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UNIVERSIDAD CATÓLICA DE SANTA FEUNIVERSIDAD CATÓLICA DE SANTA FEFacultad de Ciencias de la Tierra y el AmbienteFacultad de Ciencias de la Tierra y el Ambiente
Cámara de Diputados de la Provincia de Cámara de Diputados de la Provincia de Santa FeSanta Fe
““Jornada sobre Ejecución de Estudios de Impactos Jornada sobre Ejecución de Estudios de Impactos Ambientales y de las Auditorías Ambientales”. Ambientales y de las Auditorías Ambientales”.
Ley Prov. N° 11717Ley Prov. N° 11717
Santa Fe, 28 de Octubre de 2009Santa Fe, 28 de Octubre de 2009
TRABAJO TRABAJO DE DE
INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN REALIZADOREALIZADO
ENCUESTA PARA EGRESADOS Jornada Especial – Cámara Diputados de la Provincia de Santa Fe - 2009
EMPRESA ORGANISMO GUBERNAMENTAL INDEPENDIENTE OTRO
Indique el ámbito laboral en el cual se desempeña
NINGUNO
SI NO
¿Ha participado de la ejecución de Estudios de Impacto Ambiental o Auditorías Ambientales contempladas por la ley 11.717 y bajo la reglamentación establecida por el decreto 101/2003? NS/NC
TOTAL PARCIAL ESCASO NULO
En su experiencia u opinión ¿qué influencia ha tenido la norma en la demanda de servicios profesionales en estos temas por parte de organizaciones públicas o privadas?
NS/NC
TOTAL PARCIAL
¿Considera que la norma y su reglamentación ha puesto en marcha adecuadamente los mecanismos para que los profesionales con incumbencias puedan llevar a cabo Auditorías Ambientales tal cual lo establece? ESCASO
TOTAL PARCIAL NULO
Después de analizar, estudiar o haber aplicado la norma ¿cuál estima usted que es el grado de cumplimiento de lo establecido por la ley y su decreto en sus artículos?
NS/NC En caso de haber contestado PARCIAL o NULO ¿Cuáles son a su criterio los artículos de la ley o del decreto que aún no se han implementado? Según su experiencia concreta ¿cuáles son a su criterio los artículos de la ley o del decreto que se deberían revisar o modificar?
Agregue cualquier comentario u observación que le interese realizar: POSITIVO: NEGATIVO:
NINGUNO0%
INDEPENDIENTE35%
OTRO22%
EMPRESA17%
GUBERNAMENTAL26%
RESULTADOS OBTENIDOSRESULTADOS OBTENIDOS1- Á1- Ámbito laboral en el cual se desempeña:mbito laboral en el cual se desempeña:
2- Participación en2- Participación en la ejecución de Estudios de la ejecución de Estudios de
ImpactoImpacto Ambiental o Auditorías Ambientales.Ambiental o Auditorías Ambientales.
69,2
23,1
7,7
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
%
SI NO NS/NC
3- En su experiencia u opinión ¿qué influencia ha tenido 3- En su experiencia u opinión ¿qué influencia ha tenido la norma en la demanda de servicios profesionales en la norma en la demanda de servicios profesionales en estos temas por parte de organizaciones públicas o estos temas por parte de organizaciones públicas o
privadasprivadas??
20,0
40,0
26,7
6,7 6,7
0,0
5,0
10,0
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25,0
30,0
35,0
40,0
%
TOTAL PARCIAL ESCASO NULO NS/NC
4- ¿Considera que la norma y su reglamentación ha 4- ¿Considera que la norma y su reglamentación ha puesto en marcha adecuadamente los mecanismos puesto en marcha adecuadamente los mecanismos
para que los profesionales con incumbencias puedan para que los profesionales con incumbencias puedan llevar a cabo Auditorías Ambientales tal cual lo llevar a cabo Auditorías Ambientales tal cual lo
establece?establece?
6,7
20,0
40,0
26,7
6,7
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
%
TOTAL PARCIAL ESCASO NULO NS/NC
5- Después de analizar, estudiar o haber aplicado la 5- Después de analizar, estudiar o haber aplicado la norma ¿cuál estima usted que es el grado de norma ¿cuál estima usted que es el grado de
cumplimiento de lo establecido por la ley y su decreto cumplimiento de lo establecido por la ley y su decreto en sus artículos?en sus artículos?
6,7
46,7
26,7
13,3
6,70,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
%
TOTAL PARCIAL ESCASO NULO NS/NC
6- En caso de haber contestado PARCIAL o NULO 6- En caso de haber contestado PARCIAL o NULO ¿Cuáles son a su criterio los artículos de la ley o del ¿Cuáles son a su criterio los artículos de la ley o del
decreto que aún no se han implementado?decreto que aún no se han implementado?
Art. Nº 36 - Capítulo VII (Decreto Art. Nº 36 - Capítulo VII (Decreto Reglamentario Nº 101/03) sobre el Reglamentario Nº 101/03) sobre el REGISTRO REGISTRO DE CONSULTORES, EXPERTOS Y PERITOSDE CONSULTORES, EXPERTOS Y PERITOS
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(EN ORDEN DECRECIENTE DE FRECUENCIA DE RESPUESTAS)(EN ORDEN DECRECIENTE DE FRECUENCIA DE RESPUESTAS)
6- En caso de haber contestado PARCIAL o NULO 6- En caso de haber contestado PARCIAL o NULO ¿Cuáles son a su criterio los artículos de la ley o del ¿Cuáles son a su criterio los artículos de la ley o del
decreto que aún no se han implementado?decreto que aún no se han implementado?
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No existe ningún tipo de implementación de estos aspectos en la educación No existe ningún tipo de implementación de estos aspectos en la educación formal para ninguno de los niveles de educación, y en aquellos lugares formal para ninguno de los niveles de educación, y en aquellos lugares donde se aborda el tema en forma “transversal”, es llevado a cabo por donde se aborda el tema en forma “transversal”, es llevado a cabo por cualquier profesional menos los especialistas.cualquier profesional menos los especialistas.
Se debe incentivar por parte de la Autoridad de Aplicación los aspectos Se debe incentivar por parte de la Autoridad de Aplicación los aspectos relacionados a la investigación científica y tecnológica contemplados en relacionados a la investigación científica y tecnológica contemplados en éste artículos.éste artículos.
7- Según su experiencia concreta ¿cuáles son a su 7- Según su experiencia concreta ¿cuáles son a su criterio los artículos de la ley o del decreto que se criterio los artículos de la ley o del decreto que se
deberían revisar o modificar?deberían revisar o modificar?
Ley 11717 adecuada, su reglamentación incompleta. Vacíos legales Ley 11717 adecuada, su reglamentación incompleta. Vacíos legales que entorpecen su aplicación.que entorpecen su aplicación.
Notables desigualdades en los niveles de exigencia del cumplimiento Notables desigualdades en los niveles de exigencia del cumplimiento de la norma los cuales son llamativamente laxos para la obra pública, de la norma los cuales son llamativamente laxos para la obra pública, las empresas contratistas y organismos del Estado.las empresas contratistas y organismos del Estado.
Se debe reforzar la aplicación del Capítulo IX del Decreto 101/03 Se debe reforzar la aplicación del Capítulo IX del Decreto 101/03 referido a las áreas y parques industriales en aquellos casos en que referido a las áreas y parques industriales en aquellos casos en que éstas son jurisdicción de municipios y comunas.éstas son jurisdicción de municipios y comunas.
Positivo el Decreto Nº 1844/02 Reglamentario de los Art. 22 y 23 de la Positivo el Decreto Nº 1844/02 Reglamentario de los Art. 22 y 23 de la Ley 11.717 referidos a RESIDUOS PELIGROSOS y su aplicación Ley 11.717 referidos a RESIDUOS PELIGROSOS y su aplicación actual resulta muy buena ya que la Autoridad de Aplicación ha actual resulta muy buena ya que la Autoridad de Aplicación ha dinamizado la misma y debiera tomarse como ejemplo de dinamizado la misma y debiera tomarse como ejemplo de implementación para aquellos artículos aún no reglamentados.implementación para aquellos artículos aún no reglamentados.
CONCLUSIONESCONCLUSIONESNuestros profesionales consideran que:Nuestros profesionales consideran que:
1.1. La normativa vigente no es suficiente para que los La normativa vigente no es suficiente para que los sectores públicos y privados demanden los sectores públicos y privados demanden los servicios profesionales.servicios profesionales.
2.2. Faltan mecanismos idóneos para que Faltan mecanismos idóneos para que profesionales con incumbencias lleven adelante profesionales con incumbencias lleven adelante trabajos de Auditorías Ambientales.trabajos de Auditorías Ambientales.
3.3. Estudios de Impacto Ambiental firmados por Estudios de Impacto Ambiental firmados por profesionales sin incumbencias.profesionales sin incumbencias.
4.4. Destacan que los títulos de Postgrado no son de Destacan que los títulos de Postgrado no son de carácter profesional habilitante sino de tipo carácter profesional habilitante sino de tipo Académico.Académico.
5.5. Necesidad de intervención del Colegio Profesional Necesidad de intervención del Colegio Profesional como Órgano de Control del Ejercicio Profesional.como Órgano de Control del Ejercicio Profesional.
MUCHAS GRACIAS!MUCHAS GRACIAS!