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Actuación de los cuerpos de seguridad Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuación de los cuerpos de seguridad
División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pública.
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Licenciatura en Seguridad Pública
11vo. cuatrimestre
Actuación de los cuerpos de seguridad
Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales
de la actuación de los cuerpos de seguridad
Actividades
Clave:
010941141
Universidad Abierta y a Distancia de México
Actuación de los cuerpos de seguridad Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuación de los cuerpos de seguridad
División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pública.
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Índice
Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuación de los cuerpos de
seguridad
Presentación ...................................................................................................................... 3
Competencia a desarrollar ................................................................................................. 4
Actividad 1. Análisis del caso Tláhuac ............................................................................... 5
Actividad 2. Análisis de caso de corrupción de integrantes de cuerpos de seguridad en tu
comunidad ......................................................................................................................... 7
Evidencia de aprendizaje. Caso Atenco ............................................................................. 9
Preguntas de Autorreflexión ............................................................................................. 11
Cierre de la Unidad .......................................................................................................... 11
Actuación de los cuerpos de seguridad Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuación de los cuerpos de seguridad
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Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuación de los cuerpos de seguridad
¡Bienvenido a las actividades de aprendizaje!
Presentación
El problema de la delincuencia en México ha adquirido categoría de prioritario para el
Estado por el grado de afectación social que produce, por ello se requiere que los
integrantes de los cuerpos de seguridad pública actúen conforme a la visión de respeto a
los derechos humanos como sustento de un Estado democrático de Derecho.
Para cumplir con el propósito de la política pública orientada a que el Estado pueda
garantizar la seguridad y certeza jurídica de los gobernados, se hace necesaria la
implementación de mecanismos para lograr mayor eficiencia en el servicio a cargo de las
corporaciones de seguridad de los tres niveles de gobierno, así como crear un frente
sólido y homogéneo contra la delincuencia.
Este propósito es obstaculizado porque los cuerpos de seguridad en México no tienen
bien delimitadas las facultades y atribuciones que rigen su actuación determinada por el
marco normativo aplicable, conviritiéndose en uno de los reclamos más frecuentes de la
población, ya que se percibe a la actuación de los cuerpos de seguridad como deficiente
al momento de que se solicita su auxilio y protección.
Por lo tanto, en esta primera unidad vas a desarrollar dos actividades:
La primera actividad te permitirá analizar las funciones legalmente encomendadas a los
cuerpos de seguridad, las cuales son generadas a partir de la idea central del respeto
irrestricto de los derechos humanos de los gobernados, utilizando, como principal
instrumento, los fundamentos teóricos que sustentan la figura del Estado.
Esta actividad te permitirá analizar la manera de actuar de los cuerpos de seguridad, la
forma en que impacta a la sociedad y la percepción de los gobernados, en la que se hace
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evidente la falta de delimitación de las funciones y los posibles abusos por el
desconocimiento de las mismas.
Es necesario que analices el papel fundamental de la ética y la cultura de la legalidad en
la actuación de los cuerpos de seguridad.
En la segunda actividad analizarás los componentes de la seguridad pública nacional y
la importancia de los principios éticos que rigen el actuar de los cuerpos de seguridad.
¿Qué elementos facilitan que un integrante de un cuerpo de seguridad
realice actos de corrupción contraviniendo sus deberes constitucionales
y el objetivo de la política pública implementada para tal efecto?
Asimismo, identificarás la manera en que impacta en la política pública la trasgresión de
los integrantes de los cuerpos de seguridad que participan en los actos de corrupción y el
debilitamiento del Estado. Posteriormente, analizarás cómo el Derecho penal participa en
la generación de normas más eficaces para disminuir los índices de corrupción.
Competencia a desarrollar
Competencia específica Logros
Analiza las funciones que le han sido
conferidas a los cuerpos de seguridad
a partir de la revisión del marco legal y
los nuevos paradigmas de respeto a los
derechos humanos y combate eficaz de
la delincuencia, a través de la revisión
de los fundamentos teóricos.
1. Analiza las funciones legalmente
encomendadas a los cuerpos de seguridad y
los principios que rigen su actuar.
2. Analiza los componentes de la seguridad
pública y nacional.
3. Analiza los componentes de los distintos
modelos y cultura policiales.
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Actividad 1. Análisis del caso Tláhuac
Propósito:
En esta primera actividad analizarás las funciones
legalmente encomendadas a los cuerpos de seguridad,
generadas a partir de los principios constitucionales y
éticos que rigen su función.
Para el desarrollo de tu actividad, revisa en tu contenido
nuclear la reforma constitucional en materia de derechos
humanos y principales elementos que la componen.
Instrucciones:
1. Investiga en varias fuentes los antecedentes de los hechos acontecidos en el
Pueblo de San Juan Ixtayopan, Distrito Federal conocido como el “caso Tláhuac”,
consultando al menos tres fuentes y elabora una síntesis de los mismos que te
servirán como antecedente para la elaboración del análisis del mismo.
2. Realiza la lectura Tláhuac a medio año: de la indiferencia al aprendizaje
(Insyde, 2005. pp 1-12), que se encuentra en la pestaña de la unidad, la cual te
permitirá comenzar a problematizar en torno a este tema.
3. Conforme al caso de Tláhuac, resuelve los siguientes puntos:
a) Elabora una propuesta operativa, delimitada por las facultades legalmente
otorgadas a los cuerpos de seguridad, para resolver de manera eficaz un conflicto
como el que se suscitó en el Pueblo de San Juan Ixtayopan y menciona de qué
manera puede restaurarse la paz social con el mínimo de afectación a los
ciudadanos.
b) Como parte de esta propuesta, analiza los aspectos sociales y fallas en las
políticas públicas de seguridad pública que permiten que la población reaccione
de la forma en que lo hicieron los habitantes de San Juan Ixtayopan.
c) Analiza si las facultades legalmente otorgadas a los cuerpos de seguridad son
suficientes para cumplir con el propósito fundamental del Estado de otorgar
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seguridad y certeza jurídica de los gobernados, además elabora una propuesta
de adición de facultades a las ya existentes que permitan cumplir de manera
eficaz con el objetivo de la política pública, tomando como punto de partida el
respeto a los derechos humanos de los gobernados.
Criterios de evaluación
Tu documento deberá cumplir con las siguientes características:
El análisis de la propuesta deberá contar con los datos básicos de identificación:
(portada, nombre del curso, nombre de la actividad, matrícula y fecha de
elaboración).
Extensión de entre tres y cuatro cuartillas, con letra Arial de tamaño 12 y
espaciado de 1.5 líneas, sin contar la portada y el apartado de referencias.
Exponer la situación analizada y la forma en que se enlazan todos los aspectos
que conforman el problema prototípico, así como la cantidad de información
documental y conocimientos previos utilizados y que son relevantes para el
análisis.
Se evaluará ortografía y gramática del texto, así como la mención de las
referencias bibliográficas y/o electrónicas utilizadas.
4. Envía tu archivo a la sección Tareas con la siguiente nomenclatura
SACS_U1_A1_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer
nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido
materno.
5. Espera la retroalimentación de tu docente en línea.
6. Consulta la Rúbrica de evaluación para conocer los criterios que serán tomados
en cuenta al momento de calificar tu trabajo.
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Actividad 2. Análisis de caso de corrupción de integrantes de cuerpos
de seguridad en tu comunidad
Propósito:
Esta actividad te permitirá analizar los componentes de la
seguridad pública nacional y la importancia de los
principios éticos que rigen el actuar de los cuerpos de
seguridad.
Para el desarrollo de tu actividad, revisa en tu contenido
nuclear el concepto de principios que rigen el actuar de
los cuerpos de seguridad, corporaciones policiales y
cultura policial.
Instrucciones:
1. Investiga en diferentes fuentes sobre algún caso de corrupción debidamente
documentado que haya sucedido en tu comunidad.
2. Elabora una propuesta, delimitada por el marco jurídico aplicable a las funciones
de los cuerpos de seguridad, para garantizar que cumplan con las obligaciones de
conducirse con los principios éticos y evitar los actos de corrupción, además
menciona cómo la población participa en el fomento de este fenómeno delictivo.
3. En tu propuesta debes considerar los aspectos sociales y fallas en las políticas
públicas de seguridad pública que permiten el crecimiento de los actos de
corrupción.
4. Posteriormente, deberás analizar el grado de participación de otras instituciones
en el fomento de los actos de corrupción y los medios con los que cuentan los
cuerpos de seguridad para evitar ser víctimas de estas acciones por parte de sus
superiores.
5. Por último, elabora una propuesta de solución al fenómeno y las medidas de
protección para los integrantes de los cuerpos de seguridad ajenos al mismo.
6. Guarda tu archivo con la siguiente nomenclatura SACS_U1_A2_XXYZ. Sustituye
las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu
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apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.
7. Envía tu documento a través de la base de datos y expón tus conclusiones de la
propuesta que elaboraste.
8. Lee las aportaciones de tus compañeros(as) y, para enriquecerlas, retroalimenta
al menos tres trabajos realizados.
9. Espera la retroalimentación de tu docente en línea.
Criterios de evaluación: Tu documento deberá cumplir con las siguientes características:
10. El análisis de la propuesta deberá contar con los datos básicos de identificación:
(portada, nombre del curso, nombre de la actividad, matrícula y fecha de
elaboración).
11. Extensión de entre tres y cuatro cuartillas, con letra Arial de tamaño 12 y
espaciado de 1.5 líneas, sin contar la portada y el apartado de referencias.
12. Exponer la situación analizada y la forma en que se enlazan todos los aspectos
que conforman el problema prototípico, así como la cantidad de información
documental y conocimientos previos utilizados y que son relevantes para el
análisis.
13. Se evaluará la ortografía y gramática del texto, así como la mención de las
referencias bibliográficas y/o electrónicas utilizadas.
14. Consulta la Rúbrica de evaluación para conocer los criterios que serán tomados
en cuenta al momento de calificar tu trabajo.
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Evidencia de aprendizaje. Caso Atenco
Propósito:
Esta actividad te permitirá analizar las funciones
legalmente encomendadas a los cuerpos de seguridad,
generadas a partir de la idea central del respeto irrestricto
del respeto a los derechos humanos de los gobernados,
utilizando, como principal instrumento, los fundamentos
teóricos que sustentan la figura del Estado y la necesidad
de aplicación de los principios constitucionales y éticos.
Instrucciones:
1. Investiga los antecedentes de los hechos acontecidos en el pueblo de San
Salvador Atenco, Estado de México, conocido como el “caso Atenco”,
consultando al menos tres fuentes y elabora una síntesis de los mismos que te
servirán como antecedente para la elaboración del análisis del mismo.
2. Realiza la lectura Caso Atenco (Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, 2006. pp 1-26), que se encuentra en la pestaña de la unidad, la cual
te permitirá comenzar a problematizar en torno a este tema.
3. Una vez que analizaste el texto, elabora una propuesta operativa, delimitada
por las facultades legalmente otorgadas a los cuerpos de seguridad, para resolver
de manera eficaz un conflicto como el que se suscitó en el pueblo de San
Salvador Atenco y de qué manera puede restaurarse la paz social con el mínimo
de afectación a los ciudadanos.
4. Analiza los aspectos sociales y fallas en las políticas públicas de seguridad
pública que permiten que la población reaccione de la forma en que lo hicieron los
habitantes de San Salvador Atenco.
5. Analiza si el actuar de los cuerpos de seguridad estuvo acorde a las facultades
legalmente otorgadas para ello, identificando las extralimitaciones y abusos de
actuación de los cuerpos de seguridad y la reacción de los habitantes de San
Salvador Atenco. Fundamenta tu respuesta.
6. Analiza los argumentos plasmados por los Ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación respecto al “caso Atenco” y explica cuál, a tu consideración,
aborda la mayor cantidad de aspectos legales, sociales, éticos y legales respecto
al caso, justificando y fundamentando tu respuesta.
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7. No olvides generar tus conclusiones respecto a los incisos propuestos.
8. Posteriormente, elabora un cuadro comparativo en donde integres las tres propuestas que elaboraste de los casos de las actividades 1 y 2, así como tu evidencia de aprendizaje. Criterios de evaluación Tu documento deberá cumplir con las siguientes características:
El análisis de la propuesta deberá contar con los datos básicos de identificación:
(portada, nombre del curso, nombre de la actividad, matrícula y fecha de
elaboración).
Extensión de entre tres y cuatro cuartillas, con letra Arial de tamaño 12 y
espaciado de 1.5 líneas, sin contar la portada y el apartado de referencias.
Se evaluará ortografía y gramática del texto, así como la mención de las
referencias bibliográficas y/o electrónicas utilizadas.
7. Envía tu archivo a la sección Evidencia de aprendizaje con la siguiente
nomenclatura SACS_U1_EA1_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras
letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la
inicial de tu apellido materno.
8. Espera la retroalimentación de tu docente en línea, y en caso de que lo solicite,
ajusta tu documento con base en sus comentarios y vuélvelo a enviar a la
sección correspondiente.
Para continuar con el estudio de la unidad, se te recomienda que
visites el espacio dentro del aula virtual llamado Planeación
didáctica del docente en línea, ya que tu docente en línea te
proporcionará recursos que te serán de gran utilidad, como
lecturas, vídeos.
Tu docente en línea se encargará de asesorarte en algún asunto
administrativo, así como aclarar dudas, comentarios y sugerencias
para enriquecer más tu proceso de enseñanza-aprendizaje.
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Preguntas de Autorreflexión
No olvides consultar el Foro Preguntas de autorreflexión para realizar el ejercicio y
enviarlo a través de la herramienta Autorreflexiones. Recuerda que esta actividad es
considerada dentro del esquema de evaluación.
Cierre de la Unidad
Con el desarrollo de estas actividades fortaleciste tus conocimientos sobre los principios
que rigen la actuación de los cuerpos de seguridad, ello a partir de las funciones que la
ley asigna a los mismos por ser éstos los instrumentos que permiten al Estado garantizar
la seguridad pública de los gobernados y el combate eficaz del delito, de igual manera,
analizaste la afectación social por las nuevas modalidades de la criminalidad y la
importancia de que los cuerpos de seguridad asuman la responsabilidad del respeto de
los derechos humanos.
Asimismo, analizaste la importancia de los principios que rigen la actuación de los
cuerpos de seguridad y la afectación en el desarrollo de la función por los actos de
corrupción, analizando el cambio social y la desconfianza que se genera ante la figura del
Estado, la cual tiene su sustento en la confianza del ciudadano para garantizar su
permanencia.
Por último, identificaste y analizaste la necesidad de adecuar las funciones y los principios
que rigen la actuación de los cuerpos de seguridad ante las nuevas modalidades de la
criminalidad y la importancia de que éstos asuman la responsabilidad del respeto de los
derechos humanos, ya que es parte fundamental en el cumplimiento de la política pública
por la cual fueron creados y que tiene como finalidad principal garantizar la seguridad de
los gobernados y el respeto irrestricto de los derechos humanos acorde a los nuevos
paradigmas planteados por las sociedades modernas.
