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Un nuevo modelo de desarrollo
para Venezuela
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
La Asociación de Profesores de la UCV se dirige al país La universidad venezolana, a lo largo de su historia, ha jugado un papel importante en la vida nacional. Su misión fundamental es afianzar los valores trascendentales del hombre, colaborar en la orientación de la vida del país, mediante su contribución doctrinaria en el esclarecimiento de los problemas nacionales y formar los equipos de profesionales y técnicos necesarios para su desarrollo y progreso. La Asociación de Profesores de la UCV, fiel a los principios que le dieron origen, a la Constitución y a la Ley de Universidades, ha decidido exponer sus puntos de vista sobre la situación nacional y proponer soluciones a los graves problemas que aquejan a nuestro pueblo.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Venezuela padece una severa crisis económica, social, política y
moral y las encuestas de opinión registran un descontento
generalizado con la acción de gobierno.
El país requiere un cambio en el modelo político y económico, pues el actual tiene a la nación al borde de una crisis sin precedentes históricos.
Venezuela necesita un cambio de rumbo para el bienestar de su pueblo.
Para que cese la inseguridad que lo ha convertido en uno de los países mas peligrosos del mundo.
Para que la adquisición de los alimentos de la dieta diaria y medicamentos para resolver problemas de salud dejen de ser un calvario.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Para que mejoren los servicios públicos, la atención hospitalaria sea oportuna y de calidad y no sigan reapareciendo enfermedades infecto contagiosas. Para detener un proceso inflacionario que erosiona sueldos y salarios, haciendo inaccesibles innumerables bienes domésticos, como un vehículo o una vivienda. En fin, para que los ciudadanos con diferencias políticas podamos vivir en paz, pues la Constitución Nacional garantiza el pluralismo político.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Venezuela requiere que se cumpla la Constitución
La plena vigencia de la democracia, el respeto a los derechos
humanos, la independencia y el equilibrio entre los poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial y, en general, el imperio del Estado Social de
Derecho y de Justicia como principio rector de las políticas públicas y
de la vida civilizada.
Ello es el eje central de las soluciones que proponemos.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Venezuela requiere la unidad de todos los venezolanos
Para exigir que se respete el texto constitucional y el modelo político
existente en el mismo.
Para que el ciudadano Presidente deje de promover un modelo
político contario a nuestra Carta Magna.
Para que cese un discurso que divide y excluye, en lugar de convocar,
a los profesionales capacitados para enfrentar la crisis que nos agobia.
Para que se convoque a las universidades, a las Sociedades
Científicas y a las Academias a dar respuesta a los graves problemas
que vive el país.
Para que la crítica constructiva deje de descalificarlas y convertirlas
en un plan de desestabilización que no existe.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Queremos aportar nuestro esfuerzo para construir el país definido en
la Constitución:
• Social, de derecho y de justicia
Para que los trabajadores tengan un trabajo decente, estable,
productivo; con un sueldo que les alcance para satisfacer sus
necesidades personales y familiares.
Donde se respete la libertad sindical, el derecho a la contratación
colectiva, a la salud y a la seguridad social.
Para que la riqueza que produzcamos sea para el desarrollo nacional y
deje de utilizarse como instrumento político en otras naciones.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
• Federal y descentralizado
Para que los Estados y Municipios reciban los recursos que, por
derecho, les corresponden y los gobernadores y alcaldes puedan
desarrollar planes para el bienestar social: en salud, educación y
seguridad.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
• Democrático, participativo, alternativo y pluralista
Donde nadie imponga, a través de la coacción o el chantaje, cómo
pensar, actuar y votar.
Donde los ciudadanos tengan voz y poder para resolver sus problemas
cotidianos e influir y decidir sobre el destino de la nación.
Donde la elección de los poderes públicos se haga con apego a la
Constitución y, por ende, cese la partidización de la justicia y se
garantice la separación de los poderes.
Donde las minorías vuelvan a tener voz y voto en la Asamblea
Nacional.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
• Solidario y respetuoso de los Derechos Humanos
Donde el desacuerdo con las políticas gubernamentales no genere el
cierre de medios de comunicación, la confiscación y expropiación de
empresas, insultos, maltratos, detenciones, torturas, y acusaciones
infundadas por parte de quienes dirigen el país.
Donde la libertad de expresión sea respetada y no se criminalice,
despida y reprima a quien disienta.
Donde la solidaridad sea la regla y a todos nos duela el sufrimiento
ajeno.
Donde todos apostemos al bienestar general, con especial énfasis en
la atención de aquellos que más necesidades tienen.
Donde el amor sustituya al odio y el perdón a la venganza.
Donde el respeto, el pluralismo y la tolerancia sean promovidos como
valores del Estado.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Donde todos apostemos al bienestar general, con especial énfasis en la atención de aquellos que más necesidades tienen.
Donde el amor sustituya al odio y el perdón a la venganza.
Donde el respeto, el pluralismo y la tolerancia sean promovidos como
valores del Estado.
En nombre de la APUCV, a ello los convocamos.
UN NUEVO MODELO DE
DESARROLLO PARA VENEZUELA
Y EL BIENESTAR DE SUS
CIUDADANOS
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Venezuela requiere un nuevo modelo político y económico
Que tenga como objetivo fundamental aumentar el nivel de vida
material y espiritual de todos los venezolanos.
Queremos construir un país grande, fuerte y próspero, con fundamento
en tres pilares establecidos en la Constitución:
La Equidad. Postulado básico de una sociedad que garantiza a
ciudadanos, genéticamente desiguales, tengan la misma
oportunidad de progresar como producto de lo que su talento,
capacitación y habilidades le permitan.
Libertad para que el ciudadano pueda decidir, emprender y
dedicarse a las actividades de su preferencia, dejando de ser
súbdito de un Estado todo poderoso que, en nombre de la igualdad,
liquida la libertad.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Respeto de la Constitución y de la Ley, como base y
fundamento de todo el ordenamiento jurídico.
Que pone límites a la arbitrariedad del Poder Ejecutivo; que es
garantía de democracia, de respeto a las minorías y convivencia
entre los ciudadanos, pues sin estado de derecho y sin ley la
sociedad queda en manos de un tirano que detenta el gobierno y
tiene poder para legislar y juzgar.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Bases económicas del nuevo modelo de desarrollo
Proponemos una economía abierta al comercio mundial, que fomente
las exportaciones, pues el país solo exporta petróleo e importa el
resto de los bienes.
Venezuela no puede seguir apostando a los vaivenes del precio del
petróleo, sino más bien al auge de la economía mundial. Debe
insertarse en ella con bienes y servicios, con mayor valor agregado,
así como también, aprovechar la ampliación del mercado con la
incorporación de millones de nuevos consumidores en Asia, partes de
África y América Latina.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Bases económicas del nuevo modelo de desarrollo
Venezuela puede acometer un agresivo proceso de industrialización
que agregue valor a los recursos naturales, con sustento en la
plataforma de recursos energéticos, disponibilidades de hierro,
aluminio, carbón y otros minerales.
Para que esta orientación estratégica se materialice es indispensable
abatir la inflación, pues sin ello no es posible sustentar el crecimiento y
ganar competitividad.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Bases económicas del nuevo modelo de desarrollo
Proponemos pasar del Estado Empresario (capitalismo de Estado) al
Estado Social, priorizando el aumento de las capacidades de los
ciudadanos, mediante importantes inversiones en educación, salud,
infraestructura, ciencia y tecnología y fomento del emprendimiento,
entre otras actividades.
Donde la libertad de pensamiento e información se potencie, porque
la sociedad del conocimiento es la garantía para el desarrollo.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Política fiscal
En materia fiscal proponemos la formulación de un plan de desarrollo
que establezca un balance entre el presupuesto y sus fuentes de
financiamiento.
Que mejore la eficiencia del gasto público, bajándole la ponderación al
Estado Empresario.
Reduciendo la vulnerabilidad fiscal y ampliando la base tributaria no
petrolera. Una economía que crezca estimulando la inversión y
evitando el financiamiento monetario del déficit fiscal.
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APUCV, octubre de 2014.
Política monetaria
Proponemos una política monetaria que tenga como norte la
recuperación del valor del bolívar para que los venezolanos vuelvan a
confiar en éste como instrumento para las transacciones y el ahorro.
Es necesario respetar las disposiciones constitucionales que
consagran los principios de responsabilidad y solvencia fiscal, la
coordinación de la política macroeconómica entre el Banco de
Venezuela y el Ministerio de Finanzas, dando primacía del objetivo de
inflación.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Política monetaria
Un programa monetario orientado a reducir la inflación a un dígito, en
un plazo no mayor de tres años, para restituirle al pueblo su poder
adquisitivo.
La independencia del Banco Central, desaplicando el concepto de
reservas internacionales excedentes y confiriéndole al mismo la
gestión de los activos externos, como sustento de la estabilidad
monetaria.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Política cambiaria
Una política cambiaria fundamentada en un tipo de cambio
competitivo, para lo cual es necesario la participación activa del BCV
en el manejo de la tasa de cambio, favoreciendo que la industria
manufacturera y la agricultura puedan tener posibilidades de
prosperar. En este sentido proponemos:
Unificar los tipos de cambio oficial y desmontar el control de cambio.
Simplificar los trámites para las exportaciones, eliminando
restricciones para-arancelarias.
Establecer acuerdos con los productores agroalimentarios y no
petroleros para elevar los niveles de exportación.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Política petrolera
En Venezuela, la palanca principal del crecimiento es la industria
petrolera, tanto por sus aportes fiscales y de moneda extranjera, como
por sus impactos de encadenamiento sobre la manufactura, la
construcción y los servicios.
El Estado Social se propone quitarle el poder al Petro Estado
Empresarial para dárselo al pueblo, para que el ciudadano venezolano
sea el dueño real del recurso.
Cualquier proyecto político que se plantee un cambio debe mirar
primero al petróleo y la forma de relacionarse con la sociedad.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Política petrolera
Venezuela debe aumentar su producción de petróleo, diversificar su
mercado, conservando la propiedad de sus yacimientos.
PDVSA seguirá siendo una empresa estatal. Pero la industria petrolera
debe estar abierta a los inversionistas nacionales y extranjeros, en
diversas áreas, favoreciendo una disminución de las erogaciones que
actualmente realiza el Estado y, con los recursos ahorrados, fortalecer
la inversión en infraestructura y el gasto social.
El Estado Social promoverá que los venezolanos puedan:
Colocar sus ahorros en fondos financieros para apalancar el negocio
petrolero y obtener dividendos, haciéndolos socios del negocio
petrolero por primera vez en la historia.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Política petrolera
Crear fondos patrimoniales para que los venezolanos reciban una
porción directa de la regalía petrolera en cuentas individuales de las
cuales podrían disponer para el financiamiento en salud y educación.
El petróleo debe ser una palanca para el desarrollo, mediante el
despliegue de un conjunto de estímulos a los sectores productivos
conexos, como son la industria metalmecánica y la petroquímica.
Y la capacidad de encadenar procesos industriales, generará
estímulos para que sectores manufactureros deprimidos recobren su
vitalidad.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Política petrolera
El Estado Social debe promover:
Un aumento gradual de la producción de petróleo a razón de 60.000
barriles anuales durante cinco años.
La industrialización de los hidrocarburos mediante un plan para
fortalecer el potencial gasífero y petroquímico.
Nuevas inversiones en la industria, abriendo espacio al capital
nacional en las áreas del negocio.
Un programa de compras de bienes y servicios nacionales.
La creación de fondos de inversión petrolera para aprovechar el
ahorro interno y el establecimiento de los fondos patrimoniales para
distribuir la renta petrolera entre los venezolanos.
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Política industrial El rescate de la industria manufacturera, respetando los derechos de propiedad, promoviendo un marco institucional que incentive la inversión y dándole estabilidad a las reglas de juego con las cuales se va a desenvolver el sector, para que podamos volver a decir con orgullo: ¡compre venezolano!
El establecimiento de zonas especiales, orientadas a la creación de productos con valor agregado para la exportación y donde el Estado facilite la infraestructura física y provea incentivos fiscales transitorios para atraer inversiones.
El diseño de un programa de compras del Estado, especialmente de alimentos, de acuerdo con criterios competitivos respecto a las importaciones.
El establecimiento de líneas de financiamiento preferencial al sector que se oriente a las exportaciones, pero limitado en el tiempo.
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Política industrial
La capacitación técnica de la mano de obra en nuevas tecnologías.
Un incremento en el poder de compra de la población favorecerá el
desarrollo industrial, un incremento en la producción y la creación de
empleos decentes y bien remunerados.
Una mejora sustancial de los servicios públicos, tales como
electricidad, agua, vialidad, puertos y aeropuertos, porque estos son
indispensables para el desarrollo del Estado Social.
Planes educativos para la formación de una mano de obra calificada y
bien remunerada, porque ésta es la que produce y crea la base para la
expansión de la demanda de los bienes que genera la industria.
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Política educativa y sanitaria
Apoyado en el sistema educativo y en las universidades, el Estado
Social se propone:
Mejorar la educación pública a todos sus niveles.
Relanzar un programa de becas para capacitar, en el exterior, a
cohortes de profesores de la educación superior.
Lanzar un plan de educación para el trabajo.
Rediseñar el sistema de salud pública, descentralizando sus servicios
y ampliando la atención primaria.
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Política educativa y sanitaria
Fortalecer las organizaciones sociales como espacios intermedios
entre los ciudadanos y las distintas instancias del poder público. Para
esto resulta fundamental asegurar su carácter independiente respecto
del Estado.
Promover un rol mas activo en la universidades, en la propuesta de
solución de los problemas del país, favoreciendo la investigación
científica y una relación más estrecha pueblo/universidad, a través del
servicio comunitario y los programas de extensión de todas las
facultades.
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Política social La acción social de un gobierno no puede ser un mero acompañante
de la política económica.
La política social juega un rol fundamental para que los países
mejoren sus condiciones de vida y se hagan más equitativos.
Venezuela gasta abundantemente en el ámbito de lo social, pero gasta mal y de manera desarticulada, sin evaluación de lo gastado y con
niveles de corrupción altamente preocupantes.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
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Política social
La política social no puede continuar siendo una especie de programas
dispersos e inconexos, a los cuales se asignan ingentes recursos, sin
obedecer a una lógica presupuestaria que implique transparencia,
evaluación y rendición de cuentas.
Las líneas de política social deben orientarse al logro de:
Igualdad de oportunidades para todos, sin distingo de ninguna naturaleza.
Respeto al ciudadano, de modo que la acción social del Estado deje de ser usada como instrumento de proselitismo y control político.
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APUCV, octubre de 2014.
Política social
El Estado Social se propone:
La creación de un sistema de seguridad social que garantice
adecuada protección en las diversas contingencias de la vida e
incluya, entre otros, un régimen de pensiones, servicios eficientes
de salud y atención al desempleo.
Programas de asistencia social encaminados a la provisión de
transferencias directas, en efectivo, a los hogares más pobres
y subsidios focalizados, en particular, en materia alimentaria.
Un nuevo modelo de desarrollo para Venezuela
APUCV, octubre de 2014.
Nuestro pueblo se merece mejorar su
calidad de vida
Desde la Universidad, asumimos el
reto y el compromiso
Acompáñanos para rescatar al país
