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TURISMO Y MEDIO AMBIENTE
SEMARNAT, DICIEMBRE DEL 2002
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Objetivo rector 5:
El crecimiento con calidadsolo es posible si se considera responsablemente la interacción de los ámbitos social y económico con el medio ambiente y los recursos naturales. Corresponde al estado la creación de condiciones para el desarrollo sustentable sobre la base de una cultura ambiental
MISIÓN DE LA SEMARNAT
Incorporar en todos los ámbitos de la sociedad y de la función pública criterios e instrumentosque aseguren la óptima protección, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales, conformando una política ambiental integral e incluyentedentro del marco del desarrollo sustentable
NUESTROS COMPROMISOS
ü Asegurar la integración de consideraciones ambientales en todos los sectores económicos y en las acciones gubernamentales
üBuscar el crecimiento balanceado y sostenido, junto con los sectores gubernamental, privado, y social
NUESTRAS PRIORIDADES
üBosques y selvasüAguaüResiduosüTurismoüEnergíaüBiodiversidad
PROGRAMAS SECTORIALES... presentados en 2001
Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales
• Programa Nacional Hidráulico
• Programa Nacional Forestal
• Programa de Trabajo de laComisión de Áreas Naturales Protegidas
• Programa de Procuración de Justicia Ambiental
Programa Nacional de Medio Ambientey Recursos Naturales
1. Detener y revertir la contaminación de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire y suelo)
2. Detener y revertir la pérdida de capital natural
3. Conservar los ecosistemas y la biodiversidad
4. Promover el desarrollo sustentable
ObjetivosObjetivos
TURISMO Y MEDIO AMBIENTE,Antecedentes
ü Expansión de turismo masivoü Desarrollo de megaproyectosü Diversificación de destinos de playa,
Provoca:
§Pérdida de hábitats críticos,
§Pérdida de biodiversidad,
§Alteración de cadenas productivas
IMPACTO SOCIAL Y AMBIENTAL DEL TURISMO
ü Migración hacia destinos turísticosü Marginación de población localü Desarrollo urbano desordenadoü Mayor presión sobre recursos naturales
Ausencia de criterios ambientalesü No se consideran capacidad de carga, fragilidad
o vulnerabilidad de los ecosistemas receptoresü Se afecta la inversión
HACIA LA SUSTENTABILIDAD DEL TURISMO
ü Reconocimiento del valor social y ambiental de los recursos por parte del sector turismoüAsegurar la participación del sector en la
conservación de los recursos y en la protección ambientalü Fortalecer la normatividad ambiental del
turismoüAsegurar el acceso de comunidades locales
a los beneficios del turismoüMayor coordinación entre los actores
TURISMO SUSTENTABLE
Turismo Turismo TradicionalTradicional
Turismo Turismo AlternativoAlternativo
§§ Sol y PlayaSol y Playa
§§ Ciudades ColonialesCiudades Coloniales
§§ Zonas ArqueológicasZonas Arqueológicas
§§EcoturismoEcoturismo
§§Turismo de AventuraTurismo de Aventura
§§Turismo RuralTurismo Rural
PROYECTOS DE TURISMO Y MEDIO AMBIENTE,Mar de Cortés, Escalera Náutica
SEMARNAT desea asegurar que los componentes de la inversión se desarrollen de la manera más amigable con el medio ambientey se alcancen la sustentabilidaddel desarrollo y la conservación de la biodiversidad
Proyecto turístico de FONATUR, en el mar más biodiverso del país y uno de los de los más ricos del planeta
PROYECTOS DE TURISMO Y MEDIO AMBIENTE Costa Maya y Riviera Maya
•Región de mayor atracción turística
•Región de más alto crecimiento
•Mayor inmigración
•Ordenamiento ecológico
•Normas y lineamientos
•Trabajo conjunto FONATUR, SECTUR, Gobiernos locales y demás actores
PROYECTOS DE TURISMO Y MEDIO AMBIENTEZona Costera
Manejo integrado de la zona costeraSujeta a presión del desarrolloOrdenamiento de actividades, pesca
y acuacultura, turismo, desarrollo urbano, contaminación
Estrategia conjunta, normatividad
PROYECTOS DE TURISMO Y MEDIO AMBIENTEMedio Marino
Áreas Naturales Protegidas marinas• Programas de manejo• Aprovechamiento de recursos naturales• Vigilancia• Cumplimiento estricto de la legislaciónPrograma de Mamíferos marinosPrograma de protección a las tortugas
marinas
TURISMO EN LA SEMARNATTURISMO EN LA SEMARNAT
ü Subsecretaría de Planeación y Política Ambientalü Subsecretaría de Fomento y Normatividad
Ambientalü Subsecretaría de Gestión para la Protección
Ambientalü Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidasü Comisión Nacional Forestal ü Unidad Coordinadora de Participación Social y
Transparencia (Pueblos Indígenas)ü Centro de Educación y Capacitación para el
Desarrollo Sustentable (Capacitación)
PLANEACIÓN Y POLÍTICA AMBIENTAL Y EL TURISMO
• Cuadernillos de política: Turismo y Medio Ambiente
• Preparación conjunta de Agenda 21 para el Turismo, con la Subsecretaría de Planeación Turística de la SECTUR
FOMENTO Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL Y EL TURISMO
• Normas ambientales para el turismo 2002 marinas, campos de golf, 2003 ecoturismo
• Lineamientos ambientales
GESTIÓN PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y EL TURISMO
• Evaluación de Impacto Ambiental
• Administración de Zona Federal Marítimo Terrestre
PROCURACIÓN DE JUSTICIA AMBIENTAL Y EL SECTOR TURISMO
• Vigilar el cumplimiento de las condicionantes de impacto ambiental
• Vigilar el uso de las concesiones de Zona Federal Marítimo Terrestre
• Vigilar el cumplimiento de normatividad de ANPs• Vigilar los cambios de uso del suelo (OET)
CERTIFICACIÓN, Auditoría Ambiental§ Actividad turística individual (hoteles, restaurantes,
transportes, otros prestadores)§ Destino turístico (proyecto piloto Huatulco)
CONANP Y EL ECOTURISMO
Para promover la conservación, restauraciónecológica y el aprovechamiento sustentable
üEstrategia de diversificación y derrama económica a los pobladores y organizaciones sociales
üEstrategia de educación ambiental
üApoya el desarrollo comunitario
CONANP Y EL ECOTURISMO
Permite valorar servicios ambientalescomo:
•la biodiversidad como patrimonio de la población•servicios escénicos y paisajísticos•hábitat de especies carismáticas•información biológica, cultural, evolutiva y ecológica •elementos y oportunidades de recreación
Opción para internalizar beneficios ambientales, para que las comunidades, propietarios y operadores sean remunerados de manera adecuada por la sociedad
ü En áreas naturales protegidas, sus zonas de influencia y otras zonas prioritarias para la conservación
ü Con diversos instrumentos fomenta la participación comunitaria en el aprovechamiento sustentable de recursos naturales de las comunidades rurales
ECOTURISMO VÍA PRODERS
ECOTURISMO VÍA CONAFOR
Fortalece capacidades técnicas y organizativas de comunidades y productores forestales para que hagan uso sustentable e integral de bienes y servicios de ecosistemas forestales
Proporciona apoyos para el desarrollo de productos de ecoturismo que reduzcan la presión sobre el recurso forestal y constituyan una alternativa de ingresos a los grupos involucrados
70 proyectos, 19 estados y 20 millones durante 2002
Capacitación en ecoturismo, senderos interpretativos, formación de guías ecoturísticos, manejo integral de recursos naturales, ecotecnias, planeación participativa, entre otros.
üElaboración de materiales de difusión y didácticos con información generada por ejidatarios y comuneros
CECADESU
üInfraestructura de Centros Regionales de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable (Credes) de Pátzcuaro y Mazatlán para realización de eventos de capacitación
ECOTURISMO EN PUEBLOS INDÍGENAS
ü Para garantizar el respeto a la identidad cultural y la conservación del medio ambiente
ü Mecanismos que aseguren la participación comunitaria en el diseño, formulación, operación y evaluación de proyectos
ü Capacitación de grupos de la comunidadpara la operación turística
ü Acordar con la comunidad la apertura y manejo de áreas turísticas en función de tradiciones, creencias usos y costumbres
ü En reuniones comunitarias se deberá definir la distribución de beneficios económicos entre los diferentes sectores de la comunidad.
Abril de 2002
Fomentar el desarrollo regional y comunitario a través del impulso a productos de Ecoturismo dentro de un marco de sustentabilidad y competitividad, para lograr:
OBJETIVO
ü La conservación y aprovechamientoracional de los recursos naturales,
ü La participación y beneficio de lascomunidades y,
ü La rentabilidad de las empresas.
LÍNEAS DE ACCIÓN
I. Inversión en infraestructura especializada.
II. Proyectos especiales.
III. Talleres de profesionalización y especialización de losservicios.
IV. Edición de materiales técnicos.
V. Eventos de intercambio y actualización de informaciónpara alianzas comerciales.
VI. Campañas de concientización para la conservación yuso racional de los recursos naturales.
VII. Edición de material de información y difusión.
VIII. Participación y organización de eventos promocionalesy de comercialización.
IX. Estímulo a la demanda.
X. Políticas e instrumentos ambientales para el turismo.
SIAN KA’AN, PROYECTO PILOTO DE SIAN KA’AN, PROYECTO PILOTO DE ECOTURISMOECOTURISMO
SIAN KA’ANPROYECTO PILOTO DE ECOTURISMO
ACCIONESACCIONESüü Capacitación a sociedades Capacitación a sociedades
cooperativas de servicios cooperativas de servicios turísticosturísticos
üü Organización comunitariaOrganización comunitariaüü Programa de difusiónPrograma de difusiónüü Museo de sitio en MuyilMuseo de sitio en Muyilüü Monitoreo de capacidad de Monitoreo de capacidad de
cargacargaüü Rehabilitación de caminos de Rehabilitación de caminos de
accesoaccesoüü Limpieza de playasLimpieza de playas
SIAN KA’ANPROYECTO PILOTO DE ECOTURISMO
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAINVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAüü Centro de Interpretación Centro de Interpretación
AmbientalAmbientalüü Alojamiento (áreas de Alojamiento (áreas de
acampado, cabañas, acampado, cabañas, ecolodgeecolodge))üü Centros de Servicio para visitantes Centros de Servicio para visitantes
Imagen urbana y señalamientosImagen urbana y señalamientosüü Torres de Observación, miradores, Torres de Observación, miradores,
paradoresparadoresüü Senderos InterpretativosSenderos Interpretativosüü Caminos, muelles y andadoresCaminos, muelles y andadores
www.semarnat.gob.mx