Una Nueva política industrial y de innovación para Colombia. Policy paper

7/29/2019 Una Nueva poltica industrial y de innovacin para Colombia. Policy paper.

1/31

?

IPGAJPGML A@APZ ]ZGIZQFC AF MHKHN@GO . IA]MHK

QFO FQAYO THKGZGMOGFJQ]ZPGOK W JAGFFHYOMGF TOPO

MHKHN@GO

www&iasmhk&hrcwww&irgajrgmla`artstgitufc&hrc&ja

Outhr

Bogna Omhsto Tuartos

bomhstopuartosDcnogk&mhnbiopuartosDyolhh&mhn

www&bognaomhstopuartos&`khcspht&mhn Domhstobogna

Kgfeaj gf2 Bogna Omhsto Tuartos
http://www.fescol.org/http://www.fescol.org/http://www.friedrich/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]://www.jaimeacostapuertas.blogspot.com/http://www.jaimeacostapuertas.blogspot.com/http://www.jaimeacostapuertas.blogspot.com/mailto:[email protected]:[email protected]://www.friedrich/http://www.fescol.org/


2/31

0

@hcht+ afarh ja 04?=

Asto varsgf ramhca mhnaftorghs ja Bhs Ofthfgh Hmonph+ Ko Lofsmkavar y AkafoAmlovorro+ y ja ko jgsmusgf maka`rojo af ko saja ko Iufjomgf ak jo ?0 ja hmtu`ra ja04?0 mhf ko portgmgpomgf y hpgfghfas ja Phsorgh Mrjhò+ Nfgmo ]okozor+ Normh KKgfs+

Ofo Pgto Mrjafos+ Ajcor Ygagro y Larff Ovafjoh& Os ngsnh+ kos afrgquamajhrosmhfvarsomghfas mhf Ostrgj Nortfaz+ Motokgfo Hrtgz y Mongkh KKgfs& O thjos y thjhs+ ngkcromgos&

Qf casth ja crotgtuj mhf Iasmhk phr asto hphrtufgjoj parh ton`gf ja iakgmgtomghfas phro`rgr ufo aspomgh ja jgsmusgf af uf tano òstofta akujgjh af Mhkhn`go&

Fhto2 Kos hpgfghfas axprasojos af asta jhmunafth shf ja rasphfso`gkgjoj jak outhr y fhmhnprhnataf ak pafsongafth ja ko Iufjomgf&

GFZPHJQMMGF

Mhf ko oparturo ja ko amhfhno mhkhn`gofo o mhngafzhs ja khs ohs ngk fhvamgafthsfhvafto+ jasoporama ko gftarvafmgf astotok af ak samthr prhjumtgvh kh muok sa mhfjafso afkos ionhsos irosas2 ko nabhr phktgmo gfjustrgok as fh tafar phktgmo gfjustrgok h ko nabhrphktgmo gfjustrgok as ufo ùafo phktgmo nomrhamhfngmo+ tok mhnh quaj mhfsgcfojh afuf Mhfpas ja ko phmo&

Asto iua ko hrgaftomgf qua sa gfmhrphr af kos raihrnos jak nhjakh ja narmojhgnpuksojos phr ak Mhfsafsh ja Soslgfcthf+ kos muokas h`stomukgzoòf ak ihnafth ja komgafmgo y ko tamfhkhco y ak jasorrhkkh racghfok+ o jgiarafmgo ja ko Hrcofgzomgf Nufjgok jakMhnarmgh ,HNM' qua mhfsgjaroò kactgnos gftarvafmghfas af asths monphs+? khs muokasshf jatarngfoftas af ufo astrotacgo fomghfok ja jasorrhkkh prhjumtgvh&

@obh ko jhmtrgfo jak Mhfsafsh jasoporamgarhf hrcofgsnhs mhnh ak Gfstgtuth ja IhnafthGfjustrgok GIG+0 parh surcgarhf y sa jgsangforhf kos astrotacgos ja mhnpatgtgvgjoj o fgvakfomghfok y khmok+ ko mhfihrnomgf ja mkustars+ ak gnpuksh ok anprafjgngafth+ ko otrommgfja gfvarsgf axtrofbaro kgcojo o ko mraomgf ja zhfos irofmos ja prhpsgth cafarok+ akihnafth ja kos axphrtomghfas+ ko gffhvomgf osungjo mhnh ko ojqugsgmgf ja tamfhkhco yfh mhnh ko mraomgf ja mopomgjojas afjcafos ja oprafjgzoba y jasorrhkkh&

Asth y ns lo sumajgjh sgf phktgmo gfjustrgok y ja gffhvomgf poro ko jgvarsgigmomgf y akgnpuksh ja fuavos omtgvgjojas ja okth vokhr ocracojh+ y sgf ufo phktgmo ja jasorrhkkhracghfok& Asto shf okcufos rozhfas phr kos muokas Mhkhn`go fh lo gnpkanaftojh ufoastrotacgo ja mon`gh astrumturok qua o su vaz axpkgmo ko òbo gfvarsgf af mgafmgo+

tamfhkhco a gffhvomgf ,MyZ%g'+ ko phmo mukturo af prhpgajoj gftakamtuok qua sa axprasoaf asmosos potaftas prhjumgjos phr fomghfokas h axtrofbarhs af ak pos+ pramorghanprafjgngafth ja okth mhftafgjh tamfhkcgmh+ otroshs af ajumomgf+ y ko vafgjo o nafhs

?Onsjaf+ O&L& y S&S& Mlu& @ayhfj Kota Javakhpnaft2 Zogwofs Qpcrojgfc Thkgmgas+ Mon`rgjca+

Nossomlussats+ NGZ& 044=0

Af @rosgk y Mlgka sa prasarvorhf y ihrtokamgarhf ak @FJA] ,ns crofja qua ak @GJ' y ko MHPIH&


3/31

=

ja khs phkhs gfjustrgokas+ phrqua sa mrao qua ko mhnpatafmgo y ak mramgngafthraastrumturorof phsgtgvonafta ko prhjummgf&=

Os kos mhsos+ Mhkhn`go lo jargvojh af ufo raaspamgokgzomgf mhfmaftrojo af koprhjummgf ja `gafas prgnorghs y ja mhnnhjgtgas+ mhf afmojafongafths prhjumtgvhs afphmhs moshs+ sgf afmojafongafths af htrhs+ parh jabofjh o uf kojh khs asko`hfas

tamfhkcgmonafta ns mhnpkabhs qua shf khs qua lomaf jak mon`gh astrumturok ufabarmgmgh parnofafta qua rajufjo af uf mramgngafth ns okth y shstafgjh& _uajorhf o kohrgkko jak mongfh htrhs samthras y omtgvgjojas gfjustrgokas cafarojhros ja noyhr vokhrocracojh y jgiushras ja mhfhmgngafth ok mhfbufth jak sgstano prhjumtgvh fomghfok y af koshmgajoj& ]a push o jgstofmgo ok Astojh jasmhfhmgafjh qua thjo kgàrokgzomgf jaàraspokjorko phktgmos ja jasorrhkkh qua akavaf ko prhjumtgvgjoj+ mgarraf `ramlos gftarfos yaxtarfos+ o`ro mofokas ja mhnpkanaftorgajoj y ja mhhparomgf prhjumtgvo y afgffhvomgf mhf htros amhfhnos+ y parngto ak jasorrhkkh racghfok mhf ko mraomgf jal`gtots ja gffhvomgf2 mgujojas+ phkhs+ orquas mgaftigmhs y tamfhkcgmhs+ maftrhs jagfvastgcomgf+ fuavos anprasos ja okto tamfhkhco+ maftrhs ja anprafjgngafth+ ihfjhs jamopgtok ja rgasch y ja fcakas gfvarsghfgstos&

Ak òkofma jhs jmojos jaspus2 tafua trofsihrnomgf prhjumtgvo+ noyhras `ramlos afprhjumtgvgjoj irafta o htros amhfhnos+ akavojo toso ja gfihrnokgjoj+ asmosomhfihrnomgf ja mkustars y ja ockhnaromghfas ja fuavh tgph+ òbos axphrtomghfas ja okthvokhr ocracojh+ y ak igf jak supuasth ja qua ko asto`gkgjoj nomrhamhfngmo y akmramgngafth shf khs qua cafarof mon`ghs af ko astrumturo prhjumtgvo+ muofjh as akjasorrhkkh prhjumtgvh ak qua gfjuma ak mramgngafth&

@gaf jgma Jofg Phjrge2 sa raqugaraf phktgmos y astrotacgos qua mhnpkanaftaf ko`squajo ja asto`gkgjoj nomrhamhfngmo+ najgofta uf jasorrhkkh amhfngmh ns

prhjumtgvh a gffhvojhr maftrojh af kos famasgjojas+ prasaftas y iuturos jak samthr raok yqua fh rasphfjo o ko naro suphsgmgf ja qua+ ufo vaz asto`kamgjh ak hrjaf nomrhamhfngmh+ ak samthr raok iufmghfor gfjapafjgaftanafta y prhjumgr ak jgfongsnh

famasorgh poro qua sa j uf mramgngafth shstafgjh:

& H mhnh kh axpraso Bhs OfthfghHmonph ak jasorrhkkh fh as ns qua ko mopomgjoj ja ufo amhfhno ja cafaror fuavosomtgvgjojas prhjumtgvos jgfngmos&1

Ko trofsihrnomgf prhjumtgvo omhnpoojo ja fuavos phktgmos y ja gfmranafthsshstafgjhs ja ko gfvarsgf af ajumomgf+ MyZ%g+ anprafjgngafth+ y af ak jasorrhkkh ja kos

=Ko `g`kghcroio qua vokgjo asths razochs as gfnafso& Mhgfmgjaf af akko thjhs khs hrcofgsnhs

gftarfomghfokas y ko noyhro ja ofokgstos phrqua kos avgjafmgos muoftgtotgvos os kh racgstrof& Af akmosh ja Mhkhn`go+ khs jgocfstgmhs ja kos ngsnos ocafmgos jak Astojh kh mhfigrnof& Ko noyhroja posas kotgfhonargmofhs lof mhfstrugjh ocafjos ja mhnpatgtgvgjoj poro su aspamgokgzomgf af`gafas prgnorghs+ ocrhgfjustrgokas y(h af gfjustrgos ja mhfsunh+ mhnh Mhkhn`go+ sgafjh ak mosh

ns jastomojh ak prhmash ja Mlgka& Tarh phmhs posas ja Onrgmo Kotgfo astf mhfstruyafjh ufosafjo ja mon`gh astrumturok onporojhs af ufo phktgmo gfjustrgok2 @rosgk as ko axpargafmgo nsmkoro& Qrucuoy as ton`gf uf mosh gftarasofta ja trofsihrnomgf& Htrhs posas+ mhnh Mhsto Pgmo yNxgmh+ kh lomaf mhf nhjakhs ja noqugko af gfjustrgos ja najgo okto y ja okto tamfhkhco&:

Phjrge Jofg& Amhfhngsto fomgjh af Zurquo& Trhiashr ja ko Qfgvarsgjoj ja Lorvorj& Thktgmos ja jgvarsgigmomgfamhfngmo& Pavgsto ja ko MATOK -


4/31

:

racghfas+ cafaro ramurshs ojgmghfokas qua mhftrg`uyaf o uf mramgngafth okth+ shstafgjh yo ko asto`gkgjoj nomrhamhfngmo ja korch pkozh+ prhpgmgofjh ufo rakomgf vgrtuhso yjurojaro aftra phktgmo ja jasorrhkkh prhjumtgvh y phktgmo nomrhamhfngmo&

Ko mhfvarcafmgo+ ak aqugkg`rgh y ko shstafg`gkgjoj aftra phktgmos loma phsg`ka ak jasorrhkkhja fuavos omtgvgjojas+ pariammghfo kos gfstgtumghfas y khs ihfjhs ja jasorrhkkh+ mrao

mgujojas y tarrgthrghs ja ko gffhvomgf+ jasmaftrokgzo ko MyZ%g+ iufjo fuavos ufgvarsgjojasp`kgmos+ ihrtokama kos ufgvarsgjojas ja gfvastgcomgf+ mrao rajas ja nktgpka tgph+prhiufjgzo ko outhfhno ja khs tarrgthrghs poro su jasorrhkkh afjcafh y mhnh pkotoihrnosprhjumtgvos ja ko phktgmo ja jasorrhkkh prhjumtgvh&

Mhkhn`go hpt phr gnpuksor prgnarh ak kg`ra mhnarmgh oftas qua trofsihrnor ko astrumturoprhjumtgvo+ ihnaftor ko gffhvomgf y ak anprafjgngafth+ y jasorrhkkor ko ajumomgf y kosracghfas& Asta normh rastrgfcgjh ja phktgmo lo cafarojh iokkos ja gfihrnomgf y jamhhrjgfomgf+ y ufo gfstgtumghfokgjoj phmh ortgmukojo poro ko trofsihrnomgf prhjumtgvo y kogffhvomgf&

Thr ash ko mhfmapmgf ja asta phkgmy popar sa maftro af otafjar muotrh ospamths

rakavoftas ja korch pkozh poro ak mon`gh astrumturok2 khs samthras ja tokko nufjgokphrqua ko mokgjoj ja ko sakammgf samthrgok y ja kos omtgvgjojas af trngfhs ja susphtafmgokgjojas poro cafaror a grrgcor gffhvomgf af ko prhjummgf y af ko shmgajoj as koqua jatarngfo ko orqugtamturo+ astrumturo a gnpomth ja ufo phktgmo ja trofsihrnomgfprhjumtgvo af ak jasorrhkkh5 ko gffhvomgf y ko ajumomgf mhnh iomthras jatarngfoftasporo qua ko trofsihrnomgf prhjumtgvo hmurro+ suparofjh razochs y mhrrgcgafjh iokkos jamhhrjgfomgf5 ak anprafjgngafth+ mhnh astrotacgo poro ak surcgngafth ja ufo fuavocafaromgf ja anprasos gffhvojhros+ jhfja ko phktgmo y ko gftarvafmgf jak Astojh asmkova poro otafuor iokkos ja mhhrjgfomgf y ja oprhpgo`gkgjoj phr khs rgaschs qua osunafanprafjajhras gffhvojhras h anprasos pghfaros qua osunaf rgaschs ja gfvarsgf afgfvastgcomgf+ jasorrhkkh a gffhvomgf ,G%J%g af ojakofta' y okths mhsths poro mraornarmojhs5 y ak jasorrhkkh racghfok+ phrqua khs tarrgthrghs shf kos pkotoihrnos prhjumtgvos

ja ko phktgmo y su rakomgf jgramto mhf ko prhtammgf jak najgh on`gafta&

Kuach ja asto gftrhjummgf+ ak jhmunafth sa jasorrhkko af muotrh sammghfas2 posojh yprasafta ja ko phktgmo ja mhnpatgtgvgjoj5 raths ja ufo phktgmo ja jasorrhkkh prhjumtgvh agffhvomgf ,TTGFF af ojakofta'5 okcufhs kgfaongafths ja phktgmo5 y ko phsg`gkgjoj ja ufogftacromgf prhjumtgvo kotgfhonargmofo&

JA JHFJA YGAFA W AF JHFJA A]Z MHKHN@GO

Zhjh prhmash ja mon`gh astrumturok as mhfhmgjh af kos tahros jak jasorrhkkh mhnhphktgmo gfjustrgok& Os sa jafhngf af kos phktgmos ja jasorrhkkh ja khs posas qua lofojakoftojh prhmashs axgthshs ja trofsihrnomgf y jgvarsgigmomgf prhjumtgvo&

Af Onrgmo Kotgfo+ jojo ko nofaro mhnh sa parpatuorhf kos phktgmos prhtammghfgstos sgfprhiufjgzor af ak jasorrhkkh prhjumtgvh+ af ko gffhvomgf+ y su vgfmukomgf o khs narmojhsckh`okas+ ko axprasgf phktgmo gfjustrgok aftr af jasush+ phr ak mhftrorgh+ sa prhsmrg`g+ yas mokgigmojo mhf ojbatgvhs ojvarshs af ko noyhro ja posas&

Fh h`stofta+ loy qua rasoktor qua ko gfjustrgokgzomgf phr sustgtumgf ja gnphrtomghfascafar parghjhs ns h nafhs korchs ja mramgngafth o tosos gnphrtoftas+ mosh ja @rosgk+parh fh tof akavojos y phr parghjhs tof korchs mhnh okcufos amhfhnos ja Osgo qua


5/31

1

prgvgkacgorhf ko jgvarsgigmomgf y kos axphrtomghfas mhnh afihqua maftrok ja ko phktgmogfjustrgok+ y phrqua fh omhcgarhf o pkafgtuj khs nhjakhs ja raihrnos astfjor& 9 Ok igfok+khs posas ja Onrgmo Kotgfo lof tafgjh mgmkhs phsgtgvhs ns mhrths y mhf tosos nafhsoktos ja mramgngafth qua kos amhfhnos ja Osgo ,MATOK+ 04?0'&

@rosgk fufmo o`ofjhf ko asafmgo ja kos tahros jak jasorrhkkh o pasor ja nhnafths ja

crof gftarngtafmgo nomrhamhfngmo+ ja raihrnos poro o`rgr ko amhfhno+ y ja ufnhvgngafth pafjukor aftra parghjhs mhf ns phktgmo gfjustrgok ,?714 o ?734 jhs jmojosja omakarojh mramgngafth' y ja parghjhs mhf phmo phktgmo gfjustrgok ,jmojos ja ?7


6/31

9

Muofjh af ?77? ak Trasgjafta Covgrgo gnpkanaft ko oparturo ja ko amhfhno yanprafjg raihrnos qua sustgtugrof ak prhmash ja sustgtumgf ja gnphrtomghfas+ saosung mhf rojgmokgjoj qua ko nabhr phktgmo gfjustrgok aro ufo ùafo phktgmonomrhamhfngmo&

Asmosos vhmas jgsgjaftas ophyoòf ko oparturo parh fh su afihqua+ ramhnafjoòf

crojuokgjoj+ omhnpoojo ja phktgmos porokakos poro lomar mhnpatgtgvh uf oporothprhjumtgvh sh`raprhtacgjh parh axpuasth ja ko fhmla o ko noofo o ko mhnpatafmgogftarfomghfok& Lhy tafanhs ufo raokgjoj mhf rasuktojhs mhftrojgmthrghs2 ocrgmukturo agfjustrgo mramgafjh phr jaòbh jak prhnajgh fomghfok+ y ufo cono ja su`sgjghs mhnhmhnpafsomgf o ufo oparturo sgf phktgmo gfjustrgok&

Ko oparturo famasgtoò ufo phktgmo qua prasarvoro khs samthras jhfja sa tafo vaftobos5jhfja fh sa tafof+ prapororkhs poro ufo ramhfvarsgf+ sh`ra thjh khs ja okth vokhrocracojh y jgiushras ja mon`gh tmfgmh5 y phr supuasth+ okcufos omtgvgjojas ja htrhssamthras+ jasoporamarof& As ak mgmkh fhrnok ja trofsihrnomgf ja thjo amhfhno tokmhnh kh nuastro ko avgjafmgo ramgafta ja Osgo y oftas ja khs posas ovofzojhs jahmmgjafta+ phrqua ko phktgmo gfjustrgok af sus mon`goftas jafhngfomghfas+ sganpra lo

sgjh ak ns phjarhsh gfstrunafth poro ak jasorrhkkh phr su aiamth phsgtgvh af koajumomgf+ mgafmgo y tamfhkhco+ gfiroastrumturo+ jasorrhkkh racghfok+ shkgjaznomrhamhfngmo+ jasorrhkkh shmgok+ y mhfstrummgf ja gfstgtumghfas&

Af ko Trasgjafmgo ja Arfasth ]onpar sa gftaft ufo phktgmo gfjustrgok parh fh lu`hkgjarozch phr prh`kanos phktgmhs qua ka rastorhf norcaf ja nofgh`ro& ]gf anòrch+ saastrumtur ufo astrotacgo fomghfok ja mhnpatgtgvgjoj+ phr prgnaro vaz ko MyZ%g tuvhgnphrtofmgo astrotcgmo+ y sa gnpkanaft ak prgnar Mhfsabh Fomghfok ja Mhnpatgtgvgjoj&Af ak Ch`garfh ja Ofjrs Tostrofo sa ako`hr uf pkof astrotcgmh ja axphrtomghfas y ufophktgmo fomghfok ja prhjumtgvgjoj y ja mhnpatgtgvgjoj o ?4 ohs+ y sa jgh rakavofmgo o kosracghfas o trovs ja khs MOPMA ,Mhfsabhs Pacghfokas ja mhnarmgh axtarghr'& On`hsch`garfhs asto`kamgarhf omuarjhs samthrgokas ja mhnpatgtgvgjoj+ sgcfojhs ns phr ufo

hrgaftomgf trofsvarsok ,numlhs samthras' y phmhs mhftafgjhs vartgmokas&7

Thstarghrnafta+ af khs jhs parghjhs ja Okvorh Qrgà+ ko phktgmo ja mhnpatgtgvgjoj samaftr af nabhror kos mhfjgmghfas poro gfmranaftor khs fachmghs gftarfomghfokas af akaxtarghr+ y hiramar cafarhsos mhfjgmghfas qua cafaraf mhfigofzo af khs gfvarsghfgstos& ]aloma ak prgnar gftafth ja mhn`gfor ommghfas trofsvarsokas y vartgmokas najgofta kosakammgf ja omtgvgjojas mhf phtafmgokgjojas af khs narmojhs gftarfomghfokas& ]gfanòrch+ af khs prgnarhs ohs ja su korch ch`garfh+ sa maftr af ak ZKM mhf AstojhsQfgjhs+ y sa oòfjhf kh qua vafo ja khs ch`garfhs oftarghras af notargo ja phktgmo jamhnpatgtgvgjoj+ y fh sa gnpkanaft fgfcufo astrotacgo fuavo&

Af ko ktgno monpoo prasgjafmgok+ Mhnprhngsh Mgujojofh phr Mhkhn`go kgjarojh phr

]arcgh Ioborjh+ ako`hr ufo prhpuasto ja phktgmo prhjumtgvo ja gffhvomgf y ja mhnarmgh

7Toro ufo kamturo ns onpkgo sh`ra kos phktgmos ja mhnpatgtgvgjoj opkgmojos af Mhkhn`go jasja

?77:+ sa ramhngafjo ak astujgh ja Nortfaz Ostrgj& Thktgmos samthrgokas y lhrgzhftokas af koastrotacgo ja mhnpatgtgvgjoj af Mhkhn`go ,?77: 04?4' thnojh ja Nortfaz Ostrgj y Hmonph BhsOfthfgh& Lomgo ufo phktgmo gfjustrgok ja fuavo cafaromgf poro Mhkhn`go& Mhokgmgf poro koTrhnhmgf ja ko Gfjustrgo Mhkhn`gofo& @hcht 04?0


7/31

3

gftarfomghfok qua kuach lgzh porta ja ko prhpuasto prhcrontgmo jak Tortgjh Yarja&?4Okcufhs prhcronos y prhyamths qua ast gnpkanaftofjh ak ch`garfh jak Trasgjafta]ofths+ fomaf ja aso ihrnukomgf& ]gf anòrch+ kh iufjonaftok ja ko prhpuasto2 akmon`gh astrumturok+ ouf fh sa thno af muafto&

Ak afihqua mhfsgsto af mhn`gfor ommghfas trofsvarsokas poro thjh ak sgstano prhjumtgvh5

y ak gnpuksh ja fuavos omtgvgjojas ,ufos o portgr ja samthras axgstaftas y htros jargvojosja fuavhs jasorrhkkhs' qua bokhforof ko jgvarsgigmomgf y ko trofsihrnomgf prhjumtgvo+ kogffhvomgf+ ak anprafjgngafth+ ak jasorrhkkh racghfok+ ko otrommgf ja gfvarsgf axtrofbaroja okth mhftafgjh tamfhkcgmh+ y ko mhfihrnomgf ja rajas ja jgstgfto foturokazo&

Ak Ch`garfh ]ofths ton`gf larajo jak Ch`garfh Qrgà ko phktgmo ja mhnpatgtgvgjoj+ komuok fh nuastro losto olhro nhjgigmomghfas sustofmgokas+ tofth qua fh sa jgsphfa ja uffuavh taxth ja phktgmo qua sa puajo mhfsuktor& Zgafa mhnh prhpsgth prgfmgpok gnpuksoromtgvgjojas qua munpkof mhf mgarths raqugsgths poro khcror uf noyhr vhkunaf ja fachmghsgftarfomghfokas& Asta mrgtargh as gfsuigmgafta poro gnpuksor ko trofsihrnomgf prhjumtgvo yporo gfjumgr ufo mukturo ja ko gffhvomgf y jak anprafjgngafth+ phrqua ak h`batgvhprgfmgpok as afmhftror hphrtufgjojas ja narmojh y fh ak jasorrhkkh jak sgstano prhjumtgvh&

Thr tofth+ ko nathjhkhco poro qua ufo omtgvgjoj sa mhfsgjara uf samthr ja tokko nufjgok+cafaro jujos af trngfhs ja su utgkgjoj poro ak mon`gh astrumturok y ak mramgngafth o oktostosos jurofta parghjhs prhkhfcojhs&

Os ton`gf+ af ko mhfihrnomgf ja mkustars+ ak mhfhmgngafth+ ko gffhvomgf y akanprafjgngafth+ shf olhro iomthras jatarngfoftas af ko mkustargzomgf& ]gf anòrch+ afMhkhn`go sa opkgm ko vgabo mhfmapmgf jgrgcgjo o gfmranaftor ak ikubh ja `gafas y sarvgmghs+y fh mhnh omuarjhs jgfngmhs òsojhs af ko mraomgf ja mhfhmgngafths+ ounafth af akrathrfh a gffhvomgf af uf onpkgh saftgjh& ,Erucnof+ ?77?'

Afthfmas+ khs mkustar ton`gf iromosof phrqua sa sunof o khs ramgf nafmghfojhsiomthras gjghsgfmrtgmhs rakomghfojhs mhf uf òbh asprgtu ja oshmgotgvgjoj y ja

mhko`hromgf+ y phr ko iokto ja jhs astrotacgos gftarjapafjgaftas2 ufo+ gnpuksor samthrasjgiushras ja mhfhmgngafth y tamfhkhco+ y fuavos omtgvgjojas ja okth vokhr ocracojh y jaokth mhftafgjh tamfhkcgmh5 y jhs+ uf sasch phr otroar gfvarsgf axtrofbaro ja nofarogfjgsmrgngfojo mhf axmash ja `hfjojas sgf jasorrhkkor ok ngsnh tganph ufo phtaftaphktgmo poro mhfstrugr ufo òsa prhjumtgvo fomghfok ja pynas y ja nuktgkotgfosmhkhn`gofos& Astos shf mhfjgmghfas qua olhro shf jatarngfoftas af ko mhfihrnomgf jamkustars af uf mhftaxth ja mon`gh astrumturok af ko ckhòkgzomgf&

]g `gaf loy uf rhùstamgngafth ja ko phktgmo ja mhnpatgtgvgjoj phr ko moftgjoj jagfstrunafths y astrotacgos+ y phr ak ihrtokamgngafth ja ko orqugtamturo gfstgtumghfok+ jaspusja < ohs+ ak nhjakh sa mhfstoto kafth af su prhmash ja mhfshkgjomgf+ phmh ortgmukojh+ ymhf phktgmos mkova mhf gnphrtoftas jaigmgafmgos phr mhrracgr& O bugmgh jak outhr+ ak

prh`kano anpgazo af khs samthras ja tokko nufjgok+ qua shf ko moàzo ja ufo phktgmo jatrofsihrnomgf+ mhnh sa var ns ojakofta&

Pasungafjh+ qu lo rasuktojh nok ja ko phktgmo vgcafta2 g' ko ocafjo gftarfo iua pafsojofgmonafta poro ak ZKM mhf Astojhs Qfgjhs y fh poro mhnpatgr af thjh ak nufjh fg porojasorrhkkor ak pos5 gg' khs mkustar5 ggg' ak sokth af ko prhjumtgvgjoj fh sa lo khcrojh5 gv' ko

?4Omhsto Bogna& Mhhrjgfojhr& Thktgmo prhjumtgvo ja gffhvomgf y ja mhnarmgh gftarfomghfok poro ak

jasorrhkkh ja Mhkhn`go& 04?4&


8/31

Documents

Una Nueva política industrial y de innovación para Colombia. Policy paper