Términos de Referencia

Consultoría para el diseño, ejecución y validación de un diagnóstico situacional regional de los sistemas educativos de la Región SICA: avances de la integración de

los Derechos Humanos de las Mujeres en los sistemas educativos de los países miembros del SICA.

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CONTENIDO

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.......................................................................... 3

2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA ............................................................................................................. 6

3. ALCANCE DEL TRABAJO .......................................................................................................................... 6

4. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA .......................................................................................................... 7

5. PRODUCTOS E INFORMES DE LA CONSULTORÍA ........................................................................................ 8

6. LUGAR Y PLAZO DE LA CONSULTORÍA ...................................................................................................... 9

7. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN ............................................................................................................... 9

8. PERFIL DE LA PERSONA CONSULTORA ................................................................................................... 10

9. CRITERIO DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN ................................................................................................ 10

10. CONTENIDO Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ...................................................................... 12

11. PRESENTACIÓN, IDIOMA, EJEMPLARES Y FIRMAS ................................................................................ 13

12. FORMA DE PAGO. ............................................................................................................................... 14

B) CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN............................................................................................ 14

C) FECHA Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS ............................................................................... 14

PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ..................................................................................... 14

13. GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO ..................................................................... 15 TIPO Y MONTO DE LA GARANTIA 15

COBRO DE LA GARANTÍA 15

ANEXO 1. MODELO PARA PRESENTACIÓN DE OFERTA TÉCNICA ....................................................................... 16

ANEXO 2. FORMATO DE PLAN DE TRABAJO. ................................................................................................... 17

ANEXO 5. COMPOSICIÓN DEL EQUIPO Y ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES ............................................... 20

ANEXO 6. MODELO DE HOJA DE VIDA ............................................................................................................. 21

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1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

1.1. Contexto.

El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) es una comunidad económica-política que aspira a la integración de Centroamérica y que está actualmente formada por los Estados de Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana. El SICA fue constituido el 13 de diciembre de 1991, mediante la suscripción del Protocolo a la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) o Protocolo de Tegucigalpa, el cual reformó la Carta de la ODECA, suscrita en Panamá el 12 de diciembre de 1962; y entró en funcionamiento formalmente el 1 de febrero de 1993. El SICA se enfoca multidimensional y sectorialmente en hacer de Centroamérica una región de paz, libertad, democracia y desarrollo. La Secretaría General es un órgano permanente del SICA, creado por decisión de los presidentes Centroamericanos en el Protocolo de Tegucigalpa con el propósito de apoyar los esfuerzos de integración regional, particularmente en la construcción gradual y progresiva de la Unión Centroamericana. La Secretaria General del SICA (SG-SICA) coordina el trabajo del sistema, basado en los cinco pilares prioritarios: seguridad democrática, cambio climático y prevención de desastres, integración social, integración económica y fortalecimiento institucional, en constante coordinación intersectorial con las instancias técnicas especializadas. El trabajo se rige también por la visión estratégica establecida por el Secretario General, orientada a la transformación funcional del Sistema, teniendo como horizonte el Bicentenario de la independencia de la mayoría de países miembros y los 30 años del SICA en 2021, así como la alineación con la Agenda 2030 y los ODS, enfocando todos los esfuerzos para construir un Plan de Desarrollo. Es el Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica y República Dominicana (COMMCA) el órgano del SICA especializado en materia de derechos humanos de las mujeres, la equidad para la igualdad entre mujeres y hombres y la transversalización de este principio en la institucionalidad del SICA. En tanto las facultades que le confieren el Protocolo de Tegucigalpa y el Reglamento de Actos Normativos del SICA, resoluta sobre asuntos políticos, económicos, sociales y culturales que promuevan y vinculen el desarrollo de los países que integran el SICA. A partir de su creación, el COMMCA, ha trabajado en el marco de la institucionalidad del SICA, para integrar al quehacer institucional los principios de equidad para la igualdad entre los géneros y la observancia y aplicación del respeto a los derechos humanos universales de las mujeres de los países del SICA. El SICA ha reitero su compromiso con los derechos de las mujeres, es por ello que en la XXXV Reunión de Presidentes de los Países del SICA (2010) se mandata “Incorporar la igualdad y la equidad de género como temas estratégicos y de alta prioridad, en las políticas y planes de desarrollo nacionales y regionales, tanto en el Sistema de la Integración Centroamericana, como en los Estados que lo integran”.

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Para dar mayor efectividad a dicho mandato, los presidentes en su XLII Reunión (2013) “aprobaron la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género (PRIEG/SICA) e instruyeron a la institucionalidad del SICA y al COMMCA para que, en coordinación con la Secretaría General del SICA, establezcan los mecanismos que sean necesarios para su operatividad”. Para su implementación, la PRIEG/SICA, contempla desarrollar medidas en siete ejes estratégicos: 1) autonomía económica; 2) educación para la igualdad; 3) gestión integral del riesgo de desastres; 4) salud en igualdad; 5) seguridad y vida libre de violencias; 6) participación política en los poderes del Estado; 7) condiciones para la implementación y la sostenibilidad. Y establece una Arquitectura Regional responsable de la implementación de la Política, que coordinará, dará seguimiento y facilitará la evaluación de la misma, integrada por: El COMMCA (órgano rector), el Comité Directivo (CD) y los Comités Técnicos Sectoriales (CTS). Cada uno de estos comités está integrado por las secretarías del SICA vinculadas al eje sectorial de la PRIEG/SICA, cada Eje posee un Plan Sectorial de Igualdad (PSI); además, cada secretaría, posee un Plan Institucional de Igualdad (PII), siendo a la fecha parte de esta Arquitectura, alrededor de 19 secretarías. Con la consolidación y aprobación de la Agenda 2030, nuevos retos se sumaron al COMMCA para retomar los compromisos internacionales para la igualdad que esta Agenda propone, para ello, el COMMCA articula los mismos con la PRIEG/SICA, instrumento directriz y orientador para combatir las desigualdad entre los géneros; para lo cual, el COMMCA desarrolló el instrumento “Agenda Estratégica del COMMCA - 2030 para el Avance de los Derechos de las Mujeres de la Región SICA” que junto al Plan Estratégico del COMMCA 2019-2023 y a la PRIEG/SICA, han sido el marco orientador utilizado por la institucionalidad regional. El COMMCA/SICA en su carácter de órgano rector, tiene la potestad y la práctica de convocar, impulsar y asumir acuerdos y directrices de política pública, planes, estrategias y programas al más alto nivel con otros órganos de decisión (Consejo de Ministros de Economía, Consejo de Ministros de Seguridad, Consejos de Ministros de Educación, Consejo de Ministros de Finanza) e instituciones sectoriales (Secretaría de Integración Económica –SIECA-, Consejo Agropecuario de Centroamérica –CAC-, Dirección de Seguridad de Centroamérica –DSC-, Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana –SE-COSEFIN-, PARLACEN, etc.) que potencien y permitan alinear dichas iniciativas, gestionando desde dentro del sistema, que las mismas se lleven a cabo con mayor eficiencia y efectividad y a nivel de todos los países miembros del SICA. A nivel de planificación, y emanado de los acuerdos suscritos en los Diálogos Políticos entre el COMMCA/SICA y la Comisión de Seguridad Centroamericana (CSC), se acordó la creación del Programa Regional Permanente de Prevención de la Violencia contra las Mujeres (PRPPVcM) y su Plan de Acción Quinquenal de Prevención Integral de la Violencia contra las Mujeres 2018-2022 (PAQPIVcM), el cual fue aprobado por el COMMCA en su XLIV Reunión Ordinaria el 12 de julio de 2018 y por la CSC en su LXX Reunión Ordinaria el 29 de mayo de 2019. Esta iniciativa expuesta anteriormente evidencia la capacidad política y de articulación del COMMCA/SICA para situar en la agenda regional medidas de política pública, estrategias y otras que permiten la armonización y ubicación de los derechos de las mujeres en la agenda regional y de los ocho países miembros del SICA. En el Plan de Acción Quinquenal 2018-2022 en su primer resultado se prioriza “la institucionalidad nacional y regional ha mejorado sus herramientas y mecanismos educativos de prevención de violencia contras las mujeres”, este resultado busca potenciar el impacto de las políticas educativas para transformar los modelos ideológico-culturales sustentados en la

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cultura sexista que rigen los sistemas de educación en la región basados en principios, valores, prácticas y costumbres que desvalorizan la imagen, posición y condición de las mujeres en la sociedad.

1.2. Justificación El logro de la equidad para la igualdad entre hombres y mujeres, el ejercicio de los derechos de la mujer y el empoderamiento de la mismas, constituyen uno de los principales desafíos del siglo XXI. Únicamente enfrentando esta situación, se logrará liberar el potencial pleno de la mitad de la población mundial y, por ende, de los países del SICA; por ello, la defensa de sus derechos se ha convertido en una precondición del desarrollo sostenible de los países, la erradicación de la pobreza, la seguridad y la vigencia de los derechos humanos universales. El COMMCA y la PRIEG/SICA se suman a una diversidad de esfuerzos y mecanismos para promover los derechos de las mujeres en la región, sin embargo, los indicadores actuales sobre la situación y condición de las mujeres continúan evidenciando brechas preocupantes para la garantía de sus derechos y el logro de su autonomía en todos los ámbitos, de manera particular en el ejercicio de su derecho a una vida libre de violencia, derechos políticos y sus derechos económicos, sociales y culturales. Fortalecer los sistemas educativos se considera una propuesta estratégica de cara a la construcción de ciudadanía y el fortalecimiento de una cultura de derechos y prevención de la violencia. En el año 2019, la Unión Europea, por medio del Sistema de Naciones Unidas, lanzó la Iniciativa Spotlight, para contribuir en eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas para 2030. Esta iniciativa en la región, tiene dos vertientes: nacional (el cual, a nivel de C.A., se está trabajando con Guatemala, El Salvador y Honduras) y regional. Utilizando un enfoque integral e intersectorial, el Programa Regional Latinoamericano de Spotlight, trabajará para prevenir, responder y eliminar la violencia contra la mujer y el femicidio a nivel regional y subregional, construyendo dicha iniciativa sobre la base de plataformas e instituciones regionales y procesos multilaterales. El programa regional combinará iniciativas y asociaciones (por ejemplo, RMMAM/COMMCA, CEPAL y MESECVI) a nivel regional con actividades enfocadas en América Central y México, debido al rol estratégico de los organismos regionales y subregionales en el establecimiento de la agenda y la relevancia del programa para impulsar avances significativos en toda la región. El COMMCA presentó a la Unión Europea y luego al Sistema de Naciones Unidas la propuesta de focalizar su intervención en la Iniciativa Spotlight Regional en su Pilar 3: transformación de la cultura, normas sociales, actitudes y los comportamientos inequitativos en materia de género. Este resultado tiene total congruencia con los instrumentos internacionales, regionales y subregionales, así como con la PRIEG/SICA y el accionar de sus ejes estratégicos, y el Plan de Acción Quinquenal 2018-2022. Esta propuesta plantea trabajar articuladamente los Ejes Estratégicos 2, 5 y 7 de la PRIEG/SICA, siendo un trabajo intersectorial e interinstitucional. COMMCA/SICA, proponiendo trabajar en el marco de la Política Regional con las/os Ministros/as de Educación y Cultura, en materia de gestión del conocimiento y la inclusión de los derechos humanos de las mujeres para la transformación de la cultura de desigualdad por razón de género en los modelos educativos formales e informales. Así como la aplicación del primer resultado del Plan de Acción Quinquenal 2018-2022 del Programa Regional Permanente de Prevención de la Violencia contra las Mujeres (PRPPVcM).

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Por lo que el COMMCA y CECC trabajarán por la institucionalización en la región SICA del Programa de Derechos Humanos de las Mujeres a nivel preprimaria y primaria de tal manera de contribuir por un lado a la transformación de la cultura sexista y por el otro, informar y educar en derechos humanos de las mujeres a la niñez y adolescencia, fomentando desde el aula la observancia, vigencia y aplicación de los derechos humanos universales y que promueva en los docentes, padres y madres de familia la necesidad de consolidar una cultura de equidad para la igualdad entre mujeres y hombres. Por tal medida el UNFPA y la STM-COMMCA han firmado un Acuerdo de Socio Implementador con fecha de 15 de octubre de 2019. Con este acuerdo se delimitan los compromisos de ambas instituciones para cumplir con la propuesta de trabajo presentado por COMMCA. Como parte del Plan de Trabajo semestral validado y aprobado por COMMCA y UNFPA, en la primera actividad se contempla como primer resultado del mismo el levantamiento de un diagnóstico situacional regional de los sistemas educativos de la Región SICA: avances de la integración de los Derechos Humanos de las Mujeres en los sistemas educativos de los países miembros del SICA. Para el cumplimiento de esta actividad y por consiguiente de los objetivos del proyecto, es necesario tener información relativa a los sistemas educativos de la región y especialmente en los avances que estos tienen para integrar los Derechos Humanos de las Mujeres en sus cursos o programas. Por lo que se requiere del apoyo y la experiencia de un/a consultor/a que realice el levantamiento y sistematización de información que funcione como los insumos necesarios para posteriormente diseñar y formular un Programa de Derechos Humanos de las Mujeres.

2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

2.1. General

Brindar asistencia técnica para el levantamiento de un diagnóstico regional de situación del grado de integración de los Derechos Humanos de las Mujeres en los sistemas educativos de la región SICA.

2.2. Específicos

a) Diseñar una metodología de investigación que incluya técnicas y herramientas para la compilación de información de cada uno de los países de la Región SICA sobre el tema de interés.

b) Implementar la metodología y sus técnicas y herramientas de investigación y análisis de información con informantes claves de las instituciones COMMCA-CECC, y otros que se consideren de interés.

c) Facilitar un proceso de consulta con los referentes nacionales de COMMCA-CECC, STM-COMMCA y SE-CECC para validar y retroalimentar el documento de diagnóstico.

3. ALCANCE DEL TRABAJO

3.1. La persona contratada para la consultoría formulará e implementará una metodología de investigación

integral para la compilación de información, sostendrá las reuniones necesarias con informantes claves de las instituciones COMMCA-CECC y otros que considere de interés para la recopilación de información y el elaborará un diagnóstico situacional regional del grado o avance en los sistemas educativos de la región SICA, de los derechos humanos de las mujeres. Dicho diagnóstico brindara los

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insumos necesarios para la elaboración de un programa de Derechos Humanos de las Mujeres para los sistemas educativos de la región.

3.2. Para el desarrollo de la asistencia técnica la persona ofertante deberá considerar contar con el equipo tecnológico y recursos necesarios para su adecuada ejecución, incluido costos de movilización para las reuniones y tecnologías para la comunicación con las personas referentes del COMMCA y la CECC, y sus respectivas Secretarias Técnica y Ejecutiva.

3.3. En el proceso de consulta presencial para la retroalimentación del documento de diagnóstico, deberán

participar representantes de los equipos técnicos de COMMCA (7), equipo técnico de CECC (16), equipo técnico de la Secretaria Ejecutiva de CECC y equipo técnico de la Secretaria Técnica de COMMCA. La/s persona/s consultora/s será responsable del diseño, facilitación y sistematización del proceso de consulta de forma presencial en consulta con las Secretarías de CECC y COMMCA en cuanto el lugar, horarios y fecha establecida por la STM-COMMA para lo cual deberá considerar dentro de su oferta los costos de trasporte y pernoctación. La STM-COMMCA desarrollará las actividades logísticas de convocatoria, traslados, alimentación, alojamiento y local para las personas participantes.

4. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA

Para la consecución de los objetivos expuestos, la persona o equipo consultor deberá realizar una serie de actividades, entre las que destacan:

a) Sostener reuniones virtuales de coordinación con STM-COMMCA y su equipo responsable. b) Desarrollar una reunión inicial de coordinación con la Secretaría Técnica del COMMCA y equipo

técnico de enlace para atender directrices para la elaboración de los productos. c) Atender a las reuniones de presentación intermedia de los productos con la Secretaría Técnica del

COMMCA y su equipo técnico de enlace. d) Desarrollar los productos con la calidad técnica esperada y plazos según lo establecido en el

presente término de referencia. e) Responder a las observaciones de los productos con responsabilidad, eficacia y calidad. f) Incorporar, dentro de los productos a realizar, los principios, enfoques filosóficos y metodológicos en

concordancia con el abordaje del marco filosófico de abordaje del tema del COMMCA y su Plan Estratégico del COMMCA 2019-2023 y de la PRIEG/SICA.

g) Identificar los marcos teóricos o conceptuales del abordaje del tema que los países SICA están utilizado para presentarlo en el diagnóstico.

h) Recopilar, clasificar, procesar, analizar y sistematizar información que evidencie la existencia o no de avances en la incorporación del abordaje de los derechos humanos de las mujeres en los sistemas educativos de la Región SICA.

i) Crear una compliación de la de información obtenida en la materia por cada uno de los paises de la región SICA.

j) Desarrollar entrevistas y un taller de consulta con personas referentes nacionales del COMMCA y CECC.

k) Identificar buenas prácticas, obstaculos y factores de éxito que podrían destacarse en la materia a nivel de la región SICA.

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5. PRODUCTOS E INFORMES DE LA CONSULTORÍA

5.1. Productos. PRODUCTO 1. Metodología, plan de trabajo y estructura del informe. La persona contratada deberá describir de forma detallada la ruta metodológica a desarrollar, sobre la base del Programa de trabajo presentado en la oferta técnica, incluyendo la propuesta de técnicas y herramientas de investigación que implementará para la gestión de información en cada uno de los países. Para la elaboración del primer producto, se realizará una reunión previa con la Secretaria Técnica del COMMCA y la Coordinadora del proyecto “COMMCA/SICA como mecanismo articulador para potenciar la Iniciativa Spotlight en la Región SICA” a fin de definir detalles técnicos, logísticos y de información necesaria a considerar. El documento deberá incluir un plan de trabajo y cronograma a ejecutar para el logro del resultado de investigación, así como la propuesta de estructura del informe. La metodología deberá considerar la realización de entrevistas con informantes claves de los países de la Región SICA, para lo cual la STM-COMMCA brindará los contactos y establecerá comunicación inicial para la presentación del consultor/a. Este primer producto se entregará 7 días calendario una vez iniciado el contrato. PRODUCTO 2. Levantamiento de información. La persona contratada en el marco de la implementación del plan de trabajo de la investigación diagnostica, deberá realizar todas las actividades técnicas establecidas, incluidas la compilación de datos, revisión de documentos, realización de entrevistas, entre otras que se consideren necesarias, para el buen desarrollo de la investigación. La persona contratada deberá presentar un informe que detalle la información obtenida por país y tipo de información (investigaciones, planes de estudio, manuales, etc.), de igual forma deberá incluir la sistematización de las entrevistas realizadas y brindar una carpeta que incluya toda la documentación obtenida por cada uno de los países. Previo a la del informe final, se deberá de validar un índice de contenidos del documento de diagnóstico (introducción, antecedentes, importancia de la educación como elemento transformador en la sociedad, objetivos, por mencionar algunos) con la STM-COMMCA. El informe deberá ser presentado 40 días calendario posterior a la aprobación del plan de trabajo. PRODUCTO 3. Documento de diagnóstico para consulta y facilitación de taller de validación. El documento de diagnóstico deberá ser sistematizado en la propuesta de estructura entregada en el producto 1 y podrá contar con modificaciones previo visto bueno de la STM-COMMCA. El documento deberá presentarse para revisión 20 días calendario posteriores a la entrega del producto 2 e incluirá una síntesis de resultados en presentación PowerPoint, así como una guía metodológica para el taller de consultas para su revisión. La persona contratada facilitará un taller de validación del diagnóstico con los equipos técnicos COMMCA y CECC, y sus Secretarias Técnicas (SE-CECC y STM-COMMCA), para lo cual la STM-COMMCA realizará

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las coordinaciones y organización logística del mismo que incluye la convocatoria y facilidades para la participación de las personas representantes. Luego de recibir los insumos, operara los cambios en el documento, sometiéndolo nuevamente a revisión de la STM-COMMCA y SE-CECC. El informe del producto 3 consistirá en: Documento memoria de taller a entregarse 70 días calendario, posterior al inicio del contrato e incluirá como anexos: ficha técnica del taller, documento diagnóstico de consulta y Presentación PP, fotografías, detalle de participantes. PRODUCTO 4. Documento de diagnostico que incorpora los insumos del taller. La persona contratada, sobre la base de los hallazgos identificados en el taller de consulta, deberá realizar los ajustes y mejoras al documento diagnóstico, en común acuerdo con las indicaciones del enlace del STM-COMMCA. El documento de producto 4 deberá ser presentado en su versión final a los 90 días calendario posterior al inicio del contrato. Dicho documento contendrá los elementos contenidos en el perfil del mismo presentado para aprobación. 5.2. Propiedad de los productos. Los documentos facilitados por la STM-COMMCA para apoyar la elaboración de esta consultoría, así como los productos generados durante la realización de la misma son propiedad de la Secretaría Técnica del Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica y República Dominicana (STM-COMMCA). Queda prohibida la divulgación de los insumos y el documento de diagnóstico final, por cualquier medio que no sea la STM-COMMCA o el COMMCA.

6. LUGAR Y PLAZO DE LA CONSULTORÍA

La consultoría se realizará de forma remota, sin embargo, la persona contratada tendrá que presentarse a las reuniones presenciales solicitadas por la STM-COMMCA en sus instalaciones ubicada en la sede del SICA en El Salvador, realizar las misiones necesarias para recabar información pertinente para el documento de diagnóstico y facilitar el taller técnico en donde se realizará la retroalimentación al documento elaborado para dicha consultoría. El plazo de la ejecución de la consultoría será de 4 meses, a partir de la firma del contrato. La remuneración de la misma se hará en base al cumplimiento de las especificaciones técnicas y al detalle de ejecución descrito en el presente Término de Referencia.

7. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN

La supervisión del trabajo de la persona contratada estará a cargo de la Secretaria Técnica del COMMCA, y la Coordinadora del proyecto “COMMCA/SICA como mecanismo articulador para potenciar la Iniciativa Spotlight en la Región SICA”, a quienes deberá presentar su informe de actividades y productos esperados conforme a la normativa del SICA.

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8. PERFIL DE LA PERSONA CONSULTORA

a) Titulación profesional en Ciencias Sociales, Educación, Pedagogía o Psicología y otras ramas

afines. b) Contar con estudios de maestría preferentemente en temas relacionados a Educación, Pedagogía

o Estudios de la Mujer.

c) Se priorizará por ofertantes originaria/o de uno de los países que integran el SICA o especialistas con experiencia demostrable de trabajo en al menos uno de los países de la región SICA en materia de educación y derechos de las mujeres.

d) Conocimiento teórico y práctico del Sistema de la Integración Centroamericana. e) Conocimiento teórico y práctico en temas relacionados a los derechos humanos de las mujeres. f) Experiencia de trabajo acreditada en el tema y/o consultorías similares. g) Demostrada habilidad para el intercambio de conocimientos. h) Capacidad comprobada de redacción de informes, análisis y síntesis. i) Buena disposición y capacidad de trabajo, inclusive bajo presión. j) Orientación a resultados y compromiso con la excelencia

9. CRITERIO DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN

A continuación, se describen los puntajes asignados para cada uno de los componentes a evaluar:

N.° Componente Puntaje

1 Técnico 70 pts.

2 Económico 30 pts.

Total 100 pts.

El componente técnico en su totalidad será evaluado de la siguiente manera:

N°

CRITERIOS/SUBCRITERIO VALORACIÓN

1.

Formación de la persona consultora 25%

Formación Superior a nivel de Maestría o superior en Ciencias Sociales, Derechos Humanos y Estudios de la Mujer.

25%

Formación Superior a nivel de Licenciatura en áreas de Ciencias Sociales, Educación, Pedagogía, Psicología y/o carreras afines.

15%

Sin titulación Superior (No califica). 0%

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2.

Experiencia relacionada con la temática de la asistencia técnica.

35%

Acredita más de tres (3) experiencias. 35%

Acredita tres (3) experiencias. 25%

Acredita dos (2) experiencias. 15%

Acredita una (1) experiencia 5%

No presenta referencias. 0%

3.

Conocimiento del Sistema de la Integración de Centroamérica. 15%

Ha realizado algún curso y/o trabajo que acredite conocimiento del SICA (presentar constancia)

15%

No acredita conocimientos del SICA. 0%

4.

Oferta Técnica 25%

La oferta técnica se ajusta a los TDR o los amplía 25%

La oferta técnica únicamente aporta alguna innovación a la propuesta de los TDR.

15 %

La oferta técnica no se ajusta a los TDR. 0%

Total 100%

Nota: Solo los (las) ofertantes que obtengan un porcentaje mayor o igual a 70% del componente técnico pasarán a la evaluación del componente económico. El puntaje final correspondiente al Componente Experiencia se calcula de la siguiente manera:

Evaluación del componente económico.

La evaluación de la oferta económica se realizará, de acuerdo con lo siguiente:

1º. A la oferta de menor precio, le corresponderá el puntaje máximo.

2º. Para las demás ofertas se utilizará la siguiente fórmula:

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10. CONTENIDO Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

El(la) oferente debe presentar el contenido de la oferta en dos paquetes independientes, los cuales son:

a) Paquete N.° 1. Situación legal del oferente. b) Paquete N.° 2. Oferta técnica del oferente. c) Paquete N.° 3. Oferta económica del oferente

A continuación, se detalla el contenido de cada uno de los paquetes descritos anteriormente.

I. Contenido de los documentos de la Situación Legal del oferente (Paquete N.° 1):

1. En caso de persona natural.

a) Personas naturales nacionales salvadoreñas: i. Datos generales: nombre, dirección de residencia, teléfonos, correo

electrónico. ii. Fotocopia de documento único de identidad.

iii. Fotocopia de número de identificación tributaria.

b) Personas naturales extranjeras: i. Datos generales: nombre, dirección de residencia, teléfonos, correo

electrónico y nacionalidad. ii. Fotocopia legible de pasaporte, en el que se identifique el número de

documento, nacionalidad, fecha de emisión y vencimiento. Puede remitirse también escaneado o vía correo electrónico.

2. En caso de persona jurídica. i. Documentos que acrediten su existencia jurídica, como lo son escrituras de

constitución y/o sus modificaciones, número de identificación tributaria de la empresa, tarjeta de registro de contribuyente del impuesto a la transferencia de bienes muebles y a la prestación de servicios, o documentos equivalentes,

según lo exigible en la legislación del país de origen del oferente. ii. Documentos que acrediten su representación legal, como lo son credenciales,

escrituras de poder, documento de identidad vigente del representante legal. iii. Datos complementarios del oferente (Ver modelo en anexo N.°3). iv. Declaración Jurada (Ver modelo en anexo N.° 4).

II. Contenido de los documentos de la oferta técnica (Paquete N.° 2):

i. Oferta técnica, de acuerdo a lo establecido en el anexo N.° 1.

ii. Programa de trabajo, pudiendo utilizar un diagrama Gantt del programa de la implementación objeto del presente concurso, detallando claramente la secuencia y plazo de ejecución de cada actividad. El plan propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la metodología, demostrando una compresión de los términos de referencia y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible dentro del plazo establecido.

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iii. Capacidad técnica del(la) oferente para desarrollar el proyecto, esta se comprobará con la presentación de la hoja de vida y documentos de referencia emitidos por los clientes para los cuales haya realizado trabajos similares a los requeridos en este concurso, dichas referencias pueden ser cartas de referencia, contratos u órdenes de compras y podrán ser emitidas por instituciones públicas o privadas. Anexos 5 y 6.

Nota importante: El(la) oferente presentará juntamente con la oferta técnica los archivos electrónicos debidamente completados.

III. Contenido de los documentos de la oferta económica (Paquete 3):

i. El detalle de los precios ofertados de acuerdo al modelo presentado en el anexo N.° 3. En caso que la oferta contenga más de una opción, deberá identificarse el número de la opción y respetarse la presentación de los precios ofertados de acuerdo al anexo N.°3.

ii. La información electrónica deberá presentarse respetando la forma de presentación indicada en los anexos de este documento.

11. PRESENTACIÓN, IDIOMA, EJEMPLARES Y FIRMAS

PRESENTACIÓN DE OFERTAS EN FÍSICO

Para este concurso no aplica.

PRESENTACIÓN DE OFERTAS EN FORMATO ELECTRÓNICO

El(la) oferente deberá presentar las ofertas de manera electrónica al correo electrónico licitacion@sica.int de la siguiente manera:

1. La oferta deberá presentarse en idioma castellano. 2. Cada paquete debe almacenarse en un archivo por separado (Paquete N.° 1, paquete N.°

2 y paquete N.° 3).

El asunto del mensaje electrónico deberá indicar: Consultoría para el diseño, ejecución y validación de un diagnóstico situacional regional de los sistemas educativos de la Región SICA: avances de la integración de los Derechos Humanos de las Mujeres en los sistemas educativos de los países miembros del SICA

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12. FORMA DE PAGO.

La forma de pago se realizará contra aprobación, por parte de la STM/COMMCA de los productos presentados formalmente por la persona consultora, a través de actas de entrega, la cual se establece de la siguiente manera:

Pagos % del costo total Productos a entregar, debidamente aprobados.

Tiempo de entrega

1er. pago 30% Contrato firmado y recepción de los productos 1 y 2

47 días calendario después de iniciar el contrato

2do pago 40% Producto 3 90 días calendario después de iniciado el contrato

3er pago 30% Producto 4 120 días calendario

b) CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN.

La persona contratada se compromete a tratar confidencialmente toda la información proporcionada y documentos resultantes del proceso, así como los documentos que estén bajo su custodia, por lo que no podrá divulgarlos durante ni después de finalizada la consultoría como de su autoría. Asimismo, se compromete a llevar a cabo las tareas asignadas, de acuerdo con los más altos estándares de competencia ética e integridad profesional, teniendo debida consideración a la naturaleza y propósito de los servicios asignados.

c) FECHA Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS

PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

La oferta deberá entregarse por los interesados a mas tardar el día 20 de mayo del 2020, antes de las 05:00 p.m. horas de El Salvador, por correo electrónico a la dirección: info.licitacion@sica.int, con la

referencia: Consultoría para el diseño, ejecución y validación de un diagnóstico situacional regional de los sistemas educativos de la Región SICA: avances de la integración de los Derechos Humanos de las Mujeres en los sistemas educativos de los países miembros del SICA

La SG SICA/STM COMCA no se hace responsable si las ofertas no son recibidas en el plazo indicado en este documento, en cuyo caso no serán aceptadas.

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13. GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

La garantía de cumplimiento tiene por objeto garantizar que el(la) consultor(a) cumpla con todas las clausulas establecidas en el contrato u orden de compra y que el servicio contratado sea entregado y recibido con calidad a entera satisfacción, tiempo de entrega, confidencialidad y demás obligaciones contractuales.

TIPO Y MONTO DE LA GARANTIA

Con el objetivo de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de él(la) contratado(a), se aplicará la figura de RETENCIÓN EN GARANTÍA, por la cual se retendrá el 10% de los pagos por cada producto que presente el(la) consultor(a) a satisfacción de la contratante, el cual será retornado contra la entrega del informe final o producto final debidamente aprobado por la contraparte técnica que da seguimiento al contrato.

COBRO DE LA GARANTÍA

En caso de incumplimiento, la SG SICA/STM-COMMCA hará efectiva en un 100% la garantía de cumplimiento de acuerdo a los siguientes casos:

a) Incumplimiento injustificado del plazo contractual. b) Cuando el(la) contratado(a) no cumpla con lo establecido en los presentes términos de

referencia, orden de compra o contrato. c) En caso de deficiencias en el suministro contratado, que generen daños o perjuicios a la

SG SICA/STM-COMMCA, como pérdida de información o disrupción de las operaciones normales de la SG SICA/STM-COMMCA

d) En cualquier otro caso que exista incumplimiento por parte de él(la) consultor(a).

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ANEXO 1. MODELO PARA PRESENTACIÓN DE OFERTA TÉCNICA

El enfoque técnico, la metodología y el plan de trabajo son componentes claves de la propuesta técnica.

Se le sugiere que presente su propuesta técnica (incluyendo gráficos y diagramas) dividida en las tres

partes siguientes:

a) Metodología. El ofertante deberá explicar su comprensión de los objetivos del trabajo,

metodología para llevar a cabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de

detalle de dicho producto. El ofertante deberá explicar la metodología que propone adoptar y

resaltar la compatibilidad de esta con el enfoque propuesto.

b) Plan de trabajo. En este capítulo deberá proponer las actividades principales del trabajo, su

contenido y duración, fases y relaciones entre sí, etapas, y las fechas de entrega de los informes. El

plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la metodología,

demostrando una compresión de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo

factible. Aquí se deberá incluir una lista de los informes que deberán ser presentados como

producto final. El plan de trabajo deberá ser consistente con el Plan de Trabajo en el Anexo No. 2.

c) Hoja de Vida. Deberá detallar la descripción y experiencia desarrollada.

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ANEXO 2. FORMATO DE PLAN DE TRABAJO.

No. Actividad1 Semanas2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1

2

3

N

1 Indique todas las actividades principales de trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo, inicial, provisional, informes

finales), y otras etapas tales como aprobaciones por parte del Contratante. Para tareas en varias fases, indique separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para cada fase. 2 La duración de las actividades deberán ser indicadas en un gráfico de barras.

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ANEXO 3. MODELO PARA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA.

La oferta económica deberá presentar los siguientes ítems y otros que consideren necesarios para el

desarrollo de la asistencia técnica:

Ítem Descripción Cantidad Precio Unitario (Exento de impuestos para

empresas salvadoreñas) Monto Total

(Exento de impuestos para empresas salvadoreñas)

1 Honorarios

$ 0,000.00 $ 0,000.00

2 Tiquetes aéreos y seguro de viaje xx participantes + x autoridades regionales + x autoridades nacionales.

3 Transporte local

4 Papelería y materiales de apoyo

5 Otros gastos relacionados

MONTO TOTAL DE LA OFERTA US$ (Exento de impuestos para empresas salvadoreñas) $ 0,000.00

Nombre de la empresa:

Número de NIT:

Nombre del contacto:

Correo electrónico: Teléfono:

F_______________________ [Sello de la empresa]

Nombre del representante legal

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ANEXO 4 MODELO DE LA DECLARACIÓN JURADA En la Ciudad de ________, a las _____________________ del día _____________ del año dos mil diecinueve. Yo______________, de _______años de edad, de profesión ________________, del domicilio de ____________, con Documento Único de Identidad ____________, actuando en nombre y representación legal de ____________, del domicilio de _________________, con Número de Identificación Tributaria _____________, DECLARO BAJO JURAMENTO I) Que no soy cónyuge o conviviente, ni parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de los miembros de los funcionarios o empleados de la SECRETARÍA GENERAL DEL SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA O SECRETARIA EJECUTIVA DE LA COMISIÓN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLO que puede abreviarse SG SICA y SE CCAD respectivamente. II) Que la información proporcionada y la documentación presentada es veraz, por lo que exime de responsabilidad a los funcionarios y empleados de la SG-SICA por cualquier falsedad que pudiere existir y autorizo a la institución, para que verifique y recabe información adicional a la proporcionada. III) En caso de que se encontrare falsedad o alteraciones en los documentos o información proporcionada, acepta que se anule la oferta o el contrato, según corresponda. IV) Que no incurro en ninguna de las incapacidades para ser contratado como las siguientes: a) Haber sido condenado con anterioridad mediante sentencia firme, y haber sido inhabilitado en sus derechos, por delitos contra la Hacienda Pública, y los contemplados en la Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos; b) Haber incurrido en falsedad al proporcionar la información requerida en otros procesos; c) Haber evadido la responsabilidad adquirida en otras contrataciones, mediante cualquier artificio. V) Que no he incurrido en otros concurso en ninguna de las conductas que a continuación se detallan: a) Afectare reiteradamente los procedimientos de contratación en que participe o invocare hechos falsos para obtener la adjudicación de la contratación; b) Obtuviere ilegalmente información confidencial que lo sitúe en ventaja respecto de otros competidores; c) Suministrare dádivas, directamente o por intermedio de otra persona, a los funcionarios o empleados involucrados en un procedimiento de contratación administrativa, o acreditarse falsamente la ejecución de obras, bienes o servicios en perjuicio de la institución contratante; d) Suministrare un bien, servicio u obra de inferior condición o calidad del pactado o contratado; y e) No suscribiere el contrato en el plazo acordado o señalado, sin causa justificada y comprobada; VI) Que no estoy comprendida dentro del siguiente impedimento: PARTICIPANTES EN EL CONCURSO: No podrán participar como oferentes: las personas que sean accionistas o directivos de las sociedades o instituciones participantes, ni las personas que formen parte de su equipo de trabajo, si estos fuesen funcionarios o consultores de la SG -SICA, organismos e instituciones del SICA, así como como tampoco pueden participar las personas que sean sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Tampoco podrán participar en el presente suministro las personas que desempeñen cargos de funcionarios y empleados públicos de los Estados miembros del SICA.

F_______________________

Nombre de el(la) ofertante

Nota: En caso de tener parientes dentro de los grados antes señalados, deben manifestarlo, en este mismo documento.

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ANEXO 5. COMPOSICIÓN DEL EQUIPO Y ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES

Nombre completo Formación profesional

Experiencia en su área

(años)

Cargo asignando en el servicio

Actividades asignadas

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ANEXO 6. MODELO DE HOJA DE VIDA

A. DATOS GENERALES

Nombre de la Empresa: [inserte el nombre de la firma que propone al candidato]

Cargo asignado en el servicio:

Nombre completo:

[Fotografía]

Fecha de nacimiento Nacionalidad

Día ________Mes________Año________

Dirección:

Tel.: Email:

B. B. ANTECEDENTES PROFESIONALES (Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso cada

cargo que ha desempeñado desde que se graduó)

Nombre de la Empresa Nombre del proyecto

[inserte el nombre d la empresa] [inserte el nombre de proyectos realizados con la

empresa]

Cargo desempeñado Periodo de desempeño

[inserte el nombre del cargo] Desde: Hasta:

Breve descripción de las funciones realizadas

Suministrar esta información por cada miembro del equipo. Las hojas de vida que no estén firmados no serán consideradas.