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5° Encuentro Anual Sociedad Chilena Políticas Públicas
Pa t r o c i n a n : O r g a n i z a n :
Jueves 16 / enero / 2013
Casa Central Universidad Alberto Hurtado
ORGANIZADORES
SOCIEDAD CHILENA DE POLÍTICAS PÚBLICAS La Sociedad Chilena de Políticas Públicas es una Corporación Científica de personas cuya misión es contribuir al mejoramiento de la calidad de las políticas públicas fomentando el estudio y la investigación de carácter teórico y empírico. www.sociedadpoliticaspublicas.cl
UNIVERSIDAD ALBERTO HURTADO La Universidad Alberto Hurtado, como heredera de la tradición educacional jesuita, proyecta en el campo académico el espíritu de San Alberto Hurtado con el que se quiere seguir marcando nuestra época. Contribuyendo al desarrollo de la persona y a la promoción de una sociedad más justa, en Chile y América Latina, por medio de una investigación, docencia y extensión de calidad. www.uahurtado.cl Los organizadores locales de este encuentro son la Facultad de Economía y Negocios y el Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Alberto Hurtado.
Comité Organizador
• Claudio Agostini, Director SCHPP
• Javiera Blanco, Directora SCHPP
• Gregory Elacqua, Director SCHPP
• Jaime Gatica, Director SCHPP
• Eugenio Guzmán, Presidente SCHPP
• Daniel Hojman, Director SCHPP
• Ignacio Irarrázabal, Director SCHPP
• Eduardo Saavedra, Presidente Comité Organizador
• Esteban Valenzuela, Organizador local
1
8:30 - 9:00 ACREDITACIÓN Casa Central (Barroso 10)
9:00 - 9:30 INAUGURACIÓN Eugenio Guzmán, Presidente de la SCHPP y
Fernando Montes s.j., Rector de la UAH
Aula Magna (Cienfuegos 41)
9:30 - 10:45 MESAS TEMÁTICAS 1
“La ciudad chilena: ¿un espacio para vivir?”
Panelistas: • Pablo Allard, U. del Desarrollo • Luis Valenzuela, U. de Granada, España
Modera: Daniel Hojman, U. de Chile
Sala K47
“Debate constitucional ¿fumar opio o fumar con filtro?”
Panelistas: • Fernando Atria , U. Adolfo Ibáñez • Jorge Correa , U. Diego Portales • José Francisco García , Libertad y Desarrollo
Modera: Eugenio Guzmán, U. del Desarrollo
Sala K63
“Primera Infancia : equidad desde el inicio”
Panelistas: • Francisca Morales, UNICEF • Marcela Pardo, U. de Chile • Francesca Faverio, CEPI • María de la Luz Morales , M. de Educación
Modera: Alejandra Cortázar, U. Diego Portales
Sala K11
“Alta dirección pública: ¿un sueño imposible?”
Panelistas: • Eduardo Abarzúa, U. Alberto Hurtado • Koldo Echavarría , Banco Interamericano de Desarrollo • Carlos Williamson, Servicio Civil
Modera: Ignacio Irarrázabal, P. U. Católica
Sala K56
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PROGRAMA
10:45 - 11:15 Coffee break Patio de Casa Central UAH
11:15 - 12:15 PRESENTACIONES DE TRABAJOS 1
1. Delincuencia
Andreas Hein, P.U. Católica “Concentración geográfica de Desventajas Sociales y Conductas De Riesgo Adolescente: Análisis de Mediadores en el Caso de Santiago de Chile”
Loreto Martínez, U. de Chile “Límites institucionales en la relación público-privada: SENAME y la provisión privada de servicios de protección especial a la niñez y adolescencia”
Guillermo Sanhueza, U. Michigan “Encuesta Nacional de Calidad de Vida Penitenciaria: Propuestas y Desafíos para Chile”
Sala K56
2. Descentralización
Yasna Cortés, U. Católica del Norte “El Fondo Común Municipal (FCM): ¿Cuál es su rol en la convergencia de ingresos locales en Chile?”
Esteban Valenzuela, U. Alberto Hurtado “Descentralización sin Cooptación: autonomía, recursos, participación y rendición de cuentas”
Mario Waissbluth, U. de Chile “Colaboración Pública: Sistema de gestión del conocimiento para la materialización de innovaciones co-creadas en gobiernos locales”
Sala K51
3. Educación I
Kenzo Asahi, London School of Economics “The Impact of Better School Accessibility on Student Outcomes”
Matías Martínez, U. Diego Portales “Victimización Escolar y sus Determinantes: Análisis de TIMSS 2010/11”
Humberto Santos, U. Diego Portales “Los efectos de la elección escolar en la segregación socioeconómica en Chile: Un análisis georreferenciado”
Ma. Verónica Santelices, P.U. Católica “The Relationship Between Two Teacher Quality Measures and The Role of Teacher, School and Municipal Variables in those Measures”
Sala K11
3
4. Energía
José Ávila, U. de Chile “El Panel de Expertos del Sector Eléctrico: Lecciones para el diseño e implementación de polí•ticas públicas en otras á•reas reguladas”
Carlos García, U. Alberto Hurtado “Power Generation and the Business Cycle: The Impact of Delaying Investment”
Jorge Núñez, Cazalac “Vulnerabilidad institucional frente al déficit hídrico extremo en Chile: evidencia científica y respuesta político-normativa”
Sala K57
5. Gestión Pública I
Ignacio Arana, U. Pittsburgh “Negociaciones Presupuestarias: cómo el Congreso Chileno supera las restricciones constitucionales”
Marigen Narea, London School of Economics “The Timing of Maternal Employment after Childbirth and Child Development in Chile”
Paula Miranda, P. U. Católica “Bases de un modelo de Medición de Resultados/Impacto para organizaciones en colaboración de Programas Sociales del Estado”
Sala K63
6. Laboral I
Andrea Betancor, Comunidad Mujer “Desigualdades territoriales en los mercados laborales en Chile”
Esteban Calvo, U. Diego Portales “El efecto multiplicativo del desempleo a nivel individual y a nivel país en la satisfacción vital en 97 naciones (1981-2009)”
Juan Soto, U. Católica del Norte “City Size Wage Gap and the
Urban Hierarchy”
Sala K52
7. Pobreza I
Rubén Castro, U. Diego Portales “¿El fin de la desigualdad socioeconómica comunal en mortalidad infantil?”
Denise Falck, PNUD “Hacia un nuevo sistema de selección de beneficiarios de servicios sociales focalizados”
Mauricio Gallardo, U. Católica del Norte “Midiendo la vulnerabilidad a la pobreza en América Latina”
Sala K47
4
12:20 - 13:40 PRESENTACIÓN PLENARIA Key Note Speaker: Lawrence Sherman, Director Jerry Lee Centre for Experimental Criminology, U. Cambridge
Aula Magna (Cienfuegos 41)
5
Lawrence W. Sherman, Director del
Instituto de Criminología de la
Universidad de Cambridge, donde
además es Wolfson Professor de
Criminología, es según Wikipedia el
“fundador de la acción policial basada
en evidencia”, y ha ganado diversos
premios en los tres continentes por
aplicar su investigación para el
mejoramiento de la toma de decisiones
de los gobiernos.
Ha desarrollado investigaciones y experimentos en más de 30 agencias policiales
en EE.UU., al igual que con la policía federal de Australia y 5 policías en Reino
Unido, y como director del Centro de Criminología Experimental Jerry Lee en
Cambridge, trabaja asociado a 10 distintos experimentos policiales siendo
desarrollados en EE.UU. y Reino Unido.
Su reciente publicación, Triple-T Strategy for Evidence-Based Decision-Making,
trata sobre cómo usar la mayor evidencia para focalizar (targeting), poner a
prueba (testing) y monitorear (tracking) el uso de recursos para lograr objetivos.
En su charla, comparará cómo el Presidente Obama usó “Triple-T” para ganar
elecciones y cómo usar “Triple-T” para reducir la delincuencia. Mostrará cómo la
estrategia tres “T’s” pone la investigación en acción, y la acción en foco, en
cualquier organización del sector público, al igual que en varias empresas.
13:40 - 15:00 Almuerzo Casino Casa Central UAH
15:00 - 16:00 PRESENTACIONES DE TRABAJOS 2
8. Derecho
Roberto Gallardo, Paz Ciudadana “Desorden, victimización y temor: Estudio sobre la relación entre la percepción de desorden y delito en Chile”
Jaime Lorenzini, Asesor Temas de Consumidor “Reformulación del Sistema de Protección al Consumidor en Chile”
Javier Tapia, U. de Chile “La Aplicación de Multas a Agentes Económicos en el Derecho Chileno de la Libre Competencia: una propuesta metodológica”
Sala K47
9. Diseño de Política
César Guala, U. Austral “Reforma de la malla institucional del sector público del Turismo en Chile: lecciones aprendidas de proceso que condujo a la creación de la Ley 20423 de turismo”
Marjorie Morales, U. Frontera “Reforma al Servicio Civil en Chile y en países de la OCDE: efectos sobre la efectividad del gobierno y el crecimiento económico”
Jorge Ramírez, Libertad y Desarrollo “Modernización Electoral: Análisis de las funciones y capacidades institucionales del Servicio Electoral (SERVEL) frente a los desafíos de la nueva agencia democrática”
Sala K51
10. Educación II
Osvaldo Larrañaga, PNUD “Educación media técnico profesional: trayectoria educacional e inserción laboral de una cohorte de alumnos”
Claudia Sanhueza, U. Diego Portales “Redistribution and Subsidies in Higher Education”
Víctor Salas, U. de Santiago “Relaciones entre Aranceles de Referencia y Aranceles Efectivos en las Universidades
Chilenas. 2008 - 2013”
Sala K56
6
11. Gestión Pública II
Marco Bustos, U. Católica Temuco “Determinantes de la confianza política en La Araucanía: aspectos demográficos, sociales y políticos”
Natalia Dembowsky, M. Salud “Diseño e Implementación de un Programa de Fortalecimiento de la Atención de Adolescentes con Depresión Mediante la Telemedicina, en la región de Aysén”
Gabriela Rubilar / Francisca Irarrázabal, P. U. Católica “Relación Estado – pueblos originarios: tensiones y paradojas del tránsito de sujetos sociales a ciudadanos multiculturales”
Sala K52
12. Laboral II
Lucas Navarro, U. Alberto Hurtado “Brechas salariales entre el sector público y privado en Chile: Evidencia a partir de datos longitudinales”
Enrique Rajevic, U. Alberto Hurtado “Lifetime Inequality Measures for an Emerging Economy: The Case of Chile”
Mauricio Tejada, U. Alberto Hurtado “Relación Estado – pueblos originarios: tensiones y paradojas del tránsito de sujetos sociales a ciudadanos multiculturales”
Sala K57
13. Pobreza II
Margarita Humphreys, U. de Chile “Uso del tiempo: aspectos inmateriales de la desigualdad entre hombres y mujeres en Chile”
Juan Fernández, Rimisp “Programas de promoción laboral para población en situación de pobreza extrema al Programa Ingreso Ético Familiar: Un análisis desde la perspectiva de la Cohesión Territorial”
Luis Maldonado, P. U. Católica “Poverty dynamics in Chile: 2006-2009”
Sala K63
14. Política Educativa
Alejandra Cortázar, U. Diego Portales “Efectos de largo plazo de la educación parvularia pública en los resultados académicos”
Marcela Perticara, U. Alberto Hurtado “Evaluación de la ley SEP: ¿Cómo se han gastado los recursos y cuál ha sido el efecto de este gasto en el desempeño escolar?”
Ernesto San Martín, P. U. Católica “¿Es la prueba INICIA una medida predictiva de efectividad docente?”
Sala K11
7
16:00 - 17:15 MESAS TEMÁTICAS 2
“Consumidores: propuestas para una sociedad sin abusos”
Panelistas: • Susana Carey, Supermercados de Chile AG • Iñigo de la Maza, U. Diego Portales • Susana Jiménez, Libertad y Desarrollo • Jaime Lorenzini, Asesor Legal Temas de Consumidor
Modera: Jaime Gatica, AMBER
Sala K47
“Crisis energética: ¿quién apaga la luz?”
Panelistas: • Rodrigo Palma, U. de Chile • David Watts, P. U. Católica
Modera: Eduardo Saavedra, U. Alberto Hurtado
Sala K56
“Formación técnica profesional: ¿una buena opción para grupos desaventajados?”
Panelistas: • Mauricio Farías, Fundación Chile • Osvaldo Larrañaga, PNUD • Gonzalo Vargas, INACAP
Modera: Hernán Araneda, Fundación Chile
Sala K11
17:15 - 17:30 Coffee break Patio de Casa Central UAH
8
17:30 - 18:30 ENTREVISTA LA TERCERA Guillermo Turner, Director de La Tercera entrevista al Senador electo Carlos Montes C.
Aula Magna (Cienfuegos 41)
9
Economista de la P. Universidad Católica de
Chile y con estudios en la Universidad
Autónoma de Puebla, México.
Desde el año 1990 y hasta marzo de 2014,
Carlos Montes ha sido Diputado por la
comuna de La Florida en seis períodos
consecutivos. Recientemente fue electo
Senador por Santiago Oriente. El futuro
Senador Montes milita en el Partido
Socialista de Chile
Dentro de su labor parlamentaria, fue Presidente de la Cámara de Diputados
(marzo de 1999 hasta marzo de 2000), integró un sinnúmero de comisiones
permanentes, entre las que destacan los tres períodos que integró la Comisión de
Vivienda y Desarrollo Urbano (dos veces la presidió). Integró además en la
Cámara de Diputados las comisiones permanentes de Planificación y Desarrollo
Social, Educación, Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, Ciencia y
Tecnología, Hacienda y Economía, entre muchas otras.
También participó de comisiones especiales, como la de Igualdad de Cultos, de
Recursos Públicos para Organizaciones Deportivas, de Desigualdad y Pobreza, y la
del Accionar de la Dirección del Trabajo.
18:30 - 19:15 Asamblea Anual; Elección de Directorio y Cocktail Final
Patio de Casa Central UAH
10
RESUMEN ACTIVIDADES
Hora Patio de
Casa Central UAH
Aula Magna Cienfuegos 41
Casino Casa Central
K11 K47
8:30 - 9:00
Acreditación
9:00 - 9:30
Inauguración
9:30 - 10:45
MT Primera Infancia
MT La Ciudad
Chilena
10:45 - 11:15
Coffee break
11:15 - 12:15
PT 3 Educación I
PT 7 Pobreza I
12:20 - 13:40
Presentación Plenaria
13:40 - 15:00
Almuerzo
15:00 - 16:00
PT 14 Política
Educativa
PT 8 Derecho
16:00 - 17:15
MT Form. Técnica
Profesional
MT Consumidores
17:15 - 17:30
Coffee break
17:30 - 18:30
Entrevista La Tercera
18:30 - 19:15
Asamblea y Cocktail
Nota: MT = Mesa Temática; PT = Presentación de Trabajos
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RESUMEN ACTIVIDADES
Hora K51 K52 K56 K57 K63
8:30 - 9:00
9:00 - 9:30
9:30 - 10:45
MT Alta Direc.
Pública
MT Debate
Constitucional
10:45 - 11:15
11:15 - 12:15
PT 2 Descentra-
lización
PT 6 Laboral I
PT 1 Delincuencia
PT 4 Energía
PT 5 Gestión Pública
12:20 - 13:40
13:40 - 15:00
15:00 - 16:00
PT 9 Diseño de
Política
PT 11 Gestión
Pública II
PT 10 Educación II
PT 12 Laboral II
PT 13 Pobreza II
16:00 - 17:15
MT Crisis
Energética
17:15 - 17:30
17:30 - 18:30
18:30 - 19:15
Nota: MT = Mesa Temática; PT = Presentación de Trabajos
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ELECCIÓN DIRECTIVA DE LA SCHPP
CANDIDATOS A LA VICEPRESIDENCIA
Eduardo Saavedra
Claudia Sanhueza
CANDIDATOS A DIRECTORES
René Fernández
Susana Jiménez
María Pía Martin
Jorge Nuñez
Soledad Ortúzar
Cassandra M. Sweet
Andrés Zahler
Notas:
Pueden votar sólo los socios de la SCHPP con sus cuotas al día;
La votación se realiza en el 5to piso del edificio K
Revisa el CV de los candidatos en www.sociedadpoliticaspublicas.cl
w w w . u a h u r t a d o . c l