiette)Jiménez)Arias,)Dr.(Esteban)Lemus)Laporte;(Licda.(

Marlene)Luna)Alfaro.(

El(TAM(inició(labores(el(16(de(

mayo(del(2011(y(en(su(primer(

año(ha(resuelto(una(importante(

cantidad(de(apelaciones(que(

estaban(pendientes,(incluso(en(

un(plazo(menor(a(los(tres(meses(

previstos(por(la(legislación.(Al(

31(de(diciembre(de(2011,(el(

Tribunal(notificó(un(total(de(133(

recursos(resueltos,(99(de(los(

cuales(vencían(en(el(2011(y(los(

restantes(34(en(fechas(del(2012.((

“Este&tipo&de&estructura&con&una&instancia&especializada&y&con&independencia&de&criterio,&&imparcial&y&objetiva;&representa&un&avance&del&Estado&costarricense&en&su&esfuerzo&por&garantizar&la&transparencia&y&rendición&de&cuentas,&convirtiéndonos&en&un&referente,&en&el&ámbito&latinoamericano,&sino&también&continental;&principalmente&en&el&procedimiento&y&en&la&forma&de&cómo&se&tramitan&y&resuelven&las&solicitudes&migratorias&y&de&refugio&en&Costa&Rica”,&asegura(la(jueza(presidenta(del(TAM,(Lidiette(

Jiménez.((

Según(explicó,(“las(políticas(del(

Tribunal(están(encaminadas(al(

estudio(y(resolución(de(los(

expedientes(de(una(forma(

integral,(en(fiel(resguardo(de(los(

derechos(de(la(persona(

migrante(y(refugiada,(donde(se(

ha(indicado(a(las(diferentes(

instancias(que(detrás(de(cada(

una(de(las(solicitudes(y(

gestiones(que(conocemos,(hay(

una(historia(de(vida(que(refleja(

la(forma(en(que(estos(

solicitantes(viven(su(situación(

en(el(país(y(cómo(se(integran(a(

la(sociedad(costarricense”.((

Actualmente,(agregó,(contamos(

con(un(amplio(marco(jurídico(e(

institucional(de(actuación(y(en(

la(medida(de(nuestras(

competencias(y(un(poco(más(

allá,(en(aplicación(de(los(

principios(que(nos(rigen(bcomo(

el(de(oralidad,(inmediatez(de(la(

prueba(y(celeridad(procesalb,(

queremos(ejercer(con(

compromiso(y(liderazgo(el(

análisis(y(resolución(integral(de(

los(recursos(de(apelación(que(se(

presentan(ante(esta(instancia,(

en(fiel(resguardo(de(los(

derechos(de(las(personas(

migrantes(y(refugiadas,(siendo(

así(un(órgano(contralor(de(

legalidad.(

Lo(anterior(nos(permite(emitir(y(

dar(a(conocer(a(las(diferentes(

instancias(sobre(la(

jurisprudencia(que(limita,(

condiciona(o(tenga(relación(

directa(con(la(materia(

migratoria(y(de(refugio,((((((((((((

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!!! ! !Boletín(informativo.(Edición(Nº(10.(Abril(2012.(Año(2(.(San(José,(Costa(Rica.((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((

…………………………………………………………………………………………………………………………………………(

2"

así(como(las(competencias(

propias(de(la(Dirección(General(

de(Migración(y(Extranjería(y(de(

la(Comisión(de(Visas(

Restringidas(y(Refugio,(en(

materia(de(refugio,(siendo(un(

avance(positivo(que(procura(la(

sistematización(de(la(

jurisprudencia(migratoria(y(de(

refugio(en(el(país”.(

En)digital…(

Para(garantizar(la(adecuada,(

efectiva(y(segura(prestación(de(

los(servicios,(el(TAM(adquirió(

una(plataforma(tecnológica(

para(el(desarrollo(de(

herramientas(digitales(como(el(

sistema(de(gestión(de(

expediente(electrónico.(

Se(trata(de(una(solución(

automatizada(para(brindar(

información(gerencial,(

ordenada,(relacionada,(

amigable,(racional,(sistemática(y(

efectiva(de(los(diferentes(

expedientes(ingresados(y(

egresados(del(Tribunal(

Administrativo(Migratorio.((

Contempla(todos(los(procesos,(

incluyendo(la(comunicación(de(

la(resolución(final(con(una(

habilitación(de(la(notificación(

vía(correo(electrónico,(consulta(

del(expediente(y(de(

jurisprudencia(emitida(por(esta(

instancia.(

(

(

Otro(avance(importante(es(la(

implementación(de(la(página(

web,(facilitando(el(acceso(del(

público(a(los(servicios.(

Cuenta(con(información(de(

interés(para(el(usuario(y(usuaria(

del(servicio,(un(espacio(para(

suscriptores(que(requieran(de(

información(en(la(temática(de(

migración(y(de(refugio,(así(como(

jurisprudencia(que(será(

ingresada((paulatinamente(a(la(

página(y(que(fue(emitida(por(

esta(instancia.(

La(dirección(web(del(TAM(es:(

WWW.tribunalmigratorio.go.cr&

A((través(de(esta(página(se(

podrá(consultar(el(seguimiento(

de(la(gestión(administrativa(y(

del(expediente(electrónico(que(

se(pretende(incorporar.(Estos(

insumos(tecnológicos(son(

herramientas(que(requiere(el(

Tribunal(para(el(buen(

funcionamiento(y(resolución(

expedita(de(los(casos,(

procurando(la(tecnicidad(y(la(

simplificación(de(trámites.(K.Asch/Comunicación(MGP(

• !• !• ((

!

!

!

(((( (((((A(parte(de(los(equipos(tecnológicos(

(data(center(y(servidor),(para(el(

desarrollo(de(la(página(web(y(el(

sistema(de(gestión(de(expediente(

electrónico,(el(TAM(cuenta(con(las(

instalaciones((y(equipamiento(

adecuado(para(ejercer(sus(funciones.(

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…………………………………………………………………………………………………………………………………………(

3"

Población)penal)foránea))bajo)la)lupa)institucional)

• !• !• (

Un(análisis(de(la(población(

penitenciaria(extranjera(y(la(

creación(de(un(sistema(de(

información(especializado,(le(

permitirá(a(la(Dirección(General(

de(Migración(y(Extranjería,(

mejorar(los(procedimientos(de(

atención,(control(y(seguimiento(

de(cada(uno(de(los(casos(de(

foráneos(que(se(encuentran(en(

las(cárceles(de(nuestro(país.((

(

El(estudio(reúne(datos(de(

carácter(demográfico,(etéreo,(

tipos(de(penas(y(delitos,(estatus(

migratorio(y(otros(indicadores(

relevantes(que(facilitarán(

también(la(formulación(de(

políticas(institucionales(y(

nacionales(sobre(la(gestión(

migratoria(pertinente(en(estos(

casos.(

(

El(desarrollo(de(esta(iniciativa,(

implementada(con(el(concurso(

del(Ministerio(de(Justicia,(se(

inserta(dentro(de(las(demás(

dinámicas(propias(del(

Ministerio(de(Gobernación,(

Policía(y(Seguridad(Pública,(que(

promueven(el(uso(de(las(nuevas(

tecnologías(de(información(y(la(

coordinación(interinstitucional(

para(fortalecer(la(seguridad(

social(nacional.(

(

(

(

(

Control)digital))Se(creó(un(sistema(de(registro(

digital(que(contempla(la(

información(de(cada(persona(y(

su(expediente,(alimentado(con(

datos(de(la(de(la(oficina(de(

Adaptación(Social,(del(

Ministerio(de(Justicia.(El(sistema(

genera(avisos(de(alerta(para(

Migración(y(Extranjería,(sobre(

aquellos(presos(que(están(

próximos(a(salir,(tras(cumplir(

sentencia.(

(

El(Ministro(de(Gobernación,(

Policía(y(Seguridad(Pública,(

Mario(Zamora;(explicó(que(esta(

es(una(novedad(muy(

importante(porque(permitirá(

prever(y(realizar(los(tramites(de(

deportación(para(que(la(Policía(

de(Migración(los(espere(en(la(

puerta(del(centro(penitenciario(

y(proceda(con(la(deportación.(

Anteriormente,(salían(en(

libertad(sin(ningún(control(y(

esto(les(permitía(quedarse(

ilegalmente(en(el(país(e(incluso,(

volver(a(delinquir.(

(

Mapeo)estadístico((

En(Costa(Rica,(la(población(

penal(extranjera(está(

constituida(por(un(total(de(

2.595(personas,(hombres(en(su(

mayoría,(que(representan(el(16(

%(de(todos(los(procesados(en(el(

país,(hasta(enero(del(2012.(

(

Solo(el(7(%(del(grupo(estudiado(

son(mujeres.(

(Las(estadísticas(y(el(sistema(de(registro(

de(la(población(penitenciaria(extranjera(

existente(en(el(país,(se(presentaron(en(

conferencia(de(prensa,(ofrecida(por(el(

Ministro(de(Gobernación,(Policía(y(

Seguridad(Pública,(Mario)Zamora;(acompañado(por(la(Viceministra(de(

Gobernación,(Marcela)Chacón;(la(Directora(General(de(Migración(y(

Extranjería,(Kathya)Rodríguez;(y(el(Subdirector,(Freddy)Montero.)

)El(informe(señala(que(el(65%(de(

los(privados(de(libertad(

foráneos(son(de(origen(

nicaragüense(y(su(detención(

está(asociada(a(delitos(por(

violencia;(seguidos(por(los(

colombianos,(que(suman(un(

12%(y(su(reclusión(está(

vinculada(a(delitos(por(tráfico(y(

venta(de(drogas(ilícitas,(

principalmente.(Los(restantes(

son(propios(de(Panamá((5%),(

México((3%),(Guatemala((2%),(y(

otros((13%).(

(

La(investigación,(elaborada(por(

Dirección(General(de(Migración(

y(Extranjería,(hace(una(

valoración(puntual(de(la(

situación(migratoria(de(la(

población(penal(foránea(y(el(

análisis(revela(que(en(su(

mayoría((68%)(tiene(un(estatus(

migratorio(irregular.(

(

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4"

&

El(resto(del(grupo(se(clasifica(

en(un(22(%(que(registra(

haber(realizado(una(gestión(

de(extranjería,(un(9(%(que(

tiene(antecedentes(con(la(

Policía(Migratoria(y(que(

habían(sido(deportados(por(

su(condición(irregular(en(el(

país,(pero(reingresaron(de(

manera(ilegal;(y(un(1%(tenían(

condición(de(refugiados.)(

Entre(otros(datos,(el(informe(

reporta(que(la(mayoría(de(los(

sentenciados(de(los(

sentenciados(cumple(penas(

que(van(de(1(a(10(años.(

(

Según(explicó(Freddy(

Montero,(Subdirector(de(

Migración(y(Extranjería,(y(

responsable(de(la(

investigación;(por(primera(

vez(se(dispone(de(una(base(

de(datos(actualizados(que(ha(

permitido(dimensionar(de(

manera(integral(el(estado(de(

la(situación(y(a(partir(de(ello,(

priorizar(acciones(y(

requerimientos(para(ejercer(

un(mejor(control(de(este(

particular(grupo(de(

inmigrantes.(K.Asch/Comunicación(MGP.(((((((((((((((((((((

Foto:(A.(Alvarez(/Prensa(MSP(((((((((((

(

• !• !• !(

FUENTE:(“Análisis de la Población Penal Extranjera en Costa Rica”.

Dirección General de Migración y Extranjería. San José, Costa

Rica. Abril 2012.(((((((((((((((((((((((((((

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!!! ! !Boletín(informativo.(Edición(Nº(10.(Abril(2012.(Año(2(.(San(José,(Costa(Rica.((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((

…………………………………………………………………………………………………………………………………………(

5"

)Estación(del(Servicio(Nacional(de(

Guardacostas(en(Quepos.(

(

)Oficiales(de(Colombia(y(Costa(Rica(

compartieron(la(conducción(de(la(

capacitación.((

(

)Las(actividades(del(programa(

incluyeron(maniobras(de(operaciones.(

(

)Fotos:(G.(Solano/Prensa(MSP(

Expertos)colombianos)capacitan)))))))))

guardacostas)ticos)• !• !• !

Con(el(fin(de(mejorar(su(

desempeño,(oficiales(del(

Servicio(Nacional(de(

Guardacostas(recibieron(una(

capacitación(impartida(por(

expertos(colombianos(para(

fortalecer(la(lucha(contra(el(

narcotráfico,(la(pesca(ilegal(y(el(

tráfico(de(personas,(entre(otros(

delitos.(

(

De(acuerdo(con(el(capitán(de(

navío(Mario(Rodríguez,(quien(se(

desempeña(como(director(de(

operaciones(de(la(Armada(de(

Colombia,(esta(es(la(segunda(

reunión(binacional(entre(

autoridades(marítimas(de(Costa(

Rica(y(Colombia,(para(mejorar(la(

seguridad(en(nuestros(mares.(

(

Durante(este(encuentro,(

celebrado(en(la(estación(del(

Servicio(de(Guardacostas(en(

Quepos,(se(trataron(diversos(

temas(de(entrenamiento(y(

operaciones.((

(

Según(amplió(Rodríguez,(en(

Colombia(la(Armada(ha(venido(

implementando(un(curso(de(

interdicción(marítima,(que(ya(

lleva(siete(ediciones(y(en(cual(

han(tomado(parte(los(

guardacostas(nacionales,((

(

(

quienes(han(aprendido(sobre(la(

detección(de(embarcaciones(

sospechosas(de(trasiego(de(

drogas(o(pesca(ilegal,(el(

seguimiento(de(esa(detección(

para(determinar(si(se(

comprueba(que(hay(algo(ilícito,(

así(como(las(técnicas(de(

abordaje(para(garantizar(la(

seguridad(del(personal(y(de(los(

sospechosos(que(luego(son(

puestos(a(la(orden(de(las(

autoridades(judiciales.(

(

El(experto(colombiano(recordó(

que(desde(la(creación(del(

Servicio(de(Guardacostas(

costarricense(ha(habido(un(

constante(intercambio(de(

información(que(ha(contribuido(

a(fortalecer(la(inteligencia(

policial(para(eventuales((

operaciones.(

(

El(director(del(Servicio(Nacional(

de(Guardacostas,(comisario(

Martín(Arias;(resaltó(la(

importancia(de(que(a(partir(de(

abril(unos(20(oficiales(

costarricenses(se(capaciten(en(

Colombia,(pues(de(esta(forma(

mejorarán(sus(conocimientos((

en(áreas(como(abordajes,(

protección(de(recursos(marinos,(

intercambio(de(información(

sobre(narcotráfico,(tráfico(de(

personas(y(otros(delitos(que(

suelen(darse(en(nuestros(mares.(R.(González/Prensa(MSP.(

(

• !• !• !

!

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!!! ! !Boletín(informativo.(Edición(Nº(10.(Abril(2012.(Año(2(.(San(José,(Costa(Rica.((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((

…………………………………………………………………………………………………………………………………………(

6"

)

Costa)Rica)y)Nuevo)México)reactivan)contacto)para)cooperación)

Con(el(fin(de(retomar(la(agenda(

de(cooperación(en(seguridad(

ciudadana,(entre(Costa(Rica(y(

Nuevo(México;(a(finales(de(

marzo(estuvo(de(visita(en(el(país(

el(Director(de(la(Guardia(

Nacional(de(Nuevo(México,(

General(Kenny(Montoya;(y(se(

reunió(con(autoridades(del(

Ministerio(de(Gobernación,(

Policía(y(Seguridad(Pública(para(

planear(actividades(futuras,(en(

el(marco(del(Programa(de(

Colaboración(del(Estados(

Hermanos.(

(

Se(trata(de(una(iniciativa(

diplomática(que(establece(

vínculos(entre(Estados(de(

Estados(Unidos(y(países(amigos(

con(el(fin(de(promover(la(

seguridad(regional(y(la(apertura(

de(los(mercados(comerciales,(

así(como(operaciones(

humanitarias(en(pro(de(la(paz,(

el(bien(común(y(la(lucha(contra(

las(drogas.(

El(trabajo(se(centró(en(temas(

asociados(con(operaciones(

antidrogas,(profesionalización(

de(la(policía,(seguridad(aérea,(

operaciones(de(la(Policía(de(

Fronteras,(lucha(contra(el(

crimen(organizado(y(la(

modernización(de(la(Academia(

Nacional(de(Policía.(

La(asociación(entre(Nuevo(

México(y(Costa(Rica(se(inició(en(

2006(y(continúa(evolucionando.((

A(partir(de(este(encuentro(se(

tratará(de(encontrar(nuevas(

formas(de(aprender(e(

intercambiar(ayudas.(

Costa(Rica(estuvo(representada(

por(los(viceministros(de(

Gobernación(y(Seguridad(

Pública,(Marcela(Chacón,(

Walter(Navarro(y(Celso(

Gamboa.(

Participaron(también(el(director(

del(Servicio(de(Vigilancia(Aérea,(

Coronel(Oldemar(Madrigal;(el(

director(del(Servicio(Nacional(de(

Guardacostas,(Coronel(Martín(

Arias;(el(director(de(Fuerza(

Pública,(Coronel(Juan(José(

Andrade;(el(director(de(la(

Policía(de(Control(de(Drogas,(

Allan(Solano;(y(el(subdirector(de(

Migración(y(Extranjería,(Freddy(

Montero.(

Por(su(parte,(Estados(Unidos(

contó(con(la(presencia(del(

General(Montoya;(el(Jefe(de(

Estado(Mayor,(Coronel(Baca;(y(

el(Sargento(Mayor(de(Comando(

y(Estado,(James(Rivera.(

Además,(en(representación(de(

la(Asociación(Coordinadora(del(

Programa(de(LTC(asistió(Steven(

García;(y(por(la(Embajada(de(

Estados(Unidos,(el(Coronel(Troy(

Vest(y(Donald(Ortiz,(

coordinador(del(evento.(K.Asch/Comunicación(MGP((((((((((((((((((((((((

Foto:(T.(Serrano/Embajada(EUA(

• !• !• !!

)

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…………………………………………………………………………………………………………………………………………(

7"

Proyecto)))))))))))))))))))))))))Ley)Contra)Trata)de)Personas)avanza)en)Asamblea)Legislativa)

• !• !• !

El(Proyecto(de(Ley(Contra(la(Trata(de(Personas(y(Actividades(

Conexas,(expediente(17.594(fue(

dictaminado(el(29(de(marzo(de(

forma(afirmativa(y(unánime(por(

los(siete(diputados(que(

conforman(la(Comisión(

Permanente(Especial(de(

Seguridad(y(Narcotráfico(de(la(

Asamblea(Legislativa.(

Carlos(Góngora,(diputado(del(

Movimiento(Libertario(y(

presidente(de(dicha(Comisión,(

manifestó(su(compromiso(con(

el(citado(proyecto(y(reconoció(

el(trabajo(que(han(realizado(

María(Julia(Fonseca,(diputada(

de(Liberación(Nacional;(Kathya(

Rodríguez,(Directora(General(de(

Migración(y(Extranjería;(y(la(

Coalición(Nacional(Contra(el(

Tráfico(Ilícito(de(Migrantes(y(

Trata(de(Personas,(para(con(el(

texto(dictaminado.(

La(iniciativa(propone(una(

respuesta(en(el(combate(de(

este(delito(y(establece(la(

estrategia(para(contar(con(el(

financiamiento(adecuado(para(

un(abordaje(integral(del(flagelo(

y(sus(actividades(conexas,(

fortaleciendo(a(su(vez(las(

diferentes(instituciones(que(

componen(la(Coalición(Nacional(

Contra(el(Tráfico(Ilícito(de(

Migrantes(y(la(Trata(de(

Personas.(

Asimismo,(formula(los(

contenidos(generales(de(la(

política(nacional(sobre(la(

temática(y(regula(diversos(

aspectos(como(la(atención(de(

víctimas,(tanto(nacionales(como(

extranjeras,(y(su(respectiva(

reintegración;(y(también(la(

prevención(y(sanción(del(delito,(

entre(otros.(

Martín(Monestel,(diputado(del(

PASE,(afirmó(además(que(hay(

una(necesidad(muy(grande(por(

parte(de(la(Comisión(de(

Seguridad(y(Narcotráfico(de(que(

el(proyecto(siga(avanzando(en(la(

corriente(legislativa.(

El(texto(es(producto(de(un(largo(

proceso(de(análisis(y(trabajo(de(

la(Comisión(de(Procuración(de(

Justicia(de(la(Coalición(y(cuenta(

con(el(respaldo(y(aprobación(de(

todas(las(instituciones(que(la(

integran.(

Es(además(una(respuesta(a(la(

responsabilidad(adquirida(por(

Costa(Rica,(mediante(la(firma(y(

ratificación(de(la(Convención(de(

las(Naciones(Unidas(contra(la(

Delincuencia(Organizada(

Transnacional,(y(del(Protocolo(

para(Prevenir,(Reprimir(y(

Sancionar(la(Trata(de(Personas,(

especialmente(mujeres(y(niños.(

(

En(el(mundo(hay(alrededor(de(

12(millones(de(víctimas(de(trata(

de(personas(al(año,(según(datos(

de(la(Organización(Internacional(

del(Trabajo((OIT),(y(el(delito(se(

ha(convertido(en(el(segundo(

más(lucrativo(a(nivel(mundial,(

tan(solo(superado(por(el(

narcotráfico.(

En(ese(marco,(Costa(Rica(se(ha(

convertido(en(un(país(receptor,(

de(tránsito(y(de(origen(de(

víctimas(de(este(delito.(((((((((((((((H.(Bonilla/Comunicación(DGME(

• !• !• !

!

(

(

(

((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((es(una(publicación(oficial(del(

Ministerio)de)Gobernación)y)Policía)de)Costa)Rica,(realizada(por(

la(oficina(de(Comunicación(

Institucional.(

Editora:(Msc.(Karen(Asch(Hayling.(

La(oficina(de(Comunicación(

Institucional(no(comparte(la(

dirección(de(correo(del(destinatario(

con(ninguna(entidad.(Si(no(desea(

recibir(este(boletín,(háganos(llegar(

un(aviso(de(“No(enviar(más”(a:(

[email protected])

Page 8: Tribunal)Administrativo) pone)a)Costa)Rica)a)la) vanguardia)en))))))) gestión)migratoria) ABRIL-2012.pdf · 2012-05-17 · Boletín(informativo.(Edición(Nº(10.(Abril(2012.(Año(2(.(San(José,(Costa(Rica

!!! ! !Boletín(informativo.(Edición(Nº(10.(Abril(2012.(Año(2(.(San(José,(Costa(Rica.((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((

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La celebración del 45 aniversario de la Ley No 3859 Sobre Desarrollo de la Comunidad, que da origen a Dinadeco y al movimiento comunal costarricense, es un espacio ideal para subrayar el testimonio de quienes, desde sus pueblos, han hecho realidad los sueños de progreso del país.

Es momento oportuno para mirar la historia con respeto y sabiduría, reconocer aquello que es perdurable y que debe conservarse con esmero; pero también ofrece la oportunidad de ver más allá, y plantear juntos, Institución y dirigencia comunal, el reto de potenciar la gestión del voluntariado, particularmente a las asociaciones de desarrollo comunal, renovándolas, fortaleciéndolas y facilitándoles los recursos que les permitan generar bienestar.

A través del tiempo, Dinadeco y el movimiento comunal han sido plataforma y eje central en el desarrollo económico y social de nuestro país, y es por ello que 45 años después, esta nueva generación de dirigentes comunales nos apostamos a renovar nuestro compromiso con la tarea de seguir construyendo una sociedad más solidaria y participativa.

45 años fortaleciendo la democracia participativa