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UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DIRECCIÓN GENERAL DE LOS ESTUDIOS DE POSTGRADO
ÁREA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y DE GESTIÓN
POSTGRADO EN GERENCIA DE PROYECTOS
TRABAJO ESPECIAL DE GRADO
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO
“CREACIÓN DE LA CARRERA DE T.S.U. EN PRODUCCIÓN INDUSTRIAL
EN EL TECNOLÓGICO DE LA VICTORIA ”.
Presentado Por:
HUGO DARIO LAMBERTUS DOVALE
Para Optar Al Título De
Especialista En Gerencia De Proyectos
Asesor
Msc. OSCAR GIMÉNEZ
Caracas, octubre 2008
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UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DIRECCIÓN GENERAL DE LOS ESTUDIOS DE POSTGRADO
ÁREA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y DE GESTIÓN
POSTGRADO EN GERENCIA DE PROYECTOS
ACEPTACION DEL TUTOR
Por la presente hago constar que he leído el trabajo Especial de Grado, presentado
por el Ciudadano Hugo Dario Lambertus Dovale, para optar al grado de Especialista en
Gerencia de Proyecto, cuyo Titulo es ESTUDIO DE LA FACTIBILIDAD PARA LA
CREACIÓN DE LA CARRERA DEL TÉCNICO SUPERIOR EN PRODUCCIÓN
INDUSTRIAL, y manifiesto que cumple con los requisitos exigidos por la Dirección de
los estudios de Postgrado de la Universidad Católica Andrés Bello y que por lo tanto, lo
considero apto para ser evaluado por el jurado que se decida designar a tal fin.
En la Ciudad de Caracas, a los 24 días del mes de octubre del 2008.
Msc Oscar Giménez
17
A Laura Lambertus, mi hija depositaria
de mis esperanzas de un mundo mejor y actriz principal
de mis más caros sueños.
A mi esposa Berenice pilar que mantiene mi vida en equilibro
18
AGRADECIMIENTO
A la prof. Msc. Ana Julia Guillen por su apoyo y amistad fiel
Al personal del Dpto. de Programación Presupuestaria por su ayuda.
A mi tutor Prof. Msc. Oscar Gimenez por su paciencia y dedicación
19
INDICE GENERAL
PORTADA i
ACEPTACIÓN DEL TUTOR ii
DEDICATORIA iii
AGRADECIMIENTO vi
INDICE GENERAL v
RESUMEN 7
INTRODUCCIÓN 1
CAPITULO I EL PROBLEMA 3
Planteamiento 3
Objetivos 8
Justificación 9
Código de Ética 10
CAPITULO II MARCO TEORICO 15
Antecedentes relacionados con la Investigación
15
Bases Teóricas 17
Estudio de Factibilidad 18
Estudio de Mercado 19
Estudio Técnico 22
Gestión de la Calidad 25
Estudio Económico 27
Evaluación de Proyectos 27
Entorno Productivo Regional 35
Institutos Donde Dictan La Carrera De Producción Industrial 37
CAPITULO III EL MARCO METODOLOGICO 46
Tipo De Investigación 46
Diseño de la Investigación 46
Técnicas E Instrumentos De Recopilación De Datos 47
Población y muestra 48
20
INDICE DE CUADROS
Fases de la Investigación 49
CAPITULO IV MARCO ORGANIZACIONAL 53
El Instituto Universitario experimental de Tecnología de La Victoria 53
CAPITULO V ANALISIS DE LOS RESULTADOS 59
Estudio de Mercado 61
Estudio Técnico 64
Gestión de la Calidad 74
Estudio Económico 79
Encuestados del Sector Productivo 81
CAPITULO VI EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL
PROYECTO
87
CAPITULO VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 89
Conclusiones 89
Recomendaciones 91
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 93
21
Proceso de Gestión de la Calidad en Proyectos
34
Poblacional y muestral
49
Objetivos, variables y su operacionalización
51
Matriz de Recolección de Datos tipo Likert
83
Para preguntas abiertas
85
Ítems en escala dicotómica
85
De selección múltiples
85
22
INDICE DE TABLAS
Infraestructura y equipamiento
66
Costos directos enseñanza-aprendizaje
69
Nomina de trabajadores a Contratar
70
Resumen de Nomina
71
Articulación de los procesos primarios de la Cadena de valor
73
Medición de cumplimientos de requerimientos de la norma COVENIN ISO 9001-
2000
78
Resumen de elementos de infraestructura y estructura
80
Resumen de inversión
80
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UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DIRECCIÓN GENERAL DE LOS ESTUDIOS DE POSTGRADO
ÁREA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y DE GESTIÓN
POSTGRADO EN GERENCIA DE PROYECTOS
Titulo: ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO
“CREACIÓN DE LA CARRERA DE T.S.U. EN PRODUCCIÓN INDUSTRIAL
EN EL TECNOLÓGICO DE LA VICTORIA”.
Autor: Hugo Dario Lambertus Dovale
Tutor: Msc. Oscar Gimenez
Año: 2008
RESUMEN
En el mundo actual existen cambios importantes, sobre todo en el sector industrial que
obliga a capacitar el recurso humano en el área de Producción Industrial debido a la
cambiante tecnología. De esta forma, las Universidades son las llamadas a educar este
recurso insustituible en el sector productivo. Es así como el énfasis en el desarrollo de
este proyecto apunta hacia el estudio de factibilidad para la Creación de la Carrera del
Técnico Superior Universitario del Instituto Universitario de Tecnología La Victoria,
con el fin de realizar un diagnóstico sobre la necesidad del sector productivo en cuanto a
recurso humano especializado en el área de producción industrial; por supuesto, con su
estudio de Mercado, Técnico-operativo y Económico, vista esta factibilidad desde tres
puntos de vista, necesidad, pertinencia y adecuación. Para ello se utilizó una población
estratificada consistente del sector productivo Aragüeño, tres tecnológicos privados que
existen en la región y que dictan la carera de Producción Industrial y 2 Jefes del Instituto
Universitario de Tecnología La Victoria, como son el Jefe de Mecánica y el
Entrenamiento Industrial, la técnica de la encuesta, con un instrumento mixto, (Likert,
dicotómico, selección múltiple e ítems abiertos), después de realizados los estudios se ha
llegado a la conclusión: Que las técnicas, metodologías y herramientas utilizadas en la
Gerencia de Proyectos son aplicables a proyectos educativos, independientemente de su
tamaño, localización y alcance. De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluación
practicada, el proyecto, es factible desde el punto de vista económico pues arrojó como
resultados una inversión total de. Setecientos seis millones con ochocientos setenta y
ocho bolívares, lo cual se hace viable dicho proyecto, tanto para el Tecnológico de La
Victoria, como para el Ministerio del Poder Popular para la Educción Superior.
Descriptores: Técnico en Producción Industrial, estudio de Factibilidad
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CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Las empresas de la era postmoderna presentan expectativas de cambios
constantes en los procesos de producción y a la vez, tienen que enfrentar los retos de un
mercado globalizado, cambiante y altamente competitivo; en tanto que las firmas
tradicionales han sido jerárquicas, enfocadas a los bienes de capital y producción en
masa.
En este orden de ideas, identificamos algunas características de las empresas de
manufactura tradicionales tales como la mercadotecnia convencional que procuraba
identificar las necesidades objetivas de los consumidores, las posibles tendencias del
mercado y por último las fortalezas de los competidores. Los productos eran entonces
identificados a través de señales inequívocas del mercado de un modo relativamente
honesto .De modo que resultaba impensable desarrollar un producto al cual los
consumidores no considerasen necesario.
De esta forma el producto era fabricado sólo al cabo de un largo ciclo de
preparación, estudio y desarrollo y; por ende, con una estructura fuertemente
estratificada centrada en el diseño del proceso fabril de modo que éste resultase apto
para la producción en masa, este proceso debería tener un largo período de vida
económicamente aprovechable con escasos cambios a lo largo de la misma de manera
que se justificase la gran inversión que debía realizarse para implementar la producción
en masa. Por lo tanto, la función de producción estaba inevitablemente centrada en una
gerencia funcional que controlase lo inherente al proceso fabril.
En contraste, las empresas de la era de la globalización comienzan
diferenciándose en la concepción de la mercadotecnia .La mercadotecnia actual no
considera un requisito necesario que el producto sea útil o no para el consumidor .Es una
mercadotecnia proactiva que constantemente indaga no sólo lo relativo a las necesidades
sino sobre los deseos, tendencias y apetencias de los consumidores, no importa si el
25
producto es desconocido o si no se percibe la necesidad objetiva del producto; basta con
que se pueda convencer al usuario, a través de mecanismos publicitarios, de que el
producto es conveniente .El conocido autor Jack Trout nos habla de ello en su libro “La
guerra de la mercadotecnia”.(1989)
En este orden de ideas, el ciclo de desarrollo de los productos es absolutamente
vertiginoso. Los medios de producción actuales permiten concebir y desarrollar nuevos
productos en tiempo récord .Las tecnologías de producción actuales consistentes de
diseño programado, matrices sintéticas y máquinas-herramientas inteligentes posibilitan
introducir cambios rápidos y de bajo impacto en la formulación y en el proceso de
fabricación de los productos.
Del mismo modo el ciclo de vida económicamente útil de los productos también
es muy corto. Algunos de los productos más exitosos del mercado están sujetos a
frecuentes cambios para satisfacer las necesidades cambiantes de los clientes. El
mercado automotriz ofrece numerosas opciones y cambios dentro de un mismo modelo
y año de lanzamiento. En la industria de la información ésto se hizo particularmente
evidente en 1998 cuando Intel hizo obsoleto su procesador 586 con la introducción del
nuevo Pentium apenas 4 meses después de su introducción al mercado.
Finalmente, la empresa manufacturera postmoderna no tiene una dirección
centrada en la manufactura, sino que está dirigida hacia la mejora continua a través del
concepto de aseguramiento de la calidad .Debido al poder de los nuevos equipos de
producción, altamente robotizados, con sistemas de utillaje inteligente, se ha ido
produciendo a lo largo de los últimos 15 años una marcada contracción de la industria
manufacturera básica en relación con otras ramas de la industria .Mas adelante
demostraremos que la madurez de las empresas manufactureras se refleja en la
evolución de la producción hacia manufacturas de cada vez más alto contenido
tecnológico .En Venezuela ,por motivos diversos el proceso de contracción de la
industria manufacturera ha sido muy severo .Ya en 1997 , según la revista Dinero n° 45,
menos del 4% del sector empresarial local se dedicaba a la actividad manufacturera. Los
años posteriores registran un deterioro aun mayor de la actividad manufacturera.
26
Paralelamente, la calidad ya no constituye un lujo opcional, la calidad es ahora la
norma universal y los esfuerzos por documentar, identificar, controlar y asegurar la
mejora de la calidad ocupan el núcleo de los esfuerzos de la gerencia. Esta alineación de
la empresa con la función calidad es lo que actualmente permite garantizar la mejora
continua de todos sus procesos.
De esta forma, los sistemas de calidad y el énfasis en el aseguramiento de la
misma representan entonces la supervivencia de las firmas de la era de la globalización e
invariablemente han permeado la estructura organizativa de las empresas definiendo
nuevos paradigmas organizacionales y realidades jerárquicas, nuevos sistemas de
comunicación y sobre todo roles y prioridades. Consecuentemente, han surgido y
continúan apareciendo quehaceres y tareas para los hombres ligados al proceso de
producción mas allá de las tradicionales funciones de producir determinados bienes de
consumo y como respuesta a estos retos surge la necesidad de dotar a las empresas con
una estructura flexible, ágil y proactiva, de relieves planos donde la gente trabaja en
equipo en la búsqueda de la solución de los problemas de sistemas complejos y
multiformes como lo son las empresas postmodernas.
Debido a lo antes expuesto la definición misma de producción ha ido cambiando
a tal punto que ya no se asocia producción con los tradicionales términos de ingeniería
de métodos y procesos de manufactura o fabricación. En un pasado reciente se hacía
alusión al concepto de producción como el proceso a través del cual la materia prima es
transformada a fin de obtener un producto final.
Las definiciones actuales de producción de bienes y servicios hacen referencia al
relativamente novedoso concepto de cadena de valor, de modo que producir actualmente
significa añadir valor al producto por cualesquiera medios a través de un sinfín de
posibilidades diferentes, la evolución de los sistemas de producción ha alcanzado altos
niveles de complejidad y sofisticación debido entre otras cosas a la automatización, los
altos niveles de competitividad, la necesidad de estandarización, el cumplimiento de
normas, procedimientos y metas de calidad y sobre todo las políticas de mejoramiento
continuo que exigen documentar el quehacer productivo.
27
En este orden de ideas, el progreso de los sistemas de producción en los últimos
30 años, con la incorporación de máquinas herramientas de control numérico y sistemas
cada vez más automáticos y complejos, así como la progresiva incorporación de la
computadora en su control y en las oficinas técnicas, ha cambiado drásticamente la
forma de trabajar en las empresas. Estas nuevas condiciones de trabajo, se producen
como consecuencia no sólo de una evolución de las tecnologías provenientes de diversos
campos de la ciencia y la técnica, sino también de un cambio del escenario
socioeconómico, que ha obligado ha realizar importantes cambios en la filosofía de
producción y en consecuencia en los métodos y sistemas utilizados.
Los cambios tecnológicos se suceden cada vez más rápidamente y las empresas
deben competir dentro de un mercado global ofreciendo productos constantemente
renovados, con una progresiva reducción en los ciclos de desarrollo de nuevos productos
y servicios, un aumento en la variedad (complejidades, materiales, tamaños, formas) y
con exigencias de calidad cada vez mayores. Para satisfacer las necesidades de este
nuevo tipo de mercado, la empresa debe contar con Técnicos de producción capaces de
dar mayor rapidez de respuesta a las demandas (reducción de los plazos de entrega), con
costes competitivos.
En consecuencia el personal de producción debe adaptarse rápidamente a un
cambio en el tipo de producto fabricado. Esto obliga a la incorporación de una mayor
flexibilidad e integración de los medios empleados (máquinas y sistemas de fabricación
cada vez más automáticos) y a la utilización de metodologías eficientes, integradas en
las diversas etapas de producción: diseño, fabricación, montaje, planificación,
verificación, etc.
En definitiva, debe adaptarse rápidamente a un cambio en el tipo de producto
fabricado. En última instancia, queda claro que no se puede hablar de mejorar el
sistema productivo si no se hace de una forma global y afectando a todas los factores de
producción, en especial el factor humano.
Por ello, en los planes de estudios de algunas universidades latinoamericanas se
evidencia una respuesta a estos cambios de los sistemas de producción considerados
como un área específica de creciente complejidad y con un amplio espectro de
28
aplicaciones al punto de que en algunos casos se ofrece no como la tradicional ingeniería
industrial sino específicamente ingeniería de producción.
En nuestro país esta creciente necesidad de recurso humano con competencias y
habilidades en el manejo del tema de la producción apunta a la formación de un
profesional de carrera corta que sea capaz de diseñar, planear, ejecutar, controlar y
supervisar los diversos aspectos de la producción de bienes y servicios tales como:
métodos, calidad, control estadístico, supervisión y adiestramiento. El mercado laboral
del centro del país ha comenzado a mostrar señales de que se necesita un profesional que
ejecute algunas tareas específicas en aspectos conexos con la producción en un eslabón
entre el gerente de producción y los operadores. Hasta ahora este profesional es
reclutado entre los egresados de algunos institutos tecnológicos privados del país que
han elaborado diversos perfiles profesionales que intentan lograr las competencias
necesarias para sus egresados. Sin embargo, actualmente no existe ningún plan de
estudios orientado según estas necesidades y semejante perfil no se ha formulado en
ninguno de los Institutos y Colegios Universitarios Públicos del país.
Lo anterior apunta en la dirección de desarrollar un gran proyecto educativo en el
área de formación de recurso humano en el área de producción dentro del cual este
trabajo se inscribe dentro de la fase conceptual.
Por otra parte, en el país se intenta un nuevo modelo económico social
caracterizado a su vez por nuevas modalidades de organización para la producción para
el cual aun no existen planes de estudio de carrera corta para formar mano de obra
calificada en materia de producción.
Por lo antes expuesto el Instituto Universitario de Tecnología La Victoria
consciente de esta necesidad, se ha planteado realizar un Estudio de Factibilidad para la
creación de la Carrera Técnico Superior Universitario en Producción Industrial, el cual
aparecería para superar con excelencia científica y técnica, además dar respuesta rápida
a las necesidades de desarrollo científico-técnico a los problemas tecnológicos de la
industria y de la comunidad.
OBJETIVO GENERAL
29
Evaluar la factibilidad para el proyecto de Creación de la Carrera de Técnico
.Superior Universitario en Producción Industrial en el Instituto Universitario de
Tecnología La Victoria a partir del análisis de la realidad actual.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Desglosaremos el concepto de factibilidad para el proyecto de creación de creación de la
carrera de técnico superior a través de varios objetivos específicos que nos permitan
establecer como resultado final de esta primera fase si se continúa o no con el proyecto.
Diagnosticar la situación actual en cuanto a la necesidad de TSU. en producción
Industrial en el entorno Aragüeño.
Establecer un estudio de mercado para la creación de la Carrera de producción
Industrial en el Tecnológico de La Victoria.
Indicar un estudio técnico-operativo de acuerdo a los requerimientos para la
creación de la Carrera de Producción Industrial en el Instituto Universitario de
Tecnología La Victoria.
Determinar un estudio económico para la creación de la Carrera de Producción
Industrial en el Instituto Universitario de Tecnología La Victoria.
Estudiar la Gestión de la Calidad del Proyecto Creación de la Carrera del
Técnico Superior Universitario en Producción Industrial. en el Instituto
Universitario de Tecnología La Victoria.
JUSTIFICACIÓN
Este trabajo se inscribe dentro de un gran proyecto de diseño de instrucción que
permita al sistema educativo nacional desarrollar nuevos productos de diseño
instruccional, que posibiliten una mayor correspondencia entre el aparato productivo de
la nación y la obtención de competencias para la producción por parte del recurso
humano disponible.
30
En este sentido el autor desarrolla el diseño de estudio de factibilidad para un proyecto
cuyo producto final es intangible. Además, el proyecto tiene una finalidad
eminentemente social, pero que posiblemente implique una inversión cuantiosa. Por lo
cual el autor se embarca en una búsqueda original, puesto que no puede recurrir a las
pautas usuales de planificación de proyectos que brinda la gerencia de proyectos, sino
que debe adaptarlas y recrear la metodología de gerencia de proyectos en un ámbito
distinto y para un fin social.
El subsistema de educación superior (Técnicos superiores universitarios) fue creado
hace ya más de 30 años como respuesta de avanzada al pujante entorno productivo de la
era industrial de los años 70s con revisiones periódicas de pensa y programas de estudios
.En el momento de formulación de las actuales carreras se trataba de formar al hombre
como agente productor entendido como individuo con conocimientos, habilidades y
destrezas para transformar materia prima en productos terminados o en agente apto para
la prestación de servicios específicos. Sin embargo, las características de los sistemas de
producción actuales en la era de la globalización son radicalmente diferentes, la
maquinaria de producción es altamente sofisticada, programable e inteligente de modo
que la intervención humana directa es mucho menor pero los productos han de ser
desarrollados en una amplia gama ,en muy corto tiempo y con especificaciones muy
estrictas.
Es así como la calidad antes era un lujo opcional, ahora es una norma. La
producción ya no es una función estándar sino una actividad transdisciplinaria. El
personal de producción ya no es sólo un operador, es un comunicador que transmite la
visión y la misión de la organización y un investigador que registra el quehacer
productivo.
El propósito fundamental de este trabajo es establecer sobre las bases de
conceptos tales como pertinencia, necesidad y adecuación la factibilidad de desarrollar
el proyecto de creación de una carrera que responda a esta nueva realidad de modo que
nos permita juzgar consistentemente si los beneficios sociales justifican o no la
inversión.
31
La eventual creación de esta carrera estaría alineada con la evolución y
tendencias actuales del problema de formación de recurso humano para la producción,
en tal sentido esta investigación y sus resultados específicos contribuirán a cerrar la
brecha entre nuestra situación actual y el futuro deseado.
El logro de estos objetivos permitirá avanzar en el diagnóstico y adecuación de
la oferta actual de carreras cortas (TSU) y en el diseño de nuevas opciones que
satisfagan las crecientes demandas del sector productivo.
Por otra parte, a pesar de que existe una propuesta de cambios radicales en el
modelo económico nacional y en las diversas modalidades de organización para la
producción por parte de los entes gubernamentales que pone énfasis en la escala familiar
y microempresarial, hasta ahora no se han formulado nuevos planes de estudio que
respalden esos planes, la carrera de TSU en producción puede ser el primer proyecto de
carrera corta en esa dirección .Lo anterior supone una búsqueda novedosa de soluciones
en el contexto de un proceso de transición .
Este trabajo se propone resolver una necesidad especifica de formación de
Recursos Humanos a la medida de los planes gubernamentales los cuales plantean un
nuevo modelo económico que impulsa la producción de bienes y servicios en escala
familiar y microempresarial por una parte y por otra dar solución a las necesidades del
sector industrial de formación de Recursos Humanos con competencia y habilidades en
aspectos específicos del problema de la producción. De nuevo se busca una solución
novedosa en el contexto de un proceso de cambio.
Por ello, el resultado de esta investigación puede favorecer otros hallazgos tales
como el estudio de nuevas carreras y el diseño de cursos de ampliación y mejoramiento
en producción.
Consideraciones Éticas
Las consideraciones éticas que enmarcan este trabajo de investigación están
vinculadas a la conducta ética consistente con la Gerencia de Proyectos y la Formación
Profesional del Técnico en este caso, en consecuencia se asumen las premisas éticas del
32
Project Management Institute (PMI) que encausan y guían el comportamiento de los
Gerentes de Proyectos y las declaraciones de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT).
Los profesionales dedicados a la Gerencia de Proyectos deben, según el Project
Management Institute, comprometerse a:
Mantener los altos estándares de una conducta íntegra y profesional.
Aceptar las responsabilidades por sus acciones.
Buscar continuamente mejorar las capacidades profesionales.
Practicar la justicia y la honestidad.
Alentar a otros profesionales a actuar ética y profesionalmente.
En cuanto al comportamiento profesional
Revelar completa y oportunamente cualquier conflicto profesional.
Respetar y proteger apropiadamente los derechos intelectuales de otros; revelar y
reconocer apropiadamente las contribuciones profesionales, intelectuales y de
investigación de otros.
Procurar mejorar sus capacidades, habilidades y conocimientos profesionales, y
dar a conocer sus calificaciones profesionales de forma sincera y abierta.
En cuanto a las relaciones con los clientes y empleados
Suministrar a los clientes y empleados información honesta, imparcial y
completa concerniente a sus calificaciones, servicios profesionales y de preparación de
estimados de costos y resultados esperados.
Honrar y mantener la confidencialidad y privacidad de la identidad de los
clientes, de la información de trabajo y otro tipo de información adquirida, a menos que
el cliente le conceda primero permiso.
33
No tomar ventajas profesionales, comerciales o financieras de la información
confidencial y privada adquirida durante el curso de sus relaciones profesionales.
En cuanto a las Relaciones con la Ciudadanía y la Comunidad
Honrar y respetar toda obligación legal y ética, incluyendo leyes, reglas y
costumbres de la comunidad y nación en la cual ellos funcionan, trabajan o conducen
sus actividades profesionales.
Desempeñar su trabajo de forma consistente con los estándares profesionales que
protegen a la ciudadanía del peligro.
Por otra parte, en materia de Formación Profesional, la OIT establece como
compromisos éticos:
Defender y promover la consecución del trabajo decente para los trabajadores de
todo el mundo.
Promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en materia de
educación, formación y aprendizaje permanente y promover y propiciar mayores
oportunidades para que mujeres y hombres obtengan un trabajo decente.
Reconocer y difundir que la educación, la formación y el aprendizaje permanente
son factores que propician el desarrollo personal, el acceso a la cultura y la ciudadanía
activa.
Reconocer y difundir que la educación, la formación y el aprendizaje permanente
contribuyen de manera significativa a promover los intereses de las personas, las
empresas, la economía y la sociedad en su conjunto, especialmente en vista de la
importancia fundamental que reviste alcanzar el pleno empleo, la erradicación de la
pobreza, la inclusión social y el crecimiento económico sostenido en una economía
mundializada.
Instar y apoyar a los gobiernos, los empleadores y los trabajadores a que
renueven su compromiso con el aprendizaje permanente. Cada uno en su rol: los
gobiernos, invirtiendo y creando las condiciones necesarias para reforzar la educación y
34
la formación en todos los niveles; las empresas, proporcionando formación a sus
trabajadores, y las personas, aprovechando las oportunidades de educación, formación y
aprendizaje permanente.
Promover y facilitar el uso de las tecnologías de la información y la
comunicación, así como las buenas prácticas tradicionales en relación con los servicios
de información y orientación sobre la trayectoria profesional, y servicios de apoyo a la
formación.
Proporcionar información y orientación en materia de capacidad empresarial,
promover las competencias empresariales y sensibilizar a educadores e instructores
acerca del importante papel que desempeñan las empresas, entre otros, en lo que atañe al
crecimiento y a la creación de empleos decentes.
Promover la creación de capacidades nacionales para reformar y desarrollar
políticas y programas de formación, incluidos el desarrollo de la capacidad de diálogo
social y el establecimiento de alianzas en el ámbito de la formación.
Promover el desarrollo de la capacidad empresarial y el empleo decente y
compartir experiencias sobre buenas prácticas.
Contribuir con el fortalecimiento de la capacidad de los interlocutores sociales
para que participen efectivamente en la elaborar políticas dinámicas de aprendizaje
permanente, en particular respecto de las nuevas dimensiones de la integración
económica regional, de la migración y del surgimiento de una sociedad multicultural.
Promover el reconocimiento y la transferibilidad de las aptitudes profesionales,
las competencias y las cualificaciones en los planos nacional e internacional.
Promover y propiciar la planificación, organización y ejecución de programas,
proyectos y acciones de Formación Profesional que beneficien a los trabajadores,
garantizando la máxima calidad y pertinencia de los contenidos y materiales didácticos,
así como de los instructores.
35
CAPÍTULO II
MARCO REFERENCIAL TEÓRICO
A continuación se presenta el marco conceptual o marco referencial teórico del
trabajo Estudio de Factibilidad del Proyecto “Creación de La Carrera de Técnico
Superior .Universitario. En Producción Industrial en el Instituto Universitario de
Tecnología La Victoria”.
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Antecedentes relacionados con la Investigación
Borges, et al (2005) Estudio de factibilidad económica para la creación de una
empresa de fabricación, diseño y servicio de piezas industriales ubicado en la ciudad de
La Victoria Estado Aragua”. Para optar el titulo de Especialista del I.U.E.T.L.V.
El presente trabajo especial de grado es un estudio de factibilidad dirigido a la
creación de una empresa de fabricación, diseño y servicio de piezas industriales ubicada,
en la ciudad de La Victoria, Estado Aragua. En el mismo se da respuesta a cinco
objetivos específicos, el primero de ellos, busco analizar la situación actual de la
problemática estudiada para establecer las bases sobre las que se daría curso a la
investigación, en segundo lugar se hizo un estudio de mercado acerca de la industria de
fabricación de piezas industriales, en tercer lugar, se estudiaron los aspectos técnicos,
operativos y económicos para lograr los requerimientos mínimos dirigidos a la creación
de una empresa de fabricación de piezas industriales; en cuarto lugar, se diseña la
estructura orgánica y funcional de la empresa con el fin de conformar atributos que le
permitan ser competitiva en el mercado.
Por ultimo, se presenta la propuesta como elemento principal de la investigación,
destinada a una empresa que esté por iniciar operaciones, operar dentro de un criterio de
objetividad adecuado. La investigación se inscribe dentro del ámbito de las Ciencias
Sociales, el estudio se identifica con la modalidad de Proyecto Factible, el tipo de
investigación fue de carácter Descriptiva y Explicativa, por que se orientó a la búsqueda
de las implicaciones de causa y efecto de la situación en estudio. Como técnicas de
investigación se emplearon: La Entrevista, la Encuesta y el Análisis Documental. En lo
referente al marco metodológico y la obtención de los resultados de instrumento
aplicado.
Vásquez, B. (2005) Estudio de factibilidad económica financiera para la creación de
una microempresa orientada a la producción de dulces tradicionales en almíbar, en el
37
municipio José Félix Ribas La Victoria Estado Aragua”. Para optar el titulo de
Especialista del I.U.E.T.L.V.
La investigación se propuso estudiar la factibilidad económica-financiera para
crear una microempresa productiva de dulces tradicionales en almíbar, todo lo cual se
logró a través de una investigación enmarcada en la modalidad de Proyecto Factible,
sustentada por un diseño de campo, el cual permitió recolectar los datos directamente de
la realidad, mediante la aplicación de una encuesta dirigida a los gerentes de diferentes
establecimientos comerciales que distribuyen dulces en almíbar y, otra encuesta aplicada
a los consumidores de la ciudad de La Victoria.
La información recabada a través de estos instrumentos, conjuntamente con la
información teórica contenida en el Capitulo II se pudo realizar el estudio de
factibilidad, que arrojó como resultado que la creación de la microempresa, tiene
factibilidad económica y técnica por cuanto es una empresa relativamente sencilla que
no requiere de equipos y maquinarias especiales, y por la demanda que existe en el
mercado estudiado, puede dar excelentes resultados económicos se recomienda para la
posterior creación de la microempresa, que sea constituida por un grupo familiar y en
una casa, ya que esto permitiría la inversión de capital de los miembros de una misma
familia y el abaratamiento de los costos relativos al alquiler del local.
Martínez, B (2005) realizó un Estudio de Factibilidad del Proyecto “Creación de
un Centro de Formación Profesional en el área Metropolitana de Caracas” para optar al
titulo de Especialista en Gerencia de Proyecto Universidad Católica Andrés Bello, el
presente estudio se enmarcó dentro de los estudios de factibilidad, el problema
fundamental a abordar en la presente investigación es la incertidumbre y, en
consecuencia los riesgos, del grupo promotor ante la toma de decisión de emprender o
no la ejecución del proyecto mediante el cual se pretende crear un Centro de Formación
Profesional en el Área Metropolitana de Caracas, lo cual implica un conjunto de
inversiones a efectuarse con recursos de los promotores y con apalancamiento financiero
de la banca comercial, que deben ser recuperadas en un plazo satisfactorio,
conjuntamente con la retribución adecuada al capital invertido.
38
La decisión acerca de realizar o no la inversión, además de dilucidar lo relativo a
la rentabilidad, debe estar orientada a garantizar la sostenibilidad de la operación del
proyecto, lo cual en definitiva es lo que contribuiría a satisfacer una necesidad real
existente en el país, como lo es la formación y permanente actualización de los recursos
humanos de los sectores productivos que se desenvuelven en el Área Metropolitana de
Caracas, con los beneficios esperados por promotores y socios.
Tomando como punto de partida los resultados de los diferentes estudios
practicados para la evaluación de la factibilidad del proyecto, manteniendo las premias y
parámetros definidos para los costos e ingresos.
Se sugiere el establecimiento de un sistema de seguimiento y monitoreo
permanente, durante la ejecución o realización del proyecto, el cual permita detectar
oportunamente cualquier desviación a lo planificado originalmente, así como el análisis
de las causas de tales desviaciones y la formulación e implantación de acciones
correctivas.
Se recomienda fortalecer el proceso primario identificado en la Cadena de Valor
como Análisis de Mercado, ampliando su ámbito de acción hacia las cinco fuerzas
competitivas de Porter (1997), superando la visión limitada de cliente y competencia.
Conviene describir, en mayor detalle, las estrategias competitivas que se manejaran, en
los diferentes segmentos de mercado. Se recomienda profundizar en los aspectos de
publicidad, promoción y comercialización de los servicios educativos, considerando la
estrategia de diferenciación focalizada, por segmento del mercado.
Se sugiere fortalecer las bases para el diseño y desarrollo de un Sistema de
Gestión de la Calidad, mediante: la identificación de los procesos necesarios para el
sistema de control de la calidad y la determinación de la secuencia de interacción de los
procesos. la definición y difusión de una Política de Calidad. el diseño y desarrollo de
procedimientos documentados. la definición de Objetivos de Calidad. la definición y
delimitación de las competencias necesarias para el personal que realizará trabajos que
afectarán la calidad. Se recomienda establecer estrictos mecanismos de control y
seguimiento a las variables que puedan afectar los niveles de ingresos, tales como:
capacidad utilizada (unidades producidas); días laborales por mes; precio de venta de
39
servicios ofrecidos, entre otras. Después de observar los antecedentes anteriores se
puede manifestar que existe una relación entre los referentes mencionados y la presente
indagación pues son estudios de factibilidad que siguen una metodología y están
orientados hacia la creación de empresas u organizaciones de servicio, las cuales
sirvieron de bases para orientar el proyecto denominado, Evaluar la factibilidad para la
Creación de la Carrera de Técnico .Superior Universitario en Producción Industrial en
el Tecnológico de La Victoria a partir del análisis de la realidad actual.
Bases Teóricas
Para Cerda (2005) el “conjunto de teorías específicas, supuestos, categorías,
conceptos y contenidos que conforman el marco teórico de una investigación sirven de
referencia para ordenar y articular los hechos que tienen relación con el problema” (p.
206).
Se refiere a la teoría, en la cual se basa el investigador, para argumentar por
medio de consultas bibliográficas los aspectos relacionados con el tema a investigar, en
tal sentido.
Para Arias (1997) las bases teóricas “comprenden un conjunto de conceptos y
proposiciones que constituyen un punto de vista o enfoque determinado, dirigido a
explicar, el fenómeno o problema planteado” (p.41).
El estudio que se plantea se apoya en diferentes temáticas, estas son las que le dan un
enfoque viable dentro del marco teórico a la investigación, puesto que se toman
fundamentos ya corroborados por diferentes autores y grandes conocedores de la
materia, entre ellas se tienen, los planes de negocios, las microempresas, los servicios y
la planificación estratégica.
La investigación realizada se centró en dos áreas o disciplinas, las cuales
implican terminologías, metodologías, técnicas y herramientas específicas y particulares
40
a cada una de ellas, estas son: Evaluación de Proyectos, con especial referencia a los
Estudios de Factibilidad.
A continuación se mencionan algunos conceptos fundamentales de las disciplinas
o áreas trabajadas en la investigación, así como las fuentes de información que
proporcionan sustento teórico a los análisis practicados.
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Aspectos Generales
El objetivo general de la investigación que se realiza se centra precisamente en
evaluar la factibilidad del proyecto para la creación de la carrera de TSU en producción
en el Instituto Universitario de Tecnología La Victoria, por lo que conviene precisar con
mayor detalle algunos conceptos, enfoques e instrumentos a ser utilizados para el
abordaje del estudio.
Blanco (2008) formula el objetivo que, a su juicio, debe perseguir un estudio de
factibilidad de un proyecto, de la manera siguiente:
”...... determinar la factibilidad social, económica, y financiera del
Flujo de Fondos de la empresa a través de herramientas contables y
económicas pertinentes, tales como Punto de Equilibrio y el Valor
Agregado, y de herramientas financieras como Tasa Interna de
Retorno (TIR) y Valor Presente Neto (VPN)”.
Para algunos autores, la evaluación de factibilidad de proyectos de inversión
exige la realización de los siguientes estudios: Mercado, Técnico y Económico-
Financiero. Otros autores además incluyen en el Estudio de Factibilidad la Evaluación
del Marco Institucional. En algunos casos se presenta el Estudio Financiero separado de
la Evaluación Económica, y en otros casos se presentan como capítulo independiente del
Estudio Técnico, el Estudio de Localización. (Blanco, 2008; Baca, 2001; Sapag-Sapag,
2000; Palacios, 2004).
A los fines de la presente investigación acerca de la Factibilidad del Proyecto
“Estudio de Factibilidad para la Creación de la Carrera del Técnico Superior
41
Universitario en el Tecnológico de la Victoria se consideraron los siguientes
componentes o elementos de análisis:
Estudio de Mercado
Estudio Técnico
Estudio Económico
Estudio de Mercado
La mayoría de los autores especialistas en evaluación de proyectos de inversión
coinciden en afirmar que el análisis de factibilidad se inicia con el estudio del mercado,
pues seria ubicar el producto o servicio que se generará cuando el proyecto entre en su
fase de operación, posterior a la determinación de la viabilidad económica y social.
Para Palacios (2004) “estudiar el mercado implica una serie de labores con el
objeto de tomar decisiones sobre la mejor forma de comercializar un producto o
servicios” con lo cual se persigue el objetivo de “poder estimar los posibles ingresos
derivados de la actividad comercial” y a tal propósito deben analizarse los siguientes
elementos: definición o descripción del producto, demanda, oferta, precio y
comercialización.
Por su parte, Blanco (2008) considera que “el estudio de mercado persigue
verificar la posibilidad real de penetración del producto en un mercado determinado para
poder medir el riesgo de su colocación y sus posibilidades de éxito”; esto supone la
descripción del producto, el análisis tanto de oferta como de la demanda del producto, la
determinación del precio, definición de canales de comercialización y, adicionalmente,
el análisis del mercado potencial.
Para hacer este análisis es fundamental definir cual es el producto o servicio que
se piensa generar, tanto de las empresas privadas como publicas, para determinar las
necesidades del sector necesitado.
Así pues Palacios (2004) plantea que no todo proyecto sigue un esquema de
trabajo único, donde los procesos tienen una secuencia tipo “receta de Cocina”. En
42
muchas ocasiones serán producto de descubrimiento fortuito ante el objeto de análisis o
estudio.
Definición del Producto
Consiste en definir, de la forma más exacta posible, el producto o servicio que se
pretende obtener, en el caso que nos ocupa, es la creación de la carrera del Técnico
Superior en Producción industrial, la cual pudiera estar enmarcada como necesidad del
sector productivo en la región Aragueña.
Investigación del Mercado
Es un método de recopilación objetivo y sistemático de información, útil para la
toma de decisiones. El proceso consiste en plantear el problema, es decir
contextualizarlo, diseñar la investigación, ubicar las fuentes primarias que son
básicamente las que se obtienen en las mediciones de campo y las secundarias obtenidas
de la información ya disponible sobre el tema y su objetivo es recopilar la data para
analizar la demanda y la oferta, lo que permite diseñar en este caso en cuestión, como es
la Creación de la Carrera de producción Industrial, el perfil que mas se ajuste a los
requerimientos del mercado laboral, para que este obedezca a su entorno productivo.
Análisis de la demanda
La demanda es definida por Palacios (2004) como la cantidad del producto o
servicio que se comercializan en el mercado estudiado, es decir conocer el consumo
promedio del mercado
La demanda es la cantidad de bien o servicio que se adquiere por parte de los
consumidores, según Ospina (2003). Para Ramírez (2004) la demanda es el pedido de
bienes y acciones para satisfacer necesidades. Se define como la respuesta al conjunto de
mercancías o servicios, ofrecidos a un cierto precio en una plaza determinada y que los
consumidores están dispuestos a adquirir, en esas circunstancias.
43
En este punto interviene la variación que se da por efecto de los volúmenes
consumidos. A mayor volumen de compra se debe obtener un menor precio. Es bajo
estas circunstancias como se satisfacen las necesidades de los consumidores frente a la
oferta de los vendedores. La demanda tiene, adicionalmente, modalidades que ayudan a
ubicar al oferente de bienes y servicios, en función de las necesidades de los
demandantes. En primer lugar hay bienes y servicios necesarios y bienes y servicios
superfluos, de lujo o no necesarios. Para el caso de los bienes necesarios se trata de
productos o servicios indispensables para el cliente, con los cuales satisface sus
necesidades más importantes. En algunos casos, en función de los estratos sociales,
algunos bienes o servicios se vuelven indispensables, pero no es igual para todos los
niveles de consumo
La Oferta
Según Ospina (2003), la oferta se define como “La cantidad de un bien o servicio
que se ofrece por parte de un productor La cantidad de bienes o servicios que se ponen a
la disposición del público consumidor en determinadas cantidades, precio, tiempo y
lugar para que, en función de éstos, aquél los adquiera. Así, se habla de una oferta
individual, una de mercado o una total. En el análisis de mercado, lo que interesa es
saber cuál es la oferta existente del bien o servicio que se desea introducir al circuito
comercial, para determinar si los que se proponen colocar en el mercado cumplen con
las características deseadas por el público. Dada la evolución de los mercados, existen
diversas modalidades de oferta, determinadas por factores geográficos o por cuestiones
de especialización. Algunos pueden ser productores o prestadores de servicios únicos,
otros pueden estar agrupados o bien, lo más frecuente, es ofrecer un servicio o un
producto como uno más de los muchos participantes en el mercado.
44
Estudio Técnico
El estudio técnico viene a proponer los recursos y esquematizar el proceso de
transformación del producto o servicio que se colocará en el mercado, Blanco (2008)
expresa en su libro Formulación y Evaluación de Proyectos que:
“el estudio técnico persigue determinar las capacidades instalada y
utilizada de la empresa, así como la de todos los costos de inversión
y/o de operación involucrados en el proceso de producción”
Según este autor, en el marco de la evaluación de proyectos de inversión, un estudio
técnico debe incluir los siguientes aspectos: Cronograma de la Proyección; Localización;
Infraestructura de Servicios; Tecnología a Utilizarse; Proceso de Producción; Desechos
y Pérdidas del Proceso; Control de Calidad; Volumen de Ocupación e Capacidad
Instalada y Utilizada.
Para Palacios (2004) el contenido de un estudio técnico abarca los siguientes
puntos, algunos similares a los planteados por Blanco y otros complementarios:
Procesos Productivos, Distribución Física de Áreas y Equipos; Organización
Operativa; Aspecto Legal y Análisis Ambiental.
El estudio técnico practicado en el presente trabajo se basó en la metodología,
contenidas en el libro anteriormente mencionado, Formulación y Evaluación de
Proyectos de Adolfo Blanco (2005), la cual se describe brevemente a continuación:
Cronograma de proyección u horizonte de planificación
En este punto se debe indicar el horizonte de planificación, expresado en años;
considerando desde la fecha de inicio de ejecución de las inversiones, fase de ejecución
del proyecto, hasta la fecha que se estime que finalizan las inversiones, fase de
“operación”.
Localización o ubicación
En el estudio técnico se debe especificar la ubicación geográfica de la oficina
principal de la empresa o Institución que desarrolla o desarrollará el proyecto, señalando
45
tanto la sede principal como la planta o fábrica, así como otras oficinas directamente
vinculadas con el proyecto, en aquellos casos en que funcionen en inmuebles diferentes.
A través de un análisis de localización se persigue identificar una ubicación
geográfica conveniente para la instalación y operación del proyecto, cuando no existe una
localización preestablecida. Y cuando existe una localización predeterminada permite
evaluar las ventajas u oportunidades, así como las desventajas o amenazas y sus
implicaciones en costos.
Infraestructura de servicios
En el estudio técnico debe considerarse en forma detallada, la infraestructura física
y de servicios básicos requeridos para el funcionamiento de la empresa: capacidad, sus
características, así como la estimación de los correspondientes costos.
Tecnología
Proceso de producción
En términos generales se refiere a la secuencia articulada de pasos y actividades que
deben ser realizados para poder alcanzar el bien o servicio final. Implica una secuencia
sistémica de transformación de los insumos o materia prima hasta obtener los bienes o
servicios planificados.
Existen un sin fin de herramientas adecuadas para el análisis de los procesos de
producción, entre las cuales podemos citar: Diagrama de Flujo, Flujograma de Procesos,
Diagrama de Bloques, los cuales pueden ser complementadas con otra poderosa
herramienta como lo es el Modelo de la Cadena de Valor, de Porter (1985).
La Cadena de Valor es un modelo mediante la cual se pueden representar de forma
sistémica los procesos y actividades que agregan valor a la producción de bienes o
servicios de una empresa o unidad estratégica de negocios. (Francés, 2001).
46
Esta herramienta permite identificar los procesos estratégicos, que pueden generar
ventajas competitivas sostenibles para la empresa los cuales en definitiva se
transformarán en fortalezas estratégicas.
La cadena de valor se basa en los conceptos de costo, valor y margen e incluye,
generalmente, dos tipos de procesos, los primarios que están directamente relacionados
con la producción y tienen la responsabilidad de la agregación de valor y los de apoyo, o
indirectos, cuya misión es brindar auxilio y soporte a los procesos primarios (Francés,
2001).
Gestión de la Calidad
En el mundo de los proyectos es fundamental manejar la calidad bajo dos
perspectivas complementarias: la gestión del proyecto y el producto del proyecto. En
primer lugar, se debe hacer o realizar con calidad todos los procesos implícitos en la
gerencia de los recursos que participan en la realización de las actividades, es decir que
se deben realizar o ejecutar con calidad los procesos de iniciación, planificación,
ejecución, control y cierre previsto en el PMI (2004). La segunda perspectiva, se refiere
al manejo de la calidad de los productos que se derivaran del proyecto.
El Estudio Técnico de la evaluación de factibilidad de proyectos debe contender los
aspectos relevantes de los procesos de Gestión de la Calidad del Proyecto y de la
Calidad de la Operación o Producción, el Plan de Calidad y los costos asociados. El
estudio de factibilidad del proyecto “Creación de la Carrera del Técnico Superior
Universitario en Producción Industrial en el Tecnológico de La Victoria practicado,
asumió el enfoque y conceptos de la Guía del PMBOK del Project Management
Institute, para el análisis de la Gestión de la Calidad.
Así lo define La American Society for Quality define la calidad como “el grado
en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos”. Las
necesidades establecidas son entradas al desarrollo de las exigencias del proyecto. Un
elemento crítico de la gestión de calidad en el contexto del proyecto es convertir las
47
necesidades, deseos y expectativas de los interesados en requisitos, a través del “Análisis
de los Interesados”.
La gestión de la calidad complementa y fortalece la dirección de proyectos. Ambas
disciplinas reconocen la importancia de:
Satisfacción del cliente. Entender, evaluar, definir y gestionar las expectativas,
de modo que se cumplan los requisitos del cliente. Esto requiere una combinación de
conformidad con los requisitos (se debe generar lo que previamente se acordó, según las
especificaciones y estándares establecidos) y ser conveniente para su uso (el producto
debe satisfacer las necesidades reales).
La prevención sobre la inspección. El costo de prevenir errores es mucho
menor que el costo de corregirlos cuando son detectados por una inspección.
Responsabilidad de la dirección. La dirección debe apoyar proporcionando
oportunamente los recursos necesarios para alcanzar el éxito del proyecto. El éxito
demanda la participación de los miembros del equipo, especialmente de la dirección.
Mejora continua. La retroalimentación de información, en cada fase o
actividades es importante para identificar desviaciones y nuevas oportunidades y así
propiciar mejoras continuas en los procesos y en los productos finales. El ciclo
planificar-hacer-revisar-actuar es la base para la mejora de la calidad.
Los procesos de Gestión de la Calidad del proyecto incluyen todas las
actividades de la organización ejecutante que determinan las políticas, los objetivos y las
responsabilidades inherentes a la calidad de modo que el proyecto satisfaga las
necesidades por las cuales se emprendió. La implementación del Sistema de Gestión de
Calidad se realiza a través de la política, los procedimientos y los procesos de
planificación de calidad, aseguramiento de calidad y control de calidad, con actividades
de mejora continúa de los procesos que se realizan durante todo el proyecto, según
corresponda.
A continuación se muestra una descripción general de los procesos de Gestión de
la Calidad del Proyecto:
48
Planificación de Calidad: Identificar qué normas de calidad son relevantes para
el proyecto y determinar cómo satisfacerlas.
Realizar Aseguramiento de la Calidad: Aplicar las actividades planificadas y
sistemáticas relativas a la calidad, para asegurar que el proyecto utilice todos los
procesos necesarios para cumplir con los requisitos.
Realizar Control de Calidad: Supervisar los resultados específicos del
proyecto, para determinar si cumplen con las normas de calidad relevantes e identificar
modos de eliminar las causas de un rendimiento insatisfactorio
Estudio Económico
En este estudio se definen en forma detallada los recursos financieros necesarios
para el desarrollo del proyecto, tomando como base la estimación afinada de los costos
de inversión y los costos de operación o producción y los correspondientes ingresos.
En el estudio económico deben incluirse las diferentes fuentes de financiamiento
que se utilizarán para sufragar las inversiones y otros costos, así como las condiciones
particulares en lo relativo a la tasa de interés y a los plazos para la amortización.
Evaluación de Proyectos
La evaluación de proyectos incluye una diversidad de estudios, enfoques y
técnicas que se combinan con el objeto de levantar información relevante generada a
través de los estudios de evaluación y que conducirán a la toma de una dos posibles
decisiones alternativas ; tales son , en primer lugar continuar el proyecto, caso en el
cual se determine positivamente su factibilidad, o la de desistir de su realización o bien
introducir cambio o reformulaciones si es posible hacerlo, cuando los resultados del
estudio indiquen que no es factible.
Es de hacer notar que Blanco (2008) aclara que la evaluación de proyectos “se
efectúa no para convertir un proyecto en factible sino para determinar si un proyecto es
factible” y los autores Baca (2001) y Sapag y Sapag (2000) coinciden al afirmar que la
49
evaluación de proyectos suministra información vital para la toma de decisiones en
materia de inversión, puesto que permite calcular, a partir de una serie de supuestos la
rentabilidad económica y/o el beneficio social así como concluir acerca de la viabilidad
durante la posterior etapa de operación o producción de los proyectos.
La realización de estos estudios dependerá de factores no excluyentes, tales como
la definición de los objetivos del proyecto; los objetivos establecidos para el estudio a
practicarse; el propósito de la inversión , el periodo de realización y la profundidad del
análisis, los cuales se mencionan a continuación (Baca, 2001; Sapag-Sapag,2000):
Según el objetivo y finalidad del proyecto
a) Satisfacer necesidades sociales, caso en el cual los rendimientos financieros no
son un factor decisivo, aunque aun es posible concluir acerca de si el proyecto en
operación recibirá los ingresos necesarios para cubrir los gastos operativos. (Proyecto
Social).
Según el objetivo del estudio
a) Calcular la rentabilidad del proyecto.
b) Evaluación costo-beneficio, para proyectos de tipo social.
Según el momento de realización y profundidad del análisis
A través de la realización de diversos tipos de estudios de factibilidad, la
evaluación puede fungir como proceso interactivo que permita la retroalimentación del
proyecto en diferentes momentos de la etapa de la definición y desarrollo, también
llamada de planificación o de preinversión. Según el momento de profundización del
análisis se pueden encontrar tres tipos de estudios: Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad.
A continuación se definen brevemente estos tres tipos de estudios:
50
Perfil
El perfil del proyecto consiste de un análisis preliminar que se elabora a partir de
la información disponible, en la etapa llamada de preinversión, planificación o
definición. Constituye una primera aproximación a los análisis de viabilidad del
proyecto, especialmente en cuanto a costos, ingresos e inversiones (Sapag-Sapag,
2000). En el ámbito de la gerencia de proyectos la realización de los perfiles facilita la
comparación inicial de proyectos que compiten entre sí por el portafolio de recursos
disponibles y por ende propicia la toma de decisiones acerca de la prioridad de
proyectos.
Como modalidad de estudio de viabilidad, los perfiles se puede correlacionar con
un tipo de estudio de costos conocido como “Estimado de Orden de Magnitud” el cual,
según la American Association of Cost Estimators (AACE), se realiza sin disponer de
información detallada de ingeniería y constituye el primer estimado conceptual
(Gutiérrez, Bascarán, Rodríguez y Ocanto, 2005).
Prefactibilidad
También llamada Anteproyecto, constituye el segundo nivel de estudios de
viabilidad, en el cual se incorpora información proveniente de fuentes secundarias y
algunas primarias profundizando el análisis. Se estima con mayor detalle y precisión
algunos elementos de las inversiones, los gastos e ingresos.
Según la tipología de estimaciones de costos de la American Asociación of Cost
Estimators (AACE), un estudio de prefactibilidad o anteproyecto se correspondería con
un “Estimado para Presupuesto”, conocido también como “Semidetallado”, el cual
representa una definición de costos mas precisa que los de “Orden de Magnitud” y, en
consecuencia, puede proporcionar información de mayor utilidad para estudiar la
viabilidad del proyecto (Gutiérrez y otros, 2005).
Factibilidad social. Además del análisis económico o evaluación de la rentabilidad, en
el caso de proyectos de tipo social y educativo, suele ser conveniente realizar también el
51
denominado “balance social” para evaluar la relación medios-fines y su nivel de
cumplimiento, el balance social comporta:
Definir los actores sociales (interesados)
Definir sus exigencias sociales
Determinar los indicadores sociales que corresponden a ellos
Medir el grado de cumplimiento (antes, durante y después)
El estudio de factibilidad se debe llevar a cabo antes del inicio de cualquier
proyecto educativo. El reporte del estudio de factibilidad no es una propuesta del
proyecto, es simplemente una evaluación de la factibilidad para crear una institución
educativa, de acuerdo a la viabilidad legal, administrativa, física, financiera, pedagógica
y del recurso humano docente exigido, para el funcionamiento de una institución
educativa.
Etapas
El estudio de factibilidad para la creación de una institución educativa consta de
varias etapas, diseñadas para proveer información relevante y precisa que determine el
potencial para el ofrecimiento del servicio público educativo en una localidad
determinada:
Identificación del grupo social que puede ser involucrado y su área de influencia
Selección de las personas encargadas de proveer la información al equipo
encargado del estudio de factibilidad
Sensibilización: Explicar los beneficios de la oferta, las oportunidades brindadas
y el funcionamiento de una institución educativa a crear
Estudio de mercado: Para que la propuesta sea viable económicamente, deben
existir unos usuarios capaces de cubrir los costos y un capital que respalde la
viabilidad de la propuesta
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Identificación de las estructuras necesarias a un nivel personal y de organización:
Planta física, estructura administrativa, personal docente con escalafón, medios
educativos, en caso de ser viable la propuesta a partir del estudio de factibilidad
Presentación del informe: Debe contener información comprobada especificando
claramente todas las suposiciones usadas y las fuentes de datos. El principio de
transparencia debe ser aplicado proporcionando una clara descripción de los
procesos usados en el estudio
ASPECTOS A EVALUAR
El informe debe contener la siguiente información para que sea relevante como
punto de partida para el proyecto:
Información y datos resultantes:
Número y porcentaje de los posibles usuarios del servicio desglosados por
niveles y grados ofrecidos.
Inversión necesaria cuantificada.
Requerimientos de organización, capacitación y funcionamiento necesarios
identificados.
Recursos humanos resultantes
Personal docente que acepta participar y está disponible, demostrado con hoja de
vida.
Número de docentes requeridos, personal administrativo y de servicios generales
necesarios para llevar a cabo el servicio educativo estimado.
Organizaciones resultantes
53
Demostrar con acuerdos provisionales la disponibilidad de la planta física, bien
sea en propiedad o en arrendamiento. Igualmente la disponibilidad de espacios y
medios educativos adecuados (biblioteca, laboratorio, espacios recreativos, entre
otros).
Expectativas realistas respecto a la implementación del proyecto, presentando
todas las ventajas posibles para la prestación del servicio público educativo, bien
sea con carácter estatal, privado o de economía solidaria.
Soportes de la actividad pedagógica para la atención individual que favorezca el
aprendizaje y la formación integral del educando; ofrecer al menos un grado de
preescolar y los nueve grados de educación básica.
Presentar gráficamente los gastos y los beneficios que acarreará la puesta en
marcha de la institución educativa; se recomienda hacer uso de la fórmula costo
vs. beneficio.
Factibilidad:
Representa la tercera fase del estudio de viabilidad que se debe realizar durante la
fase de definición del proyecto. El estudio de factibilidad se realiza a partir de
información más detallada que la utilizada en la elaboración del Perfil o en la
Prefactibilidad. En este estudio de evaluación se incorpora información proveniente de
fuentes primarias (Sapag-Sapag, 2000).
Se utiliza más información de tipo cuantitativa que cualitativa en especial lo
concerniente a variables financieras y económicas las cuales permiten estimar la
cantidad de recursos requeridos para desarrollar un proyecto; de allí la importancia de
las etapas previas de definición del proyecto.
El estudio de factibilidad, se correlaciona con los ”Estimados Definitivos” de
costos, según la clasificación de la American Asociación of Cost Estimators (AACE), a
partir de los cuales se realizan los análisis financieros y económicos.
En este orden de ideas existe una gran diversidad de estudios posibles de realizar
para la evaluación de proyectos, algunos autores como Baca (2001) destacan que “la
54
evaluación depende en gran medida del criterio adoptado de acuerdo con el objetivo
general del proyecto”.
Así pues cabe destacar que el objetivo principal de un estudio de factibilidad
puede no ser necesariamente la obtención del mayor rendimiento sobre la inversión, aún
tratándose de proyectos directamente vinculados al sector privado o de orden social,
pues esto depende de las necesidades coyunturales y de circunstancias económicas del
entorno, en cuyo caso se deberían fijar como variables del estudio o evaluación
supuestos diferentes, según cada caso particular, como por ejemplo: la mejora del
prestigio de la organización; la necesidad de cumplir normativas de regulación
impuestas por el estado; la supervivencia de la empresa; abarcar diferentes segmentos de
mercado; diversificar la producción aun cuando esto no conduzca a aumentar los
rendimientos sobre la inversión y otros supuestos o hipótesis.
Estos procesos interaccionan entre si y con los procesos en las otras áreas de
conocimiento. Cada proceso puede implicar el esfuerzo de uno o mas individuos o
grupos de individuos, según las necesidades del proyecto. Cada proceso ocurre
generalmente por lo menos una vez cada fase del proyecto. De esta manera se menciona
en el PMBOK® del PMI (2004). En el cuadro nº 1 se presentan los Procesos de Gestión
de la Calidad del Proyecto, los cuales se detallan a continuación:
55
Cuadro N° 1
Procesos de Gestión de la Calidad del Proyecto
Fuente: PMI (2004) PMBOK®
GESTIÓN DE LA CALIDAD
DEL PROYECTO
Planificación de
la Calidad Aseguramiento
de la Calidad
Control de
la Calidad
ENTRADAS
1. Factores ambientales de la empresa. 2. Activos de los procesos de la organización. 3. Enunciado del alcance del proyecto. 4. Plan de gestión del proyecto.
HERRAMIENTAS Y
TÉCNICAS
1. Análisis costo-beneficio. 2. Estudios comparativos. 3. Diseño de experimentos. 4. Costo de la calidad. (COQ) 5. Herramientas adicionales de planificación de calidad.
SALIDAS
1. Plan de gestión de calidad . 2. Métricas de calidad 3. Listas de control de calidad. 4. Plan de mejoras del proceso. 5. Línea base de calidad. 6. Plan de gestión del proyecto (actualizaciones)
ENTRADAS
1. Plan de gestión de Calidad. 2. Métricas de calidad. 3. Plan de mejoras del Proceso. 4. Información sobre el Rendimiento del trabajo. 5. Solicitudes de cambio aprobadas. 6. Mediciones de control de Calidad. 7. Solicitudes de cambio Implementadas. 8. Acciones correctivas Implementadas 9. Reparación de defectos Implementados. 10. Acciones preventivas Implementadas.
HERRAMIENTAS Y TÉCNICAS
1. Herramientas y técnicas para la planificación de calidad. 2. Auditorias de calidad. 3. Análisis del proceso. 4. Herramientas y técnicas para el control de la calidad.
SALIDAS
1. Cambios solicitados 2. Acciones correctivas recomendadas 3. Activos del os procesos de la organización (actualizaciones) 4. Plan de gestión del proyecto (actualizaciones)
ENTRADAS
1. Plan de gestión de calidad. 2. Métricas de calidad. 3. Listas de control de calidad. 4. Activos de los procesos de la organización. 5. Información sobre el rendimiento del trabajo. 6. Solicitudes de cambio aprobadas. 7. Productos entregables.
HERRAMIENTAS Y TÉCNICAS
1. Diagrama de causa y efecto. 2. Diagramas de control. 3. diagramas de flujo. 4. Histogramas. 5. Diagrama de Pareto. 6. Diagrama de comportamiento. 7. Diagrama de dispersión. 8. Muestreo estadístico. 9. Inspección. 10. Revisión de reparación de defectos.
SALIDAS
1. Mediciones de control de calidad 2. Reparación de defectos validada 3. Línea base de calidad (actualizaciones) 4. Acciones correctivas recomendadas 5. Acciones preventivas recomendadas 6. Cambios solicitados 7. Reparación de defectos recomendados 8. Activos de los procesos de la organización (actualizaciones) 9. Productos entregables validados 10. Plan de gestión (actualizaciones)
59
Los tres procesos anteriormente mencionados, se interrelacionan entre sí a
través de los mecanismos de entradas y salidas, los cuales constituyen elementos
claves de la visión sistémica de análisis que aplica el PMI en sus enfoques de
Dirección de Proyectos.
También estos procesos de Gestión de la Calidad se articulan con el resto de
las áreas de conocimiento, y muy especialmente interactúan con las Gestiones de
Alcance, Costo, Tiempo y Riesgos (PMI, 2004).
En este orden de ideas, el estudio económico permite valorar si la operación o
producción derivada del proyecto alcanzará, a través del tiempo, los niveles de
ingreso que permitan cubrir:
- Costos operacionales.
- Inversiones iniciales realizadas.
- Amortización del financiamiento utilizado.
- Pago de pasivos.
- Retribución aceptable al capital invertido.
En el desarrollo del presente trabajo no se utilizaron las técnicas corrientes que
comúnmente se emplean para estos estudios como son de Punto de Equilibrio, Valor
Presente Neto, Tasa Interna de Retorno y Análisis de Sensibilidad, herramientas
sugerida por Blanco (2008). En consecuencia, se utilizó el presupuesto, el cual es la
planificación que se realiza cada año para solicitar el dinero que se empleará para el
sostenimiento y proyectos relacionados con expansión de carreras en el
Tecnológico de La Victoria.
El entorno Productivo Regional (Estado Aragua)
El Estado Aragua es uno de los más importantes en el país ya que se
encuentra en la zona central Venezolana, por su ubicación estratégica facilitando el
acceso de turistas nacionales y extranjeros, que están en búsqueda de nuevos
horizontes, brindándoles la posibilidad de entrar en contacto con una tierra de
mágicos paisajes, rica tradición cultural y sobre todo propicia para la industria.
60
En el Estado Aragua se encuentra el 10% de los establecimientos fabriles del
país y el 60% de la pequeña y mediana industria ubicadas en su mayoría en los 39
parques industriales con servicios plenamente consolidados, los cuales se encuentran
distribuidos en los diferentes Municipios de la región, es por ello que es catalogada
como el verdadero Estado Industrial de Venezuela, Esta gran actividad está
representada por 832 empresas de la población activa en los sectores metal-
mecánico, alimentos, papel químico, textiles, bebidas, tabaco, madera y cuero.
Las cifras antes mencionadas fueron tomadas del Consejo de Desarrollo
Económico, Tecnológico y de Exportación, (CODET) (1999), organismo encargado
de ejecutar la política económica del Gobierno Regional para reforzar los escenarios
de la competitividad y la asociatividad productiva en los sectores claves como la
agroindustria, plástico, el metalmecánico y el turismo.
En la Ciudad de la Victoria se ubica el Instituto Universitario Experimental
de Tecnología de La Victoria, el cuenta con el departamento de entrenamiento
industrial, el jefe del departamento, manifiesta que el sector productivo solicita el
perfil de producción industrial con bastante frecuencia, de esta forma se pudo
constatar en los formatos de solicitud del perfil, pues el Tecnológico forma
Mecánicos Industriales y algunas empresas emplean los pasantes de mecánica para
esa área de trabajo, lo que motivo la realización del estudio de factibilidad para la
creación de dicha carrera del Técnico Superior Universitario en Producción
Industrial.
Cabe mencionar también que en la región de Aragua se encuentran ubicados,
Institutos de corte privado que dictan la carrera de dicho Técnico en Producción
Industrial.
A continuación se presentan los diferentes institutos con sus respectivos
perfiles y pensa. Estos Institutos vendrían a ser competidores potenciales del
Tecnológico de la Victoria ya que imparten la carrera del Técnico en Producción
Industrial los cuales se describen a continuación.
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA ANTONIO RICAUTER
Imagen del IUTAR en su sede de, Maracay Urb
Los Caobos Final Av. 19 de Abril Edif IUTAR.
Maracay Estado Aragua Telfax: (0243) 2470648 –
2461738 Email:[email protected]
61
IUTAR
Reseña Histórica
A principios de la década de los noventa, surge la idea de crear un recinto
Universitario en la ciudad de La Victoria, Estado Aragua, dirigido a un mercado
estudiantil potencial, que aún no había sido atendido a su plenitud. A este proyecto se
denominó Instituto Universitario de Tecnología “Antonio Ricaurte”, “IUTAR”.
El 18 de junio de 1993 el Instituto Universitario de Tecnología Antonio
Ricaurte recibe la aprobación del Consejo Nacional de Universidades (C.N.U), la
cual se registró en la Gaceta Oficial N.- 35362, Decreto N.- 3204 de fecha 14 de
octubre de 1993.
Posteriormente el IUTAR, comienza sus actividades académicas en una
edificación propia, ubicada geográficamente en el sector 1 de la Urbanización Las
Mercedes en La Ciudad de La Victoria (estado Aragua).En el año de 1996 se crea la
extensión de sede del IUTAR en la ciudad de Cagua, con la aprobación oficial
mediante comunicación N.- 00003464 el día 31 de julio de 1996. La sede Maracay,
ubicada al final de la Av.- 19 de abril, Urbanización los Caobos, edificio IUTAR, fue
aprobada oficialmente mediante comunicación N.- 000533 el día 4 de febrero de
1997.
Las fortalezas de nuestra institución, nos colma de orgullo y compromiso
sostenido, son el marco de referencia de quienes egresarán como profesionales
capaces de afrontar sin vacilaciones el futuro. Se vislumbran tiempos de grandes
retos, lo que nos exige redoblar los esfuerzos a fin de garantizar la formación integral
de nuestro capital más preciado, los jóvenes. Los directivos, profesores y
trabajadores IUTARISTAS conforman un engranaje que funciona para contribuir al
desarrollo del país, formando profesionales de primera.
Ofrece las carreras de Administración de Empresas, Contaduría, Publicidad y
Mercadeo, Educación Preescolar, Informática, Turismo, Seguridad Industrial,
Producción y Supervisión Industrial. Contamos con profesores de excelente
formación académica, orientadores y especialistas en diversas áreas. Tecnología de
punta con visión a futuro, instalaciones confortables ambientadas a las exigencias de
los nuevos tiempos, red de bibliotecas que funcionan en las tres sedes La Victoria,
Cagua y Maracay. Se ofrecen actividades deportivas y culturales, que incluyen:
62
teatro, canto, coral, exposiciones de artes visuales, etc., incentivando la solidaridad y
el compañerismo que caracterizan a la comunidad IUTARISTA.
Misión
Formar Técnicos Superiores Universitarios en las diferentes carreras
prioritarias para la consolidación del desarrollo integral del país y Ofrecer calidad
educacional en el desarrollo de programas académicos y excelencia en la prestación
de servicios a la comunidad estudiantil de la región central. Manteniendo una
permanente relación bidireccional con el sector empresarial y productivo que le
permite la consolidación y el crecimiento de ambos.
Visión
Convertirse en un instituto de educación superior de excelencia académica
acorde con las exigencias tecnológicas y productivas del país, contando con
presencia física en las zonas del país que necesitan de una sólida propuesta educativa
para su potencial población estudiantil y desarrollando a la vez las alianzas
estratégicas que garanticen evolución y beneficio para el estudiante y la Institución.
El Técnico Superior Universitario en Producción y Supervisión Industrial es
un profesional capacitado para desarrollar actividades relacionadas con el proceso
productivo. Participa con iniciativa, creatividad y sentido crítico en el análisis y
desarrollo de líneas de producción, está en capacidad de implantar mecanismos de
control de la producción para garantizar la calidad total de los productos.
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÌA INDUSTRIAL
El Instituto Universitario de Tecnología Industrial comenzó sus actividades
en 1975 cuando funcionaba con el nombre de Instituto Nocturno de Tecnología
Industrial con sede en Valencia, posteriormente adquiere su actual nombre y se
extiende a las ciudades de Caracas, Maracay, Maracaibo, San Cristóbal y Guacara.
En sus 30 años de existencia se han formado mas de 14.000 técnicos superiores en
63
áreas de naturaleza industrial: tecnología Automotriz, Mecánica Térmica, y
Mantenimiento mecánico exclusivas de la institución, y otras que compartimos con
instituciones hermanas como Producción Industrial, Administración Industrial,
Administración de Compras y Ventas, Relaciones Industriales y Contaduría.
Misión
El Instituto Universitario de Tecnología Industrial es una institución
Educativa a nivel superior dedicada a la formación integral de Técnicos Superiores
Universitarios de calidad, compenetrados con la problemática nacional; a la
generación y difusión de conocimientos y a la promoción de los cambios sociales,
económicos, culturales y tecnológicos necesarios para el desarrollo del País
Visión
Se asumirá el compromiso de la participación efectiva en el desarrollo social,
económico, cultural y tecnológico del país, promoviendo la transferencia de
conocimientos y tecnología entre el Instituto Universitario de Tecnología Industrial y
el entorno, estableciendo mecanismos de enlace con el sector productivo
considerando a éste como el verdadero laboratorio de la Institución.
Carrera de Producción Industrial
Participación en el análisis, descripción y operación de procesos productivos.
Análisis y control de líneas de producción y ensamblaje.
Preparación e implementación de asignación de operaciones, estudios de
tiempo y movimientos y balanceo de líneas.
Preparación e implementación de planes de inspección de calidad, registros
de costos históricos, planes de inspección, control de calidad de materia
prima, material de proceso y producto final.
Diseño de programas de producción de material en proceso de recepción de
materia prima y producto terminado.
Ejecución de funciones relacionadas con control de producción y recepción,
manejo y control de materiales.
Participación en la elaboración de planes de reducción de costos de
materiales, mano de obra, y procesos.
64
Participación en la elaboración de presupuestos de manufactura a corto y
mediano plazo. Incluyendo su implementación y ejecución.
Ejecución de funciones específicas de línea en las áreas de producción,
control de producción y control de calidad.
Participación en la revisión y análisis de organigramas, revisión de
organigramas, análisis de cargos, salarios y planes de seguridad industrial.
Carreras que dictan
Ofrece a todos nuestros estudiantes pensum de estudios adaptados al mercado laboral
a las necesidades de nuestro país. Mantenimiento Mecánico, Mecánica Térmica,
Administración de ventas, Administración de compras, Administración Industrial,
Relaciones Industrial, Producción Industrial, Tecnología Automotriz, Relaciones
industriales, Contaduría, imagen de su sede en Maracay.
HISTORIA DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA
“IUTEPAL”
Dirección: Av. Constitución entre 5 de Julio y
Mariño. Edificio Constitución (Antigua sede de
Ingeniería Sanitaria).
Teléfonos: (0243) 247.2578 y 247.4658
El Instituto Universitario de Tecnología "Juan Pablo Pérez Alfonzo", es una
Institución de Educación Superior, cuyo objetivo fundamental es la formación de
recursos humanos en áreas prioritarias del desarrollo nacional y regional. Surge
inicialmente en Valencia, Estado Carabobo, estableciendo posteriormente una
Extensión en Maracaibo, Maracay, Puerto Cabello, Maracaibo, Puerto La Cruz, San
Francisco, Cabimas y Píritu. ofreciendo especialidades cónsonas con las necesidades
de la nueva Venezuela. El régimen de estudios en el Instituto Universitario de
Tecnología "Juan Pablo Pérez Alfonzo" (IUTEPAL) es semestral; luego sus estudios
65
tienen una duración de seis (6) semestres académicos. El diseño curricular incluye
componentes de formación general, básica profesional y profesional específica
Misión Del Instituto
Formar profesionales a nivel Técnico Superior Universitario capacitados para
desempeñarse eficientemente en su campo laboral, tomando como guía estratégica un
curriculum actualizado y adaptado a las necesidades de cada especialidad, reforzando
su estructura de pensamiento para consolidar su desarrollo integral, propiciando su
autorrealización en el marco de la coparticipación y solidaridad social y tomando en
consideración las expectativas del sector productivo regional y nacional.
Todo ello con el concurso de un cuerpo docente altamente calificado, de
reconocida trayectoria profesional, en un ambiente académico y de interacción
humana que facilite la integración del estudiante a la Institución, favoreciendo el
proceso de enseñanza-aprendizaje para lograr una generación de profesionales con
capacidad para transformar su entorno, a través del mejoramiento de la calidad de
vida de la comunidad y en consecuencia del país. Así mismo la Institución está
comprometida con el proceso de actualización y renovación continua de la Ciencia,
la Cultura y la Tecnología, mediante sus Programas de Investigación, Extensión,
Postgrado y Producción.
Visión
Consolidar su prestigio como institución educativa de nivel superior al
servicio de la comunidad, brindándole la oportunidad de cursar estudios de gran
demanda en el mercado laboral y cónsone con las necesidades de la región y del país.
Carreras Disponibles
Técnico superior en:
Administración de Hidrocarburos
Comercio Exterior
Contabilidad y Finanzas
Administración de Empresas
Turismo
66
Hotelería
Enfermería
Producción Industrial
Electrónica Industrial
Educación Preescolar
Informática
PRODUCCION INDUSTRIAL
El Técnico Superior en Producción Industrial, estará en capacidad de
promover la política de recursos humanos en la empresa, participar en los procesos
de la producción industrial mediante instrucciones de diseño de procesos, seleccionar
sistemas de manejo y almacenamiento de materiales, evaluar los diferentes procesos
de producción de manera de optimizar su rendimiento y tomar decisiones oportunas,
a continuación se presenta el pensum de estudio.
Pensum de Estudio IUTI
I SEMESTRE o Pensamiento Creativo y
Tecnología
o Introducción a la
Investigación
o Lenguaje y Comunicación
o Algorítmica
o Inglés Instrumental
o Informática Básica
o Matemática I
IV SEMESTRE o Estadística
Probabilística
o Higiene y Seguridad
Industrial
o Investigación Operativa
o Investigación de
Mercados
o Metrología
o Control de la
Producción II
II SEMESTRE o Actividades Complementarias
o Matemática II
o Inglés para la Especialidad
o Informática Aplicada
o Cálculo Económico
o Plantas industriales
o Diseño Técnico
V SEMESTRE o Control de Calidad
o Tecnología de la
Producción
o Técnicas de
Supervisión
o Movimientos y
Tiempos
o Planificación de
Proyectos
o Seminario de
Producción Industrial
o Metodología de la
67
Investigación
III SEMESTRE o Estadística General
o Manejo de Materiales
o Costos Industriales
o Educación Física, Deportiva y
Recreacional
o Control de Producción I
o Microempresas
VI SEMESTRE o Pasantías Profesionales
o Trabajo Especial de
Grado
Fuente: IUTI (2000)
CAPITULO III
68
MARCO METODOLÓGICO
Tipo de investigación.
Según su propósito, el estudio de factibilidad planteado se refiere a una
investigación aplicada, práctica o empírica, utilizada generalmente para resolver
problemas mediante la aplicación de los conocimientos que se han adquirido
previamente.
Así también lo manifiesta, (Fernández-Ballesteros, 1996) citados por Yaber y
Valarino (2006) “La investigación evaluativa tiene como propósito la sistemática
determinación de la calidad o valor de programas, proyectos, planes, intervenciones”.
De acuerdo al tipo de investigación, el presente trabajo corresponde a una
investigación evaluativa, dentro de la investigación aplicada (Barrios, 1998) cuyo
propósito es precisamente evaluar, apreciar o estimar la factibilidad para la Creación
de la Carrera de Producción en el Instituto Universitario de Tecnología La Victoria.
Diseño de la investigación.
El diseño de la investigación fue Documental y de campo, ya que se basó en
fuentes de información primaria.
En relación con la temporalidad, el presente trabajo de investigación
corresponde al Tipo Transeccional en virtud de que la recolección de los datos se
realizó en un solo momento, en un tiempo único (Hernández, Fernández y Baptista,
2003).
Unidad de análisis
La unidad de análisis del presente trabajo de investigación se centró
fundamentalmente en el Tecnológico de La Victoria, Empresarios de La Victoria e
Instituciones privadas donde se dicta la mencionada Carrera.
Para la realización del estudio de factibilidad se partió de la información
documental sobre las Instituciones Privadas, que dictan la carrera en el Estado
69
Aragua y el Tecnológico de La Victoria. y complementándola, en algunos casos, con
información analizada y procesada durante el desarrollo de la evaluación practicada,
trabajo conjunto entre Tecnológico e investigador.
Técnicas e instrumentos de recolección de datos
La realización del estudio de factibilidad del Proyecto, Creación de La
Carrera de Producción Industrial en el Tecnológico de La Victoria. Se realizó un
diagnostico entre enero 2008 a septiembre del mismo año, donde se encuestaron los
empresarios del entorno productivo de La Victoria, estudio realizado conjunto al
Departamento de Pasantias, donde los informantes manifestaron su aceptación en
torno a la necesidad del T.S.U. en producción, además de la entrevista realizada al
jefe del departamento de mecánica del Tecnológico de La Victoria y a los tres
directores de las Instituciones donde se dicta la carrera de Producción por ser
informantes claves ante el objeto de estudio. Adicionalmente el IV encuentro de
egresados del instituto universitario de tecnología la victoria arrojó, a través de una
encuesta, cifras que respaldan la percepción de que el técnico superior universitario
es frecuentemente gestor de su propia empresa.
Se utilizaron las técnicas de la entrevista estructurada y la encuesta, además
de manejo de fuentes documentales, como los define Balestrini (2001) “Un
instrumento de recolección de datos es, en principio, cualquier recurso del que pueda
valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos
información” (p.149). Según Hernández y otros (2007), se entiende por instrumento,
“aquel que registra datos observables que representen verdaderamente los conceptos
o variables que el investigador tiene en mente “ (p.242). También se utilizará como
instrumento el cuestionario, este fue dirigido al sector productivo regional Aragüeño,
Hernández y otros (2007) lo definen como un conjunto de preguntas abiertas en las
cuales no se limita la respuesta y otras interrogantes cerradas con varias alternativas
de respuesta que han sido delimitadas.
Población y Muestra
En la presente investigación las unidades de análisis objeto de estudio son el
Instituto Universitario de Tecnología La Victoria, su entorno productivo entendido
70
como el conjunto de empresas que conforman el sector productivo regional, los
institutos universitarios privados en los cuales existe la carrera de producción y los
jefes de departamentos académicos del Instituto Universitario de Tecnología La
Victoria todos ellos constituyen el universo de estudio para la investigación a partir
del cual se generarán los resultados. En la medida que se entiende por población o
universo de estudio según Ander-Egg (1994)...la totalidad de un conjunto de
elementos, seres u objetos que se desea investigar y de la cual se estudio una
fracción, que reunieron las mismas características y en igual proporción. (p. 179).
Para determinar la muestra, se utilizará el método de la probabilidad
estratificada; debido a que la población está divida por subgrupos, estratos o
conglomerados. De acuerdo a este diseño de la muestra para la investigación, es
importante abordar completamente todos los componentes (estratos o
conglomerados), por los aportes relevantes de éstos para los objetivos del estudio,
según Hernández y otros (2007)...”Se establece dentro de la población sub-grupos o
estratos de los cuales se pueden seleccionar estratos y analizarlos completamente”
(p. 212).
Cabe destacar que el entorno productivo Aragüeño está conformado
actualmente por 832 empresas industriales de diferentes razones sociales; cifra
suministrada por el CODET, consejo de desarrollo económico, tecnológico y de
exportación del Estado Aragua, de las cuales 100 de ellas son manufactureras, por lo
cual se asume que la población representativa del estrato Entorno Productivo para la
presente investigación estaría conformado por dicha cifra, además de 3 tecnológicos
privados que existen en la región y que dictan la carrera del Técnico Superior en
Producción Industrial y dos jefes de los departamento de entrenamiento industrial y
Mecánica del Tecnológico de la Victoria respectivamente.
De manera tal que una vez que se ha dividido la población en
subpoblaciones o estratos , se procede a seleccionar la muestra que se estima
relevante para cada uno de los estratos y se especifica por medio de un porcentaje
de los estratos seleccionados, así lo manifiesta Hernández y otros (2007).
En el caso en cuestión la población se dividió en subgrupos ya que ellos son
los involucrados con el objeto de estudio, por ejemplo a las 100 empresas
manufactureras se le aplicó el porcentaje 50%, los tecnológicos privados en un 100%
y los dos Jefes del Departamento de Mecánica y Entrenamiento Industrial en un
100%. Es de hacer notar que de la muestra seleccionada en el cuadro que se muestra
71
a continuación donde la muestra del sector productivo es de 50 empresas sólo se
reportaron 43 encuestas.
Resulta claro entonces que la muestra final, está ordenada de la siguiente
forma, sector productivo 43, los 3 tecnológicos privados y los dos jefes de
Departamentos, como se observa en el cuadro en cuestión.
Cuadro 2
Cuadro Poblacional y Muestral
POBLACIÓN SUB-GRUPOS TOTALIDAD MUESTRA
SECTOR
PRODUCTIVO
REGIÒN
ARAGUEÑA
100 43
INSTITUTOS
UNIVERSITARIOS
ARAGUEÑOS
TECNOLOGICOS
DONDE SE
IMPARTA LA
CARRERA DE
PROD.
3
3
JEFES DE
DEPARTAMENTOS
JEFE DEL DEPTO.
DE MECANICA Y
JEFE DEL
DEPARTAMENTO
DE
ENTRENAMIENTO
INDUSTRIAL
2
2
TOTAL 105 48
Fuente: Lambertus (2008)
Fases de la investigación.
Fase De Planificación
Delimitación del problema
Planteamiento de los objetivos
Lineamientos de marco teórico
Lineamientos del marco metodológico y del marco organizacional
72
Fase De Ejecución
Diseño de la estrategia de la investigación
Definición de los instrumentos para la obtención de información
Determinación de las fuentes de información
Diseño de validación y tabulación de la data
Aplicación de los instrumentos
Fase De Valoración: Resultados Esperados
Análisis de los hallazgos
Comparación de los resultados con los objetivos planteados
Conclusiones y recomendaciones
Resultados Esperados
El estudio de factibilidad planteado como trabajo de investigación, permitió
obtener los siguientes resultados inmediatos y previsiblemente.
Resultados Inmediatos
El informe del Estudio de Factibilidad del Proyecto “Creación de la Carrera
de Técnico .Superior Universitario en Producción Industrial en el Tecnológico de La
Victoria el cual básicamente:
Diagnostico de la situación actual en cuanto a la necesidad del Técnico en
Producción Industrial en el sector Productivo
Estudio de Mercado
Estudio Técnico, énfasis en recursos humanos y materiales
Estudio Económico
Conclusiones y Recomendaciones
Resultados a corto plazo
73
De ser favorables los resultados del estudio de factibilidad, a corto plazo el
Equipo de colaboradores en este caso el Tecnológico de La Victoria, podría tomar la
decisión de emprender efectivamente la realización del proyecto.
Cuadro Nº 3
Objetivos, Variables y su operacionalización
Objetivo Variable Definición
conceptual
indicadores Técnicas e
instr.
Diagnosticar
las
Necesidades
actuales del
Sector
productivo en
relación con el
problema del
Recurso
Humano para
la producción
de bienes y
servicios en el
Estado
Aragua.
Necesidades
actuales del
Sector
Productivo
-Requerimiento
en cuanto a
Recursos
humanos en el
Área de
Producción
Industrial.
Organizaciones,
empresas,
Cooperativas.
-Técnicas de
Supervisión de
Personal
Manejo de
Inventarios
Técnicas de
Control de
Calidad
Control y
análisis de
Procesos
Planificación y
Control de la
Producción,
entre otras.
Manufactureras,
pequeñas y
medianas
entrevista
estructurada
y
encuesta
Establecer un
estudio de
mercado para
la creación de
la Carrera de
producción
Industrial en el
Tecnológico
de La Victoria.
Clientes
Compradores
Competidores
Potenciales
Bachilleres,
sujetos del
proceso de
enseñanza-
aprendizaje,
Sector
Productivo
Aragüeño
Cantidad de
Bachilleres
-Cantidad de
Empresas
solicitantes
-Cantidad de
empresas que
ofrecen
Formación
Profesional
-Cantidad de
Revisión
74
Proveedores
Sustitutos
Tecnológicos
Privados que
existen en el
Estado Aragua
que dicta la
especialidad en
Producción
Industrial.
Suplidores de
bienes y
servicios.
Servicios que
pueden
desempeñar la
misma función
en el sector.
empresas
nuevas
-Barreras de
entrada
-Grado de
concentración
-Importancia del
proveedor
-Cantidad de
servicios
sustitutos
-Matrícula de
servicios de FP
Documental
y
cuestionario
Indicar un
estudio
técnico-
operativo de
acuerdo a los
requerimientos
para la
creación de la
Carrera de
Producción
Industrial en el
Tecnológico
de La Victoria.
Localización
Procesos de
producción del
servicio
Organización
Tamaño del
proyecto.
Definición de la
ubicación
espacial que
asumirá la
operación
derivada del
proyecto.
Articulación de
fases y
actividades de
producción del
servicio a
brindarse, que le
agregan valor.
Conjunto de
medios que
maneja la
organización
con el objeto de
dividir el
-Ubicación
clientes
-Cantidad de
procesos
-Secuencia de
procesos
-Estructura de
cargos
-Nómina
Revisión
documental
75
trabajo en
tareas y lograr
la coordinación
efectiva de las
mismas.
Determinar un
estudio
económico que
evidencie el
costo para la
creación de la
carrera de
Producción
Industrial.
Estudio
económico que
evidencie el
costo para la
creación de la
carrera de
Producción
Industrial.
Estimar la
inversión de
Proyecto y su
financiamiento
Proyecciones
económicas para
la solicitud ante
el Ministerio del
poder popular
para la
Educación
Superior
Revisión
Documental
Estudiar la
Gestión de la
Calidad
del Proyecto
“La Creación
de la Carrera
del Técnico
Superior
Universitario
en el
Tecnológico
de La Victoria
Planificación
Aseguramiento
Control
Identificación
de normas de
calidad
relevantes para
el proyecto.
Aplicación de
las actividades
planificadas
relativas a la
calidad.
Supervisión de
resultados para
determinar si se
cumplen las
normas de
calidad.
Plan de gestión
de la calidad.
-Línea base de
calidad.
-Plan de mejora.
-Reportes de
aplicación.
-Listas de
verificación
concretadas.
-Mejoras de la
calidad
aplicadas
Observación
directa
-Revisión
documental
Fuente: Lambertus (2008)
76
CAPITULO IV
MARCO ORGANIZACIONAL
El marco organizacional constituye el escenario donde se desarrollará el
proyecto, en el caso que nos ocupa se describe a continuación:
El Instituto Universitario Experimental de Tecnología La Victoria
El Instituto Universitario Experimental de Tecnología La Victoria, surge del
esfuerzo de un grupo de valiosos hombres venezolanos al final de los años setenta
con una causa común: La creación de una Universidad en el Municipio José Félix
77
Ribas; una escuela de Ingeniería para La Victoria, que posteriormente vino a ser una
realidad como una Institución de Educación Superior denominado Instituto
Universitario Experimental de Tecnología La Victoria.
En su etapa inicial es fundada y cuya creación fue publicada en Gaceta
Oficial Nº 31139 de fecha 27-12-76, el mencionado Instituto inició sus actividades
académicas a partir del 15-01-78.
Con el proyecto al Ministerio de Educación, se solicitó la creación quedando
aprobadas: Mecánica y Electricidad, esta última con las opciones de Instrumentación,
Control, Electrotecnia e Instalaciones Eléctricas.
El Tecnológico Experimenta de Tecnología La Victoria, depende del
Ministerio de Educación Superior y dio inicio a sus actividades en el mes de enero
1978 con las especialidades de Mecánica y Electricidad. Posteriormente los nuevos
escenarios de la nación Venezolana y del mundo, exigieron a los Institutos
Universitarios ampliar la oferta de Carreras Técnicas vinculadas al entorno
productivo, por ello en 1992 amplía su perfil de ofertas académicas con la apertura
de la especialidad de Informática y en 1993 con la de Administración .
El Instituto tiene como finalidad los siguientes objetivos:
- Formar profesionales universitarios altamente calificados.
en carreras técnicas.
- Preparar a los Técnicos profesionales hacia la realidad industrial de su especialidad,
tanto nacional como regional, motivándolos a la creatividad y la dinámica personal.
- Orientar al profesional hacia la investigación y aplicación de nuevas tecnologías.
- Desarrollar programas de investigación y de extensión orientados a elevar el nivel
cultural, cinético y social de la región.
- Promover en los alumnos una conciencia cívica acorde con la responsabilidad del
rol que han de desempeñar en la sociedad, orientada a la defensa y
perfeccionamiento de la democracia y de la cultura de la nacionalidad.
La filosofía de la Institución es preparar bachilleres como
Profesionales Universitarios de carrera corta, establecida por dos semestres por año y
con una duración de 6 semestres, en sus planes de estudio, alta calificación en las
disciplinas de la ciencia y la tecnología, logrando así su propósito fundamental como
es el de formar integralmente, previa selección, Bachilleres o Técnicos medios como
Técnicos Superiores Universitarios.
78
Igualmente a profesionales provenientes de diversas Instituciones del sistema
Universitario nacional se les otorga el título de Especialista, formación que se logra a
través de la docencia, investigación, extensión y producción.
Su misión está orientada a formar profesionales con criterios de
competitividad, adaptados a las necesidades cambiantes del país, las metas a cumplir
por los Departamentos Académicos de la Institución vienen dadas por el trabajo de
staff de docentes, contando con profesionales altamente calificados y preparados con
estudios de Maestría y Doctorado, que ejecutan proyectos acordes con el sector
productivo venezolano donde se exige mayor calidad en el recurso humano.
Así pues a propósito de sus 28 años, el Tecnológico inició sus actividades en
un galpón ubicado en la Zona industrial de La Victoria, hoy a sus 28 años de
creación y debido a la amplitud de sus planes de Estudio, tiene nueva sede con
modernas instalaciones, localizada en la Avenida Universidad al lado del Comando
de La Guardia Nacional, su función formativa ha dado como fruto 28 generaciones
de profesionales de reconocida calidad, en disciplina que cada vez más ratifican su
importancia en el medio competitivo igualmente cuenta con una Tecnología de
punta.
El Instituto cuenta con un conjunto de reglamentos académicos como
administrativos, que son aplicados en los procesos de docencia aprendizaje y gestión
y el Consejo Directivo como máxima autoridad vela por el cumplimiento de los
mismos.
El Tecnológico en su incesante lucha por mantener a lo largo de los años de
funcionamiento el perfil del egresado y enmarcado dentro de una estructura que se
propone a la consolidación, extensión y proyección de las carreras técnicas y
politécnicas del país ha creado un plan de estudio conducente a la obtención del
grado académico de Técnico Superior Especialista, de acuerdo a los reglamentos de
los Institutos y Colegios Universitarios adscritos a la Dirección General Sectorial de
Educación Superior y en concordancia con las normas para la acreditación y Estudios
para graduados del Consejo Nacional de Universidades.
Estos estudios constituyen una oferta de continuidad académica dirigida a los
Técnicos Superiores y han sido concebidos en áreas de formación general, científica
y técnica, articulados para adquirir destrezas en la adquisición y manejo creativo del
conocimiento. La formación general aludida está orientada a reforzar en el
79
profesional su autoestima, condiciones de liderazgo y otros conocimientos que le
permiten emprender retos y asumir responsabilidades gerenciales dentro de las
organizaciones en las que se desempeñen.
El programa de especialización se ofrece en las áreas; Sistemas Mecánicos
Industriales, mención Diseño Mecánico y Sistemas Eléctricos Industriales, mención
Control Industrial, el mismo es un aporte para la formación del recurso humano que
requieren los Valles de Aragua y el país para su desarrollo. Esta oferta de estudio ha
sido concebida para que el Técnico Superior Universitario, en ejercicio, pueda
seguirla sin desvincularse de su situación de trabajo.
En el 2002 extiende su horizonte con el programa Barbacoas, proyecto que
permite dar respuesta a las necesidades de producción y comercialización del Sur de
Aragua, demarcado entre los Municipios San Sebastián, San Casimiro, Camatagua y
Urdaneta, donde la actividad agrícola, pilar fundamental de la economía de la zona,
ya que se considera esta tierra un polo de desarrollo para los Estados Aragua y
Guárico, esto con la autorización del Ministerio de Educación Cultura y Deporte
para la época, con las carreras Administración mención Mercadeo Agrícola y
Mantenimiento de Maquinarias Agrícolas y Pesadas.
También se creó la extensión de Maracay, que funciona en las en las
instalaciones de la escuela Técnica Industrial “Joaquín Avellán” donde se imparten
las mismas especialidades del Tecnológico: en el diurno Mecánica, Electricidad y en
el nocturno Administración mención Costos e Informática.
A continuación se presente el Organigrama de la Institución el cual se explica
fue aprobado en Consejo Directivo el 10 de octubre del 2004 y el Ministerio para el
poder popular para la Educación Superior lo aprobó 20 de enero del 2005.
En este orden de ideas es importante acotar que la carrera de mecánica que
imparte el Tecnológico de La Victoria, contiene algunos contenidos acerca del tema
de la producción, lo cual es parte del presente estudio.
En efecto aunque el acento de la carrera de mecánica está colocado en los
procesos de diseño, fabricación, operación y mantenimiento de equipos mecánicos
y/o de productos y servicios que constituyen el alma del quehacer productivo de la
empresa, también es cierto que en alguna medida el perfil del mecánico comparte
inevitablemente algunos aspectos concernientes con la producción, especialmente lo
relativo a la calidad.
80
Así pues, la definición de los atributos del producto o servicio, sus valores
nominales y límites imprescindibles para definir los diversos parámetros del control
de la calidad son abordados como parte de la formación integral de un técnico
mecánico. Sin embargo otras componentes esenciales del concepto de producción
están notoriamente ausentes del perfil del técnico mecánico. Aspectos vitales del
proceso de producción tales como la ingeniería de métodos, control estadístico,
costos y administración de la producción están ausentes en la formación del técnico
mecánico.
Posteriormente, en un esfuerzo por caracterizar tanto las dimensiones del
concepto de producción como las componentes curriculares del técnico superior en
producción abordaremos de nuevo el tema bajo la forma de paquete de definición del
perfil del técnico superior en producción y juzgaremos sobre esta base la
comparación con otros perfiles profesionales
A continuación se presente el Organigrama de la Institución, fue aprobado en
Consejo Directivo el 10 de octubre del 2004 y el Ministerio para el poder popular
para la Educación Superior lo aprobó 20 de enero del 2005.
Es de hacer notar que dicho organigrama obedece a la organización sugerida
por el Ministerio de Educación Superior, el cual envío la directrices para la nueva
organización, pues el Tecnológico tenía su estructura organizativa que era pertinente
de acuerdo a la organización del momento, y estas cumplen con la organización de
cada departamento.
ORGANIGRAMA DEL
INSTITUTO UNIVERSITARIO EXPERIMENTAL
DE TECNOLOGIA DE LA VICTORIA
81
Fachada del Tecnológico de La Victoria
Fuente: IUET-LV (2005)
82
Foto: abril (2008)
Jardines del Tecnológico de La Victoria
83
CAPÍTULO V
ANÁLISIS DE RESULTADOS
Situación actual
Las entrevistas se realizaron sobre la muestra seleccionada, en este caso los
Directores de los 3 Tecnológicos Privados que existen en la región Aragua y los jefes
del Departamento de Adiestramiento Industrial y el Departamento de Mecánica del
IUTLV, como parte del diseño de obtención de datos para determinar la factibilidad
para la Creación de la Carrera de Técnico .Superior Universitario en Producción
Industrial en el Tecnológico de La Victoria a partir del análisis de la realidad actual.
Los Directores de estas Instituciones Privadas manifestaron por unanimidad
que no existe ninguna oferta pública de carrera corta en el área de producción
industrial para los bachilleres que egresan de educación media en toda la región
Aragua, que existe el entorno productivo de la región Aragua es sumamente
importante debido a que es un estado industrial y que por lo tanto puede ser
84
interesante la competitividad que este perfil profesional puede ofrecer en relación
con otras carreras. También destacaron el intercambio de conocimiento y
experiencia que estos institutos puedan aportar en cuanto a la formación del Técnico
en Producción Industrial.
Es importante manifestar que el requerimiento del sector productivo en
cuanto al recurso humano que necesita en el área de producción industrial, es
insuficiente pues no se cubren las necesidades del entorno productivo Aragüeño y
también nos solicitan técnicos en otros estados del país.
Los jefes de los departamentos conexos con la investigación, tanto el
Departamento de Mecánica como el Departamento de Entrenamiento Industrial,
manifiestan que es una necesidad la creación de la Carrera en Producción industrial,
pues el sector productivo en muchas ocasiones ha requerido los servicios de técnicos
en el área de mecánica para cubrir necesidades en el área de producción.
En este orden de ideas, el estudio de factibilidad para la Creación de la
Carrera del Técnico en Producción se asocia directamente, a criterio del autor, con
tres principios fundamentales como son:
1. Necesidad
2. Pertinencia y
3. Adecuación.
La necesidad considerada y enmarcada sobre los requerimientos de recurso
humano calificado en esa área específicamente, La pertinencia se refiere a la
congruencia y oportunidad de las acciones de formación profesional con relación a
dos escenarios complementarios: por una parte, los Entornos Productivo,
Tecnológico y Laboral y, por la otra, el Contexto Personal de los individuos que
reciben la formación profesional: características, necesidades, expectativas, entre
otros aspectos. Según la UNESCO (2003) La pertinencia de la educación superior
debe evaluarse en función de la adecuación entre lo que la sociedad espera de las
instituciones y lo que éstas hacen.
De esta manera, la UNESCO (2003) manifiesta, que ello requiere normas
éticas, imparcialidad política, capacidad crítica y, al mismo tiempo, una mejor
articulación con los problemas de la sociedad y del mundo del trabajo, fundando las
orientaciones a largo plazo en objetivos y necesidades societales, comprendidos el
respeto de las culturas y la protección del medio ambiente. El objetivo es facilitar el
acceso a una educación general amplia y también a una educación especializada y
85
para determinadas carreras a menudo interdisciplinaria, centrada en las competencias
y aptitudes, pues ambas preparan a los individuos para vivir en situaciones diversas y
poder cambiar de actividad.
La adecuación se refiere a que las actividades que puede realizar en la
empresa un técnico en producción industrial profesional se ajustan perfectamente
con las competencias contempladas en el diseño de instrucción del perfil profesional
de un técnico en producción industrial.
En cuanto al estudio de mercado, se pudo evidenciar que existen en el mercado
varios institutos Privados en el Estado Aragua dedicados a la formación de Técnicos
en Producción Industrial pero que son insuficientes, según lo manifestado por el
sector productivo, para cubrir la demanda en el sector productivo Aragüeño por lo
cual los empleadores se ven en la necesidad de sustituir el perfil del técnico superior
en producción por otro de similares competencias o buscarlo en otras instituciones
fuera del estado Aragua.
Estudio de Mercado
Los clientes o compradores
El primer factor a analizar, para el estudio de mercado, son los Clientes o
Compradores en este caso que nos ocupa, son los clientes potenciales que utilizarían
el servicio. El Instituto Universitario de Tecnología La Victoria es un ente publico,
donde se imparten diferentes carreras, de formación profesional que sobre la base del
presente estudio pretende formar bachilleres en el área de Producción Industrial, por
lo cual los clientes serían los bachilleres de las diferentes instituciones de educación
media del estado Aragua.
A tales fines, se considera que los Clientes del servicio de formación
profesional del Tecnológico de la Victoria, son los individuos incluidos en la
población de bachilleres que desean estudiar la carrera para lo cual se planearía
como otra opción dentro de los pensa de estudio, los cuales constituyen los sujetos
del proceso de enseñanza-aprendizaje. También se pudiera manifestar que hay otros
Compradores a nivel corporativo como por ejemplo, los Empleadores, para formar y
actualizar a sus trabajadores, en el área de Producción Industrial, los bachilleres
Aragueños que estudian la carrera de Producción industrial en otras instituciones
86
pero que desean hacerlo en el marco de instituciones públicas. La población de
bachilleras cursantes de la carrera de producción en las 3 instituciones privadas del
estado Aragua antes mencionadas se estima en 240.
Por último se pueden considerar las comunidades que pretendan crear
empresas de orden social productoras de bienes y servicios
Se prevé un crecimiento de la demanda de servicios de formación profesional en
Producción Industrial, en función de los siguientes elementos (Castro, 2002):
- Incremento interanual de la Población joven, bachilleres específicamente.
- Incorporación progresiva de tecnologías a los procesos de producción en el
sector industrial,
-Necesidad de formación profesional para los emprendedores de empresas familiares,
microempresas y empresas comunitarias
- Necesidad de aumentar los niveles de productividad y competitividad, de las
empresas del país.
Los Competidores potenciales actuales, en el área de producción industrial se
encuentran ubicados en la ciudad de Maracay y son de corte privado, los cuales
presentan diferentes características y orientaciones programáticas y se describieron
anteriormente, donde se evidencia sus pensa y la organización de los mismos.
Amenaza de ingreso de nuevos competidores
La posibilidad de que ingresen nuevos competidores al mercado, en este caso los
Tecnológicos públicos o privado, va a estar influenciados por las siguientes barreras
de entrada:
La instalación física de nuevos tecnológicos tanto privados como públicos
exigen importantes inversiones iniciales, lo cual pudiera significar una limitación
para posibles competidores.
87
La puesta en marcha de programas de formación en el área de Producción
industrial, implica una alta especialización y requiere de un profundo dominio de las
teorías, metodologías, técnicas y herramientas que le son propias a esta disciplina
educativa. Es decir de profesionales del área mencionada, De no contarse con ese
Know-how la entrada al negocio exigiría de mayores inversiones en activos
intangibles.
La amenaza de nuevos competidores estará siempre latente, ante lo cual se
deberán establecer estrategias competitivas de diferenciación y calidad del producto,
es decir la formación del Egresado debe estar marcada por la calidad educativa y
deben satisfacer los requerimientos del sector productivo, por ende debe existir una
interacción constante con las empresas para mantener actualizado tanto el pensum de
estudio como al futuro egresado en Producción Industrial.
Amenaza de servicios que puedan ser sustitutos
En la actualidad no existen servicios que puedan ser considerados como
sustitutos, aun cuando hasta la fecha el sector productivo no cuenta en el mercado
con el perfil solicitado y ha formado en el área Industrial sus requerimientos de
recurso humanos, ya que los tecnológicos privados no se dan abasto. Por ello cuando
el Tecnológico de La Victoria instale la Carrera en Producción Industrial, estos
gozarán de un perfil adecuado y a la vanguardia tecnológica, acorde con el
desarrollo de competencias de manera que puedan alcanzar altos niveles de
desempeño en su actividad laboral.
También pudiera ser una amenaza las modalidades a distancia, Pero los
servicios educativos que eventualmente se impartan a través de otras modalidades,
no constituyen productos sustitutos, sino complementarios a las formas de
aprendizaje presencial, ya que la enseñanza en el área técnica exige una relación
directa entre el instructor o facilitador y el participante o aprendiz. (UNESCO, 1996)
Los proveedores
88
La Carrera del Técnico Superior Universitario, en el Tecnológico La Victoria,
contará básicamente con dos tipos de proveedores, bien diferenciados: de servicios
profesionales y de insumos y materiales.
Entre los proveedores de servicios profesionales se encuentran, por una parte, los
Analistas y Diseñadores y, por la otra, los Docentes o Facilitadores. Los primeros
son los responsables de realizar los análisis ocupacionales y los diseños
instruccionales, conforme a las necesidades y expectativas de los Clientes,
considerando la tecnología, los procesos de producción y los mercados de trabajo.
Los segundos, Facilitadores o Instructores, son los encargados directos de llevar
adelante el proceso de enseñanza-aprendizaje, con base en sus conocimientos,
habilidades y destrezas de la ocupación.
En ambos casos, El Tecnológico de La Victoria, cuanta con los recursos necesarios
para la implementación de la Carrera y de necesitar profesionales adicionales, el
mercado laboral en el país, según (Agudelo, 2002) indica que existe una oferta de
trabajadores superior a la demanda, en todas las áreas del conocimiento o
profesionales en el área industrial, lo cual se le une la existencia de numerosos
expertos que prematuramente han quedado en situación de jubilación o cesantes ante
procesos de reestructuración en la administración pública, los cuales cuentan con
experticia necesaria para cumplir cualquiera de los roles señalados.
Estudio Técnico
A continuación se presentan los principales elementos del Estudio Técnico del
Proyecto “Estudio de factibilidad para la creación de la Carrera del Técnico Superior
Universitario en Producción Industrial en el Tecnológico de La Victoria” los cuales
se han ido definiendo progresivamente durante la realización del presente trabajo de
investigación en forma conjunta con los Promotores.
Cronograma de Proyección u Horizonte de Planificación
Se ha establecido como horizonte de planificación, del proyecto la creación de la
Carrera del Técnico Superior Universitario en Producción Industrial en el
Tecnológico de La Victoria, un plazo máximo de tres (3) años, considerando que el
89
primer año corresponde a la ejecución del proyecto y a la realización de las
inversiones es decir la solicitud formal ante el Ministerio del Poder popular para la
Educación Superior y los siguientes dos (2) años se refieren a la fase de operación o
producción.
Horizonte de Planificación del Proyecto
t
1 2 3
Grafico N° 1
Fuente: Gutiérrez, Bascarán, Rodríguez y Ocanto (2007)
Localización o Ubicación
El Equipo Promotor o colaboradores del proyecto ha establecido como
alternativas de localización para la instalación y funcionamiento de la mencionada
Carrera de Producción en el Tecnológico de La Victoria, en su sede nueva, es de
hacer notar que dicho tecnológico está ubicado ventajosamente en la cercanía del
sector industrial de La Victoria Estado Aragua.
Infraestructura de Servicios
Para la puesta en marcha del proyecto se ha estimado un espacio de 4 aulas pues
se estima una inscripción aproximada de 120 a 160 bachilleres en ciencias, el
departamento lo compartirá con el Dpto. de Mecánica, pues es una oficina espaciosa
Proyecto / Inversión
Operación / Producción
Bs,f
90
donde pudieran estar dichos coordinadores además de los cubículos para los
profesores o especialistas en el área de Producción Industrial.
Es de hacer notar que los talleres de máquinas herramientas que utiliza la carrera
de Mecánica del Tecnológico de La Victoria, serán eventualmente utilizadas por la
especialidad de Producción Industrial, en cuanto a servicios de mantenimiento se
cuenta con personal suficiente tanto para equipos como de limpieza, también con
servicio medico-odontológico y bomberos para la atención de los estudiantes,
cafetería y comedor
Tabla N° 1
Infraestructura y Equipamiento
Infraestructura y
Equipamiento
Inversión (Año 1)
Can
tid
ad
Esp
aci
o (
m2)
Mob
ilia
rio B
s.f
Eq
uip
os
Bs.
Soft
ware
Bs.
Jefe del Departamento 1 30 10.000 6.000
ingenieros industriales 3 30.000 18.000
Personal secretarial 1 5 6.000 3.000
Equipamiento de la
Biblioteca
existente.(Libros)
1 15.000 5.000
Aulas Clases 4 30 100.000
Laboratorios de
Tecnología 25 84 30.000 75.000 15.000
TOTAL 32 149 m2 191.000 107.000 15.000
Diseño: Lambertus (2008)
Tecnología
La formación profesional del Técnico en Producción Industrial requiere la
incorporación de Tecnologías de Información y Comunicación. Para lo cual el
91
S O P O R T E P R I M A R I O S
Tecnológico de La Victoria, cuenta con 4 laboratorios de informática, recién a
estrenar enviados del Ministerio Del Poder Popular para la Educación Superior, a
propósito para la Carrera de Informática ya implementada, los cuales compartirán con
la Carrera de Producción Industrial. La Inversión en estos citados laboratorios se ha
estimado en 107.000 de bolívares, como se observa en la Tabla Nº 1.
Proceso de Producción
A los fines de representar los procesos y actividades que agregan valor en el
proceso de producción de la Carrera Producción Industrial se utilizará para el análisis
la herramienta Cadena de Valor:
Cadena de Valor para la Carrera Producción Industrial
Fuente: Francés, adaptado por Lambertus (2008)
El proceso de producción que es la formación profesional del Técnico en
Producción Industrial y demás servicios asociados comprende un conjunto de
Procesos y Actividades Primarias, directamente asociadas a la creación de valor, que
son:
Dirección
Finanzas
Administración
Recursos Humanos
Tecnología
Logística Proceso- Prospección Egresado De Entrada Enseñanza- Aprendizaje Mercadeo Servicio de Post Entrada Venta
92
Logística de Entrada
Selección y Orientación de Participantes
Es un proceso de evaluación del aspirante a ingresar a la Carrera de Producción
Industrial, para realizar dicha actividad educativa específica. Se
Propone realizar la selección mediante un test de competencias para medir vocación,
y requisitos de entrada, entre otros aspectos.
Inscripción
Proceso mediante el cual se formaliza el registro del participante en la carrera de
Producción Industrial, previa aprobación de la evaluación de requisitos de ingreso.
Operaciones
Análisis Ocupacional
Según el glosario de términos de la OIT (s/f) el análisis ocupacional es el
proceso de identificación de las actividades y factores técnicos que conforman una
ocupación; comprende la descripción de las tareas que hay que cumplir, así como la
determinación de las competencias requeridas para desempeñarse con eficacia y éxito
en una ocupación determinada.
En consecuencia, a los efectos del presente trabajo, se asume como Estudios, la
realización de los Análisis Ocupacionales y los Diseños Instruccionales para lo cual
en el Tecnológico de La Victoria, se cuenta con personal calificado para tal fin.
Diseño Instruccional
Es un proceso medular en la cadena de valor del Tecnológico de La Victoria.
Comprende un conjunto de actividades y metodología para crear y desarrollar
contenidos formativos para la Carrera de producción industrial, conforme a las
competencias necesarias, identificadas en el proceso de análisis ocupacional.
Costos del impacto para la creación de la Carrera de Producción Industrial.
93
Costos Directos
Los principales costos directos del proceso de enseñanza-aprendizaje son
fundamentalmente, la retribución al Docente o Facilitador por cada hora de clase
dictada y el costo del material de apoyo básico, la enseñanza- aprendizaje forman
parte de un único proceso que tiene como fin la formación del estudiante. Dicho
proceso se debe organizar y desarrollar de manera que resulte un elemento facilitador
de la apropiación del conocimiento y del desarrollo efectivo de habilidades. En
cuanto a los costos, pudimos obtener información del departamento de Programación
y presupuesto, el cual tienes estándares presupuestarios que son bases de cálculo con
lineamientos establecidos por la ONAPRE (Oficina Nacional de Presupuesto).
Tabla Nº 2
Costos Directos de Enseñanza-Aprendizaje Hora/semestre
Esto
s montos resultan de 4 instructores ingenieros industriales a contratar para la creación
de la carrera del técnico en Producción industrial, montos suministrado de acuerdo
con los protocolos de planificación de costos del departamento de planificación y
presupuesto de IUETLV.
En la siguiente Tabla se puede observar la nómina de trabajadores a contratar para la
creación de la Carrera del Técnico en Producción y se puede evidenciar que se
contrataran 5 persona con se observan en dicha tabla.
Niveles de
Formación Profesional
Hora
s por
Seme
stre
Participan
tes
Por
semestre
Cantid
ad
Semest
re por
Año
Horas
Total
Año
Costo
variable
por
semestre
Producción Industrial
Material de apoyo a la
enseñanza
240
160
2
1920
320
8.000
Totales 240 160 2 1920 8.320
Costo Variable Promedio por Hora semestre: Bs. 34.66
94
Tabla Nº 3
Nómina de Trabajadores a contratar para la creación de la carrera del Técnico
Universitario de Producción Industrial
Código Cargos Remuneración
Mensual
1 Coordinadores 2.205.25
1 Secretarias 799.188
3 Ingenieros Industriales 6.615.75
En la tabla siguiente se resume la nomina del personal a contratar, estos datos
fueron suministrados por el Departamento de Programación y presupuesto del
Instituto Universitario Experimental de Tecnología de La Victoria, los cuales serán
utilizados para la planificación de la Carrera del Técnico en Producción Industrial.
Tabla Nº 04
Resumen - Costo Anual Total de Nómina
RESUMEN NOMINA PERSONAL DOCENTE
BASE DE CALCULO DEL PERSONAL A CONTRATAR
PARA LA CARRERA DE PRODUCCIÓN INDUSTRIAL
CARRERA DE PRODUCCIÓN INDUSTRIAL
4.01.00.00.00 GASTOS DE PERSONAL
402.896
4.01.01.00.00 Sueldos, Salarios.y Otras Retrib.
112.877
4.01.01.01.00 Sueldos Básicos Personal Fijo T.C
Diseño: Lambertus (2008).
95
93.697
4.01.01.18.00
Remuneraciones a Personal
Contratatado
19.180
4.01.03.00.00 Primas a Empleados y Obreros
16.175
4.01.03.01.00 Primas por Merito Empleado
4.01.03.04.00 Primas por Hijos a Empleados
16.023
4.01.03.08.00 Primas por profesionalizacion Emp.
-
4.01.03.10.00 Primas jerarq. o responsen cargo
Emp.
152
4.01.03.16.00 Primas por merito a obreros
4.01.04.00.00 Complementos Sueldos y Salarios
33.000
4.01.04.01.00
Comp. Horas Extraordinarias a
Empleados
4.01.04.08.00 Bono comp.de aliment.a empleados
22.000
4.01.04.14.00
Comp. Horas Extraordinarias a
Obreros
4.01.04.26.00
Bono comp.de aliment.a
pers.Contrat.
11.000
4.01.05.00.00
Aguinaldos y Bonif.y Bono
vacacional.Emp. y Ob.
66.476
4.01.05.01.00 Aguinaldos a Empleados
28.702
4.01.05.03.00 Bono Vacacional a empleados
28.702
4.01.05.07.00 Aguinaldos al pers. Comtratado
4.536
4.01.05.08.00 Bono Vacacional al pers. Contratado
4.536
4.01.06.00.00 Aportes Patronal Emplea. y Ob.
18.062
4.01.06.01.00 Aporte Patronal I.V.S.S. y Emplea
10.159
4.01.06.02.00 Aporte Patronal IPASME Emplea.
3.387
4.01.06.04.00 Aporte Patronal Seg. Paro Forz.Emp.
2.258
4.01.06.05.00
Aporte Patronal Ahorro Hab.
Emplea.
2.258
4.01.07.00.00 Asisten.Socio Eco. Empl. Obrer.
24.193
96
4.01.07.01.00
Capacitacion y Adistramiento
Emplea
2.000
4.01.07.02.00 Becas a Empleados
1.300
4.01.07.07.00 Aporte Patron. Caja de Ahorro Em.
7.901
4.01.07.08.00
Ap.Pat.Seg.vida,(h.c.m.) y gtos
Funer.Empl.
5.152
4.01.07.11.00
Ap.pat.gtos guard.y preesc.hijos
empl.
3.840
4.01.07.96.00 Otras Subvenciones Empleados
4.000
4.01.07.97.00 Otras Subvenciones a Obreros
4.01.08.00.00 Prest. Soc. y otras Indz.
132.113
4.01.08.01.00 Prest.Social. y otras Indemiz. Emp.
130.483
4.01.08.02.00 Prest. Social. y otras Indiz. Ob.
4.01.08.03.00 Prest.Social. y otras Indiz.Cont.
1.630
DPTO DE PROGRAMACION Y
PRESUPUESTO (2008)
Evaluación
Es un proceso que comprende la recolección de información acerca de la
calidad del desempeño, el rendimiento del estudiante y la calidad de los procesos
utilizados por el Instructor, con la finalidad de retroalimentar tanto el proceso de
enseñanza aprendizaje como los programas y diseños.
Prospección
Análisis de Mercado
Incluye la identificación de necesidades de los Bachilleres. También implica el
monitoreo continuo de la competencia.
Promoción de Planes y Programas de Estudio
97
Este proceso contiene las acciones de promoción de la Carrera de Producción
Industrial de los servicios educativos, tanto a nivel de clientes individuales como
compradores corporativos.
Monitoreo y Seguimiento
Implica el seguimiento de los egresados de la Carrera de Producción Industrial, a
los fines de medir y analizar el impacto de la acción formativa, en términos de
inserción laboral, incremento de remuneraciones y promoción o ascensos.
A través de la información proveniente del proceso de Monitoreo y
Seguimiento, realizado por el Departamento de Entrenamiento Industrial, el
Tecnológico podrá mejorar continuamente además de retroalimentarse, en especial,
podrá optimizar su proceso de enseñanza-aprendizaje. Por otra parte, al conocer
nuevas necesidades y nuevos escenarios laborales podrá ofertar, a los participantes
que ya egresaron, innovadores servicios educativos, desde los postgrados, todo esto
visto desde el enfoque de educación continua, a lo largo de toda la vida.
De esta manera, los Procesos de Soporte en la Cadena de Valor del Tecnológico
de la Victoria, incluyen los de Dirección, Finanzas, Administración y Recursos
Humanos. En la siguiente figura se presentan los Procesos Primarios de la Cadena de
Valor y sus correspondientes interrelaciones,
Finalmente, el valor agregado se crea cuando las actividades realizadas
incrementan el valor que está dispuesto a pagar el comparador por el producto en el
caso que nos ocupa será el egresado con márgenes de calidad y los requerimientos
exigidos por el sector productivo, está unión dará la certeza que se ha cumplido con
los exigencias y por supuesto el sector productivo solicitará el Técnico en Producción
egresado del Tecnológico de La Victoria.
Tabla N°5
Articulación de los Procesos Primarios de la Cadena de Valor
Del Tecnológico de La Victoria en cuanto a la
Carrera de Producción Industrial
Análisis de Mercado
98
Gestión de la Calidad
Partiendo de los elementos teóricos referenciales, tratados en el capítulo III
y considerando que el proyecto que se evalúa se encuentra en su fase de
definición y desarrollo, el análisis de la Gestión de la Calidad se centró
fundamentalmente en el proceso de Planificación de la Calidad, es decir en la
identificación de las normas relevantes y aplicables al proyecto y en el
conocimiento de las estrategias planteadas para satisfacerlas.
Planificación de la Calidad
En el proyecto analizado, “Creación de la Carrera de Producción Industrial
en el Tecnológico de La Victoria”, no se puede asegurar que el grupo de
colaboradores haya realizado de manera consciente y documental la
identificación de normas de calidad aplicables y pertinentes al objetivo del
Selección
Enseñanza Aprendizaje
Promoción Planes y
Programas
Análisis Ocupacional
Diseño Instruccional
Monitoreo y Seguimiento
Orientación
Inscripción
Evaluación
99
mismo. No obstante, se hallaron algunos elementos aislados relativos a la gestión
de la calidad.
En éste sentido, como parte del presente estudio se investigó qué normas de
calidad son aplicables a centros o instituciones educativas; precisándose que
actualmente no existen normas específicas o particulares para la Gestión de la
Calidad en Instituciones Educativas, las cuales estén debidamente avaladas por Entes
Certificadores.
Ello avalado en el año 2001 durante la reunión del Comité Técnico 179 ISO,
celebrada en Birmingham-Inglaterra, se planteó la necesidad de disponer de guías
sectoriales que facilitaran la aplicación de las normas ISO. Esto dio origen a IWA2
“Guía para Facilitar la Aplicación de la Norma ISO 9001:2000 en Instituciones
Educativas”, la cual no agrega, no cambia ni modifica requisitos de la Norma ISO
9001:200, solo intenta facilitar su aplicación en un sector determinado y particular,
como el educativo. IWA2 se encuentra actualmente en proceso de revisión y
aprobación.
Sin embargo, se identificó que las Normas ISO 9000 también son
aplicables y pertinentes a instituciones de educación. Existen experiencias en la
aplicación de las Normas ISO 9000 en diferentes instituciones de formación
profesional de Latinoamérica (Vargas, 2003). En consecuencia, se consideró que
las principales normas aplicables al proyecto son:
COVENIN-ISO 9000:2000. Sistemas de Gestión de la Calidad.
Fundamentos y Vocabulario.
COVENIN-ISO 9001:2000. Sistemas de Gestión de la Calidad.
Requisitos.
COVENIN-ISO 9004:2000. Sistemas de Gestión de la Calidad.
Directrices para la mejora del desempeño.
La norma COVENIN-ISO 9000:2000, tiene como propósito mejorar la
comprensión de las normas de calidad, para lo cual presenta un conjunto de
100
definición de términos fundamentales. La norma COVENIN-ISO 9001-2000
plantea los requisitos que deben cumplirse en materia de calidad para
garantizar la satisfacción del cliente y la norma COVENIN-ISO 9004-2000
presenta elementos de apoyo para la mejora continua del Sistema de Calidad, en
términos de eficacia y eficiencia. (FONDONORMA, 2002).
La norma ISO 9001:2000, en su nueva versión, adquiere mayor
relevancia para las organizaciones educativas, especialmente de formación
profesional, ya que incluye de manera expresa el concepto de competencia
laboral, planteando que el personal debe ser competente y establece como
requisitos para las instituciones la determinación de los perfiles de competencia
de los trabajadores, la capacitación del recurso humano y la evaluación de la
efectividad de la capacitación recibida, especialmente de aquellos trabajadores
cuyas funciones impactan en mayor grado la calidad de procesos y productos.
A continuación se presentan algunas consideraciones referidas al
segundo propósito de la Planificación de la Gestión de la Calidad, el conocer las
estrategias planteadas para satisfacer esas normas de Gestión de la Calidad
identificadas, por parte del proyecto que se evalúa. A efectos de este análisis se
asumió el Modelo ISO de un Sistema de Gestión de la Calidad basado en
procesos, el cual se presenta en la siguiente figura:
Modelo de un Sistema de Gestión de la Calidad basado en procesos
Mejora Continua del Sistema de Calidad
101
Entradas Salidas
Figura Nº 3
Fuente: FONDONORMA (2002).
Para medir el cumplimiento de los requisitos de calidad, de cada uno de estos
cuatro elementos:
1) Responsabilidad de la Dirección,
2) Gestión de los Recursos,
3) Realización del Producto
4) Medición, Análisis y Mejora, profesional.
Se elaboró un instrumento que incorporó sólo aquellos puntos que se
consideraron pertinentes, para un proyecto que se encuentra en su fase de definición
y desarrollo o conceptualización o llámese social
Este instrumento de evaluación se compone de 23 items o preguntas, con una
escala de valoración de cinco puntos, para cada ítem, que oscila entre 0 a 5. Los
resultados obtenidos en cada ítem o pregunta se suman y la cifra resultante se
compara con los siguientes rangos:
Menos de 23 Muy Deficiente
de 24 a 47 Deficiente
Responsabilidad de
la Dirección
Medición, Análisis
y Mejora
Gestión de los
Recursos
Realización del
Producto
Cliente Clientes
Requisitos
Satisfacción
Productos
102
de 48 a 71 Regular
de 72 a 94 Regular hacia Bueno
Más de 95 Bueno, pero aún no conforme
Al aplicar el instrumento de evaluación al proyecto para la “Creación de la
Carrera del Técnico Superior Universitario en Producción Industrial en el
tecnológico de La Victoria, se obtuvo una puntuación de 23, de un total posible de
115 punto, lo que significa que el proyecto estudiado se encuentra muy deficiente, en
materia de Gestión de la Calidad.
Aún cuando el proyecto contempla algunos aspectos puntuales referidos a la
gestión de la calidad, los mismos no son suficientes. En consecuencia, se deben
realizar esfuerzos adicionales para complementar y fortalecer el documento del
proyecto, incorporándole acciones tendentes a la aplicación efectiva de las normas de
calidad aplicables, así como sumándole los recursos necesarios.
Es importante acotar que el que gestiona la calidad debe evaluar los procesos
Institucionales, para tomar decisiones en cuanto asimilar, efectuar y enfrentar los
cambios, introducir nuevas e innovadoras tecnologías, procesos y procedimientos,
para alcanzar la práctica de la Gestión de la Calidad Total a la Medida,.
Tabla Nº 6
Medición del Cumplimiento de Requisitos
Norma COVENIN-ISO 9001:2000
Sistema de Gestión de Calidad
3
1. Están identificados los procesos necesarios para el sistema de
control de calidad?
2. Está determinada la secuencia de interacción de los procesos?
3. Están determinados los criterios y métodos para asegurar que la
operación y el control sean eficaces?
0
0
0
103
4. Están previstos recursos e información para apoyar la operación y
el seguimiento del sistema de gestión de calidad?
5. Existe una Política de Calidad?
6. Existen procedimientos documentados?
3
0
0
Responsabilidad de la Dirección
10
7. Existen evidencias del compromiso por la satisfacción del cliente
y de aspectos legales reglamentarios?
8. Hay evidencias de que se haya tomado medidas para el
aseguramiento para determinar los requisitos del cliente?
9. Los Directivos han esbozado una política de calidad adecuada?
10. Hay indicios de que existan Objetivos de la Calidad?
11. Existen elementos de Planificación del Sistema de Gestión de la
Calidad?
12. Está previsto la designación del representante de la Dirección?
2
1
2
0
0
5
Gestión de los Recursos
6
13. Están determinados los recursos para implementar un sistema de
gestión de la calidad?
14. Están determinadas las competencias necesarias para el personal
que realiza (realizará) trabajos que afectan la calidad?
15. Se ha proporcionado la formación necesaria al personal?
16. El personal está consciente de la pertinencia de sus actividades y
de cómo contribuyen al logro de los objetivos de calidad?
17. Está determinada la infraestructura necesaria?
2
0
0
0
4
Realización del producto/servicio
3
18. Están definidos los procesos para la realización del servicio?
19. Están definidos los requisitos específicos de los clientes?
20. Están definidos los requisitos del producto?
21. Están definidos requisitos para contratación de proveedores?
22. Está definido la forma de verificación /control de proveedores?
23. Está especificado y documentado el control de la producción
2
0
1
0
0
0
Total 22
Fuente: adaptado por Lambertus (2008)
104
Estudio Económico
El análisis económico practicado se nutrió fundamentalmente de la información
obtenida en los estudios previos, de Mercado y Técnico, incluyendo el de Gestión de
la Calidad. Algunos datos fueron aportados por colaboradores de la iniciativa.
Para complementar la información fue preciso trabajar conjuntamente con el
Departamento de Planificación del presupuesto del Tecnológico de La Victoria, los
colaboradores de manera de especificar y delimitar el alcance del proyecto y
establecer las estimaciones de costos.
Toda la información derivada de los estudios previos fue utilizada para realizar los
cálculos requeridos conforme al modelo de Blanco (2008), adoptado para la
realización del presente trabajo, el cual coincide en esencia con la estructura del
Estudio Económico planteado por Sapag-Sapag (2000).
El modelo económico de Blanco (2008), además de sistematizar los pasos requeridos
para el análisis, presenta una herramienta basada en tecnologías de información y
comunicación, específicamente Microsoft®
Excel, la cual facilita el procesamiento de
las variables y su articulación, arrojando finalmente los elementos medulares que
permitan evaluar el impacto económico de la puesta en marcha del proyecto de
creación de la carrera de técnico superior en producción industrial
A continuación se presenta un resumen del desarrollo del proceso de análisis
económico así como sus resultados, conforme al modelo aplicado:
Elementos de Infraestructura, Estructura, Equipamiento y Estudios
Tabla Nº 7
105
Resumen
Elementos de Infraestructura y Estructura,
Equipamiento y Estudios
Concepto Monto Bs.
Elementos de Infraestructura y Estructura
Costo de remodelación inmueble
Costo equipos y mobiliario de oficina
Equipos y software administrativo
Sub-Total
Estudios y Proyectos
Sistema de Gestión de la Calidad
Sub-Total
Total
0
181.000
79.000
260.000
20.000
20.000
280.000
Inversión Total
Tabla Nº 8
Resumen – Inversiones
Expresado en
Bolívares
Aporte
Propio
Inversión
Total
Total Activos 280.000 280.000
Capital de Trabajo 426.878 426.878
Inversión Total
706.878
Es decir, que la inversión requerida para la realización del proyecto, conforme a la
definición de su alcance, sería de Bs. 706.878
106
Análisis se los resultados según los encuestados del Sector Productivo.
En el siguiente apartado se esbozan las respuestas a los objetivos planteados
en la presente investigación tal es la factibilidad de creación de la Carrera del
Técnico Superior Universitario del Tecnológico de La Victoria.
A continuación se presenta el instrumento aplicado al Sector productivo, en
el cual se recabó información sobre la situación en cuanto a las necesidades actuales
en relación a la creación de la carrera del Técnico superior en Producción Industrial
del Tecnológico de La Victoria, estos se analizan a través de una matriz donde se
evalúan la necesidad, pertinencia, y adecuación del perfil.
De esta manera se presentan varias matrices de recolección de información de
acuerdo a la encuesta pues ella presenta varios reactivos de diferentes análisis, pues
Hernández y otros (2007) manifiestan que se puede diseñar un instrumento de
acuerdo a las variables en todas sus dimensiones, por ello se puede construir
instrumentos con diferentes escalas de medición.
En atención a lo expuesto el instrumento en cuestión presenta 6 reactivos en
escala Likert con 5 niveles de respuesta, 3 con preguntas abiertas, dos ítems
dicotómicos y una de selección múltiples, los cuales se registran en 4 matrices
diseñadas a propósito de la recolección de la información.
También se hace necesario acotar que en la muestra señalada en el cap. III,
de las 55 empresas a las cuales se les entregó el instrumento, se manifestaron 43
como muestra definitiva.
La encuesta se entregó a la gerencia de recursos humanos o su equivalente
organizacional de cada empresa, pero se dejó a cada empresa la libertad de responder
la encuesta por parte de algún otro experto de la organización.
Así pues en la matriz de recolección de datos para los ítems tipo Likert se
midió la frecuencia con la cual los expertos de las empresas respondieron cada uno
de los ítems en los renglones llamados “frecuencia” y “porcentaje de frecuencia”
pero el autor decidió además crear una variable llamada “Porcentaje de aprobación
según Likert” que se calculó según el siguiente algoritmo: le asignaremos un valor de
2 puntos positivos a la opción Completamente de acuerdo, 1 punto positivo a la
opción De acuerdo, 0 puntos a la opción Ni de acuerdo ni en desacuerdo, a la
alternativa en desacuerdo se le asignó el valor 1 punto negativo y por último a la
107
alternativa Completamente en desacuerdo se le asignó el valor 2 puntos negativos.
De este modo el valor máximo límite para medir aprobación sería de 86 puntos
consistente con la situación en la cual todos los encuestados respondiesen estar
completamente de acuerdo.
De esta manera el coeficiente que llamamos porcentaje de aprobación según
Likert es igual a la sumatoria de las diversas respuestas multiplicadas por el valor de
referencia y dividida por el valor límite máximo. La justificación de esta variable
operacionalizada llamada arbitrariamente “Porcentaje de aprobación según Likert”
estriba en no sólo ponderar el nivel de aprobación sino también penalizar el valor de
la variable contemplando cuantitativamente los niveles de disenso, en previsión de
algún tipo de polarización en las respuestas de los expertos. De esta manera aun
cuando el porcentaje de respuestas aprobatorias superase el 80%, la variable
“Porcentaje de aprobación según Likert” arrojaría valores menores del 80% si
hubiese algún nivel de respuestas desaprobatorias. Sobre la base de esta variable se
considerará un nivel de aprobación mínimo del 80% para que los ítems medidos
resulten definitivamente significativos.
En relación con el análisis de resultados que desarrollaremos vinculamos los
ítems números 1,3 y 4 con el concepto de pertinencia. Los ítems números 5 y 6 se
correlacionan con el concepto de adecuación y el ítem número 2 se vincula con el
aspecto de necesidad.
108
CUADRO N° 4
MATRIZ DE RECOLECCIÓN DE DATOS TIPO LIKERT
ITEMS
DESCRIPCIÓN
ALTERNATIVAS
RELEVANTES
FRECUENCIA
43 ENCUENTAS
% FRECUENCIA
%APROBATORIO
SEGÚN LIKERT
1 Usted está familiarizado
específicamente con el perfil
profesional de TSU en Producción
Industrial.
a)Completamente de
acuerdo 36 83.72
91.86
b) De acuerdo 7 16.28
2 Usted ha llegado a la conclusión de
que un Técnico Superior en
producción Industrial es necesario
para su organización.
a)Completamente de
acuerdo
38 88.37
81.00
b) De acuerdo 5 11.63
3 Usted considera que su empresa
obtiene ventajas competitivas si
cuenta con T.S.U en Producción
a)Completamente de
acuerdo
35 81.40
90.70
b) De acuerdo 8 1860
4 Considera usted que es la formación
del T.S.U. en producción es
conveniente dada la actual situación
de la región
a)Completamente de
acuerdo
39 90.70
95.35
b) De acuerdo 4 9.30
5
Considerando su experiencia como
empleador y en relación con la
oferta de personal en el área de
producción industrial que usted
evalúa, el T.S.U. en producción,
mejora la oferta del mercado
a)Completamente de
acuerdo
34 79.07
88.37 b) De acuerdo 8 18.61
c) ni de acuerdo, ni en
desacuerdo
1 2.32
6
Ud. considera que el perfil
profesional del TSU en producción
a)Completamente de
acuerdo
35 81.40
89.53 b) De acuerdo 7 16.28
109
es el mas adecuado para
desempeñar la mayor parte de las
tareas que su organización requiere
en el aspecto específico de la
producción
c) ni de acuerdo, ni en
desacuerdo
1 2.32
Fuente: Lambertus (2008)
i
En la matriz anterior llamada cuadro N°4 se puede evidenciar que los
empleadores están familiarizados con el perfil de Técnico en Producción industrial, de
modo que alrededor de un 92% declara estar en conocimiento de lo que significa este
perfil profesional. Esta interrogante es crucial para que tengan sentido las respuestas que
nos dan los expertos en relación con el objeto de la encuesta.
De modo similar el 81% de los encuestados afirma que resultan necesarios para
sus organizaciones. Un 90.7% se pronuncia de acuerdo en que su organización adquiere
ventajas competitivas si cuenta con estos profesionales en sus nóminas.
El ítem respondido de modo mas favorable es el que indaga acerca de la
conveniencia de contar con estos profesionales dada la actual situación de la región el
cual fue respondido favorablemente con un 95.35%.
La interrogante acerca de si este perfil profesional constituye una mejora en el
abanico de ofertas que el mercado de trabajo le ofrece a las empresas fue aprobado en
un 88.37%.
Finalmente los encuestados expresaron un 89.5% de acuerdo con la idea de que
el perfil profesional de TSU en producción es el mas apto para acometer la mayor parte
de las tareas que las diversas empresas requieren en el aspecto específico de la
producción.
Es de hacer notar que ningún encuestado declaró en ítem alguno ningún grado de
desacuerdo y mas importante aún es que todos los ítems encontraron un respaldo
aprobatorio superior al 80% que se declaró como el valor límite inferior para concluir
acerca de la significación conclusiva del ítem. Por lo cual podemos concluir que la
matriz de recolección de datos tipo Likert arroja la conclusión de que la creación de la
carrera de Técnico Superior Universitario en Producción es necesaria, conveniente y
adecuada.
CUADRO N° 5
MATRIZ DE RECOLECCIÓN DE DATOS PARA PREGUNTAS ABIERTAS
ii
En las 43 preguntas realizadas estas variables fueron las de más repitencia.
ITEMS DESCRIPCIÓN ALTERNATIVAS CON
MAYOR FRECUENCIA
7 Qué aspectos considera usted que están
ausentes y/o deficientes en la formación de
un T.S.U. en producción, según el perfil
anexo
Técnicas de Supervisión
de Personal
Manejo de Inventarios
8
Cuáles son las competencias más relevante
que deben tener los profesionales en
producción, para que sean de interés en su
empresa
Técnicas de Control de
Calidad
Control y análisis de
Procesos
Planificación y Control
de la Producción
9 Si es de su conocimiento tener a cargo
T.S.U. en producción industrial considera
usted que su desempeño es
Satisfactorio
Fuente: Lambertus (2008)
CUADRO N° 6
MATRIZ DE RECOLECCIÓN DE DATOS
PARA ITEMS EN ESCALA DICOTÓMICA
ITEMS DESCRIPCIÓN ALTERNATIVAS PORCENTAJE %FREC.
10 Cuenta usted
actualmente en su
empresa con al menos
un TSU en el área de
producción industrial
SI
36
83.72
NO 7 16.28
11 Ha contratado su
empresa alguna vez un
T.S.U. en producción
industrial
SI
38 88.37
NO 5 11.63
CUADRO N°7
MATRIZ DE RECOLECCIÓN DE DATOS
PARA ITEMS DE SELECCIÓN MÚLTIPLE
ITEM DESCRIPCIÓN ALTERNATIVAS FRECUENCIA %
FREC.
12
El personal que se
desempeña en su
empresa en el área de
producción es
principalmente
TSU. Prod. industrial 34 79.07
ING. Prod. industrial 4 9.30
Personal con
Formación no
especifica en área de
producción
3
6.98
Personal sin titulo
formal
2 4.65
Fuente: Lambertus (2008)
iii
El cuadro n° 5 suministra información valiosa para la siguiente etapa de diseño
puesto que nos permite inferir algunos aspectos que están ausentes o no suficientemente
destacados en la formación de un técnico superior en producción, consistentes en
técnicas de supervisión y manejo de inventarios. Por otra parte nos suministra
información acerca de las competencias mas relevantes del perfil a juicio del sector
empleador privado tales como lo relativo a control de calidad, que es común a la carrera
de mecánica, no así el control de procesos y la planificación y control de la producción
que es específica del TSU en producción.
Otro renglón del mismo cuadro permite apreciar además que los técnicos en
producción industrial provenientes de instituciones privadas son considerados con
mucha frecuencia como satisfactorios.
También en el cuadro N° 6 evalúa los ítems de la encuesta de naturaleza
dicotómica permite apreciar que los empleadores emplean actualmente TSU en
producción (83.7% de frecuencia) y que al menos en una ocasión han contratado sus
servicios (88.37% de frecuencia).
Finalmente en el cuadro n° 7 que recoge la matriz de recolección de datos para
ítems de selección múltiple permite apreciar que el mercado de trabajo está ocupado
sólo en un 79% por TSU en producción, lo cual contrasta con los resultados de la matriz
de recolección de datos tipo Likert en la cual los empleadores afirman en un 89% de
acuerdo que el perfil del TSU es el mas apto para resolver las tareas de la empresa.
Este mismo instrumento nos dice que la diferencia está cubierta por personal sin
formación específica e un 7% y por trabajadores sin título formal en un 4.65%.
iv
CAPITULO VI
EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO
En el presente capítulo se les dará respuesta a los objetivos planteados en la
presente investigación y se puede manifestar que la investigación fue realizada en el
Instituto Universitario Experimental de Tecnología de La Victoria Estado Aragua.
Al acometer el diagnóstico de la situación actual en cuanto a la necesidad que
tiene el sector productivo de Recurso Humano en el área de producción se pudo
verificar que existe la necesidad objetiva de recurso humano en el área de producción,
que la carrera se encuentra insaturada puesto se evidenciaron señales de ello por parte
de los jefes de los departamentos de mecánica y adiestramiento industrial. Un dato
interesante es que el ítem respondido con mayor porcentaje de acuerdo es el ítem
número 4 que indaga acerca de conveniencia de la formación del TSU en el marco de la
situación actual de la región, lo cual indica que los expertos advierten que se da una
circunstancia actual altamente positiva para la implementación de la carrera.
EL resultado de establecer un estudio de mercado para la creación de la Carrera
de producción Industrial en el Tecnológico de La Victoria arrojó como hallazgo que
existe un mercado actual de egresados de educación media cursantes de la carrera de
producción en una cuantía que duplica el tamaño de de los primeros contingentes de
aspirantes a ingresar a la carrera. Por otra parte los expertos empleadores de las
empresas consultados al respecto se pronunciaron en un grado de acuerdo superior al
80% acerca de tres aspectos de factibilidad que fueron diseñados tales son: necesidad,
pertinencia y adecuación.
La realización del estudio técnico-operativo de acuerdo a los requerimientos
para la creación de la Carrera de Producción Industrial en el Tecnológico de La Victoria
permitió evaluar las condiciones generales para la implementación de la carrera. De esta
manera se pudieron inferir requerimientos de planta física, personal, laboratorios y
material de instrucción generando a su vez la data necesaria como insumo para el
posterior estudio económico.
Debido en parte a que la carrera no requiere de maquinaria o de equipos
sofisticados que caracterizan a otras carreras tecnológicas se pudo determinar un estudio
económico para la creación de la Carrera de Producción Industrial en el Tecnológico de
v
La Victoria de relativamente bajo impacto económico, con una inversión baja en
relación con la población atendida.
Estudiando la Gestión de la Calidad del Proyecto Creación de la Carrera del
Técnico Superior Universitario en Producción Industrial en el Tecnológico de La
Victoria se pudo formular una variable para medir el grado de consenso con el cual los
expertos podían aportar información relevante y se pudo definir un nivel de certeza con
el cual catalogar esta información como valedera y confiable. La investigación permitió
mostrar además que las normas y procedimientos de aseguramiento de la calidad son
perfectamente aplicables a proyectos educativos, incluso en fase de estudio de
factibilidad.
CAPÍTULO VII
vi
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
- La realización del estudio de factibilidad del proyecto “Creación de la Carrera de
Producción Industrial en el Instituto Universitario Experimental de Tecnología de La
Victoria, ha permitido, entre otras cosas, constatar que las técnicas, metodologías y
herramientas utilizadas en la Gerencia de Proyectos son aplicables a proyectos
educativos, independientemente de su tamaño, localización y alcance.
- La evaluación de factibilidad de un proyecto, cuyo propósito fundamental es
determinar la viabilidad o posibilidad real de realización y sostenibilidad en el tiempo,
contribuye a disminuir los niveles de incertidumbre en torno a la decisión de los
promotores o colaboradores del Tecnológico de La Victoria de continuar con el
proyecto, de ajustarlo o de descartarlo definitivamente. En el caso del proyecto
evaluado, el estudio de factibilidad ofreció información oportuna y valiosa que les
permitirá, tener una base más sólida para la toma de decisiones y para el ejecútese por
parte del Ministerio del Poder popular para la Educación Superior.
Estudio de Mercado
Para el momento de realización del estudio de mercado del proyecto, con los
datos utilizados y aplicando como herramienta de análisis el Modelo de los estudios de
factibilidad por Blanco (2008) , se evidenció:
Que existe un mercado conformado por numerosos Bachilleres que egresan de
los liceos Victorianos específicamente (Clientes) usuarios de servicios de formación
profesional en el área de Producción industria en tres diferentes instituciones privadas,
pero ninguna con el prestigio del Tecnológico de La Victoria.
Existe un mercado de beneficiarios de la creación de la carrera de TSU en
producción industrial constituido por los empleadores del sector productivo. La
vii
investigación estableció de modo contundente que la carrera resulta necesaria,
pertinente y adecuada para estos “compradores”.
Actualmente no se vislumbran servicios que puedan ser considerados como
sustitutos. El estudio establece sin lugar dudas que el perfil de TSU en producción es el
más adecuado.
En consecuencia, el análisis realizado arroja como conclusión que el proyecto presenta
viabilidad, desde el punto de vista del mercado.
Estudio Técnico-Económico
El estudio técnico del proyecto permitió identificar algunas fortalezas. Se
verificaron y evaluaron los siguientes puntos, entre otros:
El cronograma de proyección u horizonte de planificación diseñado es realista y
adecuado al tipo de proyecto y a su alcance. la descripción de la infraestructura de
servicios requeridos y sus correspondientes costos, resultó adecuada para esta etapa del
proyecto, permitiendo el uso de datos cuantitativos a efectos de la evaluación de
factibilidad del proyecto.
La utilización de la herramienta la Cadena de Valor permitió la identificación y
descripción de los diferentes procesos primarios y de apoyo de la Carrera de Producción
Industrial, así como el establecimiento de las interrelaciones.
El proyecto permitió definir la nómina del personal a contratar.
De allí que el proyecto evaluado se encuentra en su fase de definición y
desarrollo, el análisis de la Gestión de la Calidad se centró en el proceso de
Planificación de la Calidad el cual, según el PMI (2004), contempla la
identificación de las normas de calidad relevantes y aplicables al proyecto y el
conocimiento de las estrategias planteadas para satisfacerlas. En este sentido el
estudio logró:
Identificar las normas COVENIN-ISO 9000:2000; COVENIN-ISO 9001:2000 y
COVENIN-ISO 9004:2000, como aplicables y pertinentes a la gestión de la calidad en
cuanto a la Creación de la Carrera del Técnico en Producción Industrial del tecnológico
de La Victoria y medir, a través de la aplicación de un instrumento diseñado a tal fin, el
cumplimiento de los requisitos de calidad, de cada uno de los cuatro elementos
viii
incluidos en la norma COVENIN-ISO 9001:2000, 1) Responsabilidad de la Dirección,
2) Gestión de los Recursos, 3) Realización del Producto y 4) Medición, Análisis y
Mejora, detectándose fallas en esta materia.
La evaluación de la factibilidad del proyecto, exigió la realización de los
estudios fundamentales que se practican para proyectos de inversión: de Mercado,
Técnico, Económico, así como el estudio de la Gestión de la Calidad del proyecto y del
producto, el cual pasó a tener significativa relevancia dentro de la evaluación técnica,
por tratarse de un proyecto educativo.
De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluación practicada, el proyecto, es
factible desde el punto de vista económico que arrojó como resultados con una
inversión Total de. 706.878 Bf.
RECOMENDACIONES
Generales
Tomando como punto de partida los resultados de los diferentes estudios
practicados para la evaluación de la factibilidad del proyecto La Creación de la Carrera
del Técnico en Producción Industrial en el Tecnológico de La Victoria, se recomienda al
equipo Colaborador emprender la realización del proyecto, manteniendo las premisas y
parámetros definidos en este proyecto.
Se sugiere el establecimiento de un sistema de seguimiento y monitoreo
permanente, durante la ejecución o realización del proyecto, el cual permita detectar
oportunamente cualquier desviación a lo planificado originalmente, así como el análisis
de las causas de tales desviaciones y la formulación e implantación de acciones
correctivas.
En relación con las siguientes etapas de diseño de la carrera se recomienda reforzar lo
relativo al desarrollo de competencias para proporcionarle al futuro TSU la capacidad
para detectar oportunidades y necesidades del mercado con el objeto de crear y
desarrollar su propia empresa. Esta vertiente de la formación no pudo ser debidamente
explorada desde el seno de las empresas pues los expertos se inhibían de suministrar
esta información.
ix
x
ANEXO A
ENCUESTA PARA EL SECTOR PRODUCTIVO
Estimado Empresario
El instrumento de investigación que ponemos en sus manos tiene por objeto recabar
información para determinar la pertinencia de implementar el perfil profesional del TSU
en producción industrial, así como obtener información relevante desde el punto de
vista académico para el Instituto Universitario Experimental de Tecnología de La
Victoria IUET-LV
xi
Estimamos que la información obtenida pudiera ser también de interés para las
empresas de la región Aragüeña que eventualmente se beneficiarán con los resultados
de este estudio.
La información aquí suministrada será manejada con carácter estrictamente confidencial
por lo cual agradecemos de antemano la sinceridad y la objetividad de sus respuestas.
Gracias por su colaboración
El investigador
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO
-Lea detenidamente cada pregunta y responda con la información o la opinión solicitada
-Utilice una (X), en caso de las preguntas con respuestas alternativas, seleccione en cada
caso una sola respuesta.
-Conteste todas las preguntas
-Agradecemos su valiosa colaboración.
DATOS DE LA ORGANIZACION
Nombre de la Empresa:___________________________________________________
Dirección:______________________________________________________________
Cargo del Encuestado____________________________________________________
xii
Departamento:__________________________________________________________
ENCUESTA
1) ¿Usted está familiarizado específicamente con el perfil profesional de TSU en
Producción Industrial?
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
2) ¿Usted ha llegado a la conclusión de que un Técnico Superior en producción
Industrial es necesario para su organización?
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Completamente en desacuerdo
3) ¿Usted considera que su empresa obtiene ventajas competitivas si cuenta con T.S.U
en Producción?
Completamente de acuerdo
xiii
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Completamente en desacuerdo
4) ¿Considera usted que la formación del T.S.U. en producción es conveniente dada la
actual situación de la región?
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Completamente en desacuerdo
5) ¿Considerando su experiencia como empleador y en relación con la oferta de
personal en el área de producción industrial que usted evalúa, ¿El T.S.U. en
producción, mejora la oferta del mercado?
. Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Completamente en desacuerdo
xiv
6) Ud. considera que el perfil profesional del T.S.U. en Producción Industrial es el mas
adecuado para desempeñar la mayor parte de las tareas que su organización requiere en
el aspecto específico de la producción.
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Completamente en desacuerdo
7) ¿Qué aspectos considera usted que están ausentes y/o deficientes en la formación de
un T.S.U. en producción, según el perfil anexo?
8) ¿Cuáles son las competencias más relevante que deben tener los profesionales en
producción, para que sean de interés en su empresa?.
9) ¿Si usted tiene a cargo Técnicos en Producción Industrial como considera su
desempeño?
10) ¿Cuenta usted actualmente en su empresa con al menos un TSU en el área de
producción industrial?
Si No
11) ¿Ha contratado su empresa alguna vez un T.S.U. en producción industrial?
Si No
xv
12) ¿El personal que se desempeña en su empresa en el área de producción es
principalmente?
T.S.U. en producción.
Ingeniero Industrial o de producción
Personal con formación no especifica en el área de producción
Personal sin titulo formal que adquirió experiencia en empresas en el área de
producción.
xvi
xvii
xviii
xix
ANEXO A
ENCUESTA PARA EL SECTOR PRODUCTIVO
Estimado Empresario
El instrumento de investigación que ponemos en sus manos tiene por objeto recabar
información para determinar la pertinencia de implementar el perfil profesional del TSU
en producción industrial, así como obtener información relevante desde el punto de
vista académico para el Instituto Universitario Experimental de Tecnología de La
Victoria IUET-LV
Estimamos que la información obtenida pudiera ser también de interés para las
empresas de la región Aragüeña que eventualmente se beneficiarán con los resultados
de este estudio.
La información aquí suministrada será manejada con carácter estrictamente confidencial
por lo cual agradecemos de antemano la sinceridad y la objetividad de sus respuestas.
Gracias por su colaboración
El investigador
xx
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO
-Lea detenidamente cada pregunta y responda con la información o la opinión solicitada
-Utilice una (X), en caso de las preguntas con respuestas alternativas, seleccione en cada
caso una sola respuesta.
-Conteste todas las preguntas
-Agradecemos su valiosa colaboración.
DATOS DE LA ORGANIZACION
Nombre de la Empresa:___________________________________________________
Dirección:______________________________________________________________
Cargo del Encuestado____________________________________________________
Departamento:__________________________________________________________
ENCUESTA
1) ¿Usted está familiarizado específicamente con el perfil profesional de TSU en
Producción Industrial?
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
2) ¿Usted ha llegado a la conclusión de que un Técnico Superior en producción
Industrial es necesario para su organización?
xxi
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Completamente en desacuerdo
3) ¿Usted considera que su empresa obtiene ventajas competitivas si cuenta con T.S.U
en Producción?
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Completamente en desacuerdo
4) ¿Considera usted que es la formación del T.S.U. en producción es conveniente dada
la actual situación de la región?
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Completamente en desacuerdo
xxii
5) ¿Considerando su experiencia como empleador y en relación con la oferta de
personal en el área de producción industrial que usted evalúa, ¿El T.S.U. en
producción, mejora la oferta del mercado?
. Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Completamente en desacuerdo
6) Ud. considera que el perfil profesional del T.S.U. en Producción Industrial es el mas
adecuado para desempeñar la mayor parte d las tareas que su organización requiere el el
aspecto específico de la producción.
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
Completamente en desacuerdo
7) ¿Qué aspectos considera usted que están ausentes y/o deficientes en la formación de
un T.S.U. en producción, según el perfil anexo?
8) ¿Cuáles son las competencias más relevante que deben tener los profesionales en
producción, para que sean de interés en su empresa?.
xxiii
9) ¿Si es de su conocimiento tener a cargo T.S.U. en producción industrial considera
usted que su desempeño es?
10) ¿Cuenta usted actualmente en su empresa con al menos un TSU en el área de
producción industrial?
Si No
11) ¿Ha contratado su empresa alguna vez un T.S.U. en producción industrial?
Si No
12) ¿El personal que se desempeña en su empresa en el área de producción es
principalmente?
T.S.U. en producción.
Ingeniero Industrial o de producción
Personal con formación no especifica en el área de producción
Personal sin titulo formal que adquirió experiencia en empresas en el área de
producción.
UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
xxiv
DIRECCIÓN GENERAL DE LOS ESTUDIOS DE POSTGRADO
ÁREA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y DE GESTIÓN
POSTGRADO EN GERENCIA DE PROYECTOS
MATRIZ DE VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO DE
RECOLECCIÓN DE DATOS
Ítem
Criterio Juicios
Claridad Congruencia Eliminar Modificar Aceptar
Si No Si No Si No Si No Si No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Observaciones:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________
Nombre del Especialista:
____________________
C.I. _________________
Profesión: ____________ Firma. _______________
xxv
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Internacional del Trabajo. Montevideo: CINTERFOR/OIT.
Ander-EGG, (1994) Técnicas de Investigación Social Buenos Aires
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Arbizú F., Grünewald U., Rueda A, Weller K. y otros. (2000). Sistemas de
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Baca Urbina, G. (2001). Evaluación de Proyectos. México: McGraw-Hill.
Balestrini, M. (2001) Como se Elabora el Proyecto de Investigación
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Barrios, M. (1998). Manual de Trabajos de Grado de Especialización y
Maestría y Tesis Doctorales. Caracas: Universidad Pedagógica Experimental
Libertador (UPEL).
Borges, et al (2005) Estudio de factibilidad económica para la creación de una
empresa de fabricación, diseño y servicio de piezas industriales ubicado en la
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I.U.E.T.L.V.
Blanco, A. (2008). Formulación y Evaluación de Proyectos. Caracas: Editorial
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Casanova, F. (2003). Formación Profesional y Relaciones Laborales. Montevideo:
CINTERFOR/OIT. [Documento en línea]. Disponible:
http://www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/sind_for/cas
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