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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE GRADUACIÓN
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
TEMA “ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DE RIESGOS
LABORALES EN LA EMPRESA CORPECEL S.A. E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS ÁREAS DE METAL MECÁNICA Y
MONTAJE ELÉCTRICO”
AUTOR MEDINA JÁCOME FERNANDO DAVID
DIRECTOR DEL TRABAJO ING. IND. ENDERICA RESTREPO ALBERTO, MSc.
2015 GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
DECLARACION DE AUTORIA
“La responsabilidad del contenido de este Trabajo de Titulación me
corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la
Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”
Fernando David Medina Jácome
C C. 0927098962
iii
DEDICATORIA:
A mis amados padres Guido e Isabel, quienes supieron instilar
diariamente amor, dedicación y sabias enseñanzas para formarme como
un hombre de bien.
A mis hermanas María José y María Gabriela, a quienes amo y respeto
desde el día que mis ojos vieron la luz.
A mi tierno sobrino Jorge Enrique Garcés Medina, quien ha llenado de
felicidad, cariño y travesuras mi vida.
iv
AGRADECIMIENTO:
A la Universidad de Guayaquil, atalaya del pensamiento de la Patria, a la
Facultad de Ingeniería Industrial, a sus autoridades, su cuerpo docente,
compañeros de estudio y a toda la gran familia de esta unidad académica.
Al Ing. Alberto Enderica Restrepo, MsC. tutor de mi trabajo de titulación; al
Ing. Carlos Molestina Malta, MsC., al Ing. Pedro Correa Mendoza, MsC, y
al Ing. Marcos Santos Méndez miembros del tribunal de titulación.
Al Ing. Elec. Raúl Velásquez García, Gerente General de Corpecel S.A.,
por toda la generosidad, confianza y facilidades brindadas que hicieron,
que este trabajo culmine exitosamente.
v
INDICE GENERAL
Nº Descripción Pág.
Nº
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.5.4
1.5.5
1.5.6
1.6
1.7
1.7.1
1.7.2
1.8
1.8.1
1.8.2
1.8.2.1
1.8.2.2
PRÓLOGO
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
Descripción
Tema
Planteamiento del Problema
Título
Campo de Acción
Antecedentes
Reseña Histórica
Situación Geográfica
Misión
Visión
Valores institucionales
Codificación del CIIU
Justificativos
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Objetivos Específicos
Marco Teórico
Antecedentes Investigativos
Fundamento teórico
Seguridad industrial
Seguridad y salud laboral
1
Pág.
2
2
4
4
4
6
6
6
7
7
7
7
9
9
9
10
10
12
13
13
vi
Nº
1.8.2.3
1.8.2.4
1.8.2.5
1.8.2.6
1.8.2.7
1.8.3
1.8.4
1.8.4.1
1.8.4.2
1.8.4.3
1.8.4.4
1.8.5
1.8.5.1
1.8.5.2
1.8.5.2.1
1.8.5.2.2
1.8.5.2.3
1.8.5.2.4
1.8.5.3
1.8.5.3.1
1.8.5.3.2
1.8.5.3.3
1.8.5.3.4
1.8.5.3.5
1.8.5.3.6
1.8.5.3.7
1.8.5.4
1.8.5.4.1
1.8.5.4.2
1.8.5.4.3
Descripción
Seguridad e higiene industrial
Análisis de seguridad en el trabajo
Condiciones de accidentabilidad
Importancia de la seguridad industrial
Objetivos de la seguridad industrial
Sistemas de gestión de la Seguridad y Salud en el
trabajo según las Normas OSHAS 18001 – 2007.
Descripción de Accidente e Incidente Laboral
Incidente Laboral
Accidente.
Accidente de trabajo
Causales para no ser calificado como accidente
Riesgos
Definición de riesgo laboral
Identificación de riesgos
Identificación objetiva
Identificación cualitativa
Identificación cuantitativa
Identificación subjetiva
Clasificación de riesgos
Riesgos físicos
Riesgos mecánicos
Riesgos químicos
Riesgos biológicos
Riesgos ergonómicos
Riesgos psicosociales
Riesgos ambientales
Factores de riesgos
Factores Físicos
Factores químicos
Factores biológicos
Pág.
14
14
15
15
15
16
17
16
17
18
18
19
20
20
20
21
21
21
21
22
22
23
24
24
25
25
26
26
26
26
vii
Nº
1.8.5.4.4
1.8.5.4.5
1.8.5.4.6
1.8.5.4.7
1.8.6
1.8.7
1.8.8
1.8.8.1
1.8.9
1.8.10
1.8.11
1.8.12
1.8.12.1
1.8.12.2
1.8.12.3
1.8.12.4
1.8.13
1.8.13.1
1.8.14
1.8.15
1.8.16
1.8.17
1.8.18
1.9
1.9.1
1.9.2
1.9.3
1.9.4
1.10
Descripción
Factores ergonómicos
Factores mecánicos
Factores psicosociales
Otros riesgos
Evaluación de riesgos
Sistema de auditoría de riesgos del trabajo SART)
Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
Elementos del sistema de seguridad y salud
ocupacional
Señalización de riesgos laborales
Sistemas contra incendio
Equipos de protección personal
Aplicación de los colores
Rojo
Amarillo
Verde
Azul
Colores de seguridad
Colores de contraste
Fundamento histórico
Fundamento ambiental
Fundamento legal
Fundamento conceptual
Fundamento referencial
Metodología
Tipo de investigación
Método de investigación
Técnicas de investigación
instrumento de recolección de datos
Hipótesis
Pág.
27
28
28
29
29
30
32
32
34
34
34
35
35
36
36
37
37
37
38
39
39
45
51
53
53
54
55
56
57
viii
Nº
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.5.1
2.1.5.2
2.1.5.2.1
2.1.6
2.1.6.1.1
2.1.6.2
2.1.6.3
2.1.6.3.1
2.1.7
2.1.7.1
2.1.7.1.1
2.1.7.1.2
2.1.7.2
2.1.7.2.1
2.1.8
2.1.8.1
2.1.8.2
CAPÍTULO II
SITUACIÓN ACTUAL ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
Descripción
Situación actual
Política de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
de la Empresa Corpecel S.A
Análisis de puestos de trabajo
Estructura organizacional
Productos que elabora la empresa Corpecel S.A
Herramientas de análisis para un sistema de gestión
de Seguridad y salud ocupacional
Proceso de identificación y evaluación de factores
de riesgos
Identificación y Evaluación de Riesgos
Estimación cualitativa del riesgo- Método del triple
criterio (PGV)
Medición de riesgos ocupacionales
Método rula
Riesgos físicos
Riesgos mecánicos
Método William T. FINE
Evaluación de riesgos
Evaluación de riesgos Ergonómicos
Evaluación de Análisis postural
Manipulación manual de cargas
Riesgos mecánicos
Aplicación del método William T. FINE
Descripción de los principales
Problemas
Recolección y análisis de datos
Impacto económico de problemas
Pág.
58
58
59
69
70
108
108
108
114
118
118
120
121
121
121
122
122
123
124
124
125
125
127
ix
Nº
2.1.9
2.1.10
2.1.11
2.1.12
2.1.13
2.1.13.1
2.2
Nº
3.1
3.1.1
3.1.1.1
3.1.1.2
3.1.1.3
3.2
3.3
3.4
Nº
4.1
Descripción
Evaluación inicial de cumplimiento según SART
Investigación de accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales
Indicadores de gestión
Compromiso de la gerencia con el Sistema de
gestión
El análisis e interpretación de los resultados
Análisis de los resultados
Diagnóstico
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
Descripción
Propuesta
Propuesta para la implementación de un sistema
de gestión en seguridad y salud ocupacional
utilizando el SASST en la empresa CORPECEL S.A.
Gestión administrativa
Gestión de Talento Humano
Gestión técnica
Evaluación de los costos de Implementación de la
propuesta
Costos de accidentes año 2004
Análisis Costo-Benéfico
CAPÍTULO IV
PROPUESTA
Descripción
Conclusiones
Pág.
130
132
134
138
139
139
151
Pág.
153
153
153
168
173
191
194
196
Pág.
199
x
Nº
4.2
Descripción
Recomendaciones
GLOSARIO DE TÉMINOS
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA
Pág.
200
201
207
241
xi
INDICE DE CUADROS
Nº Descripción Pág.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Colores de seguridad
Colores de contraste
Estructura organizacional
Personal de la empresa Corpecel S.A
VR: Método William t. Fine
Nivel de riesgo
Nivel de seguridad y probabilidad
Grado de riesgo
Estimación cualitativa del riesgo-Método triple criterio
Tabulación matriz estimación de riesgos
(RM): Método William T. FINE
Frecuencia acumulada
Problemas identificados
Referencia legal con respecto al impacto Económico
potencial
Tipo de Indemnización por acontecimientos ocurridos
Elementos de RTL
Costos por accidentes de trabajo
Resultado de Indicadores
Política de Seguridad y Salud Ocupacional
Existencia de normas preventivas de enfermedades
laborales en la Empresa CORPECEL S.A.”
Realizando sus labores cotidianas ha sufrido
algún accidente laboral
Sabe cuáles son los Riesgos Físicos a que está
expuesto en su área de trabajo
37
38
69
70
109
111
112
113
115
117
125
126
127
128
129
131
133
138
140
141
142
144
xii
Nº
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Descripción
Conoce usted cuáles son los Riesgos
ergonómicos existentes en su área de trabajo
Usted sabe cuáles son los riesgos eléctricos y
mecánicos a los que se expone durante su actividad
laboral
Considera usted que los equipos de protección
personal que actualmente utiliza son adecuados para
el tipo de trabajo que realiza
Ha recibido capacitación y entendimiento en interior
de seguridad industrial y salud ocupacional
En su puesto de trabajo usted adopta una postura
correcta
Cree usted en la seguridad industrial y la salud en la
Empresa CORPECE S.A.
Presupuesto para la implementación del sistema de
gestión en seguridad y salud
Costo de implementación de la gestión técnica
Costo de implementación de la gestión talento
humano
Costo de procedimiento programa operativos básicos
Costo de implementación de sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional en el trabajo.
Costo de los accidentes dado en le empresa
Corpecel S. A
Cronograma de Trabajo
Pág.
145
146
147
148
149
150
191
192
193
193
194
195
197
xiii
ÍNDICE DE IMAGEN
Nº Descripción Pág.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Ciclo PDCA
Paneles modular
Paneles de distribución
Tablero de transferencia automática
Batería de condensadores
Contador de energía
Celdas de alta tensión, paneles de mano y
señalización
Paneles de fuerza mando y sincronización
Paneles de fuerza, mando y sincronización de
generadores
Panel para control de motores
Tableros de aislamiento
Celdas seccionadoras
Seccionadores fusibles del transformador de 300 kva
Guillotina eléctrica
Taller soldadora
Taller cortes
Taller pulida
Taller encuadre
Taller retazos
Taller Cortadora
Taller dobladora
Taller cotes estructurales modular
Taller revisión y cortes de módulos
Taller extintor de área
16
71
72
73
73
74
75
76
76
77
77
78
78
79
84
85
85
86
86
87
87
88
88
89
xiv
Nº
25
26
27
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37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
Descripción
Taller mesones para el área de montaje
Entrada del área de montaje accesorios
Extintor del área
Montaje eléctrico en módulos
Equipos que se utiliza para los montajes eléctricos
Mariales de oficina del área de montaje eléctrico
Área de montaje eléctrico en los módulos en series
Extintor del área de montaje eléctrica
Área de pintura módulos
Mesones
Equipos necesarios para pintar
Tanques de gas para el compresor de aire
Armario para almacenar equipos, materiales y pintura
Extintor del área
Pulida de módulos en el patio
Pulida de módulos de paneles ext.
Consto de pintura
Taller general
Vista trasera de la empresa Corpecel S.A
Entrada principal de la empresa
Estudios eléctricos acordes con su sistema
productivo
Chequeo técnico de los accesorios, breaker y
contactores en un panel eléctrico
Diagnóstico del funcionamiento de un interruptor de
potencia en MT
Mantenimiento preventivo de tableros electrónico
Bodega de materiales y accesorios
Área de embalaje de módulos de paneles terminales
Área de bodega de plancha y accesorios.
Monta cargas mecánico y montacargas
Pág.
89
90
90
91
91
92
92
93
93
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94
95
95
96
96
97
97
98
98
99
99
100
100
101
101
102
102
103
xv
Nº
53
54
55
56
57
58
59
Descripción
Área de soldadura de montaje de estructuras de
módulos
Área de recepción y despacho
Oficina de producción y logística
Oficinas administrativas
Secretaría recepcionista de clientes
Baños de los trabajadores operativos.
Proceso de identificación de peligros y evaluación de
riesgos.
Pág.
104
104
105
106
107
107
108
xvi
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Nº Descripción Pág.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Resultados contabilización matriz estimación riesgos
Política de seguridad y salud ocupacional
Existencia de normas preventivas de enfermedades
laborales en la Empresa CORPECEL S.A.”
Realizando sus labores cotidianas ha sufrido
algún accidente laboral
Sabe cuáles son los Riesgos Físicos a que está
expuesto en su área de trabajo
Conoce usted cuáles son los Riesgos
ergonómicos existentes en su área de trabajo
Usted sabe cuáles son los riesgos eléctricos y
mecánicos a los que se expone durante su actividad
laboral
Considera usted que los equipos de protección
personal que actualmente utiliza son adecuados para
el tipo de trabajo que realiza
Ha recibido capacitación y entendimiento en interior
de seguridad industrial y salud ocupacional
En su puesto de trabajo usted adopta una postura
correcta
Cree usted en la seguridad industrial y la salud en la
Empresa CORPECE S.A.
117
140
141
142
144
145
146
147
148
149
150
xvii
ÍNDICE DE ANEXOS
Nº Descripción Pág.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Cuestionario para entrevistas con el personal
operativo de la empresa CORPECEL S.A.
Matriz general de riesgo
Método Rula
Lista de chequeo de RTL Nº1- Formato de Auditoría
Matriz de Método William T. FIME
Evaluación de riesgos en las tareas analizadas
ER Nº2 despacho de Mercadería
Ficha Médica Ocupacional
Notificación de accidentes
Notificaciones de incidentes/oportunidades de mejora
Formato sistema de Auditoría de riesgos del trabajo
aplicado a la Empresa CORPECEL S.A.
208
210
214
218
223
224
227
231
233
234
235
xviii
AUTOR: TEMA: DIRECTOR:
MEDINA JÁCOME FERNANDO DAVID ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS ÁREAS TÉCNICAS DE METAL MECÁNICA Y MONTAJE ELÉCTRICO EN LA EMPRESA CORPECEL S.A. ING. IND. ENDERICA RESTREPO ALBERTO MSC.
RESUMEN
El presente estudio se realizó en una empresa dedicada a la fabricación de tableros eléctricos, comercialización y mantenimiento de transformadores y generadores. El objetivo principal del mismo fue elaborar una propuesta de un diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que propone a la empresa la implementación del mismo, con el fin de resolver los problemas de seguridad y velar por la integridad de sus trabajadores, enfocados en las gestiones que propone el IESS a través del Sistema de Auditorias del Trabajo. La elaboración del presente estudio se realizó mediante un método deductivo donde la investigación se enmarca en un diseño no experimental, tipo de campo, nivel descriptivo y modalidad proyecto factible lo que me ayudó a completar una serie de información referente al objeto de estudio en la empresa CORPECEL S.A., a partir de la recolección de datos de la misma, conociendo también las normativas legales vigentes ecuatorianas en temas de seguridad; así como el uso de un método deductivo analizador al identificar los factores de riesgo de la empresa, estudiando sus causas y efectos y proponiendo actividades y responsables en la prevención de consecuencias negativas así garantizar un ambiente de trabajo. PALABRAS CLAVES: Seguridad, Industrial, Salud, Ocupacional,
Diseño, Implementación, Accidente, Matriz, Riesgos, SART.
.
Medina Jácome Fernando David C C. 0927098962
Ing. Ind. Enderica Restrepo Alberto MSc.
Director del Trabajo
xix
AUTHOR: TOPIC: DIRECTOR:
MEDINA JÁCOME FERNANDO DAVID OCCUPATIONAL HAZARD ANALYSIS AND IMPLEMENTATION OF THE HEALTH AND SAFETY PLAN IN THE TECHNICAL AREAS OF METALWORKING AND ELECTRICAL ASSEMBLY IN CORPECEL COMPANY SA IND. ENG. ENDERICA RESTREPO ALBERTO MSC.
ABSTRACT
The present study was conducted in a company dedicated to the manufacture of electrical boards, marketing and maintenance of transformers and generators. The main objective was to develop a proposal for a design management system Occupational Safety and Health, which the company proposes to its implementation, in order to solve security problems and ensure the integrity of its workers, focused on the steps proposed by the IESS through Labor System Audits.The preparation of this study was performed using a deductive method which the research is part of a non-experimental design, field type, descriptive level and modality feasible project which helped me to complete a series of information about the object of study in the company CORPECEL SA, from data collection to it, also knowing the Ecuadorian legal regulations on security issues; and the use of a deductive method analyzer to identify risk factors for the company, considering its causes and effects and proposing activities and responsible for the prevention of negative consequences and ensure a work environment. KEYN WORDS: Security, Industrial, Health, Occupational,
Design, Implementation, Accident, Matrix, Risk, SART.
Medina Jácome Fernando David C C. 0927098962
Ind. Eng. Enderica Restrepo Alberto MSc. Director of Work
PRÓLOGO
La Seguridad y Salud Ocupacional se aplica en los centros de trabajo
y tiene como objetivo fundamental, salvaguardar la vida y preservar la salud
e integridad física y mental de los trabajadores.
En el marco de sus Sistemas Nacionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo, los países miembro se han comprometido por medio de convenios
la aplicación de dichos sistemas.
Cada país firmante está obligado en elaborar, implementar y poner
en práctica esta política de estado, la cual será revisada periódica y
minuciosamente para su correcta aplicación.
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1. Tema
Análisis de Riesgos Laborales e Implementación del Plan de
Seguridad en las Áreas Técnicas de Metal Mecánica y Montaje Eléctrico
en la empresa CORPECEL S.A.
1.2. Planteamiento del Problema
El problema al cual hacemos referencia es sobre Seguridad y Salud
Ocupacional (SSO) el cual se encuentra en las áreas de metal mecánica y
montaje eléctrico de la empresa CORPECEL S.A., señalo lo siguiente:
Falta de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional en las áreas de metal mecánica y montaje eléctrico
en la empresa CORPECEL S.A
En la actualidad la Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) juega un
papel muy importante dentro de las organizaciones debido a que éstas
ayudan de una forma segura y adecuada a mejorar las condiciones
laborales de los trabajadores. El Ministerio de Relaciones Laborales (MRL)
realiza inspecciones a las empresas para verificar el cumplimiento
dispuesto en materia de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO), ya que se
desea generar concientización por parte de los empleadores hacia sus
trabajadores. La empresa CORPECEL S.A., ejecuta sus trabajos sin
Introducción 3
conocer ni aplicar la normativa vigente en cuanto a temas de Seguridad y
Salud Ocupacional, esto implica exponer al personal a peligros y riesgos
que pueden terminar en accidentes con consecuencias leves o graves o en
el desarrollo de enfermedades profesionales. La empresa no cuenta con un
“Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional” (SGSSO), por lo
que es necesario diseñar un SGSSO, para llevar a cabo un adecuado
control de riesgos, sean graves o no, de los daños de la salud ocupacional
y, en general de los accidentes e incidentes que provoquen pérdidas
económicas a la empresa.
El diseño y posterior implementación de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional, permitirá la creación de una “cultura
organizacional” y se constituirá en un valor agregado, que permitirá captar
más clientes y la consolidación económica de la empresa en base a
objetivos orientados a optimizar las labores y reducir al máximo los riesgos,
enfermedades ocupacionales y accidentes del personal involucrado en la
misma. El IESS por medio de normativas y disposiciones trata de mejorar
las condiciones laborales para los colaboradores en las diferentes
empresas, ya que han puesto en práctica el Sistema de Auditorias de
Riesgos de Trabajo (SART), con el objetivo que las empresas cumplan con
la normativa necesaria en tema de prevención de riesgos laborales para
controlar accidentes e incidentes laborales dentro de las empresas.
El objetivo es fomentar una cultura de prevención en las empresas,
que evite lesiones leves o graves, incapacidades o enfermedades
profesionales a los trabajadores, lo que ha sido un largo proceso que se
sigue desarrollando, ya que en la actualidad no hay una responsabilidad de
trabajar en un ambiente seguro y sano de trabajo.
El grado de capacidad competitiva de las empresas del sector
metalmecánico en la economía nacional, se ha visto limitada; debido
principalmente a la falta de tecnología aplicada en sus procesos de
Introducción 4
producción, la débil capacitación brindada a la mano de obra, y los pocos
recursos financieros destinados para el sector, han sido causa principal de
estos problemas.
1.3. Título
Análisis y mejoramiento del sistema de gestión de prevención en las
áreas de metal mecánica y montaje eléctrico en la empresa CORPECEL
S.A., bajo el esquema del SART.
1.4. Campo de Acción
La empresa CORPECEL S.A., brinda un servicio técnico
especializado a las industrias del territorio nacional en Insumos como la
fabricación de tableros eléctricos, comercialización y mantenimiento de
transformadores y generadores, etc.
1.5. Antecedentes
La empresa CORPECEL S.A., a través de la Gerencia ha
considerado la importancia de realizar un análisis de desarrollar una
implementación de controles en el tema de la Seguridad y Salud
Ocupacional (SSO), y se ven en la necesidad de mejorar y actualizar
constantemente sus procedimientos al respecto, de acuerdo a lo que se
especifica en las normas y reglamentaciones nacionales e internacionales,
que sirven para normalizar los métodos y procedimientos del trabajo
relacionado a la seguridad e higiene industrial de los trabajadores en el
áreas de los sistemas productivos que se desarrollan en la empresa.
El grado de capacidad competitiva de las empresas del sector
metalmecánico en el Ecuador en las últimas décadas, no ha tenido mayor
impacto en el desarrollo de la economía ecuatoriana, debido principalmente
Introducción 5
a las pocas acciones emprendidas con el objeto de incursionar en el
mercado internacional. Las diferentes subramas que componen el sector
metalmecánico, han tenido distintos comportamientos al interior de la
economía del país en los últimos años.
Según el estudio del sector metalmecánico realizado en el año 1996,
por la Consultora: Corporación para el Desarrollo de la Producción y el
Medio Ambiente Laboral, IFA, señala que “la economía ecuatoriana en la
década de los ochenta creció a un ritmo promedio anual del 1.8%,
en tanto que la manufactura decreció a un promedio anual del 0.4%” 1 .
Este panorama en el primer quinquenio de la década anterior (década de
los noventa), se logró recuperar. En este mismo período (1990 - 1995), el
sector de la metalmecánica obtuvo mejores resultados al interior de la
manufactura, “con un crecimiento del 5.6%”2, a pesar de que en esa fecha
representaba solamente el 1% del PIB total. La Industria Metalmecánica
está definida como la industria que utiliza procesos y procedimientos de
fabricación, preparación y mantenimiento de elementos y conjuntos
mecánicos.
En este contexto el sector metalmecánico, uno de los nueve sectores
que conforman la industria manufacturera, a pesar de las limitaciones que
tienen y que condicionan de manera importante su desarrollo, ha empezado
a experimentar un crecimiento en los últimos años. En nuestro país, dentro
de la industria metalmecánica están inmersas grandes, medianas,
pequeñas empresas y también los talleres artesanales, que generan un
valor de producción muchas veces no considerado en los estudios y
estadísticas del sector. La industria metalmecánica se ha caracterizado por
ser un sector creciente e innovador, aportando de esta manera al desarrollo
del país; es 1 CFN, IFA, Estudio del Sector Metalmecánico, Octubre 1996,
Pág. 22 Ídem. Pág. 2por ello, que se están fijando políticas
macroeconómicas para que sean compatibles con las necesidades de
modernización del país y del sector.
Introducción 6
1.5.1. Reseña Histórica
La Empresa CORPECEL S.A., fue constituida en el año 1971 y es
una de las primeras empresas del país que se dedica a la fabricación de
tableros eléctricos, comercialización y mantenimiento de transformadores y
generadores, tiene 42 años de experiencia al servicio de la industria
ecuatoriana.
Ubicada en la provincia del Guayas, en la ciudad de Guayaquil, en
la Ciudadela Mapasingue Este Calle 3era # 132 Km. 51/2 Vía Daule.
Fabricación de tableros de circuitos impresos y tableros sin imprimir;
incluido carga de componentes en tableros de circuitos impresos.
1.5.2. Situación Geográfica
La Empresa CORPECEL S.A., se encuentra situada al norte de la
ciudad de Guayaquil.
Dirección: MAPASINGUE entre CALLE 3ERA Nº 132 y VIA
DAULE Sector MAPASINGUE.
Ciudad: Guayaquil
Provincia: Guayas
Teléfonos: 042003794 / 042000002
Ruc: 099235542500
Persona de contacto: Velásquez García Raúl Alberto
E mail: l.jara @corpecel.com.ec
1.5.3. Misión
Contribuimos al desarrollo de nuestros clientes, proveedores,
colaboradores, accionistas y de la sociedad en general, proporcionando
productos y servicios de alta calidad.
Introducción 7
1.5.4. Visión
Ser la mejor opción del mercado metal mecánico ecuatoriano en
servicio de postventa y ventas. Mantener el liderazgo competitivo por medio
de una gestión transparente, creativa e innovadora. Lograr la fidelidad del
cliente para ampliar y garantizar el mercado. Generar rentabilidad
sustentable para beneficio de nuestros colaboradores y accionistas.
Aportar al desarrollo del país con responsabilidad social y ambiental
1.5.5. Valores Institucionales:
Lealtad hacia la organización y el cumplimiento de su misión.
Transparencia y ética en el ejercicio de la actividad organizacional.
Creatividad en el diseño, desarrollo, elaboración y comercialización de
nuestros productos. Competitividad en el ejercicio de las actividades.
Trabajo en equipo durante el ejercicio de la tarea. Respeto mutuo entre las
personas que conforman la organización.
1.5.6. Codificación del CIIU.
Según la Clasificación Industrial de Todas la Actividades
Económicas (CIIU), conocida también como Código Internacional Industrial
Uniforme, para el caso del sector metalmecánico se encuentra identificado
con el código 38, denominado “Fabricación de Productos Metálicos,
Maquinaria y Equipo”.
1.6. Justificativos
La empresa CORPECEL S.A., prioriza como muchas otras, la
producción a las personas. Se hace necesario diseñar un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, basado en el Sistema de
Auditoría de Riesgo de Trabajo, que cubra estos aspectos, que viene a ser
Introducción 8
un elemento necesario e innovador. Es obligatorio el cumplimiento de las
leyes y reglamentos existentes.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo es el pilar
fundamental del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
que rige para todos los países miembros que integran la Comunidad Andina
(Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia) según Decisión 584 (RO 160:2-SEP-
2003) y el Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo que fue aprobado mediante resolución 957 del 23 de Septiembre
del 2005, dentro de los cuales se establecen los aspectos a tomar en cuenta
del Sistema de Gestión que son:
Gestión Administrativa,
Gestión Técnica,
Gestión del Talento Humano
Procedimientos y programas operativos básicos.
Para el desarrollo de este trabajo es necesario realizar primeramente
una identificación de peligros y riesgos, y con la valoración de los mismos
establecer las medidas de control, determinando la temporización y
priorización de los planes de acción.
Se debe tomar en cuenta que al adoptar un SGSSO en la empresa
asegura el cumplimiento de los objetivos éticos, legales, de productividad,
rentabilidad y de seguridad necesarias para el mantenimiento de la
organización y de exigencias de la sociedad.
Esto redunda en climas de satisfacción y confort, permitiendo al
mismo tiempo que la Empresa CORPECEL S.A., mejore sus ingresos, su
personal vea que su nivel de Salud y Seguridad Ocupacional mejoran
notablemente. La Empresa CORPECEL S.A., que busca la competitividad
y eficiencia en el desarrollo de sus actividades, a través de su alta dirección
Introducción 9
está con la implementación para el desarrollo institucional y social, cuyo
pilar o eje fundamental es el trabajador, quien debe ser protegido y
respaldado por la empresa y la sociedad en sí misma.
El objetivo sea su desempeño y satisfacción por su labor diaria sean
de lo mejor, al brindarle un ambiente de trabajo adecuado y propicio para
el ejercicio de sus facultades físicas y mentales.
Estos antecedentes justificativos son los que han permitido decidir
adoptar el Sistema de Gestión para la empresa. Además este trabajo se
justifica por la alta accidentabilidad en las áreas de metal mecánica y
montaje eléctrico en la empresa. Es importante realizar primeramente una
identificación de peligros para luego mediante una evaluación de riesgos
determinar las medidas de control.
1.7. Objetivos de la Investigación
1.7.1. Objetivo General
Diseñar el mejoramiento y análisis del Sistema de Gestión de
Prevención de Riesgos Laborales y un Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud Ocupacional en las áreas de metal mecánica y montaje eléctrico
de la empresa CORPECEL S.A., basado con el método SART.
1.7.2. Objetivos Específicos
Establecer el diagnóstico de la situación actual de las
condiciones de trabajo
Determinar los factores de riesgo que predominan en las
diferentes áreas de trabajo de la empresa CORPECEL S.A.
Diseñar e implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y
salud Ocupacional, basado al modelo SART
Introducción 10
1.8. Marco Teórico
1.8.1. Antecedentes Investigativos
Como referentes bibliográficos investigativos se han establecido los
siguientes trabajos:
En la Universidad Politécnica Salesiana – Sede Guayaquil
existe una tesis cuyo tema es: “Diseño de un Sistema de Gestión de
Seguridad y salud Ocupacional para la industria metalmecánica en el área
de la construcción de edificios con estructura metálica basado en la norma
OHSAQS 18001:2007, para el año 2010. Elaborado por: Buenaño Polanco
Xavier Eduardo y Lajones Sánchez William Christian. Su conclusión
principal es:
El diseño de un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional para la
empresa, permite mantener a través de la evidencia objetiva como son los
manuales, procedimientos, registros, una gestión basada en el
mejoramiento continuo, para lo cual se realizó un análisis de la situación
inicial, cumplimiento de la legislación vigente, y desarrolló de todos los
requisitos que se establecen en la norma OHSAS 18001:2007, los mismos
que se encuentran documentados. Mediante la Matriz Identificación de
Peligros y Evaluación de Riesgos IPER, nos lleva al correcto uso de los
Equipos de Protección Personal EPP y del Sistema de Control y Prevención
de peligros y Riesgos, los cuales forman parte de Sistema de gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Por tratarse de una empresa de medio Riesgo, determinada por
el Ministerio de Relaciones Laborales, a medida en que se desarrollaron
los documentos, se ponía en vigencia con la aprobación de la Gerencia
General, ya que esto permite cumplir la legislación vigente, e ir
documentando, para que se pueda gestionar y tomar decisiones oportunas
en base a los resultados que se van obteniendo.
Introducción 11
La empresa debe tener en cuenta que el desarrollo de un Sistema
no es una lámpara mágica que se implementa y se debe esperar
disminución de accidentes, niveles de accidente bajos, este debe
convertirse en un trabajo de equipo donde todos los miembros son
importantes para la consecución de los objetivos, la mejora continua y la
toma de decisiones bajo estándares, mediciones, evaluaciones de
acontecimientos registrados y documentados.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), es la institución
mundial responsable de la elaboración y supervisión de las Normas
internacionales del Trabajo. Es la única agencia de las Naciones Unidas
de carácter tripartito ya que representantes de gobiernos, empleadores y
trabajadores participan de sus 183 Estados Miembros, pueden libre y
abiertamente confrontar experiencias y comparar políticas nacionales en
conjunto en la elaboración de sus políticas y programas así como la
promoción del trabajo decente para todos.
Como referencia investigativa, existe una tesis cuyo tema es:
“Elaboración de un Manual de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
conforme a normativas NTE INEN 18001 – 2007 y 18002-2010 en la
empresa Mirrorteck Industries S .A.”, realizado por Acosta García Carlos
Alfonso. Resumen:
La Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, constituye el marco
teórico sobre el cual se desarrolla la presente investigación científica, con
la finalidad de exponer el análisis de la problemática encontrada en la
empresa en mención al no contar con un Modelo de Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional. Conforme lo dispone la legislación
ecuatoriana. La metodología utilizada es reflexiva, documental y
descriptiva.. Analiza los problemas, evalúa el costo-beneficio propone
soluciones y capacitar al personal de la citada planta industrial (Acosta,
2013).
Introducción 12
Según (CORTES, 2007); afirma: Desarrollar un Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud ocupacional en base a la Resolución C.D. 333
(Sistemas de Auditorías de Riesgos del Trabajo SART), para prevenir los
accidentes de trabajo, acciones y condiciones inseguras que pongan en
riesgo al factor más importante de la cadena productiva que es el
trabajador.
1.8.2. Fundamento Teórico
La Seguridad y Salud en el lugar de trabajo en claves para cualquier
organización. Un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional
(SGSSO) ayuda a proteger a la empresa y a sus empleados. OHSAS
18001:2007 es una especificación internacionalmente aceptada que define
los requisitos para el establecimiento, implantación y operación de un
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Laboral efectivo
La OHSAS 1800:2007 está dirigida a organizaciones comprometidas
con la seguridad de su personal y lugar de trabajo. Está también pensada
para organizaciones que ya tienen implementadas un SGSSL, pero desean
explorar nuevas áreas para una potencial mejora.
http://www.asometal.org/, manifiesta: Sin embargo, hemos querido
extraer una definición más completa, tomada de la definición formulada por
ASOMETAL (Asociación de Metalmecánicos): “La industria metalmecánica
es la industria que utiliza procesos y procedimientos de fabricación,
preparación y mantenimiento de elementos y conjuntos mecánicos. Uso de
diferentes materiales como los metales a mecanizar y de aporte, empleo
de equipos y máquinas, herramientas para elaborar los metales, sistemas
de enderezado y pintado de carrocería de vehículos y equipos de unión y
fundición de metales. Los productos y servicios son de una gama muy
variada que van desde los elaborados en forma convencional hasta los
fabricados por medio de procedimientos de control numérico y manufactura
Introducción 13
asistida por computadora”. Para el presente estudio, hemos considerado a
la metalmecánica industrial que en su mayoría, el proceso de producción
se lo realiza a mano; pero sin embargo, los trabajadores utilizan para su
producción, máquinas y herramientas mecanizadas.
1.8.2.1. Seguridad Industrial
La Seguridad Industrial es un área multidisciplinaria que se encarga
de minimizar los riesgos en el trabajo, Como sabemos toda actividad
laboral tiene peligros inherentes que necesitan de una correcta gestión”3
Los principales riesgos en la industria están vinculados a los
accidentes, que pueden tener un importante impacto ambiental y perjudica
a regiones enteras, aún más allá de la empresa donde ocurrió el siniestro.
Se debe considerar que la seguridad industrial es siempre relativa, ya que
es imposible garantizar que nunca se producirá ningún tipo de accidente.
La misión de seguridad industrial es trabajar para prevenir incidentes
lamentables. 3 http:// http://es.thefreedictionary.com/seguridad industrial
1.8.2.2. Seguridad y Salud Laboral
“La Seguridad Laboral representa una parte de la Salud
Ocupacional, que comprende un conjunto de actividades de orden técnico,
legal, humano y económico, para la protección del trabajador, la propiedad
física de la institución mediante la prevención y el control de las acciones
del hombre, de las máquinas y del medio ambiente de trabajo, con la
finalidad de prevenir y corregir las condiciones y actos inseguros que
pueden causar accidentes.”4.
La Salud laboral se construye condiciones de trabajo justas, donde
los trabajadores y trabajadoras puedan desarrollar una actividad con
dignidad y donde sea posible su participación para la mejora de las
condiciones de salud y seguridad laboral.
Introducción 14
1.8.2.3. Seguridad e Higiene Industrial
Según (OBREGÓN, 2011) ,”La Seguridad es una técnica que estudia
la prevención de actos y condiciones inseguras causantes de los
accidentes de trabajo” (p.3).
La Seguridad Industrial es la ciencia que estudia los accidentes de
trabajo y las causas que lo generan. Por otro lado la Higiene Industrial es
la ciencia que estudia las enfermedades ocupacionales las cuales se ven
sometidos los trabajadores. En la empresa CORPECEL S.A., la aplicación
de esta ciencia es de suma importancia para la prevención de accidentes
disminución de riesgos en los puestos de trabajo.
1.8.2.4. Análisis de Seguridad en el Trabajo
Según (TRUJILLO, 2004) “Un Análisis de Seguridad en el trabajo
es una herramienta que ayuda a identificar los riesgos asociados con el
trabajo, condiciones del sitio, estado de las herramientas, equipos,
materiales, y Procedimiento de Trabajo”.(p.9). 4
http://higieneysaludlaborales.blogspot.com
El primer paso en el proceso de los AST es seleccionar el trabajo
que se va a analizar. Cada trabajo se puede descomponer en una
secuencia de pasos para su realización, por lo general hay un orden
particular en los pasos que parece ser la mejor forma de ejecutar el trabajo
es importante incluir al trabajador y al supervisor dentro de esta etapa del
proceso ya que ellos están más familiarizados con cada actividad y con el
procedimiento en general.
El análisis de seguridad en el Trabajo ayuda notablemente a
prevenir cualquier tipo de accidente y minimizar las lesiones mejorando
así la seguridad y condiciones de salud de los trabajadores de un centro
de trabajo.
Introducción 15
1.8.2.5. Condiciones de Accidentabilidad
Se consideran los siguientes:
Condiciones inseguras o sub-estándar: Aquellas condiciones del
ambiente que pueda contribuir a la ocurrencia de un accidente.
Actos inseguros o sub-estándar: Son las fallas, olvidos, errores
u omisiones que se dan, por parte del trabajador, de un
procedimiento o reglamento aceptado CMO seguro,
1.8.2.6. Importancia de la Seguridad Industrial. 5
La importancia de la seguridad industrial involucra una situación de
bienestar personal, un ambiente de trabajo idóneo, una economía de costos
importante y una imagen de modernización y filosofía de vida humana en
el marco de la actividad laboral contemporánea.
1.8.2.7. Objetivos de la Seguridad Industrial.
El objetivo de la seguridad industrial es mantener unos niveles
elevados de la calidad de vida dentro del ambiente laboral, garantizando la
seguridad integral del personal que ahí labora. 5http://www.ri-ol.com/bloga
Algunos de los objetivos de la seguridad industrial se pueden resumir
como:
Evitar lesiones y muerte por accidentes, cuando ocurre accidentes
hay una pérdida de potencial humano y con ello una disminución de
la productividad.
Reducir los costos operativos.
Mejorar la imagen de la empresa, mediante estándares de seguridad
que certifiquen la calidad del trabajador, influyendo en un mayor
rendimiento en el trabajo.
Introducción 16
Contar con un sistema estadístico que permita detectar el avance o
disminución de los accidentes y la causa de los mismos.
Contar con los medios técnicos económicos y logísticos para realizar
un plan de seguridad.
1.8.3. Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
según las Normas OSHAS 18001 – 2007.6
La estructura de implementación de la Norma OHSAS 18.001, se
basa en el Ciclo de Shewhart, también conocido como PDCA, que es la
guía del mejoramiento continuo de los procesos.
A continuación se ilustra el Ciclo de Shewart y el sistema
estructurado de la Norma OHSAS 18.001. 6 Normas OHSAS 18001-2007
IMAGEN Nº 1
CICLO PDCA
Fuente: Norma OHSAS 18.001.6 Elaborado por: Medina Jácome Fernando David
Introducción 17
El nombre del Ciclo PDCA7 (o PHVA) viene de las siglas Planificar,
Hacer, Verificar y Actuar, en inglés “Plan, Do, Check, Act”. También es
conocido como Ciclo de mejora continua o Círculo de Deming, por ser
Edwards Deming su autor. Esta metodología describe los cuatro pasos
esenciales que se deben llevar a cabo de forma sistemática para lograr la
mejora continua, entendiendo como tal al mejoramiento continuado de la
calidad (disminución de fallos, aumento de la eficacia y eficiencia, solución
de problemas, previsión y eliminación de riesgos potenciales…).
El círculo de Deming lo componen 4 etapas cíclicas, de forma que
una vez acabada la etapa final se debe volver a la primera y repetir el ciclo
de nuevo, de forma que las actividades son reevaluadas periódicamente
para incorporar nuevas mejoras. La aplicación de esta metodología está
enfocada principalmente para para ser usada en empresas y
organizaciones.
1.8.4. Descripción de Accidente e Incidente Laboral.
1.8.4.1. Incidente Laboral
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo,
en el que la persona afectado no sufre lesiones corporales, o en el que
estas solo requieren cuidados de primeros auxilios.
1.8.4.2. Accidente.
Accidente “Es toda lesión corporal que un trabajador sufre por
consecuencia del trabajo que realiza. Para que se considere accidente de
trabajo se requiere que las características siguientes se cumplan: el
acontecimiento o suceso inesperado se produzca al realizar un trabajo, se
sufra una lesión, que sea súbito y que no sea deseable”. 8 Se define el
accidente como: Todo suceso que produzca en el trabajador o la
trabajadora una lesión funcional o corporal permanente o
Introducción 18
2Archivos/Accidenteslaborales.com.htm temporal, inmediata o posterior, o
la muerte, resultante de acción que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.
El accidente de trabajo puede presentar pérdidas de tres tipos:
Personales: Toda pérdida en la integridad anatómica, fisiológica y
psicológica del trabajador.
Sobre la propiedad: Pérdidas materiales o en las instalaciones.
Sobre los procesos: Es decir interrupciones en el flujo continúo de la
producción.
1.8.4.3. Accidente de Trabajo.
Los accidentes ocurridos durante el trayecto de ida o de vuelta del
trabajo también llamados Accidentes “in Itinere” es una locución
latina que significa "en el camino".
Los ocurridos durante el desempeño de las funciones sindicales.
Los que sufre el trabajador durante los actos de salvamento, siempre
y cuando tenga conexión con el trabajo.
Los ocurridos con ocasión o por consecuencia de las tareas que aun
siendo distintas a las de su categoría profesional ejecuta el
trabajador en cumplimiento de las órdenes del jefe.
1.8.4.4. Causales para no ser Calificado como Accidente. 9
Aplicando la guía básica de información de seguridad y salud en el
trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; tenemos que los
causales para no ser calificado como accidente son: 9SASST-IESS pag.
57.
Cuando el trabajador labora en estado de embriaguez, o bajo lo
acción de cualquier tóxico, droga o sustancia psicotrópica.
Introducción 19
Si el trabajador intencionalmente, por sí solo, o valiéndose de otra
persona causare incapacidad.
Si el accidente es el resultado de alguna riña, juego o intento de
suicidio, caso de que el accidentado sea sujeto pasivo en el juego o
la riña, y que, se encuentre en cumplimiento de sus actividades
laborales.
Si el siniestro es producto de un delito, por el que hubiere sentencia
condenatoria contra el asegurado.
Fuerza mayor extraña al trabajo.
Cuando el accidente no tenga relación alguna con la actividad
normal que realiza el trabajador.
Cuando un trabajador se niegue a colaborar con los funcionarios de
Riesgos del Trabajo del IESS en el trámite o investigación de los
riesgos laborales, o no cumpla con las medidas preventivas
aconsejadas por el IESS.
1.8.5. Riesgos
Según (ORTIZ, 2009)“Los riesgos son la probabilidad de
ocurrencia de un accidente o enfermedad, donde la exposición es una
posibilidad de lesión daño material o ambiental.”(p.7).
Es la probabilidad que tiene una persona que trabaja de morir,
desarrollar una enfermedad física o mental y/o accidentarse como
consecuencia de realizar sus tareas.
Partiendo de lo citado anteriormente se puede establecer lo
importante de contar con políticas de Prevención de riesgos en la empresa
CORPECEL S.A; cuyo objetivo principal es prevenir los riesgos
profesionales logrando evitar accidentes, muertes y/o enfermedades
contribuyendo con el control y pérdidas y mejorando así la eficiencia y la
eficacia.
Introducción 20
1.8.5.1. Definición de Riesgo Laboral.10
Se denomina "Riesgo laboral" a todo aquel aspecto del trabajo que
tiene la potencialidad de causar un daño.
Un riesgo es la causalidad de producirse un accidente, por ejemplo:
¿Quién tiene más probabilidades de sufrir un accidente? Una persona que
maneja su automóvil a su casa en estado sobrio o una persona que persona
que maneja su automóvil a su casa en estado etílico, el riesgo tienen ambos
pero la persona en estado etílico tiene más probabilidades de sufrir un
accidente.
1.8.5.2. Identificación de Riesgos.
La seguridad en el trabajo es la disciplina que tiene como objetivo
principal la prevención de los accidentes laborales en los que se produce
un contacto directo entre el agente material, sea un equipo de trabajo, un
producto, una sustancia o bien una energía y el trabajador con unas
consecuencias habitualmente, pero no exclusivamente, traumáticas
(quemaduras, heridas, contusiones, fracturas, amputaciones, etc.).
Por lo que respecta a la descripción de los riesgos y su codificación,
es necesario utilizar la combinación de dos conceptos, el hecho anormal o
desviación que altera el desarrollo habitual del trabajo y la forma de
contacto o tipo de lesión que se produce cuando el trabajador entra en
contacto con el agente material que le causa una lesión determinada.
1.8.5.2.1. Identificación Objetiva.
Diagnóstico, establecimiento e individualización de los factores de
10 www.gestiopolis.com riesgos de la organización o empresa con sus
respectivas interrelaciones.
Introducción 21
1.8.5.2.2. Identificación Cualitativa.
Diversas Técnicas estandarizadas que facilitan la identificación del
riesgo, tales como:
Análisis preliminar de peligros.
Qué ocurriría Sí (What If?).
Listas de Comprobación (Check List).
Análisis de Seguridad en el Trabajo.
Análisis de Peligros y Operatividad.
Análisis de Modos de Fallos, Efectos y Criticidad.
Mapa de Riesgos.
1.8.5.2.3. Identificación Cuantitativa.
Técnicas estandarizadas de identificación:
Árbol de fallos.
Árbol de Efectos.
Mapa de Riesgos.
1.8.5.2.4. Identificación Subjetiva.
Tablas de probabilidad de ocurrencia, realizadas en base a número
de eventos en un tiempo determinado.
1.8.5.3. Clasificación de Riesgos.
El Instituto Ecuatoriano del Seguro Social ha identificado los
siguientes riesgos: físicos, mecánicos, químicos, biológicos, ergonómicos,
psicosociales, riesgos ambientales.
Introducción 22
1.8.5.3.1. Riesgos Físicos.
Son aquellos que afectan la capacidad física y mental de los
trabajadores al estar en contacto con dichos agentes de riesgo. Tales
como: iluminación, Ruido, Vibración, Corriente eléctrica, Humedad,
Temperatura, Energía Radiante, Presión Atmosférica.
Según (BURRIEL, 1999), “Dentro de las organizaciones se puede
encontrar este tipo de riegos profesional el cual afecta directamente al
trabajador pero sin ser visualizado por el mismo”.
Este riego es intangible; son elementos que pueden afectar la salud
de los trabajadores sin ser detectado a simple vista; esto no quiere decir
que no se puedan prevenir a través de los años estudios permitieron
encontrar maneras de proteger a los trabajadores y trabajadoras de este
fenómeno.
Los riesgos físicos se refieren, a las quemaduras térmicas, a las
congelaciones locales y a los traumatismos, el sonido de las máquinas en
particular. Para minimizar riesgos físicos, los equipos y los materiales que
se use deben cumplir la legislación referida a su construcción, a su
instalación y a su funcionamiento. Con todo, recuerda que el cumplimiento
de las normas reduce los riesgos, pero no los elimina, así que se debe
añadir la prudencia a esa observancia.
1.8.5.3.2. Riesgos Mecánicos.
Es aquel que en caso de no ser controlado adecuadamente puede
producir lesiones corporales tales como cortes, abrasiones, punciones,
contusiones, golpes por objetos desprendidos o proyectados,
atrapamientos, aplastamientos, quemaduras, etc. El riesgo mecánico
pueden dar lugar a una lesión por la acción de
Introducción 23
elementos de máquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales
proyectados, sólidos o fluidos. Las formas elementales del peligro
mecánico son principalmente: Aplastamiento, cizallamiento, corte,
enganche, atrapamiento, arrastre, Impacto, perforación, punzonamiento,
fricción o abrasión, proyección de sólidos o fluidos.
Según (hENAO, 2008) los riegos “Contempla todos los factores
presentes en objetos, máquinas, equipos, herramientas, que pueden
ocasionar accidentes laborales, por falta de mantenimiento preventivo y/o
correctivo, carencia de equipos de protección personal”. En la empresa
de CORPECEL S.A. S.A este tipo de eventos se encuentran en diversas
áreas de la organización debido a las actividades que ejercen en materia
de áreas técnicas de metal mecánica y montaje eléctrico.
1.8.5.3.3. Riesgos Químicos.
El Riesgo químico es aquel riesgo susceptible de ser producido por
una exposición no controlada a agentes químicos la cual puede producir
efectos agudos o crónicos y la aparición de enfermedades. Los productos
químicos tóxicos también pueden provocar consecuencias locales y
sistémicas según la naturaleza del producto y la vía de exposición.
Los riesgos químicos que tenemos son: polvos, vapores, líquidos,
disolventes.
Según (hENAO, 2008) “se entiende que hay un riesgo químico
cuando la salud de los trabajadores puede verse dañada por la toxicidad
de ciertos elementos del ambiente”.
La falta de información junto a la ausencia de un conocimiento
preciso de las propiedades intrínsecas de cada agente químico y de la
exposición derivada de un uso concreto dificultan en gran medida la
Introducción 24
prevención de los trabajadores expuestos a los riesgos generados por la
presencia de estos productos en los puestos de trabajo.
Esto explica la importancia de contar con un plan de emergencia
dentro de la organización de CORPECEL .S.A y así poder evitar lesiones a
los trabajadores de la organización en caso de un evento donde exista la
exposición de factores químicos
1.8.5.3.4. Riesgos Biológicos.
El riesgo biológico consiste en la presencia de un organismo, o la
sustancia derivada de un organismo, que plantea (sobre todo) una
amenaza a la salud humana.
Esto incluye residuos sanitarios, muestras de un microorganismo,
virus o toxina (de una fuente biológica) que puede resultar patógena. Puede
también incluir las sustancias dañinas a los animales. Los riesgos que se
presentan en nuestro país son: anquilostomiasis, muermo, carbunco,
tétanos, la alergia, espiroquetosis icterohemorágica.
1.8.5.3.5. Riesgos Ergonómicos.
El Factor de Riesgo Ergonómico es la acción o elemento de la tarea,
equipo o ambiente de trabajo, o una combinación de los anteriores, que
determina un aumento en la probabilidad de desarrollar la enfermedad o
lesión. Existen abundantes estudios, en que se ha reconocido diversidad
de tareas y puestos de trabajo poniendo especial foco sobre las lesiones
músculo-tendinosas. Destaca de este esfuerzo de estudio su gran valor
predictivo y preventivo.
Aquellas situaciones por las cuales es afectada en trabajador
mediante elementos del medio ambiente laboral el cual le puede ocasionar
Introducción 25
manifestaciones tales como: estrés, mala organización, fatiga visual, fatiga
fisiológica, incompetencia, fatiga psicológica. Entre otros podemos llamarla
riesgo ergonómico.
Según (GOMEZ, 2008) "El estudio científico de las relaciones del
hombre y su medio de trabajo".
Su objetivo es diseñar el entorno de trabajo para que se adapte al
hombre y así mejorar el confort en el puesto de trabajo.
Este fenómeno está compuesto por diversos elementos que afectan
al trabajador para llegar a considerarse un riesgo de este tipo; y requiere el
estudio simultáneo de varias ciencias tales como: La Medicina, la
Fisiología, la psicología, la sociología y la antropometría.
1.8.5.3.6. Riesgos Psicosociales.
Según (GOMEZ, 2008); los riesgos psicosociales se originan por
diferentes aspectos de las condiciones y organización del trabajo. Cuando
se producen tienen una incidencia en la salud de las personas a través de
mecanismos psicológicos y fisiológicos. La existencia de riesgos
psicosociales en el trabajo afecta, además de la salud de los trabajadores,
al desempeño del trabajo. El más conocido como riesgo psicosocial es el
Stress.
1.8.5.3.7. Riesgos Ambientales.
Se denomina riesgo ambiental a la posibilidad de que se produzca
un daño o catástrofe en el medio ambiente debido a un fenómeno natural o
a una acción humana. El riesgo ambiental representa un campo particular
dentro del más amplio de los riesgos, que pueden ser evaluados y
prevenidos. Los riesgos pueden clasificarse como riesgos naturales,
Introducción 26
debidos a los fenómenos naturales, y riesgos antropogénicos, debidos a
las acciones humanas
1.8.5.4. Factores de Riesgos
El riesgo constituye la posibilidad general de que ocurra algo no
deseado, mientras que el factor de riesgo actúa como la circunstancia
desencadenante, por lo cual es necesario que ambos ocurran en un lugar
y un momento determinados, para que dejen de ser una posibilidad y se
concreten en afectación al trabajador. Los factores de riesgo pueden ser
físicos, mecánicos, químicos, biológicos, ergonómicos, y psicosociales.
1.8.5.4.1. Factores Físicos
Están relacionados con el lugar o ambiente de trabajo y
dependen del proceso de producción. La falta o exceso de ellos puede
repercutir en la salud de los trabajadores. Entre ellos se puede citar a: las
condiciones de temperatura, humedad, ruido, vibraciones, radiaciones,
iluminación, entre otros.
1.8.5.4.2. Factores Químicos
Los riesgos químicos se transmiten por el aire y pueden presentarse
en forma de polvos, humos, nieblas, vapores o gases; siendo así, la
exposición suele producirse por inhalación, aunque ciertos riesgos
portados por el aire pueden fijarse y ser absorbidos a través de la piel
indemne (p.ej.., pesticidas y algunos disolventes orgánicos).
1.8.5.4.3. Factores Biológicos
Los agentes biológicos se refieren a todo microorganismo, cultivo
celular y endoparásito humano, susceptible de originar cualquier tipo
de infección, infestación, alergia o toxicidad:
Introducción 27
Virus
Hongos
Bacterias
Parásitos
Los factores que favorecen el desarrollo de estos agentes son:
Falta de higiene o aseo personal,
Falta de higiene colectiva,
Malas condiciones ambientales (temperatura, humedad)
Escasa ventilación,
Los condicionantes personales del trabajador.
Contacto con ciertos productos (piel, lanas, cueros, metales
oxidades, etc.)
Falta de prevención médica en la empresa.
1.8.5.4.4. Factores Ergonómicos
(Nogareda 1995), manifiesta: Son aquellos referidos a los esfuerzos
físicos a los que se ve sometido el trabajador en el desempeño de su tarea,
que pueden ser estáticos o dinámicos. Ejemplos de factores ergonómicos
pueden ser: sobreesfuerzo físico, posiciones incómodas, levantamiento
inseguro, actividad repetitiva, entre otros.
El diseño ergonómico del puesto de trabajo intenta obtener un
ajuste adecuado entre las aptitudes o habilidades del trabajador y los
requerimientos o demandas del trabajo.
El objetivo final, es optimizar la productividad del trabajador y del
sistema de producción, al mismo tiempo que garantizar la satisfacción, la
seguridad y salud de los trabajadores.
Introducción 28
1.8.5.4.5. Factores Mecánicos
Se relacionan con las condiciones materiales necesarias para evitar
accidentes en el trabajo causados por caídas, choques y golpes. Así por
lo tanto, es necesario mantener: herramientas, maquinarias, instalaciones,
aparatos de izar, ordenadamente y con todas las seguridades en el área de
trabajo. Las partes en movimiento no protegidas son las fuentes más
comunes de riesgos mecánicos: puntas de ejes, transmisiones, engranajes,
proyección de partes giratorias, piñones Entre otros. Cualquier parte que
gire rápidamente o tenga la fuerza suficiente para afectar al trabajador, su
ropa, sus extremidades, cabellos etc. Atrayéndolo a la máquina antes que
pueda liberarse.
Ejemplos que encontramos combinados en lugares de trabajo en
altura pueden ser:
Caídas de personas desde distinto nivel debido a la falta de
barandas de protección.
Caídas de personas desde el mismo nivel debido a la falta de
limpieza o desorden.
Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento.
Caídas de objetos por mala manipulación.
Golpes contra máquinas, en especial contra órganos móviles,
sin protección adecuada.
1.8.5.4.6. Factores Psicosociales
(Peiro y Pueto 1994), manifiestan: Son aquellos factores referidos al
nivel de exigencia psíquica de la labor que se desempeña, lo que puede
producir estrés o fatiga.
Organización del trabajo
Introducción 29
Distribución de tareas
Jornadas y turnos de trabajo
Forma y tipo de remuneración
Relaciones interpersonales
Según el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) los
factores psicosociales son aquellos “que tienen relación con la forma de
organización y control del proceso de trabajo. Pueden acompañar a la
automatización, monotonía, repetitividad, parcelación del trabajo,
inestabilidad laboral, extensión de la jornada, turnos rotativos y trabajo
nocturno, nivel de remuneraciones, tipo de remuneraciones y relaciones
interpersonales”.
1.8.5.4.7. Otros Riesgos
Riesgos generados por el medio ambiente.- Las condiciones
ambientales, en general, pueden ampliar los otros riesgos mencionados; se
habla en este caso de condiciones como la lluvia, el calor extremo, los
vientos de moderados a fuertes, los sismos y otras similares.
1.8.6. Evaluación de Riesgos
La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a
estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse,
obteniendo la información necesaria para que el gerente esté en
condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de
adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que
deben adoptarse.
Comprende las siguientes medidas:
Prevención de los riesgos laborales.
Información a los trabajadores.
Introducción 30
Formación a los trabajadores.
Organización y medios para poner en práctica las medidas
necesarias.
1.8.7. Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo (SART)
El SART (Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo), que se está
aplicando a nivel nacional fue aprobado mediante Resolución 333 el
Reglamento de aplicación de Auditorías de Riesgos del Trabajo del IESS,
y su respectivo instructivo, con lo que se iniciaron las auditorías de éste
“sistema de gestión obligatorio” (SASST) a las empresas, y se establecerán
No Conformidades, las mismas que deberán solucionarse para no caer en
responsabilidad patronal y las sanciones actualmente establecidas por el
Seguro Social.
El IESS, además cuenta con Resoluciones de obligatorio
cumplimiento para la prevención de riesgos y prestaciones del Seguro
General de Riesgos del Trabajo que cubre al trabajador desde el primer día
del accidente a diferencia del seguro común de los afiliados que tendrán
derecho luego de 6 aportaciones consecutivas, por eso la importancia de
cumplir con la afiliación y el aviso de entrada inmediatamente.
Entre las resoluciones del IESS vigentes, está el Reglamento
General del Seguro de Riesgos del Trabajo, en el cual se establecen todos
los aspectos de las prestaciones a este seguro, así como los casos
de incapacidad y muerte del afiliado, readaptación profesional y
responsabilidad patronal.
La Normativa para el Proceso de Investigación de Accidentes
Incidentes, establece los parámetros de investigación, clasificación y
codificación de accidentes de trabajo e incidentes a nivel nacional,
información con la cual se llena los avisos de accidente que deben
entregarse en un plazo no mayor a 10 días desde la fecha del accidente.
Introducción 31
Además del cumplimiento obligatorio del SASST (también llamado
Modelo Ecuador), el Ministerio de Relaciones Laborales, por medio de la
Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo de esta dependencia, es la
encargada de realizar las aprobaciones del Reglamento Interno de
Seguridad y Salud vigente cada 2 años y Comité Paritario de Seguridad y
Salud de las empresas anualmente, requisitos obligatorios.
Es obligación para las empresas tener aprobado el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (empresas con más de 10
trabajadores) y su elaboración estará conforme el Acuerdo Ministerial 220.
En las empresas que cuentan con más de 100 trabajadores
permanentes deberá conformarse la Unidad de Seguridad e Higiene, que
deberá estar presidida por un técnico en la materia, quien deberá calificarse
ante el MRL, según el AM 219 Registro de Profesionales en SST, si la
empresa es calificada de alto riesgo y cuenta con menos de 100
trabajadores pero más de 50, debe contar con un técnico. La calificación
obtenida le permitirá al profesional brindar asesoría técnica en SST a una
empresa de acuerdo al nivel de riesgo y número de trabajadores de la
misma.
Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un
ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad, higiene y bienestar, el Código del Trabajo, en su artículo 38
establece que: “Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del
empleador y cuando a consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño
personal, estará en la obligación de indemnizarle de acuerdo con las
disposiciones de este Código, siempre que tal beneficio no le sea
concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social”.
Los empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores
condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o vida, los
Introducción 32
trabajadores están obligados a acatar las medidas de prevención,
seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el
empleador. Su omisión constituye justa causa para la terminación del
contrato de trabajo.
1.8.8. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
El desarrollo e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud, considerara en todo momento el cumplimiento de las disposiciones
emitidas en la Resolucion del C.D. 333, de 27 de octubre de 2010 y su
Instrumento de aplicación, así como lo dispuesto en el Reglamento del
Seguro General de Riesgos del Trabajo del IESS Resolucion No. C.D. 390.
1.8.8.1. Elementos del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
a) Gestión Administrativa.- Conjunto de políticas, estrategias y
acciones que determinan la estructura organizacional,
asignación de responsabilidades y el uso de recursos, en los
procesos de planificación, implementación y evaluación de la
seguridad y salud.
b) Gestión Del Talento Humano.- Sistema integrado e integral
que busca descubrir, desarrollar, aplicar y evaluarlos
conocimientos, habilidades, destrezas y comportamientos del
trabajador; orientados a generar y potenciar el capital humano,
que agregue valor a las actividades organizacionales y minimice
los riesgos del trabajo.
c) Gestión Técnica.- Sistema normativa, herramientas y métodos
que permite identificar, conocer, medir y evaluar los riesgos del
trabajo; y, establecer las medidas correctivas tendientes a
prevenir y minimizar las pérdidas organizaciones, por el
deficiente desempeño de la seguridad y salud ocupacional. Es
Introducción 33
una disciplina de la ingeniería que trata sobre la adquisición de
conocimientos técnicos, científicos, físicos.
d) Procedimientos y Programas Operativos Básicos.- En donde
se listan la investigación de incidentes, accidentes y
enfermedades profesionales, la vigilancia de la salud de los
trabajadores, los planes de emergencia en respuesta a factores
de riesgo de accidentes graves, el plan de contingencia, las
inspecciones de seguridad y salud en el trabajo, los equipos de
protección individual y ropa de trabajo, y el mantenimiento
predictivo, preventivo y correctivo.
El desarrollo de estos procedimientos y programas operativos
básicos debe ser de acuerdo con el tipo y magnitud de los factores de riesgo
y el tipo y magnitud de la organización y solo después de realizar el
diagnóstico del sistema de gestión, se desarrollaran procesos operativos
en mayor o menor profundidad.
1.8.9. Señalización de Riesgos Laborales.
Todos somos sabemos sobre la importancia que en nuestros días
ha alcanzado la señalización en la vida urbana y la circulación de todo tipo,
terrestre, marítima y aérea, de tal forma, que sin ella en muchas ocasiones
se produciría el caos y el accidente. Así mismo, en el mundo laboral se dan
situaciones de peligro en las que es conveniente que el trabajador reciba
una determinada información relativa a la seguridad y que denominaremos
SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.
La Señalización es el conjunto de estímulos que condiciona la
actuación de las personas que los captan frente a determinadas situaciones
que se pretenden resaltar. La señalización de seguridad tiene como misión
llamar la atención sobre los objetos o situaciones que pueden provocar
Introducción 34
peligros así como para indicar el emplazamiento de dispositivos y equipos
que tengan importancia desde el punto de vista de seguridad en los centros
locales de trabajo.
En las Normas se establecen los criterios para la utilización de las
señales de seguridad en la empresa así como los requisitos mínimos para
su uso.
Según (COVENIN, 2003) afirma que: “Todas las empresas e
industrias en la actualidad, deben disponer de la correspondiente
señalización de seguridad para avisar, prohibir y/o recomendar
los procedimientos a seguir y para hacer de las instalaciones laborales,
lugares más seguros para los trabajadores”.
1.8.10. Sistemas contra Incendio
(MUÑOZ & J.L., 1980)Es un sistema para combatir incendios
compuesto por una red de tuberías, válvulas y bocas de agua, con reserva
permanente de agua y un medio de impulsión, exclusivo para este sistema,
el cual puede ser un tanque elevado, sistema de presión, bomba, o
combinación de estos.
Según la Norma “establece las características mínimas que debe
cumplir el sistema contra incendios. La Organización empresarial debe
contar con un sistema control de Incendios Sujeto a pruebas periódicas con
el objeto de Prevenir Incendios dentro de sus instalaciones.
1.8.11. Equipos de Protección Personal
Según (KELLER, 2000) “son un conjunto de equipos destinados a
dar garantía a la integridad física del trabajador, a través de la reducción
del grado de exposición”. (p.7).
Introducción 35
Toda persona que realiza trabajos peligrosos, como mecánicos,
eléctricos, etc. Debe usar equipos de protección personal, los cuales
deben seguir ciertas normas. En la actualidad es prioritario usar los EPP
(equipos de protección personal), como son conocidos. Ya que la seguridad
del trabajador es primero en una empresa. El equipo de Protección
Personal tal y como los cascos protectores, los lentes de seguridad, las
botas de seguridad, la protección para los oídos, los guantes y los
respiradores son muy importantes para protegerle contra los peligros que
puedan ocasionar lesiones o enfermedades graves. Por ello su uso debe
ser una obligación por parte del trabajador y su suministro debe ser una
obligación de la empresa o empleador, su calidad debe ser absoluta pues
dependen muchas vidas de ello.
En la empresa CORPECEL S.A., el uso de EPP debe ser Obligatorio
al ingresar al centro de trabajo debido al nivel de riesgo que se encuentran
expuestos los trabajadores y clientes.
1.8.12. Aplicación de los Colores.
La aplicación de los colores de seguridad se hace directamente
sobre los objetos, partes de edificios, elementos de máquinas, equipos o
dispositivos, los colores aplicables son los siguientes:
1.8.12.1. Rojo
El color rojo denota parada o prohibición e identifica además
los elementos contra incendio. Se usa para indicar dispositivos de parada
de emergencia o dispositivos relacionados con la seguridad cuyo uso está
prohibido en circunstancias normales, por ejemplo:
Botones de alarma.
Botones, pulsador o palancas de parada de emergencia
Introducción 36
Botones o palanca que accionen sistema de seguridad contra
incendio (rociadores, inyección de gas extintor, etc.).
También se usa para señalar la ubicación de equipos contra incendio
como por ejemplo: Matafuegos.
1.8.12.2. Amarillo.
Se usará solo o combinado con bandas de color negro, de igual
ancho, inclinadas 45º respecto de la horizontal para indicar precaución o
advertir sobre riesgos en:
Partes de máquinas que puedan golpear, cortar, electrocutar o dañar
de cualquier otro modo; además se usará para enfatizar dichos
riesgos en caso de quitarse las protecciones o tapas y también para
indicar los límites de carrera de partes móviles.
Desniveles que puedan originar caídas, por ejemplo: primer y último
tramo de escalera, bordes de plataformas, fosas, etc.
Barreras o vallas, barandas, pilares, postes, partes salientes de
instalaciones o artefacto que se prolonguen dentro de las áreas de
pasajes normales y que puedan ser chocados o golpeados.
1.8.12.3. Verde.
El color verde denota condición segura. Se usa en elementos de
seguridad general, excepto incendio, Se usa como color básico para
indicar SEGURIDAD y la ubicación del equipo de primeros auxilios. Por
ejemplo en:
Puertas de acceso a salas de primeros auxilios.
Puertas o salidas de emergencia.
Botiquines.
Armarios con elementos de seguridad.
Introducción 37
Armarios con elementos de protección personal.
1.8.12.4. Azul.
El color azul denota obligación. Se aplica sobre aquellas partes de
artefactos cuya remoción o accionamiento implique la obligación de
proceder con precaución, por ejemplo: Tapas de tableros eléctricos.
1.8.13. Colores de Seguridad.
El significado asignado para los colores de seguridad se detalla en
la siguiente tabla:
CUADRO Nº 1
COLORES DE SEGURIDAD
Fuente: Investigación del Autor Elaborado por: Medina Jácome Fernando
1.8.13.1. Colores de Contraste.
Si se requiere un "color de contraste" para un "color de seguridad",
éste deberá ser uno de los presentados en la siguiente tabla:
Introducción 38
CUADRO Nº 2
COLORES DE CONTRASTE.
Fuente: Investigación del Autor Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Cuando la señalización de un elemento se realice mediante un color
de seguridad, las dimensiones de la superficie coloreada deberán guardar
proporción con las del elemento y permitir su fácil identificación. El color es,
junto con el ojo humano, el otro elemento fundamental de la señalización
óptica. La sensación del color queda determinada cuantitativamente
mediante:
1.8.14. Fundamento Histórico
La Organización Mundial de la Salud (OMS) es la autoridad directiva
y coordinadora de la acción sanitaria en el sistema de las Naciones Unidas.
Es la responsable de desempeñar una función de liderazgo en los asuntos
sanitarios mundiales, configurar la agenda de las investigaciones en salud,
establecer normas, articular opciones de política basadas en la evidencia,
prestar apoyo técnico a los países y vigilar las tendencias sanitarias
mundiales.
Según establece esta institución, los trabajadores constituyen la
mitad de la población del mundo y son los máximos contribuyentes al
desarrollo económico y social, por lo que su salud no está condicionada
sólo a peligros en el lugar de trabajo, sino también a factores sociales e
individuales y por el acceso a los servicios de salud. [OMS, 2007].
Introducción 39
A pesar de que existen intervenciones eficaces para evitar los
peligros laborales, proteger y promover la salud en el lugar de trabajo, se
registran grandes diferencias dentro de los países en cuanto al estado de
salud de los trabajadores y su exposición a riesgos laborales, estimándose
que se mueren dos millones de hombres y mujeres cada año como
resultado de accidentes, enfermedades o heridas relacionadas con el
trabajo. Para garantizar este bienestar la OMS ha propuesto un plan global
de acción para el mejoramiento de la salud de los trabajadores, elaborado
para el periodo 2008-2017, basado en el documento “La Estrategia Global
de Salud Ocupacional para Todos” de 1996 de la Asamblea Mundial de la
Salud; la Declaración de Stress sobre la Salud de los Trabajadores (2006);
el Marco Promocional de la Convención sobre Salud Ocupacional y
Seguridad de la OIT (Convención No. 187 de la OIT) (2006); la Carta
Bangkok sobre Promoción de la Salud en un Mundo Globalizado (2005)
1.8.15. Fundamento Ambiental
En la empresa CORPECEL S.A.., no tiene una Unidad de Seguridad
industrial y Salud Ocupacional, por lo tanto quienes se han hecho cargo de
los accidentes ocurrido es el departamento de Recursos Humanos. Dentro
del ambiente como parte importante se toma en cuenta el puesto de trabajo,
el número de personas en cada uno de ellos, distribución de
trabajadores que estén expuestos a cada factor de riesgo, características
de dicha exposición, personal femenino, personal masculino, rotación de
turnos, rotación de áreas, información de la producción, consumo de
materias primas, maquinaria, etc.
1.8.16. Fundamento Legal
Para el desarrollo de la investigación se emplearan leyes,
reglamentos o normas ya que en el Ecuador la seguridad y salud de los
trabajadores está respaldada por:
Introducción 40
Constitución Político de la República del Ecuador
Código de Trabajo Codificación 17, Registro Oficial Suplemento 167
de 16 de Diciembre del 2005.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del medio Ambiente de Trabajo. Decreto 2393.
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decisión
584.
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo del IESS
Resolución No. C.D. 390.
Reglamento para el Sistema de Auditoria de Riesgos del Trabajo del
IESS SART RESOLUCION N0. CD 333
Normas Técnicas INEN.
A continuación se realiza una breve descripción de los cuerpos
legales:
Constitución Política de la República del Ecuador
Art. 34.- EI derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable
de todas las personas, y será deber y responsabilidad primordial del
Estado.
La seguridad social se regirá por los principios de solidaridad,
obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad,
suficiencia, transparencia y participación, para la atención de las
necesidades individuales y colectivas.
El Estado garantizara y hará efectivo el ejercicio pleno del derecho a
la seguridad social, que incluye a las personas que realizan trabajo no
remunerado en los hogares, actividades para el auto sustento en el campo,
toda forma de trabajo autónomo y a quienes se encuentran en situación de
desempleo.
Introducción 41
Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes
principios:
5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un
ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad, higiene y bienestar.
Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:
2. Los derechos laborales son irrenunciables e intangibles. Sera nula
toda estipulación en contrario.
3. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales,
reglamentarias o contractuales en materia laboral, estas se aplicaran en el
sentido más favorable a las personas trabajadoras.
5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un
ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad, higiene y bienestar.
6. Toda persona rehabilitada después de un accidente de trabajo o
enfermedad, tendrá derecho a ser reintegrada al trabajo y a mantener la
relación laboral, de acuerdo con la ley.
11. Sera valida la transacción en materia laboral siempre que no
implique renuncia de derechos y se celebre ante autoridad administrativa o
juez competente.
Código del Trabajo
Art. 38.- Riesgos provenientes del trabajo.- Los riesgos
provenientes del trabajo son de cargo del empleador y cuando, a
Introducción 42
consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal, estará en la
obligación de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este
Código, siempre que tal beneficio no le sea concedido por el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
Art. 165.- Porcentaje de aprendices en empresas.- En toda
empresa Industrial, manufacturera, etc., deberá admitirse, por lo menos, el
cinco por ciento de aprendices y cuando más el quince por ciento sobre el
número total de trabajadores. En empresas donde trabajan menos de
veinte obreros, es obligatorio admitir siquiera un aprendiz.
Art. 410.- Obligaciones respecto de la prevención de riesgos.-
Los empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores
condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida.
Los trabajadores están obligados a acatar las medidas de
prevención, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y
facilitadas por el empleador. Su omisión constituye justa causa para la
terminación del contrato de trabajo.
Art. 542.- Atribuciones de las Direcciones Regionales del
trabajo.- Además de lo expresado en los artículos anteriores, a las
Direcciones Regionales del Trabajo, les corresponde:
5. Visitar fábricas, talleres, establecimientos, construcciones de
locales destinados al trabajo y a viviendas de trabajadores, siempre que lo
estimaren conveniente o cuando las empresas o trabajadores lo soliciten;
7. Imponer las sanciones que este Código autorice.
Art. 545.- Atribuciones de los inspectores del trabajo.- Son
atribuciones de los inspectores del trabajo:
Introducción 43
1. Cuidar de que en todos los centros de trabajo se observen las
disposiciones que, sobre seguridad e higiene de los talleres y más locales
de trabajo, establecen el Capitulo "De la Prevención de los Riesgos" y los
reglamentos respectivos;
4. Cerciorarse, por los medios conducentes, tales como la revisión
de documentos y registro de las empresas, la interrogación al personal de
los establecimientos sin presencia de testigos, etc., del cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias referentes al trabajo, y hacer constar
sus observaciones en los informes que eleven a sus respectivos superiores
jerárquicos.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente de Trabajo. Decreto 2393
Art. 15 numeral 1.- En las empresas permanentes que cuenten con
cien o más trabajadores estables, se deberá contar con una Unidad de
Seguridad e Higiene, dirigido por un técnico en la materia, que reportara a
la más alta autoridad de la empresa o entidad.
Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones
generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y
privadas, las siguientes:
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para
el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.
Art. 164 numeral 1.- La señalización de seguridad se establecerá
en orden a indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los
mismos, y determinar
El emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y demás
medios de protección.
Introducción 44
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 2.- Las normas previstas en el presente Instrumento tienen
por objeto promover y regular las acciones que se deben desarrollar en los
centros de trabajo de los Países Miembros para disminuir o eliminar los
danos a la salud del trabajador, mediante la aplicación de medidas de
control y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de
riesgos derivados del trabajo.
Artículo 13.- Los empleadores deberán propiciar la participación de
los trabajadores y de sus representantes en los organismos paritarios
existentes para la elaboración y ejecución del plan integral de prevención
de riesgos de cada empresa. Asimismo, deberán conservar y poner a
disposición de los trabajadores y de sus representantes, así como de las
autoridades competentes, la documentación que sustente el referido plan.
Artículo 14.- Los empleadores serán responsables de que los
trabajadores se sometan a los exámenes médicos de pre empleo,
periódicos y de retiro, acorde con los riesgos a que están expuestos en sus
labores. Tales exámenes serán practicados, preferentemente, por médicos
especialistas en salud ocupacional y no implicaran ningún costo para los
trabajadores y, en la medida de lo posible, se realizaran durante la jornada
de trabajo.
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo resolución Nº.
C.D. 390.
Art. 8.- Eventos Calificados como Accidentes de Trabajo.- Para
efectos de la concesión de las prestaciones del Seguro de Riesgos del
Trabajo, se considera accidente de trabajo:
b) El que ocurriere en la ejecución del trabajo a órdenes del
empleador, en misión o comisión de servicio, fuera del propio lugar de
Introducción 45
trabajo, con ocasión o como consecuencia de las actividades
encomendadas;
Art. 9.- Accidente “In Itínere”.- El accidente "in itinere" o en tránsito,
se aplicara cuando el recorrido se sujete a una relación cronológica de
inmediación entre las horas de entrada y salida del trabajador. El trayecto
no podrá ser interrumpido o modificado por motivos de interés personal,
familiar o social.
Las mismas que han sido emitidas con el fin de salvaguardar los
derechos de los trabajadores y establecer las obligaciones y deberes de los
empleadores en cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo.
1.8.17. Fundamento Conceptual
Para el presente proyecto es necesario tener claro las siguientes
definiciones:
Accidente: Accidente de trabajo es todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o
la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor
bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Acto Inseguro: Es cualquier acción por el hombre consciente o
inconsciente que pueda provocar un accidente, o la violación de una norma
de seguridad establecida.
Análisis de Riesgos: Es la actividad dirigida a la elaboración de una
estimación (cualitativa o cuantitativa) del riesgo, basada en la ingeniería
Introducción 46
de evaluación y en técnicas estructuradas para promover la combinación
de las frecuencias y consecuencias de un accidente.
Agente: Es el Objeto o la sustancia (Máquina, local o equipo que
podrían protegerse de manera adecuada) directamente relacionado con la
lesión como prensa, mesa, martillo, etc.)
Área de Trabajo: Lugar físico de trabajo identificado y delimitado
donde el trabajador desarrolla sus actividades.
Condición Insegura: Condición física o mecánica existente en el
local, elementos materiales que forman el ambiente de trabajo y que si no
se corrigen pueden generar un accidente.
Conformidad: Cumplimiento de una disposición técnico - legal en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Control: Es por el cual se verifican y se comparan el desempeño
de la organización, aplicando correctivos y cambios que deben ser
ajustados según los estándares establecidos.
Eficacia: Extensión en la que se realizan las actividades planificadas
y se alcanzan de los resultados planificados.
Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos
utilizados.
Enfermedad de Trabajo: Es todo estado patológico derivado de la
acción continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo
en el medio en el que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.
Enfermedades Ocupacionales: Es el estado patológico
contraído con ocasión del trabajo o exposición al medio ambiente en el
Introducción 47
que el trabajador se encuentra obligado a trabajar, y en aquellos
estados patológicos imputables la acción de agentes físicos,
condiciones ergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, físicos-
biológicos, factores psicológicos y emocionales.
Equipo de Protección: son los implementos de trabajo que
utiliza el trabajador para evitar enfermedades profesionales a los
cuales está expuesto con ocasión del trabajo.
Ergonomía: Es la ciencia que trata de la interacción del hombre con
su ambiente laboral y organizacional, tiene repercusiones manifiestas en el
entorno de la producción, dado que su fin último es facilitar la actividad
humana. Es la adaptación del trabajo a las exigencias fisiológicas del ser
humano.
Evaluación del Riesgo: Es el proceso que utiliza los resultados del
análisis de riesgo para tomar decisiones con relación al gerenciamiento del
riesgo, a través de la comparación de los criterios previamente establecidos
en la tolerancia del riesgo.
Higiene Industrial: La profesión que se dedica específicamente a la
prevención y control de los riesgos originados por los procesos de trabajo.
Higiene del Trabajo: Es el método orientado al reconocimiento,
evaluación y control de los factores de riesgo (físicos, químicos, biológico,
ergonómicos y psicosociales) que se generan en el ambiente de trabajo y
que causan enfermedad o deterioro del bienestar físico, biológico y psíquico
del trabajador.
Incapacidad Permanente Total: Es la perdida de las facultades o
aptitudes de una persona que la imposibilita para desempeñar cualquier
trabajo por el resto de su vida.
Introducción 48
Incapacidad Temporal: Es la perdida de facultades o aptitudes que
imposibilitan parcial o temporalmente a un personal para desempeñar su
trabajo por algún tiempo.
Incidente: Acontecimiento no deseado que bajo circunstancias un
poco diferentes pudo haber resultado en daño físico, lesión o enfermedad,
o bien daño a la propiedad, con frecuencia son llamados cuasi - accidentes.
Integrar: Conseguir que la gestión de seguridad y salud en el trabajo
(política, planificación, organización, verificación/control, y mejoramiento
continuo), este integrada en la gestión general de la empresa u
organización.
Identificación De Riesgos: Proceso de reconocer que un riesgo
existe y definir sus características.
Índice de Gravedad: Relación de días perdidos por accidentes
incapacitantes multiplicada por millón de horas-hombre trabajadas.
Lesiones: Daño o detrimento corporal inmediato o posterior
como consecuencia de un accidente. Alteración patológica en la textura de
los órganos.
Medicina del Trabajo: La medicina del trabajo actúa directamente
sobre el individuo, busca promover y mantener el más alto nivel del
bienestar físico, prevenir todo daño causado a la salud de los trabajadores
por las condiciones de su ocupación.
Protegerlos en su empleo contra riesgos resultantes de la presencia
de agentes perjudiciales a su salud; colocar y mantener al trabajador en
sus labores convenientes a sus aptitudes fisiológicas y sociológicas,
adaptar el trabajo al hombre, y cada hombre a su tarea.
Introducción 49
Mejora Continua: Proceso recurrente de optimización del sistema
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo para lograr mejoras en el
desempeño de la seguridad y salud en el trabajo global de forma coherente
con la política de seguridad y salud en el trabajo de la empresa u
organización.
No Conformidades: Cualquier desviación de los estándares
de trabajo, prácticas, procedimientos, ejecución del sistema de gestión,
que podría producir directa o indirectamente daño o enfermedad.
Peligro: Una o más condiciones físicas o químicas, con posibilidad
de causar daños a las personas, a la propiedad, al ambiente o una
combinación de todos.
Psicosociología Laboral: Ciencia que tiene por objeto el estudio del
comportamiento humano en el trabajo, mejorando ese comportamiento y
haciéndolo más satisfactorio para el individuo y más útil para la sociedad.
Puesto de Trabajo: Conjunto de actividades tipificadas en el
profesiograma del contrato de trabajo, que son efectuadas por un
trabajador de una categoría laboral determinada y que implican un
tiempo y espacio específico sin que necesariamente sea un puesto fijo
o estacionario.
Prevención: Preparación y disposición para evitar un riesgo o
ejecutar una cosa.
Regionalización De Riesgos: Zonificación de áreas críticas donde
existe la posibilidad de ocurrencia de un suceso no deseado.
Responsabilidad Patronal: La responsabilidad patronal se produce
cuando a la fecha del siniestro por la inobservancia de las disposiciones de
la Ley de Seguridad Social, su Reglamento General , el Reglamento
Introducción 50
General del Seguro de Riesgos de trabajo y/o otras formas afines, el IESS
no pudiera entregar total o parcialmente las prestaciones o mejoras que se
debería tener derecho un afiliado, jubilado o sus derechohabientes;
debiendo el empleador cancelar al IESS por este concepto las cuantías
establecidas legalmente.
Riesgos: Medida de la pérdida económica y/o de daños para la vida
humana, resultante de la combinación entre la frecuencia de la ocurrencia
y la magnitud de la pérdidas o daños (consecuencias).
Riesgos de Trabajo: Accidentes y enfermedades a que están
expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
Salud: Estado en que el organismo ejerce normalmente todas
sus funciones.
Salud En El Trabajo: La salud en el trabajo debe orientarse
hacia la promoción y mantenimiento del más alto grado posible de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores de todas las
profesiones.
La prevención de la pérdida de la salud de los trabajadores por causa
de sus condiciones de trabajo.
La protección de los trabajadores frente a los riesgos derivados de
factores nocivos para la salud en su puesto de trabajo; la colocación y
mantenimiento de los trabajadores en un medio ambiente de trabajo
adaptado a sus capacidades físicas y psicológicas y, en resumen, la
adaptación del trabajo al hombre y del hombre a su trabajo.
Seguridad Y Salud Ocupacional: Condiciones y factores que
afectan al bienestar de empleados, trabajadores temporales, personal
contratista, visitantes y cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
Introducción 51
1.8.18. Fundamento Referencial
Reglamento de Seguridad del Trabajo contra riesgos en
instalaciones de energía eléctrica (Acuerdo No. 013).
Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales – Seguridad
Higiene del Trabajo, José María Cortés Díaz, Edición Novena.
Evaluaciones de Riesgos.
Con la Evaluación de Riesgos se consigue el objetivo de facilitar al
empresario la toma de medidas adecuadas para poder cumplir con su
obligación de garantizar la seguridad y la protección de la salud de los
trabajadores. Comprendiendo estas medidas:
Prevención de Riesgos Laborales
Información a los trabajadores.
Formación a los trabajadores.
Organización y medios para poner en práctica las medidas
necesarias.
Con la Evaluación de Riesgos se consigue:
Identificar los peligros existentes en el lugar de trabajo y evaluar los
riegos asociados a ellos, a fin de determinar las medidas que deben
tomarse para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.
Poder efectuar una elección adecuada sobre los equipos de trabajo,
los preparados o sustancias químicas empleadas, el
acondicionamiento del lugar de trabajo y la organización de éste.
Comprobar si las medidas existentes son adecuadas.
Establecer prioridades en el caso de que sea preciso adoptar nuevas
medidas como consecuencia de la evaluación.
Introducción 52
Comprobar y hacer ver a la administración laboral, trabajadores y
sus representantes que se han tenido en cuenta todos los factores
de riesgo y que la valorización de riesgos y las medidas preventivas
estén bien documentadas.
Comprobar que las medidas preventivas adoptadas tras la
evaluación garantizaran un mayor nivel de protección de los
trabajadores.
Normativas de Seguridad y Salud en el Trabajo; Eco. Ramiro
González Jaramillo
Reglamento para el Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo
(SART)
La Gestión del Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo en las
empresas empleadoras, así como la formulación y evacuación del plan de
auditoría de riesgos del trabajo es de responsabilidad de la Dirección del
seguro General de Riesgos del Trabajo y sus dependencias a nivel
nacional.
Art. 2.- Objetivos de la Auditoría de Riesgos del Trabajo
Son objetivos de la Auditoría de riesgos de trabajo:
1. Verificar el cumplimiento técnico legal en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo por las empresas u organizaciones de acuerdo
a sus características específicas.
2. Verificar el diagnóstico del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la empresa u organización, analizar sus resultados
comprobarlos de requerirlo, de acuerdo a la actividad y
especialización. Verificar que la planificación del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa u organización se
ajuste al diagnóstico, así como a la normativa técnico legal vigente.
Introducción 53
3. Verificar la integración-implantación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo en el sistema general de gestión de
la empresa u organización; y
4. Verificar el sistema de comprobación y control interno de su Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el que se incluirán
empresas u organizaciones contratistas.
1.9. Metodología
El Marco Metodológico es el conjunto de acciones destinadas a
describir y analizar el fondo del problema planteado, a través de
procedimientos específicos que incluye las técnicas de observación y
recolección de datos, determinando el “cómo” se realizará el estudio, esta
tarea consiste en hacer operativa los conceptos y elementos del problema
que estudiamos.
(BERNAL, 2000) Dice: “En cuanto a los elementos que es necesario
operacionalizar pueden dividirse en dos grandes campos que requieren un
tratamiento diferenciado por su propia naturaleza: el universo y las
variables”
El desarrollo se llevara a cabo en dos partes principales:
1- Análisis y diagnóstico de la situación actual de la empresa.
2- Evaluación y propuesta para el mejoramiento del Sistema de Gestión
1.9.1. Tipo de Investigación
La investigación se enmarca en un diseño no experimental, tipo de
campo, nivel descriptivo y modalidad Proyecto factible lo que me ayudó a
completar una serie de información referente al objeto de estudio en la
empresa CORPECEL S.A., ubicado en Guayaquil.
Introducción 54
La presente investigación se caracteriza por poseer un diseño no
experimental. Según (SIAMPERI, 2008): “son estudios que se realizan sin
la manipulación deliberada de variables y en los que solo se observan los
fenómenos en su ambiente natural para después analizarlos”. La
investigación no experimental es la que se realiza sin manipular
deliberadamente las variables. Es decir, es una investigación donde no se
hace variar intencionalmente las variables independientes.
Esta investigación es de campo debido a que durante el desarrollo
de la investigación los trabajadores de la empresa CORPECEL S.A.,
siniestrarán información para contribuir a la solución de la problemática
presentada en este proyecto.
Según (ARIAS, 2009): La investigación de nivel descriptivo
“Consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo,
con el fin de establecer su estructura y comportamiento” (p.24). De esta
manera el autor fundamenta la investigación en hechos anteriores
vinculador con la investigación actual.
(ARIAS, 2009) Define proyecto factible como: “una propuesta de
acción para resolver un problema práctico o satisfacer una necesidad. Es
indispensable que la propuesta se acompañe de la demostración de su
factibilidad de realización” (p.83). Esta modalidad define claramente un
modelo viable y con grandes posibilidades de obtener como resultado la
posible solución a la problemática que presenta la empresa CORPECEL
S.A:
1.9.2. Método de Investigación
Para alcanzar los objetivos planteados en este proyecto de
investigación, se tomará como método el contacto directo con el área
investigada.
Introducción 55
Es decir que para obtener análisis previos y datos que propongan
el cumplimiento de los objetivos específicos se deberá partir de
investigaciones de campo y de referencias bibliográficas, que se
mantendrán durante todo el proceso investigativo. En todo lo referente a
análisis, determinación y estudio de riesgos y sus respectivas medidas de
control, toda la información obtenida, se canalizará a través del
conocimiento adquirido sobre los Sistemas de Auditorías de Riesgo del
Trabajo SART y por análisis personal realizado al área en estudio. En este
caso se hará uso de herramientas investigativas como entrevistas,
estadísticas, listas de chequeo, consultas a documentos internos,
documentos de índole público (Internet, revistas, folletos, etc.).
El método a utilizar para la presente investigación es el método
científico, en vista que este nos presta facilidades para la realización de la
investigación como son:
Al planteamiento del problema.
Al apoyo del proceso previo a la formulación de la hipótesis.
Al levantamiento de información necesaria.
Al análisis e interpretación.
Al proceso de comprobación de la hipótesis.
Para complementar la investigación se aplicará el método deductivo
ya que parte de verdades previamente establecidas como principios
generales, para luego aplicarlo a casos individuales y comprobar así su
validez en el desarrollo de procesos en sistemas de gestión de la seguridad
y salud.
1.9.3. Técnicas de Investigación
Para la recopilación de la información necesaria sustente trabajo de
investigación se ha establecido como técnicas las siguientes.
Introducción 56
Entrevistas: Para la recopilación de la información exacta con
entrevistas en el lugar en donde se realizara la aplicación, es decir
con el tutor de tesis.
Investigación bibliográfica para las fuentes de información se
utilizarán principalmente libros, revistas, página web, etc.
Observación: En los lugares donde aplican este tipo de aplicación.
La recolección de datos está definida por (BERNAL, 2000) “Como la
relación directa establecida entre el investigador a través de individuos o
grupos con el fin de obtener testimonios orales” (p.9).
Para llegar a estos se hará mediantes las siguientes técnicas:
Datos históricos
Entrevistas con empleados
Diagrama de Ishikawa o FODA
Inspección visual
Gestión de Riesgo
Matriz o Método William T. Fine
Normativas y reglamentos vigentes en el país
Matriz de Riesgo.
1.9.4. Instrumento de Recolección de Datos
Un instrumento de recolección de datos es un principio de cualquier
recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los
fenómenos y extraer de ellos información.
De este modo el instrumento sintetiza en si toda la labor previa de la
investigación, resume los aportes del marco teórico al seleccionar datos
que corresponden a los indicadores y, por lo tanto a las variables o
Introducción 57
conceptos utilizados. En este orden (ARIAS, 2009), “Expresa que los
instrumentos de recolección son las distintas formas o maneras de obtener
información” (p.6). Esto influye directamente en la investigación ya que los
instrumentos de recolección son los que arrojan de forma exacta los
resultados a las preguntas realizadas durante la investigación, la cual
contiene 10 ítems. (Ver Anexo No 1), este instrumento será el cuestionario
elaborado con preguntas cerradas y que permitirán recabar información
sobre las variables de estudio.
1.10. Hipótesis
Si la Empresa CRPECEL S.A., aplica la propuesta del modelo de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional del Trabajo basado
en el SART, se garantiza el cumplimiento de las normativas ecuatorianas
de prevención de riesgos laborales, minimizando las pérdidas por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, además aseguraría
brindar a sus clientes un servicio de calidad orientado a la mejora continua
de sus procesos.
CAPÍTULO II
SITUACION ACTUAL ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
2.1. Situación Actual
2.1.1. Política de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de la
Empresa Corpecel S.A.
Para dar cumplimiento a la Resolución 1016 de 1989, emanada
por el Ministerio de la Protección Social, que reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país la Gerencia General ha
adoptado como política de salud ocupacional la que se expresa en lo
siguiente:
Para la Empresa CORPECEL S.A., es fundamental conservar,
mejorar y promover la salud física y mental de todos sus trabajadores,
mediante la aplicación de técnicas y acciones de identificación, evaluación,
prevención y control de los riesgos ocupacionales y mantenimiento de
ambientes de trabajo seguros. Incluyendo la prevención y atención de
eventos mediante planes de emergencia, y la responsabilidad medio
ambiental.
La gerencia está altamente comprometida en el desarrollo,
implementación y soporte de la salud ocupacional en todos los lugares de
trabajo de la Empresa CORPECEL S.A., para lo cual suministrará los
recursos y medios necesarios para lograr la eliminación, control y vigilancia
de los factores de riesgo existentes, dando como resultado un mejor
servicio, generando permanencia en el mercado y rentabilidad para la
Organización.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 59
El compromiso y la participación de todos los trabajadores, de
los contratistas y de los proveedores, son requisitos básicos para el
mejoramiento de las condiciones de trabajo y de su salud física y mental.
La política se encuentra fundamentada en los siguientes principios:
Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales son
predecibles y por lo tanto evitables.
Las acciones de promoción y prevención son más efectivas y
rentables que las correctivas.
La capacitación y el entretenimiento son elementos esenciales para
desarrollar un trabajo seguro.
La seguridad son condiciones inherentes a la ocupación, por lo que
cada proceso tendrá integrados los estándares de seguridad.
La prevención y control de los riesgos ocupacionales, es
responsabilidad de la administración de la Empresa y de cada uno
de sus trabajadores.
Gerente General
Ing. Velásquez García Raúl Alberto
2.1.2. Análisis de Puestos de Trabajo
A continuación se explica de forma general las funciones de cada
puesto de trabajo que existen en la Empresa CORPECEL S.A.
Gerente General (1)
Sus principales funciones son:
Administración general de la empresa
Organizar y dirigir las operaciones de la empresa (Finanzas, ventas,
importaciones de materias primas y maquinarias).
Situación actual Análisis y Diagnóstico 60
Seleccionar al personal de oficina y planta.
Supervisar periódicamente al personal de planta.
Informar al Directorio el estado financiero de la empresa.
Gerente Técnico (1)
Sus principales funciones son:
Dirigir el Departamento Técnico.
Organizar al personal de ventas.
Aprobar las cotizaciones.
Realizar descuentos especiales.
Entrevistar al personal a contratarse (Planta).
Supervisar los trabajos de Planta.
Reemplazar al Gerente General en su ausencia.
Informar diariamente de sus labores a Gerencia.
Contador General (1)
Sus principales funciones son:
Realizar los Estados Financieros, Balance general, Estados de
Pérdidas y Ganancias, Estado de cambio en la posición financiera.
Controlar los fondos que recibe la empresa y los pagos que debe
realizar la misma.
Controlar los roles y otras formas de remuneración a favor del
personal.
Supervisar a las personas encargadas de facturación, cobranzas y
kardex.
Registrar todas las transacciones mercantiles realizadas por la
empresa. Responsable de la planificación, organización y
coordinación de todas relacionadas con el área contable.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 62
Jefe de Importaciones (1)
Sus principales funciones son:
Realizar los trámites para las importaciones de materias primas,
materiales y maquinarias necesarias para la fabricación de los
paneles eléctricos.
Informar a Gerencia de las gestiones realizadas.
Secretaria de Gerencia (1)
Sus principales funciones son:
Atender a los clientes y personas en general que deseen hablar con
el gerente.
Realizar las llamadas pedidas por el Gerente, contestar las llamadas
y clasificar las mismas.
Clasificar y contestar la correspondencia recibida.
Revisar diariamente los periódicos y recortar temas que sean
convenientes a la actividad de la Empresa.
Supervisar el aseo de la oficina de Gerencia y materiales de oficina
para la misma.
Pagadora (1)
Sus principales funciones son:
Realizar los roles de pago para los empleados.
Efectuar los roles de pago al Seguro, convenios con Comisariatos,
SRI, etc.
Cancelas las facturas adeudadas por la
empresa. Una corporación o un particular, de satisfacer sueldos, p
ensiones, créditos, etc.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 63
Recaudadora (1)
Sus principales funciones son:
Llevar el kardex de clientes que adeuda a la Empresa.
Llamar a las Compañías que tienen pagos pendientes.
Organizar las cobranzas, las mismas que se realizan dos veces por
semanas.
Reportar de sus funciones a Gerencia tres veces a la semana.
Facturadora (1)
Sus principales funciones son:
Escribir en computadora todas las facturas de ventas realizadas.
Receptar todas las facturas que ordene la Empresa y hacer conocer
a Gerencia.
Esta persona está bajo la supervisión del Gerente, Gerente Técnico
y Contadora.
Secretaria Recepcionista (1)
Su principal función es:
Receptar las llamadas telefónicas o tv cables por internet y pasarla
para los diversos departamentos donde haya sido solicitadas.
Secretaria del Departamento Técnico (1)
Sus principales funciones son:
Escribir las cotizaciones que en ese departamento se realizan.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 64
Archivar según orden establecido e individualmente las cotizaciones
de los clientes.
Realizar las llamadas que sean solicitadas por el Gerente o
Ayudante Técnico.
Supervisar el aseo de la oficina y suministrar los materiales para la
misma.
Ayudante Técnico (1)
Sus principales funciones son:
Realizar las cotizaciones para los clientes.
Visitar a Industrias que solicitan información técnica.
Suministrar catálogos con los productos fabricados o distribuidos
por la Empresa.
Esta persona está bajo la supervisión del Gerente General y Gerente
Técnico.
Al ejecutar conocimientos técnicos, se sigue un conjunto de reglas
y normas que se utiliza como medio para alcanzar un fin.
Vendedores Técnicos (2)
Su función principal es:
Realizar visitas diarias a clientes en la ciudad, visitas periódicas en
provincias a distribuidores y a nuevos clientes.
Informar de sus labores al Gerente general o al Gerente Técnico.
Tienen la capacidad para explicar el producto al cliente, adaptarlo a
sus necesidades particulares y/o ayudarlo a resolver sus problemas
técnicos.
Vendedores técnicos o ingenieros de ventas ayudan a los
representantes de ventas ante un problema específico.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 65
Jefe de Planta (1)
Sus principales funciones son:
Planificar la producción.
Controlar al personal de planta.
Supervisar el stock de Bodega, (materiales indirectos).
Cumplir con fechas de entrega.
Elaborar el control de asistencias del personal.
Controlar el mantenimiento de las maquinarias y equipos.
Resolver cualquier problema interno que suceda en la Planta.
Informar al gerente Técnico de los avances en los trabajos.
Esta persona está bajo la supervisión del Gerente General.
Jefe de Producción de Paneles (1)
Sus funciones principales son:
Elaborar los diseños de los paneles eléctricos y diagramas de los
mismos.
Supervisar los trabajos de producción.
Realizar los controles de calidad a los paneles fabricados.
Solicitar a Bodega los elementos eléctricos que van a ser montados
en los paneles.
Esta persona mantiene informada de sus labores al Gerente
Técnico.
Jefe de Producción de Contactores (1)
Sus funciones principales son:
-Supervisar la producción de contactores y el personal a su cargo.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 66
Controlar el stock de Bodega
Elaborar los pedidos de materia prima y materiales.
Realizara ensayos de calidad en el laboratorio.
Esta persona se mantiene en contacto periódicamente con el jefe de
importaciones y el gerente general.
Bodeguero: Sección Paneles (1)
Sus funciones principales son:
Recibir e ingresar la materia prima y materiales sean estos
importados o de campo local.
Entregar y registrar la materia prima y material en general para
producción.
Elaborar el kardex y mantenerlo siempre al día.
Clasificar los materiales en las estanterías.
Mantener limpia y ordenada la Bodega.
Chapistas (3)
Su función principal es:
Elaborar la pate metálica del panel, (mueble metálico) bajo un diseño
establecido (miden, cortan, doblan, sueldan, pulen, etc.)
Estas personas están bajo la supervisión del jefe de producción de
paneles y jefe de planta.
Electricistas de Paneles (2)
Su principal función es:
Realizar el montaje de los instrumentos y cableado de los mismos.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 67
Están bajo la supervisión del jefe de producción de paneles.
Pintor (1)
Su principal función es:
Pintar los paneles fabricados.
Esta persona está bajo la supervisión del jefe de planta y jefe de
producción de paneles.
Mecanico (2)
Su principal función es:
Reparar la maquinaria y equipos de producción cuando estas se
dañan.
Está bajo la supervisión del jefe de planta.
Montadores (2)
Su principal función es:
Ensamblar las piezas que forman el contactor y los relés térmicos.
Están bajo la supervisión del jefe de producción de contactores.
Prensista (1)
Sus funciones son:
Elaborar los laterales y las correderas (baquelitas) que forman el
contactor.
Manejar la esmpastilladora (pastillas de resina sintética).
Situación actual Análisis y Diagnóstico 68
Operar la desbarbadora y el precalentador de pastillas sintéticas.
Está bajo la supervisión del jefe de producción de contactores.
Ayudante Bodeguero Seccion Contactores (1)
Sus funciones principales son:
Recibir e ingresar la materia prima y materiales sean estos
importados o de campo local.
Entregar y registrar la materia prima y material en general para
producción.
Elaborar el kardex y mantenerlo siempre al día.
Clasificar los materiales en las estanterías.
Mantener limpia y ordenada la bodega.
Mantiene informado semestralmente al jefe de producción del stock
de bodega.
Conserje (1)
Sus funciones principales son:
Mantener limpias las secciones de trabajo y toda la planta.
Realizar los embalajes de los paneles terminados que se envían
fuera de la ciudad.
Atender la prueba de entrada durante el día.
Está bajo la supervisión del jefe de planta.
Guardianía (1)
Su función es:
Vigilar los predios de la fábrica durante la noche.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 69
Chofer (1)
Sus funciones principales son:
Llevar documentos de planta a la oficina y viceversa.
Entregar facturas y realizar cobros.
2.1.3. Estructura Organizacional
CUADRO Nº 3
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Fuente: Empresa CORPECEL S.A. Elaborado por: Medina Jácome Fernando
DRECTORIO
GERENCIA GENERAL
Secretaria Gerencia Secretaria Recepcionista
DEPART AMENT O
T ÉCNICODEP.DE CONTA BILIDA D
DEP. DE IMPORTA CIÓN
AsistenteTécnico
V endedores Técnics
Recaudadora
Facturadora
Pagadora
DPTO. , de iNG. PLA NTA
Departamentode Mantenimiento
Dpto. PROD. de PA NELES
Dpto. PROD. de CONTA CTORES
BODEGUERO
Electricistas
Chapistas
Pintor
BODEGUERO
Prensista
Montadores
Laboratorista
Conserjes Guardián Chofer
Secretaria
Ayudantes
Jefe de Seguridad
Situación actual Análisis y Diagnóstico 70
Personal que trabaja en la empresa CORPECEL S.A
CUADRO Nº 4
PERSONAL DE LA EMPRESA CORPECEL S.A.
HOMBRES DISCAPACITADOS MUJERES
Muj.
Embarazadas
TOTAL DE
TRABAJADORES
25 1 6 0
TOTAL DE HOMBRES TOTAL DE MUJERES
26 6 32
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
La Empresa CORPECEL S.A., realiza la mayoría de sus trabajos en
el sitio, es decir en la fábrica y vende sus productos que sus clientes solicita,
también atiende a clientes de grandes empresas conocidas. Durante el
desarrollo de las actividades de los trabajos, se van generando
determinadas situaciones que implican riesgo.
2.1.4. Productos que elabora la empresa Corpecel S.A.
La Empresa CORPECEL S.A., se dedica a la fabricación de paneles
eléctricos que son elementos utilizados para receptar la energía eléctrica
de la fuente potencial de suministros, controlada mediante elementos de
medición y distribuidos a los diversos circuitos de utilización.
Estos paneles varían en diseños de acuerdo a la aplicación que se
les puede dar, otorgando en su interior diversos elementos eléctricos
destinados a la protección, control y mando debidamente conexionado,
contemplando las restricciones técnicas en el campo de la Ingeniería
Eléctrica.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 71
De acuerdo a las aplicaciones nombramos los siguientes paneles
típicos de mayor utilización:
IMAGEN Nº 2
PANELES MODULAR
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
a) Paneles de Distribución Eléctrica
Utilizados en fábricas o residencias los cuales son centros de
distribución de energía a los circuitos alimentadores de las distintas zonas
de consumo. Estos tipos de paneles incluyen ciertos elementos como
breakers (interruptores termomagnéticos); instrumentos de medición
eléctrica (voltímetros, amperímetros, frecuencímetros, etc.), barras de
cobre para interconexión, cables, contactores y elementos de mando, etc.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 72
IMAGEN Nº 3
PANELES DE DISTRIBUCIÓN SECUNDARIO
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
b) Paneles de Transferencia Automática
Son paneles utilizados como conmutadores de fuente de potencia
en instalaciones industriales o residenciales que tengan generadores
eléctricos de potencia para servicio de emergencia en caso de falla o
ausencia total del suministro de energía por parte de la Empresa Eléctrica
suministradora. Estos paneles utilizan dispositivos especiales como
breaker con interlok, relés temporizados, relés sensores de voltaje y
dispositivos para arranque de los generadores eléctricos.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 73
IMAGEN Nº 4
TABLERO DE TRANSFERENCIA AUTOMÁTICA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
c) Batería de Condensadores
Son paneles que contienen elementos eléctricos capaces de
suministrar la potencia reactiva consumida por receptores del tipo inductivo
(como son motores eléctricos y transformadores) que son necesaria para
su excitación magnética.
IMAGEN Nº 5
BATERÍA DE CONDENSADORES
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 74
d) Paneles de Medición Eléctrica
Utilizados en la distribución y medición de potencia activa/hora de
consumo realizado por los diversos abonados de un edificio residencial.
Estos paneles contienen en su interior medidores de kilovatios horas
con sus respectivas bases sochet, protegiendo mediante un breaker los
conductores alimentadores a cada consumidor.
IMAGEN Nº 6
CONTADOR DE ENERGÍA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
e) Celdas de Alta Tensión
Son paneles utilizados para protección y distribución de energía
eléctrica en alta tensión (13.800 voltios o 24.000 voltios) a transformadores
de potencia, interiormente llevan interruptores seccionados fusibles
combinado de alto poder de ruptura con mecanismo especiales para
apertura y cierre de los mismos.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 75
IMAGEN Nº 7
CELDAS DE ALTA TENSIÓN
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
f) Paneles de Mando y Señalización
Son paneles de mandos para comandar el accionamiento de
motores eléctricos, a cierta distancia de la zona de producción en una
fábrica empleando para esta labor elementos de mando como pulsadores
y lámparas de señal que indican funcionamiento, falla o cualquier acción
determinada durante un proceso de fabricación.
Suelen tener con mucha frecuencia un cuadro sinóptico del proceso
para señalización de funcionamiento.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 76
IMAGEN Nº 8
PANELES DE MANDO Y SEÑALIZACIÓN
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
g) Paneles de Fuerza, mando y Sincronización de Generadores
Son paneles utilizados para receptar la energía eléctrica
suministrada por generadores que funcionan en paralelismo bajo ciertas
condiciones eléctricas especiales debidamente controlados por
instrumentos capaces de detectar el normal funcionamiento de los mismos.
IMAGEN Nº 9
PANELES DE FUERZA, MANDO Y SINCRONIZACIÓN DE
GENERADORES
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 77
h) Paneles de Control para Motores
Estos paneles son utilizados como centro de distribución eléctrica
para alimentación de motores. Estos paneles incluyen elementos como
breakers, contactores, relés térmicos, elementos de mando y señalización;
todos ellos debidamente conectados para dar protección adecuada al motor
eléctrico durante su ciclo de funcionamiento.
IMAGEN Nº 10
PANEL PARA CONTROL DE MOTORES
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 11
TABLERO DE AISLAMIENTO
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 78
IMAGEN Nº 12
CELDAS SECCIONADORAS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 13
SECCIONADORES FUSIBLES DEL TRANSFORMADOR DE 300 KVA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 79
Áreas de trabajo de la Empresa CORPECEL S.A
Área: Departamento de Ing. de Planta
Los equipos utilizados en la fabricación de Paneles, tenemos:
1. Máquina: CIZALLA ELÉCTRICA
Esta máquina es utilizada para cortar planchas metálicas
Características:
Modalidad: Guillotina
Marca: MEBUSA
Longitud de corte: 2.680 mm.; corte por minuto: 60.
IMAGEN Nº 14
GUILLOTINA ELÉCTRICA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 80
2. Máquina: PLEGADORA MANUAL
Esta máquina es utilizada para realizar dobles pequeños.
Características:
Modalidad: Por el contrario pesos
Marca: BESCO
Longitud de Plegad: 2.046 mm.
Número de muelas: 19
3. Máquina: SOLDADRA ELÉCTRICA
Características
Modalidad: Por electrodo
Marca: GENERAL ELECTRIC
Tensión de entrada: 230 voltios; 76 Amperios
Tensión de salida máxima: 30 voltios, 295 Amperios
4. Máquina: ESMERIL
Esta máquina es utilizada para quitar las rebabas de angulas y
platinas cuando son cortados o soldadas, siempre y cuando las
dimensiones y maniobrabilidad lo permitan.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 81
Características:
Modalidad: De Pedestal
Marca 3 LTUDIS
Diámetro máximo de disco: 8 pulgadas
5. Máquina: SIERRA ELÉCTRICA
Esta máquina es utilizada para cortar ángulos, platinas, barras de
cobre, vigas en U.
Características:
Modalidad: De vaivén
Marca: GEORGI COBOLD
Longitud de corte: 327 mm.
6. Máquina: SOLDADURA ELËCTRICA
Esta máquina es utilizada para conseguir ensambles de mejor
acabado en los plafones, puertas y refuerzos del panel.
Características:
Modalidad: por puntos
Marca: TAYLOR WINFIALD
Transformador: 7 ½ Kva
Situación actual Análisis y Diagnóstico 82
Secundario: 7.500 amperios – 3 voltios.
7. Máquina: TALADRADORA
Esta máquina es utilizada para realizar perforaciones de 1/8 de
diámetro hasta 1” de diámetro.
Características:
Modalidad: De columna
Marca: MUGUI
Apertura mínima de choque: 1/8” de diámetro
Apertura máxima de operación: 1” de diámetro.
8. Máquina: SOLDADORA POR ARCO ELÉCTRICO
Esta máquina es utilizada para el mismo trabajo que realiza su
similar, la máquina Nº 6.
Características:
Modalidad: Por electrodos
Marca: LINCOLN
Tensión de entrada: 230 voltios
Salida máxima: 225 amperios.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 83
9. Máquina: PLEGADORA HIDRÄULICA
Esta máquina es utilizada para realizar dobles simples y
escalonados con mayor precisión, y realizando el menos esfuerzo físico por
el operador.
Características:
Modalidad: Cuello del cisne
Marca: MEBUSA
Velocidad de aproximación: 47 mm / seg.
Velocidad de trabajo: 7.5 mm. / seg.
Velocidad de descenso: 80 mm. / seg.
Presión máxima: 360 Kg. / cm2
Profundidad cuello de cisne: 360 Kg. / cm2
10. Máquina: COMPRESOR
Esta máquina es utilizada como fuente de aire comprimido para
soplete de pintar los paneles.
Características:
Modalidad: Fijo
Marca: SAMUR
Situación actual Análisis y Diagnóstico 84
Presión: 8 kg. / cm2
Capacidad de aire: 150 lbs.
Salida máxima de aire: 5 lts. /seg.
11. Máquina: ESMERIL
Esta máquina de desbaste es utilizada para afilar herramientas de
corte, tienen piedra esmeril de grano fino ideal para estos trabajos.
Características:
Modalidad: De Pedestal
Marca: MILLER FALLS
Está ubicada en la sección Electricidad.
Departamento de Ingeniería de Planta
Área Metalmecánica
IMAGEN Nº 15
TALLER SOLDADORA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 85
IMAGEN Nº 16
TALLER CORTES
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 17
TALLER PULIDA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 86
IMAGEN Nº 18
TALLER ENCUADRE
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 19
TALLER RETAZOS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 87
IMAGEN Nº 20
TALLER CORTADORA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Área de Dobladora
IMAGEN Nº 21
TALLER DOBLADORA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 88
IMAGEN Nº 22
TALLER CORTES ESTRUCTURALES MODULAR
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 23
TALLER REVISIÓN Y CORTES DE MÓDULOS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 89
IMAGEN Nº 24
TALLER EXTINTOR DEL ÁREA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Área de Montaje
IMAGEN Nº 25
MESONES PARA EL ÁREA DE MONTAJE
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 90
IMAGEN Nº 26
ENTRADA DEL ÁREA DE MONTAJE DE MÓDULOS Y ACCESORIOS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 27
EXTINTOR DEL ÁREA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 91
Área de montaje Eléctrico
IMAGEN Nº 28
MONTAJE ELÉCTRICO EN LOS MÓDULOS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 29
EQUIPOS QUE SE UTILIZAN PARA EL MONTAJE ELÉCTRICO
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 92
IMAGEN Nº 30
MATERIALES DE OFICINA DEL ÁREA DE MONTAJE ELÉCTRICO
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 31
ÁREA DE MONTAJE ELÉCTRICO EN LOS MÓDULOS EN SERIE
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 93
IMAGEN Nº 32
EXTINTOR DEL ÁREA DE MONTAJE ELÉCTRICO
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Área de Pintura
IMAGEN Nº 33
ÁREA DE PINTURA MÓDULOS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 94
IMAGEN Nº 34
MESONES
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 35
EQUIPOS NECESARIOS PARA PINTAR
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 95
IMAGEN Nº 36
TANQUES DE GAS PARA EL COMPRESOR DE AIRE
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 37
ARMARIO PARA ALMACENAR EQUIPOS, MATERIALES Y PINTURAS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 96
IMAGEN Nº 38
EXTINTORES DEL ÁREA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 39
PULIDA DE MÓDULOS EN EL PATIO
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 97
IMAGEN Nº 40
PULIDA DE MÓDULOS DE LOS PANELES EXT
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 41
CUARTO DE ÁREA DE PINTURA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 98
Servicio y Reparación
IMAGEN Nº 42
TALLER GENERAL
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Planta General Ext.
IMAGEN Nº 43
VISTA TRASERA DE LA EMPRESA CORPECEL S.A.
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 99
IMAGEN Nº 44
ENTRADA PRINCIPAL DE LA EMPRESA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Área Técnica
IMAGEN Nº 45
ESTUDIOS ELÉCTRICOS ACORDES CON SU SISTEMA
PRODUCTIVO
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 100
IMAGEN Nº 46
CHEQUEOS TÉCNICOS DE LOS ACCESORIOS, BREAKERS Y
CONTACTORES EN UN PANEL ELÉCTRICO
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 47
DIAGNÓSTICO DEL FUNCIONAMIENTO DE UN INTERRUPTOR DE
POTENCIA EN MT
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 101
IMAGEN Nº 48
MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE TABLEROS ELÉCTRICOS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Área De Bodega
Proceso de entrega de equipos, materiales y herramientas básicas
al área técnica
Retiro de equipos, materiales y envío para las diferentes áreas
Manejo de stock general y mínimo de repuestos para los diferentes
materiales que los requieran
Entrega de equipos y herramientas al personal técnico y de
operaciones.
IMAGEN Nº 49
BODEGA DE MATERIALES Y ACCESORIOS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 102
Área de Embalaje
En el área de embalaje se procede al empaque de la mercadería
ya revisada para su almacenamiento.
IMAGEN Nº 50
ÁREA DE EMBALAJE DE MÓDULOS DE PANELES TERMINADOS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
IMAGEN Nº 51
ÁREA DE BODEGA DE PLANCHAS Y ACCESORIOS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 103
Maquinaria y Equipos
La empresa para realizar sus actividades en el área de bodega
dispone de un montacargas mecánico, un montacargas manual para los
procesos de despacho y recepción de mercadería.
También la empresa cuenta con equipos y herramientas manuales
para el proceso de revisión en el área de asistencia técnica y una
máquina de embalaje para el proceso de empaque.
IMAGEN Nº 52
MONTACARGAS MECÁNICO Y MONTACARGAS MANUAL
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Área De Suelda
Es el área definida para los soldadores calificados pueden soldar
las estructuras metálicas (paneles); dispone de un área de 34,35 m2: la
planta de la empresa CORPECEL S.A., consta de dos partes: fabricación
estructural del mueble metálico y de accesorios eléctricos (Contactores
,breakers, etc.)
Situación actual Análisis y Diagnóstico 104
IMAGEN Nº 53
ÁREA DE SOLDADURA DE MONTAJE DE ESTRUCTURAS DE
MÓDULOS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Área de Recepción y Despacho
Área definida que la camioneta de la Empresa COROECEL S.A.,
carguen o descarguen el material y para que los proveedores pueda
descargar la materia prima.
IMAGEN Nº 54
ÁREA DE RECEPCIÓN Y DESPACHO
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 105
Oficina de Producción y Logística
Las oficinas de Producción se encuentran ubicadas en medio de
las áreas de fabricación estructural de tableros y los accesorios; tiene un
área de 36 m2, los problemas de esta área son las siguientes:
Espacio insuficiente para el personal actual y no hay capacidad para
nuevo recurso humano.
Ruido excesivo ya que las oficinas no tiene ningún aislante de ruido
y el personal que trabaja no poseen equipo de protección auditiva.
Vibración producida por las máquinas en funcionamientos.
Mala ventilación contra gases tóxicos producidos por pintura y
suelda.
IMAGEN Nº 55
OFICINA DE PRODUCCIÓN Y LOGÍSTICA
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 106
Oficinas Administrativas
Las oficinas de Administración abarcan un área de 70 m2, se
encuentra conformada por:
Departamento Financiero
Oficina de Gerencia
Oficina del Gerente Técnico
Oficina de Diseño
Área de Servicios Higiénicos
IMAGEN Nº 56
OFICINAS ADMINISTRATIVAS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Recepción de Clientes
El área de recepción de clientes tiene una superficie de 18 m2, se
encuentra ubicadas junto a las oficinas de Administración, la persona
encargada de la recepción también se encarga del proceso de compras de
la empresa.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 107
IMAGEN Nº 57
SECRETARIA RECEPCIONISTA DE CLIENTES
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Vestidores y Servicios
Los vestidores de la Empresa CORPECEL S.A., no cuentan con
espacios suficientes para los trabajadores actuales en planta, al igual del
servicio higiénico que solo cuenta con dos baños para el personal de
operativo.
IMAGEN Nº 58
BAÑOS DE LOS TRABAJADORES OPERATIVOS
Fuente: Empresa CORPECEL S.A, Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 108
2.1.5. Herramientas de Análisis para un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional
2.1.5.1. Proceso de Identificación y Evaluación de Factores de
Riesgos
Es una herramienta de gestión utilizada para identificar peligros y
evaluar riesgos asociados a tareas específicas, asignando valoraciones de
riesgos a cada actividad realizada y determinando medidas necesarias para
corregir, controlar o eliminar dichos riesgos.
IMAGEN Nº 59
PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE
RIESGOS
Fuente: Seguridad Industrial Elaborado por: Medina Jácome Fernando
2.1.5.2. Identificación y Evaluación de Riesgos
El proceso de identificación y evaluación de los riesgos incluye las
siguientes fases consecutivas:
PROCESO DE EVALUACIÓN DE
FACTORES DE
RIESGOS
ANALISIS
DE TAREAS
IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS
EVALUACIÓN
DE RIESGOS
VALORACIÓN DE
RIESGOS
MEDIDAS
CORRECTIVAS O PREVENCIÓN
Situación actual Análisis y Diagnóstico 109
Identificación de la Operación.
Identificación de las actividades que se realizan en dicha operación.
Identificación de los peligros.
Para cada peligro identificar la desviación o forma de contacto y la
consecuencia o tipo de lesión que ésta causare.
Determinar la probabilidad con que ocurren las situaciones
peligrosas
Determinar el tipo de consecuencia que trae el respectivo riesgo.
Valorar el riesgo de acuerdo al nivel de acción utilizando el siguiente
estándar:
Valoración de Riesgos
Esta herramienta permite establecer el nivel de riesgo para tomar
medidas preventivas. Un método aceptado es el método de William Fine,
que se fundamenta en tres factores: G.P = Consecuencia x Exposición x
Probabilidad A continuación se muestran las tablas que indican los valores
según los criterios del método de William Fine:
CUADRO Nº 5
VR: MÉTODO WILLIAM T. FINE
FACTOR CLASIFICACION VALOR
CONSECUENCIA (C) resultado más
probable de un accidente potencial
Muertes y/o daños mayores de
afectación mayor 10
Lesiones permanentes, daños
moderados. 6
Lesiones no permanentes, daños leves.
4
Heridas leves, daños económicos leves. 1
Situación actual Análisis y Diagnóstico 110
EXPOSICIÖN (E) frecuencia con que
ocurre la situación del riesgo
Continuamente o muchas veces al día. 10
Frecuentemente, más o menos una vez
al día. 6
Ocasionalmente, de una vez a la
semana a una vez al mes. 3
Irregularmente de una vez al mes a una
vez al año. 2
Raramente (se sabe que ocurre) 1
Remotamente posible, no se sabe que
haya ocurrido. 0,5
PROBABILIDAD (P) posibilidad de
que se complete la secuencia del
accidente
Es el resultado más probable y
esperado si la situación de riesgo tiene
lugar
10
Es completamente posible; nada
extraño; tiene una probabilidad
alrededor del 50%
6
Sería una secuencia o circunstancia
rara 3
Sería una coincidencia remotamente
posible; se sabe que ha ocurrido 1
Nunca ha sucedido en muchos años de
exposición
0,5
Secuencia prácticamente imposible,
nunca ha sucedido.
0,1
GP CRITERIO DE ACTUACIÓN
GRADO DE
PELIGROSIDAD. CP
= C x E x P
> 200
Se requiere corrección inmediata. La
actividad debe ser detenida hasta
que los riesgos hayan disminuido
< 200
> 85
Actuación urgente.
Requiere atención lo antes posible.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 111
>85
El riesgo debe ser eliminado sin
demora, pero la actuación no es
emergencia
Fuente: métodos de evaluación de riesgos laborales Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Otros Métodos Aplicables
Procedimiento Grado de Riesgo
Este método fue establecido por el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo (INSHT) Consiste en valorar la probabilidad de
ocurrencia y la severidad del posible daño ocasionado.
La valoración de la probabilidad se obtiene teniendo en cuenta
medidas de prevención existentes, mientras que la severidad se valora
sobre la base de las consecuencias más probables de siniestro o
enfermedad profesional. A continuación se detalla en un cuadro los niveles
de riesgo de acuerdo a las dos variables anteriores:
CUADRO Nº 6
NIVEL DE RIESGO
NIVEL DE RIESGO SEVERIDAD
ALTA MEDIA BAJA
PROBABILIDAD
ALTA MUY ALTO (5) ALTO (4) MODERADO(3)
MEDIA
ALTO (4) MODERADO
(3) BAJO (2)
BAJA
MODERADO
(3) BAJO (2) MUY BAJO 1
Fuente: Fases de un Plan de Prevención: IESS Elaborado por Medina Jácome Fernando:
Situación actual Análisis y Diagnóstico 112
Para determinar el nivel de severidad del daño y la probabilidad de
ocurrencia, el método propuesto presenta una guía orientativa que se
detalla a continuación:
CUADRO Nº 7
NIVEL DE SEGURIDAD Y PROBABILIDAD
SEVERIDAD
ALTA La gravedad del daño será importante, ocasionando: incapacidad
permanente, pérdidas humanas y pérdidas materiales
MEDIA Gravedad media del daño: incapacidades transitorias y pérdidas
materiales importantes.
BAJA Gravedad baja; no causa incapacitaciones, puede causar lesiones y
pérdidas materiales importantes.
PROBABILIDAD
ALTA Frecuencia den ocurrencia elevada, como por ejemplo: actividad
continuada el elevaciones, suelos resbaladizos
MEDIA Frecuencia ocasional, ejemplo: defectos de aislamiento en
herramientas, apilado inestable de materiales
BAJA Ocurrencia escasa, ejemplo: huecos en lugares inaccesibles,
desprendimientos de elementos de fachadas, entre otros.
Fuente: IESS Elaborado por: Medina Jácome Fernando:
En función de las variables mencionadas se obtienen el Grado de
Riesgo correspondiente. El grado de riesgo no es más que el índice de
peligrosidad de la actividad evaluada, este proporciona la información
necesaria para adoptar acciones y medidas de control. Es decir, el grado
de riesgo nos indica cuando y como tenemos que actuar con respecto al
riesgo en cuestión. Este método propone las siguientes acciones a adoptar
según el Grado de Riesgo:
Situación actual Análisis y Diagnóstico 113
CUADRO Nº 8
GRADO DE RIESGO
GRADO DE
RIESGO
ACCIÓN DE ADOPTAR Y TEMPORIZACIÓN
Muy Alto (5)
Los riesgos se deben controlar inmediatamente. A la espera de
una
solución definitiva se adoptan medidas y acciones temporales
que
disminuyan el grado de riesgo. Se implantan soluciones
definitivas en
el menor tiempo posible, en caso de que no se pueda reducir el
riesgo,
incluso con recursos limitados, debe prohibirse el trabajo.
Alto (4)
Se debe adoptar medidas de forma urgente para controlar los
riesgos.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el
riesgo.
Moderado (3)
Los riesgos pueden ser tratados a corto o medio plazo. Cuando
este
riesgo esta relacionado con conseguencias extremadamente
dañinas, se
debe tomar una acción posterior para establecer, con más
precisión, la
probabilidad de daño como base para determinar la necesidad
de
mejora de las medidas de control.
Bajo (2)
Requiere controles a medio o largo plazo. Se consideran
soluciones que
no supongan una carga económica importante.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 114
Muy Bajo (1)
Requiere controles a medio o largo plazo y se requieren
comprobaciones para asegurar que se mantiene la eficacia de
las
medidas de control.
Fuente: IESS Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Al momento de evaluar los riesgos estos pueden ser identificados
con uno de los Grados de Riesgo o bien, de una forma más intuitiva,
asignarle una valorización numérica (de 0 a 5), correspondiendo el 0 a un
Riesgo Inexistente y al 5 a uno Muy Alto
2.1.5.2.1. Estimación Cualitativa del Riesgo- Método del Triple Criterio
(PGV)
La aplicación de este método se desarrolló en todas las áreas y
actividades de la Empresa CORPECEL S.A.,. La estimación de riesgo con
este método se obtiene con la suma de la estimación de los siguientes
factores:
Probabilidad de ocurrencia (P): posibilidad de que la secuencia de
accidente se complete.
Gravedad del daño (G): consecuencia que produciría el daño.
Vulnerabilidad (V): debilidad o deficiencia en el sistema de gestión
Para cualificar el riesgo (estimar cualitativamente), se toma en
cuenta criterios inherentes a su materialización en forma de
accidentes de trabajo, enfermedad profesional o repercusiones en la
salud mental.
ER = P +G +V
Dónde:
ER: Estimación del Riesgo.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 115
CUADRO Nº 9
ESTIMACION CUALITATIVA DEL RIESGO-MÉTODO TRIPLE
CRITERIO
Fuente: Matriz Estimación de Riesgos de la Empresa CRPECEL S.A. Elaboración: Medina Jácome Fernando
Utilizando la fórmula se evalúa los riesgos de la siguiente manera:
Despachadores / Operadores y Asistente auxiliar de
Bodegas/Asistente/Ayudante /Auxiliar de Servicios Generales de carga:
Riesgo: Riesgos asociados en Bodegas (caídas de personas a
distintos niveles, relaciones con las caídas en altura); Sobreesfuerzos y
posturas forzadas (se deberá realizar un estudio ergonómico adecuado
para poder determinar las medidas preventivas a adoptar como
manipuladores de cargas, adaptación del puesto a la persona, etc.
Probabilidad de ocurrencia (P): Los ayudantes/auxiliares de
servicios generales de los montacargas y vehículos de cargas tienen que
sujetar por lo menos dos veces al día las cargas que generalmente se
encuentran sobre esta altura estimada, por lo que se da un valor de 2.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 116
Gravedad el daño (G): Si se llega a caer desde esa altura, o
golpeado por materiales pesados puede ser muy grave una lesión o llegar
a la fatalidad, por lo que se califica con un 2.
Vulnerabilidad (V): Los trabajadores están muy vulnerables a este
riesgo y la gestión es incipiente, con una protección personal por lo que se
da un valor de 2.
ER = P + G + V
ER = 2 + 2 + 2
Finalmente se debe sumar los valores de los puntos antes
mencionados para cuantificar la estimación del riesgo y se tendrá como
resultado la siguiente evaluación:
Análisis del Resultado: ER = 6
Se ha determinado que la estimación del riesgo corresponde a 6,
según la interpretación corresponde a un Riesgo Importante, por lo tanto
no es aceptable que se realicen trabajos sobre esfuerzos físicos o
posiciones forzadas. Con la ayuda de los métodos cuantitativos como los
cualitativos para la identificación de los riesgos se ha podido realizar la
Matriz General de los Riesgos (ver Anexo No. 2), que consta de una
columna con cada uno de los puestos de trabajo y una fila con los posibles
riesgos encontrados a los que se encuentra expuesto cada trabajador, en
la intersección de estas dos se ubica la calificación utilizando el método
antes mencionado. Los riesgos que pueden resultar por deducción de la
aplicación de los métodos: Riesgos Físicos, Mecánicos, Ergonómicos.
Psicosociales, Químicos y Biológicos.
Luego de realizar la valoración de los riesgos aplicando el
método cualitativo, procedemos a la tabulación de resultados con el fin de
Situación actual Análisis y Diagnóstico 117
obtener los datos que nos permitan emitir conclusiones que luego de
analizarlas servirán para determinar las acciones necesarias para poder
eliminar el riesgo, reducir su incidencia o por lo menos controlarlos.
CUADRO Nº 10
TABULACIÓN MATRIZ ESTIMACIÓN DE RIESGOS
CALIFICACIÓN DE RIESGO TOTAL DE RIESGOS PORCENTAJE
Riesgo Moderado 80 68.38%
Riesgo Importante 35 29,91%
Riesgo Intolerable 2 1,71%
TOTAL 117 100,00%
Fuente. Matriz Estimación de Riesgos de la Empresa CORPECEL S.A. Elaborado por Medina Jácome Fernando
GRÁFICO Nº 1
RESULTADOS CONTABILIZACIÓN MATRIZ ESTIMACIÓN DE
RIESGOS
Fuente: Matriz Estimación de Riesgos Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Riesgo Moderado68,38%
Riesgo Importante
29,91%
Riesgo Intolerable1,71%
Resultados contabilización Matriz Estimación de Riesgos
Situación actual Análisis y Diagnóstico 118
La empresa CORPECEL S.A.., presenta una cantidad de 80 riesgos
moderados que representan el 68,38% del total de riesgos, 35 riesgos
importantes que representa el 29,91% del total de riesgos y 2 riesgos
Intolerables que representan el 1,71% de los 117 riesgos identificados que
existen en la empresa.
2.1.6. Medición de Riesgos Ocupacionales:
La medición de los factores de riesgo ocupacionales se realiza
teniendo como base la Matriz General de Riesgos (Anexo No. 2), según
esta matriz se deduce que tipo de puesto de trabajo necesita que tipo de
medición y con qué equipo o método realizarlo, para no tener pérdidas de
recurso realizando mediciones de riesgo que no van a tener funcionalidad
alguna en el futuro.
Se ha realizado para cada factor de riesgos un tipo de estudio
distinto hay que recordar que existen muchos métodos y equipos para
realizar las identificaciones, el especialista en el tema será quien elija el
método y equipo más adecuado de acuerdo a las necesidades.
2.1.6.1. Riesgos Ergonómicos:
Para la medición de riesgos ergonómicos se han tomado en cuenta
los puestos de trabajo que en la matriz de estimación de riesgos tienen una
clasificación de riesgos moderado hasta riesgo intolerable, dependiendo
del tipo de trabajo se ha clasificado a los puestos de trabajo para su
medición y evaluación en análisis postural y análisis de levantamiento
manual de cargas.
Análisis Postural: Se han identificado que necesitan un estudio de
carga postural las personas que trabajan en puestos del área de
Situación actual Análisis y Diagnóstico 119
operaciones, sobre todo los 21 trabajadores. La identificación y la medición
se la han realizado de la siguiente manera:
Debido a las observaciones de las posturas estáticas que el personal
administrativo, operadores de carga y descarga, y choferes tiene que
adoptar durante la jornada diaria de trabajo, se ha identificado algunas
malas posiciones que podrían terminar causando molestias o
enfermedades laborales al personal administrativo y operativos en
especiales a los operadores que apoyan a las bodegas de recibir los
productos que viene de afuera y las que salen a través de las ventas y
choferes de los montacargas y vehículos de la empresa.
Primero, en vista de que todos los puestos de trabajo del área
administrativa requieren de un uso aproximado de 7 horas sentado frente
al computador, se los ha agrupado dependiendo de las actividades que
realizan, así:
Gerentes ,jefes de área
Asistentes administrativos
Recepcionista
Para la medición se ha utilizado:
Fotografías de las posturas más frecuentes que el personal tiene
en su puesto de trabajo, tomada de perfil para poder identificar
correctamente sus verdaderas posiciones.
Se ha utilizado también un programa informático para medir los
ángulos formados en algunas de las partes del cuerpo requeridas.
Se ha aplicado el método Rula al personal de la empresa.
Y segundo, los trabajadores operativos que realizan varias
actividades en el interior de la empresa como también, choferes de
Situación actual Análisis y Diagnóstico 120
montacargas, vehículos, operadores varios (mecánicos, electricistas,
pintor, chapistas, prensista, montadores, despachadores, bodeguero y
operador de bodega, y a todos los que hacen manipulación manual de
carga, también se detectaron posibles riesgos ergonómicos, ya sea por
levantamiento, embalajes, descargas de los productos pesados y
transporte de cargas de los productos que la empresa recibe y vende.
2.1.6.1.1. Método Rula
El Método RULA11 (Rapid Under Limb Assessment), consiste en
evaluar posturas concretas, tomando en cuenta aquellas posturas que
supongan una carga postural más elevada. En el Anexo No.3 se muestra
la aplicación del método el cual comienza con la observación de la actividad
del trabajador durante los ciclos de trabajo, a partir de esto se deben
seleccionar las tareas y posturas más significativas, teniendo en
11“Aplicación de Método Rula” publicado por José Antonio Diego
Cuenta su duración y mayor carga postural. Estas posturas se
evaluarán dependiendo del ciclo de trabajo, si este es largo se pueden
realizar evaluaciones a intervalos regulares en el cual se considerará,
además, el tiempo que pasa el trabajador en cada postura. Las mediciones
a realizar sobre las posturas adoptadas son fundamentalmente angulares.
Estas mediciones pueden realizarse directamente sobre el trabajador
mediante transportadores de ángulos, electrogoniómetros, o cualquier
dispositivo que permita la toma de datos angulares. Sin embargo es posible
emplear fotografías del trabajador adoptando la postura estudiada y
medir los
Ángulos sobre éstas. Si se utilizan fotografías es necesario realizar
un número suficiente de tomas, desde diferentes puntos de vista, y
asegurarse de que los ángulos a medir aparezcan en verdadera magnitud
en las imágenes. Este método se aplica al lado derecho e izquierdo del
cuerpo por separado.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 121
2.1.6.2. Riesgos Físicos
Riesgos por Ruidos: las mediciones se efectuaron en los talleres de
Guayaquil y en las operaciones de transportes de algún lugar determinado.
Para este fin se utilizó un sonómetro, con su respectivo acústico.
Antes y después de la serie de mediciones se verifico el instrumento
de medida mediante el calibrador acústico indicado. Tal proceder es
conforme con lo exigido en “medición de ruido” durante las mediciones las
condiciones de trabajo fueron las habituales, sin embargo, en ciertos
puestos de trabajo, en especial en el taller se realizaron simulaciones en
condiciones extremas en especial cuando se produce el golpeteo de
operaciones de enderezadas de piezas metálicas o en el corte de una
plancha de acero con un esmeril especial o un corte de los vigas de acero
o perfiles de acero.
En los puestos en los que no se ha observado variaciones sensibles
de la situación del operativo con relación a las fuentes sonoras, se han
realizado suficientes mediciones del 1 a 5 minutos para que resulten
estadísticamente significativas.
2.1.6.3. Riesgos Mecánicos:
Para la medición de los riesgos mecánicos en la empresa DIPOR
S.A. se ha utilizado el método de William T. Fine que ha sido aplicado a
todos los puestos de trabajo de la empresa sin excepción, a continuación
se explica cómo se realizó la medición.
2.1.6.3.1. Método William T. FINE:
Este método se lo ha realizado mediante la contratación de un
especialista en el tema.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 122
Para esta medición se ha elaborado una matriz de evaluación de
riesgos físicos Anexo No. 5 (Matriz Método William Fine) la cual consta de
varias columnas en las que se encuentran datos generales como área en
la que se desempeña el trabajador, puesto de trabajo, la cantidad de
trabajadores por cada puesto de trabajos, y los parámetros de calificación;
consta también de una fila en la que se encuentran los factores de riesgos
mecánicos, en el interior de la matriz se encuentran las calificaciones del
profesional a cargo.
El método de medición de riesgos mecánicos es un procedimiento
estadístico reconocido por el sistema de auditoria de riesgos del trabajo-
“SART”:
2.1.7. Evaluación de Riesgos
La evaluación de riesgos ayuda a determinar el nivel de riesgo en
las operaciones de cada tarea, para luego adoptar medidas correctivas y
preventivas en función del grado de peligrosidad, con el fin de reducir o
minimizar el mismo, conservando la integridad de los trabajadores de la
empresa.
El método a utilizar es el de William Fine, el cual especifica que se
debe identificar la desviación o forma de contacto y el tipo de lesión que
cauce para determinar si el riesgo es evitable o no. Si es evitable, se le da
una valoración (Anexo No. 6: Evaluaciones de Riesgos en las tareas
analizadas).
2.1.7.1. Evaluación de Riesgos Ergonómicos
2.1.7.1.1. Evaluación de Análisis Postural
El método REBA12 (Rapid Body Assessment) fue propuesto
por Sue Hignett y Lynn McAtamney y publicado por la revista especializada
Situación actual Análisis y Diagnóstico 123
Applied Ergonomics en el año 2000. El método es el resultado del trabajo
conjunto de un equipo de ergónomos, fisioterapeutas, terapeutas
ocupacionales y enfermeras, que identificaron alrededor de 600 posturas
para su elaboración.
El método permite el análisis conjunto de las posiciones
adoptadas por lo miembros superiores del cuerpo (brazo, antebrazo,
muñeca), del tronco y de las piernas. Además, define otros factores que
considera determinantes para la valoración final de la postura como
la carga o fuerza manejada, el tipo de agarre o el tipo de actividad muscular
desarrollada por el trabajador. Permite evaluar tanto posturas estáticas
como dinámicas, e incorpora como novedad la posibilidad de señalar la
existencia de cambios bruscos de postura o posturas inestables. Cabe
destacar la inclusión en el método de un nuevo factor que valora si la
postura de los miembros superiores del cuerpo es adoptada a favor o en
contra de la gravedad.
El método REBA es una herramienta de análisis postural
especialmente sensible con las tareas que conllevan cambios inesperados
de postura, como consecuencia normalmente de la manipulación de cargas
inestables o impredecibles. Su aplicación previene alrededor sobre el
riesgo de lesiones asociadas a una postura, principalmente de tipo
músculo-esquelético, indicando en cada caso la urgencia con que se
deberían aplicar acciones correctivas. Se trata por tanto, de una
herramienta útil para la prevención de riesgos capaz de afectar sobre
condiciones de trabajo inadecuadas.
12http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php
2.1.7.1.2. Manipulación Manual de Cargas
Evaluación de los riesgos: se procederá a realizar una evaluación de
los riesgos en aquellas tareas en que exista una manipulación de cargas
Situación actual Análisis y Diagnóstico 124
susceptible de generar riesgos dorso lumbar (mayor de 3 kg). Los
instrumentos a emplear para realizarlas se comentan en las siguientes
páginas la evaluación puede conducir a dos situaciones:
Riesgos tolerables: aquellas tareas en las que no se necesitan
mejorar la acción preventiva. Se llegaría a “fin del proceso” sin embargo, se
pueden buscar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una
carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control. Siempre que se manipulen
cargas podrá existir un determinado nivel de riesgos, aunque sea tolerable,
ya que la situación ideal donde no existen riesgos, con toda seguridad es
aquella en la que no se manipula cargas manualmente.
Riesgo no tolerable: Aquellas tareas en la que el resultado de la
evaluación sea este deberán ser modificadas de manera que el riesgo se
reduzca a un nivel de “riesgo tolerable” al menos, con lo que se llegaría al
“fin del proceso”. Evidentemente si las cargas manipuladas manualmente
pesan más de 15 kg de 25 kg o de 40 kg (dependiendo del rango de
protección que se esté considerado), existiría seguramente un riesgo
debido al peso de las cargas.
A pesar de ello, es aconsejable completar las fichas de recogida de
datos con vistas al detectar otros posibles factores desfavorables que
puede ser conveniente tratar de corregir al rediseñar esas tareas.
2.1.7.2. Riesgos Mecánicos
2.1.7.2.1. Aplicación del Método William T. FINE.
Una vez calculado el grado de peligrosidad de cada uno de los
riesgos detectados, estos se ordenan según la realidad relativa de sus
Situación actual Análisis y Diagnóstico 125
peligros comenzando por el riesgo del que se ha obtenido el valor más alto
en el grado de peligrosidad.
Se ha clasificado el riesgo y se ha actuado sobre el en función del
grado de peligrosidad. A modo de guía se presenta el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 11
(RM): METODO WILLIAM T. FINE
CLASIFICACION DEL RIESGO
GP
INTERPRETACION
RIESGO BAJO
GP<25
POSIBLEMENTE ACEPTABLE
ACTUALMENTE
RIESGO MEDIO 25<GP<100 PRESISA ATENCION
RIESGO ALTO 100<GP<250 CORRECCION INMEDIATA
RIESGO CRITICO GP>250 PARAR
Fuente: Empresa CORPECEL S.A. Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Dando como resultado la obtención de la matriz de identificación de
riesgos mecánicos Anexo No. 6 (Matriz William T. Fine).
2.1.8. Descripción de los Principales Problemas
2.1.8.1. Recolección y Análisis de Datos
Mediante las entrevistas realizadas con los encargados de bodega y
observación directa de las instalaciones, se han identificado los siguientes
problemas o incidentes que suceden con frecuencia los cuales se muestran
en la siguiente tabla:
Adicionalmente se presenta la frecuencia de cada problema o
Incidente que se refleja mediante un Diagrama de Pareto, el cual se
Situación actual Análisis y Diagnóstico 126
recolecta información para el estudio respectivo en la detección del
problema más relevante.
CUADRO Nº 12
FRECUENCIA ACUMULADA
Nº PROBLEMAS
FRECUENCIA
SEMESTRAL
(Veces que
suceden
estos
problemas)
% ACUMULADO
1
Sobreesfuerzos o
Posturas forzadas al
límite establecido
41 35,04% 35,04%
2
Golpes, cortaduras y
magulladuras de las
extremidades
superiores e inferiores
38 32,48% 67,52%
3 Caídas de productos
por manipulación 23 19,66% 87,18%
4 Movimiento corporal
repetitivo 15 12,82% 100,00%
TOTAL 117 100,00%
Fuente: Empresa CORPECEL S.A. Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Mediante los datos proporcionados se observa en la presente tabla
No. 8, que el mayor problema o incidente en el área de planta y bodega es
Sobreesfuerzos o Posturas forzadas al límite establecido con un 35,04 %.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 127
2.1.8.2. Impacto Económico de Problemas
En base a los problemas identificados en la organización se realiza
una estimación de cuáles serían los impactos en términos económicos en
que puede incurrir la organización si se presentan los incidentes
mencionados.
Por este motivo es de vital importancia dar a conocer a la
organización cuales son los problemas con mayor impacto económico
para tomar medidas correctivas oportunas que prevengan a la
organización de sanciones o pérdidas monetarias referentes a riesgos de
seguridad y salud ocupacional
A continuación se muestra la siguiente tabla que detalla cuantas
personas sufrieron incidentes en el primer semestre del 2014:
CUADRO Nº 13
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN LA EMPRESA (AÑO 2014)
No. Problemas
Frecuencia (No. de personas que
sufrieron incidentes)
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
1 Sobreesfuerzos o Posturas
forzadas al límite establecido 4 3 3 4 3 4
2
Golpes, cortaduras y
magulladuras de las
extremidades superiores e
inferiores
3 2 3 2 3 2
3 Caídas de productos por
manipulación 3 1 2 2 3 1
Situación actual Análisis y Diagnóstico 128
4 Movimiento corporal repetitivo 2 2 1 3 2 1
Fuente: Empresa CORPECEL S.A. Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Impacto Económico Potencial
El Código de Trabajo establece que el empleador estará obligado a
prestar, sin derecho a reembolso, asistencia médica o quirúrgica y
farmacéutica al trabajador víctima del accidente hasta que, según el
dictamen médico, esté en condiciones de volver al trabajo o se le declare
comprendido en alguno de los casos de incapacidad permanente y no
requiera ya de asistencia médica.
CUADRO Nº 14
REFERENCIA LEGAL CON RESPECTO AL IMPACTO ECONÓMICO
POTENCIAL
Incapacidad Temporal
1. La indemnización será del 75% que tuvo el
trabajador al momento del accidente y no
excederá del plazo de un año.
Art. 373.-
Indemnización por
incapacidad
temporal.
Acondicionamientos Valor de indemnización Referencia código
de trabajo
Muerte
1.- Si se produce dentro de los 180 días
siguientes al accidente la indemnización será
la suma de su sueldo o salario de 4 años
Art. 369.- Muerte
por accidente de
trabajo
2.- Si se produce después de los 180 días del
accidente la indemnización será las dos
terceras partes del inciso anterior.
3.- Si se produce después de los 365 días y
antes de los dos años del accidente la
indemnización será la mitad del inciso 1.
Incapacidad
Permanente
1.- La indemnización será la suma de su
sueldo o salario por 4 años o una renta
Art. 370.-
Indemnización por
Situación actual Análisis y Diagnóstico 129
vitalicia del 66% de la última remuneración
mensual
incapacidad
permanente
Disminución
permanente
1.- La indemnización será igual al sueldo o
salario de cuatro años por el porcentaje
establecido en el Art. 438, si el trabajador
accidentado tuviera a su cargo 3 o más hijos
se pagará el máximo porcentaje previsto en
el cuadro.
Art. 371.-
Indemnización por
disminución
permanente
Incapacidad
temporal
1.- La indemnización será del 75% que tuvo
el trabajador al momento del accidente y no
se excederá del plazo de un año.
Art. 373.-
Indemnización por
incapacidad
temporal
Fuente: Código de Trabajo del Ecuador Elaborad por: Medina Jácome Fernando
De acuerdo a la Tabla No.10 se estima el impacto económico real
en caso de que uno de los operarios sufriere algún tipo de accidente, el
sueldo promedio de los operarios es de $ 450,00; para el cálculo de la
Disminución Permanente se tomara como ejemplo el numeral 216 de la
Tabla Columna Vertebral del Art 438 del Código de Trabajo en base a estos
datos se procedió con el llenado de la siguiente tabla:
CUADRO Nº 15
TIPO DE INDEMNIZACIÓN POR ACONTECIMIENTOS OCURRIDOS
Acondicionamientos Indemnización
Muerte
Dentro de los 180 días
posteriores al accidente
$ 21,600,00
Después de los 180
días del accidente $
14,400,00
Dentro de los 365 días y
antes de los 2 años del
accidente $ 10,800,00
Incapacidad
permanentes Total $ 21,600,00 0
Renta Vitalicia Mensual
$ 297,00
Disminución
Permanente Base $ 21.600,00
Trabajador con
menos de 3 hijos
(Base * Porcentaje)
Trabajador con 3 o más
hijos (Base *
Porcentaje) Máximo
Situación actual Análisis y Diagnóstico 130
establecido en el Art.
438 $ 5.400,00
establecido en el Art.
438 $ 19.440,00
Incapacidad
Temporal Dentro del Año en que sucedió el accidente $ 337,50
Fuente: Código de Trabajo del Ecuador Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Análisis
En vista del número de incidentes reportados en el primer semestre
del año 2014 y considerando que muchos de estos no fueron reportados y
teniendo como primera evaluación el cumplimiento del 15,20 % de los
Requisitos Técnicos Legales de SART es necesario y urgente Diseñar el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud basado en SART ya que con la
información recopilada debe hacerse conocer a la entidad la desventaja
económica que obtendría si no toma medidas preventivas a tiempo.
2.1.9. Evaluación Inicial de Cumplimiento según SART
Para realizar el análisis de la situación actual del sistema de gestión
operacional de la organización, se realiza una evaluación inicial a la
empresa basado en SART con el fin de conocer el nivel de cumplimiento
de la normativa con respecto a las exigencias de los RTL aplicables en el
Ecuador.
Los RTL se distribuyen de la siguiente manera:
Gestión Administrativa
Gestión Técnica
Gestión del Talento Humano
Situación actual Análisis y Diagnóstico 131
Procedimientos y programas operativos básicos
Basándose en el cuestionario de interrogantes establecido en el
instructivo aplicado al reglamento SART se realizaron las preguntas
respectivas a la Gerente Administrativa con el fin de detectar cuál es su
grado de cumplimiento con la normativa además de detectar sus
debilidades el cual se puede apreciar en el Anexo No. 4.
En la evaluación se obtuvo un porcentaje de cumplimiento inicial del
15,20% el cual se detalla a continuación en la tabla:
CUADRO Nº 16
ELEMENTOS DE RTL
RTL %
CUMPLIMIENTO
Gestión Administrativa 6,00%
Gestión Técnica 2,25%
Gestión de Talento Humano 3,25%
Procedimientos y Programas Operativos
Básicos 3,70%
TOTAL 15,20%
Fuente: SART Elaborad por: Medina Jácome Fernando
Conclusión
Se hace necesaria e imprescindible la implementación de un
Sistema de Gestión dentro de la organización para poder controlar y
eliminar los riesgos existentes permitiendo así el crecimiento de la
organización tanto en seguridad como en economía generando una
Situación actual Análisis y Diagnóstico 132
cultura organizacional, aumentando la productividad de los operarios y
creando un compromiso entre la gerencia y los empleados.
2.1.10. Investigación de Accidentes, Incidentes y Enfermedades
Ocupacionales
Como parte importante de la gestión en Seguridad y Salud que
desarrolle la empresa es fundamental la investigación de accidentes que
hayan generado daño para la salud de los trabajadores o cuando, con
ocasión de vigilancia de la salud aparezcan indicios de medidas preventivas
insuficientes, con la finalidad de detectar las causas de estos hechos. No
obstante es recomendable investigar el mayor número posible de
incidentes que tengan lugar en la empresa, especialmente aquellos que,
aunque no hayan generado lesiones, puedan desembocar, si no se
corrigen, en la generación de lesiones o daños de mayor importancia.
La investigación de accidentes debería llevarse a cabo lo más
inmediatamente posible. Su objetivo principal es averiguar las causas que
han generado el accidente y aplicar las medidas preventivas/correctoras
pertinentes. Se deberá aplicar un procedimiento de actuación para
desarrollar la actividad correctamente. La investigación deberá ser
realizada preferiblemente por el mando directo ya que éste, junto con el
trabajador, es quien mejor conoce la tarea que se estaba desarrollando y
las condiciones en que debía llevarse a cabo. Cuando sea necesario
debería contarse con la colaboración del Supervisor o Encargado de
Seguridad.
Los resultados de la investigación del accidente serán informados al
Gerente General a través del Responsable de Seguridad y Salud
Ocupacional. De acuerdo a lo que establece la “Normativa para el Proceso
de Investigación de Accidentes - Incidentes del Seguro de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales14”, se podrá utilizar unos
Situación actual Análisis y Diagnóstico 133
formularios tipo para la investigación de accidentes, el cual facilita la
recogida de la información necesaria del accidente, averiguar sus causas y
determinar las medidas preventivas aplicadas.
Como aporte para la futura implantación del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional se sugiere el procedimiento de
Reporte de investigación de accidentes/ incidentes los siguientes anexos:
(ANEXO No.7: Ficha Médica Ocupacionales; Anexo 8: Notificaciones de
Accidentes y Anexo No.9: Notificaciones de Incidentes/Oportunidades de
mejora).
Los trabajadores afectados por los accidentes no siempre
acuden o son trasladados al IESS, sino que son enviados a buscar
asistencia médica particular, rubro que genera costos adicionales.
CUADRO Nº 17
COSTOS POR ACCIDENTES DE TRABAJO
TOTAL
COSTOS
DIRECTOS
Pagos por daños no
reclamados por seguro Desconocido
0
Pagos por asistencia
médica particular y
clínica $ 12.140,00 $ 12.140,00
Pagos por prima de
seguros por maquinarias
y surtidores
Desconocido 0
COSTOS
INDIRECTOS
Pérdida de negocios Desconocido
0
Pérdida de clientes Desconocido
0
Costos de salario
indirectos Desconocido
0
COSTO TOTAL DIRECTO POR ACCIDENTES $ 12.140,00
COSTO TOTAL (Directos e indirectos) Datos Desconocido
Fuente: IESS Elaborad por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 134
2.1.11. Indicadores de Gestión
Los indicadores muestran el desempeño de los sistemas de
Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional en el Trabajo.
Los indicadores tienen su base técnica en la estadística
Índices basados en la estadística descriptiva
Índices basados en la estadística inferencial o de grandes números
Indicadores Proactivos: Estos indicadores buscan mostrar cómo se
encuentra la organización ahora para tomar la iniciativa de prevención
sobre riesgos potenciales.
Indicadores Reactivos: Estos indicadores muestran el resultado
posterior a un incidente, es decir cómo se encuentra la organización
posterior a un hecho, y que dependiendo de la ponderación de este
indicador se establece el tipo de acción correctiva. A continuación se
detallan los indicadores proactivos identificados:
Indicador 1
Cumplimiento de Capacitación (C.C.)
Objetivo:
Lograr que el mayor número de empleados reciban un correcto
entrenamiento con respecto a sus funciones.14Comisión Interventora del Instituto
Ecuatorianos de Seguridad Social, Resolución No. C.I. 118
Horas reales dictadas
Fórmula: C.C. =
Horas programadas
Situación actual Análisis y Diagnóstico 135
Unidad: Porcentaje
Frecuencia: Mensual
Responsable: Jefe de Área
Fecha: 02/06/2014
Parámetro: Valor Meta: 65%; Valor Mínimo: 33%; Valor Máximo
100%
Indicador 2
Número de Incidentes Reportados
Objetivo:
Notificar el mayor número de Incidentes detectados en un periodo
establecido, y registrarlo
Fórmula: = Número de incidentes reportados
Unidad: Porcentaje
Frecuencia: Mensual
Responsable: Jefe de Área
Fecha: 02/06/2014
Parámetro: Valor Meta: 85%; Valor Mínimo: 50%; Valor Máximo
100%
Situación actual Análisis y Diagnóstico 136
Indicador 3
Eficacia de las Inspecciones Programadas
Objetivo:
Realizar el mayor número de inspecciones por parte de la
organización para poder llevar un mejor control y detectar cualquier
anomalía con respecto a seguridad industrial
Fórmula: = Promedio de Resultados de inspecciones
Unidad: Porcentaje
Frecuencia: Mensual
Responsable: Jefe de Área
Fecha: 02/06/2014
Parámetro: Valor Meta: 85%; Valor Mínimo: 60%; Valor Máximo
100%
Indicador 4
Cumplimiento de Inspecciones Programadas
Objetivo:
Cumplimiento de los RTL con respecto al SASSO
Número de inspecciones realizadas Fórmula: = Número de inspecciones Programadas
Situación actual Análisis y Diagnóstico 137
Unidad: Porcentaje
Frecuencia: Semanal
Responsable: Jefe de Área
Fecha: 02/06/2014
Parámetro: Valor Meta: 75%; Valor Mínimo: 40%; Valor Máximo
100%
Indicador 5
Control de Mejoramiento Continuo (M.C.)
Objetivo:
Establecer e implementar medidas correctivas necesarias para los
los incidentes encontrados
Medidas correctivas Implementadas Fórmula: (M.C.) = Medidas correctivas establecidas
Unidad: Porcentaje
Frecuencia: Semanal
Responsable: Jefe de Área
Fecha: 02/06/2014
Parámetro: Valor Meta: 90%; Valor Mínimo: 50%; Valor Máximo
100%
Situación actual Análisis y Diagnóstico 138
Análisis de Resultados de los Indicadores
CUADRO Nº 18
RESULTADO DE INDICADORES
RESULTADOS DE INDICADORES
Nombre del indicador
2014 2015
Abril Mayo Abril
Cumplimiento de Capacitación 33,33 100% 100%
Número de Incidentes reportados 3 4 2
Eficacia de Inspecciones programadas 40,00% 60,00% 80%
Cumplimiento de inspecciones programadas 14,20% 44,10% 88,00%
Control de Mejoramiento Continuo 17,00% 50,00% 90,00%
Fuente: Datos del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
2.1.12. Compromiso de la Gerencia con el Sistema de Gestión
De acuerdo al diagnóstico inicial que se realizó en forma exploratoria
en la primera visita a cada una de las áreas de la empresa, se pudo
evidenciar que no existe un compromiso total de la Gerencia.
Sin embargo la empresa busca mejorar el ambiente laboral y darle
mayor seguridad a todos los puestos de trabajo, dado que reconocen la
importancia de la seguridad industrial dentro de las instalaciones, por
accidentes que se han presentado, así como aquellos problemas en sus
procesos de entrega de combustible a los tanques de almacenamiento
como consecuencia de dichos accidentes, lo que genera una alta rotación
de personal entre líneas.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 139
Esto ha originado una reacción directa y apresurada de cada uno de
los directivos de la organización, los cuales buscan certificar la empresa
bajo normas internacionales, intentando alcanzar un alto nivel de
competitividad mediante un SGSSO eficiente y eficaz.
Actualmente la empresa no cuenta con registros médicos
adecuados, debido a que los trabajadores son asistidos directamente por
el IESS, a pesar de que la empresa cuenta con un dispensario médico, con
un médico general, donde se puede monitorear a los trabajadores que
sufran algún tipo de afección.
El proceso no se administra de manera eficiente, ya que es
necesario determinar las enfermedades de trabajo ocurridas. Por otra parte,
es importante que se registren dichos datos, al igual que los accidentes e
incidentes de los trabajadores, lo que ayuda a monitorear a corto y mediano
plazo las condiciones para el buen desempeño de los trabajadores.
2.1.13. El Análisis e Interpretación de los Resultados
2.1.13.1. Análisis de los Resultados
La empresa CORPECEL S.A. cuenta en la actualidad con 32
personas de las cuales 11 pertenecen a la parte administrativa y los
restantes al personal operativo (21).
Encuesta dirigida al personal Administrativo y a trabajadores de
Planta. (Ver Anexo No. 1).
Resultados obtenidos con la aplicación de herramientas
estadísticas para determinar si los datos pueden ser cualitativos -
cuantitativos. A continuación se presentara de forma secuencial los
resultados obtenidos en cada uno de los ítems del instrumento.
Situación actual Análisis y Diagnóstico 140
Pregunta No. 1:
¿Conoce usted la Política de Seguridad y Salud Ocupacional
implementada por la Empresa CORPECEL S.A.?
CUADRO Nº 19
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA %
SI 11 52,38
NO 10 47,62
TOTAL 21 100,00
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
GRÁFICO Nº 2
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
Análisis e interpretación
Los resultados de la pregunta 1 demuestran que el 52,38% de los
encuestados conocen la política de Seguridad y Salud Ocupacional
implementada por la Empresa CORPECEL S.A.,, mientras que el 47,62%
coincide en que desconoce la política de seguridad..
02040
1 2
NO 10 47,62%
SI 11 52,38%
Politica de Seguridad y Salud
Ocupacional
Situación actual Análisis y Diagnóstico 141
La empresa no ha socializado de forma efectiva la política de SSO
con el personal de la Empresa CORPECEL S.A., por ello existe personal
que no conoce la política, sin embargo, la mayoría de los trabajadores
conocen que la empresa maneja una política que incluye el compromiso
institucional con la disposición de recursos humanos, tecnológicos,
económicos, entre otros.
Pregunta No. 2:
¿Existen normas preventivas de enfermedades laborales y
accidentes en la Empresa CORPECEL S.A.?
CUADRO Nº 20
EXISTENCIA DE NORMAS PREVENTIVAS DE ENFERMEDADES
LABORALES EN LA EMPRESA CORPECEL S.A.”
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA %
SI 12 57,14
NO 9 42,86
TOTAL 21 100,00 Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
GRÁFICO Nº 3
EXISTENCIA DE NORMAS PREVENTIVAS DE ENFERMEDADES
LABORALES EN LA EMPRESA CORPECEL S.A.”
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
0
10
20
30
1 2
NO 9 42,86%
SI 12 57,14%
Situación actual Análisis y Diagnóstico 142
Análisis e interpretación
Los resultados demuestran que el 57,14 % del personal es decir 12
encuestados consideran que existen normas de seguridad de forma
positiva, el 42,86 % es decir 9 encuestados del total del personal considera
que existen esas normas de forma negativa.
La aplicación de normas y procedimientos de seguridad y salud en
las instalaciones de la Empresa CORPECEL S.A., es aceptable
considerando que la mayoría de personal está consciente de que si existe
la aplicación de normas que se orientan a mejorar las condiciones de
seguridad y salud de los trabajadores en estas instalaciones.
Pregunta No. 3
¿Realizando sus labores cotidianas ha sufrido algún accidente
Laboral?
CUADRO Nº 21
REALIZANDO SUS LABORES COTIDIANAS HA SUFRIDO ALGÚN
ACCIDENTE LABORAL.
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA %
SI 4 19,05
NO 17 80.95
TOTAL 21 100,00
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
Situación actual Análisis y Diagnóstico 143
GRÁFICO Nº 4
REALIZANDO SUS LABORES COTIDIANAS HA SUFRIDO ALGÚN
ACCIDENTE LABORAL.
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
Análisis e Interpretación
Mediante el siguiente gráfico se puede observar cómo el 19,05% de
la muestra entrevistada afirma haber sufrido un accidente laboral dentro de
su puesto de trabajo mientras el 80% restante nunca ha pasado por una
situación como esta. Según el Ministerio de Recursos Laborales “se
entiende por accidente todo suceso que produzca en el trabajador o
trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, o la
muerte”
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
17 80.95%
4 19,05%
TOTAL
Situación actual Análisis y Diagnóstico 144
Pregunta No. 4:
¿Sabe cuáles son los Riesgos Físicos a que está expuesto en su área de
trabajo?
CUADRO Nº 22
SABE CUÁLES SON LOS RIESGOS FÍSICOS A QUE ESTÁ
EXPUESTO EN SU ÁREA DE TRABAJO.
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA % SI 13 61,90
NO 8 38,10
TOTAL 21 100,00
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
GRÁFICO Nº 5
SABE CUÁLES SON LOS RIESGOS FÍSICOS A QUE ESTÁ
EXPUESTO EN SU ÁREA DE TRABAJO.
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
Análisis e Interpretación
Se evidencia mediante la gráfica que el 61,90% de la muestra sabe
a qué Riesgos Físicos se expone mientras que el 38,10% restante ignora
cuales son estos riesgos que podrían afectarlo mientras labora. Según
(BURRIEL, 1999) “Son aquellos que afectan la capacidad física y mental
de los trabajadores al estar en contacto con el riesgos.”(p.8).
050
SI NO TOTAL
Series2 61,90%38,10% 100%
Series1 13 8 21
Situación actual Análisis y Diagnóstico 145
Pregunta No.5:
¿Conoce usted cuales son los Riesgos Ergonómicos existentes en
su área de trabajo?
CUADRO Nº 23
CONOCE USTED CUALES SON LOS RIESGOS ERGONÓMICOS
EXISTENTES EN SU ÁREA DE TRABAJO.
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA %
SI 8 38,10%
NO 13 61,90%
TOTAL 21 100,00% Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
GRÁFICO Nº 6
CONOCE USTED CUALES SON LOS RIESGOS ERGONÓMICOS
EXISTENTES EN SU ÁREA DE TRABAJO.
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
Análisis e Interpretación
En el siguiente gráfico se evidencia claramente como el 61,90% de
la muestra no sabe cuáles son los Riesgos Ergonómicos que existen en
sus puestos de trabajo durante la ejecución de sus labores. Según
(GOMEZ, 2008) “Son aquellos que afectan las posturas normales de
funcionamiento de alguna parte del cuerpo humano” (p.9).
05
10152025
SI NO TOTAL
Series2 38,10% 61,90% 100,00%
Series1 8 13 21
Situación actual Análisis y Diagnóstico 146
Pregunta No. 6:
¿Usted sabe cuáles son los Riesgos Mecánicos a los que se expone
durante su actividad laboral?
CUADRO Nº 24
USTED SABE CUÁLES SON LOS RIESGOS ELÉCTRICOS Y
MECÁNICOS A LOS QUE SE EXPONE DURANTE SU ACTIVIDAD
LABORAL.
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA %
SI 7 33,33%
NO 14 66,67%
TOTAL 21 100,00%
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
GRÁFICO Nº 7
USTED SABE CUÁLES SON LOS RIESGOS ELÉCTRICOS Y
MECÁNICOS A LOS QUE SE EXPONE DURANTE SU ACTIVIDAD
LABORAL
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
Análisis e Interpretación
El 66,67% de la muestra niega saber cuáles son los Riesgos
Eléctricos y Mecánicos a los que está expuestos, mientras que el 33,33%
si lo saben. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) “Se
entiende por riesgo mecánico y eléctrico el conjunto de factores físicos que
0
10
20
30
1 2
NO 14 66,67%
SI 7 33,33%
Situación actual Análisis y Diagnóstico 147
pueden dar lugar a una lesión por la acción mecánica de elementos de
máquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados,
sólidos o fluidos.”(p.2).
Pregunta No. 7:
¿Considera usted que los Equipos de Protección Personal que
actualmente utiliza son adecuados para el tipo de Trabajo que realiza?
CUADRO Nº 25
CONSIDERA USTED QUE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL QUE ACTUALMENTE UTILIZA SON ADECUADOS PARA
EL TIPO DE TRABAJO QUE REALIZA.
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA %
SI 8 38,10%
NO 13 61,90%
TOTAL 21 100,00%
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
GRÁFICO Nº 8
CONSIDERA USTED QUE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL QUE ACTUALMENTE UTILIZA SON ADECUADOS PARA
EL TIPO DE TRABAJO QUE REALIZA.
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
0
5
10
15
20
25
SI NO TOTAL
Series2 38,10% 61,90% 100,00%
Series1 8 13 21
Situación actual Análisis y Diagnóstico 148
Análisis e Interpretación:
Como se observa en la figura No 8, el 61,90% de la muestra dijo
que los Equipos de Protección Personal que utilizan sus labores diarias no
son adecuados para realizar dicha actividad mientras que el 38,10%
restante se mostró conforme con los equipos de protección personal
actuales. Según (KELLER, 2000) los equipos de protección personales “es
la vestimenta especial que se utiliza para proteger a una persona de los
riesgos presentes en el área de trabajo”.
Pregunta No. 8:
¿Ha recibido capacitación y entrenamiento en materia de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional?
CUADRO Nº 26
HA RECIBIDO CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA %
SI 13 61,90,%
NO 8 38.10%
TOTAL 21 100,00%
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
GRÁFICO Nº 8
HA RECIBIDO CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
02040
8 38.10%
13 61,90,%
TOTAL 21 100,00%
Títu
lo d
el e
je
Situación actual Análisis y Diagnóstico 149
Análisis e interpretación
El 61,90% delos consultados afirma haber recibido capacitación y
entrenamiento en materia de seguridad y salud ocupacional, por su parte
el 38,10% dice no recibir capacitación y entrenamiento. La importancia de
la capacitación y entrenamiento de seguridad y salud es vital, más aún
cuando se trata de la implementación de Sistemas de Gestión, para nuestro
caso el personal que labora en la Empresa CORPECEL S.A., lo que es
fundamental tomando en cuenta la actividad propia del negocio y el nivel
de riesgo que maneja la comercialización de esos equipos pesados de
tableros eléctricos.
Pregunta No 9:
¿En su puesto de trabajo usted adopta una postura correcta?
CUADRO Nº 27
EN SU PUESTO DE TRABAJO USTED ADOPTA UNA POSTURA
CORRECTA.
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA %
SI 11 52,38%
NO 10 47,62%
TOTAL 21 100,00% Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
GRÁFICO Nº 9
EN SU PUESTO DE TRABAJO USTED ADOPTA UNA POSTURA CORRECTA.
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
0
5
10
11 52,38%
NO 10 47,62%
Situación actual Análisis y Diagnóstico 150
Análisis e interpretación
El 52,38% del personal encuestado afirma que los puestos de trabajo
adoptan posturas correctas para el desenvolvimiento adecuado de sus
funciones, más el 47,62% señala que no adoptan las posturas correctas
para su área de trabajo debido a la falta de conocimientos del tema de salud
ocupacional.
Pregunta No 10:
¿Cree Usted que la Seguridad Industrial y la Salud en la Empresa
CORPECEL S.A., mejorarían con la implementación de un Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional?
CUADRO Nº 28
CREE USTED QUE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y LA SALUD EN LA
EMPRESA CORPECEL S.A., MEJORARÍAN CON LA
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA %
SI 17 80,95%
NO 4 19,05%
TOTAL 21 100,00% Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
GRÁFICO Nº 10
CREE USTED QUE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y LA SALUD EN LA
EMPRESA CORPECEL S.A., MEJORARÍAN CON LA
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
050
1 2
NO 4 19,05%
SI 17 80,95%
Situación actual Análisis y Diagnóstico 151
Análisis e interpretación.
Los resultados obtenidos demuestran que 80,95 % de las personas
encuestadas consideran que con la implementación de un Sistema de
Gestión de la Seguridad Industrial y Salud mejoraran las condiciones de
seguridad y salud de forma positiva, mientras que el 19,05 % consideran
que mejorarán de forma negativa.
La implementación de Sistemas de Seguridad y Salud Ocupacional
en la actualidad conllevan a generar ambientes seguros debido a que estos
sistemas establecen métodos de gestión adecuada de riesgos en la fuente,
el medio de transmisión y en el trabajador. La percepción de los
trabajadores respecto de la implementación de Sistemas de Seguridad es
de forma general gracias a las ventajas que se consiguen luego de
emprendidos estos procesos.
2.2. Diagnóstico
Evaluación Inicial de cumplimiento de Control Operacional según
SART
Después de lo expuesto anteriormente con las herramientas
utilizadas para la valorización de la situación de la Empresa CORPECEL
S.A , se puede llegar a un diagnóstico que esta empresa, casi no cumple
con normas técnicas en el campo de la metalmecánica y eléctrico, pero no
aplica en la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Para realizar el análisis de la situación actual del sistema de gestión
operacional de la organización, se realiza una evaluación inicial a la
empresa basado en SART con el fin de conocer el nivel de cumplimiento
de la normativa con respecto a las exigencias de los RTL (Requisito
Técnico Legal) aplicables en el Ecuador. Basándose en el cuestionario de
Situación actual Análisis y Diagnóstico 152
interrogantes establecido en el instructivo aplicado al reglamento SART se
realizaron las preguntas respectivas al Jefe de Talento Humanos con el fin
de detectar cuál es su grado de cumplimiento.(Ver Anexo No.10: el Formato
Sistemas de Auditorias de Riesgos de Trabajo aplicado a la Empresa
CORPECEL S.A.).
Interpretación y análisis de resultados
Luego de haber aplicado el formato del Sistema de Auditorias de
Riesgos del Trabajo a la Empresa CORPECEL., se tuvo como resultado
que 6 de los ítems que sugiere el IESS como puntos básicos a cumplir SI
CUMPLE, 7 de los ítems a cumplir CUMPLE PARCIALMENTE, 9 de los
ítems NO CUMPLE, mientras que 0 de los ítems NO APLICA.
Lejos de especificar el punto que NO CUMPLE la empresa
CORPECEL, el resultado obtenido luego de aplicar la fórmula del Índice
de Eficiencia que da como resultado 59,10% nos indica que la Empresa
CORPECEL S.A., cuenta con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
inmerso a la prevención de riesgos no satisfactoriamente organizado, es
decir el departamento de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
responsable de llevar a cabo la elaboración y cumplimiento del mismo está
realizando un buen trabajo podemos decir de acuerdo a los datos,
quedando seguir mejorando hasta alcanzar el 100%.
CAPÍTULO III
PROPUESTA
3.1. Propuesta
3.1.1. Propuesta para la Implementación de un Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional utilizando el
SASST en la Empresa Corpecel S.A.
A continuación se describe la propuesta para cada elemento del
Sistema SASST, su aplicación para la Empresa CORPECEL S.A.
3.1.1.1. Gestión Administrativa
Política
Para la Empresa CORPECEL S.A., la Seguridad es un factor
importante en sus operaciones y en el desarrollo de los trabajos productivos
que se realicen en sus instalaciones a través de establecer las relaciones
de trabajo en materia de Seguridad Industrial entre empleadores y
empleados bajo una Política de Prevención.
Estableciendo los sistemas preventivos que controlan los factores
de riesgos laborales generadores de lesiones en los trabajadores, retrasos
en el proceso productivo, perdidas en instalaciones, maquinarias, equipos,
materia prima o producto terminado.
Es deber de la Empresa proteger la salud e integridad física de todos
sus colaboradores y responsabilidad de todos velar por el cumplimiento de
Propuesta 154
las Normas de Seguridad Industrial dictadas por la Empresa CORPECEL
S.A. que cumpliendo con la legislación del país en materia de Prevención
de Riesgos del trabajo en lo dispuesto en el Art. 441 del Código del Trabajo.
La Política de Seguridad y Salud de la Empresa CORPECEL S.A.,
será difundida y publicada en lugares visibles. Todos los colaboradores
serán informados e instruidos de modo tal que comprendan, implementen
y mantengan lo declarado en la misma.
Estrategia
Objetivos:
Adoptar por parte de la Empresa y Trabajadores, todas las medidas
que sean necesarias para la Prevención de los Riesgos, que pudieren
afectar a la seguridad y salud de todos quienes laboran a órdenes de
la Empresa CORPECEL S.A.
Establecer las relaciones de trabajo en materia de Seguridad y Salud
entre empleadores y trabajadores a través de las políticas declaradas.
Analizar los sistemas preventivos que localizan, evalúan y
controlan los factores de riesgo del trabajo que son los generadores
de lesiones en los trabajadores, pérdidas en estructuras,
instalaciones, máquinas, etc. y retrasos en el proceso productivo.
Disponer de las condiciones ambientales y de higiene más adecuadas
para garantizar la salud de los trabajadores y de los consumidores de
los productos que elabora la Empresa CORPECEL S.A.
Capacitar a todos los trabajadores de la Empresa CORPECEL S.A.,
en temas que competan con la Seguridad y Salud del Trabajo,
adiestrar en sus funciones diarias e indicar los Riesgos existentes en
la actividad u operación del Trabajo diario y con más énfasis en
Trabajos eventuales.
Propuesta 155
CORPECEL S.A., asignara año a año todos los Recursos
Financieros como Administrativos para el alcense y cumplimiento del
Programa de Seguridad y Salud del Trabajo. Como para la
protección del Trabajador.
Velar por el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud del
Trabajo dadas por la Ley Ecuatoriana y estipuladas en el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud como de todas aquellas
dictadas por la Empresa CORPECEL S.A., si fuera del caso, que
serán dadas a conocer al personal que trabaja y visite la plana.
Organización
La Empresa CORPECEL S.A. para garantizar la Seguridad y Salud
del Trabajo mantendrá: La Unidad de Seguridad y Salud, El Comité de
Seguridad Industrial, está estructura será la que gestione por la Seguridad
y Salud de todos sus Trabajadores en la Planta.
Se estrechará el trabajo entre Empresa y Trabajadores para impulsar
las acciones de mejora continua que tiene como finalidad eliminar o
disminuir los Riesgos en la Planta.
La Empresa CORPECEL S.A., deberá establecer un programa
donde se garantice procedimientos de Trabajo donde: identifique, mida,
evalué, priorice y se haga un control continuo de los riesgos y peligros que
hay en las diferentes áreas de la Planta.
De igual forma deberá investigar los accidentes y enfermedades
profesionales que se den, para la implementación de las medidas de control
y corrección de los Riesgos existentes necesarias.
Estas deben incluir todas las actividades de los Trabajadores como:
rutinarias, no rutinarias, incluyendo actividades de contratistas y visitantes.
Propuesta 156
Las inspecciones a la Planta se las deberá hacer programadas y No
programadas dejando siempre una constancia por escrito de las
inspecciones y los seguimientos respectivos para el control y corrección de
los riesgos.
Estructura Humana y Material
La Empresa CORPECEL S.A., deberá mantener un Técnico en
temas de Seguridad y Salud en el trabajo como un Medico Ocupacional
(Contratado), el mismo que debe cumplir con los requisitos establecidos por
el Ministerio del Trabajo y Riesgos del Trabajo IESS para la dirección de
los Departamentos en materia de Seguridad y Salud.
La empresa deberá además proporcionar los medios económicos,
materiales y facilitar las instalaciones como equipos para las actividades de
Seguridad y Salud en el trabajo.
Funciones Responsabilidades
En la Empresa CORPECEL S.A., la responsabilidad de la Seguridad
y Salud en el Trabajo es de todos sus funcionarios desde el jardinero hasta
la Gerencia General principalmente.
Pero por la complejidad organización y tamaño de la misma deberá
mantener: Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo, Servicios Médico
de Empresa, Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, Plan anual de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo
En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 15 del Reglamento
de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Propuesta 157
Ambiente de Trabajo, la Empresa contara con una Unidad de Seguridad y
Salud en el Trabajo dirigido por un Técnico en la Materia con formación
especializada en el tema, y deberá estar registrado en el Ministerio del
Trabajo y Empleo.
Funciones y responsabilidades.
Serán funciones de la Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo,
entre otras las siguientes:
A) Reconocimiento y evaluación de riesgos.
B) Control de Riesgos profesionales.
C) Promoción y adiestramiento de los trabajadores.
D) Registro de la accidentalidad, ausentismo y evaluación
estadística de los resultados.
E) Asesoramiento técnico en materia de control de incendios,
almacenamientos adecuados, protección de maquinaria,
instalaciones eléctricas, educación, sanitarios, ventilación,
protección personal y demás, materias contenidas en el presente
reglamento.
F) Será obligación de la Unidad de Seguridad y Salud del Trabajo
colaborar en la prevención de riesgos, que efectúen los
organismos del sector público y comunicar los accidentes y
enfermedades profesionales que se produzcan, al Comité de
Seguridad Industrial e Higiene del Trabajo de la Empresa, como a
Riesgos del Trabajo IESS.
G) Investigación de Accidentes de Trabajo y de Enfermedades
Profesionales, dictar medidas correctivas y preventivas para evitar
los mismos.
Servicios Médicos de Empresas
En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 16 del Reglamento
de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Propuesta 158
Ambiente de Trabajo, la Empresa contará con un Dispensario Médico quien
trabajara de mutua colaboración con la Unidad de Seguridad y Salud de la
Empresa.
Funciones y Responsabilidades.
El Dispensario Médico estará conformado por un Médico del
Dispensario de la Empresa CORPECEL S.A., para la coordinación del
buen funcionamiento y además contará con el apoyo de un Auxiliar de
Enfermería.
El Médico del Dispensario deberá tener además de la
especialización de Medicina General formación de Cuarto Nivel en Salud
Ocupacional, y deberá estar registrado en el Ministerio del Trabajo y
Empleo y en la SENACYT.
Serán funciones del Médico de la Empresa, entre otras las
siguientes:
A) Evaluará la Capacidad Física como características mentales y
emocionales de cada individuo para que le sean asignadas tareas
compatibles con su salud a fin de que pueda trabajar sin incurrir en
riesgos: para él, para sus compañeros y para la Empresa
CORPECEL S.A.
B) Ayudará a los trabajadores a mantener y mejorar la salud,
brindándole un servicio de salud de carácter preventivo.
C) Proveerá asistencia médica en casos de emergencia, de lesiones y
enfermedades profesionales, y donde fuera posible, ofrecer
tratamientos simples en el ámbito de dispensario a los empleados
que estando trabajando estuvieran afectados por lesiones o
enfermedades no ocupacionales.
Propuesta 159
D) Precautelará la salud del trabajador, sin afectar la productividad de
la Empresa, disminuyendo el ausentismo laboral.
E) Preservará, protegerá y mantendrá la salud del trabajador y sus
dependientes directos.
F) Llevará a cabo un Programa de Salud Ocupacional dentro de la
Planta para evitar Enfermedades Profesionales en los Trabajadores.
G) Deberá dar Asistencia Médica en general como preventiva, curativa,
o de tratamiento, etc.
H) Llevará a cabo un control de Exámenes Médicos Preventivos: tanto
al ingreso a la Empresa como Exámenes Periódicos de los
Trabajadores.
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 14 Del Reglamento
de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo, la Empresa, conformará el Comité de Seguridad e
Higiene del Trabajo, integrado en forma paritaria por tres representantes de
los trabajadores, tres representantes del empleador, y sus respectivos
suplentes, el mismo que estará estructurado y funcionará de conformidad
con lo que señala el antedicho Reglamento. Además el Comité de
Seguridad y Salud, lo conformará el Médico de la Empresa y el Jefe de la
Unidad de Seguridad y Salud con voz y sin voto.
Funciones y Responsabilidades
A) Vigilará el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud de la
Empresa y otras reglas y normas específicas internas.
B) Analizará y opinará sobre el Reglamento de Seguridad y Salud de la
Empresa; así como sugerir o proponer reformas.
C) Realizará inspecciones generales a los edificios, instalaciones,
máquinas y equipos de todas las áreas de trabajo para detectar
condiciones y/o prácticas sub estándar que pudieran ocasionar
accidentes.
Propuesta 160
D) Las inspecciones se realizarán al menos una vez por trimestre,
aplicando el procedimiento establecido por el Comité de Segundad
de la Empresa y los resultados se presentarán por escrito, en los
formatos aprobados.
E) Estudiará y proponer la adopción de las medidas de Seguridad
y Salud, tendientes a prevenir los riesgos que pudieran ocasionar
daño personal o material.
F) Mantendrá informado sobre la dotación, uso, y cuidado del
equipo de protección personal.
G) Participará en la elaboración del Plan de Emergencia y colaborar
en la integración de las brigadas de autoprotección.
H) Cooperará y realizará campañas de Seguridad e Higiene Industrial,
dentro de la Empresa.
I) Procurará que los trabajadores reciban capacitación en Prevención
de Riesgos del Trabajo.
J) Mantendrá contacto constante con el personal de la Empresa y
tomar en cuenta las sugerencias sobre Seguridad Industrial.
K) Cumplirá con eficiencia todas las obligaciones inherentes al comité
de seguridad e Higiene Industrial.
L) Buscará asesoramiento técnico en los casos necesarios.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
La Empresa CORPECEL S.A., elaborará un Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo que debe tener relación con los Riesgos
Potenciales de cada área en las actividades cotidianas. El mismo que debe
ser presentado al Ministerio del Trabajo para su aprobación y una vez
aprobado, se enviará una a la Subdirección de Prevención y Control de
Prestaciones del IESS.
Planificación de La Seguridad y Salud en el Trabajo
La Empresa CORPECEL S.A., en el Trabajo brindará a la
Organización una herramienta para diseñar un modelo de GESTIÓN DE
Propuesta 161
Seguridad y Salud en el trabajo bajo la responsabilidad de la Unidad de
Seguridad y Salud en el trabajo.
La Empresa CORPECEL S.A., define sus objetivos y metas para
conseguir la Prevención a través de la Gestión:
Objetivos
A) Adoptar por parte de la Empresa y Trabajadores, todas las medidas
que sean necesarias para la Prevención de los Riesgos, que
pudieren afectar a la seguridad y salud de todos quienes laboran
a órdenes de la Empresa CORPECEL S.A.
B) Establecer las relaciones de trabajo en materia de Seguridad y
Salud entre empleadores y trabajadores a través de las políticas
declaradas en la Empresa y en el Reglamento Interno de Seguridad
y Salud.
C) Analizar los sistemas preventivos que localizan, evalúan y
controlan los factores de riesgo del trabajo que son los
generadores de lesiones en los trabajadores, pérdidas en
estructuras, instalaciones, máquinas, etc. y retrasos en el proceso
productivo.
D) Disponer de las condiciones ambientales y de higiene más
adecuadas para garantizar la salud de los trabajadores y de los
consumidores de los productos que elabora la Empresa.
E) Velar por el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud del
Trabajo, estipuladas en el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud, y de todas aquellas dictadas por la Empresa CORPECEL
S.A., que serán dadas a conocer al personal que trabaja y visite la
planta.
F) Establecer el sistema de estímulos y sanciones por la
observancia o incumplimiento de las disposiciones dadas
en materia de Seguridad, respectivamente.
Propuesta 162
Metas
Dar continuidad al procedimiento aplicado para la Gestión del Riesgo
en el Trabajo.
Comprometer a todos los miembros de la organización con las
actuaciones seguras, a través del establecimiento de funciones
y responsabilidades en la materia para cada uno de ellos.
Informar al trabajador sobre todo lo concerniente a la Gestión del
Riesgo en el Trabajo y así sensibilizarlos para conseguir que
se involucren todos.
Capacitar al trabajador dotándolo de los conocimientos y
habilidades, para conocimiento de normas, políticas, riesgos y
conductas para la realización segura de las funciones inherentes al
puesto o cargo en el que se desempeñan.
Establecer las medidas de protección individual y colectiva para
mantener al trabajador fuera de los peligros en la Planta.
Establecer inspecciones de seguridad sistemáticamente a las
instalaciones y procesos que permitan evaluar la efectividad y
fiabilidad del sistema.
Evaluar el nivel de chequeos médicos para controlar los efectos de
los factores de Riesgo en el trabajador.
Establecer los recursos económicos necesarios para llevar a cabo
las actividades preventivas.
Cumplir las regulaciones, normas técnicas establecidas en la Ley
(2393), y en los reglamentos técnicos como internos de la Empresa
CORPECEL S.A.
Instituto ecuatoriano de seguridad social dirección del seguro
general de riesgos del trabajo
Método del sasst (iess)
Propuesta 163
Instrumento andino de seguridad OHSAS13 18000
Integrar las actividades comprendidas en el sistema de Gestión de
los Recursos Humanos a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
1. Planificación a Corto, Mediano y Largo Plazo.
13 Normas de Seguridad y Salud
La Empresa CORPECEL S.A., deberá proponer dentro de su
planificación metas medibles en base a resultados y estos deben ser a
corto, mediano y largo plazo que den resultados palpables en materia de
Seguridad y Salud, como la eliminación o disminución de los Riesgos
existentes en la Planta, estos deben estar contemplados en la Planificación
de:
La Gestión Administrativa
La Gestión del Talento Humano
La Gestión Técnica
Procedimientos y Programas Operativos Básicos
2. Asignación de Recursos
La Empresa asignará anualmente un presupuesto con un valor
económico para la Gestión de Seguridad y Salud, previa presentación
de Programas ya sea de Capacitación, Equipo de Protección Personal,
Estudios de Seguridad como son los Ergonómicos, Mediciones de Riesgos
como ruido, iluminación, temperaturas extremas y otras.
La Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo como el Servicio
Médico serán los encargados de presentar los Programas de Seguridad
y Salud a la GERENCIA ADMINISTRATIVA para que se asigne los
Propuesta 164
Recursos Económicos que garantizarán el cumplimiento de las actividades
en materia de prevención que se hagan para la disminución o eliminación
de los riesgos en la Empresa CORPECEL S.A.
3. Establecer Procedimientos
La Empresa deberá crear para cada Actividad en el que haya un
Riesgo potencial de Seguridad y/o Salud para el Trabajador o la Planta
Procedimientos de Trabajo que sean preventivos, proactivos como
reactivos o reparadores en las diferentes áreas.
Estos Procedimientos de Trabajo deberán contener claramente Qué,
Quién y Cómo se llevaran a cabo en:
La Gestión Administrativa
La Gestión del Talento Humano
La Gestión Técnica
Procedimientos y Programas Operativos Básicos
4. Índices de Control
La Empresa implementara índices de control para dar seguimiento a
la Planificación de la Seguridad y Salud en el Trabajo en los 3 niveles de
gestión de la Seguridad y la Salud en La Empresa CORPECEL S.A.
La Gestión Administrativa
La Gestión del Talento Humano
La Gestión Técnica
Procedimientos y Programas Operativos Básicos
Como lo indica el Modelo del SASST CORPECEL S.A., deberá llevar
a través de la Unidad de Seguridad y Salud como Índices de Control como
básicos los siguientes:
Propuesta 165
Análisis de Riesgos de Tarea
Levantará los Riesgos en las diferentes áreas de la Planta, por cada
tarea de Trabajo o puesto.
Observación planeada de acción sub-estándar
A través de las Inspecciones Planificadas o de rutina para detectar
condiciones inseguras o sub-estándar se observará las acciones sub-
estándar de los Trabajadores en las diferentes áreas de la Planta, se debe
dejar por escrito y/o fotografía de lo encontrado para darle seguimiento y
se propondrá las acciones pertinentes correctivas ya sea a corto o mediano
plazo.
Diálogo periódico de seguridad
Se deberá mantener reuniones de trabajo con todos los mandos.
Orden de servicio estandarizada y auditable
Se deberá revisar los Permisos de Trabajo para actividades
peligrosas
Control de accidentes / incidentes
Estadísticas comparativas año a año, se deberá llevar índices de
Gravedad e índices de Frecuencia
Dialogo de seguridad.- Se deberá manejar la información
continua de Seguridad a todos sus colaboradores por medio de
Capacitaciones, informativos, carteleras, reuniones con Comité de
Seguridad Y Salud.
Entrenamientos de Seguridad.- Se deberá presentar un Programa
de Capacitaciones anualmente para el personal antiguo en temas de
Riesgos en el área de la Planta como de las Capacitaciones continuas al
Propuesta 166
personal nuevo que ingresa a la Planta, los índices deberán indicar los
porcentajes de cumplimiento y de ser el caso el por qué? No se cumplió
para que sea retomada las Capacitaciones que no se cumplieron.
Implementación del plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
Capacitación y Adiestramiento para Implementar el Plan
La Empresa a través de la Unidad de Seguridad y Salud en el
Trabajo deberá dar a conocer la Implementación del Plan de Seguridad y
Salud a todos los Trabajadores de la Planta. Que hacer como hacer.
Se deberá Capacitar y Adiestrar al personal encargado de la
ejecución y operación de la Implementación del Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo, es decir Que hacer en el Plan y cómo hacer para implementar
el plan planificado por PROVEFRUT S.A. en materia de Seguridad y Salud
en la Planta.
Aplicación de Procedimientos
La Empresa deberá aplicar los Procedimientos descritos en materia
de Seguridad y Salud para los niveles de Gestión:
La Gestión Administrativa
La Gestión del Talento Humano
La Gestión Técnica
Procedimientos y Programas Operativos Básicos
Ejecución de Tareas
La Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Empresa será
quien coordine, informe y Planifique las acciones para disminuir o eliminar
los riesgos y pasará en solicitud de requerimiento se cumpla las diferentes
tareas a los demás departamentos en lo antes indicado.
Propuesta 167
Registro de Datos
De acuerdo al sistema de vigilancia epidemiológico implementado:
Accidentes / Incidentes de Trabajo
Enfermedades Ocupacionales
Costos de los Accidentes
Niveles de iluminación, Ruido
Estadísticas de Capacitación
Indicadores de proceso:
Cumplimiento del plan anual de acciones.
Número de puestos de trabajo, áreas o procesos con los riesgos
evaluados.
Número y frecuencia de los reconocimientos médicos a los
trabajadores.
Indicadores de resultados:
Mejoras en los índices de ACCIDENTALIDAD
Períodos de tiempo sin accidentes
Período de tiempo de producción sin averías o incidentes
Evaluación y Seguimiento
1. Verificación de los índices de Control.- Lo planificado y planteado
para la eliminación o disminución de los Riesgos en Planta dados en
los objetivos, metas e índices propuestos para cada año deben ser
evaluados en los tres niveles y verificados su grado de cumplimiento.
2. Eliminación y/o Control.- Todas las causas que impiden el
conseguir las metas, deben ser evaluadas para que sean eliminadas
Propuesta 168
como controladas para la mejora continua en materia de Seguridad
y Salud.
3. Eliminar los Riesgos Añadidos.- Sé deberá evaluar y dar
seguimiento a todos los riesgos inherentes al trabajo los mismos que
deben ser eliminados o controlados para que no causen daño o
lesión a los Trabajadores de la Empresa CORPECEL S.A., cada año
se deberá implementar procedimientos de mejora continua.
3.1.1.2. Gestión del talento humano.
Selección
La Empresa deberá hacer una Selección del nuevo Trabajador para
verificar que es la persona idónea para laborar en PROVEFRUT S.A. en
materia de Seguridad y Salud a más de los aspectos Técnicos que se busca
para cada puesto de Trabajo.
El Departamento de Desarrollo Humano y Organizacional a través
del Asistente de Selección de Personal y apoyado por la Unidad de
Seguridad y Salud como del Departamento Médico, deberá contemplar
dentro del sistema de Selección de Personal lo que ha continuación se
detalla.
Aptitudes:
Todo postulante para Trabajar en Planta que ingrese a Laborar en
la Empresa CORPECEL S.A., deberá pasar por pruebas o ver sus
capacidades donde demuestre que pude desenvolverse en las tareas
encomendadas sin que represente algún riesgo para él o la
Empresa.
Actitudes:
Propuesta 169
Todos los postulantes a Trabajar en Planta deberán mostrar un
compromiso para la ejecución de tareas con responsabilidad y un claro
concepto de respeto a las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Experiencia:
Los postulantes a Trabajar en Planta en temas de mantenimiento,
servicios industriales, operación de montacargas, operación de camiones
o que las actividades conlleven un grado de riesgo se verificara su
experiencia revisando donde a trabajado y en que puestos se ha
desenvuelto para identificar sus destrezas y conocimientos del puesto, la
empresa bridará todo el apoyo necesario.
Examen médico pre-ocupacional:
La Empresa deberá hacer los respectivos exámenes pre-
ocupacionales a todos los postulantes a Trabajar en la Empresa
CORPECEL S.A., haciendo énfasis al puesto de Trabajo para el cual va ser
contratado, los resultados del mismo deben servir para identificar y el
postulante es idóneo para el puesto y no representa Riesgo de Seguridad
y Salud para él y para la Planta.
Información
La Asistencia de Selección de Personal liderará y organizará para
que los diferentes Departamentos de la Empresa informen al nuevo
Trabajador de las Normas de Seguridad y Salud, Riesgos,
Procedimientos y/o Actividades en relación al puesto de
Trabajo. Esto se lo deberá hacer con énfasis y sin dejar de lado los demás
temas de información, a continuación se detalla:
Procesos Productivos:
Propuesta 170
Se deberá al nuevo Trabajador trasmitir toda la información de los
Procesos Productivos que tiene la Empresa como en el área en la cual se
va desempeñar, debe conocer y esto debe estar a cargo del Supervisor del
área.
Factores de Riesgo:
El nuevo Trabajador deberá conocer todas las Normas,
Prohibiciones en materia de Seguridad y Salud, el cómo hacer prevención
para evitar en la Empresa Accidentes, Enfermedades, daños materiales y
daños al medio ambiente. Dado por la Unidad de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Conocer los Riesgos en su puesto de Trabajo y área específica
para que respete las Normas de Seguridad y Salud, como hacer prevención
e identifique los riesgos en su entorno para denunciar de los mismos a la
Unidad de Seguridad y Salud de la Empresa.
Puesto de Trabajo
El nuevo Trabajador deberá ser informado de las diferentes
actividades que compete a su área y asignación de Trabajo específico, para
que conozca y pueda estar totalmente informado de sus labores como
Trabajador de la Empresa CORPECEL S.A., deberá estar a cargo de
Selección de Personal, él Supervisor del área.
Formación, capacitación y adiestramiento
Establecer y desarrollar las capacitaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo.- Anualmente se elaborará un Plan de
Capacitaciones en materia de Seguridad y Salud del Trabajo para todas las
áreas de la Planta para el personal.
Propuesta 171
Sé deberá hacer capacitaciones a todo el personal nuevo cuando
ingresen a laborar en temas como: Riesgos existentes en Planta,
Prevención de Accidentes y de acuerdo al área que van a Trabajar
dar temas específicos.
La Unidad de Seguridad y Salud del Trabajo dará la instrucción
inicial específica, instrucción periódica y la instrucción extraordinaria
(en caso de ocurrir accidentes) a los trabajadores.
Los Miembros del Comité de Seguridad Industrial deberán
recibir Capacitaciones dadas por Riesgos del Trabajo IESS
Latacunga por lo menos una vez al año.
Tanto los Jefes como Mandos medios deberán hacer una
Capacitación Anual en Temas de Seguridad con Personal Calificado
Externo que sean reconocidos por el Ministerio del Trabajo
(Seguridad Industrial).
Se deberá dejar registro de los asistentes y de los temas tratados en
materia de Seguridad y Salud del Trabajo.
La Empresa deberá facilitar al trabajador material documentado
en las Capacitaciones que se realicen con el objetivo que estos
sirvan para instruirlo en forma periódica.
Control de Calidad deberá capacitar tanto al personal nuevo como
antiguo la forma de cómo se hace las limpiezas en todas las áreas
como el uso y dosificación de químicos para las limpiezas.
Control de Calidad deberá dejar un registro de las Capacitaciones
dadas al personal en temas de Limpieza, y presentar a Recursos
Humanos con copia a la Unidad de Seguridad y Salud el programa
anual de capacitaciones en temas de limpieza.
La Unidad de Seguridad y Salud deberá capacitar al personal nuevo
y antiguo en temas de Riesgos en Limpiezas con químicos, con
máquinas, etc., para evitar accidentes.
El contenido de esta capacitación deberá responder al problema de
prevención de los riesgos existentes, la aplicación de
Propuesta 172
procedimientos de trabajo seguros y se ajustará a las características
de trabajo de la empresa y las de lo laboral.
La capacitación de los jefes directos y sus supervisores se realizará
mediante seminarios, talleres, cursos que se impartirán como
mínimo una vez al año y la misma estará dirigida directamente a que
conozcan las responsabilidades que tienen en materia de Seguridad
y Salud en el Trabajo, atendiendo a las funciones que desempeñan,
las características específicas de cada servicio, los riesgos que se
presentan en los equipos, herramientas, máquinas, instalaciones y
procesos de trabajo en sus respectivos servicios; y las medidas de
prevención que se deberán aplicar en las mismas.
La instrucción a los trabajadores comprende la instrucción inicial
general, la instrucción inicial específica, la instrucción periódica
y la instrucción extraordinaria en el evento que haya un Accidente
de Trabajo.
Las instrucciones inicial general y especificas serán impartidas a los
trabajadores de nuevo ingreso, a los que cambian de puesto de
trabajo de forma temporal o definitiva y a los PRACTICANTES que
se incorporen a la actividad laboral como parte de su formación.
La instrucción inicial general abarcará la explicación de las
características generales del servicio, los principales riesgos que se
presentan en el mismo, las normas de conducta a seguir en
condiciones normales y ante la ocurrencia de emergencias, esta
será impartida por los especialistas de seguridad y salud.
La instrucción inicial específica profundizará en los temas de
seguridad y salud que corresponde a la ocupación específica que
desempeñará el trabajador, esta será impartida por el jefe inmediato.
La Instrucción Periódica se impartirá a todos los trabajadores como
mínimo una vez al año, excepto los puestos considerados riesgosos
(soldadores, operadores de equipos, electricistas) a los que se le
impartirá trimestralmente, esta será impartida por los jefes directos.
La instrucción extraordinaria se impartirá cuando existan
Propuesta 173
modificaciones en el proceso de trabajo, materia prima o cambio, en
caso de accidentes, cuando el trabajador viole lo establecido en las
reglas de seguridad o por cualquier otra situación que exija una re-
instrucción inmediata.
Comunicación
Denuncia y comunicación de los riesgos en la planta.- Cuando el
Trabajador detecte en su Puesto de Trabajo un Riesgo sea en el equipo,
maquinaria, o proceso, debe informar de inmediato al Supervisor o Jefe del
área y éste al Inspector de Seguridad para que éste a su vez informe al
Jefe de la Unidad de Seguridad y Salud de la Empresa en el caso que no
sea resulto inmediatamente. Cuando un trabajador durante su jornada de
Trabajo en su puesto detecte algún Riesgo de Trabajo deberá comunicarlo
de inmediato a su Supervisor y en ausencia de él al Jefe del área, el que
será responsable de darle solución, cuando las soluciones no éste a su
alcance o no sea inmediato informe al Jefe de Mantenimiento y al Jefe de
la Unidad de Seguridad y Salud para que haga la gestión o seguimiento al
problema y luego se evidencie el Control del Riesgo. Todo Trabajador que
detecte un Riesgo en la Planta puede denunciarlo directamente a la
Jefatura de la Unidad de Seguridad y Salud para que se tome las
correcciones del caso sea inmediato a mediano o un Plazo
prudencialmente mayor, pero toda denuncia hecha a la Unidad debe ser
atendida con prontitud para evitar Riesgos Mayores.
3.1.1.3. Gestión Técnica
Identificación Objetiva
La Empresa CORPECEL S.A., deberá hacer un diagnóstico
individualizado de toda la organización de la Planta enfocado a la
identificación de todos los Factores de Riesgos para cada área, puesto de
Propuesta 174
trabajo, medio y ambiente que ponga en Riesgo al Trabajador, a la
Empresa y al Medio Ambiente.
Identificación Cualitativa
La Empresa CORPECEL S.A., deberá implementar en la
Identificación Cualitativa Técnicas estandarizadas para la identificación
del Riesgo, recomendadas por RIESGOS DE TRABAJO (Matriz del
SASST) tales como:
Análisis Preliminar de Peligros.
Qué ocurriría SÍ (What If?).
Lista de Comprobación (Check List)
Análisis de Seguridad en el Trabajo (JSA)
Análisis de Peligros y Operatividad (AOSPP)
Análisis de Modos de Fallos, Efectos y Criticidad (AMFEC)
Mapa de Riesgos.
Otras que la Empresa CORPECEL S.A., Técnicamente identifique
Cualitativamente los Riesgos existentes en Planta.
Identificación Cuantitativa
La Empresa CORPECEL S.A., deberá implementar en la
Identificación Cuantitativa Técnicas estandarizadas para la identificación
del Riesgo, recomendadas por RIESGOS DEL TRABAJO (Matriz del
SASST) tales como:
Árbol de Fallos
Árbol de Efectos
Análisis de Fiabilidad Humana
Mapa de Riesgos
Propuesta 175
Otras que CORPECEL S.A., Técnicamente identifique
Cuantitativamente los Riesgos existentes en Planta.
Identificación Subjetiva
La Empresa CORPECEL S.A., deberá implementar en la
Identificación Subjetiva Técnicas estandarizadas para la identificación del
Riesgo, recomendadas por RIESGOS DEL TRABAJO (Matriz del SASST)
tales como:
Tabla de Probabilidad de ocurrencia, realizada en base a número de
eventos en un tiempo determinado.
Observaciones e interrogatorios
Otras que COPERCEL S.A., Técnicamente haga la identificación
Subjetiva de los Riesgos existentes en Planta.
Medición
La Empresa CORPECEL S.A., deberá implementar en la Medición
Técnicas estandarizadas para la identificación del Riesgo, recomendadas
por RIESGOS DEL TRABAJO (Matriz del SASST).
“Los procedimientos estadísticos en la aplicación de muestreo con
instrumentos específicos para cuantificar cada factor de riesgo, así
tenemos:
a) Riesgos mecánicos
Método William. T. Fine.
b) Riesgo de incendios y explosiones
Índice de fuego y explosión de Gretener.
Propuesta 176
Método o de Evaluación del Riesgo de Incendio NFPA.
Índice de fuego, explosión y toxicidad
c) Riesgos Psicológicos
Psicometrías DIANA, APT, PSICOTOX.
d) Riesgos ergonómicos
Análisis Ergonómico de Puestos de Trabajo, MAPFRE.
e) Riesgos: Físicos, Químicos y Biológicos:
Aparatos de lectura directa activos: (Sonómetro, Luxómetro, Equipo
para estrés térmico, bombas de muestreo integrado, detector de
compuestos químicos, anemómetro, medición de niveles de
iluminación, medidor de radiaciones no ionizantes e ionizantes etc.)
y pasivos: basadas en el principio de absorción/adsorción.
Medición de Gabinete o Laboratorio: Pruebas analíticas de
muestras ambientales y fluidos o tejidos biológicos”.
Evaluación Ambiental, Biológica y Sicológica
La Empresa CORPECEL S.A., deberá hacer las evaluaciones
respectivas a cada Factor de Riesgos encontradas en la Planta (Matriz del
SASST) como son:
Riesgos Químicos: Gases y vapores, aerosoles sólidos y líquidos.
Riesgos Biológicos: Bacterias, virus, hongos, parásitos, rickettsias,
derivados orgánicos.
Riesgos Físicos: Iluminación, cromatismo industrial, ruido,
vibraciones, radiaciones ionizantes y no ionizantes, incendios,
riesgos eléctricos.
Propuesta 177
Riesgos Mecánicos: Máquinas, herramientas, superficies de trabajo,
medios de izaje, recipientes a presión, espacios confinados.
Riesgos psicológicos: Estrés, monotonía, hastío, fatiga laboral,
bornaut, enfermedades neuropsíquicas y psicosomáticas.
Riesgos ergonómicos: En emplazamientos, diseño de puestos de
trabajo, carga física y psíquica, ambiente de trabajo, organización
distribución del trabajo, movimientos repetitivos.
Riesgos medio ambientales: Emisiones gaseosas, vertidos líquidos
y desechos sólidos provenientes de la industria.
Control Ambiental, Biológico y Psicológico
La Empresa CORPECEL S.A., en el Control Ambiental, Biológico y
Psicológico deberá hacer sus controles con el objetivo de eliminar o
disminuir el Riesgos para la Seguridad y Salud del Trabajador, de la
Empresa y del Medio Ambiente dando prioridades en los Controles como
es siguiente:
Primero: En la Planificación o diseño.- Cuando se comienza nuevas
instalaciones o nuevos procesos, de no ser posible se ira al segundo
punto.
Segundo: En la Fuente controlar la fuente de donde proviene el
riesgo por medios de Ingeniería, eliminación, sustitución, reducción.
De no ser posible se lo hará en la siguiente etapa.
Tercero: En el Medio En la trasmisión con elementos Técnicos o
administrativos que elimine o disminuya el Riesgo.
Cuarto: En el Hombre
Si el control no es posible en los anteriores sea porque no es factible
Técnicamente o por falta de Recursos Financieros se hará como
lo recomienda RIESGOS DEL TRABAJO (Matriz SASST):
“Control administrativo (rotación, disminución de tiempo de
exposición).
Propuesta 178
Adiestramiento en procedimientos de trabajo.
Equipos de protección personal: selección, uso correcto,
mantenimiento y control.
Valoraciones médico- psicológicas.
Procurando la detección temprana y con los métodos específicos
menos invasivos.
Examen médico periódico.
Examen psicológico periódico.
Control Médico Psicológico
La Empresa CORPECEL S.A., para el Control Médico Psicológico
adoptará las recomendaciones dadas por RIESGOS DEL TRABAJO
(Matriz SASST)
Exámenes pre-ocupacionales.
Exámenes periódicos
Exámenes especiales para hipersensibilidad y grupos
ocupacionales especiales:
Embarazadas
Menores de edad
Sobreexpuestos, etc.
Exámenes de reintegro.
Examen al término de la relación laboral.
En la Empresa CORPECEL S.A., los exámenes serán específicos
en función de los factores de riesgo en los puestos de Trabajo como:
examen físico, pruebas generales y específicas de laboratorio,
radiaciones ambientales, entre otras, esto es para todos sus
colaboradores.
Propuesta 179
Vigilancia
Matriz del SASST
f) Ambiental: Seguimiento en el tiempo de todos los factores de riesgo
ambiental. Médica psicológica: Seguimiento en el tiempo de las
consecuencias sobre la salud física y mental de los factores de
riesgo en la persona.
Actividades Proactivas y Reactivas Básicas
a) Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales. Mantener el mejoramiento de las condiciones de trabajo
en todas las áreas y puestos de Trabajo.
Ordenes de Seguridad Industrial.- Todos los trabajadores estarán
obligados a observar rigurosamente las instrucciones de
seguridad como médicas en materia de prevención dadas por la
Compañía por medio de sus
funcionarios Técnicos relativos a la prevención de Enfermedades,
Riesgos de Trabajo, manejo de máquinas y elementos de trabajo
para evitar todo tipo de Accidente.
Realizar los chequeos médicos Pre - Ocupacionales a todos los
trabajadores al ingreso del nuevo personal a la Empresa, para
determinar si están aptos para el puesto de trabajo, haciendo mayor
énfasis con los trabajadores que cubrirán puestos riesgosos.
Realizar chequeos médicos periódicos a los trabajadores expuestos
a factores de riesgos y en el caso de producirse alteraciones en los
niveles normales se tomarán las medidas necesarias para evitar
la afectación a la salud del trabajador.
La Unidad de Seguridad y Salud con el Dispensario Médico
investigará todo Accidente de Trabajo como Enfermedad
Propuesta 180
Profesional para tomar Acciones correctivas y preventivas que
eviten la nueva ocurrencia del mismo
Notificación del Accidente.- En cualquier accidente de trabajo, aún
en el más leve o incidente de trabajo, el trabajador deberá comunicar
de inmediato a su jefe directo y éste a la Unidad de Seguridad y
Salud de la Empresa para que se adopten las medidas de
prevención en materia de seguridad.
Sí el Trabajador que sufre un Accidente de Trabajo fuera
directamente al Dispensario Médico para hacerse atender, el
Dispensario tiene la Obligación de informar inmediatamente a la
Unidad de Seguridad y Salud de la Empresa y luego hacer llegar un
documento de los hechos declarados por el Trabajador Accidentado.
Registro de Accidente y Enfermedades Profesionales.- En la Unidad
de Seguridad y Salud de la Empresa como en el área de Trabajo
Social, Dispensario Médico, sé llevará el registro de todos los
accidentes de trabajo como de enfermedades profesionales
suscitadas en la Empresa.
La Unidad de Seguridad y Salud investigará y analizará los
Accidentes, Incidentes y Enfermedades Profesionales para
identificar los riesgos y causas que los originaron e inmediatamente
adoptará las acciones correctivas como preventivas para evitar
hechos similares que cusen daño al Trabajador.
La Unidad de Seguridad y Salud deberá llevar estadísticas de los
Accidentes de Enfermedades Profesionales para ir evaluando año
a año la disminución de los Riesgos que causan los mismos.
El objetivo principal de la investigación será determinar con exactitud
las causas que originaron los daños y proponer las medidas
necesarias para eliminarlas o reducirlas, priorizando las causas
fundamentales y así evitar la repetición de
accidentes, enfermedades, averías e interrupciones; y proponer la
aplicación de medidas disciplinarias a los responsables si así el caso
lo ameritara.
Propuesta 181
Para la investigación de Accidentes de Trabajo se tendrá en cuenta
el Formato CODIFICACIÓN DE INFORME DE INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES dado por Riesgos del Trabajo IESS.
Para la investigación de Incidentes de Trabajo se tendrá en cuenta
el Formato Inicial de Accidentes de Trabajo e Incidentes interno.
Todo Accidente de Trabajo que tenga como consecuencia un tiempo
mayor a 3 días de reposo, será reportado al IESS Riesgos de
Trabajo Guayaquil.
Los Accidentes de Trabajo deberán estar resumidos año a año con
sus causas y días perdidos por el Accidente, para que lo revise en
cualquier momento la Gerencia Administrativa, Gerencia General,
Gerencia de Planta o el Comité de Seguridad Industrial.
LA Unidad de Seguridad y Salud de la Empresa deberá llevar
estadísticas de los Accidentes año a año con: Indicadores de
Frecuencia, Indicadores de Gravedad e Indicadores de Días
Perdidos para obtener ver cómo va la Gestión de Seguridad y Salud
en la Empresa CORPECEL S.A.
b) Programa de Mantenimiento Preventivo, Predictivo y Correctivo.
Cuando se realice procedimientos de Mantenimiento a las
Máquinas, equipos e instalaciones deberán realizarse bajo una
Planificación de Mantenimiento Preventivo, Correctivo, Rutinario,
observando medidas de Seguridad.
Después de realizado el mantenimiento las máquinas y/o equipos se
colocarán todos los resguardos que fueron necesarios retirar y
se comprobará el funcionamiento antes de permitir su puesta en
marcha.
La Gerencia de Planta como Producción deben observar que: Las
materias primas, productos, materiales y medios de producción no
deban provocar afectación a la seguridad y salud de los
trabajadores, en caso de presentar determinado nivel de Riesgo es
Propuesta 182
necesario garantizar los equipos de protección individual y/o
colectiva necesarios para el Trabajador expuesto (Evaluado por la
Unidad de Seguridad y Salud).
El Directorio como las Gerencias (Administrativa, General, Planta) al
adquirir nuevos productos y/o tecnologías: deberá verificar que
los mismos no constituyan riesgos para la salud y la Seguridad
Física de los trabajadores, se solicitará al productor o
comercializador los requerimientos técnicos y procedimientos
seguros para la manipulación del nuevo producto o Tecnología.
Programa de Inspecciones Planeadas
La Unidad de Seguridad y Salud de la Empresa en su Programa
anual de Seguridad y Salud debe hacer constar las fechas en las
que realizará las Inspecciones de Seguridad para identificar Riesgos
que pueden ser estos Físicos, Químicos, Mecánicos, Eléctricos, etc.
La Unidad debe dejar evidencia escrita, fotográfica, etc. de la
Inspección como de la gestión o recomendaciones que se dan para
evitar los Riesgos encontrados.
El Comité de Seguridad Industrial de la Empresa también debe
hacer Inspecciones planeadas a la Planta en Materia de Seguridad
y presentar un informe de la Inspección a la Unidad de Seguridad y
Salud y darle seguimiento a las acciones correctivas que eliminen o
disminuyan los Riesgos.
Las inspecciones de Seguridad también lo pueden hacer personal
externo como asesores, proveedores, quienes deben dejar informe
de lo realizado con las respectivas recomendaciones, las mismas
que deberán ser evaluadas y puestas en funcionamiento sí fuera del
caso, áreas involucradas: Gerencias, Unidad de Seguridad y Salud,
Mantenimiento, Recursos Humanos.
Todo Trabajador de PROVEFRUT S.A. deberá realizar
inspecciones en su puesto de Trabajo y en su área para identificar
Propuesta 183
Riesgos e informar de inmediato al Jefe de la Unidad de Seguridad
y Salud.
c) Planes de Emergencia Y Contingencia en caso de Emergencia
Se implementa un Sistema de Evacuación de Emergencia para el área
de Planta de la siguiente manera:
Puertas de Salidas de Emergencia para todas las áreas de la Planta
con señalización (SALIDAS DE EMERGENCIA), que están instaladas con
el fin de ser utilizadas en el caso de una Evacuación por Emergencia los
mismos que ya deben estar familiarizados con los lugares. PLANO DE
RUTAS DE EVACUACIÓN PARA CASOS DE EMERGENCIA.
Alarma.
El Gerente Técnico dará la orden al Jefe de Producción para que
éste a su vez de la disposición a los SUPERVISORES a través de las
radios, para la evacuación del personal de Planta.
El Supervisor deberá estar alerta para proceder en caso de ser
necesario a una evacuación o a colaborar con la evacuación.
El personal deberá estar dispuesto para ayudar en la emergencia.
El Gerente de Planta será informado de las Emergencias existentes
en la Planta por el Personal de Seguridad Industrial para la evacuación del
personal, si el Gerente de Planta no se encuentra en las instalaciones, la
comunicación y coordinación será vía telefónica:
1. Evacuación de toda la Planta.
2. Evacuación solo del área donde se da la Emergencia.
3. O estar alerta para comenzar la Evacuación.
Propuesta 184
Las emergencias que ameriten la evacuación pueden ser entre
otras:
4. Incendios o Explosión
5. Sospecha de Bomba
6. Fuga masiva de Amoniaco
7. Terremotos, Erupción Volcánica, Inundaciones, etc.
De todo lo que se de en la emergencia se mantendrá
informado al gerente general. Los pasos para dar la alerta para la
emergencia enunciados en este documento se cumplirán siempre y
cuando las condiciones y el tiempo lo permitan.
Evacuación
Será importante que el personal en caso de una evacuación por
emergencia observe lo siguientes artículos.
Antes de Salir de La Evacuación
Si nos enteramos de una emergencia verificar si es posible, la
autenticidad de la alarma, si hay la orden del SUPERVISOR
comunicar al resto de COMPAÑEROS.
El personal deberá apagar: maquinas, desconectar todo Equipo
Eléctrico, cierre los escritorios y archivadores con seguridad.
No dejará abierta ninguna llave de agua, (gas o electricidad).
Siempre y cuando las condiciones de la emergencia nos lo
PERMITA.
Durante la evacuación:
Conservar la calma en la evacuación.
Utilizar la ruta específica y camine rápido pero sin correr.
Propuesta 185
Evacuar en forma ordenada y sin empujarse, ya que esto
podría causar accidentes.
Salir por las puertas de Emergencia sin empujarse una persona a
la vez para evitar riesgos innecesarios.
De prioridad siempre que salgan primero las mujeres, incapacitados,
personas de la tercera edad y en el caso eventual que hayan niños.
Si tiene algún visitante, deberá llevarlo con usted.
Si nos es posible ayudar a la evacuación, contribuir ayudando a los
heridos, en general colaborando positivamente en la Emergencia.
Una vez que estemos en los exteriores dirigirse a un sector
desocupado que sirva de ZONA DE CONCENTRACIÓN que es el
punto de reunión, espere INDICACIONES las mismas que serán
dadas por el personal de SEGURIDAD INDUSTRIAL (BRIGADAS
DE EMERGENCIAS).
Después de Salir de La Evacuación
Esperar INDICACIONES en la ZONA DE CONCENTRACIÓN las
mismas que serán dadas por el personal de SEGURIDAD
INDUSTRIAL (BRIGADAS DE EMERGENCIAS).
No regresar hasta que se autorice el retorno a la Planta.
Comunicar de cualquier novedad observada durante la evacuación
al personal de Seguridad Industrial.
Al terminar la emergencia y se autorice el regreso a los puestos de
trabajo, inspeccione detalladamente el área de su responsabilidad,
informe de las anomalías y supervise el regreso a condiciones
normales.
Seguridad para El Producto.- Todos los trabajadores deberán
estar listos para una evacuación de la planta y dejar protegido el producto
de la siguiente manera:
Propuesta 186
Declarada la Emergencia y que se dé la orden de EVACUACIÓN de
la planta, ordenada por la Jefatura de Producción y está recibirá la
orden por la Gerencia de Planta..
El Trabajador que opera en cada máquina apagara la misma en
coordinación con el personal de mantenimiento para que se quite la
energía y se apague la generación de vapor en las líneas.
Realizado esto el trabajador procederá a dirigirse a las afueras de la
Empresa que está considerado como zona de refugio o zona de
CONCENTRACIÓN.
EL Supervisor de cada área verificara que las Líneas o máquinas
dejaron de funcionar para que él también abandone las instalaciones
y sé reúna con los demás compañeros en la zona de concentración
Todo el producto que queda en las líneas y máquinas de proceso
una vez vuelto todo a condiciones normales serán desechadas, es
decir éste producto será dado de baja.
Siempre y cuando las condiciones de la emergencia nos lo
PERMITA.
.
La materia prima siempre después de una emergencia entrará en
cuarentena para la respectiva evaluación.
d) Equipos de Protección Personal
El Departamento de Compras será el encargado de adquirir los
Equipos de Protección Personal para los Trabajadores previa
Autorización de la Gerencia Administrativa o Gerencia de Planta.
La Unidad de Seguridad y Salud del Trabajo previa calificación de
Proveedores y Marcas solicitará la Aprobación de la Compra a la
Gerencia Técnica para que Compras proceda con el requerimiento.
La Unidad de Seguridad y Salud realizará el levantamiento de
Requerimientos del Equipo de Protección Personal y Colectivo que
Propuesta 187
requiera la Planta de la Empresa CORPECEL S.A., según los
riesgos existentes en Planta que requieran estos Equipos sin olvidar
que primero se deberá hacer el Control en la Fuente, Medio y por
ultimo el Equipo de Protección Personal.
La Empresa CORPECEL S.A., destinará anualmente en el
presupuesto los recursos necesarios para la adquisición de Equipos
de Protección Personal y Colectiva que requiera la Planta en materia
de Prevención de Riesgos y Salud.
La Unidad de Seguridad y Salud del Trabajo entregará los Equipos
a los Trabajadores expuestos a situaciones de riesgo de forma
Controlada y deberá llevar registros de las Entregas.
Capacitar y Exigir a los Trabajadores el uso correcto, cuidado y
conservación de los Equipos de Protección Personal a ellos
entregados.
La Unidad de Seguridad y Salud dará la Capacitación y podrá
sancionar al Trabajador que no cumpla con el uso adecuado del
Equipo o el NO usarlo
e) Sistemas de Vigilancia Epidemiológica
La Empresa CORPECEL S.A., deberá comenzar a mantener
registros históricos de por lo menos 10 años a nivel:
“Ambiental: Identificaciones, mediciones, evaluaciones y registros de
controles de todos los factores de riesgo de todos los puestos de Trabajo.
Médico / Psicológico: Mediciones y evaluaciones de todos los Factores de
riesgo de todos los Trabajadores Expuestos.
Se Elaborarán o revisarán las Normas y Procedimientos de
Seguridad y Salud en los puestos de Trabajo con maquinarias,
equipos o procesos que existan en la Empresa, para identificar los
Riesgos existentes o potenciales que pueden tener como
Propuesta 188
consecuencia un Accidente de Trabajo, Enfermedad Profesional o
daños a la inversión de la Empresa.
En las Normas y Procedimientos de seguridad y salud de los puestos
de trabajo a elaborar o modificar se tendrá en cuenta los
requerimientos establecidos en la legislación vigente.
La Empresa CORPECEL S.A., mantendrá un Programa activo de
Identificación y Evaluación de los Riesgos existentes o que pueden existir
en la Planta con sus Trabajadores.
Se implementa una Metodología de Diagnostico estratégico de
Riesgos de la Empresa.
Se destacara la Importancia de las Variables de Interés de las
condiciones de Accidentalidad.
Se identificará todo Riesgo en la Planta clasificando en
1. Riesgos Físicos
2. Riesgos Mecánicos
3. Riesgos Químicos
4. Riesgos Biológicos
5. Riesgos Ergonómicos
6. Riesgos Psicosocial
La Evaluación de los Riesgos Laborales está dirigido a estimar la
Magnitud de aquellos que no se haya podido evitar, obteniendo la
información necesaria para que PROVEFRUT S.A. tome decisiones
apropiadas sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y
correctivas para evitar Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales.
f) Auditorías internas
La Empresa CORPECEL S.A., deberá hacer una Auditoria Interna
una vez al año de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo la responsabilidad
Propuesta 189
de los siguientes Departamentos: Unidad de Seguridad y Salud en el
Trabajo, Dispensario Médico, Desarrollo Humano y Organizacional,
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, y de ser necesario se puede
pedir apoyo externo como asesorías.
3.1.1.4. Responsabilidad en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo para Gerentes, jefes y Supervisor
Gerentes
Apoyará a los programas de la Unidad de Seguridad y Salud de la
Empresa que estén encaminados a la eliminación o disminución de
Riesgos, asignando recursos financieros con éste fin.
Hará seguimiento a los avances de los programas de Gestión en
Seguridad y Salud periódicamente para ir midiendo el sistema
implementado.
Mantendrá reuniones de Trabajo con la Unidad de Seguridad y Salud
como con el Comité de Seguridad e Higiene Industrial de la Empresa para
tratar temas encaminados a la disminución o eliminación de Riesgos para
los Trabajadores cuando los casos requieran de su aprobación o presencia.
Jefes
Será obligación cumplir y hacer cumplir las normas del Reglamento
Interno de Seguridad y demás disposiciones vigentes en materia de
Seguridad y Salud.
Colaborar directa y eficazmente en todo cuanto se refiere a
Seguridad, higiene, prevención de Accidentes y Enfermedades
Profesionales así como en las campañas que ponga en práctica la Unidad
de Seguridad y Salud de la Empresa.
Propuesta 190
Apoyará en la Gestión de Seguridad y Salud para eliminar Riesgos
y Condiciones Inseguras de la Empresa, para dar un ambiente seguro y de
confort para el Trabajador.
Supervisor
Será obligación verificar al inicio de labores en el turno de trabajo,
que todo el personal tenga el equipo de protección adecuado y que la ropa
de trabajo esté limpia luego de la correspondiente sesión de aseo
preventiva.
Será obligación y deber fundamental, instruir al personal sobre los
métodos de trabajo y en especial a quienes están bajo su mando y quienes
inician sus labores por vez primera a órdenes de la Empresa CORPECEL
S.A., como al personal antiguo.
Será obligación mantener ordenada y limpia su sección de trabajo y
sancionar al trabajador que NO cumpla con esta disposición.
Deberá identificar y notificar a la Unidad de Seguridad y Salud de la
Empresa de toda acción insegura y condición peligrosa que pudiera causar
accidentes para que se tomen medidas correctivas inmediatamente.
Será obligación verificar la ubicación de los Equipos contra
incendios, evitando al mismo tiempo su obstrucción. Cuando los extintores
se hallen descargados o en malas condiciones deberá informar
inmediatamente a la Unidad de Seguridad y Salud para su inmediata carga
o reparación.
En caso de Accidente, coordinará la atención inmediata de
primeros auxilios, el accidentado deberá ser llevado al Dispensario Médico
Propuesta 191
de la Empresa o a un Hospital que de preferencia será del IESS para
atender la Emergencia en coordinación con la Unidad de Seguridad y Salud
y/o Trabajo Social.
Siempre que ocurra un accidente de trabajo, deberá reportarlo
inmediatamente por escrito a la Unidad de Seguridad y Salud por más leve
que éste sea.
Supervisar el uso adecuado de los implementos de protección
personal entregados por la Empresa solicitar su reposición cuando sea
necesario y sancionar al trabajador que no acate las normas de seguridad
en general.
La Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrán la facultad
de proponer o paralizar un proceso, equipo, maquinaria cuando la vida del
Trabajador esté en riesgo o haya la probabilidad alta de un Accidente
Grave.
3.2. Evaluación de los Costos de Implementación de la
Propuesta
La implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo con procedimientos para la prevención y control de los
peligros identificados como más graves generan una inversión, se
presentan los costos en forma detallada por elementos:
CUADRO Nº 29
PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD
COSTOS DE L IMPLEMENTACON DE LA GESTION ADMINISTRATIVA
ACTIVIDAD Precio en $
Planificación del Plan de Implementación
Propuesta 192
Elaboración de Reglamento Interno de Seguridad y
Salud Ocupacional de Trabajo de la Empresa
COEPECEL S.A.
1500,00
Diagnóstico actualizado de la Gestión Administrativa 650,00
Conformación de Comité de Seguridad e Higiene
(Actualización) 450,00
Conformación de la Unidad de Seguridad y Salud
Ocupacional 500,00
Elaboración de Política de Seguridad Objetivos y
Programas 550,00
TOTAL 3650,00
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
CUADRO Nº 30
COSTOS DE LA IMPLEMENTACON DE LA GESTION TÉCNICA
ACTIVIDAD Precio en $
Se ha utilizado mediciones de los factores de riesgo
ocupacional a todos los puestos de trabajo
1.200,00
Elaboración de matriz de riesgo por puesto de trabajo 600,00
Evaluación incal de los riesgos más relevantes 600,00
Realización la comparación de la medición de los
factores de riesgos ocupacionales con estándares
ambientales y/o biológicos contenidos en la ley
1.200,0000
TOTAL 3.600,00
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
Propuesta 193
CUADRO Nº 31
COSTOS DE LA IMPLEMENTACON DE LA GESTION TALENTO
HUMANO
ACTIVIDAD Precio en $
COSTO INICIAL DE IMPLEMENTACIÓN
Capacitación inicial del SASSO 200,00
Elaboración del Profesiograma 250.00
SUBTOTAL 450,00
COSTOS UNA VEZ APLICADO EL SASSO EN EL PRIMER CICLO DE
CAPACITACIONES
Desarrollar programa de adiestramiento a los
trabajadores que realizan actividades criticas 600,00
Capacitación Primeros Auxilios 120,00
Capacitación Riesgos Físicos y Ergonómicos 120,00
Capacitación en Equipos de Protección Personal 120,00
Capacitación, adiestramiento y simulacros en incendios y desastres.
180,00
SUBTOTAL 1.140,00
TOTAL 1.590,00
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
CUADRO Nº 32
COSTOS, PROCEDIMIENTOS PROGRAMAS OPERATIVOS BÁSICOS
ACTIVIDAD Precio en $
Desarrollar programa de mantenimiento predictivo,
preventivo y correctivo
1.500,00
Implementación Auditoría Interna 500,00
Propuesta 194
Mediciones evaluaciones ambientales 500,00
Desarrollo Plan de Emergencias, Contingencias
(planes, alarma de seguridad, señalización, etc) 800,00
TOTAL 3300,00
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
CUADRO Nº 33
COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL TRABAJO
COSTO DE IMPLEMENTACION
SISTEMA DE GESTION PRESUPUESTO
Gestión Administrativa $3.650,00
Gestión Técnica $3.600,00
Gestión Talento humano $1.590,00
Procedimiento y Programas
Operativos Básicos $3.300,00
TOTAL $12.140,00
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
3.3. Costos de Accidentes año 2004
La Empresa CORPECEL S.A., desde el año 2005 se ha encontrado
datos de Accidentalidad los mismos que indican que los costos por
Accidentes son cantidades representativas los mismos que están
representados en el siguiente cuadro para ilustrar el costo:
Cuadro 34: Costos de los Accidentes dados en la Empresa
CORPECEL S.A.(Año 2014)
Propuesta 195
CUADRO Nº 34
COSTOS DE LOS ACCIDENTES DADOS EN LA EMPRESA
CORPECEL S.A
AÑO DIAS
PERDIDS
SALARIO
MENSUAL
SALARIO
DARIO
COSTO
REMPLAZO
COSTO
25%
COSTO
POR
AÑO
2014 315 $ 342,00 11,41 3.594,15 698,54 4.492,69
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
Se tiene un registro en las estadísticas de CORCEPEL S.A., que en
el año 2013 se tuvo un accidente de Trabajo, el mismo que causo
costos por hospitalización en clínica particular de 7.300,00 dólares y
que los daños materiales estuvieron alrededor de 5.400,00 dólares, es
decir este accidente de trabajo causó en pérdidas a la empresa alrededor
de 12.700,00 dólares.
Es decir los costos totales por Accidentes de Trabajo desde el año
2013 para la Empresa CORPECEL S.A., está alrededor de 15.000 dólares
que ha tenido que gastar la Empresa por los diferentes Accidentes.
Hay costos que no se los ven o no son tangibles pero pueden llegar
a ser mayores que los Costos Directos representados en este análisis que
pueden llegar hacer 4 veces mayores a los indicados que son los Costos
Indirectos.
La implantación de este estudio en Seguridad y Salud en el Trabajo
repercute directamente en los costos que se debe pagar por los Accidentes
de Trabajo, a mayor Seguridad y Salud los costos por Accidentes o
Enfermedades Ocupacionales son mínimos o no existen.
Por ello la propuesta de aplicar el Modelo del SASST tiene un
beneficio para el Empresario en sus costos de Producción, ya que a estos
Propuesta 196
no debe aumentarles los gastos que generan el no hacer Seguridad y Salud
en el Trabajo.
El Sistema de Gestión en la Seguridad y Salud en el Trabajo que es
lo que persigue el SASST, garantiza el disminuir al mínimo o eliminar los
Riesgos por ende con esto se consigue eliminar o minimizar los
Accidentes de Trabajo como Enfermedades Ocupacionales.
La propuesta pretende ser de un beneficio para el trabajador y el
Ambiente de Trabajo, pero con ellos es de mayor beneficio para el
Empresario de la Empresa CORPECEL S.A., que disminuirá o eliminará los
Costos por los Accidentes que se han dado.
3.4. Análisis Costo –Beneficio
Con los datos que nos proporcionó la empresa podemos realizar el
análisis de Costo-Beneficio.
La interpretación del resultado del análisis será:
Si C/B >1 El Estudio es factible; ACEPTADO
Si C/B = 1 El Estudio rendirá la rentabilidad esperada,
POSTERGADO
Si C/B < 1 El Estudio no es factible, RECHAZADO
Su relación:
Del análisis del Costo-Beneficio, se determina comparando lo que la
Empresa perdió por accidentes/incidentes de trabajo con relación con el
costo de la inversión en su implementación de los elementos para SGGGT.
Propuesta 197
O sea:
Costos por accidentes = $ 12.700,00,00 (Pago por asistencia
Médica) + $ 4.492,69
Costo total de la inversión = $ 12.140,00
$ 17.192,69
C/B = ----------------------
$ 12.140,00
C/B = 1,42
Revisando este valor C/B = 1,42 con la interpretación, corresponde
que ESTE VALOR si es ACEPTADO, porque C/B > 1, por lo que la
implantación de la propuesta en la Empresa si se debe realizar la inversión.
CUADRO Nº 35
CRONOGRAMA DE TRABAJO
DESCRIPCIÓN MESES
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT. OCT. NOV. DIC.
VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS TECNICOS LEGALES EN SST
ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE
IDENTIFICACIÓN CUALITATIVA DE LOS RIESGOS LABORALES
CAPACITACION EN NORMAS LEGALES EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
ELABORAR EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE
SST
IMPLEMENTACIÓN DE LOS EXÁMENES PRE OCUPACIONALES A LOS TRABAJADORES
Propuesta 198
DIFUSIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MEDICIONES DE LOS RIESGOS IDENTIFICADOS EN LOS PUESTOS
DEL TRABAJO
CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
DEL PLAN DE EMERGENCIA DIAGNÓSTICO DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y DOTACIÓN
VERIFICACIÓN DEL DESARROLLO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA
DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Fuente: Investigación del Autor Elaboración por: Medina Jácome Fernando
CAPÍTULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1. Conclusiones
Al comenzar la investigación del presente trabajo la finalidad
principal era proponer un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Industrial en la Empresa CORPECEL S.A ubicada en Guayaquil. En este
sentido del estudio están reflejadas de acuerdo a los objetivos de la
investigación efectuada, a saber:
El Objetivo N°1 Cuya finalidad era Diagnosticar la situación actual
de la Empresa CORPECEL S.A., en cuanto a seguridad e higiene industrial.
Se pudo observar la ausencia de Políticas de Seguridad Industrial
destinadas a la prevención de accidentes, falta de Señalizaciones en las
áreas de trabajo, falta de Notificaciones de Riesgos a que se exponen los
trabajadores al realizar su actividades diarias, así como también la
carencia de Equipos de Protección Personal adecuados a el proceso
productivo de la empresa en algunos puestos de trabajo.
En cuanto al Objetivo N° 2 que consistía en determinar los factores
de riesgos que predominan en las diferentes áreas del proceso productivo
de la empresa. Después de una evaluación por puesto de trabajo
partiendo del tipo de labor que ejerce el trabajador se identificaron los
riesgos existentes en dichas áreas s de trabajo obteniendo como resultado
los siguientes riesgos: Físico, Ergonómico y Mecánico.
Por último el Objetivo N° 3, el cual está basaba en el diseño e
Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Conclusiones y Recomendaciones 200
Ocupacional, basado al modelo SART, partiendo de la identificación de los
riesgos se pudo establecer y definir cada una de las etapas del Sistema.
4.2. Recomendaciones
A continuación se Presentan una serie de recomendaciones que
permitirán ejecutar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional en la empresa CORPECEL S.A., ubicada en Guayaquil.
Los trabajadores o trabajadoras de este centro de trabajo deberán
ser informados de los riesgos existentes en cada puesto de trabajo.
Establecer políticas de prevención de accidentes laborales dentro de
las instalaciones.
Establecer señalizaciones que ayuden a prevenir accidentes
laborales.
Capacitar a los trabajadores con charlas de concientización para
contribuir a la prevención de accidentes laborales.
Dictar charlas de Inducción en cuanto las etapas y funcionamiento
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Realizar inspecciones continuas y jornadas de simulacro del
Sistema de control de Incendios de la empresa.
Un mejor manejo de la Seguridad y Salud en el Trabajo como es la
Metodología del SASST que se basa en el constante Sistema de Gestión
para hacer prevención en los Riesgos existentes que tiene la Planta.
Se espera que en la Empresa Implementando la propuesta para que sean
eliminados y/o disminuyan los Riesgos, con ello evitar los Accidentes de
Trabajo y que se presenten las Enfermedades Ocupacionales será de
beneficio tanto para el Trabajador como la Empresa en todo aspecto
Humano, Económico, Social y Ambiental.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Accidente: Accidente de trabajo es todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o
la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante
la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor
bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Acto Inseguro: Es cualquier acción por el hombre consciente o
inconsciente que pueda provocar un accidente, o la violación de una norma
de seguridad establecida.
Análisis De Riesgos: Es la actividad dirigida a la elaboración de una
estimación (cualitativa o cuantitativa) del riesgo, basada en la ingeniería
de evaluación y en técnicas estructuradas para promover la combinación
de las frecuencias y consecuencias de un accidente.
Agente: Es el Objeto o la sustancia (Máquina, local o equipo que
podrían protegerse de manera adecuada) directamente relacionado con la
lesión como prensa, mesa, martillo, etc.)
Área de Trabajo: Lugar físico de trabajo identificado y delimitado
donde el trabajador desarrolla sus actividades. Refieren a la agrupación de
ventanas en su escritorio. Puede crear varias áreas de trabajo, que actúan
como escritorios virtuales.
Condición Insegura: Condición física o mecánica existente en el
local, elementos materiales que forman el ambiente de trabajo y que si no
se corrigen pueden generar un accidente.
Glosario de Términos 202
Conformidad: Cumplimiento de una disposición técnico - legal en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Control: Es por el cual se verifican y se comparan el desempeño
de la organización, aplicando correctivos y cambios que deben ser
ajustados según los estándares establecidos.
Eficacia: Extensión en la que se realizan las actividades planificadas
y se alcanzan de los resultados planificados.
Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos
utilizados.
Enfermedad De Trabajo: Es todo estado patológico derivado de la
acción continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo
o en el medio en el que el trabajador se vea obligado a prestar sus
servicios.
Enfermedades Ocupacionales: Es el estado patológico
contraído con ocasión del trabajo o exposición al medio ambiente en el
que el trabajador se encuentra obligado a trabajar, y en aquellos
estados patológicos imputables la acción de agentes físicos,
condiciones ergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, físicos-
biológicos, factores psicológicos y emocionales, que se mantienen por
una lesión mental, temporales o permanentes en el ambiente de trabajo.
Equipo de Protección: son los implementos de trabajo que
utiliza el trabajador para evitar enfermedades profesionales a los
cuales está expuesto con ocasión del trabajo.
Ergonomía: Es la ciencia que trata de la interacción del hombre con
su ambiente laboral y organizacional, tiene repercusiones manifiestas en el
entorno de la producción, dado que su fin último es facilitar la actividad
Glosario de Términos 203
humana. Es la adaptación del trabajo a las exigencias fisiológicas del ser
humano.
Evaluación del Riesgo: Es el proceso que utiliza los resultados del
análisis de riesgo para tomar decisiones con relación al gerenciamiento del
riesgo, a través de la comparación de los criterios previamente establecidos
en la tolerancia del riesgo.
Higiene Industrial: La profesión que se dedica específicamente a la
prevención y control de los riesgos originados por los procesos de trabajo.
Higiene del Trabajo: Es el método orientado al reconocimiento,
evaluación y control de los factores de riesgo (físicos, químicos, biológico,
ergonómicos y psicosociales) que se generan en el ambiente de trabajo y
que causan enfermedad o deterioro del bienestar físico, biológico y psíquico
del trabajador.
Incapacidad Permanente Parcial: Es la disminución de las
facultades o aptitudes de una persona para trabajar.
Incapacidad Permanente Total: Es la perdida de las facultades o
aptitudes de una persona que la imposibilita para desempeñar cualquier
trabajo por el resto de su vida.
Incapacidad Temporal: Es la perdida de facultades o aptitudes que
imposibilitan parcial o temporalmente a un personal para desempeñar su
trabajo por algún tiempo.
Incidente: Acontecimiento no deseado que bajo circunstancias un
poco diferentes pudo haber resultado en daño físico, lesión o enfermedad,
o bien daño a la propiedad, con frecuencia son llamados cuasi - accidentes.
Glosario de Términos 204
Integrar: Conseguir que la gestión de seguridad y salud en el trabajo
(política, planificación, organización, verificación/control, y mejoramiento
continuo), este integrada en la gestión general de la empresa u
organización.
Identificación De Riesgos: Proceso de reconocer que un riesgo
existe y definir sus características.
Índice de Gravedad: Relación de días perdidos por accidentes
incapacitantes multiplicada por millón de horas-hombre trabajadas.
Lesiones: Daño o detrimento corporal inmediato o posterior
como
consecuencia de un accidente. Alteración patológica en la textura de los
órganos.
Medicina del Trabajo: La medicina del trabajo actúa directamente
sobre el individuo, busca promover y mantener el más alto nivel del
bienestar físico, prevenir todo daño causado a la salud de los trabajadores
por las condiciones de su ocupación, protegerlos en su empleo contra
riesgos resultantes de la presencia de agentes perjudiciales a su salud;
colocar y mantener al trabajador en sus labores convenientes a sus
aptitudes fisiológicas y sociológicas, adaptar el trabajo al hombre, y cada
hombre a su tarea.
Mejora Continua: Proceso recurrente de optimización del sistema
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo para lograr mejoras en el
desempeño de la seguridad y salud en el trabajo global de forma coherente
con la política de seguridad y salud en el trabajo de la empresa u
organización.
No Conformidades: Cualquier desviación de los estándares
de trabajo, prácticas, procedimientos, ejecución del sistema de gestión,
Glosario de Términos 205
que podría producir directa o indirectamente daño o enfermedad, daño a
propiedad, daño al ambiente laboral o una combinación de estos.
Peligro: Una o más condiciones físicas o químicas, con posibilidad
de causar daños a las personas, a la propiedad, al ambiente o una
combinación de todos.
Psicosociología Laboral: Ciencia que tiene por objeto el estudio
del comportamiento humano en el trabajo, mejorando ese comportamiento
y haciéndolo más satisfactorio para el individuo y más útil para la sociedad.
Puesto de Trabajo: Conjunto de actividades tipificadas en el
profesiograma del contrato de trabajo, que son efectuadas por un
trabajador de una categoría laboral determinada y que implican un
tiempo y espacio específico sin que necesariamente sea un puesto fijo
o estacionario.
Prevención: Preparación y disposición para evitar un riesgo o
ejecutar una cosa.
Regionalización De Riesgos: Zonificación de áreas críticas donde
existe la posibilidad de ocurrencia de un suceso no deseado.
Responsabilidad Patronal: La responsabilidad patronal se produce
cuando a la fecha del siniestro por la inobservancia de las disposiciones de
la Ley de Seguridad Social, su Reglamento General , el Reglamento
General del Seguro de Riesgos de trabajo y/o otras formas afines, el IESS
no pudiera entregar total o parcialmente las prestaciones o mejoras que se
debería tener derecho un afiliado, jubilado o sus derechohabientes;
debiendo el empleador cancelar al IESS por este concepto las cuantías
establecidas legalmente.
Glosario de Términos 206
Riesgos: Medida de la pérdida económica y/o de daños para la vida
humana, resultante de la combinación entre la frecuencia de la ocurrencia
y la magnitud de la pérdidas o daños (consecuencias).
Riesgos De Trabajo: Accidentes y enfermedades a que están
expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
Salud: Estado en que el organismo ejerce normalmente todas
sus funciones.
Salud En El Trabajo: La salud en el trabajo debe orientarse
hacia la promoción y mantenimiento del más alto grado posible de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores de todas las
profesiones; la prevención de la pérdida de la salud de los trabajadores por
causa de sus condiciones de trabajo; la protección de los trabajadores
frente a los riesgos derivados de factores nocivos para la salud en su puesto
de trabajo; la colocación y mantenimiento de los trabajadores en un medio
ambiente de trabajo adaptado a sus capacidades físicas y psicológicas y,
en resumen, la adaptación del trabajo al hombre y del hombre a su trabajo.
Seguridad Y Salud Ocupacional: Condiciones y factores que
afectan al bienestar de empleados, trabajadores temporales, personal
contratista, visitantes y cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
ANEXOS
Anexos 208
ANEXO Nº.1
CUESTIONARIO PARA LAS ENTREVISTAS CON EL PERSONAL
OPERATIVO DE LA EMPRESA CORPECEL S.A.
La presente entrevista tiene como finalidad conocer el nivel de conocimiento que posee el personal de la Estación de servicios “Los Ceibos” sobre factores de riesgo laborales, así como determinar las condiciones de Seguridad y Salud como tema central de la investigación que nos proponemos realizar la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en el Trabajo La información recopilada tiene carácter exploratorio con el propósito de obtener datos específicos en torno a la problemática que queremos investigar, marque el casillero: 1.- ¿Conoce usted la Política de Seguridad y Salud Ocupacional implementada por la Empresa CORPECEL S.A.? SI NO 2.- ¿Existen normas preventivas de enfermedades laborales y accidentes en la Empresa CORPECEL S.A.? SI NO 3.- ¿Realizando sus labores cotidianas ha sufrido algún accidente Laboral? SI NO 4.- ¿Sabe cuáles son los Riesgos Físicos a que está expuesto en su área de trabajo? SI NO 5.- ¿Conoce usted cuales son los Riesgos Ergonómicos existentes en su área de trabajo? SI NO 6.- ¿Usted sabe cuáles son los Riesgos Mecánicos a los que se expone durante su actividad laboral? SI NO
Anexos 209
7.- ¿Considera usted que los Equipos de Protección Personal que actualmente utiliza son adecuados para el tipo de Trabajo que realiza? SI NO 8.- ¿Ha recibido capacitación y entrenamiento en materia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional? SI NO 9.- ¿En su puesto de trabajo usted adopta una postura correcta? SI NO 10.- ¿Cree Usted que la Seguridad Industrial y la Salud en la Empresa CORPECEL S.A., mejorarían con la implementación de un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional? SI NO Gracias por su colaboración Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Anexos 210
ANEXO Nº 2
MATRIZ GENERAL DE RIESGO INFORMACION GENERAL FACTORES FÍSICOS FACTORES MECÁNICOS
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Gerentes General 1
Gerente Técnico 1
Contador General 1
Jefes afines 4
Secretaria de Gerencia 1
Pagadora 1
Recaudadora 1
Facturadora 1
Ayudante técnico 1
Secretaria Dpto. Técnico 1
Vendedores Técnicos 2
Bodeguero: Sección paneles 1 M IP IP M IP IP
Bodeguero: Sección Contactores 1 M IP IP M IP IP
Chapistas 3 IP M M M IP M M
Electricistas de paneles 2 M IP M M M M
Mecánicos 2 IP M IP M M IP M M M M IP M IP M M
Montadores 2 IP IP M IP M M M IP M M M M
Prensistas 1 M M M M M
Pintor 1 M M M M M M
Chofer 1
Anexos 211
Conserje 1
Guardián 1
INFORMACION GENERAL
FACTORES QUÍMICOS FACTORES BIOLÓGICOS FACTORES ERGONÓMICOS
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Gerente General 1
Gerente Técnico 1
Contador General 1
Jefes afines 4
Secretaria de Gerencia 1
Pagadora 1
Recaudadora 1
Facturadora 1
Ayudante técnico 1
Secretaria Dpto. Técnico 1
Vendedores Técnicos 2
Bodeguero: Sección paneles. 1 M IT M M
Anexos 212
Bodeguero: Sección Contactores 1 M IP M M
Chapistas 3 M M M M
Electricistas de paneles 2 M M M M M
Mecánicos 2 M IP M M M M
Montadores 2 M M IT M M M
Prensistas 1 IP M M M M M M
Pintor 1 IP IP IP M M M M
Chofer 1
Conserje 1 M
Guardián 1
INFORMACION GENERAL FACTORES PSICOSOCIALES CUALIFICACIÓN
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Gerente General 1 M M IP IT
Gerente Técnico 1 M M IP IT
Anexos 213
Contador General 1 M
Jefes afines 4 M
Secretaria de Gerencia 1 M
Pagadora 1 M
Recaudadora 1 M IP IT
Facturadora 1 M IP IT
Ayudante técnico 1 IP M
Secretaria Dpto. técnico 1 M
Vendedores técnicos 3 IP M
Bodeguero: Sección paneles 1 M IP M
Bodeguero: Sección de contactores 1 M IP M IP IT
Chapistas 3 IP M IP IT
Electricistas de paneles 2 IP M IP IT
Mecánicos 2 IP M M M
Montadores 2 IP M
Prensistas 1 IP M
Pintor 1 M IP IT
Chofer 1
Conserje 1
Guardián 1 M IP IT Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Anexos 214
ANEXO No. 3
MÉTODO RULA
MÉTODO RULA GRUPO A: PUNTUACIONES DE LOS MIEMBROS SUPERIORES. El método comienza con la evaluación de los miembros superiores (brazos, antebrazos y muñecas) organizados en el llamado Grupo A. Puntuación del brazo El primer miembro a evaluar es el brazo. Para determinar la puntuación a asignar a dicho miembro, se debe medir el ángulo que forma con respecto al eje del tronco, la figura 1 muestra las diferentes posturas consideradas por el método y pretende orientar al evaluador a la hora de realizar las mediciones necesarias. En función del ángulo formado por el brazo, se obtendrá su puntuación consultando la tabla que se muestra a continuación.
La puntuación asignada al brazo podrá verse modificada, aumentando o disminuyendo su valor, si el trabajador posee los hombros levantados, si presenta rotación del brazo, si el brazo se encuentra separado o abducido respecto al tronco, o si existe un punto de apoyo durante el desarrollo de la tarea. Cada una de estas circunstancias incrementará o disminuirá el valor original de la puntuación del brazo. Si ninguno de estos casos fuera reconocido en la postura del trabajador, el valor de la puntuación del brazo sería el indicado en la tabla 1 sin alteraciones. Puntuación del antebrazo Se analiza la posición del antebrazo. La puntuación asignada al antebrazo será en función de su posición. La figura 3 muestra las diferentes posibilidades. Una vez determinada la posición del antebrazo y su ángulo
correspondiente, se consulta la tabla 3 para determinar la puntuación
establecida por el método.
Anexos 215
La puntuación asignada al antebrazo podrá verse aumentada en dos casos, si el antebrazo cruzara la línea media del cuerpo, o si se realiza a un lado de este. Ambos casos resultan excluyentes, por lo que como máximo podrá verse aumentada en un punto la puntuación original. La figura 4 muestra gráficamente las dos posiciones indicadas y en la tabla 4 se detallan los incrementos a aplicar.
GRUPO B: PUNTUACIONES PARA LAS PIERNAS, TRONCO Y CUELLO.
Luego de la evaluación de los miembros superiores, se procederá a la valoración de las piernas, troncó y cuello, miembros englobados en el grupo B. Puntuación del cuello El primer miembro a evaluar de este segundo bloque es el cuello. Se evalúa inicialmente la flexión de este miembro: la puntuación asignada por el método se muestra en la tabla 8. La figura 8 maestra las tres posiciones de flexión del cuello así como la posición de extensión puntuadas por el método.
Anexos 216
Puntuación del tronco El segundo miembro a evaluar del grupo B es el tronco. Se deberá determinar si el trabajador realiza la tarea sentada o bien la realiza de pie, indicando en este último caso el grado de flexión del tronco. Se selecciona la puntuación adecuada de
A puntuación del tronco incrementará su valor si existe torsión o lateralización del tronco. Ambas circunstancias no son excluyentes y por lo tanto podrán incrementar el valor original del tronco hasta en 2 unidades si se dan simultáneamente.
Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Anexos 217
Anexos 218
ANEXO Nº. 4
LISTA DE CHEQUEO DE RTL No.1
FORMATO DE AUDITORÍA
1.- GESTIÓN ADMINSTRATIVA: 6,00%
1.0 Gestión de desviación del plan de gestión Cumple NO
Cumple
No
Aplica Observaciones
a Se reprograman los incumplimientos priorizados 1
No se han definido dichas
actividades en un procedimiento
b
Se ajustan o se realizan nuevos cronogramas de
actividades para resolver objetivamente los desequilibrios programáticos iniciales
1
c
Revisión general
c.1. Se cumple con la responsabilidad de Gerencia
de revisar el sistema de Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo de la empresa.
1
No se ha realizado una revisión Gerencial debido
a que no existe un Sistema
de Gestión
c.2. Se proporciona a gerencia toda la
información pertinente 1
Se suministra la
información del desempeño, accidentes,
incidentes y acciones
correctivas y preventivas, planes de salud y demás
datos
c.3. Considera gerencia la necesidad de
mejoramiento continuo 1
Se revisan necesidades de mejoramiento en cada
revisión Gerencial
realizada
TOTAL 40%
1.7 Mejoramiento continuo Cumple NO
Cumple
No
Aplica Observaciones
a
Cada vez que se re planifica las actividades de
Seguridad y Salud en el Trabajo, se incorporan criterios de mejoramiento continuo; con
mejoras cualitativas y cuantitativamente de los índices y estándares del Sistema de gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la organización.
1
La empresa no tiene
establecido estándares de cumplimiento por
actividad por tal razón no puede realizar una
correcta evaluación de las mismas.
TOTAL 0 %
Anexos 219
2.- GESTIÓN TÉCNICA 2,25%
2.1 Identificación Cumple NO
Cumple
No
Aplica Observaciones
a Se han identificado las categorías de factores de
riesgo ocupacional 1
No se han
especificado factores
de riesgo en todos los
puestos de trabajo
b Tiene diagrama(s) de flujo del(os) proceso(s)
1
No existen diagramas de
flujos de ninguna actividad
de la organización
c Se tiene registro de materias primas, productos
intermedios y terminados 1
Los registros de
productos terminados se realizan mediante el uso de un sistema
computarizado
d Se dispone de los registros médicos de los
trabajadores expuestos a riesgos
1
No, pero se cuenta con el historial de permisos médicos autorizados por
el IESS
f Se registra el número de potenciales expuestos
por puesto de trabajo
1
No se tienen establecidos
factores de riesgo
potenciales por puestos de
trabajo
TOTAL 20%
2.2 Medición Cumple NO
Cumple
No
Aplica Observaciones
a Se han realizado mediciones de los factores de riesgo ocupacional
1 No se han realizado
ningún tipo de
medición de factores
de riesgo en la
organización
b La medición tiene una estrategia de muestreo
definida técnicamente 1
c Los equipos de medición utilizados tienen
certificados de calibración vigentes 1
TOTAL 0%
2.3 Evaluación Cumple NO
Cumple
No
Aplica Observaciones
a Se han comparado la medición ambiental y/o biológica de los factores de riesgo ocupacional
1
No, debido a la falta
de conocimiento de la
organización
b Se han realizado evaluaciones de factores de riesgo ocupacional por puesto de trabajo; y,
1
No se han realizado
evaluaciones de factores de riesgo en todos los
puestos de trabajo a excepción del área de bodega donde se han
establecido políticas de
seguridad detalladas en el control interno
Anexos 220
c Se han estratificado los puestos de trabajo por
grado de exposición
1
No, debido a que dueron ubicados de acuerdo a
grados de movilidad estacionarios, es decir
que los equipos y los empleados permanecen
fijos en sus puestos de trabajo
TOTAL 0%
2.4 Control Operativo Integral Cumple NO
Cumple
No
Aplica Observaciones
a Se han realizado controles de los factores de
riesgo ocupacional 1
No se han realizado
controles de factores de
riesgo en todos los
puestos de trabajo a
excepción del área de bodega donde se han
establecido políticas de seguridad detalladas en el
control interno
b
Los controles se han establecido en este orden:
b.1. Etapa de planeación y/o diseño 1 Debido a la falta de manuales técnicos esta
etapa no se cumple
b.2. En la fuente
1
Al analizar los controles
de la organización se identifica en primera
instancia la fuente de los factores de riesgo que
pueden producirse
b.3. En el medio de transmisión del factor de
riesgos ocupacional 1
Debido a la falta de
manuales técnicos esta
etapa no se cumple
b.4. En el receptor
1
El proceso de control de la organización se da cuando
después de establecer la
fuente se identifica al receptor o persona
potencial a sufrir un incidente
c Los controles tienen factibilidad técnico legal 1 Debido a la falta de
manuales técnicos esta
etapa no se cumple pero se encuentra identificada en el control interno
d
Se incluyen el programa de control operativo las correcciones a nivel de conducta del trabajador 1
e
Se incluyen en el programa de control operativo las correcciones a nivel de la gestión
administrativa de la organización 1
TOTAL 25%
Anexos 221
3.- GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO 3,25%
3,1 Selección de los trabajadores Cumple NO
Cumple
No
Aplica Observaciones
a Están definidos los factores de riesgo ocupacional por puesto de trabajo
1
Debido a la falta de
manuales técnicos esta
etapa no se cumple
b
Están definidas las competencias (perfiles) de
los trabajadores en relación a los riesgos ocupacionales del puesto de trabajo
1
Están pendientes la asignación en cada perfil de cargo el riesgo
asociado
c
Se han definido profesiogramas o análisis de puestos de trabajo para actividades críticas
1
Debido a la falta de manuales técnicos esta
etapa no se cumple
d
El déficit de competencia de un trabajador incorporado se solventan mediante formación, capacitación, adiestramiento, entre otros
1
Se lo ha definido aunque
no de forma clara en el control interno de la empresa
TOTAL 25%
3,5 Adiestramiento Cumple NO
Cumple
No
Aplica Observaciones
a Existe un programa de adiestramiento a los
trabajadores 1
Debido a la falta de
manuales técnicos esta
etapa no se cumple b
Verificar si el programa ha permitido:
b.1. Identificar necesidades de adiestramiento 1
b2. Definir planes, objetivos y cronogramas 1
b3. Desarrollar actividades de adiestramiento 1
b4. Evaluar la eficacia del programa 1
TOTAL 0%
4.- PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS BÁSICOS 3,70
4,5 Auditorias internas Cumple NO
Cumple
No
Aplica Observaciones
Se tiene un programa técnicamente idóneo, para
realizar auditorías internas, integrado-
implantado que defina:
a Las implicaciones y responsabilidades; 1 Actualmente no se cuenta
con un programa para
realizar auditorías internas por este motivo
la organización opto por contratar auditorías
externas
b El proceso de desarrollo de la auditoría; 1
c Las actividades previas a la auditoría; 1
d Las actividades de la auditoría; y, 1
f Las actividades posteriores a la auditoría 1
TOTAL 0%
4,6 Inspecciones de seguridad y salud Cumple NO
Cumple
No
Aplica Observaciones
Anexos 222
Se tiene un procedimiento, para realizar inspecciones y revisiones de seguridad, integrado-implantado y que
contenga:
a Objetivo y alcance; 1 Actualmente se ha realizado inspecciones de seguridad y salud sin
embargo aún no cuentan con un sistema de
seguridad establecido. Por lo tanto no cumple
b Implicaciones y responsabilidades; 1
c Áreas y elementos a inspeccionar; 1
d Metodología; y, 1
e Gestión documental
1
total 0%
4,7 Equipos de protección personal individual y
ropa de trabajo Cumple
NO
Cumple
No
Aplica Observaciones
Se tiene un procedimiento, para selección, capacitación,
uso y mantenimiento de equipos de protección individual,
integrado Implantado y que defina:
a Objetivo y alcance;
1
Se encuentra establecido
en el control interno de la
organización ciertos
lineamientos de medidas
de protección entre los
cuales se encuentran
definidos los objetivos, responsabilidades, y
alcance de los EPP
b Implicaciones y responsabilidades;
1
c Vigilancia ambiental y biológica; 1
No se encuentra definido
dentro del control interno
d Desarrollo del programa; 1
e Matriz con inventario de riesgos para utilización de EPI(s); y
1
f Ficha para el seguimiento del uso de EPI(s) y ropa de trabajo
1
TOTAL 33% Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Anexos 223
ANEXO No. 5
MATRIZ DEL MÉTODO WILLIAM T. FINE
INFORMACION GENERAL FACTORES MECÁNICOS
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MIN
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RA
TIV
OS
Gerentes General 1
Gerente Técnico 1
Contador General 1
Jefes afines 4
Secretaria de Gerencia 1
Pagadora 1
Recaudadora 1
Facturadora 1
Ayudante técnico 1
Secretaria Dpto. Técnico 1
Vendedores Técnicos 2
Bodeguero: Sección paneles 1 IP IP M IP IP
Bodeguero: Sección Contactores 1 IP IP M IP IP
Chapistas 3 M M M IP M M
Electricistas de paneles 2 M M
Mecánicos 2 M M M IP M IP M M
Montadores 2 M M IP M M M M
Prensistas 1 M M M
Anexos 224
ANEXO Nº 6
EVALUACIONES DE RIESGOS EN LAS TAREAS ANALIZADAS
ER No 1: ALMACENAJE DE MERCADERIA
No Factores de
Riesgo
Riesgos Asociados Evitable Riesgo No Evitable Medidas preventivas o
Correctivas
Resultado del Nivel de
Riesgo Desviación/forma de contacto
Tipo de Lesión Si No C E P Nivel de Riesgo
1 Piso Inestable Caídas Golpes contra el
piso X 6 3 3 54
Es preciso tomar medidas
preventivas cuanto antes (en un plazo
de 2 a 3 meses) Acción: Usar
planchas de acero que ayuden a nivelar el piso
18< GP <85 El riesgo debe ser
controlado sin demora
pero la situación no
es una emergencia
2 No existe
iluminación adecuada
Tropezar con objetos
Golpes en miembros
superiores o inferiores
X
Cambiar iluminarias
3 Mala Postura Dolores
Musculares Rigidez articular X
Capacitación de posturas
adecuadas por puestos de trabajo
Anexos 225
4 manipulación de
cargas Caídas
Cortaduras, Infecciones
X 6 10 10 600
Adquisición de un montacargas
mecánico en un plazo de 6 a 12 meses Acción
Inmediata: Adquisición de montacargas
manual
200 < GP Se requiere acción
inmediata. La actividad
debe ser terminada
hasta que el riesgo haya disminuido
5 Levantamiento incorrecto de
pesos Enfermedad
Luxaciones, hernias
X
Establecer procedimientos de levantamiento de
pesos y capacitaciones
6 Pasillos con Obstáculos
Caminar por pasillos no señalizados
Golpes con materiales
punzantes o filosos
X Señalización de
pasillos
7 Montacargas en
mal estado No usar Guantes
Cortaduras, Infecciones
X Reparar
montacargas
Anexos 226
8 Utilización de montacargas
Impulsarse encima del
montacargas manual
Caídas con golpes
X 4 3 3 36
Realizar capacitaciones e
implementar guías operativas sobre el
uso del montacargas
18<GP<85 El riesgo debe
ser controlado sin demora
pero la situación no
es una emergencia
9 Desconocimiento
en uso de montacargas
No verificar que las barras fueron
colocadas correctamente
Golpes por objetos que
caen X
Establecer procedimientos de
uso del montacargas
manual
10 No existe
iluminación adecuada
Tropezar con objetos
Golpes en miembros
superiores o inferiores
X
Cambiar iluminarias
11 Área de trabajo no señalizada
Caída del personal al mismo
nivel
Contacto con un material punzante
X
Colocar señalización en los pasillos de bodega
con pinturas especiales o
fluorescentes Elaborad por: Medina Jácome Fernando
Anexos 227
ANEXO Nº 7
ER No 2: DESPACHO DE MERCADERIA
No Factores de
Riesgo
Riesgos Asociados Evitable Riesgo No Evitable Medidas
preventivas o Correctivas
Resultado del Nivel de Riesgo Desviación/forma
de contacto
Tipo de Lesión
Si No C E P Nivel
de Riesgo
1 Obstaculización
de pasillos
Caminar por pasillos no señalizados
Golpes con materiales
punzantes o filosos
X Señalización de
pasillos
2 Montacargas
manual en mal estado
No usar guantes Cortaduras, infecciones
X Reparar
montacargas manual
3 Utilización del montacargas
Impulsarse encima del montacargas
manual
Caídas con golpes
X 4 3 3 36
Realizar capacitaciones e
implementar guías operativas sobre el
uso del montacargas
18<GP<85 El riesgo debe sr controlado sin demora pero
la situación no
Anexos 228
4 Piso Inestable Caídas Golpes
contra el piso
x 6 3 3 54
Es preciso tomar medidas
preventivas cuanto antes (en un plazo
de 2 a 3 meses) Acción: Usar
planchas de acero para nivelar el piso
es una emergencia
5 No existe
iluminación adecuada
Tropezar con objetos
Golpes en miembros
superiores o inferiores
X Cambiar iluminarias
6 Levantamiento incorrecto de
pesos
Dolores Musculares
Caídas Enfermedad
Rigidez articular
Cortaduras, infecciones Luxaciones,
hernias
Capacitación de posturas adecuadas
por puestos de trabajo Capacitación de manipulación de
pesos Establecer procedimientos de levantamiento de
pesos y capacitaciones
Anexos 229
7 Descuido en
transporte de mercadería
Pérdida de control de la maquina
Colisión de personas
X Capacitaciones
8 Malos Hábitos de operarios
No verificar que las barras fueron
colocadas correctamente
golpes por objeto que
caen X Capacitaciones
9 Falta de
señalización de límite de carga
Exceso de carga al momento de
despacho
Luxaciones, hernias
X
Implementación de señalizaciones
necesarias en el área de bodega
10
Falta de procedimientos documentados
para el despacho de mercadería
Mala organización de los trabajadores
al momento del despacho y caída
de productos
Golpes, caídas
Anexos 230
11
No utilización de EPP
necesario para los trabajos
desempeñados
Pedida (total o parcial) de control
de un objeto manipulado
Quedar atrapado o
resultar aplastado debajo de un objeto
X
Establecer procedimientos o políticas internas
que exijan al personal usar EPP
12
Falta de mantenimiento preventivo de los equipos de
trabajo (carretillas)
Perdida de control de equipo de carga
Colisión con un objeto o personas en movimiento
13 Desorden en el
área de despacho
Pisar objetos cortantes
Cortaduras
Establecer reglas y responsabilidades al
personal del área para tener
organización adecuada
Elaborado por: medina Jácome Fernando
Anexos 231
ANEXO No. 8 FICHA MÉDICA OCUPACIONAL
Anexos 232
Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Anexos 233
ANEXO No. 9 NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES
NOTIFICACION DE ACCIDENTES Hoja __de __
Numeración:
Fecha: Día:
Lugar: Hora:
Ciudad: Supervisor:
DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTADO
Cantidad de Accidentados
Apellidos Nombres Relación con la empresa
DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE
Sitio específico del accidente
Detalle del accidente:
Agente causante:
Acto inseguro:
Acciones tomadas en el lugar:
IINFORMACIÓN DE LOS TESTIGOS
Apellidos Nombres Relación con la empresa
DATOS DEL RESPONSABLE DE LA NOTIFICACIÓN
Nombre:
Relación con la empresa:
Firma
Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Anexos 234
ANEXO Nº 10
NOTIFICACIONES DE INCIDENTES /OPORTUNIDADES DE MEJORA
NOTIFICACION DE INCIDENTES/OPORTUNIDADES DE
MEJORA
Hoja __de __
Numeración:
Fecha: Día:
Lugar: Hora:
Ciudad: Supervisor:
DESCRIPCIÓN DEL INCIDENTE/OPORTUNIDAD DE MEJORA
Lugar específico donde se observó el hecho:
CONDICIÓN INSEGURA ACTO INSEGURO
Detalle del Incidente
Detalle de Oportunidad de Mejora
DATOS DEL RESPONSABLE DE LA NOTIFICACIÓN
Nombre:
Relación con la empresa:
Firma
Elaborado por: Medina Jácome Fernando
Anexos 235
ANEXO Nº 11
FORMATO SISTEMA DE AUDITORIAS DE RIESGOS DEL TRABAJO APLICADO A LA EMPRESA CORPECEL S.A.
RT REQUISITO TÉCNICO LEGAL CUMPLIMIENTO No
Aplica Observaciones
O1
(Normativa Legal) Si No Parcial
POLÍTICA DE PRL
Política general de PRL, firmada y fechada, que integre el reglamento interno de PRL
X
Difusión de la política a través de comunicados X
Objetivos y metas de PRL X
Actas de reuniones (en las que se aprobó la política) de la alta Dirección y los responsables de PRL de la organización.
x
SUBTOTAL 1
O2
ORGANIZACIÓN DE LA PRL:
. Unidad de PRL x
. Servicio Médico de Empresa X
. Asistencia médica y farmacéutica X
. Comité de PRL X
. Delegado de PRL X
Contrato de los profesionales responsables de los servicios de x
Títulos y grados académicos de los profesionales gestores de los Servicios de Prevención, certificados por el SENESCYT
x
Botiquín d primeros auxilios, local de enfermería x
Acta de constitución del Comité de PRL X
Certificados de las competencias de los miembros del Comité de PRL /o Delegado de PRL
X
Organigrama y orgánico funcional de los servicios preventivos X
Responsabilidades de los servicios preventivos de la empresa (mínimo los contemplados en la ley)
x
SUBTOTAL 1
O3
PLANIFICACIÓN DEL SG - PRL
Programación anual de actividades x
Revisiones y formulaciones del plan X
Aprobación por la alta Dirección X
Difusión del plan X
SUBTOTAL 1 1
O4
IMPLEMENTACIÓN DEL SG - PRL
Diagnóstico inicial x
El plan de PRL x
Anexos 236
Que la organización de PRL está integrada a la organización general de la empresa
X
Verificaciones de PRL en el sistema de gestión general de la X
Reprogramaciones de PRL están incluidas en las reprogramaciones generales de la empresa
X
SUBTOTAL 1
O5
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE SG-
Verificaciones periódicas de las condiciones de PRL x
Índices de gestión de SG - PRL X
Acciones correctivas y preventivas formuladas e implementadas X
SUBTOTAL 1
RT REQUISITO TÉCNICO LEGAL CUMPLIMIENTO No
Aplic Observaciones
O6
(Normativa Legal) Sii No Parcial
MEJORAMIENTO CONTÍNUO DEL SG-PRL
Reformulaciones de la Política de PRL X
Reformulaciones de la Política de PRL x
Reformulaciones del Plan de PRL x
Evolución de los índices de gestión de la PRL x
SUBTOTAL 1
O7
IDENTIFICACIÓN, MEDICIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO DE EXPOSICIÓN
Diagramas de flujo de los procesos x
Materias químicas utilizadas x
Matriz de identificación, medición y evaluación Ambientales Ocupacionales de los factores de riesgo x
Evaluaciones Médicas-Psicológicas de los trabajadores x
Número potencial de expuestos x
Contrato, títulos y grados académicos del profesional que ejecutó la identificación, Medición y Evaluación
x
Revisiones y/o actualizaciones de la identificación, medición y evaluación de los factores de riesgos
x
Características de los equipos utilizados en la medición de los factores de riesgo
x
Estratificaciones de los puestos de trabajo por grado de x
SUBTOTAL 1
O8
ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
Reprogramaciones de las acciones no ejecutadas x Acciones correctivas y preventivas reformuladas y ejecutadas X Revisiones gerenciales del avance de las actividades del plan X
Reformulaciones de la política, objetivos, entre otros x
Anexos 237
SUBTOTAL 1
O9
VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Protocolos de vigilancia de la salud de los trabajadores x Exámenes médicos de pre-empleo x Exámenes médicos de inicio x
Reconocimientos médicos periódicos específicos (Ficha Médica) x Exámenes médicos de terminación de la relación laboral x Protocolos de vigilancia de la salud específicos x Regularización del SME, contratos, títulos, estructura física, medicamentos, etc. x
SUBTOTAL 1
1O
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
Procedimientos de investigación de incidentes y siniestros x Investigación de incidentes y siniestros X Comunicación de investigación de siniestros (IESS, Min. Relaciones Laborales, Comité de PRL)
X Actas de Comité de PRL en las que se trató los accidentes de siniestros laborales
x
Comunicaciones de acciones correctivas X Estadísticas de siniestros x Denuncias de siniestros a la autoridad pertinentes x
SUBTOTAL 1
RT REQUISITO TÉCNICO LEGAL CUMPLIMIENTO No
Aplic Observaciones
11
(Normativa Legal) S Mo Parci
PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
Programas anuales y Procedimientos de mantenimiento de equipos x
Registro de mantenimiento de los equipos y maquinaria de trabajo x
Manuales de mantenimiento e instrucciones de uso de equipos y maquinaria
x
Credencial para uso y manipulación de equipos y maquinaria x Competencia y formación del personal de mantenimiento x
Registros de control periódico de las protecciones colectivas de los equipos
x
SUBTOTAL 1
INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD
12
Procedimientos de las inspecciones, aprobado por la autoridad máxima de la organización
X
Competencias y formación del personal que ejecuta X
Registros de las inspecciones X
Anexos 238
Información de los resultados de las inspecciones a la autoridades de la empresa
X
Acciones correctivas a las acciones y condiciones subestándares encontradas
x
SUBTOTAL 1
13
PLANES DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA EN RESPUESTA A FACTORES DE RIESGO
Plan de emergencia y procedimientos, aprobado por el cuerpo de bomberos
x
Formación e información sobre evacuación y emergencias a los trabajadores
x
Acreditación de socorristas x
Mantenimiento y revisiones periódicas de los medios de extinción x
Practicas de extinción, simulacros y evacuaciones x
Procedimientos o instrucciones en situaciones de peligro x
SUBTOTAL 1
14
EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL Y ROPA DE TRABAJO
Procedimiento para selección, adquisición, uso y mantenimiento diario de los EPI's y ropa de trabajo
x
Registros de entrega e instrucciones de uso de los EPI's y ropa de trabajo
x
Documentación de los sellos de calidad de los EPI's y ropa de trabajo x
Registros de control de calidad y mantenimiento de los EPI's y ropa de trabajo
x
Procedimiento y registros de renovación de los EPI's y ropa de trabajo x
Inventario de los riesgos y de los EPI's y ropa de trabajo x
Información de utilización de los EPI's y ropa de trabajo, procedimientos de comunicación interna, deterioro o incidencia de los EPI's y ropa de trabajo
x
Condiciones básicas de higiene personal del trabajador x x
SUBTOTAL 1
RT REQUISITO TÉCNICO LEGAL CUMPLIMIENTO No Aplica
Observaciones
15
(Normativa Legal) S N Parci
REGISTROS HISTÓRICOS DE LOS 5 ULTIMOS AÑOS DE LA G -PRL Registro de las identificaciones, mediciones, evaluaciones de los factores de riesgo x
Registro de las acciones correctivas y preventivas X
Registros de la vigilancia de la salud de los trabajadores X
Registros de los índices de gestión X
Registros en general de la G-PRL X
SUBTOTAL 1
16 VERIFICACIONES INTERNAS DEL CUMPLIMIENTO LEGAL EN PRL
Anexos 239
Procedimiento de verificaciones internas, aprobados por la autoridad máxima de la empresa x
Competencias y formación del personal que ejecuta x
Hallazgos de las verificaciones internas x
Acciones correctivas y preventivas de los hallazgos encontrados x
Implementación y seguimiento de las acciones correctivas x
Información de resultado de verificaciones internas a la máxima autoridad de la organización, así como al comité de PRL x
SUBTOTAL 1
17
SELECCIÓN DE LOS TRABAJADORES
Los factores de riesgos por puesto de trabajo x
Evaluación de las competencias de los trabajadores en relación a los factores de riesgo que estará expuesto x
Los profesiogramas de los puestos de trabajo x
Capacitación en los casos de déficit de competencia x
SUBTOTAL 1
18
INFORMACIÓN E INDUCCIÓN
Registro de los trabajadores que recibieron inducción a la PRL, y, a los procesos de la organización x
Información de riesgo por puestos de trabajo x
Información respecto a la señalización x
Información de situaciones de riesgo x
SUBTOTAL 1
19
FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
Capacitación de trabajadores nuevos X
Reciclaje o actualización de la capacitación x
Plan de capacitación x
Formación de los miembros del Comité de PRL X
Evaluación de conocimientos X
Capacitación de los niveles directivos X
Justificantes reacciones preventivas y correctivas de capacitación X
Capacitación en señalización y PRL en el lugar de trabajo X
Competencias de los docentes de los eventos de formación, capacitación y adiestramiento X
Docentes de los eventos de capacitación de PRL X
Material académico de los eventos de capacitación PRL X
SUBTOTAL 1
RT REQUISITO TÉCNICO LEGAL CUMPLIMIENTO Mn Aplic
Observaciones
20 (Normativa Legal) S M Parci
COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA
Anexos 240
Comunicación interna , relacionada con la PRL x Comunicación externa, relacionada con la PRL x Comunicación externa, relacionada a las emergencias y contingencias x
SUBTOTAL 1
21
ACTIVIDADES DE INCENTIVOS
Procedimientos de incentivos x Actos de premiación x Registros de trabajadores acreedores a los incentivos x
SUBTOTAL 1
22
REGLAMENTO INTERNO DE PRL
Aprobación de Ministerio de Relaciones Laborales (acuerdo de aprobación) X Registro de la fecha de aprobación x Registros de entrega del Reglamento a los trabajadores X Registros de información, difusión, capacitación de los contenidos del Reglamento x
SUBTOTAL 1
23
TOTAL SI 6 TOTAL NO 9
TOTAL PARCIAL 7 TOTAL APLICABLES 22
"RTL" SI Cumplidos=5 "RTL" No Cumplidos=8 "RTL" Parcialmente cumplido=9 "RTL" No aplicables=0 "RTL" Aplicables 22
RTL cumplidos x RTL parcialmente cumplidos 6 + 7
IG =----------------------------------------------------------------- x 100 = …………… x 100 = 59.09 = 69,10
%
RTL aplicables 22
Elaborado por: Medina Jácome Fernando
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