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RESUMEN EJECUTIVO MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR UNIDAD DE VINCULACION DE ESTUDIOS DEL SURESTE
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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RESUMEN EJECUTIVO MANIFESTACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
PROYECTO
UNIDAD DE VINCULACION DE
ESTUDIOS DEL SURESTE
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
Julio, 2010
RESUMEN EJECUTIVO MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR UNIDAD DE VINCULACION DE ESTUDIOS DEL SURESTE
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1. Proyecto. I.1.1 Nombre del Proyecto.
Unidad de Vinculación de Estudios del Sureste UNAM.
I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad. No aplica, con base a lo establecido en el Primer o Segundo Listado de Actividades
Altamente Riesgosas Publicados publicado en el Diario Oficial de la Federación, ya que no
se usaran o almacenaran sustancias ni materiales con características CRETI.
I.1.3 Ubicación del proyecto.
El proyecto se ubica en la calle 26 o Adolfo López Mateos, entre calle Héroes del 21 de abril
y calle 67 de la Colonia Playa Norte, en Ciudad del Carmen, Municipio del Carmen, Estado
de Campeche; El tiempo de operación y vida útil del proyecto es considerado indefinido.
Cuadro 1. Coordenadas geográficas del Sitio
Coordenadas Geográficas
Y X
18° 39’ 25.61 N. 91°50’38.64’’ O
18° 39’ 23.14 N. 91°50’36.74’’ O
18° 39’ 28.21 N 91°50’33.92’’ O
18° 39’ 25.03 N 91°50’32.76’’ O
I. 2 Promovente.
I.2.1 Nombre o razón social.
Universidad Nacional Autónoma de México
(Instituto de Ciencias del Mar y Limnologia)
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I.3 Responsable de la elaboración del estudio de im pacto ambiental.
Dr. Guillermo Villalobos Zapata
Universidad Autónoma de Campeche
Centro de Ecología Pesquerías y Oceanografía del Golfo de México (EPOMEX)
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1. Naturaleza del proyecto.
La Construcción de la Unidad de Vinculación de Estudios del Sureste de la UNAM en Cd.
del Carmen, Campeche; tendrá como objetivos principales realizar actividades de
vinculación, educación, capacitación y difusión del conocimiento y la ciencia, lo cual
generara información científica, la cual estará a disposición de la comunidad permitiendo
contribuir para proponer estrategias de solución a las situaciones y problemáticas del
Municipio del Carmen y la región sureste. Actualmente se ha realizado solamente la
demolición de las antiguas instalaciones debido a que presentaban un daño estructural en
su cimentación y a las condiciones meteorológicas, se esperara a tener respuesta por parte
de la autoridad con respecto a la revisión y/o autorización del presente estudio de impacto
ambiental para proseguir con la etapa de preparación del sitio.
II.1.2 Selección del sitio.
Los criterios utilizados para la sección del sitio fueron los siguientes: � El predio donde se pretende construir la Unidad de Vinculación de Estudios del Sureste
esta en uso académico y habitacional desde hace 35 años por parte del Centro de
Ciencias del Mar y Limnología siendo propiedad de la UNAM.
� El predio contaba con instalaciones de concreto con más de 35 años de existencia, las
cuales ya fueron demolidas debido a que presentaban daños estructurales.
� En el predio en su periferia sur y norte cuenta con algunas ejemplares de arboles los
cuales serán conservados cuando se realice la construcción de las nuevas instalaciones.
� En el predio no se encuentran especies animales silvestres o domésticas que puedan
verse afectadas por la realización del proyecto.
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� En el área o periferia del predio no hay ductos que pudieran afectarse por las
actividades de preparación, construcción y operación.
� El predio se encuentra rodeado por edificaciones cuyo uso del suelo es similar, tales
como el Centro Regional de Investigaciones Pesqueras (Unidad Carmen) CRIP-
Carmen del INAPESCA, la Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna
de Términos de la CONANP, en sus colindancias hay oficinas, áreas deportivas, el
Puerto pesquero de Laguna Azul y zonas residenciales, siendo el uso del suelo de tipo
habitacional e industrial.
� La nuevas instalaciones de la Unidad de Vinculación de Estudios del Sureste tendrá
arquitectura moderna y colonial, lo cual compaginara con las instalaciones
circundantes, entre las cuales, se encuentran el Centro de Convenciones del Carmen,
el Domo del Mar y la Sala interactiva de PEMEX. .
� En la región se requiere crecer y consolidar las actividades de investigación
multidisciplinaria con trabajo interdisciplinario para generar información científica que
beneficie los diferentes ámbitos ambientales, económicos e industriales.
Con estos elementos antes citados, no se consideraron por parte del promovente otras
alternativas para ubicar y realizar el proyecto.
II.1.3 Inversión requerida.
Para la realización del proyecto de la UVESE, se realizara una inversión aproximada de
$32´000,000.00 M.N. (Treinta y dos Millones de Pesos 00/100 moneda nacional). De este
monto, se destinaran aproximadamente $4´000,000.00 M.N. (Cuatro Millones 00/100 M.N.).
para aspectos equipamiento e infraestructura en aspectos de protección ambiental y
seguridad industrial durante la preparación, construcción y operación, lo cual implicara
dentro otros la compra e instalación de tambores metálicos y plástico nuevos para el
deposito y control temporal de los residuos que se generen, la creación de áreas verdes con
especies de la región, la adecuación de un almacén temporal para los residuos que se
generen, compra e instalación de extintores de diferentes clases conforme a la
normatividad, instalación de letreros para las indicaciones de seguridad industrial y
protección ambiental, compra e instalación de una planta de tratamiento, platicas de
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concientización en materia ambiental y seguridad industrial al personal que labore en las
diferentes etapas del proyecto.
II.1.4 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en e l sitio del proyecto y en sus colindancias
La zona donde se pretende realizar el proyecto, bajo la zonificación del Programa Director
Urbano del Carmen, fue considerada como una zona de tipo C5 (Calle Comercial)
colindante con zona ZI.1 (Industrial), H1 (Vivienda de Densidad Baja) y Av. (Parque Urbano)
según el programa directo urbano de 1993 realizando la comparación con el actual
Programa Director Urbano de 2009 en el que se dictamina que el área donde se ubicara el
proyecto pertenece al Programa Parcial de Playa Norte colindante con Área E
(Equipamiento) y área de tipo I (Infraestructura) lo cual compagina con los lineamientos de
desarrollo municipal actuales, no teniéndose ninguna interferencia, problemática ni
condicionante para la realización del presente proyecto, en la isla las distancias y cambios
de actividad de una zona a otra son muy reducidas, el proyecto no involucra en ninguna de
sus etapas el uso de productos o materiales explosivos o tóxicos.
El predio colinda al Norte con la Calle Héroes del 21 de Abril con 41 metros, al Sur colinda
con la Calle 67 con 47 metros, al Este colinda con las instalaciones del CRIP-Carmen del
INAPESCA con 119.20 metros y al Oeste colinda con la Calle 26 con 119.20 metros.
En cuanto a los ecosistemas y cuerpos de agua, en dirección norte aproximadamente a 500
metros se encuentra el área turística y recreativa de Playa Norte, en la cual, se realizan
actividades recreativas, eventos culturales, deportivos, sociales y políticos lo cual incluye la
celebración de la principal feria de la isla. En dirección sureste, como a unos 500 m, se
encuentra el canal o arroyo conocido como “La Caleta”, el cual inicia a partir de la calle 20
hasta la avenida José López Portillo, en sus orillas existen pequeños ecosistemas de
manglar en los cuales anidan gaviotas, garzas y pelícanos, la Isla de Cd del Carmen es tipo
de barrera, con dos entradas de mar que conectan a el interior con la Laguna de Términos
siendo la de Puerto Real y la de Zacatal, el manto acuífero se encuentra de 2 a 4 metros de
profundidad por lo cual es muy fácil la infiltración de contaminantes.
II.2 Características particulares del proyecto El concepto general del proyecto buscara crear atrios de convivencia, pero sin forzar el
concepto de claustro cerrado con arquitectura colonial, es por esa razón que los edificios se
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distribuyen generando tres plazas con andadores y edificios armoniosamente ubicados para
crear una pequeña “ciudad” dentro del terreno.
La intención formal de los edificios es retomar la arquitectura colonial de la zona, pero con
un toque de modernidad para la zona de Playa Norte, ya que, en dicha zona hay modernas
instalaciones como son el Centro de Convenciones Carmen XXI, la Sala Interactiva
Petrolera de PEMEX, el Edificio Administrativo del Instituto Mexicano del Petróleo, las
Oficinas de SIDOE de PEMEX y el Domo del Mar.
El predio contaba con instalaciones habitacionales de una planta, de mas de 35 años de
antigüedad, las cuales presentaban daños estructurales por lo que fueron demolidas por
seguridad, el predio quedara en estas condiciones hasta contar con la autorización por
parte de las autoridades competentes para proseguir con el proceso de preparación del
sitio, dichas instalaciones fueron demolidas con maquinaria pesada, el tiempo en que se
realizo la demolición fue de 3 días, se construirán modernas instalaciones con áreas verdes
con especies de la región, las especies de arboles presente en el predio se conservaran y
en caso necesario se modificara la ingeniería de construcción para que no sean afectados,
se contara con un plan de manejo y control de los residuos generados, con estrategias y
acciones para el reciclaje, cada área de la Unidad de Vinculación de Estudios del Sureste
(UVES) contara con sistemas de seguridad industrial y señalamientos para seguir las rutas
de evacuación en caso de una emergencia o contingencia.
La prevención y combate de incendios se realizara mediante detectores de humos
conectados a la caseta de vigilancia central quien dará la voz de alarma a las autoridades
en caso de una emergencia, se contara con extintores FM200 ubicados estratégicamente
dentro de las edificaciones.
El proyecto esta diseñado para una capacidad máxima de 512 personas, incluye la
construcción de 9 salones, 4 salones para 25 personas, 2 salones para 15 personas, 1
mediateca para 15 personas y 2 aulas taller para 25 personas cada una y 1 auditorio. No
existirán laboratorios de investigación, únicamente un laboratorio de computo, se
construirán 19 sanitarios con 67 unidades muebles, 31 lavabos, 10 mingitorios y 26
excusados, se contara con 2 cisternas, la capacidad esta por definirse de acuerdo a los
requerimientos de las instalaciones, se contara con una planta de tratamiento, consistente
en dos reactores cerrados de 110 m2 c/u y con una ciénega con lirio en serpentín para el
proceso final de limpieza del agua.
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La construcción de los inmuebles se realizara con materiales pétreos (cemento y concreto)
y refuerzos de acero (varillas) estructural, no se contara con materiales y/o acabados
retardantes al fuego.
Se instalara una planta de tratamiento sobre el piso para evitar el contacto con las aguas
del manto freático el cual se encuentra aproximadamente de 1.25 metros de profundidad,
dicho equipo contara con dos reactores de 110 m2 aproximadamente, un sistema de
aireación con lirio mediante serpentín y un pozo de absorción final para los excesos de
agua, en caso de requerirse; las aguas tratadas serán reutilizadas para riego de áreas
verdes y uso de sanitarios.
El espacio exterior estará conformado por aproximadamente 500m2 , en las áreas de plazas
y foro abierto, 2,950m2 de áreas verdes en las que se tiene contemplado el contar con pasto
y especies nativas de la zona, y 2,220m2 de andadores, banquetas, estacionamientos,
patios de servicio mismos que contaran con materiales permeables (ecocreto) para permitir
la reabsorción del agua pluvial.
El proyecto contribuirá a la generación de empleos directos e indirectos en sus diferentes
etapas, el horario laboral de trabajo en las etapas de preparación y construcción será de
06:30 a.m. a 16:30 p.m., ya en la etapa de operación el horario será de 08:00 a.m. a 14:00
p.m. y de 17:00 p.m. a 20:00 p.m.
II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus car acterísticas II.2.2 Programa general de trabajo
Cuadro 2. Programa de Trabajo
Etapas del Proyecto
Meses Años
1 2 3 4 5 6 10 20
Preparación del Sitio
X
Construcción X X X
Operación y Mantenimiento
X X X X X
Abandono N/A
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II.2.3 Preparación del sitio
• Recursos que serán alterados.
La etapa de preparación del sitio no se alterara ningún recurso ya que el sitio presentaba ya
inmuebles de concreto, solo será necesario la demolición y nivelación del suelo con material
para conformar el terraplén, lo cual seguirá con la sinergia de impacto en el cambio de uso
de suelo. No se considera ninguna afectación a cuerpos de agua, ni a especies de fauna y
de flora de importancia ecológica, las presentes en el sitio serán conservadas y se crearan
áreas verdes.
II.2.4 Descripción de las obras y actividades provi sionales del proyecto No se considera realizar obras asociadas o actividades provisionales, ni se requerirá
realizar la apertura de préstamos de material, solo se construirá una bodega de 5 x 10
metros para guardar las herramientas. En el lugar no se realizara ninguna actividad de
mantenimiento o afinación a los vehículos que ingresen a las instalaciones o tengan
relación directa con el proyecto.
II.2.5 Etapa de Construcción No se proyecta ninguna modificación a las especificadas en las memorias de ingeniería y
los planos arquitectónicos, ya que se ha contemplado la conservación de las especies de
arboles que se encuentran en la periferia lado sur y norte predio, se designara un área para
el almacenamiento de los residuos que se generen en la cual se colocaran dos charolas
metálicas para contener posibles fluidos contaminantes con la capacidad para 4 tambores
para en su caso ser posteriormente recolectados por una de las empresas autorizadas; en
el sitio del proyecto no se realizara ningún tratamiento o disposición final a los residuos.
II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento En la etapa de operación se realizaran actividades de educación e investigación a nivel de:
actualización, diplomados, maestría y doctorado, realizando invitaciones a alumnos de
universidades autónomas públicas de la región, tales como: Cd del Carmen, Campeche,
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Tabasco y Yucatán, los cuales realizaran estudios y propuestas de investigación con
respecto a la situación y problemática de la región.
Las actividades de mantenimiento en la Unidad de Vinculación de Estudios del Sureste se
reduce a la renovación de pintura de los inmuebles, cambio de ventanas y puertas,
sustitución de piezas para el suministro de agua potable, cambio de piezas eléctricas,
acciones de jardinería de las áreas verdes en las cuales se evitara el uso de pesticidas,
fungicidas o fertilizantes, las actividades de limpieza general de los inmuebles e
infraestructura.
• Las actividades de mantenimiento se pueden resumir en:
1. Reparación de pisos y paredes (instalaciones).
2. Mantenimiento de los sistemas de agua potable.
3. Mantenimiento del sistema de tratamiento de agua residual.
4. Mantenimiento de los sistemas eléctricos.
5. Mantenimiento de Instalaciones estructurales.
6. Deshierbe y riego de las áreas verdes (jardinería).
7. Canalización de los residuos generados a disposición final.
• Generación de Residuos No Peligrosos
En las etapas de preparación del proyecto se generara escombro, envases de metal,
plástico, papel y cartón, lo cual deberá depositarse al momento en los recipientes
designados (tambores metálicos de 200 lts.) que estarán pintados y rotulados especificando
el tipo a depositar, para posteriormente se canalizados al relleno sanitario o centros de
reciclaje.
• Generación de Residuos Peligrosos
Se generan botes y estopas con grasa, aceite y residuos de pintura, los cuales serán
recolectados y almacenados temporalmente en el área designada en tambores metálicos de
200 lts. en buen estado, especificando el tipo de residuo que contendrán de acuerdo a la
normatividad vigente para que posteriormente ser recolectado y transportados por una
empresa especializada y autorizada por SEMARNAT para su disposición final o reciclaje.
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Cabe mencionar que en la etapas de preparacion del sitio y construcción de los inmuebles
las cantidades generadas de residuos peligrosos no serán significativas o casi nulas.
• Emisiones a la atmósfera, prevención y control
Las emisiones a la atmósfera serán, durante la etapa de preparación y construcción del
sitio, las producidas por las actividades de demolición de los inmuebles viejos y
conformación del terraplén en la etapa de preparación del sitio, en dichas acciones se
realizara un riego de con agua para evitar en lo posible la generación de polvos, así como
por la operación de los equipos y maquinaria pesada, esos cumplirán con su programa de
mantenimiento, para evitar en lo posible la afectación a los habitantes cercanos al área del
proyecto.
• Descarga de aguas residuales
Durante la etapa de operación y mantenimiento las aguas residuales generadas provendrán
principalmente de los servicios sanitarios usados por el personal docente y estudiantes,
dichas descargas serán canalizadas a la planta de tratamiento para posteriormente ser
usadas para riego en las áreas verdes.
• Emisiones de ruido
Solo en las etapas de preparación del sitio y construcción de los inmuebles habrá
generación de ruido provenientes de la actividad de demolición, operación de la maquinaria
pesada, uso de equipos y vehículos automotores que ingresen a las instalaciones para
proveer los materiales y para transportar los equipos, las emisiones de ruido que se
generen serán menor a los 90 decibeles (db.) de acuerdo al tipo de actividades, a los
alcances proyectados y en apego los criterios internacionales, otra medida es que solo
habrá un solo turno de trabajo diurno.
II.2.7 Otros insumos
• Sustancias y materia no peligroso En las etapas que incluyen el proyecto, las sustancias con características no peligrosas
usada en mayor cantidad serán el acero, material de relleno para conformación del
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terraplén, madera por lo que no se considera realizar un cuadro con una relación de dichas
sustancias o materiales.
• Sustancias y material peligrosos Cabe señalar que por las dimensiones del proyecto y por las actividades que se
desarrollaran en sus diferentes etapas las sustancias y materiales con características
CRETI que utilizaran serán mínimas reduciéndose a hidrocarburos y sus derivados,
basándonos en la necesidad del uso de equipo maquinaria, mantenimiento de las
instalaciones y transporte del personal que ahí realice actividades de docencia y estudios
de posgrado.
• Planes de uso del área al concluir la vida útil del proyecto.
Para el proyecto se considera un tiempo de vida útil de indefinido, sin embargo si por algún
motivo se llegase a cortar el proyecto de la Unidad de Vinculación de Estudios, el sitio
podría ser usado para fines similares por las dos universidades públicas del estado
(UNACAR y UAC), o para fines turístico, recreativos y de educación ambiental apoyando las
bases para fomentar la actividad turista, aprovechando sus recursos naturales y
ofrecimiento de sus playas de Puerto Real, La Manigua y Playa Norte, así como, consolidar
programas para el turismo en sus áreas de manglar y humedales, aprovechando la
biodiversidad de la flora y fauna que presenta la región de “Laguna de Términos“.
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.
• Actividades de demolición de instalaciones existent e y conformación del
terraplén.
En las etapas de preparación del sitio y construcción se generaran residuos sólidos y
emisiones de partículas de polvo al momento de realizar las actividades de demolición de
las instalaciones existentes y la conformación del terraplén por lo cual se humedecerá con
agua, el material producto de la demolición se llevara a áreas en las cuales se requieran
previa autorización de las autoridades municipales, en lo que se refiere a la generación de
gases por las actividades de los vehículos automotores, equipos y maquinaria pesada se
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verificara que tengan sus servicios de mantenimiento para evitar en lo posible este factor de
contaminación.
• Actividades de operación y mantenimiento de las ins talaciones.
En estas etapas las actividades del personal docente y estudiantes generaran envases de
cartón, de plástico y aluminio los cuales serán depositados en tambores debidamente
rotulados con las indicaciones del residuos a depositar y pintados con un color de
clasificación distintivo, así mismo se clasificaran en orgánicos e inorgánicos para que
posteriormente sean recolectados y canalizados al relleno sanitario de la entidad, la
generación de residuos sanitario serán canalizados a la planta de tratamiento para que los
líquidos tratados sean usados para riego de las áreas verdes, se generaran restos de origen
vegetal debido a las actividades de jardinería, así como también restos de pintura vinílica
por mantenimiento de las instalaciones.
Los residuos de material eléctrico como balastros, focos y lámparas, así como partes de
sistemas informáticos que se generen serán canalizados a una empresa especializada y
acreditada por la autoridad competente para dar disposición final, cabe mencionar que por
las actividades las cantidades generadas anualmente serán mínimas.
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposic ión adecuada de los residuos.
Para el manejo y deposito temporal los residuos generados en las instalaciones del
proyecto se contara con el numero suficiente de tambores metálicos en buen estado, se
tendrá un área para el almacenamiento temporal de los residuos la cual estará debidamente
señalizada y delimitada.
En lo que se refiere al poco material eléctrico e informático residual que se pudiese generar
en Cd. del Carmen operan diferentes empresas especializadas y acreditadas por la
SEMARNAT que brindan los servicios de recolección y transporte para la disposición final
de los residuos peligrosos entre las cuales se encuentran ECONAVAL, SATAB, ECOLOGIA
2000.
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En lo referente a la recolección y disposición final de los residuos no peligrosos será
realizado por la empresa PASA Promotora Ambiental la cual tienen la concesión del manejo
del relleno sanitario municipal.
En las etapas de preparación y construcción se instalaran letrinas portátiles las cuales
serán limpiadas como máximo cada segundo día, en la etapa de operación en caso
necesario la recolección y disposición de los residuos sanitarios será realizado por Sani
Rent.
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS AP LICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO
Es fundamental resaltar que la región de Cd. del Carmen esta en la isla de barrera que
forma parte del área que fue decretada el lunes 6 de junio de 1994 como Área Natural
Protegida con el carácter de Protección de Flora y Fauna de Laguna de Términos, que
dicha ANP tiene una gran importancia ecológica, social y económica derivada de las
actividades pesqueras y de extracción de petróleo. Así mismo ingreso a la lista de sitios
Ramsar el 2 de febrero de 2004, siendo un distintivo que se otorga a humedales que sean
únicos en el mundo y que, además, resulten vitales para la conservación de la diversidad
ecológica por lo cual la Laguna de Términos reúne ambas características y que en conjunto
con los pantanos de centla hacen de la región el mas importante sistema hidrológico.
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFL UENCIA DEL PROYECTO IV.1 Delimitación del área de estudio
La isla de barrera de Cd. del Carmen, contiene en su extremo occidental a la cabecera
municipal del Carmen es parte del Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de
Términos, la cual tiene una gran importancia socioeconómica, derivada de las
actividades de extracción de petróleo, gas y pesqueras; siendo la segunda entidad
urbana mas grande del estado (199,800 personas según el censo de 2005),el municipio
tiene una extensión territorial de 9,720.09 km2 representando el 17.1% de la superficie del
estado, cuenta con todos los servicios de una entidad moderna.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambient al
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IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima El clima que predomina en la isla de Cd del Carmen, según la clasificación de Wilhelm
Koppen corresponde a Cálido-húmedo Am con abundantes lluvias en verano, con un
régimen de calor con cambios térmicos en los meses de diciembre y enero, en combinación
con la cantidad de precipitación total anual.
• Fenómenos climatológicos El proyecto se encuentra en una zona donde los intemperismos más severos que se
presentan son tormentas tropicales y huracanes, los cuales se desplazan a una velocidad
de 18 a 20 km/h. alcanzando velocidades en sus vientos de 120 y hasta 350 km/h. La
mayor frecuencia e intensidad de los huracanes tienen lugar en los meses de agosto,
septiembre y octubre acompañados de lluvias que pueden registrar precipitaciones de 1
000 mm, en los meses de septiembre y octubre, la Sonda de Campeche se considera como
una de las cuatro zonas formadoras de huracanes en México.
• Temperatura (promedio mensual, anual y extremas). En la zona la temperatura varia de 25°C a 33°C; su temperatura media anual es de 27.2 ºC
y 26.8°C. Para este tipo de clima las oscilaciones térmicas no son contrastantes, la
variación media anual de la temperatura del aire en Cd del Carmen es la más pequeña de
todo el Golfo siendo en promedio es de 6°C.
• Vientos dominantes (dirección y velocidad). En la región del Carmen durante todo el año soplan vientos del Norte, con variación en los
meses de Mayo-Agosto, los cuales provienen del Noreste y Sur. Son vientos alisios
modificados ligeramente en su dirección por condiciones regionales que se imponen a la
circulación general de la atmósfera.
En Invierno, la dirección de los vientos se presenta hacia el Este, con ligera tendencia hacia
el Sur y mayor hacia el Norte; los vientos de sureste son mezcla de aires calientes y
cuando este flujo es lento, se enfrían por la baja temperatura del agua originando
condensación y niebla en la parte del Norte del Golfo.
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El promedio de velocidad del viento varía de 11.1 km/h a 14.8 km/h, con vientos fuertes en
las regiones del Sureste de hasta 18.3 y 22.2 km/h; los porcentajes más altos se
encuentran en la Región Noroeste. El viento mensual dominante proviene del Este, la
velocidad máxima promedio mensual es de 7.5 m/s y la mínima promedio mensual fue de
2.2 m/s. La velocidad máxima por día de viento proviene del nor-noroeste
• Precipitación pluvial (anual, mensual, máxima y m ínima).
La precipitación total anual es de 1393 a 2 000 mm. El incremento de la cantidad de lluvia
aquí está relacionado, entre otros factores, a la posición del área respecto al Golfo de
México y la dirección de los vientos húmedos procedentes de esa masa de agua.
b) Geología y geomorfología • Características geomorfológicas más importantes d el predio.
Los sedimentos de la isla van de arenas finas a gruesas y gravas formadas por restos de
moluscos, la fracción menor esta formada por los fragmentos subangulares de conchas, a
través del tiempo la Isla ha sufrido cambios tanto por la erosión (este) como por
sedimentación (oeste) que ocasiona que las bocas de Carmen y Puerto Real se estrechen
• Características del relieve.
La Isla del Carmen tiene una altura promedio de 2.0 msnm. con cordones de la playa
separados de 20 a 40 metros, cuyas alturas varían de 4 a 5 msnm., estos son considerados
como las máximas alturas de la isla, hacia el litoral interno el relieve es mas bajo con
desarrollo de pantanos de manglar, el área de estudio es plana y es completamente
urbanizada con una densidad poblacional media.
• Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, desliza miento, derrumbes, inundaciones.
La zona no se considera susceptible a deslizamientos, derrumbes, movimientos de tierra o
roca, no se encuentra afectada por actividad sísmica, sólo existen puntos o líneas de
reflexión sísmica que han servido para identificar los estratos y estructuras, el territorio
nacional se divide en cuatro regiones sísmicas A, B, C y D; donde la zona “A” es la de
menor intensidad sísmica y la “D” la de mayor probabilidad e intensidad, la zona del predio
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se califica dentro de Región A.
La isla de Cd del Carmen es muy vulnerable al efecto de marea de tormenta y a las
inundaciones por lluvia derivada de depresiones tropicales, tormentas y huracanes.
c) Suelos.
• Tipos de suelo en el predio del proyecto y su áre a de influencia de acuerdo con la
clasificación de INEGI.
Los suelos en la zona del proyecto presenta una permeabilidad media a alta, son de tipo
Litoral Q (li) y Palustre Q (pa) con rocas calizas arcillosas, parcialmente silicificadas de color
café amarillento, con textura espática, nódulos de pedernal y microfauna mal preservada.
d) Hidrología superficial y subterránea.
• Hidrología superficial
El escurrimiento en la región de la Laguna de Términos es de tipo superficial
principalmente; la división hidrológica ubica al área dentro de las regiones 30 y 31
denominadas Grijalva – Usumacinta y Yucatán Oeste Campeche, respectivamente,
perteneciente a la vertiente Oriental. La porción correspondiente a la primera, corresponde
a las cuencas Río Usumacinta y Laguna de Términos, la de mayor extensión, con
excepción del noreste que forma parte de las cuencas Río Champotón y otra perteneciente
a la región hidrológica Yucatán Oeste Campeche.
• Hidrología subterránea.
La calidad del agua varía de dulce a tolerable por lo que se destina para uso domestico, las
principales fuentes de suministro de agua proviene de norias que van de agua dulce hasta
salobre con profundidades que oscilan entre 2 y 3 metros, el agua potable que se consume
en Carmen es provienen de la región de Chekubul. (CONAGUA 2005).
El manto freático en el sitio del proyecto según el estudio de mecánica de suelo es de 1.25
metros de profundidad.
IV.2.2 Aspectos bióticos
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La vegetación circundante al área del proyecto esta constituida por agrupaciones de varias
especies de tipo litoral costero, que en la mayoría ayudan a la fijación de los suelos
arenosos, caracterizándose por vegetación de manglar, de selva baja inundable, de
pantano y estrato herbáceos y acahual, con un grado severo de perturbación; dentro del se
encontraron especies de Mangle Botoncillo, Ceibo, Cocotero, Nance, uva de mar y zacate.
Cuadro 3. Especies presentes en el predio y su áre a de influencia del proyecto
Nombre científico Nombre común
Conocarpus erecta Mangle Botoncillo
Ceiba pentandra Ceibo
Cocus nucifera Cocotero
Birsomina sp Nance
Coccoloba uvifera uva de mar
Cecropia peltata guarumbo
Sebal mexicana Guano
Desmodium tortuosum pega pega
Paspalum sp. Zacate
Cynodon sp Zacate
Andropogon sp Zacate
Panicum sp Zacate
b) Fauna La región de Laguna de Términos presenta una diversidad de asociaciones vegetales y
hábitats, se registra una alta diversidad faunística, teniéndose reportes al menos de 1468
especies tanto terrestres como acuáticas; de estas, 30 especies de anfibios, reptiles, aves y
mamíferos se consideran como endémicos para el país. Además, se reportan 89 especies
con diferentes grados de riesgo o amenaza a su existencia como la cigüeña jabirú, manatí,
cocodrilo, tepeiscuincle, mapache, nutria, ocelote, jaguar y tortugas marinas, entre otros,
mientras que por su importancia cinegética y de consumo, 132 especies tienen importancia
comercial.
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En el sitio del proyecto es totalmente urbanizada la fauna silvestre solo registra la presencia
de aves, iguanas e insectos en su entorno exterior hacia la playa. Lo demás se registró
como fauna urbana: ratones, aves urbanas como zanates, cucarachas, entre otras.
Cuadro 4. Fauna presente en el área terrestre y mar ina de influencia del proyecto
Mamíferos
Nombre científico Nombre co mún
Didelphys virginiana zorro, tlacuache
Rattus norvegicus rata común
Sciurus vulgaris ardilla
Cuadro 5. Avifauna principal reportada en el área d e influencia del proyecto (algunos
de presencia estacional
Nombre científico Nombre común
Casmerodiis albus garza blanca
Bubulcus ibis garza ganadera
Coragyps atratus Zopilote
Columbina minuta Tortolita
Quiscalus mexicanus Zanate
Aratinga nana astec perico azteca
*Jabiru mycteria cigüeña jabirú
*Anas acuta pato golondrino
*Mareca americana pato chalcuán
*Aythya affinis pato boludo chico
*Amazona albifrons loro frentiblanco
Pitangus sulfuratus Comemoscas
*Aves amenazadas y no cinegéticas
Cuadro 6. Reptiles presentes en el área de influenc ia del proyecto
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Reptiles
Nombre científico Nombre com ún
Basiliscus vittatus Toloque
Iguana iguana iguana verde
Sceloporus variabilis roño, lagartija
Anolis sp. Lagartija
Cnemidophorus guttatus Lagartija
Trachemys scripta tortuga jicotea
Cuadro 7. Anfibios presentes en el área de influenc ia del proyecto
Anfibios
Nombre científico Nombre común
Bufo marinus sapo común
Bufo valliceps Sapo
Smilisca baudini Rana
Hypopachus variolosus rana manglera
IV.2.3 Paisaje • La visibilidad El área en la que se encuentra el proyecto es completamente plana sin elevaciones o
pendientes, las áreas de vegetación son escasas, debido a la urbanización del predio y de
sus colindancias, se presenta un contraste de casas habitación con edificios de oficinas
administrativas y de equipamiento en los cuales se realizan actividades de la industria
petrolera y eventos sociales, por lo cual la visibilidad se encuentra condicionada a una
urbanización en constante progreso.
• La calidad paisajística La calidad del paisaje de la zona es urbano y moderno presenta desarrollos de viviendas
con densidad media e industrial y de oficinas, escuelas, lugares para eventos sociales y
administrativas de la industria petrolera, áreas deportivas, como se menciono con
anterioridad las áreas verdes con especies de la región son escasas, los niveles de ruido y
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emisiones atmosféricas presentes no son significativos, en el sistema hidrológico si se
presenta un grado de contaminación severo debido a lo somero del manto acuífero y a la
falta de sistemas de tratamiento de empresas que operan en la zona.
• La fragilidad del paisaje El área presenta una tendencia urbana e industrial del ramo petrolero y de servicios, en
dirección sur se encuentra el arrollo de agua conocido como la caleta, su vegetación
circundante y su fauna presente ha tenido impactos severos por las descargas de agua
residuales de origen domestico sin ningún control de tratamiento, en su periferia hay
pequeños cordones de arboles de manglar en la que habitan garzas y patos en su mayoría,
en dirección norte se encuentra el área de balneario de playa norte la cual es un área
recreativa en que se realizan eventos sociales.
IV.2.4 Medio socioeconómico
c) Factores socioculturales La isla de Cd del Carmen presenta un crecimiento demográfico acelerado debido a la
creciente llegada de gente en busca de empleo formando colonias populares muchas de la
cuales carecen de los servicios básicos, lo cual a ocasionado un descontrol en la
generación de residuos domésticos, contaminación de sus mantos freáticos, contaminación
de sus aguas costeras y desaparición de gran parte de las áreas de manglar al no existir un
control y planeación municipal adecuado.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambi ental
La isla Cd del Carmen presenta un severo impacto en sistema ambiental por el desmonte y
la tala de su vegetación, contaminación de sus mantos acuíferos y sistemas costeros
originado por su creciente densidad población y la actividad industrial petrolera, lo que ha
propiciado la creación de asentamientos irregulares de vivienda y la instalación de
empresas de servicios que la industria petrolera; la entidad aportando casi el 79 % del
producto interno bruto a la federación, contrastando con su estatus de Área de Protección
de Flora y Fauna de “Laguna de Términos”.
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La diversidad de suelos de la región ha favorecido el desarrollo de muy variadas
comunidades vegetales como selva perennifolia, pastizales, popales, tulares y manglares;
los hábitats de la región presentan una gran diversidad de asociaciones vegetales terrestres
y acuáticos, para la cual se reportan al menos 84 familias con un total de 374 especies.
La región de Laguna de Términos presenta una alta biodiversidad faunística con al menos
1468 especies terrestres y acuáticas; de éstas, 30 especies de anfibios, reptiles, aves y
mamíferos se consideran como endémicas, se reportan 89 especies con diferentes grados
de riesgo o amenaza como la cigüeña jabirú, manatí, cocodrilo, tepeiscuincle, mapache,
ocelote, jaguar y tortugas marinas, mientras que por su importancia cinegética y de
consumo 132 especies tienen importancia comercial; sin embargo existen pocos estudios
sobre sus asociaciones de flora y fauna.
El suelo de la zona presenta usos de tipo habitacional, oficinas, servicios comerciales e
industriales, por lo que se considera que en las colindancias del área no existen actividades
industriales que generen residuos peligrosos en cantidades que excedan los limites
permisibles ni descargas de agua de procesos industriales contaminantes; las autoridades
municipales mantienen una supervisión de las actividades que realizan las diferentes
empresas con el fin regularizar y mantener un control.
En lo que se refiere a la calidad del aire en el área del proyecto se considera como buena
aun cuando existe un importante tráfico de vehículos automotores.
b) Síntesis del inventario
No se prevé un cambio en los elementos naturales del paisaje debido a que hay poca
vegetación original producto de la construcción de las anteriores instalaciones, las cuales
fueron demolidas en espera de la autorización por parte de las autoridades competentes
para poder proseguir con el proceso de preparación del sitio y realizar la construcción de
nuevas las cuales albergaran la Unidad de Vinculación de Estudios del Sureste, las
especies de flora que se encuentren dentro del predio serán conservadas.
En dirección sur se encuentra el arrollo o canal de agua denominado la Caleta el cual
presenta un follaje manglar en el cual anidan gaviotas, garzas y pelícanos; en años
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anteriores este arroyo separaba parte de la isla, actualmente es cruzado para unir parte de
la isla por diferentes puentes urbanos.
V. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPAC TOS AMBIENTALES.
El propósito de evaluar los posibles impactos generados por las actividades del proyecto
durante todas sus etapas, permitirá realizar una identificación de las actividades que se
realizarán durante el proyecto, en relación a las condiciones particulares del sitio donde se
desarrollará el proyecto, lo cual permitirá proponer las medidas de preventivas, de control,
mitigación y compensación ambiental.
• Indicadores de impactos ambientales
Una característica fundamental en la identificación de los impactos ambientales es el
conocimiento del proyecto en sus distintas etapas (Preparación del Sitio, Construcción y
Operación y Mantenimiento); esta información nos permite realizar un diagnóstico acertado
del ambiente físico, biológico y socioeconómico en donde se desarrollará el proyecto.
• Lista de indicadores de impactos ambientales
Los indicadores de impacto ambiental, se generan mediante el análisis que incluye dos
cuadros, uno de factores ambientales y otro de las acciones del proyecto, el cuadro de los
factores ambientales, permite analizar al ambiente con tres subsistemas; el medio físico, el
biológico y el socioeconómico, estos subsistemas constituyen el primer nivel, el segundo
nivel lo constituyen los factores ambientales y el tercer nivel los componentes ambientales.
Para identificar las acciones del proyecto, se organizó una estructura jerárquica en forma de
árbol, el primer nivel corresponde a cada una de las etapas del proyecto (preparación del
terreno, construcción, operación y mantenimiento), el segundo nivel (segunda columna), a
las distintas acciones que comprende cada etapa y que pueden ser causantes de impacto.
En el siguiente cuadro se listan los factores ambientales y sus componentes específicos
que fueron identificados, se compararon; identificándose 18 componentes agrupados en 8
factores ambientales susceptibles de ser afectados por las actividades del proyecto.
Cuadro 8. Factores Ambientales y Componentes Especí ficos
SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE
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FAC
TOR
ES A
BIO
TIC
OS
CA
RA
CT
ERÍS
TIC
AS
FÍSI
CA
S Y
QU
ÍMIC
AS
AGUA
Calidad del agua
Recarga de mantos acuíferos
Drenaje y corrientes
AIRE Calidad del aire
SUELO Cambio en uso de suelo
Contaminación por residuos
PAISAJE Degradación del paisaje
FAC
TOR
ES B
IOTI
CO
S
CA
RA
CT
ERÍS
TIC
AS
BIO
LOG
ICA
S
FLORA
Desaparición de vegetación nativa
Fragmentación de hábitats
FAUNA
Desplazamiento de especies
Proliferación de plagas
Creación de barreras
FAC
TOR
ES S
OC
IO E
CO
NO
MIC
O
ECONOMÍA
Generación de empleos
Generación de Profesionistas de Posgrado
Incremento en la productividad publica y privada
SOCIAL
Intercambio académico regional
Aumento en la calidad de vida
Generación de información científica
En el siguiente cuadro se enlistan las etapas del proyecto con relación a las actividades
consideradas como posibles causas de impactos en los factores ambientales y sus
componentes específicos; en total se identificaron 10 actividades agrupadas en 3 etapas
cada una de las cuales son consideradas como posibles causantes de impacto, las etapas
consideradas para el proyecto son: Preparación del Sitio y Construcción, Operación y
Mantenimiento, la etapa de abandono no se consideró debido a la naturaleza del proyecto.
Cuadro 9. Actividades que generan impactos
ETAPA ACTIVIDAD DE IMPACTO
PREPARACION DEL SITIO Demolición de Inmuebles
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Relleno y compactación del suelo
Uso y consumo de combustible
CONSTRUCCION
Obras de edificación
Operación de maquinaria y equipo
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Generación de aguas residuales
Generación de residuos
Mantenimiento de las instalaciones
Circulación Vehicular
Consumo de Energía Eléctrica
• Metodologías de evaluación Se busca obtendrá una estimación de los efectos que recibirá el medio ambiente, mediante
una descripción de las características de tales efectos, se catalogaran las variables con
valores de Bajo o Mediano con ello se obtendrá un conocimiento del impacto ambiental, ya
identificados los impactos por componentes ambientales se procede a elaborar la Matriz de
identificación, descripción y evaluación de impactos ambientales diseñada para integrar las
actividades del proyecto en los impactos identificados, con ello se determinan las
actividades que causaran impactos y deberán ser modificadas en lo posible o en caso
extremó eliminadas para evitar o mitigar el impacto.
La matriz de identificación y evaluación de impactos ambientales se compone de dos
sectores, el primero vincula las actividades relevantes del proyecto con los impactos
identificados en cada componente ambiental y el segundo, el desarrollo de la valoración del
impacto.
Se elabora una matriz de importancia para determinar la importancia de cada efecto. Se
elabora la matriz de importancia del proyecto, cuya estructura se muestra en el siguiente
cuadro, las filas corresponden a los factores y las columnas corresponden a las acciones, la
importancia de un impacto es una medida cualitativa del mismo, que se obtiene a partir del
grado de intensidad la alteración producida y de una caracterización del efecto, obtenida a
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través de una serie de atributos, así mismo, se anotan los valores que se deben asignar a
las variables, para se clasificado de acuerdo a su importancia como:
Cuadro 10. Importancia del Efecto
Irrelevante o Compatible im
Moderado M
Severo s
Crítico c
Criterios de evaluación. Naturaleza (NA): refiere al efecto benéfico (+) o perjudicial (-) de las diferentes actividades que van a impactar sobre los factores considerados. Intensidad (I): representa el grado de incidencia de la actividad sobre el factor específico en que actúa, siendo una afectación mínima o afectación total del facto. Extensión (EX): refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto, que puede ser expresada en términos porcentuales, pudiendo ser un impacto puntual o total. Momento (MO): refiere al periodo entre la actividad y comienzo del efecto sobre el factor ambiental, puede expresarse en unidades de tiempo, cortó plazo, medio plazo y el largo plazo. Persistencia (PE): tiempo de permanencia del efecto desde su aparición, puede expresarse en unidades de tiempo, siendo temporal (pudiendo ser reversibles o recuperables) o permanente (en su caso son irreversibles o irrecuperables). Reversibilidad (RV): Posibilidad que la alteración pueda ser asimilada por el entorno de forma medible a corto, mediano o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales. Sinergia (SI): contempla la unión dos o más efectos, los cuales generaran efectos sucesivos intensificando el impacto, cuando este disminuyen en lugar aumentar su valoración es negativa. Efecto (EF): manifestación sobre el factor como consecuencia de una actividad negativo o positivo.
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Acumulación (AC): este criterio da incremento de la manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la actividad que lo genera. Relación Causa-Efecto (EF): puede ser directa si la actividad misma que origina el efecto e indirecta si es otro efecto el que lo origina. Recuperabilidad (MC): es la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado por medio de la intervención humana. Periodicidad (PR): es la regularidad de manifestación del efecto, pudiendo se periódico, continuo o irregular.
Cuadro 11. Indicadores de cuantificación de impacto s.
Naturaleza (NA) Intensidad (I)
(+) Beneficioso
(-) Perjudicial
+1
-1
(B) Baja.
(M) Media.
(A) Alta.
(MA) Muy Alta
(T) Total
1
2
4
8
12
Extensión (EX) Momento (MO)
(Pu) Puntual.
(Pa) Parcial.
(E) Extenso.
(T) Total.
(C) Crítico (1)
1
2
4
8
+4
(L) Largo plazo.
(M) Mediano Plazo.
(I) Inmediato.
(C) Crítico(2)
1
2
4
+4
Persistencia (PE) Reversibilidad (RV)
(F) Fugaz.
(T) Temporal.
(P) Permanente.
1
2
4
(C) Corto plazo.
(M) Mediano plazo.
(I) Irreversible
1
2
4
Sinergia (SI) Acumulación (AC)
(SS) Sin sinérgico
(S) Sinérgico
(MS) Muy sinérgico
1
2
4
(S) Simple.
(A) Acumulativo
1
4
Efecto (EF) Periodicidad (PR)
(I) Indirecto ( secundario)
(D) Directo (primario)
1
4
(I) Irregular.
(P) Periódica.
(C) Continua
1
2
4
Recuperabilidad (MC) Importancia (I)
(In) Inmediato
(MP) Mediano plazo
(M) Mitigable.
(I) Irrecuperable
1
2
4
8
Irrelevante
Moderado
Severo
Crítico
1
2
4
+4
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Cuadro 12. Matriz de identificación de impactos
FACTORES AMBIENTALES IMPACTOS
ACTIVIDADES
De
mo
lició
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e In
mu
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les
Mo
vim
ien
tos
y U
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e
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alac
ion
es
Cir
cula
ció
n v
eh
icu
lar
AGUA Contaminación por combustibles X
Contaminación por aguas residuales X
AIRE Emisión de gases de combustión X X
Generación de polvos X X
SUELO Cambio de Uso de Suelo X X X
Perdida su capa fértil X X X
PAISAJE Sustitución de especies nativas X
FLORA Desaparición de la cobertura vegetal X X
Fragmentación de hábitats X X
FAUNA
Desplazamiento de especies X X
Proliferación de Plagas X
Obstaculización de transito por barreras X X
ECONOMIA
Generación de empleo X X X X X
Generación de Profesionistas de nivel superior X
Generación de ingreso publico X X X X
SOCIAL
Aumento en el tráfico vehicular X
Aumento en la demanda de servicios públicos X
Aumento en la calidad de vida X X X X X
Generación de información científica X
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Cuadro 13. Matriz de Cuantificación de Impactos
FACTORES AMBIENTALES IMPACTOS
CRITERIOS DE EVALUACION DE IMPACTOS
Imp
ort
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fect
o (
IM)
Cla
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Re
vers
ibili
dad
Pe
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idad
CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR
AGUA Contaminación por combustibles - 1 1 1 2 2 2 2 4 4 1 Im M
Contaminación por aguas residuales - 1 1 1 1 2 2 1 4 4 1 Im M
AIRE Emisión de gases de combustión - 2 1 1 1 2 4 1 4 4 1 M M
Generación de polvos - 2 1 1 1 2 2 1 4 4 1 Im M
SUELO Cambio de uso de suelo - 8 1 8 8 4 8 4 2 2 4 s S
Perdida de la capa fértil - 4 2 4 4 4 8 4 2 2 4 m M
PAISAJE Sustitución de especies nativas - 2 1 4 4 4 4 4 4 4 4 m M
FLORA Desaparición de la cobertura vegetal - 2 1 1 4 4 4 4 4 4 4 m M
Fragmentación de hábitats - 2 2 2 4 2 4 4 4 4 4 m M
FAUNA
Desplazamiento de especies - 2 2 2 2 1 4 4 4 4 2 m M
Proliferación de Plagas - 2 2 2 2 1 2 2 4 4 1 m M
Obstaculización de transito por barreras - 2 1 2 4 4 4 1 4 4 4 m M
ECONOMIA
Generación de empleo + 4 4 1 4 4 8 4 4 4 4 m M
Generación de profesionistas de posgrado + 4 4 4 4 4 8 4 4 4 4 m M
Generación de ingreso publico + 4 4 4 4 4 4 1 8 4 4 m M
SOCIAL
Aumento en el tráfico vehicular - 2 2 2 4 2 4 4 4 4 4 m M
Aumento en la demanda de servicios públicos + 2 2 4 4 4 4 4 4 4 4 m M
Aumento en la calidad de vida + 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 m M
Generación de información científica + 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 m M
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RESULTADOS Para el análisis de los resultados de impactos ocasionados por el proyecto se tomo como base la siguiente clasificación de acuerdo a la gravedad del mismo: • Impacto Compatible : La recuperación inmediata terminada actividad y no precisa prácticas de correctivas o protección. • Impacto Moderado : La recuperación no precisa práctica de mitigación o correctiva, las condiciones ambientales iniciales requiere tiempo de recuperación. • Impacto Severo : La recuperación de las condiciones requiere medidas de mitigación o correctivas, con una recuperación tiempo considerable. • Impacto Critico : El efecto es superior al umbral aceptable, con él se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación, aun con la adopción de medidas correctivas o protección. Se detectaron un total de 19 impactos sobre los distintos componentes y en las diferentes etapas de desarrollo del proyecto, de los cuales, 12 de ellos son de carácter negativo y 7 son de carácter positivo, el factor mas afectado con una tendencia a la sinergia es el suelo, los restantes tienen una tendencia temporal. En cuanto a los impactos positivos estos aunque en menor número se consideran de mucha mas importancia, si se toma en cuenta de que el predio ya contaba con instalaciones con daños estructurales y la urbanización del área, en comparativa a lo que representara el impulso a la creación de profesionistas de posgrado los cuales al realizar sus actividades consolidaran la productividad y a que la información técnica, social, económica y científica que se genere, ayudara a crear estrategias que en su caso ayuden a subsanar la problemática del sistema social, económico, ambiental y de fortalecimiento, actualización y construcción de capacidades de la región.
Cuadro 14. Impactos ocasionados por el proyecto.
GRAVEDAD DEL IMPACTO CARÁCTER DEL IMPACTO
NEGATIVO POSITIVO
COMPATIBLE 1 -
MODERADO 10 7
SEVERO 1 -
CRITICO - -
TOTAL 12 7
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El resultado de la matriz indica que los 7 impactos positivos son de magnitud moderada, 11 impactos negativos en su mayoría son moderados, en tanto que el análisis arrojo sólo 1 impacto negativo compatible y 1 impacto negativo considerado como severo. Por subsistema los mayores impactos se producen en el subsistema abiótico y en el socioeconómico, con un total de 7 impactos cada uno, el subsistema biótico presento solo 5 impactos.
Cuadro 15. Impactos por subsistema ambiental
SUBSISTEMA AMBIENTAL
IMPACTOS
NEGATIVOS POSITIVOS TOTAL
COMP MOD SEV CRIT COMP MOD SEV CRIT
ABIOTICO 6 1 7
BIOTICO 5 5
SOCIOECONOMICO 1 6 7
TOTAL 12 1 6 19
Por componente ambiental el socioeconómico fue el más afectado por los diferentes impactos derivados del proyecto, con un total de 7 impactos de carácter positivo, para el resto de los componentes, la mayoría de ellos presentaron impactos negativos moderados y solo el agua presenta 1 impacto negativo compatible y el suelo 1 de carácter negativo severo.
Cuadro 16. Impactos por componente ambiental.
FACTOR AMBIENTAL
IMPACTOS
NEGATIVOS POSITIVOS TOTAL
COMP MOD SEV CRIT COMP MOD SEV CRIT
AGUA 1 1 2
AIRE 2 2
SUELO 1 1 2
PAISAJE 1 1
FLORA 2 2
FAUNA 3 3
SOCIOECONOMIA 2 5 7
TOTAL 1 12 1 0 0 5 0 0 19
Análisis de los resultados
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Por Subsistema BIÓTICO.- La fauna tuvo un impacto más que el componente flora (2 impactos), también en este caso los impactos son de carácter negativo pero se pueden establecer medidas que ayuden a ser mitigados y compensados. ABIÓTICO .- El suelo y aire son los más afectados con 2 impactos cada uno, el paisaje solo presento un impacto, en este caso los impactos son de carácter negativo pero mitigables y compensados. SOCIOECONOMICO.- Los impactos que se darán en este subsistema son beneficios, siendo el socioeconómico 5 y 2 positivos. Por Componente Ambiental AGUA . Los impactos que se pueden presentar sobre su calidad por la contaminación de los residuos generados sin control, es el suelo con una permeabilidad media y profundidad del manto acuífero a 1.25 metros de profundidad de los cuales podrían tener un impacto directo por lo que la ubicación de la planta de tratamiento con le mayor margen de efectividad, garantía de mantenimiento y control de los residuos generados será de especial cuidado. AIRE. Las obras de demolición, conformación de terraplén generaran partículas de polvos y emisión de gases de combustión interna que afectando temporalmente y puntualmente la calidad del aire, dichos impactos podrán se mitigados. SUELO. La generación de impactos que afectan este factor por la preparación del sitio del sitio y construcción de la instalaciones, tienen una marcada tendencia a la sinergia, ya que se realiza una continuidad en el uso de suelo pero se densifica mas, sin embargo hay que tomar en cuenta que se aplicara ecoconcreto lo cual permite la filtración de agua pluvial y que se tratara de tener la mayor extensión de aéreas verdes. PAISAJE . El cambio de paisaje por la preparación del sitio y construcción, aun el sistema actual presenta una afectación y marcada modernización, lo cual provoca un impacto visual, el área de playa norte presenta una modernidad que compagina con los lineamientos municipales y las instalaciones de la UVESE tendrá un toque colonial el cual contempla áreas verdes. FLORA . Los impactos sobre este componente, presenta actividades antropogénicas, de importancia, las cuales se señalaron en visitas de campo en la que se encontraron especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, por lo cual, se conservaran al momento de realizar la preparación del sitio y construcción de los inmuebles, así mismo se proyectan
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áreas verdes con especies nativas, (Ver cuadro con especies bajo algún régimen protección. FAUNA . El desplazamiento de especies terrestres de baja movilidad (reptiles e insectos) y la sinergia a la creación de barreras físicas, son los impactos generados en este componente ambiental, en las visitas de trabajo de campo no se encontraron especies enlistadas en la NOM-SEMARNAT-2001, sin embargo se tendrá un plan de control ambiental para los residuos generados y evitar la generación de insectos. SOCIOECONOMICO. Habrá impactos positivos con la generación de empleos temporales y permanentes, generación de información científica de utilidad para la región y el fomento a generar profesionales con un nivel de posgrado, actualizar a administradores, académicos y productores, lo cual se reflejara no solo en la calidad de vida sino también en la productividad industrial, cabe mencionar que en la zona hay proyectos que fomentaran las actividades culturales, sociales y recreativos; lo cual beneficiara el ingreso publico por concepto de pagos de impuestos municipales. Se contribuirá significativamente a elevar la calidad de vida por la creación y demanda de servicios públicos, hay que tomar en cuenta que el sitio del proyecto. Los impactos ambientales negativos son al subsistema abiótico y biótico aun cuando existe un deterioro en el sistema ambiental de la zona por las actividades antropogénicas e industriales (extracción de petróleo y gas), impactan directamente a los factores suelo y agua. Los impactos positivos por la generación de empleos temporales y permanentes en y la generación de ingreso de impuestos al municipio generará beneficios importantes en los factores de la economía. Área de Influencia. El área de influencia por la construcción del proyecto es puntual en cuanto a los impactos negativos por la generación de emisión de polvos, ruido y sinergia en el cambio de uso del suelo, sin embargo se aplicaran medidas de mitigación y control; pero en lo referente a los impactos positivos el impulso de profesionistas de posgrado y generación de información científica; tendrá un alcance regional o internacional. Pero su impacto por sus funciones en el área de influencia (sureste-península de Yucatán). VI.-DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y MITIGA CION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES . La estrategia de mitigación y control de impactos ambientales, se basó en propuestas multidisciplinarias, en la investigación de la bibliografía respecto a la caracterización de los elementos de los subsistemas ambientales, asimismo se consideraron los lineamientos
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establecidos en la Normatividad y legislación ambiental y desarrollo urbano de los tres órdenes de gobierno. Factor Ambiental: Aire PREVENTIVAS
• Con la finalidad de garantizar que las acciones de preparación del sitio (demolición de las antiguas instalaciones, acciones de transporte de materia y conformación del terraplén se deberá realizar acciones para humedecer dichos materiales de relleno y uso de lonas para evitar la dispersión de partículas durante su recorrido.
• La maquinaría y equipo que utilice motores de combustión interna que se pueda
considerar como una fuente de contaminación, deberá ajustarse a las normas siguientes: NOM-043-SEMARNAT-1993 y NOM-085-SEMARNAT-1994, las cuales regulan los niveles máximos permitidos de emisiones a la atmósfera.
• Se exigirá que la maquinaria y equipo cuente con un programa de mantenimiento
para tener un optimo funcionamiento evitando en lo posible la generación de emisiones a la atmosfera
MITIGACIÓN
• Para las actividades que impliquen la extracción de material de relleno, se adquirirá a proveedores que cuenten con sus autorizaciones vigentes y que cumplan con las indicaciones anteriormente mencionadas con el fin de minimizar la dispersión de partículas a la atmósfera. Los riegos se realizarán con mayor énfasis en los sitios más cercanos a asentamientos humanos y con alta velocidad del viento.
Factor Ambiental: Agua PREVENTIVAS:
• La maquinaria y equipo empleada en este proyecto deberá estar en buenas condiciones mecánicas, a fin de evitar fugas de lubricantes y combustibles, previniendo al máximo la contaminación del manto acuífero.
• Se deberán tomar todas las precauciones para evitar la contaminación del suelo en
el caso que se requieran realizar reparaciones y suministro de combustible de maquinaria y equipo en el sitio de la obra, de esta manera se evitará afectar la calidad del agua precipitada que logre infiltrarse. El mantenimiento preventivo de los vehículos deberá realizarse en talleres apropiados.
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• Durante la preparación y construcción se colocaran letrinas portátiles con la finalidad de mantener un estricto control de los residuos sanitarios y evitar las evacuaciones al aire libre, posteriormente los residuos deberán ser trasladados a los sitios donde indique la autoridad local, para lo anterior, se contará con una empresa con amplia experiencia y con equipos funcionales, para su disposición.
MITIGACION
• Se usara material de concreto para los pisos exteriores para permitir la filtración de agua pluvial, permitiendo la recarga de mantos acuíferos.
• Se tendrá aéreas verdes con especies nativas de la región así mismo se respetara las especies presentes con el fin de mantener en lo posible una mayor permeabilidad del suelo y mantener los niveles de evaporación en el sitio.
• Se contara con una planta de tratamiento la cual se instalara a nivel del suelo para evitar en lo posible filtraciones al subsuelo y por consiguiente la contaminación del manto acuífero.
Factor Ambiental: Suelo PREVENTIVAS
• Se tendrá un control de supervisión para evitar el vertido de los residuos de hidrocarburos, de cementos o de empaque producto de la ingesta de alimentos al suelo, por lo que se realizaran pláticas de concientización ambiental a todo el personal ubicado en la obra.
• En los casos en los que un equipo o maquinaria tenga que ser reparada en el sitio del proyecto, el contratista deberá cumplir con la instalación de acceso siro para retener fluidos; por lo que la maquinaria y equipo utilizado en este proyecto deberá estar en buenas condiciones mecánicas, para evitar fugas de lubricantes y combustibles que contaminen el suelo, aunque sea de forma puntual.
• En el desarrollo de la obra deberán colocarse letrinas portátiles con la finalidad de
mantener un estricto control de los residuos sanitarios y evitar las evacuaciones al aire libre, posteriormente los residuos, deberán ser trasladados a los sitios donde indique la autoridad local, para lo anterior, se contará con una empresa para su disposición.
• Para el deposito y clasificación, traslado y disposición final de los residuos sólidos,
deberán de instalarse contenedores debidamente pintados con un color distintivo y rotulados con el tipo de residuos a depositar, los cuales serán en numero suficiente
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y ubicados estratégicamente en los frentes de trabajo; deberán permanecer preferentemente cerrados para evitar plagas y distantes de zonas con riesgos de inflamación. También deberá posibilitarse el reciclaje de algunos desechos antes de trasladar aquellos a los sitios de disposición final autorizados, evitando la contaminación y el impacto visual negativo.
MITIGACIÓN
• No deberán ejecutarse acciones de trabajos fuera del predio autorizado, lo anterior con la finalidad de prevenir algún efecto negativo al ambiente, así como no generar conflicto vecinal o vial al estar rodeado de oficinas y dos avenidas de tránsito regular.
RESTAURACIÓN
• Se considerara un procedimiento de saneamiento a suelos afectados, para el caso de que accidentalmente se viertan residuos tanto en el área del proyecto así como en el trayecto de transporte de los mismos.
Factor Ambiental: Flora PREVENCIÓN
• Todo el personal que labore en la obra deberá recibir y acatar indicaciones de no cortar, colectar o dañar ningún ejemplar de flora silvestre dentro o fuera del predio, se establecerán reglamentaciones internas que eviten cualquier afectación derivadas de las actividades del personal, sobre las poblaciones de flora y especialmente sobre aquellas que se encuentran bajo estatus de protección, de acuerdo al listado establecido en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Al respecto, se responsabilizará a la empresa de cualquier ilícito en el que incurran sus trabajadores.
• Se deberá contar con un responsable técnicamente capacitado en temas
ambientales a fin de garantizar la supervisión y cumplimiento de las indicaciones propuestas en el presente documento en las diferentes etapas del proyecto.
MITIGACIÓN
• No deberán ejecutarse trabajos fuera de la superficie autorizada, lo anterior con la finalidad de prevenir impactos ambientales que no se encuentren contemplados en el presente documento.
Factor Ambiental: Fauna PREVENCIÓN
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• Los niveles de ruido ocasionados por la maquinaria, equipo y vehículos de volteo, deberán cumplir con los parámetros establecidos en la NOM-080-SEMARNAT-1994.
• El personal que labore en el proyecto deberá recibir asesoría y capacitación sobre el
manejo de fauna silvestre que pudiera presentarse en el sitio, así como fauna que pudiera representar un riesgo para la salud (ejemplos: serpientes, alacranes, arañas, ciempiés), estableciendo medidas a tomar en caso de emergencia.
• Todo el personal que labore en la obra deberá recibir y acatar indicaciones de no
colectar o dañar ningún ejemplar de fauna dentro y fuera del predio, se deberá establecer reglamentaciones internas que eviten cualquier afectación derivadas de las actividades del personal, sobre las poblaciones de fauna silvestre y especialmente sobre aquellas que se encuentran bajo estatus de protección, de acuerdo al listado establecido en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Al respecto, se responsabilizará a la empresa de cualquier ilícito en el que incurran sus trabajadores.
• Se deberá contar con un responsable técnicamente capacitado en temas
ambientales a fin de garantizar que el personal que trabaje en el proyecto, cumpla las medidas para la conservación y manejo de la flora y fauna silvestres, en caso de registrarse la presencia de alguna.
• Queda estrictamente prohibida, además de ser inviable, la caza, colecta y
aprovechamiento de cualquier especie de fauna silvestre dentro y fuera del predio. MITIGACIÓN
• No deberán ejecutarse trabajos fuera de la superficie autorizada, lo anterior con la finalidad de prevenir impacto ambiental que no se encuentren contemplados en el presente documento, se utilizarán únicamente las avenidas y calles de acceso existentes.
Factor Ambiental: Paisaje PREVENCION
• Se tendrá un control en la generación y deposito de residuos sólidos evitando su dispersión al ambiente, teniéndose supervisión durante el desarrollo de la obra, para su correcta canalización a disposición final.
• Los residuos de material como el cemento utilizados durante las etapas de
preparación y construcción, serán depositados en contenedores para su posterior recolección y canalización a sitios autorizados o disposición final.
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• Los residuos generados durante las diferentes etapas del proyecto, deberán manejarse por separado de acuerdo a sus características. Deberán depositarse en contenedores metálicos o de plástico, con tapa, indicando su contenido; su disposición será de acuerdo a lo que señale la autoridad ambiental competente y normas aplicables.
• El contratista deberá realizar periódicamente (de acuerdo su propia programación),
limpieza general en todas las áreas donde se estén desarrollando las actividades de trabajo.
Además de lo anterior, se manifiesta que se tomarán en cuenta las especificaciones establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas citadas anteriormente para cada factor ambiental de acuerdo a lo siguiente:
• No se contempla descargar a cielo abierto aguas residuales ni la infiltración en el suelo o subsuelo de aguas que contengan contaminantes orgánicos (sanitarios y/o fecales) o inorgánicos (detergentes y/o cualquier tipo de fertilizantes).
• Se prohíbe realizar cualquier tipo de aprovechamiento de las especies de vida
silvestre terrestre y acuática que habita la zona, especialmente aquellas incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
• Se tendrá una supervisión y control evitando derrames de combustibles o aceites
que contaminen el suelo o mantos acuíferos del predio.
• Se conservaran las especies de flora presentes en el predio y encaso determinado se tendrá que modificar la ingeniería del proyecto, no se realizaran prácticas de quema de materiales sobrante o residuos dentro o fuera del predio.
• No se confinarán, reciclarán ni tratarán en la zona, residuos que por sus
propiedades físicas, químicas o biológicas cuenten con características de peligrosidad según lo establecido en la NOM-052-SEMARNAT-2005.
• Habrá en el área del proyecto depósitos de residuos sólidos domésticos en
contenedores con tapa, ubicados de manera estratégica en los frentes de obra y con disposición periódica en sitios autorizados por la autoridad local competente, a efecto de evitar su dispersión y la proliferación de fauna nociva.
• Se realizara la recolección de botes y residuos de pintura, estopas, trapos y papeles
impregnados con aceite o pintura, grasas, solventes y aceites gastados provenientes de la lubricación de equipos y maquinaria y disposición en contenedores especiales; a fin de remitirlos posteriormente a sitios de disposición final autorizados, de acuerdo a la normatividad aplicable en la materia.
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VII.1 Pronóstico del Escenario Con base en la información analizada se proyecto el escenario futuro en el área, sin el
proyecto y con el proyecto a mediano y largo plazo.
Pronósticos del Escenario sin Proyecto
La perturbación de cada componente y variable, revela que los componentes de uso,
calidad de suelo y tipo de paisaje circundante continuaran siendo afectados en el escenario
futuro debido a los requerimientos de la población de vivienda, comerciales e industriales
para satisfacer la actividad petrolera y el desarrollo urbano habitacional e industrial de la
zona del estudio; en el caso del componente socioeconómico, los impactos se consideran
benéficos permanentes.
Los procesos de cambio y deterioro del sistema ambiental están directamente vinculados
con la creación de unidades de inmuebles para oficinas. Casas habitación y comercios,
proceso que se ha incrementado en los últimos años, por lo que el cumplimiento en materia
de protección ambiental al realizar un proyecto y aplicación de la legislación por parte de las
autoridades debe ser estricto, ya que al no existir un control en las actividades humanas e
industriales, los pronósticos de la calidad ambiental en el área son desfavorables, con una
tendencia al deterioro.
Pronósticos del Escenario con Proyecto.
La calidad actual del sistema ambiental indica que los componentes y variables presentarán
mayor impacto son el uso de suelo y agua; mientras que en el componente socioeconómico
los impactos serán benéficos con el proyecto debido a la generación de empleos,
generación de profesionistas de posgrado y generación de información científica aplicable a
la región y sus necesidades. El escenario con proyecto propone que las medidas de
prevención, control y mitigación contempladas son suficientes para compensar los impactos
identificados; considerando la información analizada para el escenario a mediano, largo
plazo, las perturbaciones generadas a los diferentes componentes y sus variables
ambientales; no hay valores que indiquen efectos perjudiciales de relevancia; los impactos
serian benéficos manifestándose en los componentes y variables socioeconómicos, cuando
el proyecto este operando se aplicaran las medidas de prevención y mitigación propuestas
para los impactos ambientales que se generen:
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El sitio conservara sus condiciones, ya que se aplicaran las medidas adecuadas y a que el
proyecto no tendrá impactos negativos relevantes que la de la intensificación del uso de
suelo ya vigente desde hace 35 años. Se buscara reducir y controlar la generación de ruido,
las emisiones de partículas y gases, y el control de las aguas residuales para un reusó; se
considera que los impactos negativos para el sistema ambiental son temporales y
reversibles, por lo que no existe acumulación de los mismos.
VII. 2 Programa de Vigilancia Ambiental El Programa de Monitoreo y Vigilancia Ambiental, tendrá como objetivos particulares el dar
cumplimiento de las medidas propuestas para la protección ambiental y el seguimiento a los
posibles efectos o sinergias en el sistema ambiental del área como resultado de la
operación del proyecto, dicho programa estará a cargo del personal especialista encargado
de supervisar todas las actividades directas e indirectas relacionadas con el proyecto, así
pues se tendrá como lineamientos.
• El verificar la aplicación de las estrategias implementadas para la prevención y
mitigación de impactos ambientales.
• Estimar la modificación de la calidad ambiental del sitio durante la vida útil del
proyecto y proponer medidas alternativas de corrección y compensación.
• Medir los resultados de los programas para evitar una afectación a la población
cercana.
• Reportar ante la autoridad competente cualquier afectación al medio ambiente que
se pudiesen originar debido a las actividades que se proyectan realizar.
El programa de monitoreo y vigilancia ambiental implementara acciones la inspección del
estado de las instalaciones y sus equipos, la renovación cuando se requiera de los
señalamientos preventivos, la verificación del estado de los equipos extintores, la revisión y
actualización de las autorizaciones para la operación del proyecto.
La Unidad de Vinculación de Estudios del Sureste en su proceso de mejora continua
contempla la participación voluntaria en los programas promuevan la Secretaria de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para
garantizar el cumplimiento de la legislación y normatividad ambiental, los términos y
condiciones que dictaminen las autoridades; conociéndose la eficacia de las acciones de
prevención y mitigación a los impactos e identificando las posibles modificaciones.
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VII.3 Conclusiones
Los objetivos del proyecto son de importancia en contribuir e integrarse a la construcción de
capacidades sectoriales y ciudadanas de la región sureste y península de Yucatán, no hay
que olvidar la problemática del Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de
Términos, del sector industrial que se desarrolla actualmente y del crecimiento población
que genera problemas de los cuales no se tiene un control adecuado, por lo que la
vinculación, capacitación, actualización y fortalecimiento a la información técnica, científica
y administrativa e incluso cultural que se genere y el fomento a la formación de profesionista
con nivel académico de posgrado (maestría y doctorado) permitirá impulsar la productividad
y sustentabilidad en diferentes rubros; en la Unidad de Vinculación de Estudios del Sureste,
se tendrá participación de las entidades de Tabasco, Campeche, Yucatán e incluso
Quintana Roo, lo cual creara, dará continuidad y consolidara las alianzas académicas.
El predio del proyecto se localiza dentro del Área Parcial de Playa Norte por lo que
compagina con los lineamientos municipales según el Programa Director Urbano del 2009,
ya que dichas instalaciones tendrán un moderno estilo con un toque colonial lo cual
contribuye a la imagen de las colindancias; las medidas de prevención, mitigación y
compensación propuestas para realizar el proyecto son suficientes en cada factor ambiental
ya que las actividades no involucran actividades de riesgo o el uso materiales con
características peligrosas.
La Unidad de Vinculación de Estudios Superiores del Sureste por su carácter educativo y
formación de profesionistas dará cumplimiento a los términos y condicionantes que la
autoridad determine para el cumplimiento ambiental y en su caso propondrá estrategias
sustentadas científicamente, por lo que se considera que los beneficios para la entidad y la
región son mayores que los impactos negativos que se pudiesen generar en la realización
del proyecto.
Las metodologías empleadas fueron para obtener una valoración de los impactos que
puedan generarse sobre los componentes ambientales del sistema actual y futuro,
considerándose cada una de las actividades a realizar y su efecto en el ambiente
susceptible al deterioro, teniendo como prioridad el prevenir, controlar y mitigar la magnitud
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de los impactos que se pudiesen generarse y evitaran que éstos se conviertan en impactos
sinérgicos significativos.
El proyecto no altera su entorno en cuanto a su uso, aptitud y vocación actuales. La obras y
su manejo de agua y residuos busca ser sustentable y respetar la normativad vigente,
particularmente por ser una instancia académica y de vinculación con la región y su
sustentabilidad.