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Título: Glosario de términos para acompañar la aplicación del Perfeccionamiento del Sistema Nacional de Educación en la provincia Las Tunas.
Nombre y dos apellidos: MSc. Nilser Piñeda Cruz Categoría docente: Profesor Instructor Centro o institución: Dirección Provincial de Educación Cargo: Director Provincial Email: [email protected] Nombre y dos apellidos: MSc. René Ochoa Reyes Categoría docente: Profesor Instructor Centro o institución: Dirección Municipal de Educación Cargo: Subdirector Municipal Email: [email protected] Nombre y dos apellidos: Dr.C Julio Alberto Gómez Molde Categoría docente: Profesor Auxiliar Centro o institución: Universidad de Las Tunas Cargo: Profesor de la Universidad de Las Tunas Email: ([email protected] RESUMEN
En Cuba, las más genuinas tradiciones educacionales nacionales e internacionales, el ideario martiano, las concepciones de Fidel, la filosofía marxista leninista, las mejores experiencias acumuladas por miles de maestros, las investigaciones realizadas y sus resultados, forman parte del fundamento que ha de tenerse en cuenta en la continuidad de los estudios de sistematización que conduzcan a una nueva etapa de Perfeccionamiento Continuo del Sistema Nacional de Educación.
En consecuencia, trabajar por continuar el perfeccionamiento de la educación es un reclamo impostergable en la formación de niñas, niños, adolescentes y jóvenes que, mediante la apropiación de la cultura, han de lograr su propio autodesarrollo, convirtiendo en cualidades personales los saberes que caracterizan la sociedad socialista en construcción, que conduzcan a una nueva etapa, muy superior del Perfeccionamiento del Sistema, iniciado a partir de 1971 con el Congreso Nacional de Educación y Cultura, empeño en el que se inserta el presente glosario de términos.
El presente trabajo es el resultado de las acciones de investigación realizadas por un colectivo de autores, al calor del experimento, que nuestro territorio acomete para asegurar desde la ciencia la puesta en marcha del Tercer Perfeccionamiento del Sistema Nacional de Educación.
Este glosario ofrece 256 términos, que por su flexibilidad, se incrementarán en lo sucesivo, con sus semantizaciones, organizados alfabéticamente; los que constituyen una herramienta para el desarrollo de las actividades de dirección y pedagógica profesional, que permita elevar la cultura científica de todos.
INTRODUCCIÓN
En el mundo actual, la sociedad y la escuela están cada vez más interrelacionadas en los procesos político – sociales. En esta última se gestan ideas, conceptos que han de preparar a los educandos para la sociedad del mañana, por lo que en la escuela se han de potenciar vías para que el hombre se forme más pleno, más libre, más auto realizado y autodeterminado; contribuyendo a que el pueblo, como parte de la sociedad, se sienta más implicado en sus necesarias transformaciones.
El proceso de perfeccionamiento en sus diferentes etapas, ha sido consecuente con las exigencias sociales y las demandas surgidas de la práctica educativa. Los resultados alcanzados en implementaciones correspondientes han sido básicamente positivos, aun cuando se señalan algunas dificultades. Precisamente estas dificultades más las nuevas exigencias sociales de actualizar el sistema educativo, mejorar la organización de las instituciones educativas, entre otras, han sentado las bases para impulsar el inicio de la actual etapa de perfeccionamiento, en la cual se proponen significativas transformaciones.
Sobre la importancia y trascendencia del Perfeccionamiento del Sistema Nacional de Educación donde estamos enfrascados los educadores cubanos, la Dr. C. Ena Elsa Velázquez Cobiella Ministra de Educación subrayaba en la Conferencia de apertura al Seminario Nacional de Preparación del curso escolar 2017 – 2018, lo siguiente:
Perfeccionamiento, (…) implica no solo el esfuerzo por nuevos programas, orientaciones metodológicas, libros de texto, y cuadernos de trabajo. Lo más importante, en esta dirección es la capacitación y superación permanente del personal docente, porque allí es donde radica la quintaesencia de todo esfuerzo de perfeccionar; en la plataforma cultural, científica, pedagógica y política-ideológica que logremos en cada educador.
Perfeccionamiento es también, y muy importante, contextualización de sus contenidos y enfoques a la realidad de cada territorio, sin pasar por alto, los objetivos comunes que le dan unidad al sistema. Pero como nos enseñara Martí: Todo esfuerzo por difundir la instrucción es vano cuando no se acomoda la enseñanza a las necesidades, naturaleza y porvenir del que la recibe. Perfeccionamiento es también el mejorar nuestras estructuras de dirección, comenzando por el organismo central, para hacer más eficiente el enfoque en sistema de nuestro trabajo y eliminar lo que afecte la articulación entre todas las educaciones y departamentos. Perfeccionamiento es interacción desde las esencias de la ciencia pedagógica para la toma de decisiones de nuestros valiosos cuadros. Perfeccionamiento es convicción, de que sin apoyo en los resultados de la investigación pedagógica, es imposible la correcta dirección del trabajo educacional.
(1) José Martí. Obras Completas, edición crítica, tomo 23, p.29.
DESARROLLO
GLOSARIO PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL (SNE)
A
Acompañamiento: acción de acompañar o acompañarse. Auxilio armónico. Estar o ir en
compañía de otro u otros. Juntar o agregar una cosa a otra. Existir una cosa junta o
simultánea con otra. Participar en los sentimientos de otro. Hallarse algo determinado en
una persona. Acompañamiento visto como sinónimo de: reconducir, ligarse a marchar
sobre los pasos, hacer camino, ir de acuerdo, marchar juntos, camarada de ruta, inseparable.
Actividad Pedagógica Profesional (APP): es la actividad desarrollada por los docentes,
dirigida a la formación de la personalidad de los educandos con la cultura general integral y
los valores éticos de la sociedad que se quiere construir. Se realiza en la dirección del
proceso pedagógico, con la activa participación de todos los trabajadores de la institución
educativa, de los propios educandos, de la familia y de todas las organizaciones políticas y
de masas de la comunidad.
Actividad social: forma superior de actividad humana, determinada por las condiciones sociales de vida, proyectada en función de los intereses sociales y por tanto, desarrollada (directa o indirectamente) de forma colectiva. Su forma básica e históricamente primaria es el trabajo. Refleja el sistema de relaciones de producción que sustentan el orden social imperante. Adopta dos formas básicas: 1) actividad teórica y 2) actividad práctica.
B
Burocratismo: tendencia natural de todo sistema de trabajo a su propia desorganización,
parálisis y destrucción; entropía que se manifiesta cuando las actividades que propician la
interacción entre dirigentes y dirigidos son suplantadas —consciente o inconscientemente—
por actos formales y rutinarios que no requieren el contacto directo y el intercambio
profesional entre ellos, como el estudio de informes, el análisis de datos, la notificación
escrita, la tramitación de indicaciones de trabajo, las rendiciones de cuentas, etc.
C
Calidad: categoría de la filosofía que refleja cualidad, aptitud y distinción. Además se
puede entender como la eficiencia de los procesos.
Calidad educativa: propiedad de los elementos, procesos y resultados educacionales que
expresa cualitativamente la integración del profesionalismo docente, la competencia
cognoscitiva de los estudiantes y la capacidad de dirección de los directivos principales y sus
reservas.
Cambio educativo: es una categoría que incluye conceptos como innovación, mejora,
reforma o transformación. El cambio educativo es ante todo un proceso socio pedagógico,
cuyo éxito depende en última instancia, de la movilización de las potencialidades de todos los
factores que intervienen en ese proceso.
Cantidad: categoría de la filosofía que expresa cuantía, proporción, medida y dimensión.
Capacidad de dirección: nivel de preparación con que se cuenta para dirigir
científicamente la educación.
Ciencia: forma de la conciencia social históricamente determinada (por su estrecha
vinculación con las necesidades materiales y espirituales de la sociedad y su concepción
filosófica del mundo) que se distingue de las demás porque constituye un sistema ordenado
de conocimientos sobre la realidad objetiva, constantemente verificados en la práctica social
y a partir de ella, puntualizados, actualizados, perfeccionados o sustituidos por otros.1
Comunidad: término inicialmente utilizado para denominar genéricamente la forma de vida
social, caracterizada como un nexo orgánico entre sus miembros. Actualmente es la
categoría utilizada por los sociólogos para denominar al grupo de personas que habita un
espacio geográfico, donde se distingue un nexo entre las relaciones sociales que
caracterizan la localidad y las que caracterizan toda la sociedad, como una “[…] distinción
puramente descriptiva entre los comportamientos ligados a la comunidad restringida, en la
cual se vive, y comportamientos orientados o abiertos hacia una sociedad mayor”. 2 Por
tanto, es el grupo humano y el lugar geográfico en el que se produce la socialización del
individuo. En correspondencia con esta definición, para los pedagogos es el área territorial
cercana a la institución educativa (barrio, reparto, área, circunscripción, municipio) donde se
establecen las relaciones sociales e influencias educativas que inciden positiva o
negativamente en la formación de la personalidad de los niños, adolescentes y jóvenes.
Comunidad educativa: colectivo conformado por estudiantes, profesores, trabajadores, la
familia, instituciones y organizaciones armónicamente integrados y articulados entre sí,
estimulado y activamente apoyado en su contexto social por todos los factores, en beneficio
de las transformaciones actuales y futuras de la educación.
Cooperación: intercambio recíproco de actividades que permite beneficios mutuos.
Coordinación: proceso de armonizar todas las actividades de una entidad, facilitando el
trabajo y los resultados. Ajusta los medios a los fines y establece relaciones entre varias
partes del trabajo.
Currículo: es el sistema de actividades y de relaciones, dirigidos a lograr el fin y los objetivos
de la educación para un nivel de educación y tipo de institución educativa determinada; es
1 M. Rosental y P. Iudin, P.: DICCIONARIO FILOSÓFICO. La Habana, Editora Política, 1981, p. 65.
2. Nicola Abbagnano: DICCIONARIO DE FILOSOFÍA. Instituto Cubano del Libro, La Habana, 1972, p. 188.
decir, los modos, formas, métodos, procesos y tareas, mediante los cuales, a partir de una
concepción determinada, se planifica, ejecuta y evalúa la actividad pedagógica conjunta de
educadores, educandos y otros agentes educativos, para lograr la educación y el máximo
desarrollo de los educandos.
Concepción curricular: conjunto de posiciones teóricas, sobre la base de las cuales se
fundamenta, concibe y desarrolla el currículo. Se desarrolla a partir de una concepción
filosófica, sociológica, psicológica y pedagógica sobre la educación, que recoge los puntos
de vista, conceptos y teorías fundamentales sobre la actividad pedagógica y las funciones de
la institución educativa en general y el proceso educativo en particular, y donde se expresa el
lugar del educando como sujeto de su propia formación y el papel del docente en dicho
proceso.
Cultura de planificación: conjunto de valores y hábitos que caracterizan al personal de la
institución, como resultado de la confrontación durante un tiempo determinado con la
proyección y ejecución de determinados procesos de planificación.
Cultura institucional: suposiciones, creencias y valores básicos predominantes en el
personal de la instituciòn educativa que se han sedimentado históricamente al solucionar los
problemas de adaptación al entorno y de integración interna que con el tiempo han ido
configurando el rasgo que identifica a la instituciòn educativa.
D
Delegación de autoridad: transferencia de parte de las funciones del directivo a sus
colaboradores manteniendo la máxima responsabilidad por el poder repartido. Con la
delegación se crea una nueva responsabilidad y se consolida la dirección participativa.
Dirección del cambio educativo: acciones orientadas con un objetivo consciente sobre
cualquier objeto para lograr determinado resultado. En particular, se consideran las acciones
que se deben acometer para iniciar el cambio educativo con el objetivo de que el sistema
educacional responda a las condiciones sociales actuales.
Dirección participativa: intervención directa del personal de la entidad en la toma de
decisiones, demandando el compromiso compartido del directivo, sus colaboradores y el
personal con los fines comunes preestablecidos.
Disciplina del personal: signos exteriores de la conducta del personal de acuerdo con las
convenciones establecidas entre éste, la institución y la sociedad, debiendo tener un carácter
educativo y preventivo para alcanzar la formación del individuo.
Diagnóstico científico: proceso investigativo que realiza todo el que desarrolla una
actividad de dirección en la Educación, para conocer el estado actual de una parte de la
realidad, hasta el punto de contar con los argumentos suficientes para definir los problemas
que afectan su desarrollo y sus más acertadas soluciones, trasformarla creadoramente y
prever, predecir y pronosticar sobre bases científicas su desarrollo. En la Educación supone
la caracterización del estado actual del desarrollo educacional, para proyectar su estado futuro,
posible y deseado.
Dirección: en su acepción más general, es una propiedad consubstancial de los sistemas
autodirigidos y por tanto, un fenómeno tan objetivo como ellos mismos. Vista en el marco de
la sociedad, es una “[…] propiedad consubstancial del trabajo directamente social o colectivo
[…]” y una “[…] función especial que se desprende de la naturaleza del proceso social del
trabajo […]” como “[…] condición material de la producción […]”: la generación y desarrollo
de relaciones socioeconómicas entre dirigentes y dirigidos, como un proceso continuo “[…]
que establezca un enlace armónico entre las diversas actividades individuales y ejecute las
funciones generales que brotan de los movimientos del organismo productivo total […]”..3 En
este contexto se distingue por los siguientes caracteres esenciales: 1) carácter objetivo, 2) carácter
dialéctico, 3) carácter activo, y 4) carácter social. Por su contenido, la dirección en la sociedad
presenta dos formas de existencia: 1) dirección de procesos y 2) proceso de dirección.
Dirección (mando, regulación, gestión): hasta mediados del siglo XIX con este término se
hacía referencia a la función directiva relacionada con la utilización de la información, la toma
de decisiones y el ejercicio del poder; función muy vinculada a la planificación, la
organización y el control, pero separada de ellas. Los más preclaros pensadores del siglo
XIX se percataron que no podía reducirse a lo dicho, por lo que empezaron a utilizar otros
términos para identificar esta función específica (tales como mando, regulación y gestión) y
liberaron el término dirección del estrecho marco de una sola función directiva para hacerlo
extensivo a todas. Gracias a ello, a finales del siglo XIX y principios del XX, cuando se
hablaba de dirección, por lo general se estaba haciendo referencia al ejercicio de todas las
funciones directivas. Luego, durante el transcurso del siglo XX y hasta nuestros días, todos
los conocimientos relacionados con el ejercicio de esas funciones se empezaron a recopilar,
sistematizar, clasificar, organizar y exponer, lo que generó primero una teoría (denominada
Teoría de la Administración Moderna) y luego una ciencia con identidad propia: en los
países capitalistas la llamada Ciencia de la Dirección y en los países socialistas Dirección
Científica de la Sociedad.
Dirección científica educacional: ciencia de la Educación que estudia las relaciones de dirección en la esfera educativa y el impacto de las mismas en el perfeccionamiento de la actividad de dirección de todos los profesionales que trabajan en ella. Está conformada por tres ramas fundamentales: 1) Filosofía de la Dirección Científica Educacional, 2) Psicología de la Dirección Científica Educacional y 3) Tecnología de la Dirección Científica Educacional.
Dirección de procesos: forma de existencia de la dirección en la que —a partir de los
objetivos propuestos— se planifica, organiza, ejecuta y controla un determinado proceso de producción y/o servicios, observando los principios técnico-organizativos y científicos que lo rigen. Se distingue por el hecho de que el agente social que ejecuta el proceso puede ser quien ejerza las funciones directivas, por lo que no supone necesariamente la división entre dirigentes y dirigidos.
3 Los rasgos que aparecen en letra cursiva y entrecomillados fueron dados por Carlos Marx. (Véase: Marx, Carlos: EL
CAPITAL. Ediciones Venceremos, La Habana, 1965, Tomo I, pp. 286-288.
Dirección del proceso pedagógico: denominación más general que recibe la dirección de
procesos que realiza el personal docente en la esfera educativa, pues abarca la
planificación metodológica, dosificación, organización pedagógica, ejecución mancomunada
y control sistemático del proceso de aprendizaje y el proceso educativo (o de formación de
valores), así como el proceso de orientación vocacional, el proceso de formación laboral,
entre otros que tributan a la formación integral de los educandos. Supone el despliegue de
una actividad pedagógica profesional, basada en el dominio y aplicación creativa de las
ciencias pedagógicas: la Didáctica General, las metodologías de asignaturas y la Teoría de la
Educación Comunista. Supone el desarrollo ulterior de las mismas a partir de la investigación
científico- pedagógico.
Dirección educacional: concepción de dirección desarrollada durante las décadas de 1980
y 1990 por los organismos internacionales vinculados al desarrollo educacional, que se
proclamó portadora de la solución ideal para todos los problemas educativos del continente:
la introducción de “novedosas concepciones directivas en la Educación", como el Liderazgo
educacional, la Calidad total en la Educacional, la Dirección estratégica", entre otras, todas
conformadas por técnicas y teorías de dirección.
Dirigir científicamente en la educación: significa tomar decisiones acertadas —a partir de
situaciones concretas y condiciones objetivas— que permitan: 1) atender al hombre,
colocándolo como sujeto y objeto del proceso de dirección y 2) atender al desarrollo
corriente y perspectivo de la organización dirigida. Esta generalización requiere las
siguientes precisiones:
E
Educación: en sentido amplio, se define como "[...] el conjunto de influencias que ejerce toda
la sociedad en el individuo [...]" y por tanto, un fenómeno social objetivo, históricamente
determinado. En sentido estrecho, como "[...] el trabajo organizado de los educadores,
encaminado a la formación objetiva de cualidades de la personalidad: convicciones,
actitudes, rasgos morales y del carácter, ideales y gustos estéticos, así como modos de
conducta.” 4 Ambas acepciones reconocen —de manera implícita— que se trata de un
fenómeno dirigido, no reductible a la actividad escolar, porque en virtud de ellas "[...] la
formación del hombre, tanto de su pensamiento como de sus sentimientos, para que sea
eficiente, no se debe desarrollar espontáneamente, se hace necesario que sean ejecutados
sobre bases científicas y con carácter sistémico".5
Enseñanza: esencialmente es "[...] el proceso de organización de la actividad cognoscitiva
[...]”.6 Como se trata de un proceso organizado conscientemente para alcanzar determinados
objetivos, constituye un proceso eminentemente dirigido.
4 Carlos M. Álvarez de Zayas. HACIA UNA ESCUELA DE EXCELENCIA. Editorial Academia, La Habana,1996, p. 31
5 Ibídem, p. 46.
6 Colectivo de autores. PEDAGOGÍA. La Habana, Editorial Pueblo y Educación, 1981, p. 32.
Eficiencia institucional: estado del funcionamiento institucional en el cual se alcanzan los
objetivos preestablecidos en un marco de utilización óptima de los recursos humanos,
materiales, financieros, de tiempo e información disponibles.
Ejecución: función de dirección que establece la puesta en práctica de las decisiones
adoptadas de forma oportuna para mantener la estabilidad en el funcionamiento institucional.
Encargo social: exigencia que la sociedad establece a la Educación en una época
determinada, la cual guarda relación con la forma en que esta reproduce y participa en la
creación y desarrollo de la cultura social mediante la formación humana y profesional,
consolidación de la cultura nacional, producción científica y tecnológica e integración social
en sus diversos niveles.
Enfoque sistémico: método que permite penetrar en la esencia de los fenómenos,
comprender las concatenaciones entre los diversos eventos y solucionar los conflictos de su
integración.
Equidad: principio de trabajo con las personas de la entidad, resultado de la combinación de la justicia y la observación de las convenciones establecidas
Estimulación del personal: reconocimiento material o moral según los resultados laborales.
Estrategia: conjunto de acciones que materializan la proyección perspectiva de la institución
educativa con el objetivo de garantizar cambios cualitativos para alcanzar la misión.
Estructura de dirección: interrelaciones funcionales que se producen entre los diversos
testamentos de la entidad, iniciadas con la identificación de su misión y objetivos, hasta la
definición de sus soportes tecnológico, orgánico, humano e informativo.
Ética pedagógica: estudia las particularidades del desarrollo de las exigencias morales que se originan por las características del trabajo pedagógico y que se manifiestan en las interrelaciones del maestro y los alumnos, los maestros y los padres, los maestros y la administración, así como también en las interrelaciones que se forman en el propio colectivo pedagógico y cuya condición determinante está constituida por las cualidades personales y profesionales del maestro (.Folleto ETICA PEDAGÓGICA. MINED. 1986. p. 6)
Evaluación del desempeño: acción sistemática de medir y analizar la conducta y el trabajo
de una persona en relación con su responsabilidad social.
Evaluación: función de dirección que persigue la medición y corrección de las desviaciones
en el funcionamiento institucional. Permite asegurar que la planificación se realice de
acuerdo a lo establecido, o bien que se ajusten los procesos a aquellas variables que no
pudieron ser previstas durante la elaboración del plan.
Interacción con el medio: esfera en la que la actividad pedagógica profesional se centra
en la aplicación de las concepciones y tecnologías que propician el establecimiento de una
red de comunicaciones, relaciones e interacciones entre la institución educativa y los demás
organismos, organizaciones e instituciones del entorno social, a fin de integrarlos a la
realización de las transformaciones educacionales. Esta esfera positiva el desarrollo del
subsistema de interacción con el medio del sistema de dirección
Ejercicio del poder: esfera en la que la actividad pedagógica profesional se despliega mediante la aplicación de métodos y procedimientos participativos que permiten compartir el poder; crear un clima socio-psicológico favorable en la institución educativa; formar colectivos laborales autodirigidos; gestar el liderazgo transformador en todos los niveles; constituir y conducir órganos de dirección colectiva; desarrollar un continuo proceso de toma de decisiones colegiadas; y ejercer de manera efectiva el poder político-administrativo.
F
Funcionamiento institucional: estado de la entidad en el cual se ejecutan las funciones y
actividades establecidas socialmente.
Funciones de dirección (planificación, organización. (Dirección, mando y ejecución)
control y formación de directivos.
Formación y superación de dirigentes: la escuela es una forja de dirigentes. En el
quehacer diario, en el contacto con los alumnos, en el enfrentamiento con la realidad,
maduran y fortalecen sus capacidades y su maestría aquellos que en un momento dado
serán directivos de la educación.
Filosofía de la dirección científica educacional: rama de la Dirección Científica
Educacional en la que se conforma, organiza, aporta y enriquece (desde el punto de vista
filosófico, histórico, ético, científico- pedagógico, socio-político y cultural) un sistema de
ideas, criterios, opiniones y puntos de vistas generales acerca de la dirección en la
Educación y el papel de la actividad de dirección en la Educación: tanto de la actividad
pedagógica profesional, como de la actividad pedagógica profesional de dirección. Está
conformada por tres partes integrantes, interrelacionadas dialécticamente de lo general a lo
particular: 1) teoría de la dirección científica educacional, 2) propedéutica de la
dirección científica educacional y 3) ética de la dirección científica educacional.
Funciones: sistema de acciones directivas y actividades de dirección asignadas a quien desempeña un cargo, para que establezca la adecuada relación entre los distintos componentes del sistema dirigido, por lo que pueden ser clasificadas en dos grupos: 1)
G
Gestión: proceso emprendido por una o más personas para desarrollar un trabajo. Término
que guarda similitud con el de dirección.
Gestión educativa: se concibe la gestión para la introducción de los resultados, como la
actividad de dirección que garantiza la adecuada planificación, organización, realización y
control del proceso de introducción de los resultados científicos, una vez concluida la
investigación o una de sus etapas, con el fin de transformar la práctica y/o la teoría
educativa.
Gobernabilidad: es conducir tácticamente el desarrollo organizacional en la gestión
general que se realiza. Capacidad práctica que posibilita la conducción de la institución
educativa y sus comunidades
H
Habilidad: es una competencia, es el saber, en la actividad pedagógica profesional.
Habilidades de dirección: dominio de las acciones inherentes al proceso directivo
(planificar, organizar, ejecutar, evaluar y decidir, entre otras).
I
Indicadores: aspectos de medición del funcionamiento institucional que contienen un valor
cualitativo y cuantitativo, así como la forma de la recopilación de los datos, el costo y las
observaciones pertinentes. Deben ser medibles, asequibles y relevantes.
Institución educativa: sistema sociocultural dinámico que persigue la formación humana
integral a través de la interacción social, investigación y docencia para cumplir con el encargo
social. Denominación genérica para cualquier tipo de centro docente u órgano de dirección
de la Educación —a nivel nacional, estadal, provincial, regional, municipal o local— que
tenga identidad propia y por tanto, requiera de un sistema de dirección autónomo.
Integración educacional: un sistema de interrelaciones necesarias que se establecen entre
las instituciones educacionales y los diferentes contextos de actuación de los docentes en
ejercicio, en formación y los egresados de carreras pedagógicas
Interacción social: influencias recíprocas que se producen entre la entidad y la sociedad en
un amplio campo de intereses comunes.
Integración con la sociedad: se logra cuando la vinculación con la sociedad se desarrolla
hasta el punto en que la institución educativa comienza a influir positivamente sobre la
sociedad, contribuyendo al logro de los objetivos sociales y —como reflejo de su
efectividad—, la sociedad comienza a cumplir objetivos educacionales.
Impacto: es un proceso de cambios en los procesos y las relaciones sociales e
interpersonales en la institución educativa en su relación con la comunidad o la sociedad y en
el sistema de valores en que estas relaciones se expresan.
J
Jerarquía: serie de directivos que va desde el jefe hasta los colaboradores y personal de la
entidad, de donde emanan las comunicaciones, informaciones y decisiones asegurando la
unidad de mando necesaria.
M
Medición: comparación de características del funcionamiento institucional por medio de
indicadores predeterminados que culminan con una calificación.
Método: cadena ordenada de pasos (acciones) basada en un aparato conceptual
determinado y en reglas que permiten avanzar en el proceso del conocimiento, desde lo
conocido a lo desconocido.
Misión institucional: declaración explícita del propósito general que debe alcanzar la
entidad en un período de tiempo determinado, tomando en consideración su tradición, las
demandas actuales y futuras del entorno, así como la cultura institucional.
Modelo de dirección: construcción teórica que refleja las propiedades y relaciones
inherentes a este objeto con el fin de transformarlo en la práctica.
Modos de actuación profesional: son los modos de actuación que se manifiesten en la
actividad profesional de dirección y se fundamentan en el conocimiento y aplicación de las
ciencias afines a la misma. Particularmente en la educación, el modo de actuación
profesional más general es el desarrollo de la actividad pedagógica profesional de
dirección, en virtud de la cual deben concebir, fundamentar y ejecutar sus tradicionales
funciones administrativas, así como sus relaciones e interacciones con los subordinados,
aplicando los conocimientos, habilidades profesionales y principios éticos que ofrecen las
ciencias pedagógicas y las ciencias de la Educación. Al desarrollar con proyección
pedagógica la dinámica del sistema de trabajo, los cuadros convierten las técnicas y
métodos de dirección que utilizan, en modos de actuación profesional propios de la actividad
pedagógica profesional de dirección.
N
Necesidades: relaciones objetivas de carácter socio- económico que se establecen entre los
hombres respecto a las cosas de las cuales depende su existencia y desarrollo como seres
bio-psico-sociales. Aparecen en la superficie de la sociedad adoptando la forma de "intereses
materiales y espirituales", cuya satisfacción exigen el continuo incremento de la producción
de la sociedad, así como el establecimiento de relaciones de dependencia y subordinación
entre ellos para garantizarla, es decir, relaciones de dirección. El escritor, filósofo y
psicólogo norteamericano Maslow clasifica las necesidades del hombre en cinco grupos y
establece niveles de jerarquización entre ellas: Reconoce el carácter primario de las
necesidades fisiológicas, pero una vez saciadas, dejan de actuar como determinantes activas
u organizadoras del comportamiento humano. Cuando éstas se encuentran razonablemente
satisfechas, aparecen las necesidades de seguridad determinando en primer plano la
conducta del hombre y sólo cuando estas dos están satisfechas, surgen las necesidades
sociales, como el amor. Luego aparecen las necesidades de la propia estima, que Maslow
presenta en dos categorías: en primer lugar, el deseo de fortaleza, logro, adecuación,
confianza, independencia y libertad y —en segundo lugar—, el deseo de fama y prestigio,
posición, dominio, reconocimiento, atención, importancia y apreciación. Por último, emerge
esa necesidad que los científicos llaman autorealización, y que Maslow define como "[...] deseo de
ser más y más de lo que uno es, llegar a cuanto uno es capaz de llegar". 7
O
Objetivos: fines precisos y verificables que se persiguen en la entidad.
Objetivos específicos: propósitos concretos que la entidad pretende realizar para
materializar su misión institucional. Estos deben ser cuantificables, realizables en cantidad y
calidad, comprensibles y estimulantes.
Objetivos estratégicos: elemento del modelo de planificación estratégica universitaria que
expresa los fines precisos y verificables que persigue cada línea general de acción.
Objeto de evaluación: elementos, procesos y resultados del funcionamiento institucional
sobre los cuales recae la atención y acción evaluadora.
Organización: función de dirección que permite el establecimiento de una estructura formal
de autoridad donde se definen y coordinan las diversas etapas del funcionamiento
institucional.
Orientación educativa: en el proceso de orientación educativa se identifican problemáticas
inherentes al sujeto, al grupo, la institución, la comunidad y la sociedad, que se vinculan con
la falta de información, dificultades para tomar decisiones, deficiencias para el manejo de
conflictos, así como para encauzar los recursos personales a fin de alcanzar sus objetivos.
P
Participación: proceso donde las personas se involucran con creciente responsabilidad y
compromiso en las fases de análisis de su realidad, la toma de decisiones, planificación de
esas decisiones, ejecución, evaluación y reformulación de esas decisiones si fuese necesario
en función de la transformación cualitativa de esa realidad y para garantizar el crecimiento
personal y social.
Proyecto educativo institucional: sistema de acciones que traza la institución educativa
con la implicación de los docentes, estudiantes, familias y factores de la comunidad, para
dar cumplimiento al fin y los objetivos generales del nivel, para desarrollar la función que le
encarga la sociedad.
Proyecto educativo de grupo: sistema de acciones a nivel de grupo, con la implicación de
los estudiantes, docentes, familia y comunidad, para darle cumplimiento al fin y los objetivos
del nivel educativo.
Planificación educativa: función de dirección que establece la adopción de decisiones y
acciones debidamente integradas para transformar el estado actual de la entidad u otro
objeto institucional a un nivel cualitativamente superior de desarrollo (estado deseado).
Principios del proceso pedagógico: son las tesis fundamentales de la teoría
7 José Luís de Córdova Villar y otros. PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DEL MÁRKETING. Madrid, Ediciones Deusto S.A.,
1992. Tomo 1, pp. 70-72.
psicopedagógica, sobre la dirección del proceso pedagógico, que devienen
normas y procedimientos de acción que determinan la fundamentación pedagógica
esencial en el proceso de educación de la personalidad.
Principios del Perfeccionamiento del Sistema Nacional de Educación: la atención a
estos principios crea condiciones favorables para los cambios necesarios que se deben
realizar en los currículos y otros documentos oficiales de carácter docente en los diferentes
niveles y tipos de educación.
Proyecto educativo institucional: sistema de acciones que traza la institución educativa
con la implicación de los docentes, estudiantes, familias y factores de la comunidad, para
dar cumplimiento al fin y los objetivos generales del nivel, para desarrollar la función que le
encarga la sociedad.
Proyecto educativo de grupo: sistema de acciones a nivel de grupo, con la implicación de
los estudiantes, docentes, familia y comunidad, para darle cumplimiento al fin y los objetivos
del nivel educativo.
R
.
Responsabilidad social: obligación de responder por el uso del poder y el cumplimento del
encargo social asignado.
Relaciones de cooperación: son las relaciones de dirección (relaciones técnico-
productivas) que se establecen entre dirigentes y dirigidos en la actividad laboral para
garantizar la dirección de procesos, cuyo principal contenido es la planificación,
organización, regulación y control de los procesos de producción y/o servicios, así como del
desarrollo técnico y científico que requieren.
Reunión de articulación: se realiza todos los meses, donde participan todos los directores de las instituciones educativas, agentes y agencias educativas de la localidad, representantes de los centros de trabajo, del INDER, cultura, los combatientes y personalidades de la comunidad para la planificación de las actividades a realizar en red. Redes educativas: manera de concebir, construir y compartir el conocimiento, desde la perspectiva de sumar para multiplicar de una manera descentralizada y en correspondencia con nuestro tiempo.
S
Superación: proceso de cambio en relación con el estado del individuo en los
conocimientos, hábitos, habilidades y competencias laborales que le permiten desempeñar
sus funciones de manera competente.
Sistema de atención y estimulación: subsistema del sistema de trabajo con los cuadros
que comprende los procesos de comunicación profesional, desarrollo de relaciones
interpersonales y reconocimiento moral y material que requieren los cuadros y reservas.
Sensibilización: proceso a realizar con la comunidad educativa (Presidente del Consejo
Popular, de los directivos de las instituciones educativas y de los consejos de escuela y de
círculos infantiles, representantes de organismos y organizaciones políticas y de masas)
entre otros, para la implicación de éstos en la gestión de la educación.
T
Tácticas: acciones específicas para la obtención de resultados parciales que articulados
conducen al éxito de la estrategia.
Tecnologías de la información y las comunicaciones: formas que adopta el conocimiento
social en la actualidad sobre la base de la computación digital y los sistemas avanzados de
comunicaciones.
Trabajo metodológico: sistema de actividades que de forma permanente y sistemática se
diseña y ejecuta por los cuadros de dirección en los diferentes niveles y tipos de Educación
para elevar la preparación político- ideológica, de los docentes graduados y en formación
mediante las direcciones docente metodológica y científico metodológica, a fin de ponerlos
en condiciones de dirigir eficientemente el proceso pedagógico.
Trabajo en red: sistema de relaciones para la interacción, colaboración, interdependencia y complementación de todos los implicados en: la implementación del proyecto educativo institucional y de la modalidad; la conformación de los centros de recursos humanos, materiales, didácticos, metodológicos, organizativos y de nuevas tecnologías; y la materialización del Fin y los objetivos planteados para cada nivel educativo.
U
Unidad de dirección: principio de dirección que estipula la necesidad de contar con un sólo
directivo y un sólo programa para un conjunto de actividades que tiendan al mismo objetivo.
Es la condición necesaria para alcanzar la unidad de acción y la coordinación de fuerzas.
V
Visión institucional: percepción imaginaria del futuro de la entidad que se expresa en
aspiraciones generales de lo que se espera en las áreas claves. Es el estado ideal que se
pretende alcanzar, conocidos los antecedentes históricos y la cultura institucional.
Vinculación con la sociedad: segundo nivel de apertura educacional a la sociedad que
se logra cuando la relación con la sociedad se desarrolla hasta el punto en que la
institución educativa rompe sus fronteras para desarrollar sus actividades en el entorno
social.
Conclusiones
Los resultados del presente trabajo, forman parte de las acciones de investigación realizadas por un colectivo de autores, al calor del experimento, que nuestro territorio acomete para asegurar desde la ciencia la puesta en marcha del Tercer Perfeccionamiento del Sistema Nacional de Educación. Las visitas nacionales, los talleres, los intercambios de experiencias y los trabajos de campo, que han tenido lugar en esta etapa, nos permiten asegurar, que la Educación en la provincia de Las Tunas, está en condiciones de seguir extendiendo a la totalidad de los municipios y a una amplia representación de instituciones educativas, las nuevas formas de trabajo y sus dimensiones.
El presente resultado se corresponde básicamente con los objetivos planteados para el año escolar, así como el modelo, fin y objetivos de los niveles educativo, aun cuando se señalan algunas dificultades. Precisamente estas dificultades más las nuevas exigencias sociales de actualizar el sistema educativo, para mejorar la organización de las instituciones, entre otras, han sentado las bases para impulsar el inicio de la actual etapa de perfeccionamiento, en la cual se proponen significativas transformaciones.
Los 256 términos, que por su flexibilidad, adaptabilidad y contextualización, coadyuvaran en lo sucesivo, al mejoramiento de la comprensión de los procesos pedagógicos.
Bibliografía:
El Glosario ha tenido como sustento lo referenciado en el mismo; las tesis de sus miembros y
los resultados de los Proyectos de investigaciones interinstitucionales, territoriales y
nacionales vinculados a programas ramales que, en los últimos quince años, han abordado:
Documentos para el perfeccionamiento del Sistema Nacional de Educación, ICCP; MINED, junio, 2016.
El perfeccionamiento del proceso de Integración Universidad de Ciencias Pedagógicas-Dirección Provincial de Educación.
El perfeccionamiento del Proceso de Dirección Educacional en el territorio de Las Tunas. Los desafíos de la Dirección Científica en las Instituciones Educativas. Las Competencias de dirección en Educación.
