EncuentroNacional

1er

SoberaníaAlimentaria

Expositor: Unidad Desconcentrada - Programa de Apoyo a la

Seguridad Alimentaria

Tema: El PASA y el modelo chacana para transferencias directas a

comunidades indígena originario campesinas

Grupo de trabajo: 1

2

UD-PASA

Unidad Desconcentrada

Programa de Apoyo a la Seguridad

Alimentaria

(UD-PASA)

La Unidad Desconcentrada PASA es una unidad operativa dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, creada mediante Decreto Supremo No. 29315 para administrar y ejecutar los programas:

CRIAR (Creación de Iniciativas Alimentarias Rurales) –articulado a los programas:

Comunidades en Acción

Desnutrición Cero

SEMBRAR (Sociedades Estratégicas Múltiples en Balances y Reservas Alimentarias Regionales)

Ambos como instrumentos que apoyan a la producción de alimentos, en el marco de la Política de Seguridad y Soberanía Alimentaria.

Antecedentes

Rol de la UD PASA en el Plan Sectorial

Revolución Rural, Agraria y Forestal

•Fomentar la producción de alimentos

•Incrementar la superficie y producción

•Contribuir al abastecimiento del mercado nacional

UD- PASA

¿Qué hace la UD-PASA?

5

Administra los programas:

enfoques territorial y sectorial

Dimensiones

transversales:

Género

Generación

Cambio

climático

La UD PASA es una institución pública dependiente del Ministerio

de Desarrollo Rural y Tierras que lidera la aplicación de la Política

de Seguridad y Soberanía Alimentaria, para lograr el ejercicio pleno

del derecho humano a la alimentación adecuada en las poblaciones

más vulnerables del país, fortaleciendo las capacidades productivas

agropecuarias de actores privados y comunitarios.

Nuestra visión

6

Gestionar, administrar y ejecutar programas y proyectos integrales

enmarcados en la Política de Seguridad y Soberanía Alimentaria,

en apoyo de la producción, transformación, distribución y consumo

de alimentos, en cantidad y calidad adecuada, dirigidos a

pobladores de comunidades campesino-indígenas y periurbanos en

situación de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria.

Nuestra misión

7

Organización interna de la UD PASA

Coordinación

GeneralEquipo

Técnico

UDI Cochabamba

UDI Chuquisaca

UDI Potosí

UDI La Paz

UDI Oruro

UDI Pando

Equipo técnico

Tarija

UDI Santa Cruz–

Equipo Técnico

Organigrama y

ubicación territorial

Presencia en 8 departamentos

8

Municipios beneficiados

PASA I y II

68 Municipios beneficiados

159 Municipios beneficiados

9

TipologíaNúmero de proyectos

Acciones de emergencia 4Apoyo a la producción agropecuaria 78Apoyo al sector turístico 4Facilidades de almacenamiento 1Facilidades de procesamiento 3Facilidades y servicios de comercialización 2Infraestructura vial 175Provisión de riego 144Servicios de capacitación y asistencia Técnica 78Total general 489

Récord de proyectos ejecutados por la

UD PASA

Beneficiarios: 661.837 familias de los 9 departamentos de Bolivia

Área de acción de la UD-PASA

Municipios VAM 3 21

Municipios VAM 4 89

Municipios VAM 5 20

TOTAL 130

La UD-PASA interviene en

municipios de extrema pobreza y

con grado a la inseguridad

alimentaria: 3, 4 y 5

(Política de Seguridad y Soberanía Alimentaria)

11

Transferencia de recursos en especie

Ejecución directa

Transferencia de recursos monetarios públicos a privados

A comunidades, organizaciones de productores para su administración

Estrategia de trabajo

Financiamiento de proyectos

Municipios, Ministerios y entidades descentralizadas

A comunidades y organizaciones, administra la UD PASA

Abril 2009 – Abril 2010

Aplicación del modelo comunitario para la transferencia y

administración directa de recursos económicos por comunidades

Programa Comunidades en Acción

COMPONENTE PRODUCTIVO - FASE PILOTO

Es la puesta en marcha de la Política de Protección Social y

Desarrollo Integral Comunitario del Plan Nacional de Desarroll,

con objetivo de generar oportunidades económicas

productivas a las poblaciones más pobres de Bolivia

Aplicación del Modelo Comunitario para la transferencia y

administración directa de recursos económicos no

reembolsables por las comunidades pobres para el desarrollo

de proyectos integrales

Relación de confianza entre el ESTADO PLURINACIONAL y las COMUNIDADES

Promueve la construcción del modelo comunitario para VIVIR BIEN

Movilización de los valores de las comunidades, sus formas de organización, el respeto a la identidad cultural y territorial,

fortalecimiento de los mecanismos de control social como base del desarrollo integral y del paradigma del VIVIR BIEN

Modelo Comunitario como

mecanismo de intervención

MODELO

COMUNITARIO

CONTROL

SOCIAL

IDENTIDAD CULTURAL Y

TERRITORIAL

FORMAS

PROPIAS DE

ORGANIZACIÓN

VALORES COMUNITARIOS

(Solidaridad, reciprocidad, confianza)

Componentes del Programa CeA

Firma de convenios y

transferencia directa de

recursos económicos

Implementación de proyectos

comunitarios

Identificación de demandas comunales

Elaboración del estudio

simplificado con su validación

social y técnica

Cumplimiento de requisitos

legales DS 29499

Cumplimiento del Reglamento

Operativo en los aspectos

técnicos y administrativos

Capacitación al proceso de ejecución y transferencia

Proceso de implementación de CeA

Cobertura del Programa CeA

Departamentos: Potosí,

Chuquisaca y Cochabamba

Comunidades:

37

Grado de vulneravilidad:

4 y 5

Familias

beneficiadas:

1387

Duración:

12 meses

(fase piloto)

Ayllus Andinos

de Cochabamba

Norte de

Potosí

Norte de

Chuquisaca

COMPONENTE 1: Gestión y fortalecimiento de la organización comunitaria

37 Comités de proyecto y técnicos locales capacitados en procedimientos técnicos y administrativos en el marco del Reglamento de CeA y Guías Complementarias.

COMPONENTE 2: Asesoramiento y capacitación en procesos productivos

37 técnicos de acompañamiento (seleccionados por los beneficiarios o la comunidad en conjunto) quienes realizaron el seguimiento, capacitación y asistencia técnica bajo la premisa “aprender haciendo”. 231 eventos de capacitación en diversas temáticas.

Resultados obtenidos

COMPONENTE 3: Fortalecimiento y restitución de la capacidad productiva

Las entidades beneficiarias adquirieron e instalaron: 6 centros de transformación o procesamiento de productos1 centro de producción de ganado camélido y ovino377 colmenas con equipos e insumos

158 porquerizas40 cuyeras2 granjas avícolas112 huertos comunales37 carpas solares30 secadores solares12 hectáreas de papa4 viveros forestales frutales

Resultados obtenidos

Inversiones efectuadas

DEPARTAMENTOS

Número de

proyectos

Total

Ejecutado (Bs)%

Potosí

Chuquisaca

13

12

1.952.775

1.841.600

32

30

Cochabamba 12 1.845.104 30

Total transferencia 37 5.639.479 92

Gastos administrativos

---

449.681 8

Total --- 6.089.160 100

COMPONENTE 1

Gestión y fortalecimiento de la organización comunitaria

• Formación y capacitación de actores locales

• Fortalecimiento de mecanismos de control

social

Imágenes del desarrollo del programa

Inauguración Programa Comunidades en Acción

30 de abril de 2009

Llallagua Norte Potosí Cochabamba

Chuquisaca Cochabamba

Capacitación a técnicos y comités de proyectos

Taller mecanismos de control social - Cochabamba

Seguimiento a proyectos y evaluación de los mecanismos de control social

Llallaguita – Norte Potosí Cebadiri– Cochabamba

Seguimiento a proyectos y evaluación de los mecanismos de

control social

Chucarasi – Norte Potosí Pocorasi – Norte Potosí

Churumatas – ChuquisacaJatun Ckacka - Chuquisaca

“capacitar haciendo”

COMPONENTE 2

Asesoramiento y capacitación en procesos productivos

Implementación de infraestructura productiva

Equipamiento y dotación de insumos

COMPONENTE 3

Fortalecimiento y restitución de la capacidad productiva

Apicultura -Cotacajes Camélidos - Cajas Calientes

Avicultura – Qusiwata Porcinos – Cebadiri

Cuyes – SicayaAbono orgánico - Linde

Manzanilla – Jatun Ckacka Semillas de papa - Llallaguita

Amaranto – MojocoyaApicultura – El Palmar

Huertos en UE - Mojocoya Producción papa - Churumatas

33

UD-PASA

Gracias por su atención