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Universidad Austral de Chile Escuela de Ingeniería Comercial
Sede Puerto Montt Seminario de Grado
EVALUACIÓN DEL IMPACTO ECONÓMICO DE LA LEY DE TOLERANCIA CERO Y LA LEY DE TABACO EN LA INDUSTRIA GASTRONÓMICA EN LA CIUDAD DE PUERTO MONTT, SEGÚN
PERCEPCIONES DE EMPRESARIOS PERTENECIENTES AL RUBRO
Tesina presentada como requisito para optar al Grado de Licenciado
en Administración
Profesor Responsable: Jenny Pulgar. Profesor Patrocinante: Alejandro Sotomayor.
SILVANA GUILIGUAL MANSILLA CECILIA PEREZ BUSTAMANTE
PUERTO MONTT - CHILE
2013
ÍNDICE DE MATERIAS
RESUMEN
1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………..1
1.1 Planteamiento del problema…………………………………………………......2
1.1.1 Justificación del problema…………………………………………….....3
1.2 Objetivos de la Investigación……………………………………………..…..4
1.2.1 Objetivo General……………………………………………………………….....5
1.2.2 Objetivos Específicos……………………………………………..….….5
1.2.3 Preguntas de Investigación……………………………………………………5
1.3 Hipótesis………………………………………………………………………...5
1.4 Variables………………………………………………………………………...7
1.4.1 Variables Independientes………………………………………………..…….7
1.4.2 Variables Dependientes……………………………………………………..…7
2. MARCO DE REFERENCIA DEL ESTUDIO……………………….................8
2.1 Marco Conceptual……………………………………………………………...10
2.2 Marco Teórico……………………………………………………………….....10
2.3 Marco Empírico………………………………………………………..............13
3. MATERIAL Y METODOLOGÍA DE ANÁLISIS……………………...…….15
3.1 Diseño de la Investigación ……………………………………………….……15
3.2 Población………………………………………………………………....…….16
3.3 Selección de la Muestra………………………………………………..............16
4. PRESENTACION Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS………………….…..18
4.1 Preguntas Generales……………………………………………………..………19
4.2 Preguntas acerca de la Ley de Tabaco………………………………………......22
4.3 Preguntas acerca Ley de Tolerancia Cero……………………………………….26
4.4 Preguntas acerca de Ley de Tabaco y Ley de Tolerancia Cero…………………31
5. CONCLUSIONES……………………………………………………………....33
6. BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………..............35
5. ANEXOS…………………………………………………………………………37
ÍNDICE DE TABLAS
CUADRO N°1. VARIABLES Y SU CONCEPTO…………………………………………..6
CUADRO N°2. VARIABLES Y DEFINICIÓN OPERACIONAL………………………….7
CUADRO N°3. OCUPACIÓN DE MERCADO DE LA INDUSTRIA GASTRONÓMICA
EN LA REGIÓN DE LOS LAGOS………………………………………..10
CUADRO N°4. PUBS Y RESTAURANTES DE LA CAPITAL DE LA REGIÓN DE LOS
LAGOS, PUERTO MONTT………………………………………………17
GRÁFICO N°1. MEJOR AÑO DE VENTAS DE LOS PUB-RESTAURANTES EN
PUERTO MONTT………………………………………………………...18
GRÁFICO N°2. PEOR AÑO DE VENTAS EN LOS PUB Y RESTAURANTES DE
PUERTO MONTT………………………………………………………...19
GRÁFICO N°3. TIPO DE PÚBLICO: FUMADOR O NO FUMADOR, ACTUALMENTE
EN LOS PUB-RESTAURANTES DE PUERTO MONTT……………….20
GRÁFICO N°4. TIPO DE PÚBLICO: BEBEDOR O NO BEBEDOR, ACTUALMENTE
EN LOS PUB-RESTAURANTES DE PUERTO MONTT……………...21
GRÁFICO N°5. ¿BAJARON LAS VENTAS CON LA LEY DE TABACO?......................22
GRÁFICO N°6. ¿EN QUÉ PORCENTAJE BAJARON LAS VENTAS?.............................23
GRÁFICO N°7. ¿HA TENIDO QUE INVERTIR EN EL LOCAL?.....................................24
GRÁFICO N°8. ¿QUÉ TIPO DE INVERSIONES HA REALIZADO?................................25
GRÁFICO N°9. “SI HA INVERTIDO… ¿HA NOTADO CRECIMIENTO EN LAS
VENTAS?”………………………………………………………………...26
GRÁFICO N°9. ¿BAJARON LAS VENTAS CON LA LEY DE TOLERANCIA
CERO?......................................................................................................27
GRÁFICO N°10. SI BAJARON, APROXIMADAMENTE ¿EN QUÉ PORCENTAJE FUE?
…………………………………………………………………………….28
GRÁFICO N°11. ¿HA INVERTIDO EN SU LOCAL, DEBIDO A LA IMPLANTACIÓN
DE LA LEY?..............................................................................................29
GRÁFICO N°12. SI HA INVERTIDO, ¿QUÉ TIPOS DE INVERSIONES HA
REALIZADO?...........................................................................................30
GRÁFICO N°13. SI HA INVERTIDO… ¿HA NOTADO CRECIMIENTO EN LAS
VENTAS? ……………………………………………………………….31
GRÁFICO N°14. COMPARANDO LAS DOS LEYES, ¿CUÁL FUE LA QUE USTED
CREE QUE AFECTO MÁS A SU EMPRESA?.......................................32
GRÁFICO N°15. ¿QUÉ LEY HA AFECTADO MÁS A LA INDUSTRIA EN GENERAL?
…………………………………………………………………………...33
RESUMEN
La Ley nº 20.660, llamada Ley de Tabaco, vigente desde el 1 de marzo del año 2013,
prohíbe fumar en recintos privados; por otra parte la ley nº 20.580 (llamada Ley de
Tolerancia Cero vigente desde el 15 de marzo del año 2012) es la normativa que
endurece sanciones para conductores que hayan bebido alcohol e incluso modifica
los parámetros con que mide los estados de ebriedad y bajo la influencia del alcohol.
Estas dos leyes han provocado incertidumbres respecto al índice de ventas en
empresas del rubro gastronómico, suponiendo en primera instancia una baja en las
ventas del rubro gastronómico, por lo que la hipótesis de la investigación se basará
en las descripción de las percepciones de dueños de locales del rubro gastronómico
de la ciudad de Puerto Montt, describiendo el impacto económico respecto a las
ventas.
El instrumento para la recolección de datos son encuestas a empresarios
pertenecientes al rubro gastronómico, que muestren sus percepciones respecto al
impacto producido por la Ley de Tabaco y la Ley de Tolerancia Cero.
Por esto es que la investigación es de carácter mixto, es decir, cualitativa y
cuantitativa.
Finalmente, con la obtención de las percepciones de empresarios del rubro
gastronómico de la ciudad de Puerto Montt, se obtiene que, efectivamente si han
percibido que la Ley de Tabaco como también la Ley de Tolerancia Cero han
producido una baja en las ventas. Por otra parte, también perciben que la ley que más
ha afectado al rubro gastronómico de la ciudad de Puerto Montt ha sido la Ley de
Tabaco.
1
1. Introducción
En Chile, la adicción al cigarrillo, es una de las principales causas de muertes para
hombres y mujeres que comienzan de temprana edad con el hábito de fumar
(Consumo anual país: 14.000 millones de cigarrillos). Por lo tanto el gobierno de
Chile, a través de campañas televisivas, radiales y diferentes medios de
comunicación, ha tratado de combatir esta “droga legal”, pero no ha tenido el efecto
esperado, y estos resultados llevó al gobierno a promulgar “La Ley de Tabaco”
n°20.660, que consiste principalmente en la prohibición de fumar en ambientes
cerrados de carácter público, sancionando al consumidor, como al dueño o
administrador del lugar, para proteger a los no fumadores y bajar las tasas de
consumo en los que ya son fumadores, y mantener un ambiente libre de tabaco.
Por otro lado, según Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (CONASET) junto
a su programa “Manéjate por la Vida”, otra causa de muerte muy importante en el
país, son los accidentes de tránsito a causa de conductores en estado de ebriedad. Al
igual que con la adicción al cigarrillo el gobierno tuvo que poner un freno a esta
situación, lo que lo llevo a promulgar la Ley nº 20.580 “Ley de Tolerancia Cero”,
que consiste en endurecer las sanciones a los conductores que manejen en estado de
ebriedad, e incluso cambiando los parámetros de medición, lo que hace que el
conductor aunque haya bebido una sola copa de vino, ya no esté en condiciones para
manejar.
Si se enfoca en el sector económico al que estas leyes podrían afectar más
económicamente, o en la que han producido algún impacto, es en la industria
gastronómica del país, porque el público asistente a pubs o restaurantes son personas
que fuman o beben alcohol, e incluso en los restaurantes y pubs, se vende alcohol, lo
que es perjudicial para la industria, considerando que en su mayoría son mini pymes,
empresa familiares, a las cuales les puede afectar más, que a las grandes cadenas de
comida.
2
Por eso, la investigación se basa en el análisis del comportamiento de las ventas que
hubo después de la implantación de ambas leyes. En el caso de la Ley de Tolerancia
cero, sería desde el 15 de marzo del 2012 y de la Ley de Tabaco desde el 1 de marzo
del 2013.
1.1 Planteamiento del problema
La Ley de Tabaco que comenzó a regir el 1 de marzo del año 2013, es la normativa
que regula la prohibición absoluta de fumar en los restaurantes, bares, pubs,
discotecas, cabarets, casino de juego, otros lugares de juego legalmente autorizados,
hoteles y demás establecimientos similares, y general, en cualquier otro recinto
cerrado, no se podrá fumar, a excepción en sus zonas o espacios al aire libre que se
encuentren desprovistas de techo. Esto ha generado gran incertidumbre frente al
impacto en las ventas que esta ley pueda causar en recintos en los cuales se ha
prohibido el consumo de tabaco, por lo cual, la siguiente investigación a desarrollar
se basará en las percepciones, pertenecientes a dueños de locales, del efecto que
provocará la Ley de Tabaco respecto a la industria gastronómica en la capital de la
Región de los Lagos, Puerto Montt.
Una baja de las ventas en pubs, restaurantes, salas de juego y otros locales públicos,
es uno de los temores que tienen empresarios ante la puesta en marcha de la nueva
Ley de Tabaco, “Sabemos que va afectar a muchos, porque querámoslo o no, un
porcentaje importante de las ventas, especialmente los que funcionamos como
restaurantes y pubs, es gente que fuma. Al tener la prohibición es obvio que va a
tener un efecto”. (Jelincic, 2013)
Por otra parte, la Ley de Tránsito llamada “ley de Tolerancia Cero”, comenzó a regir
el 15 de marzo del año 2012, y es la normativa que endurece sanciones para
conductores que hayan bebido e incluso modifica los parámetros con que mide los
estados de ebriedad y bajo la influencia del alcohol. Llevando un año de
funcionamiento, y en conjunto con la Ley anterior, puede tener un mayor impacto
económico en las ventas de locales de la industria gastronómica. En el caso de
3
Santiago, ha habido una baja en las ventas, con un promedio de 30%, mientras que
en regiones la caída ha sido cercana a un 50%. (Jelincic, 2013)
Una vez analizado los datos ya presentados, se estudiará la Ley de Tabaco y la Ley
de Tolerancia Cero, y cómo dueños de locales han percibido la implantación de estas
dos Leyes y su efecto en las ventas de la industria gastronómica de Puerto Montt.
1.1.1 Justificación del problema
Se quiere realizar un análisis para comprender el impacto económico en la industria
gastronómica que provoca la Ley de Tabaco y la Ley de Tolerancia Cero, según
percepciones pertenecientes a empresarios del rubro gastronómico en la ciudad de
Puerto Montt, ya que actualmente ha sido el centro de atención por la duda que incita
acerca de las consecuencias económicas que trae consigo.
Se reconoce que se deberá enfrentar un impacto en las ventas de locales
gastronómicos, ya que las personas podrían compartir en espacios privados, debido a
las restricciones de tabaco y alcohol. Mónica Roa administradora del local de comida
a nivel nacional “Too Much” señala “Ojala esto no afecte a nuestra asistencia de
público, porque ellos son nuestros sueldo”, puntualiza.
Aludiendo a la Ley de Tolerancia Cero, según María José Muñoz, periodista, dice
que los jóvenes prefieren compartir en casa y si salen, muchos consumen jugos o
bebidas sin alcohol, lo que ha provocado una disminución significativa en la venta de
los locales nocturnos.
Respecto a la Ley de Tabaco, el presidente de la Asociación Gastronómica de Chile
(ACHIGA), Fernando de la Fuente, criticó la aplicación de la ley, por una posible
"baja de la venta", pero manifestó que su organización va a "acatar la legislación
vigente porque no queremos que nuestros asociados tengan problema alguno".
Frente a los temores que provocan estas leyes, se estudiará el impacto que pueden
ocasionar en términos económicos para los empresarios del rubro de la gastronomía,
tomando en cuenta sus percepciones, ya que estas percepciones son fiel reflejo de
4
como afectó la Ley de Tabaco y la Ley de Tolerancia Cero a dueños de locales de la
industria gastronómica en la ciudad de Puerto Montt, el cómo actuaron frente a estas
dos leyes es importante para determinar qué tipo de acción realizaron para
contrarrestar los efectos de estas dos leyes, si realizaron algún tipo de inversión o no.
1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivo General
Descripción de las percepciones de dueños de locales de la industria
gastronómica de la ciudad de Puerto Montt sobre el impacto económico que
produce la aplicación de la Ley de Tabaco y la Ley de Tolerancia Cero.
1.2.2 Objetivos específicos
Descripción del cambio en las ventas según las percepciones de dueños de
locales de la industria gastronómica, después de la aplicación de la Ley de
Tabaco en la ciudad de Puerto Montt.
Descripción del cambio en las ventas según las percepciones de dueños de
locales de la industria gastronómica, después de la aplicación de Ley de
Tolerancia Cero en las ciudades de Puerto Montt.
Determinar y comparar según la percepción de dueños de locales respecto a
qué Ley afectó más al rendimiento económico de las empresas de la industria
gastronómica de la ciudad de Puerto Montt.
Determinar si las pequeñas y medianas empresas han invertido en cambios
arquitectónicos, administrativos, en su organización estructural u otros para
adecuarse a la Ley de Tabaco en la ciudad de Puerto Montt.
5
1.2.3 Preguntas de investigación
¿Cuál es la percepción sobre el cambio económico después de la aplicación
de la Ley de Tabaco y la Ley de Tolerancia Cero en la industria gastronómica de la ciudad de Puerto Montt?
¿Cuál de estas dos leyes según percepciones considera que tiene un mayor impacto en la industria gastronómica?
¿Qué inversiones han realizado las empresas del sector gastronómico de la zona para contrarrestar el impacto negativo que producen la Ley de Tabaco y la Ley de Tolerancia Cero de la ciudad de Puerto Montt?
1.3 Hipótesis
La principal percepción según dueños de locales del rubro gastronómico de la
ciudad de Puerto Montt, respecto a la implementación de la Ley de
Tolerancia Cero y la Ley de Tabaco, es que se produjo una baja en la
producción o en la venta del sector gastronómico.
Según la percepción de dueños de locales del rubro gastronómico de la
ciudad de Puerto Montt, la Ley de Tolerancia Cero, en comparación de la Ley
de Tabaco, ha producido un mayor impacto desde su implementación en
cuanto a pérdidas en ventas del sector gastronómico de la ciudad de Puerto
Montt.
Según la percepción de dueños de locales del rubro gastronómico de la
ciudad de Puerto Montt, la Ley de Tolerancia Cero, en comparación de la Ley
de Tabaco, ha producido un mayor impacto desde su implementación en
cuanto a pérdidas en ventas en la industria en general a nivel nacional.
La Ley de Tabaco ha producido que empresas del sector gastronómico de la
ciudad de Puerto Montt inviertan arquitectónicamente en terrazas y espacios
techados.
6
El impacto económico, medido a través de las ventas es una variable que
depende de la Ley de Tabaco y la Ley de Tolerancia Cero. Por último en
términos de variables, el efecto de inversión se relaciona con lo causado por
la Ley de Tabaco, en términos de que las empresas, han invertido en terrazas
para no perder la clientela consumidora de tabaco.
Cuadro nº1: “Variables y su concepto”
Tipo de Variable Definición Conceptual
Ley de Tolerancia Cero Ley nº 20.580 que prohíbe la ingesta de
bebidas alcohólicas a quien maneje un
vehículo.
Ley de Tabaco Ley N°20.660, prohíbe fumar en lugares
cerrados accesibles al público o de uso
comercial colectivo.
Ventas Actividad con fines de lucro, realizada
por empresas, personas y organizaciones
que ofrecen productos, servicios u otros.
Impacto Conjunto de consecuencias provocadas
por un hecho o actuación que afecta a un
entorno o ambiente social o natural
Inversión
Es el acto mediante el cual se invierten
ciertos bienes con el ánimo de obtener
unos ingresos o rentas a lo largo del
tiempo. Fuente: Elaboración propia.
7
Cuadro nº2: “Variables y definición operacional”
Tipo de Variable Definición operacional
Ley de Tolerancia Cero Encuestas, información recolectada de
distintos medios.
Ley de Tabaco Encuestas, información recolectada de
distintos medios.
Ventas Encuestas, Cámara Nacional de
Comercio (CNC).
Inversión Información contable de las empresas en
estudio.
Fuente: Elaboración propia.
1.4 Variables
1.4.1 Variable independiente
Ley de Tolerancia Cero
Ley de Tabaco
1.4.2 Variable Dependiente
Ventas del sector gastronómico de la ciudad de Puerto Montt.
La inversión.
El impacto que produce la ley de tabaco y de tolerancia cero en el entorno
estructural u organizacional, administrativo y arquitectónicos es una variable
dependiente, ya que su resultado dependerá de cómo actuarán las dos leyes.
8
2. MARCO DE REFERENCIA DEL ESTUDIO
2.1 Marco conceptual:
Asociación Chilena de Gastronomía (ACHIGA): nace el 30 de enero de 1980,
gracias a la iniciativa de un grupo de amigos que gustaban de la buena mesa. Durante
sus primeros años, mantuvo un grupo reducido de socios, sin embargo, a comienzos
de los noventa, comenzó a crecer y profesionalizarse exitosamente.
Cámara Nacional de Comercio (CNC): es una asociación que actualmente está
constituida por 23 Cámaras de Comercio Territoriales desde Arica a Magallanes, 30
Asociaciones especializadas, 12 Cámaras de Comercio Binacionales y 17 Empresas
socias.
Industria gastronómica: se considera como parte del sector gastronómico a
aquellos establecimientos o empresas, que preparan y sirven alimentos a personas o
instituciones que lo solicitan, para ser consumidos en el lugar o para consumir
después, y siempre que la base de su negocio sea los alimentos y no las bebidas.
Instituto Nacional de Estadísticas (INE): organismo autónomo de carácter
administrativo con personalidad jurídica y patrimonio propio, adscrito al ministerio
de economía y hacienda a través de la Secretaria de Estado de Economía encargado
de gestionar la información estadística.
Ley: declaración de voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita de la
constitución, manda, prohíbe o permite.
Ley de Tabaco: vigente desde el 1 de marzo del año 2013, es la normativa que
regula la prohibición absoluta de fumar en los restaurantes, bares, pub, discotecas,
cabarets, casino de juego, otros lugares de juego legalmente autorizados, hoteles y
demás establecimientos similares, y en general, en cualquier otro reciento cerrado no
se podrá fumar, a excepción en sus zonas o espacios al aire libre que se encuentren
desprovistas de techo.
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Ley de Tolerancia Cero: vigente desde el 15 de marzo del año 2012, es la
normativa que endurece sanciones para conductores que hayan bebido e incluso
modifica los parámetros con que mide los estado de ebriedad y bajo la influencia del
alcohol, ya que se bajó la norma actual que rige para el estado de ebriedad de 1
gramo por litro de sangre a 0,8; y la de bajo influencia de alcohol de 0,5 a 0,3, por lo
tanto, sólo una copa de bebida será suficiente para ser penado por la ley.
Pub: (abreviación de public house, que en español significa “casa publica”) es un
establecimiento donde se sirven bebidas alcohólicas, no alcohólicas, y refrigerios
bajo las premisas del país correspondiente.
Puerto Montt: ciudad del sur de Chile, capital de la Provincia de Llanquihue y de la
Región de Los Lagos. La comuna de Puerto Montt tiene una población de 175.847
habitantes (censo 2002) y 1.673 km2. Según el resultado preliminar del censo 2012
del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) la comuna cuenta aproximadamente con
228.118 habitantes.
Restaurant: establecimiento comercial donde se sirven alimentos y bebidas. Los
llamados como tal, funcionan generalmente en las horas de almuerzo y cena.
10
2.2 Marco teórico:
Económicamente, el rubro gastronómico ha tenido grandes impactos en sus ventas, y
se espera que sea debido a dos factores que actualmente han sido tema de polémica y
conversación para todo Chile en general: la Ley de Tolerancia Cero y la Ley de
Tabaco.
En cuanto a la Ley de Tolerancia cero, fue promulgada el 12 de marzo del 2012, y es
en el segundo trimestre de ese año donde hubo una baja en las ventas, según las
declaraciones de administradores de restaurantes, pero a medida que paso el tiempo,
a un año de la ley, las ventas volvieron su normalidad, por lo tanto se le entrega esta
responsabilidad a la Ley de Tolerancia Cero, sin asegurar si influyeron otras
variables.
“Los restaurantes sacan cuentas alegres. Si bien, el 2012 partió complejo por la
nueva ley, tolerancia cero al alcohol en la conducción, que golpeó ventas y
márgenes, el sector logró revertir ese escenario y cerrar el año pasado con
crecimientos de más del 15%. A pesar de la ley, fue un buen año” (Restaurante “Ibis”
Puerto Varas y Restaurante “Zanzíbar”).
La investigación está centrada en la ciudad de Puerto Montt en la cual el rubro
gastronómico juega un papel importante en la zona.
Comparando con años anteriores, la ocupación de mercado que tiene la gastronomía
en la Región de los Lagos va creciendo.
Cuadro n° 3: “Ocupación de mercado de la industria gastronómica en la Región de
los Lagos”
2011 2012 2013
Nov - Ene: 3,5% Nov – Ene: 3,0% Nov- Ene: 4,3%
Dic - Feb: 3,4% Dic – Feb: 3,2% Dic – Feb: 4,8%
Ene – Mar: 3,7% Ene – Mar: 3,1%
Feb – Abr: 3,5% Feb – Abr: 3,3% Fuente: INE. Nueva Encuesta Nacional del Empleo (NENE).
11
Como se puede apreciar, la participación de mercado en el 2013 aumenta, a pesar de
que ya lleva un año de aplicación la Ley de Tolerancia cero; y comparando los meses
iniciales de la ley puesta en marcha, se nota una baja entre el 2011 y 2012, pero muy
leve, lo que se puede deber a diferentes variables, pero se infiere que la Ley de
Tolerancia Cero puede ser una variable importante en estos primeros trimestres.
Por otra parte la Ley de Tabaco comenzó a regir exactamente el 1 de marzo del 2013,
lo que podría ser otro golpe para esta industria, ya que probablemente la mayoría del
público asistente a restaurantes, pub y discoteques son personas fumadoras, y
especialmente en Puerto Montt que es una zona fría y lluviosa, es menos práctico e
incómodo estar en el exterior para el cliente. Por lo tanto constituye un factor de
inseguridad y riesgo para los empresarios del rubro.
"Vamos a ayudar a que se implemente la ley como corresponde, como está y con el
espíritu de la ley, independiente de que creamos que va a causar algún perjuicio
económico. Yo estimo, por lo menos, entre un 20 un 25 por ciento en la baja de la
venta de los restoranes". (Fernando de la Fuente, presidente de la ACHIGA).
La Cámara Nacional de Comercio en conjunto con la Asociación Chilena de
Gastronomía (ACHIGA) entregó un informe y su apreciación del impacto que
produciría esta nueva ley:
La industria gastronómica en Chile está conformada por 8.113 locales registrados
(restoranes, servicio de alimentación, banquetería, pubs, bares, clubes nocturnos y
proveedores de servicios gastronómicos).
El 91% de los establecimientos son PYMES y experimentan las limitaciones propias
de la pequeña y mediana empresa: falta de capital, crecientes costos en insumos y
problemas de acceso a crédito. En función de adecuar la infraestructura del sector a
las nuevas condiciones determinadas por la Ley de Tabaco (ley 20.105), el sector
invirtió desde el 2005 una cifra estimada de 115 millones de dólares; un compromiso
y esfuerzo significativo para un sector que incluso asumió deudas en el entendido
que se trataba de una ley con estabilidad en el tiempo.
12
Se cree que la Ley de Tabaco afectó seriamente a empresas, en su mayoría con
establecimientos pequeños, que invirtieron responsablemente, incluso asumiendo
deudas para adecuarse a nuevas exigencias legales.
Hay algunos análisis que sostienen que muchos locales no cumplirían
adecuadamente con las normas de control de las emisiones generadas por el consumo
de tabaco, lo cual a su juicio de la ACHIGA, justificaría eliminar las zonas
exclusivas para fumadores.
Esto agrava la inequidad del cambio de reglas, por cuanto justamente los que más
invirtieron en lograr mejores condiciones en la calidad del aire en sus
establecimientos son los que más recursos perderán, y en cambio, aquellos que
invirtieron por bajo el estándar serán los menos perjudicados.
Más allá del tema económico, el proyecto de ley presentado por el gobierno, no
considera la diversa realidad climática de nuestro país, específicamente del Sur de
Chile, en donde ciudades como Valdivia, Puerto Montt y Punta Arenas, por nombrar
sólo algunas, requieren de áreas cerradas, donde poder desarrollar la vida social,
según la ACHIGA.
En síntesis, a las dos leyes se le ha atribuido un impacto negativo para este rubro
inicialmente. Al tener la Ley de Tabaco tres meses aproximadamente de aplicación
no hay un efecto en el largo plazo para comparar, al contario de la Ley de Tolerancia
Cero que ya lleva más de un año en marcha y en la actualidad no es una variable con
mayor importancia en el rubro gastronómico como lo fue en su inicio, como lo
explican los mismos dueños de restaurantes: “los clientes buscan otras opciones para
consumir y ya se han acostumbrado a esta ley”.
13
2.3 Marco empírico
El impacto económico que genera la prohibición de fumar en lugares cerrados es un
tema delicado para el sector gastronómico. De acuerdo a un reciente estudio
elaborado por encargo de la Asociación Chilena de Gastronomía, a juicio de los
trabajadores y administradores del sector, los usuarios fumadores representan un
84% en el caso de los pubs y un 44% en restaurantes.
Además, un 80% de los entrevistados considera que la permanencia de los clientes
de pubs se verá afectada y un 60% en el caso de los restaurantes. Respecto a la
disminución en las ventas, un 92% de los encuestados estima los pubs se verán
afectados y un 42% en el caso de restaurantes. Otras consecuencias serían la
disminución de propinas e ingresos para los trabajadores y efectos negativos para el
empleo del sector económico, según la ACHIGA.
También se encuentra el caso de España, en el cual se realizó un estudio por el
Instituto de Estudios Económicos, siendo sus autoras las profesoras Carmen
Calderón Patier, Begoña Barruso Castillo, Cristina Mingorance Arnáiz y Nuria
Rueda López. En el estudio se llegó a la conclusión de que la industria gastronómica
tuvo una caída de un 5% de las ventas, escenario más optimista, resultado de
mantener la tendencia de caída progresiva de las ventas iniciada en 2008 y que sigue
en la misma línea con los últimos datos disponibles (septiembre 2010), y se
supondría una caída del empleo del sector del 2%. Pero esta situación parece poco
realista, ya que se está considerando que el efecto de la aplicación de la Ley
Antitabaco es nulo. El escenario más realista sería el de una reducción de las ventas
en torno al 10%, aquí sí, considerando el efecto negativo de la aplicación de la ley
antitabaco para el sector, lo que supondría una caída de empleo que podría superar el
3% y de la producción del 2,52%, para este país.
Hay que añadir que el impacto negativo de la crisis más la ley, sobre el empleo y
sobre la producción, serían probablemente, mayores al que reflejan estas cifras, ya
que hay que considerar que dado que la evolución en la caída de las ventas (13,44%)
es superior a la evolución de la caída del empleo y de la producción porque los
14
efectos sobre estas dos últimas variables van retardados, esa pérdida de rentabilidad
neta que está sufriendo el sector de la hostelería generará un ajuste de la producción
y del empleo más que proporcional, lo que podría situar la caída de la producción del
sector alrededor de un 3%, y del empleo del 3,5%, en España.
Por otra parte con Ley de Tolerancia Cero, la Asociación Nacional de Empresarios
Nocturnos, Turismo y Espectáculos (Anetur), que agrupa a unos 1.500 empresarios
de todo el país, entregó un crudo balance de lo que ha significado para ese sector la
entrada en vigencia de la Ley de Tolerancia cero al alcohol, apenas a tres meses
desde su inicio.
De esta manera, los dueños de locales nocturnos informaron que sus ventas habían
bajado en un 27% en promedio en los primeros tres meses, lo que ha significado un
fuerte golpe para las ganancias de estos locales.
Como consecuencia de esta baja en las ganancias, desde la entrada en vigencia de
esta ley, ya suman 22 los locales que han debido cerrar sus puertas, en especial en las
ciudades de Santiago, Concepción y Chillán.
Además, si se suman las personas que trabajaban en los locales que debieron cerrar
junto a los despidos que han realizado algunos locatarios para bajar sus costos fijos -
ante las menores ganancias,- las personas que han quedado sin trabajo tras la
aplicación de la nueva ley suman 1.740.
Estos datos son solo referentes a los primeros tres meses, ya que en su segundo año
de aplicación, todo ha vuelto a la normalidad.
15
3. MATERIAL Y METODOLOGÍA DE ANÁLISIS.
3.1 Diseño de la investigación
La investigación tuvo un diseño de carácter no experimental de tipo mixto, ya que el
estudio del impacto económico de la Ley de Tolerancia Cero y la Ley de Tabaco en
la industria gastronómica, son variables que no se manipularon, es decir, no se
modificaron las variables de estudio.
Estas se observaron tal como se dan en su contexto natural, y posteriormente se
evaluó mediante la realización de encuestas estadísticas, lo que provocó que la
investigación sea de carácter mixto, es decir, recaudar datos cuantitativos y al
evaluarlo obtener información cualitativa.
Por otra parte, se basó en una investigación de carácter transeccional o transversal
debido a que se recolecto datos en un solo momento, en un tiempo único. El
propósito fue describir variables, y analizar su incidencia e interrelación en un
momento dado para determinar las consecuencias que han provocado la Ley de
Tolerancia Cero y la Ley de Tabaco.
Más detalladamente, el estudio fue una investigación de diseño transeccional
descriptivo y correlacional, ya que tuvo como objetivo indagar la incidencia y
relación de los valores de la ventas en base a las percepciones de los dueños de los
locales, en que se manifestaron una o más variables en un periodo de tiempo.
16
3.2 Población
De acuerdo al planteamiento del problema, la población objetivo en la cual se centró
la investigación, fueron los pub y restaurantes de la capital de la Región de los
Lagos, Puerto Montt. La investigación se basó en el periodo de tiempo del año 2013,
debido a que en estos locales de entretención y recreación, la mayor parte de su
público son fumadores y bebedores de alcohol, según la Asociación Chilena de
Gastronomía.
En este caso fueron los pubs y restaurantes de Puerto Montt, los cuales contaron con
las siguientes características:
Se pueda consumir diferentes platos gastronómicos.
Se pueda beber alcohol.
Se haya podido fumar, antes que se proclame la Ley de Tabaco.
Que tenga al menos tres años de antigüedad.
3.3 Selección de la muestra
La investigación que se realizó es de carácter no probabilístico, por conveniencia,
debido a una cuidadosa y controlada elección de sujetos con ciertas características
especificadas previamente en el planteamiento del problema.
Finalmente se resolvieron los objetivos específicos a través de una muestra de
expertos, porque en este tipo de muestras son frecuentes para estudios donde la
población ya está especificada a conveniencia del investigador y así para generar
hipótesis más precisas.
17
Cuadro n° 4: Pubs y restaurantes de la capital de la Región de los Lagos, Puerto
Montt.
Haka Pub Rancagua n° 196 - Puerto Montt
Boulevar. Rengifo nº 920 - Puerto Montt
Pepeka Moana Aníbal Pinto nº 249 - Puerto Montt
Cirus Bar. Miraflores n° 1177- Puerto Montt
Café Plaza. Guillermo Gallardo n° 232- Puerto
Montt.
Sherlock Antonio Varas n° 452- Puerto Montt.
Fogón de Pepe Rengifo nº 845- Puerto Montt
Salchipap Quillota n° 180- Puerto Montt
Café Real Rancagua, n°137- Puerto Montt
Costa Bahía Juan Soler Manfredini n° 1831
Fuente: elaboración propia.
18
4. PRESENTACION Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
4.1 Preguntas Generales
Gráfico N° 1: “Mejor año de ventas de los pub-restaurantes en Puerto Montt”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados.
Observando el gráfico, muestra claramente que el año 2011 es muy ventajoso en lo
que es las ventas en comparación con los años siguientes, con una mayoría del 70%
de las respuestas, afirmando que es el mejor años de ventas, se confirma la hipótesis
dada, ya que en el 2011 todavía no se ponían en práctica la Ley de Tolerancia Cero,
ni la Ley de Tabaco.
70%
20%
10%
2011 2012 2013
19
Gráfico N°2: “Peor año de ventas en los pub y restaurantes de Puerto Montt”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados
Se puede apreciar que en el año 2013 cuando ya se aplicó la Ley de Tabaco y
Tolerancia Cero, lleva por lejos la delantera en el peor año de ventas con un 60%, y
por debajo o en segundo lugar se encuentra el año 2012 con un 40% en este tópico,
finalmente el año 2011 tiene un 0%, lo que quiere decir que todos los locales
estuvieron de acuerdo que el 2011 fue un buen año de ventas. Por lo tanto concuerda
con los datos obtenido anteriormente. El 2011 fue el mejor año de ventas en el rubro
gastronómico y el 2013 fue el peor.
0%
40%
60%
2013 2012 2011
20
Gráfico N°3: “Tipo de público: fumador o no fumador, actualmente en los pub-restaurantes de Puerto Montt.”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados.
En el gráfico, se puede apreciar claramente que el 90% de las empresas encuestadas,
afirmo que su público asistente en gran mayoría es fumador, mientras que sólo un
10% afirma que su público no es fumador.
Lo que se observa, es que a pesar de ya estar en práctica la Ley de Tabaco, el tipo de
asistente a estos lugares de ocio, sigue siendo en su mayoría fumador, por lo tanto en
el largo plazo el impacto en la ventas ya no es importante debido a que los
consumidores, se adaptan a la Ley de Tabaco, y la asimilan normalmente,
90%
10%
fumador no fumador
21
Gráfico N°4: “Tipo de público: Bebedor o no bebedor, actualmente en los pub-restaurantes de Puerto Montt”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados.
El gráfico muestra claramente que todos los pub y restaurantes de Puerto Montt,
están de acuerdo que su público mayoritariamente es bebedor actualmente. Lo que
significa que la Ley de Tolerancia también a largo plazo ya no tiene el mismo efecto,
por lo tanto el público y los mini-empresarios, terminan adaptándose a estas nuevas
aplicaciones.
100%
0%
bebedor no bebedor
22
4.2 Preguntas acerca de la Ley de Tabaco
Gráfico N° 5: “¿Bajaron las ventas con la Ley de Tabaco?”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados.
Todos los pub-restaurantes en la industria gastronómica de Puerto Montt fueron
concretos al responder que si fueron afectados por la Ley de Tabaco; un 100%
respondió que si bajaron sus ventas, pero solo en un primer momento, sin afectar en
el largo plazo, este resultado confirma lo que se muestra en el gráfico Nº3, en el cual
se muestra que actualmente los clientes siguen siendo mayormente fumadores, por lo
tanto en el largo plazo ya no tiene el mismo efecto en la ventas. El principal motivo
que expusieron los dueños de locales sobre la baja de ventas es que en Puerto Montt,
el clima ayuda más al efecto negativo que puede provocar la aplicación de ley;
muchos ya habían invertido en espacios separados de fumadores y no fumadores, y
con la llegada de la Ley de Tabaco, se perdió todo lo realizado según ellos.
100%
0%
si no
23
Gráfico N°6: “¿En qué porcentaje bajaron las ventas?”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados.
Con esta pregunta clave, se obtiene uno de los objetivos específicos de la
investigación, el cual responde en cuanto bajaron o decayeron las ventas.
La mayoría de los encuestados, exactamente el 60%, respondió que sus ventas
bajaron de un 0% a 20%, con la aplicación de la Ley de Tabaco, también hubo un
grupo considerable del 30% que acepto que bajaron de un 20% a 40%, siendo estos
en su mayoría los que tenían más ingresos por bebidas alcohólicas, y muy por debajo
un 10% acepto tener pérdidas del 40% al 60%.
60%
30%
10% 0%
0% a 20% 20% a 40% 40% a 60% 60% o mas
24
Gráfico N°7: “¿Ha tenido que invertir en el local?”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados.
Con esta pregunta se da respuesta a la interrogante de los locales que han tenido que
modificar o invertir de alguna u otra forma parte de su empresa para adaptarse a esta
nueva ley.
Como se puede observar el 70% ha reestructurado parte de su empresa para
contrarrestar el efecto de la nueva Ley de Tabaco, siendo especialmente centro de
ocio que estaban enfocados a lo que es vender alcohol o público más joven; pero hay
un 30% que no ha tenido que hacer cambios de ningún tipo, debido a que son locales
más familiares.
70%
30%
si no
25
Gráfico N°8: “¿Qué tipo de inversiones ha realizado?”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados.
Frente a la Ley de Tabaco, la mayoría tuvo que adecuar sus locales o realizar
cambios arquitectónicos para aminorar el efecto, esto es un 71% frente a cambios
administrativos que comprenden un 29%, y organizacionales u otras opciones no
hubieron cambios.
71%
29%
0% 0%
arquitectonicos administrativos organizacionales otros
26
Gráfico N°9: “Si ha invertido… ¿ha notado crecimiento en las ventas?”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados. Del 70% que ha afirmado que si ha realizado algún tipo de inversión, al margen del
tipo de inversión que han realizado, se ha encuestado respecto a que si esta inversión
ha producido un crecimiento en su ventas, de los cuales el 80% ha respondido que sí,
el tipo de inversión realizada ha ayudado al incremento de sus ventas luego de la
implantación de la Ley de Tabaco, mientras que un 20% no ha notado crecimiento en
sus ventas.
80%
20%
si no
27
4.3 Preguntas acerca de la Ley de Tolerancia Cero
Gráfico N°10: “¿Bajaron las ventas con la Ley de Tolerancia Cero?”
Fuente: elaboración propia, según datos recolectados.
Del total de 10 locales encuestados del rubro gastronómico de la ciudad de Puerto
Montt, el 90% afirma que efectivamente las ventas bajaron con la implantación de la
Ley de Tolerancia Cero. El 10% restante afirma que no hubo una baja de ventas con
la implantación de la Ley de Tolerancia Cero. De esta manera se afirma la hipótesis
planteada, ya que sí se produce una baja en las ventas del sector gastronómico de la
ciudad de Puerto Montt.
90%
10%
si no
28
Gráfico N°11: “Si bajaron, aproximadamente ¿En qué porcentaje fue?”
Fuente: elaboración propia, según datos recolectados.
De la pregunta anterior respecto a si bajaron las ventas con la Ley de Tolerancia
Cero, quienes respondieron que efectivamente si bajaron, se les preguntó sobre el
porcentaje de la baja de ventas producida por esta Ley, los cuales el 70% afirmó que
las ventajas bajaron entre un 0% a un 20%, un 20% afirmó que las ventas bajaron
entre un 20% y un 40% y el 10% restante ha afirmado que las ventas bajaron entre un
40% y un 60%, finalmente se hallaba un rango de baja de ventas sobre un 60%, de
los cuales nadie ha sufrido este porcentaje en la perdida de sus ventas.
Con esta información se obtendrá la comparación respecto a que ley afecto más al
rubro gastronómico de la ciudad de Puerto Montt, para así responder a los objetivos
propuestos por la investigación.
70%
20%
10%
0%
0%-20% 20%-40% 40%-60% 60% o mas
29
Gráfico N°12: “¿Ha invertido en su local, debido a la implantación de la ley?”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados.
Se ha encuestado a los locales respecto a si ha tenido que realizar algún tipo de
inversión luego de que se implantara la Ley de Tolerancia Cero, con el objetivo de
contrarrestar la baja en el índice de ventas de cada empresa. Con esto, se ha
comprobado que el 40% de las empresas encuestadas si ha invertido en su local, por
lo que el 60% restante de los encuestados no ha hecho algún tipo de inversión. Con
este resultado se cumple uno de los objetivos esperados, respecto a si las empresas
realizaban o no algún tipo de inversión para contrarrestar la perdida en sus ventas
afectadas en este caso por la Ley de Tolerancia Cero.
40%
60%
si no
30
Gráfico N°13: “Si ha invertido, ¿Qué tipos de inversiones ha realizado?”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados. Respecto a la pregunta anterior, sobre si se ha realizado algún tipo de inversión luego
de la implantación de la Ley de Tolerancia Cero, el 40% de los encuestados ha
afirmado que sí ha realizado algún tipo de inversión. De los cuales este 40% ha
realizado inversiones de tipo administrativos, arquitectónicos y otros; solo una
empresa ha realizado inversión de tipo arquitectónico, 2 de las empresas han
realizado inversión de tipo administrativo y solo una empresa ha optado por algún
otro tipo de inversión que considero necesaria y que no está dentro de las opciones.
25%
50%
0%
25%
arquitectonicos administrativos organizacionales otros
31
Gráfico N°14: “Si ha invertido… ¿ha notado crecimiento en las ventas?”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados. Del 40% que ha afirmado que si ha realizado algún tipo de inversión, al margen del
tipo de inversión que han realizado, se ha encuestado respecto a si esta inversión ha
producido un crecimiento en su ventas, de los cuales el 75% ha respondido que sí, el
tipo de inversión realizado ha ayudado al incremento de sus ventas luego de la
implantación de la Ley de Tolerancia Cero, mientras que solo el 25% no ha notado
crecimiento en sus ventas.
75%
25%
si no
32
4.4 Preguntas acerca de Ley de Tolerancia Cero y Ley de Tabaco
Gráfico N°15: “Comparando las dos leyes, ¿Cuál fue la que usted cree que
afecto más a su empresa?”
Fuente: Elaboración propia, según datos recolectados. Se ha hecho la pregunta a las empresas respecto a que Ley ha afectado más a
su empresa, por lo que el 60% afirma que la Ley de Tabaco ha sido la Ley
que más ha traído consecuencias negativas a sus locales, lo que a su vez el
40% cree que la Ley de Tolerancia Cero ha sido la ley que más ha
perjudicado a su empresa.
Tomando en cuenta solo la muestra perteneciente a la investigación, se puede
decir que la interrogante propuesta en la hipótesis ha sido respondida, la Ley
que más ha afectado al rubro gastronómico de la ciudad de Puerto Montt, ha
sido la ley de Tabaco.
Por otra parte, la hipótesis señala una supuesta inclinación a que la Ley de
Tolerancia Cero ha producido mayor impacto en cuanto a las perdidas en
ventas del sector gastronómico de la ciudad de Puerto Montt, con lo que
finalmente se rechaza la hipótesis ya que según el estudio la Ley de Tabaco
es quien produce mayor impacto en cuanto a las perdidas en ventas del sector
gastronómico de la ciudad de Puerto Montt.
60%
40%
ley de tabaco ley de tolerancia cero
33
Gráfico N°16: “Y… ¿Qué ley ha afectado más a la industria en general?”
Fuente: Elaboración Propia, según datos recolectados. Se puede indicar que según la pregunta realizada, el 90% de las empresas
encuestadas cree que la Ley de Tabaco ha afectado en mayor magnitud a la
industria en general en comparación a la Ley de Tolerancia Cero.
90%
10%
ley de tabaco ley de tolerancia cero
34
5. CONCLUSIONES
La realización de la investigación desarrollada, tiene como objetivo principal la
descripción del impacto económico sobre las ventas que produce la aplicación de la
Ley de Tabaco y la Ley de Tolerancia Cero, tomando en cuenta las percepciones de
dueños de locales del rubro gastronómico de la ciudad de Puerto Montt.
Dicho objetivo fue cumplido, ya que se ha verificado que según la muestra tomada,
dueños de locales del rubro gastronómico de la ciudad de Puerto Montt, han
percibido que la Ley de Tabaco le ha afectado al 100% de las empresas encuestadas,
mientras que la Ley de Tolerancia Cero le ha afectado al 90% de las empresas
encuestadas, lo que estas dos Leyes han producido que las ventas bajasen.
Así, finalmente se puede confirmar la hipótesis planteada, ya que según lo que
dueños de locales del rubro gastronómico de la ciudad de Puerto Montt,
efectivamente sí han percibido que tanto como la Ley de Tabaco y la Ley de
Tolerancia Cero, produjeron una baja en la producción o ventas del sector
gastronómico de la ciudad de Puerto Montt.
Según lo que han percibido los dueños de locales encuestados del rubro
gastronómico de la ciudad de Puerto Montt , se ha determinado que la Ley que ha
afectado más al rendimiento económico de las empresas en la industria gastronómica
de la ciudad de Puerto Montt, ha sido la Ley de Tabaco, ya que el 60% afirma que la
Ley de Tabaco ha sido la Ley que más ha traído consecuencias negativas a sus
locales, lo que a su vez el 40% cree que la Ley de Tolerancia Cero ha sido la ley que
más ha perjudicado a su empresa. Con estos datos obtenidos, se cumple con el
objetivo esperado, mientras que se rechaza la hipótesis propuesta, ya que esta
planteaba que la Ley de Tolerancia Cero, había producido mayor impacto negativo
en el sector gastronómico de la ciudad de Puerto Montt.
Por otra parte, tomando en cuenta las percepciones de dueños de locales encuestados,
del rubro gastronómico de la ciudad de Puerto Montt, se ha determinado que la Ley
que ha afectado más al rendimiento económico de las empresas de la industria
gastronómica en general a nivel nacional, fue la Ley de Tabaco, ya que el 90% de las
35
empresas encuestadas cree que la Ley de Tabaco ha afectado en mayor magnitud a la
industria en general en comparación a la Ley de Tolerancia Cero.
Con esto se rechaza la hipótesis propuesta, ya que esta planteaba con anterioridad
que la Ley de Tolerancia Cero, había producido un mayor impacto negativo al rubro
gastronómico de la industria en general a nivel nacional
Finalmente, se comprueba que la Ley de Tabaco efectivamente si ha producido que
empresas del sector gastronómico de la ciudad de Puerto Montt realicen inversiones
para contrarrestar la pérdida en sus ventas que esta Ley ha producido, ya que el 70%
de las empresas encuestadas ha confirmado que si realizo algún tipo de inversión.
Con esto finalmente se cumple con los objetivos generales y específicos esperados y
se han rechazado y confirmado hipótesis propuestas en las investigación.
36
6. BIBLIOGRAFÍA
Asociación Chilena de Gastronomía (ACHIGA). Estudio realizado por la
Empresa de Estudios de Mercados Internacional (IPSOS) 2008.
<http://www.ipsos.cl/documentos/Informe%20de%20Actualidad%20en%20P
oblaci%C3%B3n%20Conectada%20-Febrero%202013%20-
%20Medios%20VF.pdf>
Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile F.G.N. 2011.
postura cámara nacional de comercio (CNC) sobre proyecto Ley de Tabaco
boletín nº 7914. [en línea]. Santiago, 8 de noviembre de 2011. Boletín nº
7914.
< http://www.cnc.cl/estudios/publicaciones/posturas-cnc> [consulta: 2 junio
2013].
Jaime Jelincic. 2013. Sector gastronómico teme por baja en ventas por la Ley
de Tabaco. [En línea] El pingüino en internet. 12 de febrero, 2013.
<http://elpinguino.com/noticias/135307/Sector-gastronmico-teme-por-baja-
en-ventas-por-la-Ley-del-Tabaco> [consulta: 10 de abril 2013].
La Tercera. 2013. Con fiscalizaciones a medianoche entró en vigencia la Ley
Antitabaco. [En línea].
<http://www.latercera.com/noticia/nacional/2013/03/680-511396-9-con-
fiscalizaciones-a-medianoche-entro-en-vigencia-la-ley-antitabaco.shtml>
[consulta: 11 de abril 2013].
Metodología de la investigación. 2010. Por Roberto Sampieri “et al”. 5ª ed.
México DF. McGraw-Hill. 614p.
Miguel Abásolo. 2012. Pubs y Restaurantes. [En línea] Diario el centro en
internet. 23 de marzo 2012.
37
<http://www.diarioelcentro.cl/imprimir.php?q=1&id=10517>
[consulta: 28 de mayo 2013].
Ministerio de Salud. Gobierno de Chile. 2013
< http://www.redsalud.gov.cl/temas_salud/tabaco5.html>
Mónica Roa, 2013. Sector gastronómico teme por baja en ventas por la Ley
de Tabaco. [En línea] El pingüino en internet. 12 de febrero, 2013.
<http://elpinguino.com/noticias/135307/Sector-gastronmico-teme-por-baja-
en-ventas-por-la-Ley-del-Tabaco> [consulta: 10 de abril 2013].
Los efectos económicos en el sector de la hostelería de la nueva Ley
Antitabaco en España. 2010. Por el Instituto de Estudios Económicos.
Madrid. Autores: Profesora Carmen Calderón Patier, Begoña Barruso
Castillo, Cristina Mingorance Arnáiz y Nuria Rueda López.
38
7. ANEXO ENCUESTA
Encuesta
Folio Fecha
A) Datos de la Empresa: Nombre Empresa Dirección Teléfono Años de Existencia
B) Preguntas generales:
1. ¿Cuál ha sido el mejor año en el ámbito de las ventas?
2011
2012
2013
2. ¿Cuál ha sido el peor año en el ámbito de las ventas?
2011
2012
2013
3. Su público asistente en mayor parte es:
Fumador
No Fumador
4. Su público asistente en mayor parte es:
Bebedor
No bebedor.
39
C) Preguntas acerca Ley de Tabaco:
1. ¿Bajaron las ventas con la Ley de Tabaco?
si no
2. Si bajaron, aproximadamente ¿En qué porcentaje fue?
entre 0% a 20% entre 20% a 40% entre 40% a 60% 60% o mas
3. ¿Ha invertido en su local, debido
a la implantación de la ley?
si no
4. Si ha invertido, ¿Qué tipos de inversiones ha realizado?
arquitectónicos administrativos organizacionales otros
5. Si ha invertido… ¿ha notado crecimiento en las ventas?
si no
D) Preguntas acerca de la Ley de Tolerancia Cero
1. ¿Bajaron las ventas con la Ley de Tolerancia Cero?
si no
2. Si bajaron, aproximadamente ¿En qué porcentaje fue?
entre 0% a 20% entre 20% a 40% entre 40% a 60% 60% o mas
3. ¿Ha invertido en su local, debido a la implantación de la ley?
si no
4. Si ha invertido, ¿Qué tipos de inversiones ha realizado?
arquitectónicos administrativos organizacionales otros
5. Si ha invertido… ¿ha notado crecimiento en las ventas?
si no
40
E) Ley de Tolerancia Cero y Ley de Tabaco
1. Comparando las dos leyes… ¿Cuál fue la que usted cree que efecto más a su empresa?
Ley de Tabaco Ley Tolerancia Cero
2. Y.. ¿a la industria en general?
Ley de Tabaco Ley Tolerancia Cero
JUSTIFICACION DE LA ENCUESTA
Preguntas Generales
1. ¿Cuál ha sido el mejor año en ventas?
La pregunta se realizó entre un rango del año 2011, 2012 y 2013, para saber si el
mejor año en las ventas tiene relación con la implantación de alguna de las dos leyes,
ya sea Ley de Tolerancia Cero o Ley de Tabaco.
2. ¿Cuál ha sido el peor año en ventas?
La pregunta se realizó para saber si el mejor año en las ventas tiene relación con la
implantación de alguna de las dos Leyes, ya sea Ley de Tolerancia Cero o Ley de
Tabaco.
3. Tipo de público asistente. (fumador ; no fumador)
Se realizó esta pregunta para saber si el público asistente tiene relación con la
investigación. Debido a que si el público del local encuestado en su mayoría no es
fumador, no tiene mayor relevancia con los objetivos de esta investigación.
4. Tipo de público ( bebedor; no bebedor)
Se realizó esta pregunta para saber si el público asistente tiene relación con la
investigación. Debido a que si el público del local encuestado en su mayoría no es
bebedor, no tiene mayor relevancia con los objetivos de esta investigación.
41
Preguntas acerca de la Ley de Tabaco
1. ¿Bajaron las ventas con la Ley de Tabaco?
Esta pregunta tiene directa relación con uno de los objetivos de la investigación,
debido a que se proporciona la información necesaria para estudiar el impacto
económico después de la implementación de la Ley de Tabaco.
2. Si bajaron, ¿aproximadamente en qué porcentaje fue?
Con esta pregunta se dan rangos de porcentaje de perdida de ventas, lo que
finalmente proporciona un promedio en la baja de ventas en la industria
gastronómica de Puerto Montt luego de la implementación de la Ley de Tabaco.
Dado el resultado final, se compararan resultados respecto al promedio obtenido en
la baja de ventas en la industria gastronómica de Puerto Montt luego de la
implementación de la Ley de Tolerancia Cero, y así analizar qué Ley influyo más en
los locales a investigar.
3. ¿Ha invertido en su local, debido a la implantación de la Ley de Tabaco?
Esta pregunta es para determinar si las pequeñas y medianas empresas han invertido
en cambios arquitectónicos, administrativos o en su organización estructural que se
adecúen a estas nuevas leyes, enfatizando en los cambios que puede producir la Ley
de Tabaco, en Puerto Montt.
4. Si ha invertido, ¿Qué tipo de inversiones ha realizado?
Con la información obtenida, se determinará si las pequeñas y medianas
empresas han invertido en cambios arquitectónicos, administrativos o en su
organización estructural que se adecúen a la Ley de Tabaco, con el fin de subir
los índices de ventas.
42
5. Si ha invertido, ¿ha notado algún crecimiento en las ventas?
Se quiere saber si con la inversión hubo cambios económicos que beneficien las
ventas de los locales y así comprobar que la inversión cumplió su objetivo.
Preguntas Ley de Tolerancia Cero
1. ¿Bajaron las ventas con la Ley de Tolerancia Cero?
Esta pregunta tiene directa relación con uno de los objetivos de la investigación,
debido a que se proporciona la información necesaria para estudiar el impacto
económico después de la implementación de la Ley de Tolerancia Cero.
2. Si bajaron, ¿aproximadamente en qué porcentaje fue?
Con esta pregunta se dan rangos de porcentaje de pérdida de ventas, lo que
finalmente proporciona un promedio en la baja de ventas en la industria
gastronómica de Puerto Montt luego de la implementación de la Ley de Tolerancia
Cero. Dado el resultado final, se compararán resultados respecto al promedio
obtenido en la baja de ventas en la industria gastronómica de Puerto Montt luego de
la implementación de la Ley de Tabaco, y así analizar qué ley influyo más en los
locales a investigar.
3. ¿Ha invertido en su local, debido a la implantación de la Ley de Tolerancia
Cero?
Esta pregunta es para determinar si las pequeñas y medianas empresas han invertido
en cambios arquitectónicos, administrativos o en su organización estructural que se
adecúen a estas nuevas leyes en Puerto Montt.
4. Si ha invertido, ¿Qué tipo de inversiones ha realizado?
Con la información obtenida, se determinara si las pequeñas y medianas empresas
han invertido en cambios arquitectónicos, administrativos o en su organización
43
estructural que se adecúen a la Ley de Tolerancia Cero, con el fin de subir los índices
de ventas.
5. Si ha invertido, ¿ha notado algún crecimiento en las ventas?
Se quiere saber si con la inversión hubo cambios económicos que beneficien las
ventas de los locales y así comprobar que la inversión cumplió su objetivo.
Preguntas acerca de la Ley de Tabaco y Tolerancia Cero
1. Comparando las dos leyes… ¿Cuál fue la que usted cree que efecto más a su
empresa?
Con esta pregunta se obtiene la información directa para saber cuál de las dos leyes
tubo un mayor impacto en la industria gastronómica de puerto Montt, y así verificar
si coinciden con los resultados de la encuesta en general.
2. Y.. ¿a la industria en general?
Tiene un fin parecido a la anterior, pero con la diferencia, que va a ser un punto de
vista que entrega el empresario de forma macroeconómica.
