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UN CODIGO PROCESAL PENAL JUSTO Y HUMANITARIO EN UN ESTADO DEMOCRATICO. DRA. RAFAELA HERRERA PENALISTA Y DEFENSORA PUBLICA ASESORA DEL ESTADO DE DERECHO USAID/M É XICO Monterrey, Nuevo Leon - Mayo 12, 2006. PANORAMA ACTUAL EN MEXICO:. - PowerPoint PPT Presentation
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UN CODIGO PROCESAL UN CODIGO PROCESAL PENAL JUSTOPENAL JUSTO Y HUMANITARIOY HUMANITARIO
EN UN ESTADO EN UN ESTADO DEMOCRATICODEMOCRATICO
DRA. RAFAELA HERRERA
PENALISTA Y DEFENSORA PUBLICA
ASESORA DEL ESTADO DE DERECHO
USAID/MÉXICOMonterrey, Nuevo Leon - Mayo 12, 2006
PANORAMAPANORAMA ACTUAL EN ACTUAL EN MEXICO:MEXICO:
Los ciudadanos no confían en el sistema de justicia, tampoco en los jueces
La policía y el Ministerio Público procesan casos mayormente de detenciones en flagrancia lo que quiere decir que no investigan
La Defensoría de Oficio es conocida como “Defensoría sin Oficio”
LOSLOS VEHICULOS VEHICULOS Y ELY EL MAPA MAPA DELDEL SISTEMA SISTEMA
PENALPENAL:: Policía
Víctima
Fiscalía
Defensa
Juez
Código Procesal Penal
PolicíaPolicía
ACTUAL(mixto/
inquisitivo): Falta coordinación y
mando Falta de preparación
técninca y académica Poco respeto a los
derechos humanos
Corrupción
Falta de especialización
SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial):
Dirección funcional y coordinación del MP
Carrera policíaca
Al servicio de la comunidad con respeto a los derechos de todos
Controles internos y externos
Capacitación y especialización permanente
FiscalFiscalííaa
ACTUAL(mixto/inquisitivo):
Funciones de juez de instrucción
Falta estrategias de investigación
De “buena fe” Actuaciones en la
Audiencia Pública con valor probatorio
SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial):
Dirige la investigación bajo control judicial Objetiva Parte en el proceso Desformalización de la
investigación Principio de
oportunidad/ salidas alternas/ acusación
DefensaDefensa
ACTUAL(mixto/
inquisitivo):
Persona “de confianza”
Defensa Pública débil:
- “Defensoría sin Oficio”
SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial):
Defensa técnica competente con tiempo y medios para ejercerla
Igualdad de armas frente al MP:
- Institucionales
- Procesales
JuezJuez
ACTUAL(mixto/
inquisitivo):
Ausente
Investigador
Actúa como fiscal y/o defensor
SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial):
Inmediación
Contralor de garantías procesales:
- Víctima- Imputado Imparcial
UN UN NUEVO MAPANUEVO MAPA PARA PARA MEXICO: MEXICO:
EL EL CODIGO PROCESAL PENALCODIGO PROCESAL PENALADVERSARIALADVERSARIAL
TransparentePúblicoOralAdversarialInmediación Presunción de inocenciaSalidas alternas
EVALUACION DE SU ESTADO:EVALUACION DE SU ESTADO:CUAL ES EL DELITO MAS CUAL ES EL DELITO MAS
COMUNCOMUN
DELITO
ROBO
CAUSAS SOLUCION
- Pobreza Salidas alternas- Desempleo Sentencias Alternativas- Adicciones
SALIDAS ALTERNASSALIDAS ALTERNAS
OBJETIVOS:Reducción de reincidencia
Rehabilitación
Reparación del daño para la víctima
Satisfacción social
SALIDAS ALTERNASSALIDAS ALTERNAS
INFRAESTRUCTURA:Mediación/Justicia restaurativa
- Centros de rehabilitación
- Centros de consejería vocacional
- Centros de consejería familiar
- Centros de restitución
ALGUNAS TRANSFORMACIONES ALGUNAS TRANSFORMACIONES COMPLEMENTARIAS AL JUICIO COMPLEMENTARIAS AL JUICIO
ORALORALFortalecer la independencia económica, política y funcional del Poder Judicial
Otorgarle adecuados recursos a la justicia
Garantizar la objetividad en la función policial, en la procuración y en la administración de
justicia
Establecer un efectivo y real sistema de defensa pública para los acusados de delito
Darle verdadera asistencia a la víctima
Fortalecer la instalación de adecuados laboratorios forenses para auxiliar a la policía y al
Ministerio Público en la investigación
Componentes de la reformaComponentes de la reforma NORMATIVO
– Leyes procesales– Leyes complementarias
INSTITUCIONAL– Organización y estructuras– Competencias– Aspectos laborales– Recursos y costos
CULTURAL– Conocimientos, capacitación, divulgación– Hábitos, prácticas, actitudes, ideología
PLANIFICACIÓN, EVALUACION Y SEGUIMIENTO
