Una Verdad Secuestrada

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  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

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    UNA VERDAD

    SECUESTRADACUARENTA AOS DE ESTADSTICAS DE SECUESTRO

    1970-2010

    Unin Europea

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    2/23

    AGRADECIMIENTOSConstruir este sueo no habra sido posible sin el apoyo

    del Centro Nacional de Memoria Histrica, el Departa-

    mento Administrativo para la Prosperidad Social - DPS,

    la Unin Europea, la Polica Nacional, Fondelibertad, el

    DAS, la Fiscala General de la Nacin, la Fundacin Pas

    Libre y el CINEP.

    Mi reconocimiento especial a Francisco Santos

    Caldern, Gonzalo Snchez, Humberto Guatibonza,

    Olga Luca Gmez, Herbin Hoyos, Ivn Velzquez, Juan

    Fernando Lucio, Jaime Tenjo y Eduardo Pizarro, quienes

    siempre me motivaron a perseverar en este reto y me

    ofrecieron con generosidad sus consejos. A Guillermo la

    Chiva Corts, a quien el tiempo no le alcanz para ver

    estos resultados.

    Al equipo de Cifras & Conceptos por su trabajo

    abnegado y por compartir las alegras y dilemas de este

    esfuerzo. A Mara Margarita Jimnez por sus palabras,

    solidaridad y apoyo en el proyecto por ms de 5 aos.

    A los cientos de vctimas, funcionarios pblicos, periodista

    y miembros de ONG que generosamente me abrieron la

    puertas a sus historias, anhelos y frustraciones.

    Gracias a todas estas personas hoy me honra entreg

    al pas una base de datos que intenta ser otra forma de da

    voz a las miles de vctimas que han sufrido este flagelo.

    Csar Caballero

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    CRDITOS

    BN: 978-958-57292-2-3

    onzalo Snchez Gmezrector General

    sar Caballerorector Investigacin

    ara Wilhelmina Josepha Van Goolmbajadora Unin Europea en Colombia

    ier Santilln

    elegacin Unin Europea para Colombia

    nsejo Directivontro Nacional de Memoria Histrica

    uce Mac Masterrector Departamento Administrativo paraProsperidad Social

    ariana Garcsnistra de Cultura

    ara Fernanda Camponistra de Educacin Nacional

    th Stella Correanistra de Justicia y del Derecho

    ula Gaviriarectora Unidad para la Atencin

    Reparacin Integral de las Vctimas

    uipo Cifras y Conceptos

    ara Margarita Jimnezan Fernando Lucioga Luca Gmez

    n Velsquezme Tenjoiana Mrqueznodia Montaagrid Molinaana Galvisniela Valero

    viana Ariastiana Pelez

    eraldine Parradrs Zapata

    ejandra Mazorra

    s 87 asistentes de investigacine en diferentes momentosudaron en la construccin de la base de datos

    InvestigadoresGrupo de Memoria Histrica

    Andrs SurezFernn Gonzlez S.J.Ivn OrozcoJess Abad ColoradoLen ValenciaMara Emma WillsMartha Nubia BelloNubia HerreraPatricia LinaresPilar Riao

    Rodrigo UprimnyTatiana Rincn

    Equipo Centro Nacional de Memoria Histrica

    Martha Anglica BarrantesPaula Andrea IllaSonia Stella RomeroJuan Francisco DazAna Lyda Ocampo

    Fotografa portadaCsar Caballero

    DiseadoresMara Andrea Santos & Diego Garca

    Mapa de ColombiaCamilo Snchez, Mauricio Hernndez Copy Left

    PictogramasThe Noun Project

    2013, Centro de Memoria HistricaImpreso en Colombia Imprenta NacionalPrimera edicin en Colombia, junio de 2013Este es un documento pblico cuyo texto completo sepuede consultar en:www.centrodememoriahistorica.gov.cowww.cifrasyconceptos.com

    Este informe es de carcter pblico. Puede ser reproducido,copiado, distribuido y divulgado siempre y cuando no sealtere su contenido, se cite la fuente y/o en cualquier caso sedisponga la autorizacin del Centro de Memoria Histricacomo titular de los derechos morales y patrimoniales de estapublicacin.

    Ctese como:CNMH. Una verdad secuestrada: cuarenta aos deestadsticas de secuestro 1970-2010. Bogot: ImprentaNacional, 20 de junio de 2013

    NDICE

    INTRODUCCINMETODOLOGA

    PRINCIPALES HALLAZGOSVCTIMAS Y AUTORES

    LECTURAS REGIONALESCOSTOS

    JUDICIALRESUMEN DE VARIABLES

    679

    1124343640

    NA VERDAD SECUESTRADA

    UARENTA AOS DE ESTADSTICAS DE SECUESTRO

    70-2010

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    rante cuarenta aos Colombia ha sido vctima de un

    umen de secuestros que, en su conjunto, afectan a to-

    s los sectores de nuestra sociedad.

    El pas cuenta con mediciones de instituciones ofi-

    les y esfuerzos de organizaciones no gubernamen-

    es y particulares. Sin embargo, no existe consenso

    certeza sobre las cifras del secuestro debido a di-

    rsos obstculos: la falta de informacin anterior al

    o 1991, el subregistro por la ausencia de denuncias,

    fragmentacin de los datos en diversas entidades,

    mltiples cambios en la definicin legal y jurispru-

    ncial del delito y desiciones de poltica pblica que

    ctan las estadsticas.

    El objetivo de este estudio fue construir una base

    datos lo ms slida y consistente posible en el tiem-

    sobre el secuestro en Colombia desde el ao 1970

    sta el 2010.

    Con este insumo el Centro Nacional de Memoria

    strica quiere proporcionar al pas una fuente para es-

    recer la verdad y facilitar la justicia y reparacin para

    vctimas de secuestro. No est a nuestro alcance es-

    lecer la cantidad actual de personas cautivas, pero s

    amos convencidos de que los datos estadsticos son

    NTRODUCCIN METODOLOGA

    una forma ms de expresar la voz de las vctimas y de

    proporcionar herramientas para la interpretacin y lu-

    cha contra el crimen.

    La informacin presentada incorpora la metodo-

    loga de acopio y consolidacin de la base, la caracteri-

    zacin de las vctimas, los autores, las exigencias, los

    desenlaces y procesos judiciales, entre otros temas. Al

    consultar los resultados, el lector debe tener en cuenta

    que cada grfica se construye con un volumen de infor-

    macin distinto, el cual es sealado en cada caso.

    La base de datos se entrega por medio de esta

    cartilla, un video y un software interactivo, convenci-

    dos de que la informacin debe ser pblica y abierta

    a las mltiples interpretaciones. Por ello, los datos se

    presentan sin anlisis para que el pas haga sus propias

    lecturas. En los prximos meses presentaremos una in-

    terpretacin, de las tantas posibles, de estos datos.

    La investigacin aplic la metodologa defuentescontrastadasy desarroll una cadena de valor para la

    construccin de estadsticas sobre secuestro.

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    ADOPCIN DE UNADEFINICIN CON FINES

    ESTADSTICOS

    DISEO DE BASE DE DATOS YSISTEMA DE CODIFICACIN

    CONSTRUCCIN DE 7 BASESBAJO UNA MISMA

    ESTRUCTURA

    CONSOLIDACIN EN UNASOLA BASE DE DATOS

    DEPURACINDE CASOS

    BASE DEDATOS FINAL

    BSQUEDADE INFORMACIN

    VALIDACINDE REGISTROS Y

    COMPLEMENTO DE

    INFORMACIN

    Realizar un diagnsticoy bsqueda de informacin so-

    bre el delito: la credibilidad en las cifras siempre ha sido

    objeto de debate. Uno de los logros ms importantes

    de este proyecto fue establecer dilogos instituciona-

    les que nos permitieron recibir informacin cualitativa

    y cuantitativa para el desarrollo de la base de datos, as

    como establecer los principales problemas de la medi-

    cin estadstica: carencia, fragmentacin y subregistro

    de la informacin.

    Adoptar una definicin con fines estadsticos:

    durante el periodo de estudio se dieron 16 cambios en

    las definiciones legales, lo cual tuvo efectos sobre la

    forma de contabilizar el delito; comportamientos que

    eran tipificados como secuestro se han transformado en

    otras conductas penales o viceversa. Algunos ej emplos:

    El ejercicio arbitrario de la custodia de un menor de edad,

    o patria potestad, fue considerado como secuestro hasta

    el 2004.

    El delito de desaparicin forzada solo fue tipificado como

    tal desde el ao 2000.

    El paseo millonario durante muchos aos fue con-

    siderado hurto agravado. Hoy la Ley 1200 de 2008 lo

    tipifica como secuestro extorsivo.

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    98

    * Trata de personas enterritorio colombiano.* Pesca milagrosa1.* Toma de rehenes.* Secuestros de menosde 24 horas donde existeevidencia de que huborescate, fuga o pago de laexigencia en ese tiempo.

    1. Se entiende por pesca milagrosaun secuestro, generalmentemasivo, realizado en carreteras sin previo seguimiento o inteligencia.

    2. Se entiende por paseo millonario toda retencin ilegal ocurridaen menos de 24 horas cuyo propsito central es la comisin de un hurto.Se caracteriza por su corta duracin, por no tener una alta planificacin ycarecer de una etapa de ocultamiento de la vctima

    Inclusiones* Violacin.* Disputas de patriapotestad.*Paseo millonario2.* Trata internacional depersonas.* Desaparicin forzada.* Reclutamiento forzado.

    Exclusiones

    FUENTES PERIODONO.

    DE VCTIMASVOLUMENDE DATOS

    NO.DE VARIABLES

    1996-2009Fondelibertad

    Prensa*

    DAS

    Sentencias acopiadas

    Entrevistas y publicaciones

    1980-2010

    2000-2010

    1970-2010

    24.026

    15.251

    13.088

    4.004

    656.047

    587.682

    138.132

    168.848

    77

    111

    13

    98

    1970-2010 1.148 11.082 98

    Polica Nacional 1998-2010 7.158 99.551 38

    Fiscala 2004-2010 8.423 84.009 14

    * Incorpora 15 peridicos nacionales y regionales. Hacen parte de esta base: archivos de prensa,Fundacin Pas Libre,CINEP, archivo digital de El Tiempo, El Espectador y la revista Semana

    to conlleva a que las mismas acciones algunas ve-

    s terminen incluidas dentro de las estadsticas oficia-

    y en otras ocasiones no. Por tal motivo, optamos

    r una definicin propia con fines estadsticos. Junto a

    definicin se establece de forma explcita los delitos

    e son incluidos y excluidos de la base.

    Diseo base de datos y sistema de codificacin:se

    e una base de datos compuesta por 98 variables.

    Consolidacin de datos bajo una misma estructu-

    fuimos depositarios de la confianza de instituciones

    blicas y privadas, gracias a lo cual logramos acopiar

    nformacin de 7 fuentes para transformarlas en ba-

    s independientes (ver tabla).

    Validacin de registro y complemento de informa-

    n: es el paso ms importante y donde cobra relevan-

    la metodologa de fuentes contrastadas. En estapa se unifican las 7 bases de datos y se busca identi-

    ar coincidencias entre los registros, de forma tal que

    a posible validar su ocurrencia y completar el nmero

    bal de casos y la informacin para cada uno de ellos.

    Depuracin de casos: se hace teniendo en cuen-

    a definicin y el conjunto expreso de inclusiones

    xclusiones.

    Situacin ocurrida en territoriocolombiano en la cual una personaes privada ilegalmente de sulibertad en contra de su voluntadpara obtener algn provecho deella o de un tercero a cambio de suliberacin.

    La base recopila 1.302.337 datos

    PRINCIPALESHALLAZGOS

    HEMOS DOCUMENTADO

    personas que han sido secuestradas al menos unvez entre 1970 y 20139.058

    SECCIONESVOLUMENDE DATOS

    22Vctima

    Secuestro

    Autor

    Exigencia

    Desenlace

    Judicial

    14

    6

    5

    14

    37

    TOTAL 98

    NO.DE VARIABLES

    469.356

    321.123

    64.869

    40.395

    254.131

    152.463

    1.302.337

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    1110

    LNEA DE TIEMPOY PERIODOS

    1970

    1972

    1974

    1976

    1978

    1980

    1982

    1984

    1986

    1988

    1990

    1992

    1994

    1996

    1998

    2000

    2002

    2004

    2006

    2008

    2010

    INICIOS ESCALAMIENTO MASIFICACIN CONTENCIN REACOMODAMIENTO

    2006

    2010

    2001

    2005

    LNEA DE TIEMPOTRES PRINCIPALES AUTORES

    INICIOS ESCALAMIENTO MASIFICACIN CONTENCIN REACOMODAMIENT

    1970

    1972

    1974

    1976

    1978

    1980

    1982

    1984

    1986

    1988

    1990

    1992

    1994

    1996

    1998

    2000

    2002

    2004

    2006

    2008

    0

    200

    400

    600

    800

    1000

    1200

    FARC

    ELN

    REDES

    CRIMINARES

    M-19

    VCTIMASY AUTORES

    se ha cometido al menos un secuestro. De stos,el 40% se ha concentrado en 4 departamentos, 38

    municipios y 12 microrregiones

    DE LOS 1.102 MUNICIPIOS EN

    .

    301

    han sidocuestradas ms

    de una vez

    Unapersona

    personas

    fue secuestrada

    5 veces

    25.24939.058

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    7/23

    1312

    AUTORES

    OTROS

    PARAMILITARES

    ELN

    REDES CRIMINALES

    FARC33%

    27%

    25%

    7%

    8%

    UT0RRESUNTO

    MODALIDAD

    AUT0RCONFIRMADO

    AUT0RES POR SECTORECNOMICO DE LA VCTIMA

    OTROS

    PARAMILITARES

    ELN

    REDES CRIMINALES

    FARC37%

    20%

    30%

    4%

    9%

    SOBRE UNAPERSONA ESPECFICA

    RETN

    O PESCA MILAGROSA

    TOMA / EMBOSCADA

    51%

    39%33%

    29%

    21%

    25%

    7%

    3%12%

    5%

    10%7%5%

    21%

    32%

    FARC

    ELN

    REDESCRIMINALES

    PARAMILITARES

    AGROPECUARIO COMERCIOADMINISTRACINPBLICA Y DEFENSA

    OTROS

    29.085 9.082

    32.734 10.271

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    8/23

    1514

    0-4

    5-9

    10-14

    15-1920-24

    25-29

    30-34

    35-39

    40-44

    45-49

    50-54

    55-59

    60-64

    65-69

    70-74

    75-79

    80y ms

    15% 10% 5% 0% 5%

    IRMIDE POBLACIONAL

    FARC

    PIRMIDE POBLACIONALPOR AUTOR

    0-4

    5-9

    10-14

    15-19

    20-24

    25-29

    30-34

    35-39

    40-44

    45-49

    50-54

    55-59

    60-64

    65-69

    70-74

    75-79

    80 y ms

    15% 10% 5% 0% 5%

    HOMBRES MUJERES

    ELN

    REDESCRIMINALES

    0-4

    5-9

    10-14

    15-19

    20-24

    25-29

    30-3435-39

    40-44

    45-49

    50-54

    55-59

    60-64

    65-69

    70-74

    75-79

    80 y ms

    15% 10% 5% 5%0-4

    5-9

    10-14

    15-19

    20-24

    25-29

    30-3435-39

    40-44

    45-49

    50-54

    55-59

    60-64

    65-69

    70-74

    75-79

    80 y ms

    10% 5% 5%5.152 3.737

    21.124 4.741

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    9/23

    1716

    DISTRIBUCIN POR SECTORECONMICO DE LAS VCTIMAS

    FUERZA PBLICA

    ADMINISTRACIN PBLICA

    CUERPOS COLEGIADOS

    JUSTICIA

    OTROS

    PARTIDOSO GRUPOS POLTICOS

    MEDIOSDE COMUNICACIN

    ORGANIZACIONESRELIGIOSAS

    GREMIOS

    OTROS

    0 % 1 2. 50 0% 2 5. 00 0% 3 7. 50 0% 5 0. 00 0%

    7%9%

    17%45%

    2%4%

    12%33%

    49%

    22%

    NERO

    NACIONALIDAD

    EDAD

    ADMINISTRACINPBLICA Y DEFENSA

    ORGANIZACIONESPOLTICAS Y MEDIOSDE COMUNICACIN

    22%

    78%

    MUJERESHOMBRES

    6%mn

    79%

    ghENTRE 18

    Y 65 AOS

    15%

    kjMENORES

    DE EDAD

    MAYORES

    DE 65 AOS

    97%

    3%

    COLOMBIANO EXTRANJERO

    VCTIMAS

    39.008

    34.543

    21.130

    3.969

    20.384

    1.477

    OTROS

    ORGANIZACIONES POLTICASY MEDIOS DE COMUNICACIN

    TRANSPORTE

    SERVICIOS SOCIALESY DE SALUD

    SERVICIOS

    0% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00%

    9,34%8,24

    %

    7,09%

    3,18%

    14,79 %

    AGROPECUARIO

    COMERCIO 18,92%

    19,30%ADMINISTRACINPBLICA Y DEFENSA

    La mayora de lossecuestrados son hombres

    colombianos entre los 18 y

    65 aos.

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    10/23

    1918

    PERSONERO

    DIPUTADO

    CONGRESISTA

    ALCALDE

    CONCEJAL

    0% 15.00% 30.00% 45.00% 60.00%

    OTROS 15%

    41%

    MOVIMIENTOS DE IZQUIERDA 4%

    PARTIDO CONSERVADOR 30%

    PARTIDO LIBERAL 51%

    38%

    8%

    7%

    6%

    CARGOS & FILIACINPOLTICA

    DURACIN

    FILIACINPOLTICA

    ARGOSOLTICOS

    PROMEDIO DEL CAUTIVERIO

    PROMEDIO DEL CAUTIVERIO POR ACTIVIDADECONMICA DE LA VCTIMA

    389personas

    358personas

    75personas

    66personas

    50personas

    5

    59

    14 13 90%

    15.00%

    30.00%

    45.00%

    60.00%

    MENOS

    DE UN DA

    ENTRE 1 Y

    30 DAS

    ENTRE 1 Y

    3 MESES

    ENTRE 3 Y

    12 MESES1 AO

    O MS

    %

    %

    % %%

    UN AO

    O MS

    ENTRE

    3 Y 12 MESES

    ENTRE

    1 Y 3 MESES

    ENTRE

    1 Y 30 DAS

    MENOS

    DE UN DA

    0% 15.00% 30.00% 45.00% 60.00%

    AGROPECUARIO

    COMERCIO

    ADMINISTRACINPBLICA Y DEFENSA

    2%

    51%

    11%

    11%

    25%5%6%

    15%

    15%

    18%18%

    58%58%

    4%3%

    938

    912

    8.107

    22.568

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    11/23

    2120

    ESTRATEGIAS DEDESHUMANIZACIN

    En la base de datos se

    dentificaron estrategias de

    deshumanizacin empleadas

    por los secuestradores en

    casos que se resumen en elsiguiente cuadro:

    1.7620%

    20%

    45%

    65%

    100%

    O TR OS S EC UE ST RO P OL T IC O S EC UE ST RO E CO N MI C O

    84%

    12%4%

    OTROS

    SECUESTRO POLTICO

    SECUESTRO ECONMICO

    0% 22% 45% 67% 100%

    OTROS

    SECUESTRO POLTICO

    SECUESTRO ECONMICO

    SECUESTRO ECONMICO

    OTROS

    SECUESTRO POLTICO

    REDESCRIMINALES

    ELN

    FARC

    MOTIVO ARGUMENTADOPOR EL SECUESTRADOR

    5.687

    4.100

    18.949

    5.961

    ESTRATEGIA DELSECUESTRADOR

    PORCENTAJECONSECUENCIA

    PSICOLGICA

    Intimidacin con armas

    Exacerbacindetemores

    Prdida del sentidosocial o comunitario

    Mantener la esperanza

    Amenaza verbal

    Torturar(violaciones y golpes)

    No informar sobrela situacin real

    Uso de sustanciaspsicoactivas

    sesinar secuestrados en frentede otros secuestrados

    Prometer liberaciones que sefrustran constantemente

    8%

    2%

    4%

    3%

    17%Prdida de una parte

    del principio de realidad

    45%

    21%

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    12/23

    2322

    Menos de $20 millones

    $20 millones - $50 millones

    $50 millones - $100 millones

    $100 millones - $500 millones

    500 millones - $1.000 millones

    000 millones- $5.000 millones

    Ms de $5.000 millones

    0% 7% 15% 22% 30%

    CONTEXTOECONMICO

    XIGENCIAS

    DESENLACE

    DESENLACE

    DESENLACE SEGN PERIODO

    SEGN AUTOR PRESUNTO

    XIGENCIASOR PERIODOS

    0%

    0%

    0%

    0%

    40%

    0%

    0%

    0%

    INICIOS(751) (1.565) (6.972) (5.422) (1.431)

    ESCALAMIENTO MASIFICACIN CONTENCIN REACOMODAMIENTO

    1990-1995 2006-20101 99 6- 20 00 2 00 1- 20 05

    6%

    11%9%

    15%13%

    8%

    74%

    64%

    27%

    21%

    26%26%26%

    21%

    29%

    36%

    14%

    31% 32%

    11%

    MENOS DE $100 MILLONES

    $100 MILLONES - $500 MILLONES

    $500 MILLONES - 1.000 MILLONES

    MS DE $1.000 MILLONES

    I N IC I OS E S CA L AM I EN TO M A SI F IC A CI N C O NT E NC I N RE AC O MO D AM I EN T O

    2006

    2010

    2001

    2005

    1829 26 4336

    6471

    8274

    57

    FUGA 2%

    OTROS 3%

    ASESINADO

    EN CAUTIVERIO

    LIBERADO

    SIN PAGO

    RESCATE

    LIBERADO

    TRAS PAGO

    16.141

    16.141

    22.704

    28.592 21.821

    (PRECIOS CONSTANTES 2012)

    FARCELNREDES

    CRIMINARES

    LIBERADO

    TRAS PAGO

    RESCATE

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    13/23

    2524

    NMERO DE SECUESTROS POR GRUPOSDE NDICE DE RURALIDAD

    NMERO DE SECUESTROS PORGRUPOS DE NDICE DE RURALIDAD

    16.141

    IR: 37.135 DANE: 30.280

    47 %

    35 %

    53 %

    65 %

    0 a 39 IR CABECERA DANE 40 A 100 IR RESTO DANE

    LECTURASREGIONALES

    10.013

    20 a 39

    7.293

    0 a 19

    17.770

    40 a 59

    1.732

    60 a 79

    327

    80 a 100

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    14/23

    2726

    2.572

    163

    192

    686

    223

    296

    175

    200

    278

    445

    272

    321

    509 240

    297

    229

    172

    158

    1.341

    737

    246

    403

    242

    165

    249

    164

    348

    284

    352

    238

    204

    204

    231

    216

    1.920 237

    180

    2.572

    272

    284

    445

    737

    509

    352

    1.341

    231229

    1.920

    216Barranquilla204Quibd200Miraflores

    192Yopal

    175Palmira

    Medelln

    Cartagena

    Curuman

    229223n Vicente del Cagun

    Cali

    Ibagu

    348Aguachica

    172Manizales165San Pablo164Sincelejo163Cocorn158ntander de Quilichao153Tulu

    Bucaramanga

    Valledupar

    686Villavicencio

    296Neiva

    Popayn

    403Santa Marta

    Pereira

    278Florencia

    321Ccuta297Fundacin

    Pasto

    249Ocaa246Riohacha242

    240Arauca238Buenaventura237San Luis

    Bogot

    229

    Villanueva

    Barrancabermeja

    7%5%3%2%2%1%1%1%

    1%1%

    1%1%

    1%

    1%1%1%1%1%1%1%

    MUNICIPIOS DONDE SE COMETIERONL 43% DE LOS SECUESTROS

    37.225

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    15/23

    2928

    92

    353

    342

    93182

    77

    152

    111

    142273

    79

    90 222

    129164

    114

    116

    143

    307136

    114

    146

    95

    182

    409

    110

    110

    840

    112

    145

    NO. FARC

    1 Miraflores Cali 353 Bogot 840

    2 S an V ic en te d el C ag u n 1 52

    182

    Valledupar 307 Medelln 409

    3 Villavicencio 142 Aguachica 222 Cali 342

    4 Valledupar 136 San Luis (Ant) 182 Villavicencio 273

    5 Florencia 111 Curuman 146 Bucaramanga 164

    6 Neiva 93 Bucaramanga 129 Ibagu 145

    7 Leguizamo 92 Arauca 114 Santa Marta 143

    8 Yarumal 90 Cocorn 114 Ccuta 116

    9 Mit 79 Ocaa 110 Popayn 112

    10 Pasto 77 San Pablo 95 Pereira 110

    ELN REDES CRIMINALES

    MUNICIPIOS POR AUTORES

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    16/23

    3130

    NO. DEPARTAMENTONO. DE

    SECUESTROS

    TASA DESECUESTROSPOR 100 MILHABITANTES

    ANTIOQUIA 6.898 1,43

    VALLE DEL CAUCA 2.693 0,69

    CESAR12

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    2.621 3,59

    BOGOT D.C. 2.577 0,34

    SANTANDER 2.007 1,32

    META 1.593 2,34

    BOLVAR 1.523 0,98

    CUNDINAMARCA 1.508 0,89

    CAUCA 1.494 2,89

    NORTE DESANTANDER 1.451 1,41

    EPARTAMENTOS

    37.271

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    17/23

    3332

    7%

    4%2,6

    6%

    2%

    18,1

    2%

    10,9

    2%6,3

    4%

    2%

    2%13,1

    9,610,8

    3,3

    2%8,7

    1,7

    microrregin

    tasadesecuestropor100milhabitantes

    Bogot y su reametropolitana 7% Sur del Cesar 18,1

    Medelln y su reametropolitana 6% Centro del Cesar 13,1

    Cali y su reametropolitana 4%

    Noroccidente N. deSantander

    Noroccidente N. deSantander

    10,9

    Oriente Antioqueo 4% Oriente Antioqueo 10,8

    Santa Marta y Nortedel Magdalena

    2% Valledupar 9,6

    Villavicencio y su reametropolitana

    2%Villavicencio y su

    rea metropolitana 8,7

    Sur del Cesar 2%Santa Marta y Norte

    del Magdalena 6,3

    2%Medelln y su rea

    metropolitana3,3

    Valledupar 2% Cali y su reametropolitana

    2,6

    Centro del Cesar 2%Bogot y su rea

    metropolitana1,7

    microrregin porcentaje

    OMPARACIN MICRORREGIONESORCENTAJE TOTAL DE SECUESTROSVS- TASA POR 100 MIL HABITANTES

    39.053

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    18/23

    3534

    ECURSOS EJECUTADOS EN LA

    UCHA ANTISECUESTRO

    PARTICIPACIN POR VICTIMARIO EN EL MONTO

    TOTAL ANUAL DE EXIGENCIAS: 1996-2010

    1.282

    2.107

    3.288 3.3543.547 3.546

    3.306

    2.303

    1.773

    1.2831.350 1.384

    1.455

    1.251 1.252

    $25 mil millones

    $130 mil millones

    $-

    $20,000

    $40,000

    $60,000

    $80,000

    $100,000

    $120,000

    $140,000

    1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

    MilesdeMillonesdepesos

    Nmero de secuestros

    Recursos ejecutados en la lucha antisecuestro

    21.345 individuos

    estuvieron

    secuestrados 9.678

    aos. Esto es como si

    toda la poblacin de

    Valledupar (433.242)

    hubiese estado

    secuestrada8 das.

    23%

    6%

    61%

    10%

    1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

    FARC OTROSELNREDES

    CRIMINARES

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    COSTOS

    16.165UENTE: Presupuesto General de la Nacin

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    19/23

    3736

    TOTAL

    DENUNCIAS

    INDAGACIONES

    ACUSACIONES

    CAPTURASSENTENCIAS

    CONDENATORIAS

    39.058

    28.477

    14.715

    5.235

    3.928

    3.144

    JUDICIAL

    ROCESO JUDICIAL

    CONDENADOS POR HECHO

    NMERO DE CAPTURADOS

    DURACIN PROMEDIO DEL PROCESOUDICIAL PARA LA INFORMACIN DE

    SENTENCIAS CONDENATORIASLAS 3.144

    SENTENCIASCORRESPONDEN

    AL 8 % DE LOSCASOS

    EN PROMEDIO UN PROCESO JUDICIAL

    SE DEMORA 6 AOS

    Ms lento: 22 aos y 3 meses

    Ms rpido:8 meses

    DENUNCIAS

    ACUSACIONES

    SENTENCIAS

    4 meses

    PROMEDIO

    INDAGACIONES

    HECHO

    Nmero desecuestros

    Secuestradoresdetenidos por caso

    Totalsecuestradores

    detenidos

    2.326 1 2.326

    663 2 1.326

    434 3 1.302

    213 4 852

    83 5 415

    83 6 498

    53 7 371

    73 8 o ms 722

    3.928 - 7.812

    Nmero depersonas

    condenadas

    Casos condenados delevante /carcelero

    Casoscondenados de

    cmplice

    Casoscondenados de

    autor intelectua

    1 1.121 64 21

    2 189 5 1

    3 225 6 1

    4 101 2

    23

    6 31 2

    7 25 17

    8 o ms 19

    Total 1.734 79 40

    5

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    20/23

    3938

    1986

    1987

    1988

    1989

    1990

    1991

    1992

    1993

    1994

    1995

    1996

    1997

    1998

    1999

    2000

    2001

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    2007

    2008

    2009

    2010

    $1.901.029.152

    Tipo de sancin Promedio

    Pena impuesta

    (Meses) 2 meses

    25 aos

    Sanciones pecuniarias impuestas

    (Salarios mnimoslegales vigentes)

    302,3

    3.354 $1.901.029.152

    ENAS PROMEDIO EN AOS POR FECHA ENUE SE COMETI EL DELITO

    COMPARACIN SECUESTROY DESAPARICIN FORZADA

    11.874

    9.574

    1.032

    1.231

    Indagacin

    SECUESTRO

    DESAPARICIN

    FORZADA

    Ejecucin de penas

    Sentencias

    16.222

    16.020

    12

    39

    Total de casos

    FUENTE: Sistema Penal Oral Acusatorio - SPOA. Fiscala General de la Nacin - 2005-2010

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    21/23

    4140

    VARIABLE CANTIDAD DE CASOS VOLUMEN (%)

    1 MES 39.058

    2 DA 39.058 100%

    100%

    3 DPTO. 37.271 95,4%

    4 MUNICIPIO 37.225 95,3%

    5 MODALIDAD 32.734 83,8%

    6 CABECERA O RESTO 30.280 77,5%

    7 NO. DE PERSONAS SECUESTRADAS 22.030 56,4%

    8MOTIVO ARGUMENTADO POR EL

    SECUESTRADOR 18.949 48,4%

    9 LUGAR EXACTO 18.251 46,7%

    10 RELATO DEL SECUESTRO 16.319 41,7%

    11 CASO RELACIONADO CON OTROSECUESTRO

    11.676 29,9%

    12 OBSERVACIONES 10.349 26,5%

    13 DELITOS CONEXOS 4.436 11,3%

    14 CORREGIMIENTO 3.516 9,0%

    VARIABLE CANTIDAD DE CASOS VOLUMEN (%)

    1 AUTOR PRESUNTO 29.085

    2 FRENTE AUTOR PRESUNTO 12.312

    3

    FRENTE AUTOR CONFIRMADO 3.639

    4

    AUTOR CONFIRMADO 9.082

    5

    6.789

    6

    OBSERVACIONES 3.980

    31,5%

    9,3%

    23,2%

    17,3%

    10,1%

    74,5%

    CARACTERSTICAS DEL AUTOR ALMOMENTO DEL SECUESTRO

    SECUESTRO

    AUTOR

    VCTIMA

    RESUMENDE VARIABLES

    DISPONIBLES EN LA BASE

    Chart 3VARIABLE CANTIDAD DE CASOS VOLUMEN (%)

    SEXO

    39.058

    39.008

    39.058

    PRIMER NOMBRE

    PRIMER APELLIDO

    MAYOR DE EDAD EL DA DEL SECUESTRO 37.457

    TIPO DE DOCUMENTO 37.428

    PAS DE ORIGEN 34.543

    NO. DE VECES SECUESTRADO 34.254

    SEGUNDO APELLIDO 29.014

    NO. DOCUMENTO 21.330

    EDAD EN DA DE SECUESTRO 21.130

    AO DE NACIMIENTO 21.072

    SEGUNDO NOMBRE 20.125

    ESTADO CIVIL 19.628

    CIIU (SECTOR DE LA ECONOMA) 20.384

    CIUO (OCUPACIN) 18.885

    EMPRESA, ENTIDAD O LUGAR DONDE

    ESTUDIA O TRABAJA 10.426

    COMENTARIOS 10.429

    CARGO VCTIMA 8.875

    LUGAR DE EXPEDICIN DEL DOCUMENTO 5.544

    CARACTERSTICAS FAMILIARES 1.442

    FILIACIN POLTICA 912

    ANTECEDENTES LABORALES 584

    54,6%

    54,1%

    53,9%

    52,2%

    50,2%

    49,6%

    48,3%

    26,7%

    26,7%

    22,7%

    14,2%

    3,6%

    2,3%

    1,5%

    74,2%

    87,7%

    88,4%

    95,8%

    95,9%

    99,8%

    100%

    100%1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    17

    18

    19

    20

    21

    22

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    22/23

    4342

    4

    5

    VARIABLE CANTIDAD DE CASOS VOLUMEN (%)

    1 DENUNCIA 28.477 72,9%

    2INDAGACIN/ IMPUTACIN/

    INVESTIGACIN 14.715 37,6%

    3 CARGOS POR LOS QUE SE LE ACUSA 8.902 22,7%

    4 MES DENUNCIA 6.781

    5 DA DENUNCIA 6.781

    17,3%

    17,3%

    17,3%6 AO DENUNCIA 6.781

    7 TIPO DE SISTEMA PROCESAL 5 .532 14,1%

    ACUSACIN 5.235 13,4%

    9 NOMBRES DE LOS INDAGADOS/IMPUTADOS/INVESTIGADOS

    4.814 12,3%

    OBSERVACIONES 4.564 11,6%

    8

    NMERO DE CAPTURADOS 3.928 10,0%

    DA INICIO INDAGACIN/IMPUTACIN 4.060

    13

    MES INICIO INDAGACIN/IMPUTACIN 4.060 10,4%

    10,4%

    14

    15

    AO INICIO INDAGACIN/IMPUTACIN 4.060 10,4%

    10

    11

    12

    CAPTURA 3.928 10,0%

    SEXO DE LOS CONDENADOS 3.144 8,0%

    16 NOMBRE DE LOS ACUSADOS 3.396 8,7%

    18

    17 SENTENCIA 3.197 8,1%

    19 CARGOS POR LOS QUE SE CONDENA 2.445 6,2%

    20 NOMBRE DE LOS CONDENADOS 2.390 6,1%

    21 SENTIDO DEL FALLO 2.322 5,9%

    22 PENA IMPUESTA (MESES) 2.133 5,4%

    23TIPO DE AUTOR A QUIEN SE CONDENA

    POR SECUESTRO 2.018 5,1%

    24PRESENTE EN EL MOMENTO DE

    PROFERIR LA CONDENA 2.013 5,1%

    25SANCIONES PECUNIARIAS IMPUESTAS

    (SALARIOS MNIMOS VIGENTES) 1.986 5,0%

    26SANCIONES DISCIPLINARIAS

    IMPUESTAS (INTERDICCIN) 1.905 4,8%

    27 DA ACUSACIN 1.820 4,6%

    28 AO ACUSACIN 1.820 4,6%

    29 MES ACUSACIN 1.816 4,6%

    30DENUNCIANTE/PERSONA QUE

    INFORMA

    1.723 4,4%

    31MVIL DEL SECUESTRO SEGN

    SENTENCIA 1.511 3,8%

    32DESCRIPCIN REPARACIN/

    INDEMNIZACIN 1.374 3,5%

    33ORDEN DE REPARACIN/

    INDEMNIZACIN 1.144 2,9%

    34 NIVEL EDUCATIVO 1.100 2,8%

    35 EDAD DE LOS CONDENADOS 549 1,4%

    36 RANGO DENTRO DE LA ORGANIZACIN 93 0,2%

    JUSTICIA

    VARIABLE CANTIDAD DE CASOS VOLUMEN (%)

    1

    2

    3

    4

    5

    10,9%

    3,5%

    16.141

    9.311

    9.183

    4.272

    1.464

    MONTO EXIGENCIA

    EXIGENCIA

    DESCRIPCIN EXIGENCIA

    A QUIN VA?

    OBSERVACIONES

    23,5%

    23,8%

    41,3%

    1 TIPO DE DESENLANCE 28.592

    2 CA BE CE RA O RE STO 26.278

    3 DPTO. 22.699

    4 AO 22.569

    5 MES 22.569

    6 FECHA 22.568

    7 DA 22.569

    8 TOTAL TIEMPO

    SECUESTRO 22.568

    9 MUNICIPIO 21.636

    10 LUGAR EXACTO 12.816

    11 TERCEROS QUE

    PARTICIPAN 11.933

    12 OBSERVACIONES 7. 66 3

    13 DESCRIPCIN 7.541

    14 CORREGIMIENTO 2.130

    VOLUMEN (%)CANTIDAD DE CASOSVARIABLE

    73,2%

    67,2%

    58,1%

    57,7%

    57,7%

    57,7%

    57,7%

    57,7%

    55,4%

    32,8%

    30,5%

    19,6%

    19,3%

    5,4%

    DESENLACE

    EXIGENCIA

  • 7/22/2019 Una Verdad Secuestrada

    23/23