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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL
TÍTULO DE LICENCIADA EN TURISMO Y HOTELERÍA
ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD TURÍSTICA COMO FACTOR CLAVE
PARA MEJORAR LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE.
CASO: PARQUE SEMINARIO DE GUAYAQUIL.
AUTORA:
LISSETTE CAROLINA ÁVILA GUZMÁN
TUTORA:
ING. EMILIA PAULINA VÁSQUEZ ZAMBRANO MSC.
GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2018
II
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD TURÍSTICA COMO FACTOR CLAVE PARA MEJORAR LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE. CASO: PARQUE SEMINARIO DE GUAYAQUIL
AUTOR(ES)
(apellidos/nombres): LISSETTE CAROLINA ÁVILA GUZMÁN
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):
LIC. ELISA VERÓNICA SOLÍS ARGANDOÑA ING. EMILIA PAULINA VÁSQUEZ ZAMBRANO
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
UNIDAD/FACULTAD: FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: TURISMO Y HOTELERÍA
GRADO OBTENIDO: LICENCIADA EN TURISMO Y HOTELERÍA
FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE PÁGINAS: 103
ÁREAS TEMÁTICAS:
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:
Seguridad, parque Seminario, estrategias, turistas, control.
RESUMEN/ABSTRACT
El presente trabajo tiene como finalidad desarrollar estrategias de control de seguridad turística para el Parque Seminario de Guayaquil, actualmente la ciudad es reconocida como un sitio de negocios y tránsito. Por tal motivo se proponen medidas y control de seguridad que permita fortalecer el turismo e incrementar las visitas de los turistas nacionales y extranjeros. Por ende, se ha realizado análisis del nivel de seguridad que brinda la entidad de seguridad encargada y la competencia del Municipio de la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas. Este proyecto se fortalece por medio de encuestas, entrevistas y visitas de campo; el parque Seminario es reconocido como uno de los atractivos más representativo de la ciudad, el sitio cuenta con punto de vulnerabilidad donde se evidenció la falta de control y medidas entre entidades de seguridad ciudadana, razón por la cual sería relevante aplicar estrategias de seguridad turística, adecuación de punto de información y atención al turista por parte del municipio y vigilancia por parte de la policía de turismo, para resguardar la integridad del visitante, los cuidados y mantenimiento de los bienes del sitio y al sector turístico local.
ADJUNTO PDF:
SI
NO
CONTACTO CON AUTOR/ES:
Teléfono: 0993617329
E-mail: [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: Eco. Carlos Ortiz Novillo
Teléfono: 2937717
E-mail: [email protected]
III
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 17 de agosto de 2018
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
Habiendo sido nombrada Ing. Emilia Paulina Vásquez Zambrano, MSc., tutora del
trabajo de titulación “Análisis de la seguridad turística como factor clave para
mejorar la experiencia del visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil”, certifico
que el presente trabajo de titulación, elaborado por LISSETTE CAROLINA ÁVILA
GUZMÁN, con C.I. No. 0952476166, con mi respectiva supervisión como
requerimiento parcial para la obtención del título de Licenciada en Turismo y
Hotelería, en la Carrera de Hotelería y Turismo de la Facultad de Comunicación
Social, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto
para su sustentación.
___________________________________
Ing. Emilia Paulina Vásquez Zambrano, MSc.
C.I. No. 091659769-3
IV
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 31 de agosto de 2018
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR
Habiendo sido nombrada Lic. Elisa Verónica Solís Argandoña MSc., revisora del
trabajo de “Análisis de la seguridad turística como factor clave para mejorar la
experiencia del visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil”, certifico que el
presente trabajo de titulación, elaborado por Lissette Carolina Ávila Guzmán, con
C.I. No. 0952476166, como requerimiento parcial para la obtención del título de
Licenciada en Turismo y Hotelería, en la Carrera de Hotelería y Turismo de la
Facultad de Comunicación Social, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus
partes, encontrándose apta para su sustentación.
_______________________________
Lic. Elisa Verónica Solís Argandoña
C.I. No. 0922747274
V
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO
NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES ACADÉMICOS
Yo, LISSETTE CAROLINA ÁVILA GUZMÁN con C.I. No. 0952476166, certifico
que los contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es
“ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD TURÍSTICA COMO FACTOR CLAVE PARA
MEJORAR LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE. CASO: PARQUE SEMINARIO DE
GUAYAQUIL” son de mi absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL Art.
114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN, autorizo el uso de una
licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la
presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de Guayaquil,
para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.
__________________________________________
LISSETTE CAROLINA ÁVILA GUZMÁN C.I. No. 0952476166
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN
(Registro Oficial n. 899 - Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no
comercial de la obra con fines académicos.
VI
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrada Ing. Emilia Vásquez Zambrano, tutora del trabajo de
titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por Lissette
Carolina Ávila Guzmán, con C.I. No. 0952476166, con mi respectiva supervisión
como requerimiento parcial para la obtención del título de Licenciada en Turismo y
Hotelería.
Se informa que el trabajo de titulación “Análisis de la seguridad turística como
factor clave para mejorar la experiencia del visitante. Caso: Parque Seminario de
Guayaquil”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa
antiplagio (URKUND) quedando el 8% de coincidencia.
https://secure.urkund.com/view/40023959-141283-859180#DcRBCsIwEIbRu2T9IZl/ZpLYq4gLKVqyaDddine3PHjfsp9leVQMExdD144CJWqoo4HjhidBG
OHkk3LO7Zifub6O9V2Weqvdh1od7Z4tZT1+fw==
___________________________________ Ing. Emilia Paulina Vásquez Zambrano, MSc.
C.I. No. 091659769-3
VII
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 17 de agosto de 2018
CERTIFICADO DE LA TUTORA
Economista Carlos Ortiz Novillo, MSc. DIRECTOR DE LA CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad. - De mis consideraciones: Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de
Titulación Análisis de la seguridad turística como factor clave para mejorar la experiencia del visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil, de la estudiante -Lissette Carolina Ávila Guzmán, indicando ha cumplido con todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:
El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento. Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la valoración
del trabajo de titulación con la respectiva calificación.
Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que la estudiante está apta para continuar con el proceso de revisión final.
Atentamente,
_____________________________________ Ing. Emilia Paulina Vásquez Zambrano, MSc. C.I. No. 091659769-3
VIII
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 31 de agosto de 2018 Eco. CARLOS ORTIZ NOVILLO FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad. – De mis consideraciones:
Envío a Ud. el Informe correspondiente a la REVISIÓN FINAL del Trabajo de titulación
ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD TURÍSTICA COMO FACTOR CLAVE PARA MEJORAR LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE. CASO: PARQUE SEMINARIO DE GUAYAQUIL. Las gestiones realizadas me permiten indicar que el trabajo fue revisado considerando todos los parámetros establecidos en las normativas vigentes, en el cumplimento de los siguientes aspectos:
Cumplimiento de requisitos de forma:
El título tiene un máximo de 19 palabras.
La memoria escrita se ajusta a la estructura establecida.
El documento se ajusta a las normas de escritura científica seleccionadas por la Facultad.
La investigación es pertinente con la línea y sublíneas de investigación de la carrera.
Los soportes teóricos son de máximo 10 años.
La propuesta presentada es pertinente.
Cumplimiento con el Reglamento de Régimen Académico:
El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento. Adicionalmente, se indica que fue revisado, el certificado de porcentaje de similitud, la
valoración del tutor, así como de las páginas preliminares solicitadas, lo cual indica el que el trabajo de investigación cumple con los requisitos exigidos.
Una vez concluida esta revisión, considero que el estudiante LISSETTE CAROLINA
ÁVILA GUZMÁN está apta para continuar el proceso de titulación. Particular que comunicamos a usted para los fines pertinentes. Atentamente, ___________________________________ Lic. Elisa Verónica Solís Argandoña, MSc.
IX
DEDICATORIA
“En tres palabras puedo resumir todo lo que he aprendido sobre la vida: todo
sigue adelante”
Robert Forst
El presente trabajo se lo dedico a Dios por darme fortaleza y sabiduría para
aprender cosas nuevas en el día y así alcanzar cumplir uno de mis objetivos que es
culminar esta etapa de estudio.
A mis padres quienes siempre me brindan su apoyo incondicional en todo
momento, gracias a ellos puedo decir que he cumplido una de mi metas.
X
AGRADECIMIENTO
Le agradezco a Dios por darme fortaleza y guiarme en todos los momentos
difíciles, a mi madre por todo su esfuerzo de enseñarme que siempre existen
caminos para cumplir las metas. Además, agradezco a mis hermanos y mi padre
quienes me ayudaron cuidando a mi hija cuando asistía a la universidad, asi mismo
a mi esposo por su amor incondicional.
A mis amigas Elizabeth, Paola, Katherine, Andrea, quienes en el transcurso del
tiempo se convirtieron en mis hermanas, además de aceptarme tal cual como era
desde el principio y gracias por estar presente en cada momento.Le agradezco
infinitamente a la Ing. Emilia Vásquez por haberme brindado sus conocimientos,
tenido paciencia y guiarme para lograr terminar con la presente investigación.
XI
ÍNDICE DE CONTENIDO
DEDICATORIA .................................................................................................... IX
AGRADECIMIENTO ............................................................................................. X
ÍNDICE DE CONTENIDO .................................................................................... XI
ÍNDICE DE TABLAS .......................................................................................... XIV
ÍNDICE DE FIGURAS ........................................................................................ XVI
ÍNDICE DE ANEXOS ....................................................................................... XVIII
RESUMEN......................................................................................................... XIX
ABSTRACT ........................................................................................................ XX
INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 1
CAPÍTULO I .......................................................................................................... 2
EL PROBLEMA .................................................................................................... 2
1.1 Planteamiento del problema ........................................................................ 2
1.2 Formulación del problema ........................................................................... 3
1.3 Delimitación del problema ........................................................................... 3
1.4 Ubicación del problema en su contexto ....................................................... 4
1.5 Situación en conflicto ................................................................................... 4
1.6 Alcance ....................................................................................................... 4
1.7 Relevancia social ......................................................................................... 4
1.8 Evaluación del problema ............................................................................. 5
1.9 Objetivos ..................................................................................................... 5
1.9.1 Objetivo general .................................................................................... 5
1.9.1.1 Objetivos específicos .......................................................................... 6
1.10 Justificación ............................................................................................... 6
1.10.1. Teórica ............................................................................................... 6
1.10.2 Práctica ............................................................................................... 6
1.10.3 Metodológica ....................................................................................... 7
1.11 Objeto y campo ......................................................................................... 7
1.12 Idea a defender ......................................................................................... 7
CAPÍTULO II ......................................................................................................... 8
MARCO ................................................................................................................ 8
2.1 Antecedentes .............................................................................................. 8
XII
2.1.1. Historia de la seguridad turística en los destinos .................................. 8
2.1.2. Seguridad turística en Ecuador ............................................................ 8
2.1.3 Historia del parque Seminario ............................................................... 9
2.2 Marco Teórico ........................................................................................... 10
2.2.1. Seguridad Turística en los destinos .................................................... 10
2.2.2 Aspectos que integran la seguridad turística ....................................... 11
2.2.3 Importancia de la seguridad turística en un destino ............................. 11
2.2.4 Indicadores de la seguridad turística ................................................... 12
2.2.5 Conservación y mantenimiento de los parques en ciudades ............... 13
2.2.6 Derechos del turista ............................................................................ 13
2.2.7 Importancia de estrategias y actividades para protección al turista ..... 13
2.3. Marco Contextual ..................................................................................... 14
2.3.1 Antecedentes ...................................................................................... 14
2.3.2 Trabajos de investigación similares ..................................................... 15
2.4 Marco Legal ............................................................................................... 16
2.4.1 Constitución de la República del Ecuador. (2008) ............................... 16
2.4.2 Ley de Turismo. (2002) ....................................................................... 16
2.4.3 Ley Orgánica de Defensa del Consumidor. (2000) .............................. 17
2.4.4 Reglamento a la Ley de Patrimonio Cultural. (1984) .......................... 18
2.4.5 Reglamento General a la Ley de Turismo. (2004) ............................... 18
2.4.6 Plan Nacional Toda una vida 2017 – 2020. (Consejo Nacional de
Planificación y Desarrollo, 2017) ...................................................................... 19
2.5 Marco Conceptual ..................................................................................... 19
CAPÍTULO III ...................................................................................................... 22
METODOLOGÍA ................................................................................................. 22
3.1. Diseño investigativo .................................................................................. 22
3.2 Métodos empíricos .................................................................................... 22
3.2.1 Observación directa ............................................................................ 22
3.3 Métodos teóricos ....................................................................................... 22
3.3.1 Deductivo – Inductivo .......................................................................... 22
3.3.2 Analítico- Sintético ............................................................................... 22
3.4 Tipos de investigación ............................................................................... 23
3.4.1 Descriptiva .......................................................................................... 23
3.4.2 De campo ............................................................................................ 23
XIII
3.4.3. Documental ........................................................................................ 23
3.5 Técnicas y herramientas de la investigación .............................................. 23
3.5.1. Entrevista ........................................................................................... 23
3.5.2 Encuesta ............................................................................................. 23
3.5.3 Observación ........................................................................................ 24
3.6 Software utilizado ...................................................................................... 24
3.7 Población y muestra .................................................................................. 24
3.7.1 Población ............................................................................................ 24
3.7.2 Muestra ............................................................................................... 24
3.7.3 Análisis de fichas de observación ........................................................ 26
3.7.4 Análisis de entrevistas ......................................................................... 27
3.7.5 Análisis de encuestas dirigidas a visitante ........................................... 27
3.7.6 Análisis de encuestas dirigidas a residentes ....................................... 37
3.7.6 Triangulación de resultados .................................................................... 48
CAPITULO IV ..................................................................................................... 50
PROPUESTA ..................................................................................................... 50
4.1 Nombre de la propuesta ............................................................................ 50
4.2. Introducción .............................................................................................. 50
4.3. Objetivo general ....................................................................................... 50
4.4 Objetivo especifico .................................................................................... 50
4.5 Justificación ............................................................................................... 50
4.7 Factibilidad ................................................................................................ 51
4.7.1. Recurso Humano ............................................................................... 51
4.7.2. Económico ......................................................................................... 51
4.8. Desarrollo de estrategias .......................................................................... 52
Estrategia 1 ..................................................................................................... 52
Estrategia Nº 2 ................................................................................................ 56
Estrategia Nº 3 ................................................................................................ 60
CONCLUSIONES ............................................................................................... 65
RECOMENDACIONES ....................................................................................... 66
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 67
ANEXOS ............................................................................................................ 70
XIV
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Género ................................................................................................... 28
Tabla 2 Edad ...................................................................................................... 29
Tabla 3 Procedencia ........................................................................................... 30
Tabla 4 Medio de comunicación ......................................................................... 31
Tabla 5 Visitas al Parque Seminario ................................................................... 32
Tabla 6 Motivación del turista ............................................................................. 33
Tabla 7 Servicios brindados en el parque seminario ........................................... 34
Tabla 8 Estado de los elementos ........................................................................ 35
Tabla 9 Criterios de mejora de la seguridad........................................................ 36
Tabla 10 Sugerencias ........................................................................................ 37
Tabla 11 Género ................................................................................................ 38
Tabla 12 Edad ................................................................................................... 39
Tabla 13 Frecuencia de residente ....................................................................... 40
Tabla 14 Motivo de residente ............................................................................. 41
Tabla 15 Servicios brindados en el Parque Seminario ........................................ 42
Tabla 16 Estado de los elementos ...................................................................... 43
Tabla 17 Sucesos presenciados en el parque .................................................... 44
Tabla 18 Actores que perjudica la imagen .......................................................... 45
Tabla 19 Criterios de mejora de la seguridad...................................................... 46
Tabla 20 Recomendaciones ............................................................................... 47
Tabla 21 Triangulación Objeto ............................................................................ 48
Tabla 22 Triangulación Campo ........................................................................... 49
Tabla 23 Estrategia N°1 ...................................................................................... 52
Tabla 24 Módulos .............................................................................................. 53
Tabla 25 Recurso humano ................................................................................. 54
Tabla 26 Recursos materiales ........................................................................... 54
Tabla 27 Estrategia 2 ......................................................................................... 56
Tabla 28 Recurso Humano ................................................................................ 56
Tabla 29 Recurso Matrial ................................................................................... 57
Tabla 30 Pictogramas de monumentos............................................................... 57
Tabla 31 Pictograma de informacion y retsricción ............................................... 58
XV
Tabla 32 Pictograma de flora y fauna ................................................................. 58
Tabla 33 Estrategia 3 .......................................................................................... 60
Tabla 34 Recurso Humano ................................................................................. 63
Tabla 35 Recurso Material .................................................................................. 63
Tabla 36 Cronograma de intervención ................................................................ 64
Tabla 37 Presupuesto general ........................................................................... 64
XVI
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Ubicación del Parque Seminario ............................................................ 3
Figura 2 Aspecto de la seguridad turística .......................................................... 11
Figura 3 Indicadores de seguridad ...................................................................... 13
Figura 4 Género ................................................................................................. 28
Figura 5 Edad ..................................................................................................... 29
Figura 6 Procedencia .......................................................................................... 30
Figura 7 Medio de Comunicación ....................................................................... 31
Figura 8 Visitas al Parque Seminario .................................................................. 32
Figura 9 Motivación del turista ............................................................................ 33
Figura 10 Servicios brindados en el Parque Seminario ....................................... 34
Figura 11 Estado de los elementos ..................................................................... 35
Figura 12 Criterios de mejora de la seguridad .................................................... 36
Figura 13 Sugerencias ........................................................................................ 37
Figura 14 Género................................................................................................ 38
Figura 15 Edad ................................................................................................... 39
Figura 16 Frecuencia de residente ..................................................................... 40
Figura 17 Motivo de residente............................................................................ 41
Figura 18 Servicios brindados en el Parque Seminario ....................................... 42
Figura 19 Estado de los elementos ..................................................................... 43
Figura 20 Sucesos presenciados en el parque ................................................... 44
Figura 21 Actores que perjudica la imagen ......................................................... 45
Figura 22 Criterios de mejora de la seguridad .................................................... 46
Figura 23 Recomendaciones .............................................................................. 47
Figura 24 Diseño de manual de seguridad turstica ............................................. 55
Figura 25 Pictograma 600*600 con soporte ........................................................ 59
Figura 26 Pictograma 600*600, placa 200*200 y soporte ................................... 59
Figura 27 Caseta actualmente ............................................................................ 61
Figura 28 Punto de información turística ............................................................. 61
Figura 29 Afiche ................................................................................................ 62
Figura 30 Diseño de camiseta ............................................................................ 62
Figura 31 Encuesta a turista nacional ................................................................. 81
Figura 32 Encuesta a residentes ........................................................................ 81
XVII
Figura 33 Encuesta a turista extranjero .............................................................. 82
Figura 34 Encuesta a turista extranjero .............................................................. 82
Figura 35 Entrevista al personal de seguridad .................................................... 83
XVIII
ÍNDICE DE ANEXOS
ANEXO A Entrevista para operadora de turismo ................................................ 70
ANEXO B Entrevista para personal de seguridad ............................................... 71
ANEXO C Entrevista para experto en seguridad ................................................ 72
ANEXO D Formato de encuesta dirigida a residentes/transeúntes ..................... 73
ANEXO E Formato de encuesta dirigida a turistas nacionales y extranjeros ...... 75
ANEXO F Ficha de observación ......................................................................... 77
ANEXO G Registro fotográfico............................................................................ 81
XIX
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD TURÍSTICA COMO FACTOR CLAVE PARA
MEJORAR LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE. CASO: PARQUE SEMINARIO DE
GUAYAQUIL.
RESUMEN
Autor: Lissette Carolina Ávila Guzmán
Tutora: Ing. Emilia Paulina Vásquez, MSc.
El presente trabajo tuvo como finalidad desarrollar estrategias de control de
seguridad turística para el parque Seminario de Guayaquil. Actualmente la ciudad es
reconocida como un sitio de negocios y tránsito. Por tal motivo, se propone medidas
y control de seguridad que permita fortalecer el turismo e incrementar las visitas de
los turistas nacionales y extranjeros. Por ende, se ha realizado el análisis del nivel
de seguridad que brinda la entidad encargada y la revisión de las acciones del
Municipio de la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas. Este proyecto se
fortalece por medio de encuestas, entrevistas y visitas de campo. El parque
Seminario es reconocido como uno de los atractivos más representativo de la
ciudad, el sitio cuenta con punto de vulnerabilidad donde se evidenció la falta de
control y medidas entre entidades de seguridad ciudadana, razón por la cual sería
relevante aplicar estrategias de seguridad turística, adecuación de punto de
información y atención al turista por parte del municipio y vigilancia por parte de la
policía de turismo, para así resguardar la integridad del visitante, los cuidados y
mantenimiento de los bienes del sitio y al sector turístico local.
Palabras clave: Seguridad, parque Seminario, estrategias, turistas, control.
XX
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
ANALYSIS OF TOURIST SECURITY AS A KEY FACTOR TO IMPROVING THE
VISITOR'S EXPERIENCE. CASE: GUAYAQUIL SEMINARIO PARK
ABSTRACT
Author: Lissette Carolina Avila Guzmán
Advisor: Ing. Emilia Paulina Vásquez, MSc.
The purpose of this Project is develop tourism security control strategies for the
Seminario Park of Guayaquil. Nowadays Guayaquil is recognized as the city of
business and traffic. For this reason, this project purpose to implement security
control measure to strengthen tourism and increase the visits of national and
international tourists. Therefore, we made an analysis to measure the level of
security provide for the entity in charge and the review of the actions of the
Municipality of the city of Guayaquil. The validation of this project is through surveys,
interviews and field visits. The Seminario Park is recognized as one of the most
representative attractions of the city, located in a vulnerability point where the lack of
control and measures between citizen security entities was evidenced, which is why
it would be relevant to apply tourism security strategies, adequacy of information
point and tourist attention by the municipality and monitoring by the municipality of
the tourism police, in order to protect the visitor's integrity, the care and maintenance
of the site's assets and the local tourism sector.
Keywords: Citizen security, Seminario park, strategies, visitors, tourists.
1
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo de investigación se analizan estrategias que permitan
disminuir el problema que presenta actualmente el parque Seminario de Guayaquil,
identificar el nivel de seguridad percibida por los visitantes, turistas y residentes del
sitio; la investigación está desarrollada en cuatro capítulos detallados a
continuación.
Capítulo I, se determina el problema, delimitación del problema, alcance de la
investigación, evaluación del problema, justificación de la investigación y la idea a
defender.
Capitulo II, se establece las fuentes teóricas principales de estudio y conceptos
relacionados a la investigación. Además, se determina las leyes, reglamentos y
documentos generales de seguridad que rige en el país tanto para la ciudadanía y
los turistas.
Capitulo III, se identifica los diferentes métodos de investigación que contribuirán
para alcanzar los objetivos planeados. Así mismo, se procede a tabular los
resultados obtenidos de las técnicas y herramientas implantadas.
Capitulo IV, se desarrolla la propuesta, los objetivos generales y específicos, la
factibilidad de la propuesta, el desarrollo de estrategias que se implantará para
aumentar la seguridad en el sitio y la adecuación de punto de información y atención
al turista. Con la intención de evidenciar la importancia de la seguridad turística y
mejorar la experiencia de los visitantes, turistas y residentes de uno de los atractivos
más representativos de la ciudad de Guayaquil.
2
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del problema
La provincia del Guayas es donde se asienta la ciudad de Guayaquil, uno de los
sitios de mayor infraestructura, planta turística dentro de la provincia. En ella se
encuentran varios atractivos culturales y naturales, que buscan satisfacer las
exigencias de los turistas nacionales e internacionales.
El parque Seminario o también conocido como el parque de las iguanas, atractivo turístico que posee árboles, laguna artificial, monumento central de Simón Bolívar montado en un caballo, además en la esquina suroeste se encuentran dos jabalíes del escultor francés Chaudejeaug; y la famosa “Glorieta” octogonal, de hierro forjado, fundida en los talleres Van Dosme de Francia en 1882, de estilo mozárabe, adornada de filigranas alegóricas, que en su parte superior está coronada por una ornamentación de hierro. (Municipio de Guayaquil, s.f.)
La inseguridad es uno de los aspectos que perturba al turismo en el lugar. El
Municipio de Guayaquil desarrolló un reglamento de ordenanza vinculada al sector
turístico y gestionado por el Ministerio de Turismo. No obstante, el visitante o turista
que asiste al parque Seminario exige mayor esfuerzo y control, debido a que han
sido víctimas de la delincuencia de cámaras fotográficas al tomar fotos a las iguanas
que habitan en el sector. Por otro lado, la presencia de vendedores ambulantes en
las cercanías marca una imagen negativa de la ciudad. (El Universo, 2018)
Además, los factores que intervienen al incumplimiento de seguridad, es la
carencia de señalización, por parte de las entidades encargados, debido a que los
turistas no tienen conocimiento hasta qué distancia puede acercarse a las especies
del lugar. Así mismo la falta de guardianía para la conservación del espacio de
recreación ha provocado la destrucción de las áreas verdes.
La seguridad es un derecho para los ciudadanos y turistas, por lo que, las
entidades encargadas deben mantener el orden, sin embargo, la inseguridad en los
atractivos turísticos de la ciudad permanecen. La presente investigación aportará
para la determinación de funciones y responsabilidades por parte del personal de
seguridad y así fortalecer la experiencia de los visitantes o turistas.
3
1.2 Formulación del problema
¿A qué se debe el poco control y las escasas medidas de seguridad en el
parque Seminario?
1.3 Delimitación del problema
Campo de estudio: Seguridad Turística.
Área: Factores de inseguridad del lugar.
Aspecto: Medidas y control de seguridad.
Delimitación temporal
La investigación se llevará a cabo en el primer semestre del año 2018
Delimitación espacial
El parque se encuentra ubicado en el centro de Guayaquil entre la avenida
Chimborazo y calle Clemente Ballén.
Figura 1 Ubicación del Parque Seminario Nota. Recuperado de “google maps” (11,07,2018). https://www.google.com.ec/maps/place/Parque+Seminario/@-2.1947254,-79.8836568,19z/data=!3m1!4b1!4m5!3m4!1s0x902d6e7a317fe917:0x49e08bf9bb6af5c9!8m2!3d-2.1947254!4d-79.8831096?hl=es-419
4
1.4 Ubicación del problema en su contexto
Las insuficientes medidas y control de seguridad que se emplea en el parque
Seminario, probablemente se deba al incumplimiento de los protocolos de
seguridad, uso inadecuado de equipos y en la falta de control. Asimismo, la carencia
de señalización de los espacios recreacionales, ha permitido el maltrato de flora
(arrancar, aplastar hojas o tallo) y fauna (tocar, golpear, aplastar o alimentar). Del
mismo modo, no se cumplen las guardianías, permitiendo la degeneración de los
bienes, pérdidas de especies y el desplazamiento de las especies.
1.5 Situación en conflicto
En la actualidad el parque Seminario de Guayaquil se encuentra desatendida y
no se observan medidas de seguridad que eviten que el sector sea vulnerado por la
delincuencia, actos de vandalismo en sus bienes debido al desinterés de las
autoridades en reparar las iluminarias que se encuentra en sus exteriores, los
delincuentes aprovechan esa oscuridad para realizar actos indecorosos.
Los bienes recreativos se encuentran vulnerables debido a la escasez de
personal, es por ello que los turistas provocan la degeneración del mismo. En el
aspecto ambiental las especies se desplazan fuera del parque debido a la falta de
control del personal.
1.6 Alcance
La presente investigación tiene como objetivo diagnosticar los elementos que
contribuyen a la inseguridad y afectan la imagen del parque Seminario de
Guayaquil. De manera que se conocerá los factores negativos que enfrenta el
parque y conseguir mejorarlos a través de una propuesta de seguridad turística, por
lo tanto, los beneficiarios serán la comunidad, y los quioscos ubicados a su
alrededor.
1.7 Relevancia social
La investigación es primordial para Guayaquil puesto que destaca la ciudad como
sociedad receptora del sector turístico del mismo modo, será de ayuda para futuras
5
investigaciones relacionadas con el tema de seguridad turística a su vez, se orienta
este análisis para el mejoramiento de las medidas y control de protección al turista o
visitante que ejerce la empresa privada como compañía de apoyo del orden público
para lograr la consolidación positiva de la zona.
1.8 Evaluación del problema
El parque Seminario es un sitio representativo donde acuden miles de visitantes,
por ser cuna de la ciudad de Guayaquil. La investigación es factible ya que cuenta
con los recursos necesarios para realizar encuestas, recolectar y tabular la
información, además de ciertos equipos tecnológicos como celulares para llevar un
control rutinario de tiempos y personas que frecuenten el lugar.
La investigación es importante debido a la evaluación de los puntos más
vulnerables del lugar. Así mismo, poder implementar estrategias para la protección,
orientación al turistas y fortalecer a la entidad encargada de la zona.
La presente investigación es conveniente ya que sirve como precedente para que
la entidad encargada de la administración del sitio considere implementar medidas
de prevención frente a la inseguridad percibida en los espacios públicos y con ello
fortalecer la imagen del mismo, en beneficio del sector mencionado y de manera
común con la ciudad de Guayaquil.
Esta investigación es útil para los moradores de la parroquia Rocafuerte ya que
realizarán medidas y control de seguridad entre entidades públicas y privadas.
1.9 Objetivos
1.9.1 Objetivo general
Elaborar un diagnóstico de seguridad del parque Seminario de Guayaquil con
el fin de implementar estrategias para mejorar la experiencia del turista.
6
1.9.1.1 Objetivos específicos
Recopilar información bibliográfica, citas de autores y conceptos
relacionados al tema que permitan comprender y direccionar
adecuadamente la presente investigación.
Identificar las causas y efectos de la inseguridad turística de la zona a
través de técnicas de investigación como encuestas y entrevista.
Diseñar estrategias de seguridad turística para el parque Seminario.
1.10 Justificación
1.10.1. Teórica
Para el presente estudio de investigación se tratará temas principales de la
seguridad turística, desde diversas opiniones de autores como el Arq. Luis
Grünewald (2010) en su estudio titulado “La seguridad en la actividad turística en
la percepción desde la óptica de la demanda”, donde se implica la demanda de
destino turístico para recreación y ocio. Así mismo, se plantea la conducta y
apreciación del atractivo, mismo que determinará la percepción del turista sobre
el lugar y la calidad de seguridad turística, como parte de la experiencia al visitar
el parque Seminario de Guayaquil.
1.10.2 Práctica
La presente investigación aporta estrategias de seguridad turística del sitio por
parte de la Municipalidad de Guayaquil, Ministerio de Turismo y las demás
instituciones, explotando noticias para mitigar la inseguridad y fortalecer la
imagen del destino.
Por medio de la observación, se puede establecer que las entidades
encargadas de la seguridad ciudadana prestan ayuda para el beneficio de los
turistas, sin embargo, en la actualidad el componente que perturba la imagen del
sitio es la inseguridad.
7
1.10.3 Metodológica
El enfoque a utilizar es el mixto debido a que se recolectará información y se
desarrollará preguntas elaboradas en escala de likert, la cual ayudará a obtener
datos precisos con el objetivo de evidenciar las causas que perjudican a la zona.
1.11 Objeto y campo
Objeto: Análisis de la seguridad turística.
Campo: Mejora de la experiencia del visitante.
1.12 Idea a defender
Actualmente el problema que se radica en el parque Seminario de Guayaquil es
la inseguridad, debido a la falta de guardianía permanentemente por parte de
instituciones públicas o privadas que ayuden a mantener el orden y la integridad de
los visitantes que acuden al sitio.
Interrogantes de la investigación
1 ¿Cuáles son los componentes que contribuyen a la inseguridad del parque
Seminario de Guayaquil?
2 ¿Actualmente existe el desinterés de seguridad en el parque Seminario de
Guayaquil?
3 ¿Cuáles son las medidas de seguridad para los turistas?
4 ¿Cómo se mantiene los bienes del parque Seminario de Guayaquil?
5 ¿Cuáles son los controles de seguridad para el turistas y el parque
Seminario de Guayaquil?
6 ¿Por qué se permite el ingreso de vendedores ambulantes en el parque
Seminario de Guayaquil?
7. ¿Cuál es la frecuencia de control de seguridad en el parque Seminario de
Guayaquil?
8.- ¿De qué manera influye la falta de protocolo de seguridad en el sitio?
9.- ¿Cuáles son las empresas o entidades que brinda seguridad al parque?
10.- ¿De qué manera incide tener una seguridad turística hacia los
alrededores del parque?
8
CAPÍTULO II
MARCO
2.1 Antecedentes
2.1.1. Historia de la seguridad turística en los destinos
El tema de la seguridad ha evolucionado con la humanidad, desde la Antigua
Grecia donde se dio inicio a la creación de leyes con rigurosas sanciones ante los
actos inadecuados. (Carta de Turismo y Código del Turista,1985 citado por OMT,
2016, en compilación de recomendaciones de la OMT, p.15).
Actualmente en el mundo moderno la seguridad se extiende gracias a la
Revolución Industrial, donde se dieron una serie de sucesos que afectaban mucho
al orden público, por lo tanto, los gobiernos implementaron departamento de
protección al turista para el control de la nueva generación. La seguridad se ha
convertido en el factor primordial del destino y el turista para ejecutar acciones de
prevención y protección del mismo. (Carta de Turismo y Código del Turista,1985
citado por OMT, 2016, en compilación de recomendaciones de la OMT, p.16).
Como se menciona anteriormente, la importancia del turista no solo se genera en
el ámbito económico, sino también forma parte del derecho como ciudadano y
visitante del medio que elija para la motivación y reincidencia del turista. Asi mismo,
determinar medidas de seguridad que salvaguardan la integridad del sitio y del
turista.
2.1.2. Seguridad turística en Ecuador
El gobierno ecuatoriano ha implementado mesas de seguridad turística para
consolidar a Ecuador como un destino seguro, liderados por máximas autoridades
del Ministerio de Turismo, con el objetivo de ratificar la seguridad turística como el
eje fundamental para convertir al país en potencia turística. (Ministerio de Turismo,
2017)
El Ministerio de Turismo presentó un grupo de 72 policías de turismo que operen
en Guayaquil y se los distribuyó en las zonas más visitadas de la ciudad. Este
9
trabajo está coordinado entre el Ministerio de Turismo, Ministerio de Interior,
Intendencia de Policía, Municipio de Guayaquil y diferentes instituciones que
acordaron reforzar la seguridad en la zona. (El ciudadano, 2018)
Actualmente, Guayaquil posee paisajes urbanos modernos, sistema de transporte
masivo, centro de ferias culturales, exposiciones de artesanías, centros deportivos,
aeropuerto y terminal terrestre quienes forman parte de los elementos económicos
que posee el país.
2.1.3 Historia del parque Seminario
Avilés & Hoyos (2009a) afirman en su libro llamado ¨Monumentos, plazas y
parques de Guayaquil¨ que el parque Seminario conocido antiguamente como
Parque Bolívar y hoy en día denominado parque de Las Iguanas es uno de los más
tradicionales de la ciudad de Guayaquil. Su historia se remonta a 1688, al preciso
momento en que la ciudad se asentó en las faldas de los cerros del Carmen y de
Santa Ana, y levantaron la primera Iglesia Parroquial, posiblemente por el año de
1548.
En ese lugar se mantuvo la “Plaza Mayor” y la “Iglesia Matriz” hasta 1688, año en
el que, ante la constante amenaza de incendios y piratas, los guayaquileños
solicitaron al presidente de la Audiencia Sr. Lope Antonio de Munive la respectiva
autorización para trasladar la ciudad hacia el sur, al sector de Sabaneta, para
construir en ese sitio una mejor trazada y más fortificada. Fue por esto que el
Regidor Don Juan Pérez de Villamar viajó a España con la misión de obtener de la
corona la respectiva Cédula para proceder al traslado de la ciudad. Avilés & Hoyos
(2009b)
El levantamiento de la nueva ciudad se inició a partir de 1692 con la demarcación
de la plaza de Armas y la construcción de la Iglesia Matriz que estuvo terminada en
1695 en el lugar en el que hoy se eleva majestuosa la Catedral de Guayaquil. Avilés
& Hoyos(2009c)
El parque luce en su esquina sureste una escultura que representa a dos jabalíes
peleando - donado por la colonia chilena radicada en Guayaquil-, cuya autoría
10
pertenece al escultor francés Virgil Chaudejeaug; y hacia la puerta que da a la calle
Clemente Ballén, una “Glorieta” octogonal, en la que en años pasados se realizaban
actos culturales y las bandas de música de la ciudad ofrecían sus retretas en los
días festivos. Avilés & Hoyos (2009d)
2.2 Marco Teórico
2.2.1. Seguridad Turística en los destinos
La integridad física de un destino es prioridad para el desarrollo del mismo, pero
en teoría está por conceptualizarse en el turismo. Son aspectos fundamentales en
esta actividad reciproca donde la seguridad es la sostenibilidad del destino, logrando
un destino socio económico de lugar.
Las autoridades tienen la difícil tarea de salvaguardar la integridad de los turistas
y visitantes nacionales y extranjeros estos últimos son más propensos a ser víctimas
de la delincuencia, sin embargo, las leyes sancionan a toda aquella persona que
realiza actos inadecuados como es el hurto.
Según Herranz (2004) existe dos tipos de seguridad; seguridad subjetiva (puede
definirse como la percepción de ausencia de riesgos) y seguridad objetiva (la
efectiva ausencia de los mismos), el análisis de estas dos perspectivas permite
extraer elementos comunes a la hora de conceptualizar término.
La seguridad puede medirse desde dos perspectivas: la ausencia de riesgos
como la sensación percibida y la comprobada ausencia de los mismos. Depende
siempre de lo que el visitante maneja como la idea acerca de un destino (imagen), y
la corroborada reputación y sensación del lugar; esto no significa que realmente
esté exento de riesgos, pero si como parte de las medidas que minimizan los
factores de inseguridad en el área, lo que influirá en el sentimiento e idea que el
visitante tiene y se lleva del lugar.
11
2.2.2 Aspectos que integran la seguridad turística
Las formas como se manifiestan los riesgos de seguridad en turismo son muy
amplias y su detalle, casi inabordable. Sin embargo, puede articularse la
planificación de la seguridad, en base al examen de los riesgos asociados a 4
fuentes.
Figura 2 Aspecto de la seguridad turística
Nota. Recuperado de “Elaboración e implementación de Protocolos de Seguridad turística en los
destinos de San Agustín (Huila), Paisaje Cultural Cafetero (Caldas, Quindío, Risaralda y Norte del
Valle), Nuquí (Chocó) y Caño Cristales (Meta), mejorando su competitividad y las condiciones de
seguridad de los turistas durante su permanencia o desplazamiento”, de OMT, (2013).
2.2.3 Importancia de la seguridad turística en un destino
La seguridad es un atributo de los destinos, presente en las necesidades del
turista. En un orden de prioridades, es el primer requisito de los turistas y el principal
deflactor. La valorización de la seguridad aumenta con la distancia, respecto del
lugar de residencia habitual Es un bien intangible que sólo se materializa en toda su
12
dimensión cuando falla, si bien no existe ningún lugar del mundo que ofrezca
seguridad total. Los problemas de seguridad son permanentes, sin embargo, en los
destinos emergentes, sensibles a la calidad y la seguridad, es un aspecto apenas
considerado en los planes de turismo, pero crucial para su desarrollo de la actividad.
En muchos casos, los agentes que participan de ella están tan meditados con el día
a día y la necesidad de consolidación y reconocimiento del destino, que acaban por
contemplar la seguridad como un atributo estético.
Según Organización Mundial de Turismo (2009) establece lo siguiente:
“El objetivo fundamental de la Organización será la promoción y desarrollo del turismo con vistas a contribuir al desarrollo económico, la comprensión internacional, la paz, la prosperidad y el respeto universal, y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales para todos, sin distinción de raza, sexo, lengua o religión. La Organización tomará todas las medidas adecuadas para conseguir este objetivo”.
El visitante posee igualdad de derechos como cualquier ciudadano dentro del
territorio que elige visitar como en su determinado país de origen, estos son
garantizados por el estado a través de la coordinación con los distintos niveles de
gobierno y sus autoridades; siendo la seguridad un bien público de la sociedad y sus
actividades para fomentar y preservar su orden y desarrollo.
2.2.4 Indicadores de la seguridad turística
13
Figura 3 Indicadores de seguridad Nota. Recuperado de “Plan Integral de Asistencia Turística”, de Ministerio de Coordinación de
seguridad 2014 et al. (2011), p. 20.
2.2.5 Conservación y mantenimiento de los parques en ciudades
Según la Organización Mundial de Salud (OMS, 2016) considera que los parques
urbanos son importantes para el beneficio de los visitantes y recomienda al menos
nueve metros cuadrados de áreas verdes por personas. Las ciudades no aprecian
en su totalidad a los parques debido a la construcción masiva de edificios, casas,
etc. Además, de no tener control de las entidades encargadas como en este caso, la
Municipalidad de Guayaquil. Estos espacios verdes proporcionaron alivio de la
intensidad urbana para los residentes y reunir a la gente a través de divisiones
sociales, económicas y raciales. Los parques promueven los siguientes aspectos:
Impulsan las economías
Producen ahorros significativos
Reducción de huella de carbono
2.2.6 Derechos del turista
El turista posee igualdad de derechos como cualquier ciudadano dentro del
territorio que elige visitar como en su determinado país de origen, estos son
garantizados por el estado a través de la coordinación con los distintos niveles de
gobierno y sus autoridades; siendo la seguridad un bien público de la sociedad y sus
actividades para fomentar y preservar su orden y desarrollo.
El estado como órgano regulador, sus autoridades, prestadores de servicios
turísticos y la sociedad, entienden que el turismo es un constante intercambio de
culturas y respeto mutuo; entre la comunidad receptora y el visitante. Cuya
obligación es ofrecer información veraz actualizada del destino, y garantizando el
cumplimiento de la calidad del servicio (producto-destino) ofertados. (Organización
Mundial del Turismo, s.f.)
2.2.7 Importancia de estrategias y actividades para protección al turista
El turismo es un eje fundamental para la economía del país, de tal modo que la
prioridad del gobierno encargado es la protección al turista, en otras palabras, sin
seguridad no hay turismo. El turista procura viajar al destino seguro en todo el
aspecto, sea sin delitos, desastres naturales o violencia. El estado debe proveer
14
protección al turista a través de la entrega de información, creación de mecanismos
y estrategias que resguarden su seguridad física. También en apoyar a las
actividades turística de un destino para salvaguardar de forma íntegra al turista.
Según Red de Protección al turista (2010) menciona las siguientes actividades
para la protección al turista:
Creación de red de protección al turista.
Fortalecimiento de la policía de turismo.
Gestión de la información y orientación al turista.
Vinculación de los gremios del sector privado de turismo.
Articulación de intervención entre el poder legislativo, poder judicial,
Ministerio público para la protección y defensa del turista y sus bienes
El plan de protección al turista tiene la finalidad de generar condiciones para los
turistas nacionales o extranjeros y la comunidad receptora, puedan desarrollar sus
actividades turísticas en un entorno libre de riesgo físico, material, psicológicos y
contribuye al fortalecimiento de la competitividad turística.
2.3. Marco Contextual
2.3.1 Antecedentes
El mundo moderno ofrece distintas oportunidades turísticas, sin embargo, exige
servicios de primera estancia. En la competitividad se debe ofrecer producto de
calidad sea en el aspecto de seguridad, entretenimiento, cultural, deportivos, entre
otros. Así mismo se debe contar con infraestructura para garantizar la llegada del
turista a un lugar. (Consejo Provincial del Guayas, 2017)
La Corporación para la Seguridad Ciudadana de Guayaquil (CSCG) es una
corporación municipal sin fines de lucro encargada del monitoreo de la ciudad través
de un sistema de video vigilancia con 850 cámaras ubicadas en lugares estratégicos
de Guayaquil, y que tiene la finalidad de disuadir a los delincuentes de sus actos
ilícitos. Cuentan con personal operativo que trabaja las 24 horas del día, los 365
días al año en beneficio de la comunidad. (GAD Municipal de Guayaquil, 2018)
15
2.3.2 Trabajos de investigación similares
Vera (2016) Indica en su trabajo denominado “Seguridad turística: factor social
que condiciona y afecta el desarrollo del turismo en la plaza del Centenario de la
ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas” analizó los factores sociales que afectan
actualmente al turista y el grado de seguridad de la zona.
El método que empleó fue mixto mediante la observación, encuestas y
entrevistas que resultó en reconocer las actuales falencias de la plaza y así poder
aplicar estrategias para la mejora. En conclusión, la investigación presentada
identifica de manera directa las falencias que puede tener la plaza, y los problemas
que se puede detectar en el lugar.
Villalba (2016) analizó en su trabajo denominado “Diagnóstico de la situación
actual de la seguridad en el turismo del cerro Santa Ana, área de la regeneración
urbana del cantón Guayaquil.”
El método aplicado fue el mixto mediante encuestas, entrevistas, visitas de
campo, en la cual, obtuvo los puntos más vulnerables de la zona, evidenció la falta
de control y coordinación de las entidades encargadas del lugar. En conclusión,
permitió fortalecer los puntos de vigilancias y beneficio a los atractivos de la zona.
Rivera (2014) en su trabajo denominado “Los parques urbanos como indicadores
de calidad de vida, símbolos de bienestar y espacios de uso recreativo: una
investigación en Bucaramanga (Colombia)” analizó las percepciones,
comportamiento y usos de los usuarios para mejorar la calidad de vida y bienes del
parque.
La metodología utilizada fue el enfoque mixto que tuvo tres fases divididas en
caracterización y evaluación del parque de la ciudad, exploración de percepciones,
comportamientos y usos del parque y organización y análisis de la información. En
conclusión, la cantidad y calidad de parques permite satisfacer sus necesidades de
las áreas de recreación.
16
2.4 Marco Legal
2.4.1 Constitución de la República del Ecuador. (2008)
Registro oficial nº 449, 20 de Octubre de 2008
Última modificación: 13-Julio-2011
TITULO I
Elementos Constitutivos del Estado
CAPÍTULO PRIMERO
Principios fundamentales
Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado 7. Proteger el patrimonio natural y cultural del país. 8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción.
Art. 9.- Las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano tendrán los mismos derechos y deberes que las ecuatorianas, de acuerdo con la Constitución.
CAPÍTULO SEGUNDO
Derecho del buen vivir
Sección sexta
Hábitat y vivienda
Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en la función social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía.
Los presentes artículos tienen la obligación de proteger a la comunidad y los
bienes, además de garantizar el derecho de la sociedad y visitantes de los atractivos
turísticos de la ciudad de manera segura.
2.4.2 Ley de Turismo. (2002)
Registro oficial nº 733, 27 de Diciembre de 2002
Última modificación: 29-Diciembre-2014
CAPÍTULO I
Generalidades
17
En los artículos siguientes señala:
Art. 4.- La política estatal con relación al sector del turismo, debe cumplir los siguientes objetivos: c) Proteger al turista y fomentar la conciencia turística; d) Propiciar la coordinación de los diferentes estamentos del Gobierno Nacional, y de los gobiernos locales para la consecución de los objetivos turísticos.
CAPÍTULO X
Protección al consumidor de servicios turísticos
Art. 46.- Los usuarios de servicios de turismo podrán reclamar sus derechos y presentar sus quejas al Centro de Protección del Turista. Este Centro tendrá interconexión inmediata con la Policía Nacional, Defensoría del Pueblo, municipalidades, centros de Información Turística y embajadas acreditadas en el Ecuador que manifiesten interés de interconexión. A través de este Centro de Protección al turista, se buscará la solución directa de los conflictos.
Estos artículos permiten explorar leyes que puede implementarse al momento de
la protección al turista, empleadas por entidades asignadas por el gobierno, en la
cual, se podrá establecer soluciones a los problemas presentados por el visitante.
2.4.3 Ley Orgánica de Defensa del Consumidor. (2000)
Ley 21
Registro oficial suplemento nº 116, 10 de Julio de 2000
Última modificación: 16-Enero -2015
CAPÍTULO XIV
Competencia y procedimiento
En el siguiente artículo señala:
Art. 81.- Facultad de la Defensoría del Pueblo.- Es facultad de la
Defensoría del Pueblo, conocer y pronunciarse motivadamente sobre los reclamos y las quejas, que presente cualquier consumidor, nacional o extranjero, que resida o esté de paso en el país y que considere que ha sido directa o indirectamente afectado por la violación o inobservancia de los derechos fundamentales del consumidor, establecidos en la Constitución Política de la República, los tratados o convenios internacionales de los cuales forme parte nuestro país, la presente ley, así como las demás leyes conexas
Este artículo menciona la importancia de conocer la experiencia del visitante tanto
positiva o negativa, la entidad encargada de gestionar las quejas o demanda de los
turistas es la defensoría del pueblo.
18
2.4.4 Reglamento a la Ley de Patrimonio Cultural. (1984)
Decreto ejecutivo nº 2733
Registro oficial nº 787, 16 de Julio de 1984
Última modificación: 02-Octubre -2007
CAPÍTULO SEGUNDO
De los bienes perteneciente al Patrimonio Cultura de la Nación
Art. 6.- La investigación, conservación, preservación, restauración, exhibición y promoción del Patrimonio Cultural de la Nación se sujetarán a las normas de la Ley y Reglamentos, y a los principios generalmente aceptados en la materia.
CAPÍTULO QUINTO
De la conservación, preservación y restauración
Art. 45.- El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural mantendrá la coordinación necesaria con la Secretaría del Consejo de Seguridad Nacional, con el objeto de establecer las implicaciones mutuas que puedan existir entre las áreas arqueológicas, monumentales, históricas, etc., actuales o potenciales, y las áreas estratégicas determinadas en el territorio ecuatoriano, para los fines de la Seguridad Nacional, con el objeto de acordar las acciones y medidas tendientes a preservar y defender el Patrimonio Nacional.
Art. 46.- Los funcionarios del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural exigirán a los responsables de la tenencia de bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural, la adopción de medidas necesarias para la protección de dichos bienes, si estas no fueren cumplidas, el Director Nacional del Instituto pedirá a las autoridades competentes se apliquen las sanciones pertinentes.
Estos artículos aseguran el bienestar de los bienes del lugar, además permite
proteger y mantener los bienes de los atractivos. También crear estrategias y
medidas de seguridad.
2.4.5 Reglamento General a la Ley de Turismo. (2004)
Decreto ejecutivo nº 1186
Registro oficial nº 244, 05 de Enero de 2004
Última modificación: 22-Enero -2015
TITULO QUINTO
Procedimientos de protección al consumidor de servicios turísticos
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
19
En el artículo siguientes señala:
Art. 85.- Protección especial. - Sin perjuicio de las disposiciones contenidas en leyes orgánicas o de otra especialidad, los extranjeros no serán discriminados particularmente con el cobro de tasas, derechos y tarifas superiores a los que se cobren a los turistas nacionales. El sector privado organizado podrá ejercer a nombre del turista discriminado, las acciones que considere pertinentes para evitar tal discrimen, sin perjuicio de que el Ministerio de Turismo, por sí mismo o a denuncia de parte interesada abra el correspondiente expediente administrativo y sancione al infractor en los términos establecidos en este reglamento. Así mismo, de ser del caso, el Ministerio de Turismo interpondrá los recursos que sean necesarios con el objeto de que las demás instituciones del Estado, apliquen la disposición contenida en este artículo y en la Ley de Turismo.
Este artículo muestra que los visitantes extranjeros tengan el mismo trato que un
visitante nacional, los mismos valores de cobro para el atractivo en el cual asiste.
Además de sancionar a las entidades que no cumple con el reglamento.
2.4.6 Plan Nacional Toda una vida 2017 – 2020. (Consejo Nacional de
Planificación y Desarrollo, 2017)
Eje 1: Derechos para todos durante toda la vida.
En los artículos siguientes señalan:
Objetivo 3: Garantizar los derechos de la naturaleza para las actuales y futuras generaciones
Eje 3: Más sociedad, mejor Estado.
Objetivo 9: Garantizar la soberanía y la paz, y posicionar estratégicamente al país en la región y el mundo.
Plan Nacional Toda una Vida tiene como principal objetivo impulsar la economía
del país, en este caso busca promover la paz sostenible y garantizar servicios
eficientes de la seguridad integral.
2.5 Marco Conceptual
Áreas Verdes: Superficie cubierta de árboles, plantas, de manera natural o
creadas por el hombre es decir cultivada. Además, es un espacio abierto como
elemento para brindar experiencias de tranquilidad, relajación reposo y fuera de la
rutina, en estos sitios es posible realizar todo tipo de actividades o deportes lúdicos
y recreativos. (Santos, Parques Alegres, 2017a)
20
Metropolitano: Personal capacitado para brindar servicio a la comunidad
creando estrategias de comunicación, con el fin de difundir los servicios que presta
la institución para el beneficio de la ciudadanía. Así mismo, presta apoyo en temas
de carácter social como violencia intrafamiliar y habilidades complementarias.
(Municipio de Quito, 2015)
Monumentos: Son bienes inmuebles o muebles construidos por el hombre o la
naturaleza que tiene valor cultural, social e histórico. Así mismo, expresa los
sentimientos y testimonio de una determinada civilización, se puede observar la
evolución de cada monumento convirtiéndolo en un acontecimiento histórico y
cultural para la zona. (Ministerio de Cultura, s.f.)
Municipio: Entidad pública compuesta por un grupo social humano estrictamente
relacionado con un gobierno autónomo propio y obligado a un orden jurídico
específico con la finalidad de mantener el orden público, prestar servicios públicos
indispensables para satisfacer las necesidades de la ciudadanía, también realiza
obras públicas para la comunidad como parques recreacionales (Martínez, 2011)
Parque urbano: Lugar que permite que el ciudadano disfrute con sus familiares
de un área estable, natural y recreacional para su entretenimiento. Así mismo,
cuenta con varios mobiliarios como son los juegos, zonas verdes. Además, brinda
oportunidad de estar relajado y tranquilo en una zona determinada de la ciudad.
(Santos, 2017b)
Policía de turismo: Personal capacitado para brindar específicamente seguridad
al turista, garantiza y salvaguardar la integridad física, psicológica y los bienes de
los turistas nacionales y extranjeros que visiten el país, además protege los bienes
materiales que forman parte de la nación (Municipio de Quito, 2015)
Policía Nacional: Persona encargada de proteger a los derechos de la
ciudadanía, resguardar la integridad física de la ciudadanía, es una profesión cuyo
fin es el honor de servir a la comunidad desde el anonimato o cotidiano. Así mismo
cuenta con una conducta razonable, ética, transparente y responsable. (Policía
Nacional del Ecuador, s.f.)
21
Seguridad Ciudadana: Son instituciones públicas del Gobierno que se juntan
para establecer políticas necesarias para eliminar la violencia, delincuencia, y la
convivencia pacífica de sus miembros. Además, trabajan de forma íntegra con los
tres principales ejes del Régimen: Previsión (captación de la política del Estado),
prevención (Socialización de las políticas para reducir la violencia) y respuesta
(Trabajan las instituciones competentes para sancionar el delito) (Serrano, 2018)
Turismo: Es un fenómeno social, cultural y económico relacionado con el
movimiento de las personas a lugares que se encuentran fuera de su lugar de
residencia habitual por motivos personales o de negocios/profesionales. Estas
personas se denominan visitantes o turistas todo depende del tiempo de estancia en
el destino. (OMT, 2007)
Vigilancia Tecnológica: Esta práctica se desarrolla de manera sistemática, se
analiza y difunde su contenido para la sobrevivencia. Además, su factor primordial
es alertar a la entidad sobre los sucesos que se ejecutan en el exterior. De manera
que el departamento encargado busque posibles soluciones. (Rouach, 2018)
22
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
3.1. Diseño investigativo
El enfoque mixto consta del estudio cualitativo que permitió conocer las leyes de
seguridad turística, las ordenanzas municipales del sitio, el perfil de visitante y las
leyes de protección de las especies. Mientras tanto el estudio cuantitativo aportará
datos estadísticos referentes al nivel de seguridad de la zona y cantidad de bienes y
especies que se encuentran en el sitio.
3.2 Métodos empíricos
3.2.1 Observación directa
Este método se aplicó de manera participativa, mediante una ficha de
observación, en la cual se determinó el estado de los monumentos, los ciudadanos
de la flora y fauna, además, de los elementos que conforman el espacio recreativo.
3.3 Métodos teóricos
3.3.1 Deductivo – Inductivo
A partir de la información recabada sobre cómo protegen a las especies, bienes,
turistas, el cumplimiento de las leyes y la satisfacción de los visitantes, se determinó
los factores ambientales, organizacionales y turísticos. Se investigó la situación
actual del sitio, el cual se detalló de una manera clara y de fácil compresión para
luego llegar a elaborar estrategias de seguridad turística.
3.3.2 Analítico- Sintético
Este método permitió analizar la información recabada sobre cada uno de los
bienes como son; la glorieta, el monumento de Simón Bolívar, la laguna artificial, los
tipos de especies, y qué nivel de seguridad posee el sitio. Las cuales fueron
utilizadas para identificar las causas y sintetizar la información por la cual persiste el
problema en la zona y realizar conclusiones respectivas.
23
3.4 Tipos de investigación
3.4.1 Descriptiva
Este tipo de investigación permite detallar al momento de la visita que los turistas
acuden al lugar con un poco de recelo debido a que sólo existe un personal de
seguridad y no se aplica los reglamentos y ordenanzas en su totalidad.
3.4.2 De campo
Para obtener información concreta fue necesario realizar varias visitas al parque
Seminario donde se observa la situación actual de los elementos que conforman el
atractivo y sus condiciones.
3.4.3. Documental
Se revisó información por medio de las revistas de turismo, libro de turismo, sitio
web sobre leyes ambientales, páginas oficiales de los reglamentos de seguridad,
enciclopedias, páginas web oficial relacionadas al turismo y seguridad. Además de
las opiniones de los turistas que visitan el sitio.
3.5 Técnicas y herramientas de la investigación
3.5.1. Entrevista
La entrevista consta de un registro de preguntas abiertas, con el fin de conseguir
información principal para expandir el tema de investigación, contiene los temas
relacionados a los protocolos de seguridad, estrategias actualmente utilizadas, de
esta manera fueron empleadas al personal del parque Seminario y experto en
seguridad turística para obtener datos más específicos y concretos sobre el tema
tratado.
3.5.2 Encuesta
La encuesta fue aplicada a los visitantes del parque Seminario para conocer su
punto de vista sobre las estrategias de seguridad que se dan de forma general en el
atractivo; constituye preguntas cerradas categorizadas en forma de escala de mayor
a menor importancia y de opción múltiples que permitan obtener información rápida,
concreta y eficaz para la tabulación.
24
3.5.3 Observación
En la observación se registró el parque Seminario de Guayaquil, el estado físico
actual, el ambiente, la demanda de los turistas y la seguridad que se emplea en la
actualidad. La herramienta para esta técnica es la ficha de observación la cual me
permite evaluar las condiciones de los bienes, los espacios verdes y brindar
recomendaciones para la mejora correspondiente.
3.6 Software utilizado
Los programas utilizados en encuesta y tabulaciones fue Microsoft Excel.
Además, se utilizó Microsoft Word para redacción del documento Asimismo, se
empleó Power Point para el diseño de diapositivas y presentación del trabajo.
3.7 Población y muestra
3.7.1 Población
La población es la unidad aritmética del fenómeno a estudiar, la cual posee
aspectos comunes, y da principio a los datos del estudio.
En la presente investigación se alcanzó a establecer el número de visitantes de la
ciudad de Guayaquil mediante un estudio realizado por el Municipio de Guayaquil en
el año 2015, implantando la cifra de 1`739.662 visitantes tanto nacionales como
extranjeros.
3.7.2 Muestra
Una muestra es la parte selectiva de la población donde los elementos que la
agrupan no cuentan con ninguna característica particular. Esta muestra se utiliza
para disponer de una parte representativa de la población (Vallejo, 2012)
Se ejecutó dos tipos de cálculo para hallar la muestra: una fórmula que determine
el número de visitantes que acuden a la ciudad de Guayaquil y otra para establecer
el número de residentes de la parroquia Rocafuerte de la ciudad de Guayaquil.
25
Muestra para visitantes
Se realizó el cálculo de la muestra aplicando la fórmula infinita con sus
respectivos datos, para obtener el número de encuestas a realizarse.
Fórmula infinita
𝑛 =𝑍2 ∙ 𝑝 ∙ 𝑞
𝑒2
Así tenemos que:
n: Tamaño de la muestra
p: Posibilidad de que ocurra un evento (0,5)
q: Posibilidad de que no ocurra un evento (0,5)
E: Error, equivale al 5% (0,05)
Z: Nivel de confianza, equivale al 95% (1,96)
𝑛 =(1,96)2∗(0,5)∗(0,5)
(0,05)2
𝑛 =(3,92)∗(0,5)∗(0,5)
0,1
𝑛 =0,98
0,1
𝑛 = 384
Según “n” demuestra que el número de encuestas a realizar a turistas / visitantes
que asiste el parque Seminario de Guayaquil será de 384.
Muestra para residentes
Se determinó la muestra mediante la página web del Instituto Nacional de
Estadística y censos realizados en el año 2010, en la parroquia Rocafuerte existen
6.100 habitantes. Se realizó el calculó de la muestra aplicando la fórmula finita con
sus respectivos datos, para obtener el número de encuestas a realizarse.
26
Fórmula finita
𝑛 =𝑍2 ∙ 𝑝 ∙ 𝑞 ∙ 𝑁
𝐸2 ∙ (𝑁 − 1) + 𝑍2 ∙ 𝑝 ∙ 𝑞
Así tenemos que:
n: Tamaño de la muestra
p: Posibilidad de que ocurra un evento (0.5)
q: Posibilidad de que no ocurra un evento (0,5)
N: Tamaño de la población
E: Error, equivale al 5% (0,05)
Z: Nivel de confianza, equivale al 95% (1,96)
𝑛 =(1,96)2(0,5)(0,5)(6100)
(0,05)2(6100−1)+(1,96)2(0,5)(0,5)
𝑛 =(3,92)(0,5)(0,5)(6100)
(0,0025)(6099)+(3,84)(0,5)(0,5)
𝑛 =(5.978)
(15.24)+(0,96)
𝑛 =(5.978)
(16.62)
𝑛 = 361
Según “n” demuestra que el número de encuestas a realizar a residentes/
transeúntes del parque Seminario de Guayaquil será de 360.
3.7.3 Análisis de fichas de observación
Mediante la ficha de observación se mostró que el sitio posee monumentos, los
cuales carecen de limpieza, puesto que uno de ellos es la gloria que presenta un
estado de desgaste. En cuanto a la flora mostraron estar maltratadas, debido a las
pisadas de algunos turistas y visitantes que ingresan al área. Además, la laguna
artificial no posee las condiciones adecuadas para el número de tortugas y peces
que habitan en ella.
27
3.7.4 Análisis de entrevistas
Conforme a las entrevistas ejecutadas se mostró la causa principal que afecta a
la seguridad en el parque Seminario de Guayaquil, según el personal de las
operadoras de turismo (guía) relataron no sentirse seguros al momento de ingresar
con los viajeros al parque, debido a que los vendedores informales dentro del lugar
insisten al turista que adquiera su producto, también indicaron que no existe
personal que brinde información al turista para el cuidado y mantenimiento de la
flora y fauna. Además, señaló la falta de guardianía y policías de turismo los fines de
semana, debido a que existe mayores visitas y el sitio solo cuenta con un guardia de
seguridad los días domingos.
Por otro lado, el personal de seguridad (guardias) señalaron que su labor es
constante y están atentos a cualquier novedad que se presenta, sin embargo, ellos
no pueden actuar mucho, debido a que al momento de ingresar una persona con
actitud sospechosa solo pueden acercarse para pedirle que se retire y si reincide
llamar por radio para que la policía vaya al parque y los retire.
Según los nuevos agentes de policía de turismo indicaron estar capacitados en
relaciones interpersonales y temas turísticos para brindar al turista nacional y
extranjero. Además, indicaron que el Ministerio de Turismo capacitó al personal para
controlar actos delictivos.
3.7.5 Análisis de encuestas dirigidas a visitante
La encuesta se formó de siete preguntas que se realizaron a los
visitantes/turistas. Se encuestaron a 384 personas en la cual se ejecutó un análisis y
una representación gráfica por cada pregunta para recabar información sobre las
posibles causas que interviene en la seguridad en el parque Seminario de
Guayaquil. Las preguntas son detalladas a continuación.
28
35%
65%
Hombre
Mujer
1. Datos Generales
a) Género
Tabla 1 Género
Alternativas Número de personas
Hombre 134
Mujer 250 Total 384
Figura 4. Género
Nota. Encuestas dirigidas a visitantes, 2018
Análisis:
Mediante esta pregunta se pudo observar que acuden al parque Seminario
principalmente mujeres reflejando un 65% y hombre un 35%.
29
14%
12%
16% 39%
19%
18 -25 años
26 - 35 años
36 - 46 años
47 - 55 años
56 en adelante
b) Edad
Tabla 2 Edad
Alternativas Número de personas
18 -25 años 56
26 - 35 años 45
36 - 46 años 60
47 - 55 años 150
56 en adelante 73
Total 384
Figura 5. Edad
Nota. Encuestas dirigidas a visitantes, 2018
Análisis:
A través de esta pregunta se evidenció que concurre al parque Seminario
principalmente, 39% personas que tienen la edad de 47 a 55 años, un 19% segundo
lugar personas de 56 en adelante, haciendo una relación de estos porcentajes se
puede decir que son visitantes mayores, también acuden un 16% personas entre las
edades 36 – 46 años, un 14% personas jóvenes entre 18 – 25 años, y finalmente un
12% personas entre 26 – 35 años.
30
35%
65%
Nacional
Extranjero
c) Procedencia
Tabla 3 Procedencia
Alternativas Número de personas Alternativas Número de persona
Nacional
Extranjero
Guayaquil 25 España 54
Quito 30 Estados Unidos 25
Cuenca 24 Colombia 45
Loja 19 Perú 50
Azuay 23 Cuba 26
Cañar 15 Colombia 48
Total nacional 136 Total de extranjero 248
Total en general 384
Figura 6. Procedencia
Nota. Encuestas dirigidas a visitantes, 2018
Análisis:
A través de esta pregunta se verificó que los visitantes con el 65% son
principalmente de procedencia extranjera mayor número es de España. Del mismo
modo, el 35% son visitante nacional que más acude al parque y provienen de la
ciudad de Quito.
31
Pregunta 1. ¿Cómo se enteró usted de la existencia del parque Seminario de
Guayaquil?
Tabla 4 Medio de comunicación
Alternativas Número de personas
Amigos 147
Familia 43
Internet 99
Radio 12
TV 21
Revista 62
Total 384
Figura 7. Medio de Comunicación
Nota. Encuestas dirigidas a visitantes, 2018
Análisis:
El medio de comunicación por el cual se enteró del Parque Seminario el visitante
con el 38% por amigos, el 16% siguiente porcentaje siendo es el internet, con el
16% las revistas, el 11% mediante familiares, un 6% por televisión y el 3% por radio.
38%
11%
26%
3%
6%
16%
Amigos
Familia
Internet
Radio
TV
Revista
32
23%
2%
0%
24%
2% 0% 0%
45%
4%
0%
0% Una vez por semana
Dos veces por semana
Tres a cinco veces por semana
Una vez al mes
Dos veces al mes
Tres a cinco veces al mes
Seis a nueve veces al mes
Una vez al año
Dos veces al año
Tres a cinco veces al año
Seis a nueve veces al año
Pregunta 2. ¿Cuántas veces ha visitado el parque Seminario?
Tabla 5 Visitas al Parque Seminario
Alternativas Número de personas
Una vez por semana 89
Dos veces por semana 8
Tres a cinco veces por semana
0
Una vez al mes 91
Dos veces al mes 6
Tres a cinco veces al mes 1
Seis a nueve veces al mes 0
Una vez al año 172
Dos veces al año 15
Tres a cinco veces al año 2
Seis a nueve veces al año 0
Total 384
Dsfsd Figura 8. Visitas al Parque Seminario
Nota. Encuestas dirigidas a visitantes, 2018
Análisis:
Se refleja mediante la pregunta 2 con un 45% solo 1 vez al año acuden los
visitantes siendo este porcentaje. El segundo porcentaje muestra que el 24% asiste
una vez al mes y por momentos cortos. También con el 23% acuden una vez por
semana, en el caso del 4% asisten tres a cinco veces por semana, con el 2% visita
dos veces por semana, y dos veces al mes.
33
44%
24%
27%
5%
Observación de fauna y flora
Tomas fotográficas
Recreación y ocio
Otros
Pregunta 3. ¿Por qué motivo visita el parque Seminario de Guayaquil?
Tabla 6 Motivación del turista
Alternativas Número de persona
Observación de fauna y flora
168
Tomas fotográficas 94
Recreación y ocio 102
Otros 20
Total 384
Lkñklñl Figura 9. Motivación del turista
Nota. Encuestas dirigidas a visitantes, 2018
Análisis:
La principal motivación con un 44% que tiene el visitante es observar la flora y
fauna del sitio, otro aspecto interesante con el 27% es la recreación y ocio. También
con el 24% fotografías y el 5% otros que en unos casos por salud.
34
26% 22%
15% 22%
15%
69%
18% 12%
1% 0% 7%
14%
72%
6% 2%
21% 19%
52%
5% 3%
Excelente Bueno Regular Malo Pésimo
Vigilancia/Seguridad Limpieza
Iluminación nocturna Acceso a personas con movilidad reducida
Pregunta 4. ¿Cómo calificaría los siguientes servicios brindados en el parque
Seminario?
Tabla 7 Servicios brindados en el parque seminario
5 4 3 2 1 Total
Excelente Bueno Regular Malo Pésimo
Vigilancia/ Seguridad
100 85 57 84 58 384
Limpieza 265 68 46 5 0 384
Iluminación nocturna
26 52 275 24 7 384
Acceso a personas con movilidad reducida(rampas, piso, etc.)
80 74 198 20 12 384
Figura 10. Servicios brindados en el Parque Seminario
Nota. Encuestas dirigidas a visitantes, 2018
Análisis:
De los servicios descritos el visitante marco con el 72% como una calidad regular
la falta de iluminación nocturna siendo importante para su visita. El siguiente
porcentaje, 69% resalto como excelente el aspecto de limpieza, con un 22% la
vigilancia destaco lo bueno. Sin embargo un 22% indico como malo la seguridad y
para finalizar el 15% marco como pésimo el aspecto de vigilancia/seguridad.
35
28%
20%
39%
13%
29% 27%
39%
5%
14%
35%
27%
23%
Muy bien conservado Bien conservado Poco conservado Mal conservado
Monumentos Fauna Flora
Pregunta 5. ¿En qué estado se encuentra los siguientes elementos del parque
Seminario?
Tabla 8 Estado de los elementos
Muy bien
conservado Bien
conservado Poco
conservado Mal
conservado Total
Monumentos 109 75 150 50 384
Fauna 110 103 151 20 384
Flora 55 134 105 90 384
Figura 11. Estado de los elementos
Nota. Encuestas dirigidas a visitantes, 2018
Análisis:
Según la muestra de personas encuestada la calificación que dan de los
elementos del parque es contradictoria, ya que los porcentajes no varias mucho en
el aspecto muy bien conservado los elementos de monumento con 28% y el 29% de
fauna. También varias personas indicaron el 39% de monumentos y fauna en poco
conservado. A su vez, el 23% de flora y 13% de fauna mostraron estar mal
conservado. Además, un 35% de flora y el 27% de fauna revelaron estar bien
conservado. Ningún porcentaje llega a la mitad lo que indica que los elementos del
parque no son valorados en la zona por ser uno del parque importante de la ciudad
36
57%
18%
15%
10%
0%
Fortalecer la policía de turismo
Información al turista/visitante
Organización de comercio(informal)
Mantenimiento de la flora, fauna ymonumentos
Otros
Pregunta 6. ¿Cuál de los siguientes aspectos permitiría según su criterio,
mejorar la seguridad en el parque Seminario?
Tabla 9 Criterios de mejora de la seguridad
Alternativas Número de persona
Fortalecer la policía de turismo 220
Información al turista/visitante 70
Organización de comercio(informal) 57
Mantenimiento de la flora, fauna y monumentos 37
Otros 0
Total 384
Figura 12. Criterios de mejora de la seguridad
Nota. Encuestas dirigidas a visitantes, 2018
Análisis:
Según el criterio de los visitantes, con el 57% el fortalecimiento de la policía es
fundamental para haya mayor turismo en lugar, con un 18% sugieren crear un punto
de información al visitante, con 15% informa la organización de comercio y el 10%
contar con mantenimiento de la flora, fauna y monumentos.
37
55% 45% Recomendaciones
No recomendaciones
Pregunta 7. Sugerencia o recomendaciones para fortalecer el turismo en el
Parque Seminario de Guayaquil.
Tabla 10 Sugerencias
Alternativas Número de persona
Recomendaciones 250
No recomendaciones 134
Total 384
Figura 13. Sugerencias
Nota: Encuestas dirigidas a visitantes, 2018
Análisis:
El 55% de visitantes realizó recomendaciones para fortalecer el turismo ya que es
un instrumento importante para poder disfrutar posteriormente el lugar. Entre las
recomendaciones que enfatizaron es la creación de un punto de información y
atención al turista. A su vez, el 45% no aporto sugerencias.
3.7.6 Análisis de encuestas dirigidas a residentes
La encuesta se formó de ocho preguntas que se realizaron a los
residentes/transeúntes. Se encuestaron a 361 personas en la cual se ejecutó un
análisis y una representación gráfica por cada pregunta para comprobar el grado de
seguridad que presenta actualmente el parque Seminario de Guayaquil. Las
preguntas son detalladas a continuación.
38
1. Datos Generales
a) Género
Tabla 11 Género
Alternativas Número de personas
Hombre 105
Mujer 256
Total 361
Figura 14. Género
Nota. Encuestas dirigidas a residentes, 2018
Análisis:
El 71% de personas que viven en la ciudad y visitan el lugar son mujeres ya que
salen a disfrutar de los espacios turísticos y el 29% son hombres jóvenes entre 25-
35 años que acuden al sitio.
29%
71%
Hombre
Mujer
39
b) Edad
Tabla 12 Edad
Alternativas Número de personas
18 -25 años 45
26 - 35 años 50
36 - 46 años 56
47 - 55 años 90
56 en adelante 120
Total 361
Figura 15. Edad
Nota. Encuestas dirigidas a residentes, 2018
Análisis:
Con el 33% los residentes que acuden al sitio son personas mayores es de 56 en
adelante ya que su mayor distracción son los parques para poder caminar o
distraerse con los animales que están en el sitio. También con el 25% son personas
entre las edades de 47-55 años, con el 16% gozan entre 36-46 años, el 14% son
personas entre 26-35 años, y por último el 12% son jóvenes entre las edades de 18-
25 años.
12%
14%
16%
25%
33% 18 -25 años
26 - 35 años
36 - 46 años
47 - 55 años
56 en adelante
40
16% 1%
19%
16% 7%
6%
16%
19%
Una vez por semana
Dos veces por semana
Tres a cinco veces por semana
Una vez al mes
Dos veces al mes
Tres a cinco veces al mes
Seis a nueve veces al mes
Todos los días
Pregunta 1. ¿Con qué frecuencia usted transita por el parque Seminario de
Guayaquil?
Tabla 13 Frecuencia de residente
Alternativas Número de persona
Una vez por semana 56
Dos veces por semana 2
Tres a cinco veces por semana 69
Una vez al mes 59
Dos veces al mes 25
Tres a cinco veces al mes 23
Seis a nueve veces al mes 57
Todos los días 70
Total 361
Figura 16. Frecuencia de residente
Nota. Encuestas dirigidas a residentes, 2018
Análisis:
La frecuencia con que asiste el residente al Parque Seminario con el 19% son
todos los días personas que viven cerca del sitio y de tres a cinco días personas que
van por un motivo en especial al lugar. También con el 16% asisten una vez al mes
y una vez por semana. Además, con el 7% acuden al sitio dos veces al mes, el 6%
tres a cinco veces al mes y por último con el 1% dos veces por semana.
41
Pregunta 2. ¿Cuál es la razón por la que transita en el parque Seminario de
Guayaquil?
Tabla 14 Motivo de residente
Alternativas Número de persona
Ocio 120
Ubicación 88
Estudios 36
Trabajo 55
Otros ¿Cuál? Salud 62
Total 361
Figura 17. Motivo de residente
Nota. Encuestas dirigidas a residentes, 2018
Análisis:
El motivo de visita que tiene el residente con el 33% es por ocio es decir va por
distracción o por recibir aire fresco, a su vez, el 15% por trabajo ya que son
comerciantes que trabajan cerca del lugar. Además, el 17% que acuden es por
salud, el 25% por su ubicación y el 10% por estudios.
33%
25%
10%
15%
17%
Ocio
Ubicación
Estudios
Trabajo
Otros ¿Cuál?Salud
42
4% 7%
56%
14% 19%
57%
24%
7% 10%
3%
10% 9% 14%
57%
11% 6%
14%
55%
12% 13%
Excelente Bueno Regular Malo Pésimo
Vigilancia/Seguridad
Limpieza
Iluminación nocturna
Acceso a personas conmovilidad reducida(rampas, piso, etc.)
Pregunta 3. ¿Cómo calificaría los siguientes servicios brindados en el parque
Seminario?
Tabla 15 Servicios brindados en el Parque Seminario
5 4 3 2 1
Total Excelente Bueno Regular Malo Pésimo
Vigilancia/Seguridad 15 25 201 52 68 361
Limpieza 204 85 25 36 11 361
Iluminación nocturna 37 31 51 204 38 361
Acceso a personas con movilidad reducida (rampas, piso, etc.) 20 51 198 45 47 361
Figura 18. Servicios brindados en el Parque Seminario
Nota. Encuestas dirigidas a residentes, 2018
Análisis:
En la pregunta 3 de la encuesta a residentes mencionan con el 57% que el
servicio de iluminación es malo para imagen del sitio. Además, el 57% la limpieza
tiene un valor excelente para ellos ya que encontraron limpio el lugar. Con el 56% la
vigilancia y 55% el acceso a personas lleva la valoración de regular por que no
observan guardias permanente en el sitio y las personas con movilidad reducida no
tienen recursos para movilizarse en el parque. Finalmente el 19% de vigilancia/
seguridad y 13% de acceso a personas con movilidad reducida indicaron que el
servicio se encuentra en estado pésimo.
43
27% 26%
42%
6%
17% 19%
57%
7%
24%
57%
14%
6%
Muy bienconservado
Bien conservado Poco conservado Mal conservado
Monumentos
Fauna
Flora
Pregunta 4. ¿En qué estado se encuentra los siguientes elementos del parque
Seminario?
Tabla 16 Estado de los elementos
Muy bien
conservado Bien
conservado Poco
conservado Mal
conservado Total
Monumentos 96 95 150 20 361
Fauna 62 69 205 25 361
Flora 86 205 50 20 361
Figura 19. Estado de los elementos
Nota. Encuestas dirigidas a residentes, 2018
Análisis:
Los residentes indicaron con el 27% de monumentos y 24% de flora se encuentra
muy bien conservados, además el 56% presencian que la flora se encuentra bien
conservada ya que tienen un colorido natural y que el 57% de la fauna se encuentra
poco conservada por motivo que están en todas partes y uno puede lastimarla,
finalmente con el 7% en fauna y 6% en monumentos y flora indicaron estar mal
conservado.
44
55%
5%
18%
9%
10%
3%
Asaltos a visitantes
Áreas verdes utilizadas comourinario
Vendedores informales
Maltrato de fauna
Maltrato de flora
Otras ¿Cuál? Delincuentesdisfrazados de indigentes
Pregunta 5. ¿Qué tipo de sucesos ha presenciado en el Parque Seminario?
Tabla 17 Sucesos presenciados en el parque
Alternativas Número de persona
Asaltos a visitantes 199
Áreas verdes utilizadas como urinario
20
Vendedores informales 65
Maltrato de fauna 32
Maltrato de flora 35
Otras ¿Cuál? Delincuentes disfrazados de indigentes
10
Total 361
Gfhgh Figura 20. Sucesos presenciados en el parque
Nota. Encuestas dirigidas a residentes, 2018
Análisis:
Los transeúntes que son habitantes que más visitan el parque percatan sucesos
como con el 55% asaltos a los visitantes, el 10% maltrato de flora, con el 18%
dentro del parque vendedores informales, un 9% maltrato de fauna, el 5% áreas
verdes utilizadas como urinario y el 3% delincuentes disfrazados de indigentes.
45
19%
26%
19%
36% Indigentes
Vendedores informales
Consumidores de drogas
Otros ¿Cuál? Delincuentes
Pregunta 6. ¿Cuál de los siguientes actores cree usted perjudica la imagen del
Parque Seminario?
Tabla 18 Actores que perjudica la imagen
Alternativas Número de persona
Indigentes 69
Vendedores informales 92
Consumidores de drogas 70
Otros ¿Cuál? Delincuentes 130
Total 361
Asdsd Figura 21. Actores que perjudica la imagen
Nota. Encuestas dirigidas a residentes, 2018
Análisis:
Con el 36% los transeúntes definen que la delincuencia daña la imagen del sitio
ya que se queda el visitante con una mala experiencia y esos sucesos llegan a otras
personas por la cual dejan de visitar el sitio. También con el 26% los vendedores
informales dentro del parque que insiste en que adquieran sus productos, por último
el 19% los indigentes y consumidores de droga da mal aspecto al parque en su
alrededores.
46
54%
22%
19%
5%
0%
Guardianía las 24 horas dentro delparque
Rondas de patrullaje por parte de lapolicía nacional en la noche
Organización de comercio
Cuidado de la flora, fauna ymonumentos
Otros ¿Cuál?__________________
Pregunta 7. ¿Cuál de los siguientes aspectos permitiría según su criterio,
mejorar la seguridad en el Parque Seminario?
Tabla 19 Criterios de mejora de la seguridad
Alternativas Número de persona
Guardianía las 24 horas dentro del parque 195 Rondas de patrullaje por parte de la policía nacional en la noche 80
Organización de comercio 70 Cuidado de la flora, fauna y monumentos 16 Otros ¿Cuál?______ 0
Total 361
G Figura 22. Criterios de mejora de la seguridad
Nota. Encuestas dirigidas a residentes, 2018
Análisis:
Con el 54% los residentes comentaron que para mejorar la seguridad turística
debe haber guardianía las 24 horas ya que cuidan de día a los residentes o
visitantes y en la noche protegen los monumentos y la fauna del sitio, a su vez el
22% indicaron realizar más rondas de patrullaje por parte de la policía nacional en la
noche, el 19% organizar el comercio y el 5% cuidar la flora, fauna y monumentos.
47
Pregunta 8. Sugerencia o recomendaciones para fortalecer el turismo en el
Parque Seminario de Guayaquil.
Tabla 20 Recomendaciones
Alternativas Número de persona
Recomendaciones 35
No recomendaciones 326
Total 361
Figura 23. Recomendaciones
Nota. Encuestas dirigidas a residentes, 2018
Análisis:
El 90% de los residentes no dejaron comentarios ya que indicaron que en las
preguntas habían contestado todo lo necesario y el 10% recomendaron mayor
resguardo policial en todo el día.
10%
90%
Recomendaciones
No recomendaciones
48
3.7.6 Triangulación de resultados
Tabla 21 Triangulación Objeto
TRIANGULACIÓN
OBJETO
Análisis de
la seguridad
turística.
OBSERVACIÓN ENTREVISTA ENCUESTA
La seguridad turística
en el parque
Seminario de
Guayaquil no cuenta
con la protección
necesaria para los
visitantes.
En cuanto al aspecto
ambiental se observó
que la flora y la fauna
han sufrido alteración
producto de las
constantes visitas de
turistas ya que no se
observa ningún
letrero de advertencia
de cuidar las
especies lo cual
dificulta que se
mantenga una
distancia prudente
entre el turista y la
naturaleza.
Se evidenció que el
personal de seguridad
hace su mayor esfuerzo
en cuidar del parque
pero según comentó el
entrevistado hay
situaciones que se
escapan de su labor
como por ejemplo la
manipulación de las
especies, ya que, se
informa de manera
general y no se hace un
seguimiento a cada
persona para
comprobar que en
realidad no lo haga,
aquí sería fundamental
la implementación de
letreros de prevención y
educación ambiental,
así mismo la
intervención de un
personal capacitado en
cuidado y preservación
ambiental.
Se comprobó que
en efecto hace
falta un sistema de
seguridad turística
para las personas
que lo visitan, ya
que manifestaron
inconformidad con
el personal que
labora en el área
del parque porque
permiten la entrada
de vendedores
informales lo que
ocasiona una mala
imagen y que los
turistas se nieguen
a entrar por temor
a sus pertenencias.
Nota: Elaboración propia
49
Tabla 22 Triangulación Campo
CAMPO
Mejorar la
experiencia
del
visitante.
Según la observación
efectuada se hizo
evidente que hace
falta mejorar la
experiencia del
visitante que llega al
parque Seminario de
Guayaquil porque
existe poco cuidado
en cuanto al
mantenimiento de los
monumentos,
también hace falta
mejorar la limpieza
del parque, para que
el visitante pueda
llevarse una buena
impresión del lugar y
desee regresar la
próxima vez.
Según la entrevista al
operador de turismo,
hizo énfasis en que
sería bueno que
hubiera mayor
reguardo para los
turistas y que
también existiera un
personal encargado
de vigilar a los niños
ya que son ellos
quienes mayormente
ingresan a las áreas
verdes lo que
provoca que se
malogren. Afirmó que
todo esto mejorará
indudablemente la
experiencia del
visitante.
Para los visitantes un
factor importante para
mejorar su
experiencia de visita
en el parque, es el
aumento de la
guardianía, no sólo
dentro del parque
sino también, que la
policía nacional
realice patrullaje más
frecuente por este
sitio, para así sentirse
más seguros y tener
el respaldo inmediato
de la policía al
momento de ocurrir
alguna contrariedad.
Recomiendan que se
ponga mayor
atención a actos de
vandalismo ya que
demuestra poca
cultura y nula
valoración a los sitios
culturales como lo es
el Parque Seminario
de Guayaquil.
Nota: Elaboración propia
50
CAPITULO IV
PROPUESTA
4.1 Nombre de la propuesta
Diseñar estrategias de seguridad turística para el parque Seminario de Guayaquil.
4.2. Introducción
El presente proyecto procura establecer medidas y control de seguridad que se
brinda al turista nacional o extranjero en el parque Seminario de Guayaquil, se
recolectó información específica y se aplicó diferentes métodos que determinaron el
nivel de inseguridad y las causas que afectan al lugar son de mayor riesgo. Por el
cual, se propone a la entidad encargada de la administración de Parque Seminario
realizar estrategias de seguridad y punto de atención al turista.
Por último, los resultados de las encuestas que se realizaron a los turistas/
visitantes y residentes del sitio determinó la falta de personal de seguridad y la
ausencia de un punto de información y atención al turista.
4.3. Objetivo general
Diseñar estrategias de seguridad turística en el parque Seminario de Guayaquil
con el fin de mejorar la experiencia del visitante.
4.4 Objetivo especifico
Elaborar un plan de capacitación para el personal de seguridad.
Proyectar un punto de información y atención al turista.
Determinar cronograma y presupuesto del plan de capacitación y atención
turística.
4.5 Justificación
En los últimos años la delincuencia ha aumentado considerablemente en la
ciudad de Guayaquil convirtiéndola en un lugar inseguro para quienes la visitan, los
espacios de recreación como el Parque Seminario son lugares frecuentes para
realizar actos ilícitos y delinquir son la mayor dificultad en el sitio.
51
Estos sucesos afectan a la imagen directamente que tiene los turistas y los
residentes de la ciudad, del mismo modo están propenso a cualquier acto de
fechoría (hurtos, asaltos) otorgando incomodidad a los visitantes y mala imagen a
uno de los parques más representativo de la ciudad.
4.6. Ubicación
El parque Seminario se encuentra entre la avenida Chimborazo y calle Clemente
Ballén, de la parroquia Rocafuerte de la ciudad de Guayaquil provincia del Guayas,
sitio donde se realiza la investigación.
4.7 Factibilidad
4.7.1. Recurso Humano
El Municipio de Guayaquil contrató la empresa de seguridad SEFIEM para la
vigilancia y control del parque, quienes se comprometieron en asistir a la
capacitación que se implantará. Por otro lado, quienes ejercen como policía de
turismo que atiende el área informa que el Ministerio de Turismo realiza
capacitaciones cada seis meses al personal.
4.7.2. Económico
El personal del parque Seminario tiene la predisposición de colaborar y seguir
con la información otorgada para la capacitación. La entidad delegada (Municipio de
Guayaquil) será el agente de ejecutar el presente trabajo.
52
4.8. Desarrollo de estrategias
Estrategia 1
Tabla 23 Estrategia N°1
Nota. Elaboración propia
Plan de capacitación para el personal de seguridad en el parque Seminario
de Guayaquil
Programa: Mejorar la calidad de seguridad del parque Seminario.
Presupuesto: $2.950,50
Objetivo: Fortalecer los conocimiento del personal de guardianía del parque.
Descripción:
La capacitación de la guardianía del parque es un aspecto indispensable para su
imagen, de esta manera se brindará nuevas experiencias a los turistas o visitantes y
así diferenciarse de los demás parques urbanos y posicionándose por su eficacia de
seguridad integra.
Aspectos a considerar:
Implementación de control de calidad en seguridad.
Aplicación en personal contratado.
Definición de modelos ejemplares.
Determinar prevención de delitos y contravenciones
Responsable de
ejecución:
Municipio de
Guayaquil
Participantes:
Miembros de la
empresa privada de
seguridad SEFIEM
Plazo : 3 semanas
Corto Mediano Largo
53
Módulos Tabla 24 Módulos
Temas Número de asistentes Horario Día
Módulo 1: Seguridad y Turismo
¿Qué es seguridad?
¿Qué es Turismo?
¿Cuál es la relación entre seguridad y turismo?
Calidad de seguridad turística
(15) Horario Matutino
(15) Horario Vespertino
08:00 -
12:00
14:00 –
18:00
Sábado
Módulo 2: Leyes
Constitución del Ecuador
Legislación aplicada a la seguridad
Ley del Turista
Reglamento General de la Ley de Patrimonio
Cultural
(15) Horario Matutino
(15) Horario Vespertino
08:00 -
12:00
14:00 –
18:00
Sábado
Módulo 3: Riesgos
Prevención de riesgo delictivos
Administración de emergencias
Prevención de riesgo ambiental
Prevención de riesgo patrimonial
(15) Horario Matutino
(15) Horario Vespertino
08:00 -
12:00
14:00 –
18:00
Sábado
Nota. Elaboración propia
54
Recurso humano
Las explosiones se dividirán en dos horarios; uno en la mañana cuatro horas y
otro en la tarde cuatro horas. El perfil de los expositores debe ser: buena expresión
verbal, demostrar decisión y seguridad, dominación de los temas a tratar, amplio
vocabulario, utilizar medidas dinámicas para las actividades, contacto visual y verbal
con los asistentes.
Tabla 25 Recurso humano
Nota. Elaboración propia
Recursos materiales
Los materiales se los adquieren de manera mayoritaria, los cuales serán
repartidos antes de la capacitación a los asistentes.
Tabla 26 Recursos materiales
Nota Elaboración propia
Personal Valor por hora Valor
Facilitador 1 4h ($ 55) * 3 días $165
Facilitador 2 Total
4h ($ 55) * 3 días $165
$330
Materiales Cantidad Valor Unitario Valor total
Manual de seguridad turística (impresiones)
30 $18 $540
Proyector Laptop Marcadores Papel bond Libreta Bolígrafo Lugar Total
1 1
10 30 30 30 6
$350 $500 $0,50 $0,05 $0,50 $0.30 $200
$350 $500 $5
$1,50 $15 $9
$1.200
$2.620,50
55
Diseño de Manual
El manual estará compuesto por 120 páginas en las cuales se encontrará
actividades, conceptos, ejemplos, lugares más visitados de Guayaquil, normativas
de seguridad.
Figura 24 Diseño de manual de seguridad turstica
MANUAL DE
SEGURIDAD TURÍSTICA
“El turismo es un derecho, y el acceso a él debe estar garantizado para todos los ciudadanos.”
Taleb Rifai
56
Estrategia Nº 2
Tabla 27 Estrategia 2
Nota: Elaboración propia
Recurso humano
Se realizará la contratación de dos personas, las cuales una se encargará de
recibir y colocar los pictogramas mientras que la otra persona realizará la
preparación de los materiales de construcción. El tiempo del contrato será por 2
días.
Tabla 28 Recurso Humano
Nota: Elaboración propia
Proyecto de señalización para áreas verdes
Programa: Implantación de pictogramas en áreas verdes, flora, fauna y
monumentos.
Presupuesto: $1.913,91
Objetivo: Ubicar letreros de pictogramas
Descripción: se pondrán letreros de pictogramas alrededor del parque y en el
interior estos letreros serán de 2 tipos: restrictivos e informativa, cada una con un
color diferente.
Se tomará en cuenta los siguientes aspectos:
Lugares estratégicos de ubicación
Cumplir con las normativas
Material reflectivo
Responsable
de ejecución:
Municipalidad
de Guayaquil
Participantes
Personal
contratado
Plazo: 2 Días
Corto Mediano Largo
Personal Valor
Albañil 1 $70 Albañil 2 Total
$70 $140
57
Recurso Material
Los materiales se adquieren de manera individual, los cuales serán entregados al
personal para su colocación.
Tabla 29 Recurso Matrial
Nota. Elaboración propia
Pictogramas
Según Costa (2011) define la señalética como la comunicación visual que posee
relación entre la orientación y el comportamiento de un individuo. La señalización
tiene como objetivo principal el flujo de individuos que asisten a un atractivo además
facilita el acceso a servicios ofertados.
Los pictogramas serán de aluminio debido a que el parque está ubicado en una
zona urbana, tendrá medida de 600*600, serán ubicadas en la laguna, plantas y en
el punto de información en la caseta restaurada.
Tabla 30 Pictogramas de monumentos
Pictograma de Monumentos Pictograma de Monumentos
Nacional
Nota: Elaboración propia
Materiales Cantidad Valor Unitario Valor total
Pictogramas de aluminio con soporte
7
$250,63
$1.754,41
Saco de arena
2
$2
$4
Cemento de construcción
2 $7,75 $15,50
Total $ 1.773,91
58
Tabla 31 Pictograma de informacion y retricción
Pictograma de Información
Pictograma de Restricción
Nota. Elaboración propia
Tabla 32 Pictograma de flora y fauna
Pictograma de Flora Pictograma de Fauna
Nota. Elaboración propia
Diseño de Pictograma
Existen dos tipos de representaciones de pictogramas; el primero solo cuenta con
la placa de 600*600 con poste, mientras que el segundo se puede aplicar una placa
adicional de 200*200 en la parte inferior indicando el mensaje. Para los pictogramas
59
se utiliza un solo tubo galvanizado de medidas 25,4 mm * 25,4mm y tiene un
espesor de 1,2 mm. A continuación, se presenta la representación de los
pictogramas.
Figura 25 Pictograma 600*600 con soporte
Figura 26 Pictograma 600*600, placa 200*200 y soporte
NO PISAR
60
Estrategia Nº 3
Tabla 33 Estrategia 3
Nota: Elaboración propia
Punto Turístico
En la caseta se renovará, se instala los materiales como silla, mesa,
computadora. Además, las personas encargadas portarán uniforme que lo distinga.
El personal llevara un control para las operadoras de turismo que ingresan al área.
Proyecto de punto de información y atención al turista
Proyecto: Implementación de punto de información al turista
Presupuesto: $3.629,00
Objetivo: Informar sobre los cuidados, mantenimientos de la flora, fauna y
monumentos.
Descripción: Se renovará caseta ubicada al frente de la catedral para realizar un
punto de información, se colocará afiches turísticos sobre las especies que se
pueden encontrar en el parque.
Se tomará en cuenta los siguientes aspectos:
Elaboración de afiche
Personal uniformado
Creación de trípticos
Responsable
de ejecución:
Municipalidad
de Guayaquil
Participantes
:
Personal
contratado
Plazo: 2 mes
Corto Mediano Largo
X
61
Figura 27. Caseta actualmente
Figura 28 Punto de información turística
62
Afiche para punto de información
Figura 29 Afiche
Uniforme
El personal del punto de información tendrá conocimiento sobre atención al
turista, historia, mantenimiento y cuidado del parque. Además su apariencia debe
ser buena y su vestimenta va a constar de un pantalón jeans y camisa polo negra.
Figura 30 Diseño de camiseta
PUNTO DE INFORMACIÓN
PARQUE SEMINARIO DE GUAYAQUIL
HISTORIA DE MONUMENTOS
FAUNA: CUIDADOS Y MANTENIMIENTO
FLORA: CUIDADOS Y MANTENIMIENTO
TIPO DE FLORA
¿CUÁNTAS ESPECIES HABITAN EN EL
PARQUE?
Información
PARQUE
SEMINARIO
63
Recurso humano
Se contratará una persona que labore de lunes a viernes y otra personas que
labore sabados y domingos
Tabla 34 Recurso Humano
Personal Valor 1 persona $386
1 Persona $193 Valor por mes $579
Valor por año $2.702
Nota: Elaboración propia
Recursos materiales
Los materiales para renovar la caseta serán entregados al personal de
construcción, mientras los materiales de oficina lo receptarán el personal del punto
de información.
Tabla 35 Recurso Material
Materiales Cantidad Valor unitario
Valor total
Galones de pintura 2 $10 $20
Brocha 2 $7,75 $15,50
Computadora 1 $800 $800 Mesa 1 $60 $60
Silla 1 $6,50 $6,50
Afiche(impresiones) Total
100
$25 $25 $927
Nota: Elaboración propia
64
Cronograma Tabla 36 Cronograma de intervención
Pro
yecto
s Año 2019
1era Semana
2da Semana
3era Semana
4ta Semana
5ta Semana
6ta Semana
Mejorar la calidad de seguridad del Parque Seminario.
Implantación de pictogramas en áreas verdes, flora, fauna y monumentos.
Implementación del punto de información al turista.
Nota. El inicio de las actividades se planificará en el POA para el año 2019. Elaboración propia
Presupuesto general Tabla 37 Presupuesto general
Presupuesto Valor
Mejorar la calidad de seguridad del Parque
Seminario. $2.950,50
Implantación de pictogramas en áreas
verdes, flora, fauna y monumentos. $1.913,91
Implementación de punto de información al
turista $3.629,00
Total $8.493,41
Nota: Elaboración propia
65
CONCLUSIONES
Se determinó que los principios de inseguridad en el parque Seminario es
el incumplimiento de los protocolos de seguridad, el inadecuado uso de
equipo. Además, se constató la falta de un supervisor por parte de la
entidad encargada, escasez de mantenimiento y limpieza en los
monumentos, su flora y fauna maltratada a causa de la falta de
señalización en las áreas verdes Así mismo la ausencia de un punto de
información y atención al turista.
Se recabó información teórica, metodológica respecto a seguridad
turística. Además, se identificó investigaciones relacionado a la seguridad
turística, así mismo se empleó términos relacionado al tema.
Mediante la ficha de observación se obtuvo detalles concretos del estado,
y limpieza de los bienes que existen en el parque. Además, mediante los
resultados obtenidos de encuestas realizadas a turistas y residentes se
demostró que la experiencia del visitante no es satisfactoria debido a la
desorganización de las entidades encargadas.
Para minimizar la mala experiencia de los visitantes se realizó cuatro
estrategias para mejorar la perspectiva de quienes lo visitan,
implementando punto de información, señaléticas en áreas verdes para
evitar posible maltrato a flora y fauna.
66
RECOMENDACIONES
Realizar control y prevención a patrimonio culturales en la ciudad de
Guayaquil, ya que representa nuestra identidad local. Así mismo realizar
campañas, ferias para los turistas que permita conocer acerca de los tipos
de flora y fauna que existe en el parque.
Implementar servicios sanitaros en todos los parques urbanos para que los
turistas no tengan que arriesgarse de salir del parque para tener acceso a
uno de estos.
Realizar los proyectos anteriormente mencionado debido a que permite
obtener mayor seguridad, mejor imagen turística y generar plazas de
trabajo en el sector turístico y seguridad.
Se recomienda que el punto de información disponga de un botón de
pánico para el caso de llamado a la policía o contacto de vigilancia con el
EQ 911.
Se sugiere mayor conservación de los monumentos y del hábitat de
especies que albergan en el sitio.
67
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70
ANEXOS
ANEXO A Entrevista para operadora de turismo
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
ESCUELA DE TURISMO Y HOTELERÍA
Tema: Análisis de la seguridad turística como factor clave para mejorar la experiencia del
visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil.
Objetivo: El presente documento busca comprobar el grado de seguridad que presenta
actualmente el Parque Seminario de Guayaquil.
Preguntas de entrevista para Operadora de Turismo
Operadora de turismo (anónimo)
1. Los turistas quienes contratan sus servicios muestran interés de visitar el
Parque Seminario de Guayaquil.
Si muestran interés, le fascina lo tan cerca que pueden estar a las especies.
2 ¿Cuál ha sido la percepción de los turistas que visitan el Parque
Seminario de Guayaquil?
Me ha tocado de todo los turistas; a unos le gusta el simple hecho de estar en
contacto con la naturaleza, a otros le molesta que existan turistas que manipulen a
las especies.
3 ¿Cuáles son las medidas que las operadoras de turismo adoptan para
garantizar la seguridad y protección del turista en el parque?
En mis grupos siempre trata de estar atento, siempre me coloco en la parte de
atrás o adelante del grupo depende de la circunstancia.
4. ¿Cuáles son las recomendaciones que informa al turista antes, durante y
después de visitar el Parque Seminario de Guayaquil?
Antes: les informo que se ubiquen en columna para poder observalos durante:
que no se alejen del grupo, y después que no se alejen del carro antes de subirnos.
5 ¿Qué medidas considera necesario adoptar para el mantenimiento y
cuidado de las especies del Parque Seminario de Guayaquil?
Contratar un personal más seguridad en los fines de semana debido a que
existen más fluencias esos días. Además, que organicen a los vendedores
informales. Y por último que pongan señaléticas visibles para los turistas ya que
como no las observa se suben a las áreas verdes y van maltratando las plantas.
71
ANEXO B Entrevista para personal de seguridad
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
ESCUELA DE TURISMO Y HOTELERÍA
Tema: Análisis de la seguridad turística como factor clave para mejorar la experiencia del
visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil.
Objetivo: El presente documento busca comprobar el grado de seguridad que presenta
actualmente el Parque Seminario de Guayaquil.
Preguntas de entrevista para el personal de seguridad del parque.
Nombre: Luis
1. ¿Cuáles son las medidas que adoptan para garantizar la seguridad en el
Parque Seminario?
Siempre estar comunicado, observar alguna actitud sospechosa.
2. ¿Qué tipo de tecnología utiliza al momento de percatarse de una actividad
ilícita?
La rápido por medio de ella pedimos refuerzo.
3. ¿Cuál es el horario de mayor frecuencia turística en el Parque Seminario?
De lunes a viernes en la mañana es de 10 a 12, en la tarde de 2 a 4 . Y los fines
de semana la mayoría del día.
4. ¿Cuenta con los servicios y herramientas necesarias para proteger al
visitante?
Con los servicios no porque no tenemos servicios sanitarios tenemos que ir a la
plaza comercial más cercana. Y las herramientas si contados con todas.
5. ¿Qué tipo de incidentes son más frecuente en la zona?
Jóvenes uniformados de colegio que quieren ingresar, pero está prohibido,
además los indígenas alrededores que intenta ingresar a la fuerza.
6 ¿Cuánto horarios del personal existe para proteger el Parque Seminario?
A nosotros nos rotan todos los días, nuestro horario son de 7:30 hasta las 18:00
que cierran el parque.
7 ¿Cuánto personal de seguridad se requiere al momento que se realiza una
presentación en la glorieta del parque?
En las representaciones en la glorieta venimos 4 guardias de la empresa, 3
metropolitanos que están alrededor y a veces dos policías que vienen.
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ANEXO C Entrevista para experto en seguridad
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL ESCUELA DE TURISMO Y HOTELERÍA
Tema: Análisis de la seguridad turística como factor clave para mejorar la experiencia del
visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil.
Objetivo: El presente documento busca comprobar el grado de seguridad que presenta
actualmente el Parque Seminario de Guayaquil.
Preguntas de entrevista para experto en seguridad
Institución: Policía de Turismo
1. Considera al Parque Seminario como una zona segura
Si, aquí en el parque estamos dos policías de turismo recién hace un mes nos
ubicaron en este sitio.
2. ¿Cuál es la importancia que genera la seguridad turista en un lugar?
Es muy importante porque los turistas y residente se sienten seguro de andar
libre en el parque
3. ¿Qué medidas de seguridad son necesarias para garantizar protección al
turista?
Estar siempre atento a cualquier actitud sospechosa y trabajar en conjunto con
los guardias de seguridad del sitio.
4. ¿Cuál es el protocolo de seguridad que se rigen en un parque urbano?
Es confidencial
5. Usted considera al centro de Guayaquil como una zona de disfrute y
recreación
Por supuesto en el centro existen mayor influencia de ciudadanos y turistas que
se dedican a disfrutar de las bellezas de la ciudad.
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ANEXO D Formato de encuesta dirigida a residentes/transeúntes
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL ESCUELA DE TURISMO Y HOTELERÍA
Encuesta dirigida a residentes/transeúntes
Tema: Análisis de la seguridad turística como factor clave para mejorar la experiencia del
visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil. Objetivo: El presente documento busca recabar información sobre las posibles causas que
interviene en la inseguridad del Parque Seminario de Guayaquil. Instrucciones: La encuesta es anónima y personal, dirigida a residentes del Parque
Seminario. Asimismo, se desarrolla marcando una X en el recuadro correspondiente según su respuesta y realizar una breve descripción cuando la pregunta lo amerite.
Género: Hombre Mujer Edad:
18- 25 años 36 – 45 años
25 – 35 años 55 – en adelante
1. ¿Con qué frecuencia usted transita por el Parque Seminario?
2. ¿Cuál es la razón por la que transita en el Parque Seminario de
Guayaquil? Ocio
Ubicación
Estudios
Trabajo
Otros ¿Cuál?________
3. ¿Cómo calificaría los siguientes servicios brindados en el Parque
Seminario?
Servicios 5 E
Excelente
4 B
Bueno
3 R
Regular
2 M
alo
1 P
ésimo
Vigilancia/Seguridad
Iluminación nocturna
Limpieza
Accesibilidad para personas con movilidad reducida (rampas, piso, etc.)
Una vez por semana
Dos veces por semana
Tres a cinco veces por semana
Una vez al mes
Dos veces al mes
Tres a cinco veces al mes
Seis a nueve veces al mes
Todos los días
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4. ¿En qué estado se encuentra los siguientes elementos del Parque Seminario?
Elementos
Muy bien
conservado
Bien
conservado
Poco
conservado
Mal
conservado
Monumentos
Fauna
Flora
5. ¿Qué tipo de sucesos ha presenciado en el Parque Seminario?
Asaltos a visitantes
Áreas verdes utilizadas como urinario
Vendedores informales
Maltrato de fauna
Maltrato de flora
Otras ¿Cuál?_________________
6. ¿Cuál de los siguientes actores cree usted perjudica la imagen del
Parque Seminario?
Indigentes
Vendedores informales
Consumidores de drogas
Otros ¿Cuál? ________________
7. ¿Cuál de los siguientes aspectos permitiría según su criterio, mejorar
la seguridad en el Parque Seminario?
Guardianía las 24 horas dentro del parque
Rondas de patrullaje por parte de la policía nacional en la noche
Organización de comercio
Cuidado de la flora, fauna y monumentos
Otros ¿Cuál?__________________
8. Sugerencia o recomendaciones para fortalecer el turismo en el
Parque Seminario.
75
ANEXO E Formato de encuesa dirigida a turistas nacionales y extranjeros
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ANEXO F Ficha de observación
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
ESCUELA DE TURISMO Y HOTELERÍA
Tema: Análisis de la seguridad turística como factor clave para mejorar la experiencia del visitante. Caso: Parque Seminario de
Guayaquil.
Indicadores Excelente Bueno Regular Malo Pésimo Observación Fotografía
Infraestructura
Señalización
Las señaléticas están en el suelo, escondidas y en lo físico rasguñadas. Además, otras que se caen.
Acera
Para público en general en buen estado sin embargo para personas con movilidad reducida no es conveniente.
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Limpieza y conservación
Flora
Son tocadas y pisoteadas por visitantes
Fauna
Están propensas a que alguien las maltrate.
Monumentos Están
empapados con heces de
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palomas.
Seguridad
Personal
La mayoría del tiempo se pasaron conversando y no realizan rondas.
Casetas
Una caseta es de uso de los guardias y la otra está como bodega
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ANEXO G Registro fotográfico
Figura 31 Encuesta a turista nacional
Figura 32 Encuesta a residentes
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Figura 33 Encuesta a turista extranjero
Figura 34 Encuesta a turista extranjero
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Figura 35 Entrevista al personal de seguridad