UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE …repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/17339/1/Luis Campuzano... · ii CERTIFICACION DEL TUTOR Ingeniero Industrial José Enrique Obando Montenegro

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE GRADUACIÓN

TRABAJO DE TITULACIÓN

PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO INDUSTRIAL

ÁREA

SISTEMAS DE GESTIÓN

TEMA

“ANÁLISIS DE LOS PROGRAMAS Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BÁSICOS DE LA

DIVISION DE MANTENIMIENTO, CENTRO DE ACOPIO, ALMACÉN UNIVERSITARIO Y

DEPARTAMENTO DE JARDINERÍA DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL, EN EL CONTEXTO

DEL SISTEMA DE AUDITORÍA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SART)”

AUTOR

CAMPUZANO CEDEÑO LUIS ALBERTO

DIRECTOR DE TESIS

ING. IND. OBANDO MONTENEGRO JOSE ENRIQUE MSc.

2015

GUAYAQUIL – ECUADOR

ii

CERTIFICACION DEL TUTOR

Ingeniero Industrial José Enrique Obando Montenegro Msc., en calidad de

Tutor del Trabajo de Investigación designado por disposición del

Departamento de Graduación de la Facultad de Ingeniería Industrial,

certifico que el señor Luis Alberto Campuzano Cedeño ha culminado el

trabajo de investigación con el tema: “ANÁLISIS DE LOS PROGRAMAS Y

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BÁSICOS DE LA DIVISION DE

MANTENIMIENTO, CENTRO DE ACOPIO, ALMACEN UNIVERSITARIO

Y DEPARTAMENTO DE JARDINERIA DE LA UNIVERSIDAD DE

GUAYAQUIL, EN EL CONTEXTO DEL SISTEMA DE AUDITORIA DE

RIESGOS DEL TRABAJO (SART)”, quien ha cumplido con todos los

requisitos legales exigidos por los que se aprueba la misma.

Es todo cuanto puedo decir en honor a la verdad, facultando al interesado

hacer uso del presente, así como también se autoriza la presentación

para la evaluación por parte del jurado respectivo.

Atentamente,

Ing. Ind. José Enrique Obando Montenegro MSc.

iii

CERTIFICACION DE AUTORÍA DE LA INVESTIGACION

Yo, Luis Alberto Campuzano Cedeño, estudiante de la Universidad de

Guayaquil, declaro en forma libre y voluntaria que la presente

investigación que versa sobre “ANÁLISIS DE LOS PROGRAMAS Y

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BÁSICOS DE LA DIVISION DE

MANTENIMIENTO, CENTRO DE ACOPIO, ALMACEN UNIVERSITARIO

Y DEPARTAMENTO DE JARDINERIA DE LA UNIVERSIDAD DE

GUAYAQUIL, EN EL CONTEXTO DEL SISTEMA DE AUDITORIA DE

RIESGOS DEL TRABAJO (SART)”, así como las expresiones vertidas en

la misa son autoría del compareciente, quien ha realizado en base a

recopilación bibliográfica, consultas de internet y consultas de campo.

En consecuencia asumo la responsabilidad de la originalidad de la misma

y el cuidado al remitirme a las fuentes bibliográficas respectivas para

fundamentar el contenido expuesto.

Atentamente,

Luis Alberto Campuzano Cedeño

iv

AGRADECIMIENTO

A la Universidad de Guayaquil en especial a la Facultad de Ingeniería

Industrial por darme la oportunidad de formarme como profesional, a las

distinguidas dignidades como Decano, Subdecano y profesores de la

facultad y de una manera muy especial al Ing. Enrique Obando, Director

de Tesis por su invalorable apoyo. A mis compañeros de aula, amigos

afectuosos y solidarios.

Luis Alberto Campuzano Cedeño.

v

DEDICATORIA

Esta tesis se la dedico a mi Dios por ser el hacedor de mi vida, por

brindarme un camino lleno de sabiduría, paciencia para seguir adelante y

no desmayar durante el trayecto de mis estudios.

Para mis padres y familia por todo su apoyo, consejos los cuales me han

permitido desarrollarme para conseguir mis objetivos.

A mí querida esposa, que con su entereza me enseñó que nada es

imposible si se realiza con fe y esfuerzo constante, apreciándola y

siendo mi mayor inspiración junto a mis hijos.

“La posibilidad de realizar un sueño es lo que hace que la vida sea

interesante”. Paulo Coelho

vi

INDICE GENERAL

No. Descripción Pág.

PRÓLOGO 1

CAPÍTULO I

MARCO TEORICO


1.1. Estado del Arte 4

1.2. Historia de la Institución 6

1.3. Actividades de la Institución 7

1.4. Marco Conceptual 8

1.4.1. Programa de Salud Ocupacional 8

1.5. Higiene ocupacional 10

1.6. Medicina preventiva y del trabajo 11

1.7. Indicador de Gestión 12

1.8. Accidente de Trabajo 13

1.9. Condición insegura 13

1.10. Acto inseguro 14

1.11. Vigilancia de la salud de los trabajadores 14

1.12. Protección personal 16

1.13. Argumento Legal 17

CAPITULO II

METODOLOGIA


vii

2.1. Análisis de la Información 19

2.1.1 Enfoque de la investigación 19

2.2. Modalidad de investigación 19

2.2.1. Investigación de campo 20

2.2.2. Modalidad documental 20

2.3. Entrevista SART 20

2.4. Estadística de Accidentes 23

2.5. Índices Estadísticos 23

2.5.1. Índice de Frecuencia 24

2.5.2. Índice de Gravedad 25

2.5.3. Índice de Incidencia 25

2.6. Investigación de Accidentes y Enfermedades 26

2.6.1. Reporte de Accidentes 27

2.7. Inspecciones de seguridad y salud 28

2.8. Planes de Emergencia 29

2.9. Brigadas 30

2.9.1. Brigadas Contra Incendios 30

2.9.2. Brigadas de evacuación 31

2.10. Sistemas de Alertas y Alarmas 31

2.11. Equipos de Protección Personal 36

2.11.1. Criterios para el uso de Equipos de Protección Personal 33

CAPITULO III

PROPUESTA


3.1. Accidentes y Enfermedades Profesionales 34

3.2. Protocolos de Accidentes e Incidentes 37

3.3. Registro de los Accidentes 43

3.3.1. Notificación Interna de Accidentes 43

3.3.2. Determinación del Plan de Acción medidas correctivas 44

viii

3.4. Vigilancia de la salud de los trabajadores 45

3.4.1. Protocolo de Vigilancia y Salud de los Trabajadores 46

3.4.2. Criterio de Aplicación 50

3.4.3. Exámenes ocupacionales 51

3.4.4. Revisión de los resultados de examen 55

3.5. Programa de la Vigilancia de la Salud 55

3.6. Equipos de Protección Personal 57

3.6.1. Protocolo del Uso de Equipos de Protección Personal 61

CONCLUSIONES 65

RECOMENDACIONES 66

TERMINOS Y DEFINICIONES 67

BIBLIOGRAFIA 88

ix

AUTOR: CAMPUZANO CEDEÑO LUIS ALBERTO TITULO: “ANÁLISIS DE LOS PROGRAMAS Y PROCEDIMIENTOS

OPERATIVOS BÁSICOS DE LA DIVISIÓN DE MANTENIMIENTO, CENTRO DE ACOPIO, ALMACEN UNIVERSITARIO Y DEPARTAMENTO DE JARDINERÍA DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL, EN EL CONTEXTO DEL SISTEMA DE AUDITORIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SART)”

DIRECTOR: IND.IND. OBANDO MONTENEGRO JOSE ENRIQUE MSc.

RESUMEN

El objetivo del trabajo de investigación fue identificar, estudiar y analizar los riesgos dentro de los Departamentos de la Universidad de Guayaquil, para averiguar el origen de los conflictos. Con el fin de reconocer los principales problemas que afectan a los trabajadores, se llevó a cabo el estudio mediante observaciones, entrevistas y/o documentos existentes con relación al tema, a través del uso del sistema de auditorías de gestión de riesgos del trabajo (SART),de donde se obtuvo una puntuación total 0,3% de la Gestión de Procedimientos y Programas Operativos Básicos, de 8 No Conformidades de las cuales 7 son mayores y 1 es menor, con estos datos se procedió a la obtención de resultados y se propuso tomar los correctivos pertinentes, se lo llevará a cabo mediante planes de vigilancia, emergencia y contingencia programado durante todo el año. Este se ha desarrollado junto con los trabajos de titulación del Sr. Luis Gracia Carvajal titulado “Análisis de la gestión técnica en el centro de acopio, división de mantenimiento, almacén universitario, jardinería y parques de la Universidad de Guayaquil bajo el sistema de auditorías de riesgo del trabajo” y el del Sr. Darwin Ochoa Delgado titulado “Análisis de la gestión Administrativa y Talento Humano en los departamentos división de mantenimiento, centro de acopio, almacén universitario, jardinería y parques como parte de la estructura del sistema de auditorías de riesgos del trabajo” que aportan a la investigación de la maestrante, Medico Ingrid Salas Hurtado denominado propuesta de un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos en contexto con el Sistema de Auditorias de Riesgo del Trabajo. Este estudio comprende 20 recomendaciones

que para su implementación se deberá invertir $ 70.880,35 en las

dependencias mencionadas.

PALABRAS CLAVES: Sistema, Control, accidentes, Revisión

documental, Enfermedades, entrevista, observación.

Campuzano Cedeño Luis Ing. Ind. Obando Montenegro José MSc. C.C 0909698185 Director del Trabajo

x

AUTHOR: CAMPUZANO CEDEÑO LUIS ALBERTO

SUBJECT: “ANALYSIS OF TECHNICAL MANAGEMENT PROCEDURES OF

MAINTENANCE DIVISION, COLLECTION CENTER,

DEPARTAMENT OF STORAGE OF GARDENER IN THE

UNIVERSITITY OF GUAYAQUIL IN THE CONTEXT OF THE

SYSTEM OF RISK AUDIT WORK”.

DIRECTOR: IND. ENG. OBANDO MONTENEGRO JOSE ENRIQUE MSc.

ABSTRACT

The purpose of the research paper was identifying, studying and analyzing the risks and irrigations involve in the present Division of Maintenance, in the Collection Center Department of Storage and Gardener in the University of Guayaquil and with the aim to find out the origin of the conflicts. In order to recognize the main problems affecting these areas of work was carried out the study by using observations, interviews and / or existing documents regarding to the topic, through the use of risk occupational audit system (SART),where the total score obtained was 0,3% of the Management procedures and Basic Operative Programs, of 8 no conformities from which 7 are higher and 1 is minor, with these data was proceeded to get-willed and proposed to take the appropriate corrective it will take place in monitoring plans, in emergency and contingency scheduled throughout the year. This has been developed with the qualifications work of Mr. Luis Gracia Carvajal qualified “ Analysis of Technical Management Procedures of Maintenance Division, Collection Center, Departament of Storage of Gardener in The University of Guayaquil in the context of the System of Risk Audit Work and Mr. Darwin Ochoa Delgado qualified “ Analysis of Administrative Management and Human Talent of Maintenance Division, Collection Center, Departament of Storage of Gardener in the University of Guayaquil in the context of the System of Risk Audit Work, which provide to the maestrante research, Doctor Ingrid Salas Hurtado called “proffit Management System risk Prevention in context risk occupational audit system. This study includes 20 recommendations for implementation will be invested $ 70.880,35 in the mentioned dependence.

KEY WORDS: System, Control, Labor accidents, Documentary revision, Occupational diseases, interview, direct observation.

Campuzano Cedeño Luis Ing. Eng. Obando Montenegro José MSc

C.C : 0909698185 Director of work

xi

INTRODUCCIÓN

i. Tema

Análisis y recomendaciones del sistema de gestión de los

procedimientos operativos básicos de la División de Mantenimiento,

Centro de Acopio de Desechos, Almacén Universitario y Departamento de

Jardinería de la Universidad de Guayaquil, bajo los lineamientos del

Sistema de Auditorias del Riesgo de Trabajo SART.

ii. Antecedentes

La historia de la Universidad de Guayaquil, En 1867, el Congreso

Nacional, presidido por Pedro Carbo decreta la fundación de la Junta

Universitaria del Guayas, que se instala el primero de Diciembre y que

tiene el privilegio de otorgar grados y títulos, por lo que se considera ésta

la fecha de la fundación de la Universidad de Guayaquil. La primera

Facultad en instalarse fue la de Jurisprudencia en 1868.

Luego de un período de inestabilidad política, la Ley Orgánica de

Instrucción Pública vigente desde febrero de 1877, crea nuevamente la

Junta Universitaria de la Provincia del Guayas, instalándose por segunda

ocasión, bajo la presidencia del Rector Dr. Francisco de Campos Coello,

contando con dos Facultades: Jurisprudencia y la de Medicina y Farmacia

fundada el 7 de noviembre de 1877.

La Universidad de Guayaquil fue creada como tal por Pedro Carbo,

Jefe Supremo del Guayas en 1883, pero este decreto no fue ratificado por

la Asamblea Constituyente de 1884; sin embargo, el pueblo ya no dejó de

llamar Universidad de Guayaquil a la modesta Junta Universitaria del

Guayas.

xii

Con el triunfo de la Revolución Liberal se dictó en 1897 la Ley que

creó la Universidad de Guayaquil, y fue una de las primeras en acoger la

Reforma Universitaria de Córdova de 1918 que se levantó bajo la

consigna de "Una sociedad mejor para una educación mejor".

Es así como Guayaquil, la mayor ciudad del Ecuador, tiene hoy la

primera Universidad del país con diecisiete Facultades que ofertan 31

carreras de pregrado, 7 a nivel tecnológico con diferentes

especializaciones y 8 carreras cortas, de uno y dos años, cuenta con 6

Extensiones Universitarias en la Costa, y provincia de Galápagos, 14

centros de estudios a distancias, 5 Institutos Superiores de Postgrado, y

18 Institutos de Investigaciones; además cuenta con: laboratorios,

talleres, consultorios, bibliotecas, farmacia, librería, comedores

estudiantiles; también, grupos artísticos, equipos deportivos y otros

servicios a la comunidad.

Actualmente la Universidad está llevando a cabo Reformas

Académicas y Administrativas, e impulsando el estudio de nuevas

carreras. Como se ve, nuestra Universidad es obra del pueblo y

corresponde a sus intereses, dándole enseñanza, información,

conocimientos y servicios.

iii. Justificación

La Universidad de Guayaquil cuenta con las siguientes secciones:

División de manteamiento, Centro de Acopio de desechos, Almacén

Universitario y Departamento de Jardinería, que son necesarias para el

normal funcionamiento de esta organización, donde se realizar este

análisis que tiene como finalidad identificar y evaluar los factores de

riesgos y condiciones inseguras; encontrada esta información se utilizara

para recomendar acciones preventivas, adecuadas para garantizar la

seguridad y la protección de la salud de los trabajadores.

xiii

Implementar en las áreas de análisis un sistema de gestión de

seguridad y salud ocupacional, contando con la herramienta del Sistema

de auditoria de riesgos del Trabajo “SART” mediante los Procedimientos

y Programas Operativos Básicos que diagnosticara por medio de las

auditorias los cumplimientos técnicos legales en materia de seguridad y

salud ocupacional; donde se analizara los resultados que servirán para la

toma de decisiones sobre la dirección de la organización y la implantación

de decisiones.

iv. Objetivos

Objetivo General

Analizar los Procedimientos y Programas Operativos Básicos del

Sistema de Auditoría de Gestión Riesgos del Trabajo SART en la División

de Mantenimiento, Centro de Acopio de Desechos, Almacén Universitario

y Departamento de Jardinería de la Universidad de Guayaquil, fin de

mejorar las condiciones de vida de los trabajadores, desarrollar una

cultura en prevención de riesgos, viabilizando el reporte de incidentes

para minimizar las lesiones y daños a la salud como resultado de los

accidentes de trabajo.

Objetivos Específicos

Elaborar Plan de Salud Ocupacional.

Implementar los indicadores proactivos, demandas de Seguridad,

Opas y control de accidentes e incidentes.

Analizar el porcentaje global de cumplimiento legal en relación con

el SART en las áreas de procedimientos y programas operativos

básicos.

Definir el personal para Sistema de Gestión de la Prevención.

PRÓLOGO

En la Universidad de Guayaquil, las autoridades están preocupadas por

hacer cumplir la leyes y normativas vigentes en lo que ha seguridad

industrial, salud ocupacional e higiene industrial se refiere por lo que

sienten la imperiosa necesidad de desarrollar e implementar un Sistema

de Gestión de Seguridad para todos los trabajadores.

Para poder cumplir con este propósito principal velar por la salud de los

trabajadores y bienestar de todos en la Institución.

El presente trabajo está enfocado en la Gestión de Programas y

Procedimientos Operativos Básicos de la División de Mantenimiento,

Almacén Universitario y Departamento de Jardinería de la Universidad de

Guayaquil, que es parte del Sistema de Auditorias de Riesgos de Trabajo.

El primer capítulo tratará la situación general de la institución, el marco

teórico en donde se enfocará a explicar ¿qué es un sistema de gestión de

seguridad y salud ocupacional?, ¿cuáles son sus objetivos, fundamentos

y elementos? y la normativa legal del mismo.

El segundo capítulo habla sobre la metodología a usar en la investigación

del presente proyecto, todas las técnicas que en ella se está utilizando.

Y en el tercer capítulo, se detallará la propuesta de los procedimientos

que se requiere en la institución diseño de investigación de accidentes,

incidentes y enfermedades profesionales, vigilancia de la salud de los

trabajadores, planes de emergencia y contingencia, auditoría internas y

externas, equipos de protección personal, individual y ropa de trabajo.

CAPITULO I

MARCO TEORICO

En el marco teórico se han involucrado todas las teorías, enfoques,

estudios, referencias y antecedentes que se refieran a la Gestión de

Procedimientos y Programas Operativos Básicos del Sistema de

Auditorias de Riesgos de Trabajo (SART) modelo Ecuador.

Antes de la creación del Sistema de Auditorias de Riesgos del

Trabajo, permanecía en los responsables de Seguridad Industrial de las

organizaciones el establecer los mecanismos que les permita cuidar de la

Salud y Seguridad de sus trabajadores, normalmente el enfoque estaba

centrado en el personal operativo a quienes se les dotaba en primera

instancia de equipos de protección personal, como guantes, mascarillas,

cascos y zapatos de seguridad pero en la mayoría de los casos no se

realizaba ningún estudio para asegurarse que los mismos estaban

diseñados para proteger al trabajador.

El patrono o empleador consideraba que dotándole de estos

elementos ya cumplía con su rol de protección, pero dejaba de lado el

implementar realmente un Sistema de Seguridad, solo aquellas empresas

que de alguna manera se comprometían con la Seguridad y Salud

estaban dispuestas a implementar un sistema siendo el más utilizado

aquel que tenía como base los requisitos establecidos en las normas

OHSAS 18001(Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Laboral) ya sea

certificado o no. Los responsables de dicha implementación generalmente

se centraban en la dotación de Equipos de Protección Individual EPIS

encontrando que la falta de “toma de conciencia” era la barrera tanto a

Marco Teórico3

nivel patronal como del trabajador, porque si bien el patrono procuraba al

menos dotar de EPIS, el trabajador se resistía a utilizarlos, pues

consideraba que el utilizar estos elementos de protección le volvían un ser

trabajador “débil” dentro del grupo de compañeros donde el más

arriesgado se ganaba su respeto además de considerarlo incómodo. Así

mismo pocas eran las empresas que se preocuparon por los empleados

administrativos.

Ahora el objetivo del IESS a través de la implementación del SART

es asegurarse que las organizaciones han desarrollado un Sistema de

Gestión para demostrar en primer lugar su compromiso con la Seguridad

y Salud de sus empleados (operarios y administrativos) y en segundo

lugar para cumplir con las normas y regulaciones nacionales e

internacionales de seguridad, poniendo énfasis en el compromiso del

patrono para cumplir los requisitos legales, con el establecimiento de

políticas y procedimientos que permitan que el trabajador tome conciencia

de su responsabilidad para cuidar su salud y su seguridad cuando durante

la ejecución de sus actividades en la organización y puedan de alguna

manera llevar este mensaje a sus hogares y comunidad.

Si bien el SART define multas y penalizaciones para las empresas

por el incumplimiento de los requisitos regulatorios, en el fondo lo que se

pretende es que todos seamos responsables por nuestra salud y

seguridad y que seamos conscientes de los riesgos a los que estamos

expuestos en nuestras labores, además de que se tomen las acciones

preventivas y se desarrollen planes que reduzcan dichos riesgos; de igual

forma debemos asegurar que los sitios de trabajo sean cada vez más

seguros y que de igual forma todos trabajemos cuidando de nuestra salud

y cumpliendo con los planes de vigilancia que se desarrollen al interior de

las organizaciones, asegurarse que los mismos estaban diseñados para

proteger al trabajador, asegurarse que los mismos estaban diseñados

para proteger al trabajador.

Marco Teórico 4

1.1. Estado del Arte

Para llevar a cabo el presente trabajo de titulación, se ha tomado

como referencia los siguientes libros y textos de seguridad industrial:

Según el libro Seguridad Industrial. Charlas y Experiencia para

un Ambiente Seguro, de Giraldo, Andrés, publicado en el año 2010,

indica que un ambiente de trabajo en el que se reducen los riesgos toma

cada vez mayor importancia, no solamente por la relevancia de la

integridad de los trabajadores, sino por el cumplimiento de las leyes, la

imagen de las empresa y la fluidez de las operaciones que al final llevan a

lograr los objetivos de utilidad y crecimiento.

Luego del análisis de lo escrito por el autor del libro, se concluye

que es valedera esta teoría, la misma que será aplicada en el presente

proyecto de tesis, ya que es importante dar charlas de inducción,

capacitación y adiestramiento a los trabajadores para que ellos conozcan

de los factores de riesgos a los que están expuestos,

En el libro Seguridad e Higiene del Trabajo de José Cortez Díaz,

indica textualmente que el orden y limpieza en los lugares de trabajo es

uno de los factores que más influencia ejerce en la prevención de

accidentes, ya que además de suprimirse con ello un elevado número de

condiciones de inseguridad origen de múltiples accidentes, contribuye a la

seguridad por el efecto psicológico que ejerce sobre la población

trabajadora.

Se puede entender que el orden y limpieza dentro de la

organización permite disponer de un lugar adecuado de trabajo para cada

persona y que cada cosa se mantenga en el lugar que se le asigne, por

tal motivo al estar de acuerdo, esta definición también será aplicada en el

presente trabajo.

Marco Teórico 5

Como se expone en el libro Técnicas de prevención de riesgos

laborales de Pedro Mateo Floría, 7ma. Edición, los registros de

accidentes tienen como misión, a nivel de empresa, proporcionar en

cualquier momento la información necesaria sobre los accidente ocurridos

en un en un determinado periodo de tiempo a una persona, en un

departamento concreto, las causas de los mismos, etc.

En lo que hace referencia el autor sobre los registros de

accidentes, es un concepto real de que los registros pueden ayudar a

conocer las causas y ubicación de los riesgos para de esta manera aplicar

las técnicas de corrección adecuadas. La presente definición será

aplicada en el transcurso de la tesis en lo que se refiere al registro de

accidentes.

Se analizó el libro de Seguridad y Salud Ocupacional del autor

Jesús Obrero, año 2009, el cual su propósito principal es analizar y

evaluar los riesgos presentes en las diversas áreas de trabajo que

permitan identificar los riesgos existentes y las condiciones inseguras que

afectan a la seguridad y la salud de los trabajadores.

Las conclusiones y recomendaciones expuestas en este libro

señalan que todas acciones preventivas se deben realizar para el

mejoramiento del desempeño individual y colectivo.

En el presente trabajo investigativo además de tomar como

referencia el presente libro se tiene que diseñar un sistema de gestión de

tal forma que sirva como instrumento primordial debidamente

documentada y detallada, con sus respectivas conclusiones y

recomendaciones y presupuesto para la implementación del Sistema

Gestión. Las conclusiones y recomendaciones expuestas en este libro

señalan que todas acciones preventivas se deben realizar para el

mejoramiento del desempeño individual y colectivo.

Marco Teórico 6

1.2. Historia de la Institución

La historia de la Universidad de Guayaquil, En 1867, el Congreso

Nacional, presidido por Pedro Carbo decreta la fundación de la Junta

Universitaria del Guayas, que se instala el primero de Diciembre y que

tiene el privilegio de otorgar grados y títulos, por lo que se considera ésta

la fecha de la fundación de la Universidad de Guayaquil. La primera

Facultad en instalarse fue la de Jurisprudencia en 1868.

Luego de un período de inestabilidad política, la Ley Orgánica de

Instrucción Pública vigente desde febrero de 1877, crea nuevamente la

Junta Universitaria de la Provincia del Guayas, instalándose por segunda

ocasión, bajo la presidencia del Rector Dr. Francisco de Campos Coello,

contando con dos Facultades: Jurisprudencia y la de Medicina y Farmacia

fundada el 7 de noviembre de 1877.

La Universidad de Guayaquil fue creada como tal por Pedro Carbo,

Jefe Supremo del Guayas en 1883, pero este decreto no fue ratificado por

la Asamblea Constituyente de 1884; sin embargo, el pueblo ya no dejó de

llamar Universidad de Guayaquil a la modesta Junta Universitaria del

Guayas.

Con el triunfo de la Revolución Liberal se dictó en 1897 la Ley que

creó la Universidad de Guayaquil, y fue una de las primeras en acoger la

Reforma Universitaria de Córdova de 1918 que se levantó bajo la

consigna de "Una sociedad mejor para una educación mejor".

Es así como Guayaquil, la mayor ciudad del Ecuador, tiene hoy la

primera Universidad del país con diecisiete Facultades que ofertan 31

carreras de pregrado, 7 a nivel tecnológico con diferentes

especializaciones y 8 carreras cortas, de uno y dos años, cuenta con 6

Extensiones Universitarias en la Costa, y provincia de Galápagos, 14

Marco Teórico 7

centros de estudios a distancias, 5 Institutos Superiores de Postgrado, y

18 Institutos de Investigaciones; además cuenta con: laboratorios,

talleres, consultorios, bibliotecas, farmacia, librería, comedores

estudiantiles; también, grupos artísticos, equipos deportivos y otros

servicios a la comunidad.

Actualmente la Universidad está llevando a cabo Reformas

Académicas y Administrativas, e impulsando el estudio de nuevas

carreras. Como se ve, nuestra Universidad es obra del pueblo y

corresponde a sus intereses, dándole enseñanza, información y servicios.

1.3. Actividades de la Institución

La División de Mantenimiento de la Universidad de Guayaquil, es

un departamento que se encarga de realizar todo el trámite de informes

técnicos y pagos a proveedores que por concepto de trabajos de

mantenimiento preventivo y correctivo se dan a los bienes, maquinas,

motonetas y vehículos de la institución.

Esta División fue creada con el ánimo de controlar que todos los

trabajos que se detallen en las facturas emitidas por los proveedores se

cumplan y que sus valores no estén elevados.

El Almacén Universitario se encarga de proveer de libros, textos,

útiles escolares a todos los empleados de la institución que requieran de

ellos.

El Centro de Acopio de Desechos Comunes, es un área de trabajo

en todo todas y cada una de las unidades académicas y administrativa de

la institución, depositan sus desechos para luego ser procesados y

enviados en los carros recolectores de basura hacia los lugares

específicos de tratamiento.

Marco Teórico 8

El Departamento de Jardinería, se encarga de mantener en buen

estado el ornato de la ciudadela universitaria y de todos sus jardines.

1.4. Marco Conceptual

1.4.1 Programa de Salud Ocupacional

Consiste en la planeación, organización, ejecución, control y

evaluación de todas aquellas actividades tendientes a preservar,

mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores con

el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es

proveer de seguridad, protección y atención a los empleados en el

desempeño de su trabajo.

El incremento en los accidentes de trabajo, algunos más serios que

otros, debido entre otras cosas a los cambios tecnológicos o la poca

capacitación de los empleados, a la manipulación de materiales de uso

delicado, infraestructuras inadecuadas y en alguna medida por fallas

humanas, hacen necesario que toda empresa pueda contar con un

manual que sirva de guía para minimizar estos riesgos y establezca el

protocolo a seguir en caso de accidentes.

Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos

básicos para cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos

generales de prevención de accidentes, la evaluación médica de los

empleados, la investigación de los accidentes que ocurran y un programa

de entrenamiento y divulgación de las normas para evitarlos. La

responsabilidad del éxito de un programa de salud ocupacional debe ser

compartida por todos, y es indispensable que todas las partes.

Marco Teórico 9

El programa de Salud Ocupacional parte desde la gerencia su

desarrollo efectivo y se alcanzará en la medida que logre una concepción

clara de la importancia del mismo en los niveles de la organización. Por

esto se plantean los siguientes niveles de participación.

Participación del Empleador o Autoridades

La institución en la que se trabaja, debe proveer equipos de

seguridad con los cuales se pueda obtener condiciones de seguridad

adecuadas para el trabajo. De esta manera la gerencia o el empleador

asumirá el liderazgo efectivo del programa de Salud Ocupacional y

participará directamente realizando una serie de tareas como:

Motivar al personal por la Salud Ocupacional a través de charlas,

cartas de reconocimiento, asistir a reuniones formales entre otras.

Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una

decisión en la que aquella esté en juego.

Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los

subprogramas y funcionamiento del comité de Medicina, Higiene y

Seguridad a través de estadísticas de accidentalidad, actas del

comité, cumplimiento de los récords establecidos, pronunciándose

al respecto.

Independientemente que el trabajo en las diferentes clases de

empresas por su naturaleza involucre riegos, el empleado no puede

asumir la responsabilidad de accidentes debido a negligencias

administrativas. Este concepto se establece mejor, cuando se toma en

cuenta el costo de atención médica del empleado, incapacidad, etc., y el

deterioro de la imagen de la compañía en materia de seguridad. El

programa de Salud Ocupacional parte desde la gerencia su desarrollo

efectivo y se alcanzará en la medida que logre una concepción claro

Marco Teórico 10

Participación de los Trabajadores

A pesar de que el empleado es la razón final de un Programa de

Salud Ocupacional y el mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario

hacer énfasis en que a él le corresponde la mayor parte de la

responsabilidad. Es obligación del empleado:

El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de

garantizar un trabajo seguro.

Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional

establecidas por la Empresa.

Informar a sus superiores o al coordinador de Salud Ocupacional,

sobre condiciones y/o actos sub-estándar en los lugares de

trabajo o cualquier circunstancia que pudiera provocar un

accidente y presentar sugerencias para su estudio participando en

la elaboración de normas y procedimientos seguros de trabajo.

Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación de

Salud Ocupacional a que haya sido invitado.

La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia

conducta, lo cual está condicionado a un acto voluntario del trabajador por

educación y motivación.

1.5 Higiene ocupacional

La higiene industrial es la ciencia que se ocupa de identificar los

riesgos para la salud física y mental de los trabajadores, prevenirlos y

evaluarlos dentro del ámbito fabril; que se producen en el empleo de

sustancias tóxicas o por materiales de desecho, o ruidos, o residuos

contaminantes que quedan como resultado del proceso productivo, o

indignas condiciones laborales a los que principalmente están expuestos

Marco Teórico 11

los operarios, pero también comprende la prevención de los riesgos a que

pueden estar expuestos los vecinos del lugar y el medio ambiente en

general. Con la Higiene Industrial, se busca identificar, reconocer, evaluar

y controlar los factores ambientales que se originen en los lugares de

trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores. Para lograrlo se

debe:

Identificar los agentes de riesgo e implementar controles.

Evaluar con la ayuda de mediciones técnicas, la magnitud de los

riesgos para determinar su real peligrosidad.

Verificar que los elementos de protección personal sean los

adecuados.

La Higiene Industrial es una necesidad nacida del desarrollo

industrial y de sus efectos nocivos. El progreso en este sentido ha sido

intenso y ha traído gran prosperidad económica, progreso técnico, y

alentado el consumo, pero es indispensable tomar los recaudos que

impidan consecuencias que puedan ser altamente perjudiciales a nivel

personal y ambiental, para lograr un desarrollo intenso, pero sostenible.

1.6 Medicina preventiva y del trabajo

Es el conjunto de actividades de salud, dirigidas a promover y

mejorar la salud de los trabajadores. Tiene como finalidad la promoción,

prevención y control de la salud de los servidores públicos frente a los

factores de riesgo ocupacionales. Además, recomienda los lugares

óptimos de trabajo de acuerdo a las condiciones psico-fisiológicas del

funcionario, con el fin de que pueda desarrollar sus actividades de manera

eficaz.

Marco Teórico 12

1.7 Indicador de Gestión

Un indicador de gestión es la expresión cuantitativa del

comportamiento y desempeño de un proceso, cuya magnitud, al ser

comparada con algún nivel de referencia, indica que tan cerca se

encuentra de esa referencia, pudiendo señalar una desviación sobre la

cual es necesario tomar acciones correctivas o preventivas según el caso.

Para trabajar con los indicadores debe establecerse todo un

sistema que vaya desde la correcta comprensión del hecho o de las

características hasta la de toma de decisiones acertadas para mantener,

mejorar e innovar el proceso del cual dan cuenta.

De este modo, resulta conveniente tener presente que se debe

medir la gestión de SSO porque todo lo que no se mide no se puede

controlar, mejorar y gestionar.

Los indicadores de S.G.P. deben medir la eficacia de los

programas implementados para reducir los riesgos potenciales y reales

para la S.G.P. del personal de la organización, así como también deben

permitir:

Evaluar la gestión

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos, metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a quienes son

objeto de las mismas, acerca de los beneficios de los programas

de S.G.P.

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas, pensamientos y valores

Marco Teórico 13

1.8 Accidente de Trabajo

Un accidente de trabajo es el que sucede al trabajador durante su

jornada laboral o bien en el trayecto al trabajo o desde el trabajo a su

casa. En este último caso el accidente recibe el nombre de in itinere.

1.9 Condición insegura

Comprende el conjunto de circunstancias o condiciones materiales

que pueden ser origen de accidentes. Se les denomina también

condiciones materiales o factor técnico.

La condición insegura, por lo tanto, es el estado de algo que no

brinda seguridad o que supone un peligro para la gente. La noción se

utiliza en el ámbito laboral para nombrar a las condiciones físicas y

materiales de una instalación que pueden causar un accidente a los

trabajadores.

Las condiciones inseguras surgen en un entorno laboral cuando los

responsables actúan con negligencia y las instalaciones no tienen la

manutención y el cuidado que requieren. Un piso resbaladizo puede

suponer una condición insegura de trabajo (ya que una persona puede

caerse al caminar), aunque de fácil solución. Otras condiciones inseguras,

en cambio, son más complejas y suponen un riesgo de vida (como falta

de ropa adecuada para evitar accidentes, ausencia de dispositivos de

seguridad, carencia de sistemas de señalización, obstrucción de las vías

de salida, etc.).

Es importante tener en cuenta que la condición insegura implica

una posibilidad bastante elevada de que ocurra un accidente. Un factor

que incrementa el riesgo de que tenga lugar un accidente es la

Marco Teórico 14

permanencia en el tiempo de una condición insegura determinada. Un

cable en mal estado puede producir un cortocircuito en cualquier

momento: mientras más días esté en uso sin solución, es más probable

que es el cortocircuito se produzca.

1.10 Acto inseguro

Es toda actividad voluntaria, por acción u omisión, que conlleva la

violación de un procedimiento, norma, reglamento o práctica segura

establecida tanto por el Estado como por el patrono o empleador, que

puede producir un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional.

Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hace el trabajador al

realizar un trabajo, tarea o actividad y que pudieran ponerlas en riesgo de

sufrir un accidente.

Dentro de los actos inseguros se encuentran los siguientes:

No cumplir normas de trabajo.

No utilizar Equipos de Protección Personal.

Interferir dispositivos de Seguridad.

Realizar operaciones sin autorización o con autorización parcial.

Emplear equipos inseguros o en forma peligrosa.

Trabajar sobre equipos en movimiento o riesgosos.

Mal uso de herramienta.

Trabajar a velocidades inseguras.

Adoptar posiciones o posturas peligrosas.

Falta de atención o alerta.

Distraer, molestar, insultar, reñir, sorprender

1.11 Vigilancia de la salud de los trabajadores

Marco Teórico 15

Es aquella responsabilidad que engloba una serie de actividades,

referidas tanto a individuos como a colectividades y orientadas a la

prevención de los riesgos laborales, cuyos objetivos generales tienen que

ver con la identificación de problemas de salud y la evaluación de

intervenciones preventivas.

La vigilancia de las enfermedades y lesiones de origen profesional

consiste en el control sistemático y continuo de los episodios relacionados

con la salud en la población activa con el fin de prevenir y controlar los

riesgos profesionales, así como las enfermedades y lesiones asociadas a

ellos.

La vigilancia de la salud es uno de los instrumentos utilizados por la

Medicina del Trabajo para controlar y hacer el seguimiento de la

repercusión de las condiciones de trabajo sobre la salud de la población

trabajadora. Como tal es una técnica complementaria de las

correspondientes a las disciplinas de Seguridad, Higiene y Ergonomías,

actuando, a diferencia de las anteriores y salvo excepciones, cuando ya

se han producido alteraciones en el organismo.

La vigilancia en salud puede ser activa, mediante la búsqueda de

casos, o pasiva, a través de la notificación de casos mediante circuitos

establecidos como por ejemplo registros de accidentes de trabajo,

enfermedades profesionales y relacionadas con el trabajo, registro de

incapacidades por razones de salud o certificaciones médicas.

La recogida y evaluación sistemática de datos de salud del

trabajador dirigida a la búsqueda activa de cambios fisiopatológicos

atribuibles a exposición laboral se realiza mediante la aplicación de

pruebas o reconocimientos de salud. Cuando se realizan de manera

periódica proporcionan un seguimiento longitudinal al trabajador en riesgo

Marco Teórico 16

y sólo tienen sentido si están integrados en los planes y programas de

prevención y mejora de las condiciones de trabajo. El desarrollo de

exámenes de salud en ausencia de programas de control y reducción de

riesgos no es aceptable. La vigilancia de la salud en el campo laboral

abarca:

1. Examen pre empleo o pre ocupacional.

2. Evaluación o reconocimiento inicial (después de la incorporación

al trabajo o de la asignación de una tarea con nuevos riesgos

laborales).

3. Evaluación o vigilancia periódica (que incorpora el concepto de

seguimiento y planificación de la intervención).

4. Evaluación en ausencias prolongadas.

5. Examen de retiro.

1.12 Protección personal

Se entiende por protección personal a cualquier elemento

destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que lo proteja de

uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el

trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.

Antes de seleccionarlos, se deben analizar los siguientes aspectos:

Los riesgos que se quieren evitar al trabajador.

Las condiciones ambientales de trabajo.

Las partes que debe proteger el equipo de protección.

El trabajador que lo usará.

En la selección de la protección personal se debe observar que se

cumplan las siguientes características:

Marco Teórico 17

Que protejan bien.

De buena calidad, de ser posible adquirir certificados o

normalizados.

Cumplan con las especificaciones técnicas del riesgo a

proteger.

Que sean resistentes sus accesorios y partes.

Su diseño debe ser ergonómico.

Que sean de fácil mantenimiento.

Presten facilidad y movilidad para que el trabajador pueda

laborar.

La identificación de riesgos de los puestos de trabajo es el punto de

partida para la adquisición de los equipos de protección personal, ya que

esta matriz nos indicará la necesidad de utilización de los EPP como

medida de protección frente a los riesgos encontrados, los tipos y

características que estos deben tener para garantizar su adecuación a

dichos riesgos. La utilización de los medios de protección personal tendrá

carácter de obligatorio cuando no sea viable o posible el empleo de

medios de protección colectiva.

Antes de decidir la utilización de protección personal como medida

de protección frente a un riesgo, la institución debe verificar que dicho

riesgo pueda ser eliminado o minimizado, o crear controles suficientes

mediante otras actuaciones de tipo técnico organizativo, de lo contrario se

implementara el uso necesario del equipo de protección personal.

1.13 Argumento Legal

• Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Marco Teórico 18


Trabajo.

• Resolución 957 Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad

y Salud en el Trabajo.

• Resolución 390 Reglamento del Seguro General de Riesgos del

Trabajo. Art. 51 Literal d).

• Resolución CD333 Reglamento para el sistema de Auditoria de

Riesgos de Trabajo SART, capítulo II Art. 9 Numeral 3.3.

• Acuerdo No. 1404 Reglamento para el funcionamiento de los

servicios médicos de empresas. Art. 11 numeral 5 literal b).

• Acuerdo Ministerial 220 Compromiso con el Ministerio de trabajo y

empleo en materia de Seguridad y Salud. Literal c).


Trabajo.

• Decreto 2393 Reglamento de Seguridad y salud de los

trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Art.

15 Literal d).


Trabajo. Art. 41, 42 y 52.


Riesgos de Trabajo SART, capítulo II Literal 4.1


Trabajo.

• Decreto 2393 Reglamento de Seguridad y salud de los

trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Art.

15 Literal d).


Trabajo. Art. 43.


Riesgos de Trabajo SART, capítulo II Literal 4.1

CAPITULO II

METODOLOGIA

2.1. Análisis de la Información

2.1.1 Enfoque de la investigación

Realizando un análisis del problema de investigación en la División

de Mantenimiento, Centro de Acopio, Departamento de Jardinería y

Almacén Universitario de la Universidad de Guayaquil, se ha determinado

las principales causas que lo generan, entre ellas están: las autoridades

de la institución no asignan una partida presupuestaria para invertir en

seguridad y salud ocupacional de sus trabajadores y así ofrecerles

mejores condiciones laborales, además la falta de capacitación y

adiestramiento del trabajador respecto a los equipos, herramientas y

materiales de seguridad que se requieren usar en cada tarea y actividad

que realice en el puesto de trabajo, a ello se suma el problema de la

inadecuada infraestructura y distribución de los espacios físicos o lugares

de trabajo, lo que puede provocar accidentes.

Para realizar una buena investigación de la problemática que se da

en estas áreas, nos involucraremos formando parte de la misma, de

manera que permita observar los hechos, para obtener información que

nos ayudará a buscar una posible solución al problema.

2.2. Modalidad de investigación

Para el desarrollo de la presente investigación y su correcta

ejecución en la División de Mantenimiento, Centro de Acopio,

Metodología 20

Departamento de Jardinería y Almacén Universitario de la Universidad de

Guayaquil, se recurrirá a las siguientes modalidades de investigación.

2.2.1. Investigación de campo

Se utiliza la modalidad de campo, ya a que se mantiene contacto

directo con las autoridades y trabajadores, de manera que se pueda

verificar la verdadera situación de las áreas de trabajo. Debido a que esta

información que se obtiene de primera mano es confiable garantizando

así la veracidad de los resultados, de esta forma se podrá aplicar

herramientas técnicas para la posible solución del problema.

2.2.2. Modalidad documental

Se aplica la modalidad de investigación bibliográfica o documental

ya que la información existente está basada en documentos impresos

tales como libros, revistas científicas, informes técnicos, tesis de grado,

etc. Ésta información está centrada en el realismo y la comprensión del

problema objeto de estudio, permitiendo conocer, comparar y relacionar

las contribuciones científicas con la investigación actual.

Se recolecta información primaria de la empresa mediante la

utilización de técnicas como: la entrevista utilizando un cuestionario el

cual será aplicado a los trabajadores de la División de Mantenimiento,

Centro de Acopio, Departamento de Jardinería y Almacén Universitario de

la Universidad de Guayaquil.

2.3. Entrevista del Sistema de Auditorías de Riesgos de Trabajo

Se describe la entrevista realizada a los Jefes de la División de

Mantenimiento, Centro de Acopio, Departamento de Jardinería y

Metodología 21

Farmacia Universitaria, si se cumple o no con los procedimientos que se

detallan a continuación:

TABLA # 1

ENCUESTA DIVISION DE MANTENIMIENTO

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

DIVISION DE MANTENIMIENTO

PROTOCOLO SART

Procedimientos Operativos Básicos SI NO

Existe en la División de Mantenimiento un Manual de

Seguridad que contenga procedimientos sobre:

a.- Investigación de Accidentes X

b.- Plan de Emergencias X

c.- Inspección de Seguridad X

Fuente: Trabajadores Elaborado por: Luis Campuzano

TABLA # 2

ENCUESTA CENTRO DE ACOPIO


CENTRO DE ACOPIO

PROTOCOLO SART


Existe en el Centro de Acopio un Manual de






Metodología 22

TABLA # 3

ENCUESTA DEPARTAMENTO DE JARDINERIA


DEPARTAMENTO DE JARDINERIA

PROTOCOLO SART


Existe en el Departamento de Jardinería un Manual

de Seguridad que contenga procedimientos sobre:





TABLA # 4

ENCUESTA ALMACEN UNIVERSITARIO


ALMACEN UNIVERSITARIO

PROTOCOLO SART


Existe en el Almacén Universitario un Manual de






Metodología 23

De lo que se puede deducir en esta entrevista realizada en las

áreas administrativas señaladas, que todos coinciden que los

procedimientos operativos básicos no se cumplen en ninguno de sus

puntos.

2.4. Estadística de Accidentes

El tratamiento estadístico de los accidentes constituye una técnica

analítica de gran rendimiento en seguridad al permitir el controlar el

número de accidentes, sus causas, gravedad, localización de puestos de

trabajo con riesgo, zonas del cuerpo más expuestas y cuantas

circunstancias pueden incidir en los accidentes. A lo largo de los distintos

periodos de tiempo, esto posibilita conocer la situación sobre el grado de

accidentabilidad de un sector o rama de actividad, forma de producirse

el accidente, zonas del cuerpo afectado, etc., y a partir de los datos

obtenidos, consecuencia de una clara y correcta clasificación, orientar la

actuación de las técnicas operativas de seguridad.

2.5. Índices Estadísticos

En Seguridad e Higiene del Trabajo, con objeto de poder

establecer comparaciones de accidentabilidad entre distintos países,

comunidades, provincias, actividades industriales, empresas y sus

dependencias, periodos de tiempo, etc., o para valorar el grado de

seguridad se emplean denominados índices estadísticos. Los índices más

utilizados en seguridad, son los siguientes:

Índice de Frecuencia

Índice de gravedad

Índice de Incidencia

Metodología 24

2.5.1. Índice de Frecuencia

Relaciona el número de accidentes registrados en un periodo de

tiempo y el número de horas-hombre trabajadas en dicho periodo. Este es

el índice más utilizado en seguridad. Se calcula por la expresión:

IF = # total de accidentes x 1000000

# total de h-h trabajadas

En su cálculo debe tenerse en cuenta las siguientes

consideraciones de trabajo. Solo deberán contabilizarse las horas reales

de exposición al riesgo, descartando por consiguiente, permisos,

vacaciones, enfermedad, etc.

Deberá tenerse en cuenta que no todo el personal de la División de

Mantenimiento, Centro de Acopio, Jardinería y Almacén Universitario

están expuestos al mismo riesgo, por lo que deberán calcularse. Aunque

normalmente estos índices están referidos a accidentes con baja, podrá

calcularse también este índice incluyendo los accidentes con o sin baja,

de interés interno para la institución. El número total de horas-hombre

trabajadas se calcula según la recomendación de la OIT a partir de la

expresión:

Número total horas-hombre trabajadas= Pm x Hd x DI de donde:

Pm = Número de trabajadores expuestos al riesgo.

Hd = Horas trabajadas por día.

DI = Días laborales o trabajados.

Metodología 25

2.5.2. Índice de Gravedad

El índice de gravedad, relaciona el número de jornadas perdidas

por accidente durante un periodo de tiempo y el total de las horas-hombre

trabajadas durante dicho periodo de tiempo. Se calcula por la expresión:

IG = # de jornadas perdidas por accidente x 1000000

# total de h-h trabajadas

Que representa el número de jornadas perdidas por los accidentes

de trabajo por mil horas trabajadas. En su cálculo deberá tenerse en

cuenta:

Las anteriormente numeradas para la determinación del IF.

Deberán considerarse los días naturales.

Las jornadas perdidas se determinaran sumando las

correspondientes a las incapacidades temporales, las incapacidades

permanentes y muertes.

2.5.3. Índice de Incidencia

Relaciona el número de accidentes registrados en un periodo de

tiempo y el número medio de personas expuestas al riesgo considerado.

II = # total de accidentes x 1000

# Medio de personas expuestas

Representa el número de accidentes en jornada de trabajo con baja

por cada mil personas expuestas. Se utiliza cuando no se conoce el

número de horas-hombre trabajadas, resultando útil para evaluar la

Metodología 26

peligrosidad cuando el número de personas expuestas al riesgo es

variable de un día a otro.

2.6. Investigación de Accidentes y Enfermedades Profesionales

La investigación de accidentes tiene como objetivo principal la

deducción de las causas que los han generado a través del previo

conocimiento de los hechos acaecidos, con la finalidad de eliminar los

motivos para evitar repetición del mismo accidente o similares.

En la División de Mantenimiento, Centro de Acopio, Jardinería y

Almacén Universitario de la Universidad de Guayaquil, no ha ocurridos

accidentes laborales o en el desplazamiento del mismo, y si los hubiere,

no se realiza la respectiva investigación de los accidentes.

Para tal efecto, se debe considerar en la investigación de

accidentes, las circunstancias que dieron lugar al accidente. Para ello, es

necesario recabar todos los datos sobre el tipo de siniestro, tiempo, lugar,

condiciones del agente material o condiciones materiales del puesto de

trabajo. Para obtener esta información se debe tener presente las

siguientes recomendaciones:

Evitar la búsqueda de responsabilidades.

Aceptar solamente hechos probados.

Evitar hacer juicios de valor durante la toma de datos.

Entrevistar, siempre lo que sea posible, al accidentado.

Dialogar con los testigos directos.

Llevar a cabo las entrevistas individualmente.

Determinación de las causas del accidente.

Metodología 27

2.6.1. Reporte de Accidentes

El Técnico de Seguridad y Salud Ocupacional es la persona

encargada d llenar la documentación del informe de aviso de accidentes,

el formulario es presentado en las oficinas de Riesgos del Trabajo del

IESS, en cinco copias originales en el plano mínimo de diez (10) días

laborables, contados desde la fecha del accidente, los mismos que deben

ser firmado y sellados por el representante de la institución.

En conjunto con el formulario de avisos de accidentes se presenta

en las oficinas de Riesgo de Trabajo un informe ampliatorio del accidente

de trabajo emitido por el Responsable de Seguridad y Salud Ocupacional

(Ver Anexo # 1). El informe debe contener los nombres y apellidos

completos, número de cédula, horario de trabajo del empleado, tiempo de

trabajo en la empresa, actividades que desempeña el empleado y un

relato ampliado del accidente.

Se debe definir y motivar los correctivos específicos y necesarios

para prevenir la ocurrencia y repetición de los accidente de trabajo,

establecer las consecuencias derivadas del accidente

El Técnico de la Unidad de Seguridad y Salud o el responsable, junto

con el médico del Servicio Médico de Empresa, enviaran en los meses de

Enero y Julio una copia del concentrado de los seis meses de la

accidentabilidad y la morbilidad laboral de la División de Mantenimiento,

Centro de Acopio, Jardinería y Almacén Universitario de la Universidad de

Guayaquil, al Ministerio de Relaciones Laborales e IESS.

El Técnico de Seguridad y Salud Ocupacional de la Universidad de

Guayaquil, está en la obligación de llevar el registro de los accidentes de

trabajo e incidentes laborales ocurridos (Ver Anexo # 2), así como las

Metodología 28

estadísticas de accidentabilidad respectiva, además de contrastar el

déficit de gestión existente en la prevención de riesgos laborales que

ocasionaron el accidente.

2.7. Inspecciones de seguridad y salud

Las inspecciones dentro de la División de Mantenimiento, Centro

de Acopio, Departamento de Jardinería y Almacén Universitario de la

Universidad de Guayaquil, tendrá por objetivo la verificación de las

condiciones seguras en el centro de trabajo, medidas de protección y

prevención contraindicadas, medidas básicas de seguridad en

maquinarias y equipos de trabajo, adecuada utilización de los equipos de

protección personal, señalización, riesgos eléctricos, medidas básicas de

higiene industrial.

Luego de la inspección se deberá presentar un informa y remisión

a las autoridades con la finalidad de designar responsables para la

ejecución de las acciones e identificar o actualizar los factores que no han

sido identificados o evaluados. La frecuencia de las inspecciones de

seguridad y salud en la División de Mantenimiento, Centro de Acopio,

Departamento de Jardinería y Almacén Universitario de la Universidad de

Guayaquil, se realizará en función del tipo de riesgos encontrados en la

institución en la identificación inicial y específica y considerará los

siguientes aspectos:

Objetivo, procedimiento y estructuras.

Alcance, concientizar.

Responsables, por personal capacitado.

Elementos sujetos a inspección.

Metodología.

Mantenimiento de registros

Metodología 29

Se sugiere que las inspecciones se las realice con personal

externo, con calendario anual de realización.

2.8. Planes de Emergencia

Para la elaboración de los planes de emergencia en la División de

Mantenimiento, Centro de Acopio, Departamento de Jardinería y Almacén

Universitario de la Universidad de Guayaquil, se considerarán los

siguientes aspectos:

Prevención de Incendios.

Organización de la Actuación en caso de Emergencia.

Actuación de Contingencia.

Evaluación con los riesgos relacionados con los medios materiales,

vías de evacuación, inventarios, planos y elaboración de procedimiento de

actuación. Medios de protección humanos y materiales, para lo cual se

aplicarán las siguientes disposiciones:

1. En caso de riesgo grave o inminente, los trabajadores de la

División de Mantenimiento, Centro de Acopio, Departamento de

Jardinería y Almacén Universitario de la Universidad de

Guayaquil, interrumpan sus actividades o de ser necesario

abandonen sus actividades.

2. Ante una situación de peligro, los trabajadores podrán

comunicarse con sus superiores para adoptar las medidas

necesarias para evitar que se produzca la emergencia.

Hipótesis de emergencia y planes de actuación, categorización de

los accidentes, organización, niveles de emergencia, probabilidades de

daño, equipos de intervención. Cronograma de capacitación al personal,

Metodología 30

ejecución de simulacros, para la estructuración de un plan de emergencia

será necesario considerar los siguientes puntos:

Objetivo.

Alcance.

Responsables.

Procedimiento de actuación.

Desastres naturales y convulsiones sociales.

Para la prevención de incendios y explosiones se llevará a cabo:

Programa general de prevención: sistema de detección de

incendios, sistema de extinción de incendios.

Medidas de protección constructivas, accesibilidad,

resistencia al fuego, compartimentación, evacuación,

movimiento de humos.

2.9. Brigadas

Las brigadas son un grupo organizado y especializado en las

tareas de prevención de riesgos y auxilio. Deberá procurarse que los

brigadistas que la integren cuenten con las siguientes características:

franca disposición de colaboración, capacidad de organización y

liderazgo, aceptación de sus compañeros, responsabilidad e iniciativa.

2.9.1. Brigadas Contra Incendios

• Atenderán las tareas de prevención, aislamiento y/o control de

incendios y la colaboración en otras áreas que se le asigne, según

se describe en el Plan de Acción de la Brigada.

Metodología 31

• Combatir el fuego cuando se haya iniciado el mismo, hasta que

llegue el cuerpo de bomberos.

• Colaborar con el Cuerpo de Bomberos cuando este llegue a la

institución.

• Canalizar la información administrada por el Jefe de Brigadas.

2.9.2. Brigadas de evacuación

• Coordinar la evacuación del personal de su área.

• Revisar que los visitantes y todo el personal de la División de

Mantenimiento, Centro de Acopio, Jardinería y Almacén

Universitario, hayan evacuado hacia un sitio seguro.

• Realizar el chequeo del personal que ha evacuado.

• Canalizar la información administrada por el Jefe de Brigadas.

2.10. Sistemas de Alertas y Alarmas

La División de Mantenimiento, Centro de Acopio, Departamento de

Jardinería y Almacén Universitario de la Universidad de Guayaquil, no

cuenta con un sistema electrónico de detectores de humo, pero se está

procediendo a instalar los mismos en algunos sectores de la institución,

para cuando exista una emergencia se proceda de la siguiente manera:

La existencia de una emergencia se avisará al personal por medio

de alarmas, teléfonos, radios o verbal.

La evacuación de las instalaciones debe ser realizada una vez

activada las alarmas o si la emergencia es notificada al personal,

por parte del Coordinador de Seguridad Industrial o Coordinador

de Respuesta a Emergencias.

El Coordinador de Seguridad Industrial y Coordinador de

emergencia serán notificados de la existencia de una emergencia

por medio telefónico, radio o verbal. Además la persona que dio la

Metodología 32

alarma debe acudir al Coordinador para informar sobre la

emergencia

Los brigadistas atenderán la emergencia al escuchar la alarma o

al ser notificados por medio telefónico o radio, y por la orden de

los Jefes de Brigadas.

2.11. Equipos de Protección Personal

En muchas instituciones en la actualidad existen altas probabilidades

de riesgo, ante esta situación, se tiene que adoptar procedimientos y

procesos para evitar la posible pérdida de trabajadores por diferentes

actividades, sin embargo en la actualidad, por parte de las autoridades de

la institución se está realizando un esfuerzo para atacar, prevenir y

minimizar los riesgos desde la raíz, aunque esto no es posible, el uso de

los equipos de protección personal desarrollan un papel importante en la

seguridad y salud del trabajador, ya que los mismos se encargan de evitar

el contacto directo con superficies, ambientes y cualquier otro ente que

pueda afectar negativamente la salud.

En las situaciones en las cuales no sea posible el control del

riesgo: en la fuente o en el medio, por razones técnicamente justificadas,

se considerará en los trabajadores de la División de Mantenimiento,


Guayaquil, el uso de equipos de protección colectiva y/o individual, para lo

cual será necesario realizar una selección adecuada de tipo de equipo.

Por otra parte se deberá establecer criterios de selección de

equipos de protección, de acuerdo a normas nacionales o internacionales

de certificación que deberán cumplir los proveedores. Una vez que se ha

realizado la adquisición de los equipos de protección, se deberá

considerar dentro del plan de capacitación anual al personal en cuanto al

uso de los mismos previo a su distribución.

Metodología 33

Para asegurar el uso de los equipos de protección dentro de los

trabajadores de la División de Mantenimiento, Centro de Acopio,

Jardinería y Almacén Universitario de la Universidad de Guayaquil, se

motivará al trabajador respecto a los factores de riesgo y sus

consecuencias, y posteriormente se supervisará permanentemente su uso

y se mantendrán los registros que lo evidencien.

2.11.1. Criterios para el uso de Equipos de Protección Personal

Los equipos de protección personal, deberán utilizarse cuando

existan riesgos para la seguridad de los trabajadores de la División de

Mantenimiento, Centro de Acopio, Jardinería y Almacén Universitario de

la Universidad de Guayaquil, que no hayan podido evitarse o limitarse

suficientemente por medios técnicos de protección colectiva o mediante

medidas, métodos o procedimientos de organización del trabajo.

Todos los esfuerzos que se hagan por seleccionar y proveer de

equipo de protección apropiado será inútiles si este no se usa

adecuadamente, y el resultado final es la desilusión y la desgana, pérdida

de tiempo, de esfuerzo y de dinero.

La elección de los equipos de protección personal, debe hacerse con

ayuda del trabajador, ya que va a ser este quien los use, ya que si se

requiere equipo de protección en un área específica.

Es claro que dentro de la planificación del programa de protección

personal para los trabajadores de la División de Mantenimiento, Centro de

Acopio, Jardinería y Almacén Universitario de la Universidad de

Guayaquil, será necesario tomarlos en consideración, pero a veces se les

toma sin ver la necesidad, esto se traduce mejor a un desarrollo de

métodos de higiene y seguridad industrial que corrijan estas condiciones

peligrosas de un ambiente de trabajo.

CAPITULO III

PROPUESTA

3.1. Accidentes y Enfermedades Profesionales

Para analizar e investigar los accidentes que ocurrieran dentro de

la División de Mantenimiento, Centro de Acopio, Departamento de

Jardinería y Almacén Universitario de la Universidad de Guayaquil,

debemos recordar que se trata de una investigación como cualquiera

otra. Por lo tanto, tendremos que responder las mismas preguntas que

toda investigación trata de contestar:

¿Quién es el accidentado?

Normalmente se piensa que esta pregunta es fácil de responder.

Sin embargo, la pregunta exige tener un cuadro completo de la situación.

No sólo se trata de saber el nombre y la edad de la persona accidentada,

sino también los años que lleva en la institución y la experiencia que tiene

en el trabajo, en el cual se accidentó.

Muchas veces ocurre que personas de mucha experiencia se

accidentan en el trabajo que nunca antes habían tenido ocasión de hacer

en la institución. Por ello también se trata de saber quién es el jefe

responsable de la persona en el momento en que se accidentó.

¿Dónde ocurrió el accidente?

Propuesta 35

Responder a esta pregunta significa tener un cuadro detallado del

sitio exacto en que ocurrió el accidente. Muchos supervisores se

conforman con descripciones generales y no profundas del lugar, sitio u

área donde se dio el accidente.

Cuando lo que se pide son descripciones que ayuden a clarificar el

accidente. En los casos mencionados, a lo mejor las descripciones

deberían ser: máquina de compactamiento del Centro de Acopio, cortes

con las tijeras de podar césped, taller mecánico de la División de

Mantenimiento, etc.

¿Cuándo ocurrió el accidente?

Ahora se trata de saber no sólo la hora exacta a la cual ocurrió el

accidente. Responder la pregunta significa saber la fuente del accidente,

vale decir, el trabajo que la persona realizaba en el momento en que se

accidentó. El ideal es llegar aquí también hasta el detalle de la etapa del

trabajo que la persona realizaba. Ello permitirá clarificar más adelante con

facilidad los actos y las condiciones subestándares que contribuyeron a

que el accidente se produjera.

¿Cómo ocurrió el accidente?

Al responder esta pregunta estamos ubicando el tiempo del

accidente que tuvo lugar. Debemos tener en cuenta en qué forma la

persona hizo contacto con su ambiente. Si algo de ese ambiente fue hacia

la persona o si la persona se movió hacia el objeto del ambiente, si la

lesión se produjo por la fuerza del contacto o si no hubo ninguna fuerza.

Desde luego, para poder dar una buena respuesta necesitaremos saber

también cómo es la lesión del accidentado y qué relación existe entre ella

y el objeto que la produjo.

Propuesta 36

¿Por qué ocurrió el accidente?

La última pregunta se dirige a las causas del accidente. Debemos

visualizar con ella los actos y las condiciones subestándares que

contribuyeron a que el accidente tuviera lugar, a los factores personales y

del trabajo. Es normal que se presenten los dos tipos de causas en los

accidentes. Ambos deben quedar totalmente clarificados con el fin de

poder dirigir con eficiencia la futura acción correctiva.

Es necesario dejar claro que los actos y las condiciones

subestándares tienen a su vez causas, y que debemos llegar a eliminar

esas causas si queremos hacer un efectivo control de los riesgos que

producen accidentes. Detrás de los actos subestándares están los

factores personales y detrás de las condiciones subestándares están sus

causas origen o factores del trabajo, y a ambos debemos dirigir nuestros

esfuerzos preventivos.

No hacerlo, significa dejar abierta las causas para la repetición de

los actos y de las condiciones subestándares y, a la larga, de los

accidentes.

¿Cuáles fueron las causas?

No se puede dar por finalizada una investigación si no se ha

llegado al fondo de la misma, estas son determinar claramente cuáles

fueron las causas del accidente. Los accidentes no se producen por

casualidad ni son hechos fortuitos por azar.

Al hablar de causas se quiere decir que siembre hay algo o alguien

que produce el accidente. Pueden ser:

Propuesta 37

Acción subestándar, producida por el trabajador.

Condición subestándar, producida por el entorno de trabajo.

¿Quiénes fueron los testigos del accidente?

Los testigos son también la fuente de información del accidente.

Para contestar las preguntas planteadas, el supervisor debe recurrir a

todas las fuentes de información que estén a su alcance.

Dichas fuentes son:

a. La entrevista a los testigos y al lesionado.

b. El estudio del sitio del accidente.

c. El estudio de los equipos y herramientas involucrados.

d. Reconstitución del accidente.

Generalmente con los tres primeros medios, se logra en la mayoría

de las veces aclarar los detalles del accidente. Sólo en caso de que

persistan dudas, el supervisor o técnico de seguridad de la Institución,

debe recurrir a la cuarta fuente, teniendo especial cuidado en no repetir el

acto o condición subestándar que dio origen al accidente. Nunca se

deben entrevistar a los testigos juntos, y ojalá tampoco comenten el

accidente entre ellos antes de la entrevista, por los posibles cambios en la

declaración.

3.2. Protocolos de Accidentes e Incidentes

Propósito

Establecer las causas que generan los accidentes e incidentes

laborales a través de un previo conocimiento de los hechos, con el fin de

Propuesta 38

definir e implantar medidas correctivas encaminadas, tanto a eliminar las

causas evitando la repetición del mismo accidente o similares, como

mejorar la prevención en la organización aprovechando la experiencia.

Determinar el proceso para el Aviso de Accidentes en Riesgos de

Trabajo y el respectivo seguimiento.

Alcance

El procedimiento se aplica a todos los incidentes y accidentes de

trabajo ocurridos a los empleados y trabajadores de la División de

Mantenimiento, Centro de Acopio, Departamento de Jardinería y Almacén

Universitario de la Universidad de Guayaquil, y cuando proceda; a

cualquier trabajador de empresas contratistas y/o servicios

complementarios que realicen alguna actividad en sus centros de trabajo.

Responsables

Las Autoridades de cada sitio es responsable de asegurar que este procedimiento sea implementado y eficaz

Los jefes de área y/o supervisores son los responsables de comunicar los accidentes e incidentes ocurridos.

El Jefe de Seguridad Integral es responsable de liderar la investigación de accidentes e incidentes y conformar el equipo de apoyo

El Asistente de Talento Humano y trabajo social es el responsable de comunicar al IESS el Aviso de Accidente y realizar el seguimiento respectivo de acuerdo a la ley

Normativa Aplicable

Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo Art. 11

literal g) y Art. 26

Propuesta 39

Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo,

Resolución CD 390

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo Decreto Ejecutivo

No 2393, Art. 7 literal g), Art. 13, 18, 19, 20, 48, 49, 50

Procedimiento

Comunicación Interna:

Incidentes:

Todo incidente debe ser reportado a su superior inmediato por medio

de comunicación verbal o escrita así como las inspecciones planeadas en

actos y condiciones inseguras. Estos incidentes se reportarán en el

formato “Seguimiento de incidentes y accidentes” influyendo en los

indicadores:

IOPAS Observaciones Planeadas de Acciones

Subestándares.

IDS Demanda de Seguridad (Condiciones subestándares).

La comunicación de accidentes será realizada de la siguiente

manera:

La comunicación de los accidentes será de manera inmediata

según los protocolos de emergencias médicas de cada unidad.

La no comunicación de un accidente laboral podrá ser

considerado una falta grave según el Reglamento de Seguridad y

Salud de cada institución.

Propuesta 40

La comunicación interna de los accidentes y su seguimiento podrá

ser realizada por vía mail, telefónica o personal; sin reemplazar

esta comunicación a la respectiva investigación formal del

acontecimiento.

Gestión Operativa del Accidente

Ocurrido el accidente

La actuación primaria del accidente será realizada por los

brigadistas según los protocolos de emergencias médicas de cada

unidad.

El brigadista tendrá la capacidad de verificar la situación, en la

cual se podrá utilizar los implementos de primeros auxilios en

cada botiquín/dispensario o se solicitará ayuda externa de ser el

caso. De ser el caso, la gestión del brigadista se limitará a

estabilizar al herido para su atención externa.

Ya sea con el uso del botiquín (en caso de accidente) o la gestión

emergente del servicio externo médico, se deberá llamar al

médico ocupacional para comunicar la situación. El médico

ocupacional decidirá según el caso si se debe trasladar al herido y

a dónde.

Traslado del accidentado y atención externa

De ser necesario el traslado del accidentado, el supervisor o

brigadista acompañará a la víctima al centro de salud designado

por el médico ocupacional.

El empleado o su supervisor ser comunicará con un familiar para

que se acerque al centro de salud designado.

Propuesta 41

En caso de accidente grave (pérdida de consciencia o posible

incapacidad permanente); la trabajadora social y al médico

ocupacional se deberán acercar inmediatamente al centro de

salud designado.

Trabajo social se pondrá en contacto con los familiares para las

gestiones administrativas.

El médico ocupacional deberá realizar un seguimiento del caso

hasta el alta del paciente.

Ausentismo por Descanso Médico

En caso de que el médico tratante indique descanso médico por el

accidente sufrido, el trabajador está obligado a acatar las

indicaciones médicas y de restricción que indique el diagnóstico.

El médico de planta o la trabajadora social podrá realizar una

visita de seguimiento en el domicilio del trabajador para constatar

el cumplimiento de las restricciones médicas diagnosticadas.

En caso de evidenciar que el trabajador no siga el tratamiento

diagnosticado por el médico sin justificación alguna, se tomará en

cuenta como una falta disciplinaria.

Reintegro del accidentado

El día de reintegro del empleado, se deberá acercar al dispensario

médico respectivo para su evaluación por parte del médico

ocupacional.

La evaluación se comunicará en el formato de “Permiso de

Ausentismo y Reinserción” ya sea el caso de mayor ausentismo,

restricción laboral, reubicación o reinserción sin restricción.

Propuesta 42

Gestión Administrativa del Accidente

Investigación del Accidente

El comunicado inmediato tendrá los detalles preliminares del

accidente, sin embargo la investigación formal deberá empezar

como máximo el día laboral siguiente al evento.

El proceso de investigación de accidentes se realizará en base al

tercer anexo del Reglamento del Seguro General de Riesgos del

Trabajo CD 390.

Reportes internos y externos

El reporte de la investigación del accidente se llevará a cabo

según el sistema de gestión de seguridad y salud – Modelo

Ecuador en la Intranet.

Tanto los accidentes con pérdida de tiempo como también los

accidentes sin pérdida de tiempo se deberán investigar y reportar

al Seguro General de Riesgos del Trabajo del IESS.

Por cada accidente de trabajo se llevará una carpeta con los

detalles, evidencias y declaraciones del caso. Estas carpetas

estarán bajo custodia de los jefes de seguridad integral. Estas

carpetas se guardarán por 20 años al igual que las fichas médicas

correspondientes.

Para el control de fechas de entrega y seguimiento de casos, el

jefe de seguridad integral llevará mensualmente el “Control de

Gestión de Accidentes / Incidentes / Enfermedades

Ocupacionales”

Propuesta 43

3.3. Registro de los Accidentes

Toda investigación debe quedar registrada en un formulario

especialmente dispuesto para ello. Además se deben llevar registros

estadísticos separados, llevando una completa clasificación de los

accidentes por:

TABLA # 5

DATOS QUE DEBEN DE IR EN EL REGISTRO

Parte 1

Nombre de los accidentados o identificación de los equipos

dañados.

Edad, experiencia, cargo del o los accidentados.

Supervisor del o los accidentados.

Área de trabajo en que ocurrió el suceso.

Tiempo que lleva en servicio el equipo y distribuidor del mismo.

Fecha y hora del suceso.

Parte 2

Fuente del accidente.

Tipo de accidente.

Agente del accidente.

Agente de la lesión.

Tipo de lesión (diagnóstico).

Causas del accidente (condiciones y acciones subestándares).

Parte 3

Especifique las causas precisas del hecho.

Determine qué medidas deben tomarse para evitar la repetición del

accidente.

Análisis del accidente, medidas correctivas tomadas inmediatas y

medidas que se tomará en el futuro.

Fuente: Formulario del MRL

Elaborado por: Luis Campuzano

3.3.1. Notificación Interna de Accidentes

El responsable del equipo de trabajo, jefe, coordinador o

responsable de cada área, informará a la Unidad de Seguridad e Higiene

del Trabajo la ocurrencia del accidente en un plazo máximo de 48 horas

de ocurrido el siniestro utilizando el Formulario "Notificación Interna de

Incidente y/o Accidente".

Propuesta 44

El técnico de Seguridad y Salud responsable registrará el accidente en

el Cuadro de Accidentes Reportados, distinguiendo aquellos que son

reportados al IESS.

3.3.2. Determinación del Plan de Acción medidas correctivas

Una vez determinada la(s) causa(s) raíz el equipo multidisciplinario

definirá el Plan de Acción. El Departamento de Seguridad y Salud a través

de la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo en un plazo no mayor a

las 48 horas de definido el Plan de Acción, difundirá el Plan de Acción a

las áreas involucradas para su cumplimiento: el técnico responsable de la

Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo dará seguimiento al

cumplimiento de las recomendaciones y reportará a la Jefatura inmediata

las novedades.

La metodología aplicada, la causa raíz y las acciones correctivas

serán debidamente documentadas y registradas. En un plazo máximo de

25 días calendario de ocurrido el hecho; el equipo de investigación,

redactará el INFORME DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, el que

será revisado por la Jefatura de la Unidad de Seguridad e Higiene del

Trabajo y aprobado por la Jefatura de Seguridad y Salud.

La Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo archiva en medio

magnético y/o físico los originales de los registros. Los accidentes

investigados se registran en el Cuadro de Accidentes Investigados y se

identificarán los casos de reincidencia.

En caso de que Riesgos del Trabajo del IESS, emita el informe

sobre el cambio de puesto de labores por causa del accidente calificado,

el Médico Ocupacional emitirá el pronunciamiento a Departamento de

Talento Humano de la institución para el trámite respectivo.

Propuesta 45

El técnico responsable de la investigación de accidentes emitirá un

informe trimestral sobre el estado de las investigaciones v sus resultados

para conocimiento de la Jefatura de Seguridad e Higiene del Trabajo

quien realizará las acciones pertinentes en los casos que se requiera

hacerlo. El técnico responsable de investigación de accidentes es el

responsable de verificar el cumplimiento de las acciones acordadas.

3.4. Vigilancia de la salud de los trabajadores

La vigilancia de la salud es uno de los instrumentos que utiliza la

Medicina del Trabajo para controlar y hacer el seguimiento de la

repercusión de las condiciones de trabajo sobre la salud de la población

trabajadora. Como tal es una técnica complementaria de las

correspondientes a las disciplinas de Seguridad, Higiene y

Ergonomía/Sicosociología, actuando a diferencia de las anterior y salvo

excepciones, cuando ya se han producido alteraciones en el organismo.

Son exámenes que se realizan a los trabajadores contratados,

donde se evalúan riesgos específicos. Uno de sus puntos, consiste en la

realización periódica de exámenes de laboratorio, o control médico que

permita obtener información sobre el ingreso, presencia y efecto de

agentes nocivos en el organismo.

El médico ocupacional de la empresa realiza todos los trámites

respectivos para ejecutar los reconocimientos médicos en relación a los

factores de riesgo ocupacional y por ende las evaluaciones de los

trabajadores, para ello debe de tramitar:

Evaluación a todos los trabajadores por medio de los

exámenes periódicos.

Implementación del complemento de los exámenes médicos.

Propuesta 46

Los reconocimientos o exámenes de salud incluirán en todos los

casos (sea cual sea el riesgo) lo siguiente:

Estudios y pruebas complementarias en función de los riesgos

inherentes al trabajo desempeñado.

Descripción minuciosa del puesto de trabajo y tiempo de

permanencia.

Riesgos detectados en el análisis de las condiciones del trabajo y

las medidas adoptadas, si éstas fueran necesarias.

Antecedentes médico-laborables del trabajador en cada una de

las empresas en las que ha desarrollado su actividad.

La manera de evaluar los efectos del trabajo en la salud de los

trabajadores de División de Mantenimiento, Centro de Acopio, Jardinería y

Almacén Universitario de la Universidad de Guayaquil, o en su casa para

verificar si el trabajo es peligroso para el propio trabajador o para sus

compañeros, se efectuará por medio de un estudio concienzudo de la

historia clínica del trabajador, estudio de la historia laboral del trabajador,

analizando los riesgos existentes en su trabajo actual, y en todos los

trabajadores anteriores, estudio del ausentismo a causa de enfermedades

comunes o profesionales, estudio y seguimiento de los accidentes y de

sus secuelas.

3.4.1. Protocolo de Vigilancia y Salud de los Trabajadores

Misión

Unidad académica dedicada a la formación personal mediante la

aplicación de metodologías acordes con los avances tecnológicos

propiciando de la investigación, extensión y vinculación con la sociedad a

través de la calidad total y difundiendo altos valores morales, éticos y

Propuesta 47

cívicos, para ser coparticipe con la sociedad en la formulación de

proyectos y la producción y ventas de bienes y servicios en al ámbito

regional.

Visión

Al 2015 se constituirá en líder regional en la formación de

profesionales en el área empresarial con elevada formación académica,

integrada al desarrollo humano sustentable, tecnológico, cultural y

empresarial, que con altos valores morales, éticos y cívicos contribuyan a

maximizar niveles de productividad, innovación y emprendimiento

organizacional, en al ámbito nacional e internacional.

Introducción a la Vigilancia Médica

De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, la salud

ocupacional es una actividad multidisciplinaria dirigida a promover y

proteger la salud de los trabajadores mediante la prevención y el control

de enfermedades y accidentes y la eliminación de los factores y

condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo.

Además procura generar y promover el trabajo seguro y sano, así

como buenos ambientes y organizaciones de trabajo realzando el

bienestar físico mental y social de los trabajadores y respaldar el

perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad de trabajo. A la

vez que busca habilitar a los trabajadores para que lleven vidas social y

económicamente productivas y contribuyan efectivamente al desarrollo

sostenible, la salud ocupacional permite su enriquecimiento humano y

profesional en el trabajo.

Propuesta 48

La vigilancia médica es un concepto que está conformada por la

participación de las siguientes tareas realizadas por Médico General con

título de tercer nivel registrado en la SENECYT, del área profesional

acorde a la actividad principal de la empresa, con conocimientos en

Seguridad y Salud o en disciplinas afines a la seguridad y salud

ocupacional y Salud en el Trabajo o Especialista en Salud Ocupacional:

Evaluación pre ocupacional/inicio. Evaluación clínico-radiológica del personal Evaluación Periódica Evaluación post Ocupación o de retiro Evaluación de puesto de trabajo general y específico

Evaluación de signos de aparición temprana suigeneris de Enfermedad profesional

Campañas preventivas de riesgo específico Campañas preventivas de Morbilidad Común Investigación de accidentes

Objetivos de las Evaluaciones Clínicas Ocupacionales:

Incrementar la atención sobre factores de riesgo

ocupacionales.

Identificar peligros potenciales en el trabajo.

Prevenir el desarrollo de una enfermedad ocupacional.

Diagnosticar lesiones profesionales.

Prevenir el agravamiento de una enfermedad o condición

médica existente.

Mejorar la relación médico – paciente.

Objetivos de la Vigilancia Individual de la Salud

Establecer tipos de exámenes de salud relacionados con el factor

de riesgo de exposición (de ingreso, al establecer nuevas tareas,

de reintegro, periódicos, de retiro).

Propuesta 49

Identificar factores de riesgo y lesiones primarias Anatomo -

fisiológicos asociados a enfermedad ocupacional.

Identificar signos o síntomas de morbilidad que se exacerben con

la exposición a factores de riesgos laborables.

Encontrar lesiones agudas o crónicas a la exposición a riesgos

laborables encontrados en puestos de trabajo.

Mejorar las condiciones del paciente en el tiempo de trabajo.

Objetivos de la Vigilancia Colectiva de la Salud

Promocionar la salud:

Fomentar conductas, hábitos, consumos y estilos de vida

saludables.

Programas sanitarios frente a patologías prevalentes.

(Capacitaciones/charlas).

Creación de entornos saludables en la institución.

Prevención de salud:

Planificación de primeros auxilios.

Programas de inmunización: vacunaciones.

Evaluar la exposición al riesgo (inspecciones).

Evaluar la efectividad y eficiencia de las medidas preventivas –

indicadores de salud.

Labores asistenciales:

Atención medica ante urgencias y emergencias.

Recomendaciones sobre rehabilitación y reincorporación al

trabajo.

Propuesta 50

Historia clínica, laboral y exploración clínica completa y

exploraciones complementarias instrumentales (en el caso de ser

necesario).

3.4.2. Criterio de Aplicación

De acuerdo con la legislación deben desarrollarse actividades de

vigilancia de la salud al menos en los siguientes casos:

a. Evaluación del estado de salud especialmente relacionada con

circunstancias individuales:

Incorporación de un nuevo trabajador al trabajo.

Asignación a un trabajador a una nueva tarea con nuevos

riesgos.

Tras una ausencia prolongada de un trabajador por motivos de

salud.

b. Trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente:

Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.

Menores de edad.

c. Vigilancia de la salud orientada fundamentalmente a la

identificación y evaluación de riesgos en el trabajo:

Análisis del estado de salud de los trabajadores a partir de la

información disponible o, en su caso, la generada al efecto, que

se integrará en la evaluación inicial de riesgo.

Evaluación del estado de salud individual y colectiva para la

detección precoz de alteraciones en relación con la exposición a

riesgos en el trabajo.

Propuesta 51

Estudio de las enfermedades que causan bajas para identificar

posibles relaciones con los riesgos del trabajo con la

periodicidad que las circunstancias lo requieran.

Investigación de daños a la salud individuales o colectivos para

identificar sus posibles causas laborales.

3.4.3. Exámenes ocupacionales

Para los trabajadores de la División de Mantenimiento, Centro de

Acopio, Jardinería y Almacén Universitario, de la Universidad de

Guayaquil se deben establecer y documentar pautas para la realización

de los exámenes médicos de ingreso, ocupacionales, periódicos y de

retiro a los trabajadores para valorar su estado de salud en relación con la

ocupación.

Se debe de aplicar los exámenes a todos y cada uno de los

trabajadores de la División de Mantenimiento, Centro de Acopio,

Jardinería y Almacén Universitario de la Universidad de Guayaquil, y

estarán como responsables el Jefe o Jefa de Talento Humano y el Médico

Ocupacional.

Se debe de tener en cuenta de desarrollar estos exámenes a todo

el personal que ingrese a trabajar en la División de Mantenimiento, Centro

de Acopio, Jardinería y Almacén Universitario de la Universidad de

Guayaquil, como está establecido en la ley, y estos son:

De Ingreso.

Periódica.

Retiro.

Específicos.

Propuesta 52

El Jefe o Jefa de la sección de Talento Humano, le debe entregar

al trabajador la orden para que se realice el examen ocupacional, previa

confirmación con el médico y envío de la relación de trabajadores que se

efectuarán dicho examen. La información deberá reposar en el archivo del

médico, la cual goza de absoluta reserva bajo llave, esta información solo

será utilizada en la programación de actividades de promoción y

prevención, bajo el concepto del médico ocupacional.

El médico que realice los exámenes ocupacionales será un Médico

Especialista en Salud Ocupacional.

Evaluación médica de ingreso

Todo el personal que ingrese a laborar en la División de


la Universidad de Guayaquil, debe realizarse un examen médico

ocupacional. El médico registrará la información en la historia clínica

ocupacional la cual debe ir firmada tanto por el médico como por el

paciente y esta será consignada en los archivos de Salud Ocupacional, el

cual será tratado como un documento restringido dada la confidencialidad

de la información en la institución. El médico ocupacional debe verificar en

el paciente los siguientes aspectos:

Trabajos anteriores.

Descripción del cargo.

Factores de riesgo a los que estuvo expuesto.

Accidentes de trabajo.

Enfermedades profesionales diagnosticadas.

Enfermedades comunes que padece.

Tratamientos recibidos.

Propuesta 53

Evaluación médica periódica

Mientras permanezca el trabajador vinculado laboralmente con la

Universidad de Guayaquil, este examen se debe realizar cada año y el

Jefe o Jefa de Talento Humano dentro de las actividades de las

actividades del cronograma de trabajo establecerá las fechas en las

cuales debe acudir el trabajador, se informará verbalmente la fecha,

previa confirmación con el médico a quien se le enviara la relación del

personal.

De acuerdo con las actividades que realice se realizarán exámenes

específicos como son el caso de audiometrías, visiometrias o

espirometrías, el resultado será comparado con los obtenidos en los

exámenes de ingreso para comprobar realmente el estado de salud del

trabajador.

En caso de encontrar disminución de sus capacidades físicas, se

efectuará una evaluación en conjunto entre el Médico, el Supervisor de

Seguridad, el Jefe de Talento Humano, el Jefe inmediato y trabajador

para establecer los cambios necesarios para controlar o mitigar los

efectos adversos en su salud relacionados con el trabajo que ejecuta.

Esta evaluación médica constituye el Programa de Vigilancia

Epidemiológica dado que permite evaluar:

El impacto de las condiciones de trabajo en la salud del trabajador.

Las capacidades del trabajador están acordes a las exigencias del cargo.

Conocer si sus características personales pueden convertirse

en factor de riesgo de accidentabilidad para sí mismo o para

terceros.

Propuesta 54

Evaluación médica de retiro

El Jefe o Jefa de Talento Humano, en casos de retiros en cargos

de docentes, administrativos y de servicio de la División de


la Universidad de Guayaquil, deben informar por escrito al trabajador la

necesidad de realizarse este examen e indicar los datos de fecha, hora y

lugar donde debe acudir en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles

de haberse retirado, en caso de no acudir el médico emitirá un certificado

del hecho lo cual eximen a la institución de responsabilidades futuras

frente al trabajador por no haberse practicado dicho examen. La

información obtenida de este examen se conservara por un plano no

menor de cinco (5) años por la institución.

Exámenes médicos específicos

Estos exámenes se realizarán de acuerdo a cada caso de

exposición a daños de los trabajadores de la División de Mantenimiento,


Guayaquil y serán establecidos por el médico tratante.

Los resultados de la evaluación serán consignados en la historia

clínica ocupacional y otra la conservará el médico de la institución. Se

realizarán como parte de las acciones tendientes a la prevención del

deterioro de la salud de los trabajadores por causa de enfermedades

profesionales, accidentes de trabajo o enfermedades comunes que

ocasionen un alto índice de ausentismo en el trabajador.

Examen de control post-incapacidad por accidentes de trabajo.

Examen de control post-incapacidad por enfermedad

profesional.

Propuesta 55

Valoración médica para apoyar o descartar la necesidad de

una reubicación laboral de causa médica.

Valoración médica de control a trabajadores en proceso de

rehabilitación por accidente de trabajo o enfermedad

profesional.

Valoración de los casos de enfermedad común con carácter

epidémico.

3.4.4. Revisión de los resultados de examen

El médico ocupacional, deberá revisar el resultado del examen

realizado y si encuentra algún hallazgo positivo, se verifica con el médico

proveedor para solicitar exámenes complementarios. Se avala concepto

bajo parámetros de aptitud y restricciones para las funciones a

desempeñar.

3.5. Programa de la Vigilancia de la Salud

Descripción Responsable Tipo Cumplimiento

Realizar campañas informativas dirigidas a los trabajadores sobre lo que es la vigilancia de la salud y sus beneficios en función de los riesgos derivados del trabajo.

Médico Ocupacional y Técnico de SSO.

Pancartas.

Folletos informativos.

Murales.

Mensual

Examen médico pre laboral a todo personal de nuevo ingreso.

Gerencia, Médico Ocupacional, Recursos Humanos.

Hemograma completo.

Química sanguínea.

Enzimas hepáticas.

Elemental y microscópicas de orina.

Coproparasitario.

Antes del ingreso del trabajador a la empresa.

Propuesta 56

Capacitación en salud ocupacional.


Manipulación manual de cargas.

Primeros auxilios.

Ergonomía.

Lumbalguia.

Trimestralmente.

Exámenes periódicos. Gerencia, Técnico de SSO, Recursos Humanos.

Rayos X de columna.

Rayos X de Tórax.

Oftalmológico.

Electrocardiograma.

Periódicamente cada años al trabajador.

Exámenes de evaluación de reincorporación.


Hemograma completo.


Enzimas hepáticas.


Coproparasitario.

Tras ausencia prolongada por motivos de salud.

Examen post salida. Gerencia, Médico Ocupacional, Recursos Humanos.

Hemograma completo.


Enzimas hepáticas.


Coproparasitario.

Cuando el trabajador deja de prestar servicios con relación de dependencia de la institución.

Programa de vacunación. Gerencia, Médico Ocupacional, Recursos Humanos.

Influenza.

Antitetánica.

Cada año.

Limpieza e higiene de los servicios higiénicos.

Técnico de SSO y Médico Ocupacional.

Servicios higiénicos y baños de los trabajadores.

Semanalmente.

Exámenes especiales. Gerencia, Médico Ocupacional, Recursos Humanos.

Audiometría.

Espirometría.

Antígeno prostático específico.

Anual para personal que labore en lugares de alto riesgo y para personas que tengan más de 40 años.

Campaña antiparasitaria. Gerencia, Médico Ocupacional, Recursos Humanos.

Entrega de tabletas antiparasitarias.

Para todos los trabajadores de las áreas

Propuesta 57

3.6. Equipos de Protección Personal

Una de las recomendaciones que se da a los trabajadores de la

División de Mantenimiento, Centro de Acopio, Jardinería y Almacén

Universitario, es la de utilizar equipos de protección personal acorde a las

actividades, por lo tanto no se encuentra definido el uso del mismo de

acuerdo a especificaciones de trabajo. Dentro de éstos los más comunes

y que todo trabajador debe cumplir tenemos:

Guantes de caucho doméstico.

Botas de caucho.

Ropa de trabajo. (tela Jean).

Mascarillas.

Cascos.

La protección personal es uno de los factores que debe tener en

cuenta el trabajador de la División de Mantenimiento, Centro de Acopio,

Jardinería y Almacén Universitario al momento de realizar alguna tarea.

La seguridad con la que se realiza el trabajo depende de los elementos

con los cuales esté protegido y esto influye en la eficiencia del trabajador.

Es importante señalar que, considerando que los equipos de

protección no eliminan ni controlan el peligro en su origen, ya que sólo

establecen una barrera defensiva entre el trabajador y el peligro, es

menester realizar una adecuada selección, uso y mantenimiento de los

mismos; en otras palabras, esta barrera defensiva deberá escogerse

apropiadamente en función al riesgo, inspeccionarse antes de su uso y

conservarse en buen estado y usarse permanente y correctamente.

Los equipos de protección personal deben cumplir con los

requisitos mínimos de:

Propuesta 58

Ser los adecuados.

Estar en buen estado.

Emplearse correctamente.

Equipos de Protección Personal que deben utilizar los trabajadores

de la División de Mantenimiento, Centro de Acopio, Jardinería y Almacén

Universitario según los riesgos expuestos son:

Protección a la Cabeza

Equipo de Protección Descripciones de Uso

Los cascos de seguridad proveen protección

contra casos de impactos y penetración de

objetos que caen sobre la cabeza.

Los cascos de seguridad también pueden

proteger contra choques eléctricos y

quemaduras.

El casco protector no se debe caer de la cabeza

durante las actividades de trabajo, para evitar

esto puede usarse una correa sujetada a la

quijada.

Es necesario inspeccionarlo periódicamente

para detectar rajaduras o daño que pueden

reducir el grado de protección ofrecido.

Protección de Oídos


Cuando el nivel del ruido exceda los 85

decibeles, punto que es considerado como

límite superior para la audición normal, los

trabajadores de las áreas que requieran estos

equipos de protección deberán estar dotados de

los mismos los cuales son: tapones y orejeras.

Propuesta 59

Protección de Ojos y Cara


Los operadores de la compactadora de basura

del Centro de Acopio de Desechos de la

Universidad de Guayaquil, dispondrán de

protección apropiada para estos órganos.

También pueden usarse caretas transparentes

para proteger la cara contra impactos de

partículas.

En el proceso de compactación, puede haber

desprendimiento de partículas deben usarse

lentes con lunas resistentes a impactos.

Contra proyección de partículas.

En los talleres de la División de Mantenimiento

los trabajadores deben usar Mascaras con

lentes de protección (mascaras de soldador),

están formados de una máscara provista de

lentes para filtrar los rayos ultravioletas e

infrarrojos.

Protección de Manos y Brazos


Los guantes que se doten a los trabajadores,

serán seleccionados de acuerdo a los riesgos a

los cuales el usuario este expuesto y a la

necesidad de movimiento libre de los dedos.

Los guantes deben ser de la talla apropiada y

mantenerse en buenas condiciones.

No deben usarse guantes para trabajar con o

cerca de maquinaria en movimiento o giratoria.

Los guantes que se encuentran rotos, rasgados

o impregnados con materiales químicos no

deben ser utilizados.

Propuesta 60

Protección de Respiratoria


Ningún respirador es capaz de evitar el ingreso

de todos los contaminantes del aire a la zona de

respiración del usuario. Los respiradores

ayudan a proteger contra determinados

contaminantes presentes en el aire, reduciendo

las concentraciones en la zona de respiración

por debajo del TLV u otros niveles de exposición

recomendados. El uso inadecuado del

respirador puede ocasionar una sobre

exposición a los contaminantes provocando

enfermedades o muerte.

Protección de Pies y Piernas


El calzado de seguridad debe proteger el pie de

los trabajadores contra humedad y sustancias

calientes, contra superficies ásperas, contra

pisadas sobre objetos filosos y agudos y contra

caída de objetos, así mismo debe proteger

contra el riesgo eléctrico. Calzado para:

Para trabajos donde haya riesgo de caída de

objetos contundentes tales como lingotes de

metal, planchas, etc., debe dotarse de calzado

de cuero con puntera de metal.

Para trabajos eléctricos el calzado debe ser de

cuero sin ninguna parte metálica, la suela debe

ser de un material aislante.

Para trabajos en medios húmedos se usarán

botas de goma con suela antideslizante.

Para trabajos con metales fundidos o líquidos

calientes el calzado se ajustará al pie y al tobillo

para evitar el ingreso de dichos materiales por

las ranuras.

Propuesta 61

3.6.1. Protocolo del Uso de Equipos de Protección Personal

Objetivo

El objetivo de este procedimiento es normalizar el uso de los

equipos de protección personal (EPP), en los ambientes de la la División

de Mantenimiento, Centro de Acopio, Jardinería y Almacén Universitario

de la Universidad de Guayaquil, donde se requiera proteger a los

trabajadores delos riesgos de accidentes o enfermedades ocupacionales

derivados de la ejecución de un trabajo.

Establecer los requisitos o estándares mínimos de seguridad

aplicables a los equipos de protección personal.

Área de aplicación

El presente documento aplica a todo el personal operativo de la la

División de Mantenimiento, Centro de Acopio, Jardinería y Almacén

Universitario de la Universidad de Guayaquil y/o personas que brinden

algún servicio y que realicen actividades dentro de las instalaciones de la

institución.

Adquisición de los Equipos de Protección Personal

Es responsabilidad de las Autoridades de la la División de

Mantenimiento, Centro de Acopio, Jardinería y Almacén

Universitario de la Universidad de Guayaquil hacer el

requerimiento en tiempo y forma de los equipos EPP.

Las Autoridades o sus Delegados deben de tener una lista

actualizada con las tallas del personal activo.

Propuesta 62

La entrega de los EPP es personal, quedando prohibido recibir EPP de otro trabajador.

Los EPP deberán ser recogidos del almacén en forma personal y con previa autorización del supervisor en turno.

Los trabajadores indicados en la lista deberán acercarse a la Administración de cada área para la entrega del EPP asignado, debiendo dar conformidad del mismo en la lista.

El EPP se renovará cada vez que se encuentre dañado o deteriorado, según sea el caso.

Todas las renovaciones de EPP deberán ser registradas para tener control, se recomienda tener registro individual por trabajador.

Señalización de uso de EPP

Los EPP para ser usados en determinada zona o área deberán ser

señalizados por la institución.

Normas y uso

Los EPP son de uso personal para cada trabajador

Se deberán cumplir con las normas específicas de uso y

mantenimiento de los EPP establecidas en el presente

procedimiento.

Sugerencias para el cumplimiento con el EPP.

Promover la necesidad del EPP. Cada vez que se demuestre las

bondades y beneficios del uso del EPP, se está ayudando a preparar a

las personas para cooperar.

Propuesta 63

Selección de equipo. Siempre es práctico que representantes de

aquellos tendrán que llevar el equipo tengan algo que decir en las

decisiones de selección. Si la gente participa en la selección del equipo

de protección personal, será más probable que lo lleven de buen agrado.

Ajuste adecuado del equipo a la persona. La mayoría de las quejas

sobre el equipo de protección tienen que ver con incomodidad física. Se

debe explicar a fondo al individuo cada característica que pueda afectar al

uso y confort correctos. Algunas características tales como el ajuste del

respirador, son críticas para la seguridad y salud del trabajador.

Sensibilidad hacia los problemas individuales. La experiencia

demuestra que el éxito o fracaso de un programa dependen

frecuentemente de la capacidad del supervisor para resolver los

relativamente pocos problemas que se pueden esperar que acompañen a

cualquier programa.

Periodo de adaptación. Es natural en cualquier grupo una cierta

resistencia y respuesta negativa a llevar a emplear algo que se ve

diferente o parece ser inconveniente. A su tiempo desaparecerá la mayor

parte de la resistencia y respuesta negativa y serán reemplazadas por

orgullo en la labor de grupo.

Higiene y control de residuos. Enseñar a los trabajadores el cuidado

y el empleo adecuados de su equipo tiene dos grandes beneficios: Ayuda

a garantizar que la gente usara el equipo correctamente y reducirá a un

mínimo la necesidad de reemplazar artículos a alto costo que han sido

extraviado o dañados por negligencia.

Propuesta 64

Promoción continua. Mantener el grupo bien informado de su nivel

de rendimiento en cuanto al uso adecuado del equipo de protección

puede ser también una herramienta motivaciones muy fuertes.

Refuerzo de comportamiento. El reconocimiento de supervisores por

escrito dirigido para trabajadores que cumplen con los estándares para el

equipo de protección personal de modo constante en esta clase de

situaciones, son especialmente adecuadas para reforzar las prácticas

deseadas.

Seguimiento. Con un programa efectivo de capacitación y promoción

continuas y un esfuerzo organizado para resolver los problemas a medida

que aparecen, usted debería tener poca necesidad de disciplinas

progresivas en su programa de aplicación.

Mostrar el camino. No hay área de su trabajo de control de pérdidas

en la que el ejemplo personal que establecemos sea más importante que

en la del equipo de protección personal un área de compartimiento visible.

Propuesta 65

CONCLUSIONES

La División de Mantenimiento, Centro de Acopio, Jardinería y

Almacén Universitario de la Universidad de Guayaquil, aún no tiene

implementado un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud de los

Trabajadores.

Algunas autoridades y trabajadores conocen parcialmente la

legislación aplicable a la prevención de riesgos laborales.

No está integrada la Gestión de la Seguridad y Salud del Trabajo y

el Plan Estratégico de la Institución.

La Institución no tiene conformadas las Unidades organizativas

para la prevención de Riesgos Laborales, ni tampoco tiene

difundido los roles de actividades de los departamentos.

No cuenta con un asesoramiento de técnicos autorizados que

realicen mediciones de los factores de riesgos.

Propuesta 66

RECOMENDACIONES

Dotar al personal de la División de Mantenimiento, Centro de

Acopio, Jardinería y Almacén Universitario de la Universidad de

Guayaquil, de los equipos de protección personal necesarios;

dependiendo ello de las actividades que realizan en cada puesto

de trabajo.

Dictar cursos de capacitación a todos los trabajadores, con temas

referidos a la seguridad industrial, primeros auxilios, equipos de

protección personal, prevención de accidentes, entre otros.

Establecer programas de mantenimiento y conservación preventiva

del sistema eléctrico, de los equipos, herramientas, instalaciones y

mobiliarios pertenecientes a la División de Mantenimiento, Centro

de Acopio, Jardinería y Almacén Universitario.

Que la Institución revise presupuestos y se asignen rubros para la

implementacion de medidas preventivas.

Propuesta 67

TERMINOS Y DEFINICIONES

Accidente del Trabajo

Se considera accidente del trabajo a toda lesión que una persona sufra a

causa o con ocasión del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.

Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de

ida o regreso, entre la habitación y el lugar del trabajo.

Agentes Biológicos

Microorganismos o vegetales u otro tipo de animales capaces de causar

enfermedad profesional: virus, bacterias, protozoos, plantas (litre) o

insectos ponzoñosos (araña del trigo, etc.).

Audiometría

Técnica de Medición del umbral auditivo de las personas, mediante un

aparato que entrega tonos puros en diversas frecuencias y a niveles

variables de intensidad. Se utiliza para pesquisar y diagnosticar el daño

auditivo inducido por ruido.

Elementos de protección personal

Equipo destinado a oponer una barrera física entre un agente y el

trabajador. La protección puede ser auditiva, respiratoria, de ojos y cara,

de la cabeza, de pies y piernas, de manos y ropa protectora.

Enfermedad profesional

Causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o el

trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.

Humos

Suspensión en el aire de partículas sólidas originadas en procesos de

combustión incompleta. Su tamaño es generalmente inferior a 0,1

micrones.

Propuesta 68

Peligro

Posibilidad de que un agente, una actividad o un equipamiento causen

daño.

Protección respiratoria

Acción de impedir la penetración de contaminantes químicos por vía

respiratoria al organismo mediante una serie de elementos de filtraje y/o

retención.

Riesgo

Probabilidad cuantitativa de que un agente, una actividad o un

equipamiento ocasionen un daño.

ANEXOS

Anexo 70

ANEXO # 1

FORMULARIO DE AVISO DE ACCIDENTE DE TRABAJO

Anexo 71

Anexo 72

ANEXO # 2

FORMULARIO DE CHEQUEO DE LISTA DE TRABAJADORES

EVACUACION PORQUE

SI NO

LISTA DEL PERSONAL

NOMBRE DEPARTAMENTO SECCION

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

UNA VEZ LLENO EL CHEQUEO DE LISTA VERIFICAR SI FALTA ALGUN COLABORADOR REALIZAR LLAMADA AL OTRO PUNTO DE ENCUENTRO Y COTEJAR LISTA.

_________________

Brigadista

Anexo 73

ANEXO # 3

RESUMEN GENERAL DEL DIAGNOSTICO – EVALUACION REALIZADA

Anexo 74

ANEXO # 4

RESUMEN DE LA GESTION DE PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS

OPERATIVOS BASICOS

Anexo 75

ANEXO # 5

MATRICES DE LOS DEPARTAMENTOS

DIVISIÓN DE MANTENIMIENTO

FAC

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35

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12

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moscas, cucarachas)

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biológicos(microorganismos,

temperatura elevada

desorden

vibración

trabajos de mantenimiento

manipulación de químicos

(sólidos o líquidos) … especificar

presencia de malos olores por

descomposición de materia orgànica

trabajo en espacios confinados

polvo orgánico

polvo inorgánico (mineral o

metálico)

atrapamiento

radiaciones ionizantes

proyección de sólidos o líquidos

superficies o materiales calientes

manejo de herramienta cortante

y/o punzante

circulación de maquinaria y

vehiculos en áreas de trabajo

temperatura baja

iluminación insuficiente

maquinaria desprotegida

radiación no ionizante

(UV, IR, electromagnética)

presiones anormales (presión

atmosférica, altitud geográfica)

smog (contaminación ambiental)

gases

recipientes o elementos a presión

desmotivación

déficit en la comunicación

trabajo a presiòn

alta responsabilidad

sobrecarga mental

trabajo monòtono

inestabilidad en el empleo

Consumo de alimentos no

garantizados

Alergenos de origen vegetal o

animal

sobreesfuerzo físico

movimiento corporal repetitivo

minuciosidad de la tarea

relaciones interpersonales

inadecuadas o deterioradas

trabajo nocturno

Posición forzada (de pie, sentada,

encorvada, acostada)

inadecuada supervisión

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obstáculos en el piso

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levantamiento manual de objetos

CU

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animales peligrosos(salvajes o

domésticos)

manejo de inflamables y/o

explosivos

agresión o maltrato (palabra y obra)

ESTI

MAC

ION

DEL

sistema electrico defectuoso

presencia de puntos de ignición

transporte y almacenamiento de

productos químicos

acumulación o depósito de material

orgánico

ubicación en zonas con riesgo de

desastres

trato con clientes y usuarios

desarraigo familiar

amenaza delincuencial

inestabilidad emocional

manifestaciones psicosomáticas

alta carga combustible

INFO

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visulaización

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aerosoles (especificar) ambientales

trabajo en altura(desde 1.8 metros)

caída de objetos por

derrumbamiento o

caída de objetos en manipulación

transporte mecánico de cargas

vapores de…….(especificar)

nieblas de…(especificar)

iluminación excesiva

desplazamiento en

transporte(terreste, aéreo, acuático)

trabajo a distinto nivel

trabajo subterráneo

manejo eléctrico inadecuado

espacio fisico reducido

FAC

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FAC

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33

43

33

33

45

54

5

54

43

44

3

5

13

4

Anexo 76

FACT

ORES

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Mujeres No.

Hombres No.

RIESGO MODERADO

RIESGO IMPORTANTE

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.0

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ADMINISTRACION

ADMINISTRACION

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11

11

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moscas, cucarachas)



temperatura elevada

desorden

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polvo orgánico


metálico)

atrapamiento





y/o punzante



temperatura baja








gases


desmotivación


trabajo a presiòn


sobrecarga mental

trabajo monòtono



garantizados


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trabajo nocturno




FACT

ORES

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FACT

ORES

ERGO

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ruido





CUAL

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GO

F

ACTO

RES D

E RIES

GO

FACT

ORES

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ORES

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33

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34

34

3 333

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3

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33

34

34

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43

43

33

3

33

33

3

33

54

3

3

33

33

5

35

37

5

MATRIZ DEPARTAMENTO CENTRO DE ACOPIO

Anexo 77

M ATRIZ DEPARTAMENTO ALMACEN UNIVERSITARIO

FACT

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0

21

132

70

ADMINISTRACION

ADMINISTRACION

ADMINISTRACION

1

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11

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moscas, cucarachas)



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3

35

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33

33

33

4

3 33

3 3

5

33

35

45

53

3

Anexo 78

M ATRIZ DEPARTAMENTO ALMACEN UNIVERSITARIO

FACT

ORES

BIOL

OGICO

S

ÁREA

/

DEPA

RTAM

ENT

O

PROC

ESO A

NALIZ

ADO

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Hombres No.

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legio E

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l.0

00

0

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losgas

tosde

acuerd

oalas

disposic

iones

establ

ecidas

porelÓ

rgano

Colegi

ado

Superio

r.0

00

0

g. Co

nceder

licencia

s confo

rme a la

s dispo

sicione

s corres

pondie

ntes.

00

00

h. Pr

esenta

ralCon

sejoDire

ctivola

progra

mación

delaño

,asíCo

molas

reforma

sque

estima

re nece

sarias.

00

00

i.

Solicit

aral

Rector,

losnom

bramie

ntosy

contrat

osde

losdoc

entes

ytrab

ajadore

sdel

Departa

mento

.0

00

0

j. Pr

esenta

ruord

enarl

aentre

gaopo

rtunad

einfo

rmess

olicitad

ospor

elRect

oro

Vicerre

ctores

.0

00

0

k.

Resolv

eren

primera

instanc

ialas

solicitu

desrefe

rentes

elrég

imen

académ

icoy

adminis

trativo

.0

00

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Rector

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33

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54

35

55

55

3

ADMINISTRACION

ADMINISTRACION

ADMINISTRACION

JARDIN

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0

1

11

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Jefe De

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6


moscas, cucarachas)



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desorden

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metálico)

atrapamiento





y/o punzante



temperatura baja








gases


desmotivación


trabajo a presiòn


sobrecarga mental

trabajo monòtono



garantizados


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trabajo nocturno




FACT

ORES

MECÁ

NICOS

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ORES

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NÓMIC

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ACTO

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3

34

33

33

43

33

33

33

33

33

33

3

3 3 5

4

33

3 44

55

33

33

3

43

34

3

Anexo 79

ANEXO # 6

PROFESIOGRAMAS

1 X

2 X

3 X

4 X

5 X

6 X

7 X

8 X

Seguridad y Salud Ocupacional

Área de trabajo:

Director de Seguridad y Salud

Aprobado por:Código de Área: Elaborado por:

Analista de Seguridad y Salud

Capacitaciones:Primeros Auxilios, Plan de Evacuacion, prevencion de riesgos, indices proactivos y reactivos,

Manejo de extintores, reporte e investigacion de incidentes, reglamento de SSO.

Competencias:

Presidir reuniones, presentar informes hacer cumplir los estatutos y reglamentos, asistir a

convocatorias de la universidad, cumplir órdenes y funciones asignadas, tomar decisiones y

planificación trabajo en equipo.

Digitar en computadora.

Revisión de documentación física o digital.

Fecha:Nombre del Procedimiento: Descripcion de Actividades Jefe de Departamento

Realiza diversas actividades en las diferentes áreas de la

Facultad.

Útiles, herramientas, o máquinas de trabajo

utilizados:

Computadora, Software de base de datos, Grapadora, Perforadora, Hojas de papel, Esferos,

Archivadores, etc.

No.

Act.Descripción de las actividades

SIMBOLOGÍAComentarios

(mejoras)

PROFESIOGRAMA DEPARTAMENTO

MANTENIMIENTOPAGINA:

CÓDIGO:

REVISIÓN:

Flujograma de Actividades

PROCESO PRODUCTIVO QUE DESEMPEÑA

PUESTO DE TRABAJO:

FORMACIÓN TITULO TERCER NIVEL

ADMINISTRADOR DEPARATAMENTAL

EXPERIENCIA MINIMO 4 AÑOS EN FUNCIONES SIMILARES

Actitud prevencionista a riesgos laborales

Motoras: Agilidad Manual (rapidez), Reacción mental anticipadaAPTITUDES

ACTITUDES

Perceptivas: VISUAL

Adaptación a situaciones rítmicas

Aptitudes Psicofísicas Generales: Adaptación en situaciones cambiantes.

Asignación de tareas al personal del departamento y personal

de servicio.

Atención de llamadas telefónicas.

Atención a personal de los Departamentos, autoridades,

personas particulares, etc.

Elaboración de informes.

Tareas y/o Funciones que realiza en el puesto:Realiza actividades de oficina tales como; digitación en la computadora, revisión de

documentación física o digital, elaboración de informes atención de llamadas telefónicas y a las

Horario de Trabajo: 8:00 - 1200 13:00 - 17:00

Asistencia a reuniones internas en la Facultad

o en la Administración Central.

Anexo 80

Posicion Forzada

Uso Indevido de la Pantalla de Visualizacion

Movimiento corporal repetitivo

Alta responsabilidad

Sobrecarga mental

Trabajo Monotono

Amenaza Delincuencial

NO

3

PSICOSOCIAL

3

ERGONÓMICO 3

5

FACTOR DE RIESGO

Espacio Fisico Reducido 3

QUÍMICO

MECÁNICO

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR PUESTO DE TRABAJO

RIESGO

FÍSICO

PRIORIDAD

4

3

ACCIDENTES MAYORES

3

BIOLÓGICO

EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL

Jefe de Departamento

E.P.P.

EXIGENCIAS PSICOFISIOLÓGICAS DEL PUESTO DE TRABAJO

NO NO SI NONO NO NO NO NO

DESTREZA MANUAL

APARATO DIGESTIVO

APARATO RESPIRATORIO

APARATO CIRCULATORIO

CONOCIMIENTOS TÉCNICOS REQUERIDOS

EXIGENCIAS VISUALES

EXIGENCIAS AUDITIVAS

EXIGENCIAS TÁCTILES

APTITUD A PERMANECER SENTADO

EQUILIBRIO

FACILIDAD DE MOVIMIENTO SOBRE EL TRONCO

FACILIDAD DE MOV. SOBRE MIEMBROS INFERIORES

FACILIDAD DE MOV. SOBRE EL MIEMBRO SUPERIOS

ATENCIÓN

MEMORIA

PIEL Y MUCOSAS

DÉFICIT OBSERVACIONESAPTITUDES MÍNIMAS EXIGIBLES

SALUD GENERAL

MUY

BUENABUENA MEDIA INSUFICIENTE

Ficha médica, Biometría Hemática, Examen de orina, Rx. Lumbo-sacra

Ficha médica, Biometría Hemática, Examen de orina


Ficha médica, Biometría Hemática, Examen de orina, Rx. Lumbo-sacra

APARATO URINARIO

EXAMENES Y VALORACIONES MÉDICAS OCUPACIONALES

PRE - OCUPACIONAL

PERIÓDICO

RESISTENCIA A LA MONOTONÍA

RESPONSABILIDAD

ORDEN

CONTRAINDICACIONES MÉDICAS

ABSOLUTAS

RELATIVAS

REINTEGRO

ESPECIALES

SALIDA

Fecha: Fecha: Fecha:

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Analista de Seguridad y Salud Director de Seguridad y Salud Director de Seguridad y Salud

0

1

2

3

4

5

6

PR

IOR

IDA

D

FACTOR DE RIESGO

MANTENIMIENTO

Anexo 81

1 X

2 X

3 X

4 X

5 X

6 X

7 X

8 X

PUESTO DE TRABAJO: COORDINADOR

FORMACIÓN TITULO TERCER NIVEL



MANTENIMIENTO

CÓDIGO:

REVISIÓN:

PAGINA:



Área de trabajo: Código de Área: Elaborado por: Aprobado por:

APTITUDES

Perceptivas: VISUAL

Motoras: Agilidad Manual (rapidez), Reacción mental anticipada


ACTITUDESAdaptación a situaciones rítmicas


Comentarios

(mejoras)

Digitar en computadora.


Seguridad y Salud Ocupacional Analista de Seguridad y Salud Director de Seguridad y Salud

Nombre del Procedimiento: Descripcion de Actividades COORDINADOR Departamento Fecha:


Atención a personal de los Departamentos, autoridades,

personas particulares, etc.


Asignación de tareas al personal del departamento y

personal de servicio.Realiza diversas actividades en las diferentes áreas de

los DepartamentosAsistencia a reuniones internas en la Facultad

o en la Administración Central.

No.


SIMBOLOGÍA


Manejo de extintores, reporte e investigacion de incidentes, reglamento de SSO.


Tareas y/o Funciones que realiza en el

puesto:

Realiza actividades de oficina tales como; digitación en la computadora, revisión de

documentación física o digital, elaboración de informes atención de llamadas telefónicas y a

Útiles, herramientas, o máquinas de

trabajo utilizados:


Archivadores, etc.

Competencias:

Informar, requerir y opinar en el departamento de asignaturas a fines correspondientes acerca de

expectativas, desarrollo y necesidades del Departamento. Coordinar con los distintos tipos de

departamentos. Supervisar el cumplimiento y seguimiento del plan y proponer los cambios,

reformulaciones o autorizaciones que sean pertinentes.

Anexo 82

NO


FÍSICO

QUÍMICO

RIESGO FACTOR DE RIESGO PRIORIDAD

MECÁNICO Espacio Fisico Reducido 3

PSICOSOCIAL Alta responsabilidad

3

3

Trabajo Monotono 3

BIOLÓGICO

Posicion Forzada 5

Uso Indevido de la Pantalla de Visualizacion 3

ACCIDENTES MAYORES


E.P.P.

EXIGENCIAS PSICOFISIOLÓGICAS DEL PUESTO DE TRABAJOAPTITUDES MÍNIMAS EXIGIBLES MUY BUENA MEDIA INSUFICIENTE DÉFICIT OBSERVACIONES

NO NO SI NOCOORDINADOR NO NO NO NO NO


SALUD GENERAL


EQUILIBRIO



EXIGENCIAS VISUALES




APARATO DIGESTIVO

DESTREZA MANUAL



PIEL Y MUCOSAS

APARATO URINARIO

ATENCIÓN

MEMORIA

RESPONSABILIDAD

ORDEN


ESPECIALES

SALIDA Ficha médica, Biometría Hemática, Examen de orina, Rx. Lumbo-sacra

EXAMENES Y VALORACIONES MÉDICAS OCUPACIONALESPRE - OCUPACIONALFicha médica, Biometría Hemática, Examen de orina, Rx. Lumbo-sacra

PERIÓDICO Ficha médica, Biometría Hemática, Examen de orina



ERGONÓMICO

Movimiento corporal repetitivo 3

Trabajo a presion



CONTRAINDICACIONES MÉDICASABSOLUTAS

RELATIVAS

REINTEGRO

0

1

2

3

4

5

6

PRIO

RID

AD

FACTOR DE RIESGO

COORDINADOR

Anexo 83

1 X

2 X

3 X

4 X

5 X

6 X

7 X

8 X

PUESTO DE TRABAJO: SECRETARIA

FORMACIÓN ESTUDIOS DE TERCER NIVEL



MANTENIMIENTO

CÓDIGO:

REVISIÓN:

PAGINA:




APTITUDES

Perceptivas: VISUAL





Comentarios

(mejoras)

Atender los oficios, el teléfono, Coordinar citas



Nombre del Procedimiento: Descripcion de Actividades SECRETARIA Fecha:


Atiende a las disposiciones de su jefe.


Enviar los comunicados. Hacer circulares y envió de email.

Realiza diversas actividades en las diferentes áreas de los

DepartamentosComparte la información a los docentes sobre programas y

comunicados

No.


SIMBOLOGÍA


Manejo de extintores, reglamento de SSO.



puesto:

Realiza actividades de oficina tales como; digitación en la computadora, revisión de

documentación física o digital, elaboración de informes atención de llamadas telefónicas y a

las autoridades, al personal y personas particulares, tambien coordina actividades con el

personal del área.

Útiles, herramientas, o máquinas de trabajo

utilizados:


Archivadores, etc.

Competencias:

Atender los oficios,El teléfono.Coordinar citas. Atiende a las disposiciones de su jefe. Recibe información

de los demás departamentos. Enviar los comunicados. Hacer circulares y envió de email. Buscar

información en internet (según petición).Levantamiento de textos. Entrega de reporte de mensualidad.

Comparte la información a los docentes sobre programas y comunicados.

Anexo 84

NO


FÍSICO Manejo Electrico 3

QUÍMICO



PSICOSOCIAL

Trabajo a presion 4

Sobrecarga Mental 5

Trabajo Monotono 4

BIOLÓGICO

ERGONÓMICO


Posicion Forzada 5


ACCIDENTES MAYORES


E.P.P.


APTITUDES MÍNIMAS EXIGIBLESMUY

BUENABUENA MEDIA INSUFICIENTE DÉFICIT OBSERVACIONES

NO NO SI NOSECRETARIA NO NO NO NO NO


SALUD GENERAL


EQUILIBRIO



EXIGENCIAS VISUALES




APARATO DIGESTIVO

DESTREZA MANUAL



PIEL Y MUCOSAS

APARATO URINARIO

ATENCIÓN

MEMORIA

RESPONSABILIDAD

ORDEN

ESPECIALES



PRE - OCUPACIONALFicha médica, Biometría Hemática, Examen de orina, Rx. Lumbo-sacra




MECÁNICO

Desorden 3




ABSOLUTAS

RELATIVAS

REINTEGRO Ficha médica, Biometría Hemática, Examen de orina

0

1

2

3

4

5

6

PRIO

RID

AD

FACTORES DE RIESGO

SECRETARIA

Anexo 85

1 X

2 X

3 X

4 X

5 X

6 X

7 X

8 X

PUESTO DE TRABAJO: ASISTENTE

FORMACIÓN TITULO DE TERCER NIVEL



MANTENIMIENTO

CÓDIGO:

REVISIÓN:

PAGINA:




APTITUDES

Perceptivas: VISUAL





Comentarios

(mejoras)

Atiende a las disposiciones de su jefe.


Nombre del Procedimiento: Descripcion de Actividades ASISTENTE Fecha:


Recibe información de los demás departamentos.


Enviar los comunicados. Hacer circulares y envió de

email.Realiza diversas actividades en las diferentes áreas de

los DepartamentosComparte la información a los docentes sobre

programas y comunicados

No.


SIMBOLOGÍA

Capacitaciones:Primeros Auxilios, Plan de Evacuacion, prevencion de riesgos, indices proactivos y

reactivos,Reporte de incidentes y accidentes, Manejo de extintores, reglamento de SSO.



puesto:

Almacenar la documentación recibida, siguiendo los lineamientos de archivo. Realiza

actividades de oficina tales como; digitación en la computadora, revisión de documentación

Útiles, herramientas, o máquinas de

trabajo utilizados:


Archivadores, etc.

Competencias:

Receptar orden de archivo del departamento solicitante. Asistir a convocatorias de la Universidad. Cumplir

ordenes y funciones asignadas. Registrar archivo recibido. Entregar acta de recibido. Almacenar y asignar

en el archivo.

Procesa Informacion Sobre Trabajadores

Anexo 86

NO


Desorden 3

FÍSICO

MECÁNICO



QUÍMICO


Posicion Forzada 5

ASISTENTE


Trabajo a presion 3

Sobrecarga Mental 4

OBSERVACIONES

SALUD GENERAL

APTITUDES MÍNIMAS EXIGIBLESMUY

BUENABUENA MEDIA INSUFICIENTE DÉFICIT

EQUILIBRIO







EXIGENCIAS VISUALES

DESTREZA MANUAL



APARATO DIGESTIVO

APARATO URINARIO


MEMORIA

PIEL Y MUCOSAS

ORDEN

ATENCIÓN


ESPECIALES

PRE - OCUPACIONALFicha médica, Biometría Hemática, Examen de orina, Rx. Lumbo-sacra


RESPONSABILIDAD

BIOLÓGICO

ERGONÓMICO

PSICOSOCIAL

ACCIDENTES MAYORES Sistema Electrico Defectuoso 3



RELATIVAS

ABSOLUTAS




REINTEGRO


E.P.P.


NO SI NO



NO NO NO NO NO NO

0

1

2

3

4

5

6

PRIO

RID

AD

FACTOR DE RIESGO

ASISTENTE

Anexo 87

ANEXO # 7

PRESUPUESTO GLOBAL

GESTION DESCRIPCION COSTO COSTO TOTALPOLITICA 120,00$

PLANIFICACION 600,00$

ORGANIZACIÓN 600,00$

INTEGRACION E IMPLANTACION 150,00$

VERIFICACION / AUDITORIAS INTERNAS DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE GESTIÓN 2.400,00$

CONTROLES DE LA DESVIACION DEL PLAN DE GESTION 1.200,00$

MEJORAMIENTO CONTINUO 400,00$

IDENTIFICACION 14.400,00$

MEDICION 1.640,00$

EVALUACION 600,00$

CONTROL OPERATIVO INTEGRAL 200,00$

VIGILANCIA AMBIENTAL LABORAL Y BIOLOGICA 6.002,80$

SELECCIÓN DE LOS TRABAJADORES 35,20$

INFORMACION INTERNA Y EXTERNA 2.193,25$

COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA 200,00$

CAPACITACION 7.200,00$

ADIESTRAMIENTO 5.000,00$

INVESTIGACION DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES Y OCUPACIONALES 500,00$

VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES 14.400,00$

PLAN DE EMERGENCIA Y RESPUESTAS A FACTORES DE RIESGO DE ACCIDENTES GRAVES 1.148,90$

PLAN DE CONTINGENCIA 1.115,25$

AUDITORIA INTERNA 180,00$

INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD 200,00$

EQUIPO DE PROTECCION INDIVIDUAL Y ROPA DE TRABAJO 665,40$

MANTENIMIENTO PREDECTIVO, PREVENTIVO , CORRECTIVO 1.800,00$

62.950,80$

N° DESCRIPCION INVERSIÓN PORCENTAJE

1 GESTION ADMINISTRATIVA 5.470,00$ 9%

2 GESTION TECNICA 22.842,80$ 36%

3 GESTION TALENTO HUMANO 14.628,45$ 23%

4 PROCEDIMIENTO Y PROGRAMAS OPERATIVOS BASICOS 20.009,55$ 32%

62.950,80$ 100%

Nº DESCRIPCION INVERSIÓN PORCENTAJE

1 SISTEMA CONTRA INCENDIOS 665,40$ 8%

2 SISTEMA ALARMAS 7.264,15$ 92%

7.929,55 100%

PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION.

GESTION DE

TALENTO HUMANO

PROCEDIMIENTO Y

PROGRAMAS

OPERATIVOS

BASICOS

GESTION

ADMINISTRATIVA

GESTION TÉCNICA

TOTAL

TOTAL

PRESUPUESTO POR GESTION

TOTAL

70.880,35$

Valor Total

9%

36%

23%

32%

GESTION ADMINISTRATIVA

GESTION TECNICA

GESTION TALENTO HUMANO

PROCEDIMIENTO YPROGRAMAS OPERATIVOSBASICOS

BIBLIOGRAFIA

Acuerdo No. 1404 Reglamento para el funcionamiento de los

servicios médicos de empresas.

Acuerdo Ministerial 220 Compromiso con el Ministerio de trabajo y

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Decisión 584: Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Decreto 2393 Reglamento de Seguridad y salud de los

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Resolución 390 Reglamento del Seguro General de Riesgos del

Trabajo.

Resolución CD333 Reglamento para el sistema de Auditoria de

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CAMPOS, G. Seguridad Ocupacional. Riobamba: Gutemberg,

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GÓNGORA, J. Factores Psicosociales Identificación de Situaciones

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LLORCA, J. Manual Práctico para la Evaluación de Riesgos

Biológicos. Valencia: Generalitad, 2006.

FERNÁNDEZ, V. Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto

Ambiental 3ra Edición, Madrid: Mundi Prensa. 2000.

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