UNIÓN COSTARRICENSE DE CÁMARAS y ASOCIACIONES DEL SECTOR EMPRESARIAL PRIVADO

Resumen del Proceso de Negociación de la Nueva Metodología de Fijación

de Salarios Mínimos del Sector Privado

JULIO 2011

Resumen de Metodología de Ajuste Salarial Vigente:

Concertación 1998

Concertación para ajustar salarios en el sector privado

“Los salarios mínimos tendrán un ajuste semestral automático que cubra los periodos enero-junio y julio diciembre, por la variación acumulada en el IPC en esos mismos periodos siempre y cuando esa variación no sea mayor al 6% en cada uno de esos periodos. Si la variación acumulada del IPC en esos periodos semestrales es superior al 6% el Consejo Nacional de Salarios decidirá sobre el incremento complementario al indicado.”

Informe Concertado “Política Salarial”.Octubre 1998

Concertación para ajustar salarios en el sector privado

“En la fijación salarial inmediata posterior se sumará o restará la diferencia entre el nivel real del indicador y el calculado para el mes de junio o de diciembre, a la inflación del semestre pertinente.”

Informe Concertado “Política Salarial”.Octubre 1998

Método para calcular el ajuste salarial

1. Se toma la inflación real de enero a mayo 2011.

2. Se calcula la inflación estimada de junio del 2011: promedio de los últimos 10 años.

3. Con 1 y 2 se calcula la inflación del primer semestre del 2011.

4. Se toma la inflación real de diciembre de 2010.

5. Se toma la inflación estimada para diciembre de 2010: promedio de los últimos 10 años.

6. Con 4 y 5 se calcula el factor de corrección.

7. Con 3 y 6 se calcula el ajuste salarial del segundo semestre de 2011.

Establecimiento de una Nueva Metodología de Ajuste Salarial para el

Sector Privado

Antecedentes

•A finales del 2009 el Consejo Nacional de Salarios acordó estudiar la fórmula de ajuste y que cada uno de los sectores involucrados en el proceso de fijación salarial realizara un análisis de la metodología vigente y presentara una propuesta.

•El economista Ronulfo Jimenez fue el encargado de realizar el estudio y elaborar la propuesta del sector empleador.

•Dicha propuesta fue presentada ante el Consejo Directivo de UCCAEP en la sesión No. 07-1011. En acuerdo sobre la misma fue tomado en la sesión No. 08-1011 del 22 de julio del 2010.

Principales Resultados del Estudio elaborado por el

Sector Empleador

La fórmula de concertación ha logrado proteger el valor real del salario mínimo.

Fuente: Elaboración propia con datos del BCCR y MTSS.

En términos de dólares el SMM ha aumentado

Fuente: Elaboración propia con datos del BCCR y MTSS.

El SMM en Costa Rica está “bien” ubicado en la comparación internacional

Salarios mínimos del sector privado versus inflación

Fuente: elaboración propia con datos del BCCR y MTSS.

Número de ocupados en jornadas de 40-48 horas según EHPM, en relación al SM I Semestre 2009 1/

# de personas %

TOTAL <SM >SM <SM >SM

Ocupados 1.043.200 240.653

802.547 23% 77%

Independientes 2/ 134.255 45.887

88.368 34% 66%

Sector Público 218.674 9.582

209.092 4% 96%

Sector Privado 660.827 173.959

486.868 26% 74%

En empresas de menos de 10 empleados 281.336 115.786

165.550 41% 59%

En empresas entre 10 y 20 empleados 72.676 15.990

56.686 22% 78%

En empresas de más de 20 empleados 306.815 42.183

264.632 14% 86%

En trabajo doméstico 29.444 11.225

18.219 38% 62%

1/ No se incluye trabajadores de organismos internacionales, no remunerados e ignorados.  

2/ Incluye patronos y trabajadores por cuenta propia.          

Sobre el incumplimiento de los salarios mínimos

Fuente: Elaboración propia con datos de la EHPM.

En que consisten la propuesta del Sector Empleador?

Propuesta

• Mantener el esquema de concertación que ha permitido mantener el poder adquisitivo de los salarios con algunas modificaciones para mejorar su efectividad.

• Iniciar proceso de simplificar la fijación salarial para tener un único salario mínimo de protección.

Modificaciones a Concertación

Concertación• Para estimar la

inflación de los meses faltantes se usa un promedio de inflación de los últimos 10 años.

Propuesta• Se proponer usar un

promedio de los últimos 5 años.

Modificaciones a Concertación

Concertación• Se corrige la

diferencia entre la inflación real y la estimada de los meses de junio y diciembre

Propuesta• Corregir la diferencia

para los meses de junio, octubre, noviembre o diciembre

Modificaciones a Concertación

Concertación• La fórmula se

desactiva con una inflación acumulada de 6%

Propuesta• La fórmula se desactiva

con una inflación acumulada de 3%

Consejo Directivo UCCAEP Extracto del ACTA No. 07-1011

ARTÍCULO 4. Propuesta de revisión de la fórmula de fijación de salarios mínimos, a cargo de Ronulfo Jiménez. La Presidencia le da la bienvenida al señor Ronulfo Jiménez, quien agradece el espacio y brinda la presentación adjunta (ANEXO I). Una vez finalizada la presentación los Directores comentan como que entre más alto sea el salario mínimo, más alta es la elasticidad y el efecto de desempleo es más grande. La meta es llegar a un salario mínimo único. La propuesta de UCCAEP sería seguir con la fórmula de concertación ya que ha funcionado y ha permitido que los salarios sean constante en términos reales, no conveniente incluir otros elementos.Debemos insistir en un salario mínimo único, la fórmula podría recibir unos pequeños ajustes pero que el concepto básico continúe, por lo tanto se debe defender la fórmula, evitar la inflación anticipada, debemos mantener la tasa de desempleo baja. La Presidencia agradece a don Ronulfo Jiménez y Luis Mesalles el trabajo realizado y por el tiempo.

Consejo Directivo UCCAEP

Extracto del ACTA No. 08-1011

ARTICULO 2: Aprobación del acta de la sesión anterior. Se somete aprobación el acta de la sesión ordinaria No. 07-1011 realizada el 08 de julio. La señora Shirley Saborío indica que en la sesión anterior no aprobaron la propuesta formal de UCCAEP en el tema de la modificación de la fórmula de concertación, los puntos eran reducir de 10 a 5 años el período para estimar el IPC de los meses que no tiene el dato y realizar la corrección por todos los meses que se están estimando. Acuerdo 45: Los directores aprueban la propuesta que UCCAEP estará presentando al Ministerio de Trabajo en relación con la modificación de la fórmula de concertación de cambiar de 10 a 5 años para estimar los meses que no se tiene el dato del IPC y que el factor de corrección se aplique para todos los meses que se estiman. Acuerdo 46: Aprobada el acta ordinaria No.07-1011.

Nueva Metodología: Resumen de Propuestas

Sectoriales

Propuesta de Ajuste Salarial presentada por Sector Privado

Continuar con fórmula actual que incluye:

1.Ajuste semestral por inflación acumulada del semestre anterior al de la fijación (según IPC g).2.Corrección por diferencial entre inflación estimada y real del semestre tras-anterior al de la fijación.

Novedad: Estimación de meses faltantes como el promedio mensual de la inflación de los últimos 5 años, en lugar de 10 años.

Propuesta de Ajuste Salarial Presentada por el Gobierno

El ajuste incluiría 2 componentes:1.Ajuste semestral por inflación acumulada del semestre anterior al de la fijación (según IPC ib) y corrección por diferencial entre inflación estimada y real del semestre tras-anterior al de la fijación.2.Ajuste por productividad (igual al 50% del aumento del PIB real per cápita).

Además:1.Estimación de meses faltantes según promedio mensual de los 6 meses anteriores al mes en análisis. 2.Productividad medida en base a estimaciones del PIB y población del BCCR e INEC.3.Proponen no reglas fijas y flexibilidad en según coyuntura.

Propuesta de Ajuste Salarial presentada por Sector Sindical

En relación al SMM: no menor a 2 CBA.

Propuesta de Ajuste: •Ajuste semestral por inflación estimada por el BCCR para el semestre de fijación.•Corrección por diferencial entre inflación estimada y real del semestre anterior.•Ajuste por productividad igual al 50% de la tasa de crecimiento del PIB por ocupado).•Ajuste por crecimiento del PIB semestral (igual al 50% de la tasa de crecimiento del PIB semestral).

Resumen de Propuestas de Ajuste Salarial presentadas por

Sectores

UCCAEP Gobierno SindicatosAjuste por inflación

inflación pasada IPC general IPC ingresos bajos N.A

inflacion futura N.A N.A IPC general

Ajuste por productividad N.A PIB real per cápita

PIB real por ocupado

Ajuste por crecimiento del PIB N.A N.A

Tasa crecimiento

semestral del PIB

IPC general vs IPC ingresos bajos(conformación de cada canasta)

Fuente: Documentos metodológicos del calculo del INEC.

IPC general

IPC ingresos bajos

Artículos de la canasta 292 266

Artículos que están en la canasta del IPC 261

Artículos que están en la canasta del IPC y no

están en la canasta de este grupo 31

Artículos que se incluyen en este grupo y que no

estánen la canasta del IPC 5

IPC general vs. IPC ingresos bajos(ponderación)

.

Fuente: Documentos metodológicos de calculo del INEC.

Grupo de Bienes y Servicios IPC general IPC ingresos bajosAlimentos y bebidas no alcohólicas 18,61 33,5Bebidas alcohólicas y cigarrillos 0,69 0,96Comidas y bebidas fuera del hogar 8,61 7,41Prendas de vestir y calzado 5,86 5,99

Alquiler y servicios de la vivienda 10,64 14,98Artículos para la vivienda y servicio doméstico 8,65 6,9Salud 4,81 2,18Transporte 18,19 10,32Comunicaciones 4,45 4,04Entretenimiento y cultura 7,25 3,77Educación 5,89 3,72Bienes y servicios diversos 6,35 6,23

Total 100 100

Fijación Salarial del II Semestre del 2011

Resultado de las tres propuestas en caso de estar vigentes alguna de ellas

Ajuste Salarial II Semestre 2011Según propuesta de UCCAEP

Detalle

Inflación Real oct - dic 2010 1,8837%

Inflación Estimada oct - dic 2010 2,5260%

Factor de Corrección -0,6422%

Inflación Real ene.- may.2011 2,2090%

Inflación Estimada junio 2011 0,6669%

Infl. Estimada I Sem. 2011 2,8906%

Ajuste Total 2,2484%

Ajuste Salarial II Semestre 2011Según propuesta de Gobierno

Detalle

Real diciembre 2010 1,0975%

Estimada diciembre 2010 0,4853%

Corrección 0,6122%

Real ene.- abril 2011 0,2264%

Estimada mayo 2011 0,3948%

Estimada junio 2011 0,2867%

Infl. Estimada II Sem. 0,9106%

Ajuste por Inflación 1,5228%

Ajuste Salarial II Semestre 2011Según propuesta de Sindicatos

Detalle

Real I semestre 2,2936%

Estimada semestre 2,0000%

Corrección 0,2936%

Infl. Estimada II Sem. 2,5000%

Ajuste por Inflación 2,7936%

Ajuste Salarial para II Semestre 2011 según propuestas sectoriales

Concertación UCCAEP Gobierno Sindicatos

Ajuste por Inflación 2,6413% 2,2484% 1,5228% 2,7936%

Ajuste por Productividad N.A N.A 0,1855% 0,7266%

Ajuste por Crec PIB N.A N.A N.A 1,6259%

AJUSTE TOTAL 2,6413% 2,2484% 1,7083% 5,1461%

UNIÓN COSTARRICENSE DE CÁMARAS y ASOCIACIONES DEL SECTOR EMPRESARIAL PRIVADO

Resumen del Proceso de Negociación de la Nueva Metodología de Fijación

de Salarios Mínimos del Sector Privado

JULIO 2011