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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO TEMA: DISEÑO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD ISO 90012015 PARA LA PLANTA DE SILOS Y ALMACENAMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO / UNA EP EN EL CANTÓN DAULE.” AUTORES: IRIS RAQUEL FAJARDO MOSQUERA MARIO ROBERTO MOYÓN LOAIZA TUTOR ING. GALO JAIME PÁEZ GRACIA Msc. GUAYAQUIL ECUADOR MAYO 2017

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA …repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/32468/1/TESIS IRIS... · 2021. 1. 15. · CERTIFICADO SISTEMA ANTIPLAGIO Habiendo sido nombrado

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA

CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE

INGENIERO EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

TEMA:

“DISEÑO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD ISO 9001–2015 PARA LA

PLANTA DE SILOS Y ALMACENAMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD

NACIONAL DE ALMACENAMIENTO / UNA EP EN EL CANTÓN DAULE.”

AUTORES:

IRIS RAQUEL FAJARDO MOSQUERA

MARIO ROBERTO MOYÓN LOAIZA

TUTOR

ING. GALO JAIME PÁEZ GRACIA Msc.

GUAYAQUIL – ECUADOR

MAYO – 2017

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA

CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE

INGENIERO EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

TEMA:

“DISEÑO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD ISO 9001–2015 PARA LA

PLANTA DE SILOS Y ALMACENAMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD

NACIONAL DE ALMACENAMIENTO / UNA EP EN EL CANTÓN DAULE.”

AUTORES: IRIS RAQUEL FAJARDO MOSQUERA

MARIO ROBERTO MOYÓN LOAIZA

TUTOR: ING. GALO JAIME PÁEZ GRACIA Msc.

GUAYAQUIL – ECUADOR

MAYO – 2017

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA

CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

ACTA DE APROBACIÓN

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

TEMA:

“DISEÑO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD ISO 9001–2015 PARA LA

PLANTA DE SILOS Y ALMACENAMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD

NACIONAL DE ALMACENAMIENTO / UNA EP EN EL CANTÓN DAULE.”

AUTORES:

IRIS RAQUEL FAJARDO MOSQUERA

MARIO ROBERTO MOYÓN LOAIZA

APROBADO EN SU ESTILO Y CONTENIDO POR EL TRIBUNAL DE

SUSTENTACIÓN

Ing. Franklin López Ing. Jaime Fierro

Presidente el tribunal Miembro principal

Ing. Georgina Pazán Ing. Galo Páez

Miembro principal Tutor del proyecto

I

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REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS

TÍTULO Y SUBTÍTULO:

“DISEÑO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD ISO 9001–2015 PARA LA PLANTA DE SILOS Y

ALMACENAMIENTO DE LA EMPRESA PUBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO / UNA

EP EN EL CANTÓN DAULE.”

AUTORES:

IRIS FAJARDO MOSQUERA

MARIO MOYÓN LOAIZA

TUTOR:

ING GALO PÁEZ GRACIA

REVISORES:

ING. FRANKLIN LÓPEZ, ING. JAIME FIERRO

ING. GEORGINA PAZAN.

INSTITUCIÓN:

UNIVERSIDAD ESTATAL DE GUAYAQUIL

FACULTAD:

INGENIERÍA QUÍMICA

CARRERA:INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

FECHA DE PUBLICACIÓN:

ABRIL DEL 2017

No. DE PÁGS: 104

TÍTULO OBTENIDO:INGENIEROS EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

ÁREAS TEMÁTICAS: SISTEMAS DE CALIDAD ISO 9001:2015

PALABRAS CLAVE: DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTION 9001

RESUMEN:

El presente proyecto de tesis, tiene como finalidad diseñar un Sistema de Gestión de Calidad basada en la norma

ISO 9001 – 2015 en la planta de Silos de la empresa pública UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO

(UNA EP) del cantón Daule, enfocada a la optimización de sus procesos y a perfeccionar sus áreas de soporte,

para servicio de acopio y almacenamiento de productos agropecuarios y de alimentos en granos (arroz y maíz).

La planta de silos Daule de la UNA EP requiere de un sistema de gestión que le permita avalar sus procesos

productivos y administrativos y demostrar que ofrece productos de calidad y están aptos para el consumo humano

por lo cual se realizó levantamiento de información en la planta de silos Daule para determinar sus fortalezas y

debilidades

Con este diseño de proyecto se busca una opción o posibilidad que respalde a la planta, el cumplimento de los

requerimientos de sus clientes, anexando la calidad en cada uno de sus servicios ofrecidos.

No. DE REGISTRO (en base de datos):

No. DE CLASIFICACIÓN:

DIRECCIÓN URL (tesis en la web):

ADJUNTO PDF: x SI NO

CONTACTO CON AUTOR/ES Teléfono: 0992272589

0987151645

E-mail: [email protected]

[email protected]

CONTACTO EN LA INSTITUCIÓN: Nombre: Ing. Georgina Pazán Msc.

Teléfono: 0980580565

E-mail:

II

X

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CERTIFICADO SISTEMA ANTIPLAGIO

Habiendo sido nombrado Ing. Galo Jaime Páez Gracia, tutor del trabajo de titulación certifico

que el presente proyecto ha sido elaborado por Iris Raquel Fajardo Mosquera, C.C.:

0913043014 y Mario Roberto Moyón Loaiza, C.C: 0912947595, con mi respectiva supervisión

como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniero en Sistemas de Calidad y

Emprendimiento.

Se informa que el proyecto: DISEÑO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD ISO 9001–

2015 PARA LA PLANTA DE SILOS Y ALMACENAMIENTO DE LA EMPRESA

PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO / UNA EP EN EL CANTÓN

DAULE, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa anti plagio

URKUND quedando el 1% de coincidencias.

Link de certificado de URKUND

https://secure.urkund.com/view/26676071-972661-298134

Ing. Galo Páez Gracia

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CERTIFICACIÓN DEL TUTOR

Yo Ing. Galo Páez Gracia, Habiendo sido nombrado tutor del proyecto de titulación certifico

que el siguiente documento ha sido desarrollado por la Srta Iris Raquel Fajardo Mosquera

C.C.: 0913043014 y el Sr. Mario Roberto Moyón Loaiza C.C: 0912947595 bajo mi tutela y

supervisión como requisito para la obtención del título de Ingeniero en Sistemas de Calidad y

Emprendimiento

Tema: “DISEÑO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD ISO 9001–2015 PARA

LA PLANTA DE SILOS Y ALMACENAMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA

UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO / UNA EP EN EL CANTÓN

DAULE.”

Certifico que he revisado y aprobado en todas sus partes, encontrándose aptos para su

sustentación.

Docente Tutor

ING GALO PÁEZ GRACIA

V

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RENUNCIA DERECHOS DE AUTOR

Por medio de la presente certificamos que los contenidos desarrollados en este trabajo de

titulación son de absoluta propiedad, y responsabilidad de Iris Raquel Fajardo Mosquera,

C.C.:0913043014 y Mario Roberto Moyón Loaiza C.C: 0912947595.

Cuyo título es

“DISEÑO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD ISO 9001–2015 PARA LA

PLANTA DE SILOS Y ALMACENAMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD

NACIONAL DE ALMACENAMIENTO / UNA EP EN EL CANTÓN DAULE.”

Derechos que renunciamos a favor de la Universidad de Guayaquil, para que haga uso como a

bien tenga.

Iris Raquel Fajardo Mosquera

C.C: 0913043014

Mario Roberto Moyón Loaiza

C.C. 0912947595

VI

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DEDICATORIA

VII

Dedicamos este proyecto en primer lugar a nuestro

Padre Celestial por todas las bendiciones recibidas.

A nuestros padres que con sus consejos formaron

nuestros inicios.

A nuestras familias seres que siempre dieron su apoyo

para la consecución de la meta trazada.

A nuestros profesores que fueron la fuente de

conocimiento para enriquecer nuestra formación

profesional.

A nuestro tutor que nos supo guiar durante la

elaboración y culminación de nuestra tesis con esmero.

Iris Fajardo Mosquera

Mario Moyón Loaiza

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AGRADECIMIENTO

En primer lugar agradezco a Dios mi padre celestial por haberme guiado siempre en mi

vida; a mis padres terrenales por haberme inculcado siempre la responsabilidad en mi

existencia cotidiana , a mis hijos por ser el motor de mis proyectos, a mis seres queridos,

familia y amigos, que siempre de una u otra manera fueron parte de mi formación profesional .

No podría sentirme más dichoso por la confianza que pusieron sobre mi persona en todo

momento y sobre todo por el apoyo desde que tengo uso de razón.

A mi compañera de tesis por ser para mí un gran baluarte, por su cariño, apoyo y paciencia

durante la realización de la misma.

Este nuevo objetivo alcanzado es en gran medida gracias a ustedes; concluyendo con éxito

un proyecto de vida trazado que en principio parecía lejano e interminable.

Por eso dedico mi tesis a ustedes, personas que ofrecen amor seguridad y apoyo en el

camino de la vida.

Muchísimas gracias por todo y siempre los llevo con afecto en el alma y el corazón

Dios los bendiga siempre a todos ustedes.

Mario Moyón Loaiza

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AGRADECIMIENTO

Primeramente , agradezco a Dios por sus bendiciones infinitas y otorgándome una familia

maravillosas, hijas comprensibles que me permitieron continuar la tarea y creyeron en mí para

culminar mis estudios. A mi madre que con su esfuerzo logró cumplir responsablemente una

etapa de mi vida y fue un importante impulso para seguir avanzando y llegar al objetivo

anhelado.

A mi padre, aunque solo me quedan pocos recuerdos, memorias perpetuas de un padre que

en mi niñez me preparaba y antes de partir de este mundo sus palabras y casi últimas podría

decir y las que no dejaba de instar fueron, “prepárese hija profesionalmente y llegue victoriosa

ante cualquier adversidad que se le presente en la vida.”

A mi compañero de tesis que juntos supimos complementarnos con nuestras debilidades y

fortalezas, gracias por tu cariño, confianza y apoyo.

Y mi hermana Jessica que fue la promotora a que retome mis estudios y logre culminar esta

importante carrera universitaria.

En realidad me siento afortunada por la gran cantidad de personas que tengo que agradecer

y que compartieron conmigo en el camino del vaivén de esta etapa de estudio universitaria.

Muchísimas gracias a todos

Dios los bendiga siempre

Iris Fajardo Mosquera

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RESUMEN

El presente proyecto de tesis, tiene como objetivo, el desarrollo de la metodología para el

diseño de un Sistema de Gestión de Calidad basada en la Norma ISO 9001:2015 en la planta

de Silos de la UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP del cantón Daule,

con el propósito de que la UNA EP obtenga todos los beneficios que un sistema de estas

características ofrece a la empresa que lo implementa, y así cumplir con mayor eficiencia la

importante labor social que desempeña.

El presente diseño se encuentra enfocado en la optimización de sus procesos y a

perfeccionar sus áreas de soporte, para el servicio de acopio, almacenamiento y

comercialización de productos agropecuarios, administración de la reserva estratégica de los

mismos, comercialización y distribución de insumos.

Lo anteriormente expuesto da origen a la iniciativa y creación de un diseño de Sistema de

Gestión de Calidad, mediante la utilización de herramientas de análisis: FODA, PARETO,

CHECK LIST Y ENCUESTA AL PERSONAL DE LA PLANTA DE SILOS y de acuerdo a

los resultados se establecen estrategias de calidad.

El trabajo de investigación permite encontrar las debilidades y falencias que puede tener la

empresa, se constató la inexistencia de registros, instructivos, procedimientos, metodologías de

control, plan de capacitación, y otros documentos indispensables para un Sistema de Gestión de

Calidad.

Se iniciará con la elaboración de un manual de procesos, detallando sus principios y

propósitos al igual que su estructura, desarrollo y competencia. De forma complementaria se

procederá con el levantamiento de información, forma de trabajo y registros aplicables a la

planta de silos de la UNA EP, a fin de obtener una propuesta clara que mejore el desempeño de

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las funciones directivas y operativas siempre orientadas a satisfacer las demandas de los

clientes, con este diseño de proyecto se busca una opción o posibilidad que respalde a la planta,

con el cumplimento de los requerimientos de sus clientes, anexando la calidad como cultura en

cada uno de sus servicios ofrecidos por la empresa.

Para finalizar se presentan las conclusiones y recomendaciones, seguidas por los anexos, los

cuales contienen una propuesta de la estructura de los instructivos, manual de procesos de

calidad y procedimientos, las instrucciones de los registros de los procesos de la Unidad

Nacional de Almacenamiento UNA EP.

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ABSTRACT

The present thesis project aims to develop the methodology for the design of a Quality

Management System based on ISO 9001 - 2015 at the Silos plant of the NATIONAL

STORAGE UNIT UNA EP of the Daule canton, With the purpose of that the ONE obtains all

the benefits that a system of these characteristics offers to the company that implements it, and

thus to fulfill with greater efficiency the important social work that plays.

The present design is focused on the optimization of its processes and perfecting its support

areas, for the service of storage, storage and commercialization of agricultural products,

administration of the strategic reserve of the same, commercialization and distribution of

inputs.

The foregoing gives rise to the initiative and creation of a Quality Management System

design, through the use of analysis tools: SWOT, PARETO, CHECK LIST AND SURVEY TO

STAFF OF THE SILOS PLANT and according to the results are Establish quality strategies.

The research work allows to find the weaknesses and shortcomings that can have the

company, it was verified the inexistence of records, instructions, procedures, control

methodologies, training plan, and other indispensable documents for a Quality Management

System.

It began with the elaboration of a manual of processes, detailing its principles and purposes

as well as its structure, development and competence. In addition to the information, work

methods and records applicable to the silo plant of the UNA, in order to obtain a clear proposal

to improve the performance of the managerial and operational functions always oriented to

satisfy the Demands from the customers, this project design seeks an option of the possibility of

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supporting the plant, with the fulfillment of the requirements of its customers, which includes

the quality of culture in each of its services offered by the company.

Finally, the conclusions and recommendations are presented, followed by the annexes,

which contain a proposal of the structure of the instructions, manual of quality processes and

procedures, the instructions of the records of the processes of the National Storage Unit UNA

EP.

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TABLA DE CONTENIDOS

Portada

Contraportada

Acta de aprobación……………………………………………………..………..…...…I

Repositorio Nacional de Ciencia y Tecnología……………………..…………….....…II

Certificado Sistema Anti plagio……………………………………..……………...…III

Certificado de gramátologo…..…………………………………..……………………IV

Certificación del tutor………………………………………………………………….V

Renuncia derecho de autor……………………………………………………...……..VI

Dedicatoria……………………………………………………………………...…… VII

Agradecimiento......…..…………………………………………………...…….VIII - IX

Resumen……………………………………………………………….…...……...X - XI

Abstrac……………………………………………………………………..….XII -. XIII

Tabla de contenido………………………………………………………….…….....XIV

Índice de tablas……………………………………………………………….……....XV

Índice de figuras……………………………………………………..…………....….XV

Índice de gráficos.……………………………………………………………….......XVI

Apéndices……………………………………………………………………………XVI

Anexos...…………………………………………………………………………..…XVI

Introducción……………………………………………………………………………..….1

1. CAPÍTULO І………………………………………………………………………………2

1.1 Planteamiento del problema………….…………………………………………….….2

1.2 Diagnóstico del problema………………………………………………………….…..2

1.3 Pronóstico del problema…………………………………………………………….…4

1.4 Control del pronóstico del problema…………………………………………………..5

1.5 Delimitación del tiempo……………………………………………………………….6

1.6 Formulación del problema…………………………………………………………….6

1.7 Sistematización del problema……………………………………………………….....7

1.8 Objetivo general……………………………………………………………………….7

1.9 Objetivo específico…………………………………..…………………………….......7

1.10 Justificación del proyecto………………………………………………………….....8

1.11 Justificación teórica…………………………………………………………………..11

1.12 Justificación metodológica…………………………………………………………...12

1.13 Justificación práctica………………………………………………………………....12

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2. CAPÍTULO П…………………………………………………………………………….14

2.1 Antecedentes de la investigación…………………………………………………..…..14

2.2 Marco teórico…………………………………………………………………………..17

2.3 Marco legal……….……………………………………………………………………23

2.4 Marco contextual……………………………………………………………………....27

2.5 Marco conceptual……………………………………………………………………...36

3. CAPÍTULO Ш……………………………………………………………………………41

3.1 Diseño de la investigación……………………………………………………………..41

3.2 Tipo de investigación………………………………………………………………….42

3.3 Técnicas y herramientas de investigación-…………………………………………….44

3.4 Metodología………………………………………………………………………..…..46

3.5 Población y muestra……………………………………………………………………46

3.6 Análisis de los resultados de los instrumentos aplicados……………………………...47

4. CAPÍTULO ΙV…………………………………………………………………………...60

4.1 Propuesta…………………………………………………………………………..…..60

4.2 Conclusiones…………………………………………………………………………..62

4.3 Recomendaciones……………………………………………………………………...64

4.4 Referencias………………………………………………………………………….....65

4.5 Apéndices...……………………………………………………………………………67

4.6 Anexos…………………………………………………………………………………72

Índice de tablas

TABLA 1 Segmentación de productos agrícolas del cantón Daule……………….…........29

TABLA 2 Cultivos permanentes nivel nacional………………………………...…............34

TABLA 3 Cultivos transitorios nivel nacional……………………………………….........34

TABLA 4 Capacidad de almacenamiento, cultivo y fertilizante UNA – Daule 2016.........35

TABLA 5 Matriz estratégica FODA…………………………………………………........56

TABLA 6 Resultados del diagnóstico situacional de la empresa basada en el criterio de la

norma ISO 9001-2015……………………………………………………………………..57

TABLA 7 PUNOS MENOS VITALES Y MÁS TRIVIALES DE UNA EP ..…………..58

Índice de figuras

FIGURA 1 unidad de negocios ciclo corto……………………………………………..…..9

FIGURA 2 unidad de negocios insumos…………………………………………………..10

FIGURA 3 unidad de negocios musáceas………………………………………………....10

FIGURA 4 unidad de negocios otros productos…………………………………………..11

XV

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FIGURA 5 Evolución de las norma ISO 9001……………………………………….….…23

FIGURA 6 Granos para almacenamiento y comercialización……………………….……26

FIGURA 7 Mapa de procesos planta de silos y almacenamiento…………………….…....41

FIGURA 8 Matriz FODA…………………………………………………………….…….53

Índice de gráficos

Gráfico # 1 Resultados de pregunta 1…………………………………………..……..…...47

Gráfico # 2 Resultados de pregunta 2…………………………………………………..….48

Gráfico # 3 Resultados de pregunta 3……………………………………………………...48

Gráfico # 4 Resultados de pregunta 4……………………………………………………...49

Gráfico # 5 Resultados de pregunta 5……………………………………………………...49

Gráfico # 6 Resultados de pregunta 6…………………………………….………………..50

Gráfico # 7 Resultados de pregunta 7…………………………………….………………..50

Gráfico # 8 Resultados de pregunta 8……………………………………..……………….51

Gráfico # 9 Resultados de pregunta 9………………………………………..…………….51

Gráfico # 10 Resultados de pregunta 10………………………………………..………….52

Gráfico # 11 Diagnóstico situacional de la empresa basado en la norma ISO 9001-

2015……………………………………………………………………………..…………58

Gráfico # 12 Análisis de ítems que no cumplen con la Norma ISO 9001-2015.……........59

APENDICES

Gráfico # 13 ítem 1 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP…...……….67

Gráfico # 14 ítem 2 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP……...…….67

Gráfico # 15 ítem 3 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP………..…..68

Gráfico # 16 ítem 4 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP…………....68

Gráfico # 17 ítem 5 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP……………69

Gráfico # 18 ítem 11 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP……..........69

Gráfico # 19 ítem 12 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP……..........70

Gráfico # 20 ítem 13 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP……..........70

Gráfico # 21 ítem 14 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP……..........71

ANEXOS

ANEXO 1 Formato de encuesta UNA – EP….………………………………………........72

ANEXO 2 Lista de verificación………..……..……………………………………….....74

ANEXO 3 Instructivo para visitantes a oficinas y plantas UNA – EP……………………78

ANEXO 4 Procedimientos de control de plagas………………………………………......79

XVI

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ANEXO 5 Instructivo de muestreo y análisis de calidad de granos (Arroz, maíz y

soya)…………………………………………………….….................................................80

ANEXO 6 Instructivo de -control de temperatura y humedad en bodega de

almacenamiento UNA EP…………………………………………………………….........81

ANEXO 7 Instructivo de capacitación del personal……………………………………….82

ANEXO 8 Descripción de puesto para responsables de bodegas…………………….……83

ANEXO 9 Acta de reunión de requerimientos de los clientes….……………………….....85

XVII

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1

INTRODUCCIÓN

En la actualidad la calidad es un requisito inexcusable para alcanzar una alta competitividad

en los mercados, ha incitado a instituciones, organizaciones y empresas en general a

implementar la calidad como un sistema de gestión en todos sus procesos y servicios,

adaptándose a las modernas tendencias. Las exigencias de los clientes, el cambio acelerado de

la tecnología, el periodo de utilidad y beneficio de los productos, interpretan mecanismos a un

conjunto de circunstancias que provienen del mejoramiento de la calidad, cualidad, plazo y

valor de los productos y servicios propuestos por la empresa.

La idea de gestión de calidad en las organizaciones públicas no es reciente, todavía en

nuestro entorno, son escasos los gobiernos locales que tienen la decisión y la determinación de

comprometerse en llevar a cabo un Sistema de Gestión de Calidad. Es en base a estos

conceptos que hemos propuesto un DISEÑO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD

ISO 9001 – 2015 EN LA PLANTA DE SILOS DE EMPRESA PÚBLICA UNIDAD

NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP DEL CANTON DAULE

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2

CAPÍTULO I

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Este proyecto de estudio precisó un lugar de partida, al determinar el escenario de la

calidad en la planta de silos UNA – EP del cantón Daule. De esta forma se establecieron las

competencias y las carencias con las que cuenta en esta disciplina para poder puntualizar los

tipos de trabajos principales y poder sugerir un modelo a aplicar como base, para

posteriormente implementar un, sistema de gestión de calidad bajo la norma ISO 9001 -2015.

La planta, presenta la necesidad de un diseño organizativo, trazándose como principal

desafío la optimización de sus procesos para perfeccionar sus áreas de apoyo; servicios de

almacenamiento de insumos y/o granos (arroz y maíz).

Lo anteriormente expuesto, da origen a la iniciativa de este diseño Sistema de Gestión de

Calidad ISO 9001-2015 y que sirva como referencia para la toma de decisiones y la creación

de un plan estratégico de gestión de calidad orientado a los objetivos de mejoramiento y

crecimiento a nivel nacional.

1.2 DIAGNÓSTICO

La realización y desarrollo de este diseño de tesis se efectuará en las instalaciones de la

Planta de Silos del cantón Daule UNA EP.

Situado en el cantón Daule perteneciente a la provincia del Guayas; este estudio comprende

sus áreas de proceso y almacenamiento, en su totalidad y se busca normalizar los

procedimientos, así como también documentarlos alineándonos a la Norma ISO 9001 versión

2015.

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Todos los datos se obtuvieron directamente dentro del ambiente de la empresa investigada

mediante el diagnóstico situacional de la empresa basada en el criterio de la norma ISO 9001

2015, se utilizó la herramienta Check list de verificación la cual sirvió para identificar las

falencias encontrados en el análisis situacional, las mismas que se presentan a continuación:

Se evidencia acumulación de polvo en interiores y exteriores, debido a las condiciones

de la planta, el área o patio no está en cementado y está frente a una vía de mucho

acceso y habitual movimiento vehicular del sector, además de acumulación de

elementos inservibles en el área de bodega de insumos agropecuarios y planta en

general

No están identificadas las áreas determinadas para almacenamiento de elementos

reutilizables o productos en cuarentena, Deficiente control de inventarios, no se

evidencia kardex físicos.

No se evidencia un manual de procedimientos, las actividades son realizadas de acuerdo

a la experiencia del personal.

Informalidad en los procedimientos de mantenimiento preventivo de infraestructuras

determinados en el plan anual, no se encontraron registro de dicha actividad, No se

pudo constatar la existencia de un plan de seguimiento, calibración y mantenimiento

preventivo de los equipos de medición para evitar posibles daños

No se evidencia el control de temperatura y humedad en las bodegas de almacenamiento

de materia prima e insumos agropecuarios

Deficiencia en registro de las contestaciones y atenciones a los reclamos de los clientes,

se los atiende de forma verbal.

Deficiente utilización de los EPP (equipos de protección personal) por parte del

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personal operativo, administrativo, visitantes y subcontratado (estibadores).

Se evidencia presencia de animales domésticos y de granja en la planta (pollos, patos,

gatos, perros).

1.3 PRONÓSTICO

La acumulación de polvo en las bodegas y oficina de administración generará posible

infestación por problemas de polvareda en toda la planta, la acumulación de desechos

crea focos infecciosos y es lugar propicio para refugio y reproducción de roedores.

Altos costos de almacenamiento por inadecuada distribución de áreas, sin kardex físico

existe poco control en los productos almacenados, materiales de suministros y equipos

en general, genera caducidad de los productos y desperdicio de los suministros.

La falta de manuales de procedimiento genera que existan actividades repetitivas, horas

hombre improductivas y costos en horas extras, ineficiente control en proceso

No contar con un adecuado plan de mantenimiento genera deterioro de la infraestructura

o maquinarias, los equipos no calibrados y verificados oportunamente pueden sufrir

graves daños y ser fáciles de ajuste o reajustes y estos puedan sean alterados.

El no controlar la temperatura y la humedad relativa en las bodegas genera reacciones

químicas de oxidación en los insumos agropecuarios, apelmazamiento en la urea, en el

caso de granos (arroz, maíz y quinua) la alta humedad y temperatura genera crecimiento

de microorganismos.

La inapropiada atención a los reclamos del cliente genera insatisfacción y desconfianza

de los servicios prestados por la empresa.

El uso incorrecto de los equipos de protección y la falta de los mismos, afecta a los

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trabajadores por posibles lesiones y a la planta al cubrir vacantes por incidentes

ocurridos al personal.

La presencia de animales domésticos y de granja generan contaminación en los

productos al dejar sus excrementos en cualquier lugar de la planta y crea posibles focos

infecciosos.

1.4 CONTROL DEL PRONÓSTICO

Con este diseño se plantean soluciones eficaces ante los problemas que se presenten,

considerando que la exigencia de los mercados actuales demanda un sistema de gestión

administrativo, operacional, funcional y de calidad, a fin de preverse a las variabilidades

constantes del mercado y ser competitivos.

La elaboración de un apropiado procedimiento operativo estandarizado de control

preventivo y organizado en orden y limpieza, permitirá eficientemente contrarrestar

la acumulación de polvo, y prevenir la posible proliferación de plagas situación que

es muy frecuente en las industrias.

Designar áreas señalizadas para el correcto almacenamiento y distribución de los

productos de acuerdo a clasificación, utilización y características y así poder

controlar el tiempo de permanencia en existencia.

Un manual de procedimientos adecuado ayuda en la evaluación y el control interno

al personal operativo del proceso, permite comprobar si el trabajo se realiza o no

apropiadamente.

Establecer un programa periódico de mantenimiento de la infraestructura y equipos

de medición que garantice la eficiente operatividad de los mismos.

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Implementar formato para el registro de control de humedad y temperatura de las

bodegas con el fin de poder tomar acciones correctivas en caso lo amerite y

mantener la inocuidad de granos y calidad de los insumos agropecuarios.

Aplicando un sistema eficiente de detección de las necesidades de los clientes,

elaborando actas de reunión para recepcionar dichos requerimientos e implantar

planes de acción inmediata, obtenemos la fidelización y satisfacción de los clientes.

Concientizar mediante afiches y difusión de los riesgos de la incorrecta utilización

de los equipos EPP al personal.

Erradicar definitivamente la existencia de animales domésticos y de granja en las

plantas de silos para evitar posibles infestación o contaminación de los productos

acopiados.

1.5 DELIMITACIÓN EN EL TIEMPO

Este diseño de tesis se realizó en la Planta de Silos de la Unidad Nacional de

Almacenamiento UNA EP, situada en el cantón Daule de diciembre 2016 a marzo del 2017.

1.6 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA:

¿Cómo el diseño de Sistema de Gestión de Calidad propuesto bajo los estándares de los

requisitos de la Norma ISO 9001:2015 ayudará a la Empresa Pública Unidad Nacional de

Almacenamiento a garantizar la calidad, en sus servicios de Almacenamiento, comercialización

y distribución de productos agrícolas?

Alcance.- De lo analizado y para diseñar esta propuesta de Sistema de Gestión de Calidad,

tomaremos la Planta de Silos y Almacenamiento del cantón Daule, y así pueda ser replicada a

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nivel nacional en todas las plantas y bodegas de la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA

EP

1.7 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo afectan los factores internos y externos en la realización de este diseño Sistema de

Gestión de Calidad ISO 9001- 2015 en la planta de silos de UNA-EP del Cantón Daule?

¿Qué componentes se deben considerar para el desarrollo del diseño Sistema de Gestión de

Calidad ISO 9001- 2015 en la planta del cantón Daule?

¿Qué técnicas se deberían implementar para la elaboración del procedimiento operativo?

1.8 OBJETIVO GENERAL

DISEÑAR UN SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD ISO 9001 – 2015 PARA LA

PLANTA DE SILOS DE LA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO DEL

CANTÓN DAULE UNA EP.

1.9 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Realizar un diagnóstico situacional de la planta de silos y almacenamiento del cantón

Daule.

Determinar los puntos críticos del proceso de almacenamiento para la planta de silos de

la UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO DEL CANTÓN DAULE - UNA

EP.

Realizar encuesta con el fin de obtener una visión general en lo relativo a un Sistema de

Gestión de Calidad y conocer el criterio de normas de calidad que conoce el personal

operativo y administrativo de la planta UNA EP.

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Documentar la gestión realizada en las actividades de los procesos que formarán parte

del sistema de calidad

Analizar los resultados obtenidos para establecer estrategias de mejora.

Proponer con pertinencia el diseño del sistema de gestión de calidad ISO 9001-2015

1.10 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

En el año 2012, una de los primordiales objetivos del Gobierno fue convertir la Unidad

Nacional de Almacenamiento (UNA), en empresa pública. Este proyecto empezó en mayo de

2013 y se concretó en el mes de octubre del mismo año.

Las actividades de UNA EP, conforme lo indica su Gerente General, el Ing. Mao Lam

asume otras funciones y responsabilidades, a partir de la transformación como Empresa

pública y tiene como objetivo el desarrollo y fortalecimiento de los servicios de:

1. Almacenamiento y comercialización de productos agropecuarios.

2. Administración de la reserva estratégica de los mismos.

3. Comercialización y distribución de insumos.

4. Proveer alimentos, suplementos y complementos alimenticios que requieran las

entidades públicas, incluyendo los servicios relacionados con este fin.

5. Estimular la producción de alimentos por parte de pequeños productores del país,

por medio de programas de adquisiciones.

6. Desarrollar metodologías que permitan a pequeños productores agrícolas

convertirse en proveedores preferentes, sea en forma directa o indirecta.

7. Planificar la oferta conforme a la demanda de alimentos, con base en la

información prevista por las instituciones requirentes.

Al crearse la empresa pública UNA EP, se establecieron cuatro unidades de negocio, ellas

son:

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Unidad de ciclo corto.

Figura 1 Unidad de negocios ciclo corto

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA-EP)

Se implementa esta unidad para el efectivo funcionamiento del mercado, para

asegurarles estabilidad comercial a los pequeños y medianos productores, a quienes se les paga

el precio mínimo de sustentación vigente. Mientras que la adquisición de arroz pilado, se

cumple cuando existen distorsiones que puedan afectar al otro extremo de la cadena agro

productiva. El precio de compra es fijado por la Subsecretaría de Comercialización del

MAGAP.

La compra de maíz amarillo duro también se realiza bajo este esquema. El producto es

comercializado luego, a las industrias.

De no intervenir de manera oportuna la UNA EP, los productores estarían expuestos a bajos

precios y mayor intermediación, como principales impactos socioeconómicos. Al momento, se

destaca que el precio promedio del mercado está por encima al de sustentación, en los últimos

cinco años.

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Unidad de negocios insumos

Figura 2 Unidad de negocios insumos

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA-EP)

Esta Unidad de Negocios fue creada para impulsar la competitividad del pequeño y mediano

productor ecuatoriano, a través de la comercialización directa de insumos y fertilizantes a

través de la marca propia FertiUNA, con precios preferenciales. La mayoría, importada por la

Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP. Desde inicios de su

intervención en el mercado de fertilizantes, entre 2013 y 2014, la empresa logró una tendencia

a la baja en los precios de la urea y otros insumos, de hasta el 25%, respecto del precio del

mercado inicial. Posteriormente, la tendencia a la baja fue del 12 y 10%.

Entre la oferta consta urea, sulfato de amonio, muriato de potasio (MOP), fosfato de amonio

(DAP), Sulfato de Amonio, Sulfato de Potasio, y agroquímicos. (Unidad Nacional de

Almacenamiento UNA EP., S,F)

Unidad de negocios de musáceas. -

Figura 3 Unidad de negocios musáceas

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA-EP)

Creada para generar políticas que ayuden a elevar la competitividad del sector bananero y

otros afines. Su misión, además, es ejecutar normas y procedimientos emitidos por el

Directorio, Gerencia General y Subgerencia Nacional, para la comercialización interna y

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externa de musáceas, con principios de eficiencia y eficacia empresarial.

Entre sus atribuciones está supervisar el cumplimiento de acuerdos, convenios y otros

instrumentos sobre la operación y comercialización de musáceas, realizados a nivel nacional e

internacional. Su principal base de operación es la provincia de El Oro, en donde están

concentrados los pequeños bananeros del país. (Unidad Nacional de Almacenamiento UNA

EP., S,F)

Unidad de Negocios de Otros productos (valor agregado).

Figura 4 Unidad de negocios otros productos

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA-EP)

Esta Unidad busca oportunidades comerciales rentables y sostenibles en mercados

internacionales, para incrementar las exportaciones a países no tradicionales. Pensando en el

beneficio para el pequeño y mediano agricultor, UNA EP realiza trabajos de coordinación en el

sector de la producción agrícola del país. (Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP.,

S,F)

1.11 JUSTIFICACIÓN TEÓRICA

Diseñar un Sistema de Gestión comprometido con el mejoramiento continuo y la eficiencia

de acuerdo con lo establecido por la norma Internacional ISO 9001:2015 para su gestión en

general.

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1.12 JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA

La importancia de los aspectos metodológicos para la elaboración del diseño de un sistema

de gestión para la Planta de Silos y Bodega de Almacenamiento UNA EP del cantón Daule,

son el deductivo análisis y síntesis los cuales brindarán la oportunidad de conocer los

problemas, tanto administrativos como operativos que podrían estar presentándose durante la

realización de sus actividades, lo que permitirá apreciar una escenario real para determinar la

verdadera situación actual de la planta, de igual modo estudiar las variaciones que existen en el

mercado y los cambios que se están generando a su alrededor.

Se utilizarán libros de consulta relacionados con la administración estratégicas, los cuales

nos proporcionarán las directrices para la elaboración de un plan estratégico productivo, para

fortalecer todo el sistema operativo de la planta a través de un enfoque basado en procesos y de

esta manera ser una planta más eficiente y competitiva dentro del mercado de comercialización

y almacenamiento de productos agropecuarios a nivel nacional, obteniendo nuevas

oportunidades de mercado, satisfacción del cliente, crecimiento ordenado, sistemático y

sostenido, optimizando los recursos para el mejoramiento de la rentabilidad de la planta.

Elaborar procedimientos y planes de acción necesarios en diseño de un sistema de gestión

de calidad que cumpla con la normativa ISO 9001-2015, con la finalidad de solucionar las

deficiencias, eliminar carencias y cumplir con todos los requisitos que esta exige.

1.13 JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA

Para obtener dichos beneficios es necesario que la solución obtenida cumpla con determinados

puntos.

Minimizar los costes de almacenamiento y manejo de material.

Planteamiento de objetivos SMART (Especifico, Medible, Alcanzable, Real, basado en

el tiempo)

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Colaboración de todos los empleados en la mejora continúa de la planta.

Control de los procesos a través de indicadores de gestión.

Comunicación eficiente y satisfacción al cliente (interno y externo), además procurar un

ambiente laboral agradable y seguro.

Que sea fácilmente aplicable y replicable en el resto de las plantas a nivel nacional.

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CAPITULO II

2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

PREFECTURA DE AZUAY FORTALECIDA CON EL SISTEMA DE GESTIÓN DE

CALIDAD ISO 9001

Con la finalidad de mejorar sus niveles de atención, servicio y eficiencia, la prefectura del

Azuay implementó un Sistema de Gestión de Calidad el 11 de Noviembre del 2001. Este

permite gestionar de mejor manera los procesos y aumentar la calidad de sus productos y

servicios; a través de la Certificación de la Norma ISO 9001 versión 2008, proceso de

certificación que fue realizado por la Empresa Bereau Veritas.

En tal contexto esta iniciativa le ha permitido a la prefectura del Azuay fortalecer su

Modelo de Gestión basado en procesos y resultados, sirviendo al impulsor para el cambio

cultural institucional entre todos sus colaboradores, al existir ahora trabajadores y empleados

que se han empoderado de sus roles y están conscientes de la importancia de sus labores y

procesos.

El concepto de Gestión de Calidad en el sector público no es nuevo, sin embargo, en

nuestro medio son muy pocos los gobiernos locales que tienen la iniciativa y la decisión de

asumir el reto de implementar un Sistema de Gestión de Calidad. Es en base a estos conceptos

de administración pública que el Gobierno Provincial de Azuay fue el primer Gobierno

Autónomo descentralizado del país que obtuvo la certificación ISO 9001. (Azuay, 2012)

“DISEÑO DE UN SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN DE LA CALIDAD, MEDIO

AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE

VALENCIA”

El presente proyecto tiene como objeto el diseño y la implantación de un Sistema de Gestión

Integrado de la calidad, el medioambiente y la prevención de riesgos laborales para una

empresa del sector privado, siguiendo las normas UNE-EN ISO 9001:2008 sobre Gestión de

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Calidad, ISO 14001 sobre Gestión Ambiental y las OHSAS 18001 sobre Seguridad y Salud

Laboral. Para ello, deberá llevarse a cabo un completo estudio de la empresa, y tras ello, se

procederá a instaurar los sistemas de gestión indicados anteriormente.

La implantación de los sistemas de gestión en una empresa es imprescindible para el

correcto funcionamiento de todas sus actividades, es una forma de aumentar la

efectividad de la empresa, lo que conllevará mayores beneficios al trabajar de una forma

más eficiente. También es imprescindible la colaboración y activa disposición de todos los

integrantes de la empresa. Así, al aumentar la calidad, el cliente percibirá este cambio y la

empresa obtendrá mayores beneficios.

Por lo que se hace necesario que todos los integrantes del cuerpo técnico de la empresa

estén suficientemente informados en cuanto a los objetivos básicos del sistema de calidad

implantado. Si no son correctamente informados, el sistema de gestión carece de utilidad.

Una vez implantado estos sistemas de gestión, debe comprobarse su correcto

funcionamiento mediante una pre-auditoría con personal correctamente cualificado para

ello.

Finalmente, se producirá una pre-auditoría en la que se realizará una certificación del

sistema de calidad diseñado. Una vez realizada esta, y habiendo obtenido un resultado

positivo, la empresa está en disposición de realizar ya una auditoría de certificación.

(BENLLOCH, 2014)

“GESTIÓN POR PROCESOS EN LA LÍNEA DE PRODUCCIÓN DE HUEVOS DE LA

AVÍCOLA SIERRA FÉRTIL DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI”.

Gestión de la productividad y competitividad empresarial.

Esta investigación propone un control de los procesos operativos de la línea de producción

de huevos de la Avícola Sierra Fértil, basándose en el actual modelo de la Gestión por Procesos

y tomando en cuenta las directrices de la Resolución técnica N° 047 de AGROCALIDAD, para

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estandarizar y documentar los objetivos, responsabilidades, actividades y evaluación de cada

uno de los procedimientos mediante indicadores de eficiencia, eficacia y de resultados.

Para conocer la situación actual de los procesos productivos de la empresa se

desarrollaron diversas actividades para la recolección de la información mediante la

observación, aplicación de encuestas, formatos para el levantamiento, identificación y

estandarización de los procesos, estableciendo la estructura organizacional, mapa de

procesos, descripción de los procesos y diagramas de flujo de producción.

Con el levantamiento de la información de los procesos se evidencia la inexistencia de

evaluación de los mismos, por lo cual con la elaboración en conjunto de los respectivos

indicadores de gestión y manuales de procedimientos se pretende cambiar la gestión

tradicional jerárquica en un modelo enfocado en generar valor agregado al cliente y la

empresa.

Además de establecer los indicadores para la evaluación de los procesos, se realizó un

plan de prueba de la aplicación del indicador de eficacia para conocer la tasa de

producción de huevos diarios en cada uno de los galpones; obteniendo resultados

aceptables en comparación con la meta establecida por la alta gerencia. (Lara, 2017).

Se referenciaron trabajos de tesis similares sobre el tema propuesto de tesis como

direccionamiento y base para sustentar lo propuesto, Teniendo en cuenta lo antes citado se

observa la imperiosa necesidad de diseñar un Sistema de Gestión de Calidad para la planta de

silos Daule UNA EP, un sistema que permita cumplir con los requisitos del cliente y establecer

un proceso funcional y replicable en las otras plantas que posee UNA EP a nivel nacional.

UNA EP tiene la responsabilidad del crecimiento y fortalecimiento de sus servicios en:

Almacenamiento, venta y distribución de productos agrícolas

Tutelar los recursos estratégicos de los mismos.

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Tener la logística para la distribución en el territorio nacional de los insumos agrícolas y su

venta.

Servicios que permitirán un eficiente manejo del sector, promoviendo que existan

oportunidades beneficiosas en los ingresos de los agricultores por la adquisición de sus

productos a precio reglamentado y que permita también al consumidor tener productos de

calidad a precios onerosos y evitar el desabastecimiento y la subida de precios.

En base a lo expuesto se crea la necesidad de presentar un diseño de sistema de Gestión de

Calidad basada en la norma ISO 9001 -2015, con el objetivo de conseguir mejoras en el

crecimiento no solo económico de la empresa, sino en el progreso y bienestar laboral de los

empleados los cuales constituyen el recurso primordial para la UNA EP.

Se debe considerar que este diseño es una propuesta para la empresa Unidad Nacional de

Almacenamiento UNA EP y debe estimarse como una oportunidad de inversión, más no un

gasto y de los cuales podrá obtener beneficios importantes como :

Mejoras en los procesos: documentación, normas, manuales, organización

Mejoras en la organización interna: se establece compromisos y objetivos de calidad,

una comunicación más fluida e inmediata con responsabilidades determinadas.

Incremento de la rentabilidad: esto es como consecuencia de lo anteriormente detallado,

que posibilita menores costos y genera mayor confianza en los clientes como derivación

de ofrecer servicios de primera en cumplimiento de sus expectativas y requerimientos, y

presentar productos de mejor calidad para su bienestar.

2.2 MARCO TEÓRICO

Actualmente es muy común reconocer e incidir en la calidad de los servicios y productos y

como una necesidad para ser competitivos y mantenerse en el negocio, en lo que usualmente no

se concuerda es cómo lograrlo. Algunos consideran que la mejora se dará con el solo hecho de

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exigir la calidad en el trabajo que ejecuta cada colaborador de la organización, creen que es

asunto de atribuir disciplina a los trabajadores.

Un sistema de gestión de calidad es un conjunto de componentes relacionados que

interactúan para establecer los lineamientos para administrar y supervisar una organización

respecto a sus propósitos de calidad. Este diseño de sistemas de calidad presentado como

propuesta, para posterior implementación constituirá un gran beneficio para la planta de silos

UNA EP, ya que “llevar a cabo una correcta gestión de la calidad en los productos y procesos

de la empresa, puede generar una ventaja competitiva para la misma, tanto por su efecto

positivo sobre las ventas, como por la posible reducción de los costos a largo plazo que se

podrían conseguir.” En la Planta Daule de Unidad Nacional de Almacenamiento Una -EP, a

través de este diseño de sistema de gestión de calidad propuesto, se busca lograr una ventaja

competitiva sobre sus competidores y seguir consolidando su intervención en el mercado de la

agroindustria. Igualmente la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP reconoce la

incidencia positiva que la aplicación de la normatividad de calidad tiene en los clientes,

especialmente en la realización de sus expectativas, fin por el cual siempre se ha esforzado por

conseguir, a través de la sinergia entre la innovación y la prestación de los servicios al

agricultor con precios más bajos y de fácil accesibilidad, una estrategia que distaba mucho de

las prácticas adoptadas por las demás empresas, de ofrecer el servicio en que supuso para ella

ser un factor diferenciador en precio y servicio directo.

En realidad, la concepción y vocabulario de calidad son esquivos. Ciertamente se interpreta

el concepto de calidad de manera diferente. Muy pocos pueden puntualizar la calidad en

términos que sea posible medir y reducir en operaciones, en conceptos menos formales se

puede manifestar que la calidad la precisa el cliente, es el concepto que este tiene de un

producto o servicio ya obtenido y resulta por lo general en la conformidad o rechazo del

producto.

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Un usuario se siente satisfecho si la empresa lo complace con todos los requerimientos

esperados y más. De esta manera se puede ratificar que la calidad es la complacencia del

cliente. La satisfacción está asociada a los intereses que el consumidor tiene sobre el producto o

servicio obtenido.

2.2.1 Calidad Total. – Calidad total es el concepto más evolucionado dentro de las

sucesivas innovaciones que ha mantenido la expresión calidad a lo largo de los años. Desde un

inicio se dice control de calidad, en período inicial la gestión de la calidad se basa en técnicas

de supervisión empleadas a la producción. A continuación, nace el aseguramiento de la calidad,

fase que pretende garantizar el nivel prolongado de la calidad del bien o servicio

proporcionado.

Y como etapa final se llega a lo que hoy se conoce como calidad total, un sistema de gestión

institucional básicamente relacionado con la concepción de mejora continúa y que incluye las

dos fases señaladas.

“Un sistema efectivo para la integración de los esfuerzos de desarrollo, mantenimiento y

mejoramiento que los diferentes grupos de una organización realizan para poder proporcionar

un producto o servicio en los niveles más económicos para la satisfacción de las necesidades

del usuario.” (blogspot/ARMAND FEIGENBAUM/Pedro Ayala, 2012)

2.2.2 Calidad en los servicios. - Un servicio es el resultado de llevar a cabo al menos

una actividad entre el proveedor y el cliente y frecuentemente es intangible.

Proyectar y controlar la calidad del servicio es más difícil y sencillo, al mismo tiempo, que

planear y controlar la calidad del producto. Es más difícil porque la medición resulta engañosa

y la producción se realiza continuamente en el plan individual. Igual que la calidad del

producto, la calidad del servicio debe estar a la altura de las expectativas, pero puede resultar

complicado si se ofrece demasiado en cuestión de servicio

A diferencia de las manufactureras, las industrias de servicios tienen características

únicas por las cuales el proceso de control de calidad es más difícil administrar, pero no menos

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significativo. Además, el nivel de calidad que se espera en esta última es menos previsible; la

planificación de la calidad del servicio puede ser más sencilla, siempre que los objetivos se

definan y la gente se comprometa a alcanzarlos.

2.2.3 Método para la calidad en el servicio. - Entre las empresas industriales y de

servicio se generan desafíos específicos para administrar la calidad. Sin embargo, y

mayormente están basados en alguna analogía respecto a la manufacturera, y por lo

consiguiente están más orientados al producto que al servicio. Los estereotipos para la calidad

son difíciles de establecer. Con frecuencia deben definirse de manera sugestiva y después ver si

alcanzan niveles de satisfacción. Dado el desempeño de los empleados, así como la celeridad

de las atenciones y servicios, son lo determinantes distinguidos más eficaces en relación a la

calidad del servicio, los elementos claves de la calidad del servicio son los empleados y la

tecnología de la información. (Evans J. R., 2000).

2.2.4 Normas ISO 9000.- Las normas ISO son un compuesto de cinco normas de

relevancia mundial donde se determinan los requisitos ineludibles para la administración de la

calidad. Esto tiene el objetivo garantizar que todas las empresas e industrias certificadas han

implantado un sistema de calidad que les admite satisfacer las normas de calidad ahí

publicadas.

Las normas ISO son universales, su aplicación es estandarizada en todas las actividades y a

cualquiera industria, la misma que puede ser aplicada en empresa manufacturera, de servicios,

banca, hasta la fabricación de productos agrícolas. Podemos considerar que las normas ISO

9000:

No son determinaciones técnicas del producto

No son disposiciones

No son programas de corta permanencia

No son el punto final de la mejora continua

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Las normas ISO 9000 implican una trascendencia, este proceso de la normativización en

sistema de calidad, más de 100 países en todas las regiones del mundo lo han preferido y lo

relacionan primordialmente con la excelencia.

Inclusive para la industria o firmas comerciales cuyos productos no están regularizados, las

normas ISO se están volviendo una exigencia mercantil importante para que logren desarrollar

actividades comerciales con empresas a nivel internacional. Si los vendedores compiten por

conseguir el cierre de un contrato o una solicitud mercantil, el que haya registrado su sistema

de calidad bajo las normas ISO 9000 obtendrá una ventaja clara.

2.1.5 Composición de la familia ISO 9000.-

El Organismo Internacional de Normalización, ISO, (International Organization for

Standardization), fue creado en 1.947 y cuenta con 91 estados miembros, que son representados

por sus organismos nacionales de normalización

La ISO trabaja para lograr una forma común de conseguir el establecimiento del sistema de

calidad, que garantice la satisfacción de las necesidades y expectativas de los consumidores.

A comienzos del año 1980 la ISO designó una serie de comités técnicos para que trabajaran

en el desarrollo de normas comunes que fuesen aceptadas universalmente. El resultado de este

trabajo fue publicado siete años más tarde a través del compendio de normas ISO 9000,

posterior a la publicación de la norma de aseguramiento de la calidad-vocabulario (ISO 8402),

que fue dada a conocer en 1986. (Lopez, 2001)

La norma ISO 9000 contiene las directrices para seleccionar y utilizar las normas para el

aseguramiento de la calidad, es decir, es la que permite seleccionar un modelo de

aseguramiento de calidad, entre las que se describen las ISO 9001/9002/9003

La norma ISO 9004 establece directrices relativas a los factores técnicos, administrativos y

humanos que afectan a la calidad del producto, es decir, establece directrices para la gestión de

la calidad.

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22

La norma ISO 9004-2 establece reglamentaciones relativas a los factores técnicos,

administrativos y humanos que afectan a la calidad de los servicios, es decir, se refiere

especialmente a los servicios.

Las normas ISO 9001/9002/9003 establecen requisitos donde determinan que elementos

tienen que comprender los sistemas de calidad, pero no es el propósito imponer uniformidad en

los sistemas de calidad. Son genéricas e independientes de cualquier industria o sector

económico concreto.

Otra diferencia la encontramos en el objeto y campo de aplicación que detallamos a

continuación:

ISO-9001: especifica los requisitos que debe cumplir un sistema de calidad, aplicables

cuando un contrato entre dos partes exige que se demuestre la capacidad de un proveedor

en el diseño, desarrollo, producción, instalación y servicio posventa del producto

suministrado, con la finalidad de satisfacer al cliente.

ISO-9OO2: especifica los requisitos que debe cumplir un sistema de calidad, aplicables

cuando un contrato entre dos partes exige que se demuestre la capacidad de un proveedor

en la producción, instalación y servicio posventa del producto suministrado, con la

finalidad de satisfacer al cliente.

ISO-9003: especifica los requisitos que debe cumplir un sistema de calidad, aplicables

cuando un contrato entre dos partes exige que se demuestre la capacidad de un proveedor

en la inspección, y ensayos finales del producto suministrado, con la finalidad de

satisfacer al cliente.

ISO-9004: proporciona directrices que consideran tanto la eficacia como la eficiencia del

sistema de gestión de la calidad. El objetivo de esta norma es la mejora del desempeño de

la organización y la satisfacción de los clientes y de otras partes interesadas. (MEJÍA

ERAZO, 2010)

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Figura 5 evoluciones de las Normas ISO 9001

Fuente: www.calidad-gestion.wordpress.com.ar. (Gonzalez, 2013)

2.3 MARCO LEGAL

Que, el artículo 281 de la Constitución de la República establece que: "La soberanía

alimentaria constituye un objetivo estratégico y una obligación del Estado para garantizar que

las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos

sanos y culturalmente apropiado de forma permanente. Para ello, será responsabilidad del

Estado entre otras: "numeral 11. Generar sistemas justos y solidarios de distribución y

comercialización de alimentos. Impedir prácticas monopólicas y cualquier tipo de especulación

con productos alimenticios”. (Soberanía alimentaria , 2014)

Que, el numeral 2 del artículo 284 de la Constitución de la República establece que es

responsabilidad del Estado incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad

sistémica, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, la inserción estratégica en

la economía mundial y las actividades productivas complementarias en la integración regional.

(Ganadería, 2014)

Que, el artículo 319 de la Constitución de la República "Reconocen diversas formas de

organización de la producción en la economía, entre otras las comunitarias, cooperativas,

empresariales públicas o privadas, asociativas, familiares, domésticas, autónomas y mixtas”.

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Que, el segundo inciso del artículo 335, en concordancia con el artículo 304, numeral 6 y

281 numeral 11, ibídem determina que el Estado definirá una política de precios y comercial

orientada a proteger la producción nacional, establecerá los mecanismos de sanción para evitar

cualquier práctica de monopolio y oligopolio privados, o de abuso de posición de dominio en el

mercado y otras prácticas de competencia desleal;

Que, el artículo 1, inciso segundo de la Ley Orgánica de la Soberanía Alimentaria. Ley

Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria, Ley 1, publicado en el Registro Oficial

Suplemento No. 583 de 05 de mayo de 2009, modificado el 27 de diciembre de 2010, indica

que: “El régimen de la soberanía alimentaria se constituye por el conjunto de normas conexas,

destinadas a establecer en forma soberana las políticas públicas agroalimentarias para fomentar

la producción suficiente y la adecuada conservación, intercambio, transformación,

comercialización y consumo de alimentos sanos, nutritivos, preferentemente provenientes de la

pequeña, la micro, pequeña y mediana producción campesina, de las organizaciones

económicas populares (...)”.

Que, el literal c) del artículo 3 Ibídem, determina que el Estado deberá "Impulsar, en el

marco de la economía social y solidaria, la asociación de los microempresarios, microempresa

o micro, pequeños y medianos productores para su participación en mejores condiciones en el

proceso de producción, almacenamiento, transformación, conservación y comercialización de

alimentos”.

Que, el literal a) del artículo 19 del Código Orgánico de la Producción, Comercio, e

Inversiones, publicado en el Registro Oficial Suplemento 351 de 29 de diciembre de 2010,

reconoce como uno de los derechos de los inversionistas. "La libertad de producción y

comercialización de bienes y servicios lícitos, socialmente deseables y ambientalmente

sustentables, así como la libre fijación de precios, a excepción de aquellos bienes y servicios

cuya producción y comercialización estén regulados por la Ley. (el telégrafo, 2014)

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Que, el objetivo número 10 del Plan Nacional para el Buen Vivir, es, "Impulsar la

transformación de la matriz productiva";

Que, el objetivo número 11 del Plan Nacional para el Buen Vivir, es, "Asegurar la soberanía

y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica";

2.3.1 Creación de la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento

“UNA EP”

Mediante Decreto Ejecutivo No. 12 publicado en el Registro Oficial No. 16 del 17 de

junio de 2013:

Artículo 1: Se crea la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento “UNA – EP”,

como una sociedad de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio, dotada de

autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión. Tendrá su

domicilio principal en la ciudad de Guayaquil, Provincia del Guayas, pudiendo establecer

sucursales, agencias y/o unidades de negocios en el país o fuera de él.

Artículo 2: La empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento "UNA EP" tendrá a su

cargo el desarrollo y fortalecimiento de los servicios de:

Almacenamiento y comercialización de productos agropecuarios

Administración de la reserva estratégica de los mismos; y

Comercialización y distribución de insumos.

Estos servicios se implementarán para el efectivo funcionamiento del mercado,

brindando mejores y mayores oportunidades de ingresos a los productores de materia prima

agraria, evitando su especulación y centralización.

Artículo 3: Para el cumplimiento de sus objetivos ejercerá las siguientes funciones:

Desarrollar, implementar y mejorar las actividades de adquisición, almacenamiento,

conservación y comercialización de productos agropecuarios, equipos, maquinarias e

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insumos en el mercado interno y externo de acuerdo al marco normativo nacional e

internacional;

Aplicar mecanismos de subsidio o apoyos orientados al almacenamiento y/o la

comercialización interna y externa de productos e insumos agropecuarios;

Emitir y negociar certificados de depósito que faciliten la comercialización agropecuaria, en

los casos que lo determine el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca,

como entidad rectora;

Establecer mecanismos de comercialización, acorde a los requerimientos de los diferentes

productos e insumos agropecuarios.

Las demás que establezca el Directorio. (Diccionarios. administración pública.gob.ec

, 2015)

Esta Unidad de Negocios está orientada a captar y comercializar los siguientes productos:

Figura 6 granos para almacenamiento y comercialización

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA-EP)

Los principales objetivos de la UNA EP son:

Aplicar estrategias para la comercialización y el incremento de la capacidad de

almacenamiento para productos de ciclo corto.

Incrementar la captación de las cosechas de maíz, arroz y soya.

Impulsar el cumplimiento de los precios mínimos de sustentación.

Incrementar el portafolio de productos de ciclo corto.

Mantener la reserva estratégica contribuyendo a garantizar la soberanía alimentaria.

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A la presente fecha la UNA EP ha realizado compras por alrededor de 78.500 quintales de

arroz pilado desde noviembre del 2016, el producto almacenado en la bodega de la UNA EP en

la ciudad de Quito.

2.4 MARCO CONTEXTUAL

El cantón Daule se encuentra localizado en Ecuador, en región de la costa en la Provincia del

Guayas a 43,6 km de la ciudad de Guayaquil, con una población de 120 mil habitantes, de los

cuales 65 mil viven en el área urbana, en la ciudad de Daule, y 54 mil en la zona rural, apenas

7.038 casas cuentan con una red pública de agua potable, según datos del Instituto Nacional de

Estadísticas y Censos INEC en el 2010. (Wikipedia, 2017)

Esto representa el 37,5% de las viviendas particulares; el 34,4% (6.466) se abastece a través

de ríos y vertientes; el 13,1% lo hace por carros repartidores y el resto de pozos o de otras

formas.

Daule tiene una extensión de 475 km² y cuenta con cuatro parroquias rurales: Laurel,

Limonal, Juan Bautista Aguirre y Los Lojas; tiene una parroquia satélite urbana que es La

Aurora. Además, hay 180 recintos pequeños en el cantón. (Wikipedia.org, 2016)

Productividad. - La tierra de Daule es muy productiva, la productividad en el agro es una

de las principales del país. Se la galardonó como capital arrocera del Ecuador con más de

30.000 hectáreas destinadas a este tipo de cultivos, tiene excelente producción maicera,

exporta algunas frutas de la localidad como es el mango, mantiene una importante explotación

avícola.

La ganadería bovina es otro de las principales fuentes de ingreso, seguida del equino y la

porcina.

La primordial producción la representan las piladoras y molinos de arroz. La artesanía está

muy evolucionada, confeccionan atractivos sombreros de paja toquilla, redes y bajíos que sirve

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para la pesca artesanal, hamacas, escobas de mocora, ladrillos, petates y más productos de

artesanías. Sus habitantes se dedican a la agricultura y ganadería.

Daule es uno de los cantones que más ha crecido a nivel social, económico y cultural. Su

progreso urbanístico y productivo es fruto del esfuerzo perseverante de sus habitantes; sostiene

una dinámica comercialización con ciudades como Quito y Guayaquil, a través de su excelente

infraestructura vial de acceso y salida del cantón.

En el año 2008 quedó operativa y rehabilitada la planta de Silos y Almacenamiento de la

Unidad Nacional UNA EP en el cantón Daule, por estrategia de mercado para poder cubrir

más y ampliar las zonas de cobertura, así como obtener más clientes del mercado agrícola y

llegar a los pequeños y medianos agricultores, la Planta Daule suministra insumos agrícolas con

precios subsidiados a todos los agricultores del sector, y demás ciudades cercanas a Daule

incluyendo Samborondón, Jujan, Santa Lucía, Balzar, Nobol etc. ya que esta planta cuenta con

la infraestructura necesaria para la fácil distribución de los productos almacenados y

distribución de los insumos agrícolas

Desde la operatividad de la planta Daule de la Unidad Nacional de Almacenamiento se ha

obtenidos resultados exitosos y hemos tenido año a año la aceptación de los agricultores

obteniendo una actual cartera de 8 mil productores y 55 asociaciones inscritas en el plan de

entrega de insumos y kit agronómicos. En el caso del arroz, cada kit abastece una hectárea y

está conformado por semillas, urea, muriato de potasio, fosfato diamónico (DAP), Boro, Zinc,

Metaldehído, Silvacur y Bumper, productos que son de alta calidad para obtener una cosecha

productiva de arroz. Por cada kit, el productor de arroz debe cancelar 132,13 dólares, que es un

valor subsidiado en donde está incluido el 40% del seguro agrícola, otro beneficio que otorga el

Gobierno Nacional para precautelar los intereses del agricultor, ante siniestros; productos que

en el mercado local o la empresa privada lo encuentra con un 50% a 60% más elevado y sin

seguro agrícola.

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29

El giro de la empresa es de servicio y comercialización, el tamaño de la planta en Daule es

1346 m2 de capacidad de almacenamiento de fertilizantes e insumos, y 22 silos de capacidad de

500 toneladas métricas cada uno, lo que indica que abarca el almacenamiento de 10.000

toneladas métricas de arroz, tiene aproximadamente 32 empleados.

Las áreas funcionales de la Unidad Nacional de Almacenamiento son: directiva,

administrativa y operativa. La investigación nace a partir de la preocupación manifestada por la

Gerencia General de la UNA EP, quién señaló su necesidad por adoptar una filosofía de

calidad y evitar así los retrabajos y las mermas. Se marcó la necesidad de evaluar y analizar la

situación de la empresa, para conocer los factores que provocan las circunstancias antes

mencionadas y así poder plantear posibles soluciones.

La población objetivo estuvo compuesta por 23 empleados de 32 que laboran en la Planta

Daule de la UNA EP. Los resultados se analizaron y posteriormente se identificaron las

variables que impactan de manera negativa a la organización. Por último, después del análisis

se elaboró el reporte de los resultados, el cual será presentado en el momento de la exposición

de nuestro proyecto de tesis titulado Diseño de Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001- 2015.

Tabla 1

Segmentación de productos agrícolas del cantón DAULE

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA EP)

El predominio del cultivo de arroz que tiene Daule, se evidencia en la producción cantonal

que es de 9.720 hectáreas cultivadas con las que se obtiene, anualmente 137.794 toneladas

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métricas lo que significa 4,64 toneladas métricas por hectárea, abastece a aproximadamente

3’500.000 familias.

La concentración de esta actividad económica y las actividades no agropecuarios conexas en

manos de medianos y pequeños productores, razón por la cual “… las demandas provienen en

general de un sector, bastante homogéneo…”, según el diagnóstico antes mencionado.

El 73,95% del suelo del cantón lo componen los pequeños productores siendo sus

principales usos el 73,63% para la agricultura y con 11,75% actividades pecuarias.

Entre las principales causas de la baja productividad, se puede señalar:

alta incidencia de plagas.

uso de semilla reciclada y no certificada.

suelos desnivelados.

suelos deteriorados o cansado

Transporte y acceso. - Sus vías de acceso al cantón están pavimentadas y en buen estado,

la cooperativa de bus que tiene como destino este cantón se llama Señor de los Milagros, el

viaje dura cuarenta y cinco minutos desde Guayaquil. (Wikipedia.org, 2016)

Historia de la agricultura. - La agricultura ha sido practicada desde los inicios de la

humanidad. Se han realizado modificaciones en los espacios agrícolas a través del tiempo;

cambios producidos en función de la adaptación a los factores naturales como también en

función de los sistemas económicos y políticos.

La agricultura es uno de los ejes principales sobre los que se desenvuelve la economía del

país. Al ser esta una actividad fundamental tanto en el ámbito económico como en la seguridad

alimentaria, se vuelve crucial conocer su evolución a lo largo de los años, con el objetivo de

observar el comportamiento de la producción y su sostenibilidad en el tiempo (Monteros

Guerrero, 2015).

La creciente demanda de alimentos y el desarrollo constante en las industrias, ha producido

una renovación en la agricultura, que hasta ese momento había sido de carácter tradicional y se

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31

ha transformado progresivamente, el perfeccionamiento de la técnica le ha permitido ejercer un

rol significativo en los niveles de producción y diversificación de los productos agrarios.

Actualmente se diferencian como forma de producción en la agricultura desde dos perspectivas;

la agricultura como medio de vida, visto desde la forma tradicional ó la agricultura como

sustento la vida, desde un punto de vista más comercial.

En su expresión económica, la historia moderna del Ecuador se ha caracterizado por su

bonanza y la crisis de sus sectores de exportación. El progreso de los mercados

agroexportadores ha sido un punto relevante en la creciente economía ecuatoriana. Desde su

emancipación política, el Ecuador funge como un país primordialmente agropecuario (Piza, La

Realidad Agropecuaria del Ecuador).

La mayoría de su población se centralizó en la Sierra. La actividad productiva fue la

hacienda tradicional con particularidades semifeudales, concentrándose en la adjudicación de la

tierra, con un alto grado de autoconsumo y orientado a la producción hacia la demanda para el

consumo interno (Piza, La Realidad Agropecuaria del Ecuador).

En la costa la hacienda tomó la forma de plantación y la producción de los cultivos tropicales

se orientó a los mercados externos.

Las divisas generadas a través de las exportaciones de los cultivos principales de la región

costera (cacao, café y banano) sirvieron principalmente para satisfacer la demanda de los bienes

(Piza, La Realidad Agropecuaria del Ecuador).

La reforma agraria de 1964 fue claramente el eje que aglutinó las fuerzas modernizantes.

Aunque el impacto sobre la distribución de la tierra es limitado, la reforma significó el punto

sin retorno para las formas feudales de producción como huasipungo y el inicio de cambios

estructurales en el uso de la tierra, el balance entre o diferentes cultivos y la aplicación de

tecnologías para la modernización del campo.

Por otro lado, el proceso de industrialización, fuertemente influenciado desde sus inicios en

los años 60 por las políticas estatales, deja su huella en el desarrollo del sector agrícola. Son

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32

estos cambios el preludio de las transformaciones ocurridas en la economía ecuatoriana a causa

del auge petrolero.

Con el auge de las exportaciones de petróleo se dio en el Ecuador un período de crecimiento

acelerado que permitió profundizar algunos cambios en la estructura productiva del país y en

las relaciones entre el hombre y la naturaleza.

Estos cambios pueden ser resumidos de la siguiente manera:

El eje de la generación de la riqueza económica es ahora la industria manufacturera moderna

concentrada en áreas urbanas. La alta demanda de importaciones de este sector es

principalmente satisfecha por la generación de divisas a través de la exportación del petróleo

crudo. El sector agrario ha perdido su importancia crucial en este proceso (Piza, La Realidad

Agropecuaria del Ecuador)

Se observa un estancamiento relativo al sector agrícola especialmente en la producción de

alimentos básicos. Con el proceso acelerado de urbanización que inicio a partir de los 60's, el

lento crecimiento de la oferta doméstica de alimentos produjo un aumento del déficit

alimentario.

Los procesos de urbanización e industrialización y las condiciones de implantación de la

reforma agraria han incentivado la producción moderna de cultivos para la industria agraria y la

expansión de la ganadería. Las políticas estatales de protección industrial, control de precios,

créditos y los cultivos de la industria agraria ocupan una superficie cada vez más extendida a

costa del área disponible para la producción de alimentos básicos.

Los principales productores de alimentos básicos son los campesinos con pequeñas

propiedades. El acceso de estos a las tierras más fértiles tiende a disminuir por las condiciones

de la distribución de la tierra y la exposición.

La pobreza rural es extensa y profunda y persiste a pesar de un crecimiento del ingreso

promedio (Piza, La Realidad Agropecuaria del Ecuador)

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El Ecuador, por su situación geográfica privilegiada, con todos los climas, con la cultura de

la actividad agropecuaria, es uno de los países con mayores potenciales para cumplir la función

de constituirse en la despensa de los alimentos que requiere la humanidad.

Su importancia económica es innegable, a más de ser la actividad económica que más aporta

al PIB Total, es la segunda actividad generadora de divisas, las exportaciones agroindustriales

(GRUPO AGRO, 2009)

Gran parte de la economía ecuatoriana está sustentada en la producción agropecuaria y

agroindustrial, actividades que a la vez generan fuentes de empleo para cerca de 4 millones de

personas (Piza, La Realidad Agropecuaria del Ecuador).

Estos cambios pueden ser resumidos de la siguiente manera:

El eje de la generación de la riqueza económica es ahora la industria manufacturera moderna

concentrada en áreas urbanas. La alta demanda de importaciones de este sector es

principalmente satisfecha por la generación de divisas a través de la exportación del petróleo

crudo. El sector agrario ha perdido su importancia crucial en este proceso.

Se observa un estancamiento relativo al sector agrícola especialmente en la producción de

alimentos básicos. Con el proceso acelerado de urbanización que inicio a partir de los años 60,

el lento crecimiento de la oferta doméstica de alimentos produjo un aumento del déficit

alimentario.

Desde el punto de vista funcional se ha determinado la producción agropecuaria en los

cultivos permanentes que permiten el ingreso de divisas y los cultivos transitorios para

mayormente consumo local con proyección a importar los excedentes de estos y crear un

mercado competitivo tanto local como en el exterior.

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Los cultivos permanentes representan el 26,15 % de la superficie con labor agropecuaria,

siendo la caña de azúcar, banano y palma africana los cultivos de mayor producción a nivel

nacional.

Tabla 2

Cultivos permanentes nivel nacional

CULTIVOS PERMANENTES

NIVEL NACIONAL

PRODUCTO SUPERFICIE PRODUCCIÓN

(Tm)

VENTAS

(Tm) PLANTADA COSECHADA

CAÑA DE

AZUCAR 104.558,0 102.616,0 10.106.105,0 10.104.331,0

BANANO 195.533,0 185.489,0 7.194.431,0 7.018.621,0

PALMA

AFRICANA 369.406,0 290.343,0 4.175.659,0 3.755.115,0

Fuente: encuesta de superficie y producción agropecuaria continua ESPAC 2015

Tabla 3

Cultivos transitorios nivel nacional

Fuente: encuesta de superficie y producción agropecuaria continua ESPAC 2015

CULTIVOS TRANSITORIOS

NIVEL NACIONAL

PRODUCTO SUPERFICIE PRODUCCIÓN

(Tm)

VENTAS

(Tm) PLANTADA COSECHADA

MAÍZ DURO SECO 439.153,0 419.427,0 1.873.525,0 1.794.015,0

ARROZ (EN

CÁSCARA) 399.535,0 375.117,0 1.652.793,0 1.534.476,0

PAPA 32.037,0 29.703,0 397.521,0 341.849,0

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EXISTENCIA

PRODUCTO

ACTUAL

QQTONELADAS

MÉTRICASQQ

TONELADAS

MÉTRICAS

METROS

CUADRADOSQQ QQ

TONELADAS

MÉTRICAS

TONELADAS

MÉTRICAS

FACTURACIÓN

(VENTAS)FACTURACIÓN KITS

GUAYAS DAULE PLANTA - - 44.000 2.200,00 1346,77 27.062,00 16.938 846,90 FERTILIZANTES $ 449.818,50 $ 4.020.334,47

GUAYAS DAULE PLANTA ARROZ CÁSCARA 7.637,43 $ 3.166.550,94

GUAYAS DAULE PLANTA MAIZ 249,00 $ 181.150,67

GUAYAS DAULE PLANTA SERVICIO DE SECADO Y LIMPIEZA 1.467,80 $ 15.989,65

-953 21.000 130.000 5.896,80 1

DIRECCIÓN NACIONAL DE BODEGAS Y CENTROS DE ACOPIO

CAPACIDAD

ALMACENAMIENTO Y SECADO

SILOSNo. PROVINCIA CANTON DETALLE

AÑO 2016

PRODUCTO

DISPONIBILIDAD DE

ALMACENAMIENTOCAPACIDAD ALMACENAMIENTO BODEGAS

Cultivos transitorios. – Cultivos temporales o transitorios constituyen el 16,75% de

extensión de la actividad agropecuaria, siendo el arroz, maíz duro seco, y papa los cultivos de

considerable producción a nivel del país.

La UNA EP en el desempeño de sus objetivos aplica programas, proyectos de subsidio o

apoyo dirigidos al almacenamiento y/o comercialización interna y externa de productos e

insumos agropecuarios;

De la misma manera, emite y negocia certificados de depósitos que posibilitan la

comercialización agrícola, organiza mecanismos de mercadeo, en concordancia a los

requerimientos de los diferentes productos e insumos agropecuarios

La UNA EP convierte al Estado Ecuatoriano en el mayor comprador y principal actor en la

mercantilización y almacenamiento de arroz, maíz y soya, considerados como productos de

primera necesidad. Una de las ventajas es que mediante esta organización se apoya en absoluto

a los integrantes de la cadena productiva y comercial, se asegura el producto y el precio en caso

de escasez en el mercado. Actualmente la UNA cuenta con 49 sitios de acopio para el maíz y

arroz ubicados en la Provincia del Guayas (27), Los Ríos (20) y Manabí (2).

Tabla 4

Capacidad de almacenamiento cultivo y fertilizante UNA EP DAULE 2016

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA EP)

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Es de esta manera como la UNA-EP toma la pauta para realizar el proceso de comercialización

de granos e insumos agropecuarios para ayudar tanto al agricultor como al consumidor y así

evitar la especulación y el contrabando de estos productos, que perjudican económicamente al

sector agrario y al estado.

2.5 MARCO CONCEPTUAL ISO 9001-2015

En este apartado hacemos referencia a los aspectos teóricos que se deben conocer y son

fundamentales en un sistema de calidad, y son términos utilizados en este diseño de gestión

para la mejora continua de la Planta de Silos y Bodega de Almacenamiento UNA EP del cantón

Daule.

Definiciones:

Calidad.- Condición entre un conjunto de caracteres inherentes que cumple con los

requerimientos demandados para dar satisfacción al cliente, autores como Juran (1951),

Deming (1989) o Crosby (1987) nos revelan sus criterios sobre calidad, aquí algunos de sus

conceptos y filosofías de los considerados padres de la calidad.

Deming (1989), la calidad es “un grado predecible de uniformidad y fiabilidad a bajo costo,

adecuado a las necesidades del mercado”. (Aguilar, 1999)

Juran (Juran y Gryna 1993) la calidad se define como adecuación al uso, esta definición

implica una adecuación del diseño del producto o servicio (calidad de diseño) y la medición del

grado en que el producto es conforme con dicho diseño (calidad de fabricación o conformidad).

La calidad de diseño se refiere a las características que potencialmente debe tener un producto

para satisfacer las necesidades de los clientes y la calidad de conformidad apunta a cómo el

producto final adopta las especificaciones diseñadas. (calameo, 2013)

Crosby (1987) La idea principal que aporta es la calidad no cuesta, lo que cuesta son las

cosas que no tienen calidad. Crosby define calidad como conformidad con las especificaciones

o cumplimiento de los requisitos y entiende que la principal motivación de la empresa es el

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alcanzar la cifra de cero defectos. Su lema es "Hacerlo bien a la primera vez y conseguir cero

defectos". (Calameo, 2013)

Genichi Taguchi.- la calidad es algo que está siendo diseñado dentro del producto para

hacer que este sea fuerte e inmune a los factores incontrolables ambientales en la fase de

fabricación, dando por resultado, que la calidad consiste en la reducción de la variación en un

producto. (calameo, 2013)

Alta Gerencia: Individuo o grupo de personas que administran o controlan al más alto nivel

una organización o empresa

Acción Correctiva: acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.6.2)

detectada u otra situación no deseable. (ISO.ORG, 2005)

Acción preventiva: acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.6.2)

potencial u otra situación potencial no deseable (ISO.ORG, 2005)

Sistema de Gestión de Calidad: Método de gestión para dirigir e inspeccionar una

organización con relación a la calidad

Reserva estratégica: consisten en el almacenaje de una cierta cantidad de un producto por

parte de un Estado para casos de emergencia. El objetivo es garantizar el abastecimiento

durante un período mínimo. (eco-finanzas, 2017)

Cultivos permanentes: Estos cultivos tienen un prolongado periodo de producción que

permite cosechas durante varios años, sin necesidad de ser á sembrados después de cada

cosecha.

Cultivos transitorios: Son aquellos cuyo ciclo vegetativo es generalmente menor a un año

y tienen como característica fundamental que después de la cosecha se deben volver a sembrar,

para obtener una nueva cosecha.

Ambiente de trabajo: conjunto de condiciones bajo las cuales se realiza el trabajo

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NOTA Las condiciones incluyen factores físicos, sociales, psicológicos y ambientales (tales

como la temperatura, esquemas de reconocimiento, ergonomía y composición atmosférica).

(ISO.ORG, 2005)

Auditoría: se utilizan para determinar el grado en que se han alcanzado los requisitos del

sistema de gestión de la calidad. Los hallazgos de las auditorías se utilizan para evaluar la

eficacia del sistema de gestión de la calidad y para identificar oportunidades de mejora.

(ISO.ORG, 2005)

Cliente: organización o persona que recibe un producto (ISO.ORG, 2005)

Conformidad: cumplimiento de un requisito. (ISO.ORG, 2005)

No Conformidad: incumplimiento de un requisito. (ISO.ORG, 2005)

Manual de Calidad: documento que detalla el Sistema de Gestión de Calidad de una

Empresa. (ISO.ORG, 2005)

Infraestructura: sistema de servicios, instalaciones y equipos necesarios para el

funcionamiento de una empresa u organización. (ISO.ORG, 2005)

Almacenamiento. - Proceso de distribución, ordenación y clasificación para guardar y

preservar algo.

Apilar. - Amontonar, juntar, almacenar, reunir, acopiar y acumular algo sobre otra haciendo

una pila, montonera o aglomeración. (definiciona , s.f.)

Fertilizante. - Abono o cualquier sustancia orgánica o inorgánica que contienen nutrientes

en formas provechosas por los cultivos en el campo de la agricultura, para conservar o

incrementar el contenido de estos componentes en el suelo, acrecentando las características de

estos a nivel nutricional

Insumos agropecuarios. - Son productos y componentes de uso agrario destinado a la

salubridad y alimentación de cultivos y animal, estos pueden ser plaguicidas, semillas,

fertilizantes, productos y químicos de uso veterinario y control de plagas.

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Cultivo de ciclo corto. - Son cultivos cuyo ciclo vegetativo es menor a un año, llegando

inclusive a ser de pocos meses y se debe vuelve a sembrar cada vez que se cosecha; ejemplo

maíz, trigo, cebada, arroz, soya.

Retroalimentación: opiniones, observaciones y muestras de interés acerca de los productos

o el proceso de procedimiento de las demandas

Producto: se define entonces como “resultado de un conjunto de actividades mutuamente

relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados”.

(ISO.ORG, 2005)

Proceso: se define como "conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que

interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados". (ISO.ORG, 2005)

Mejora continua: el objetivo de la mejora continua del sistema de gestión de la calidad es

incrementar la probabilidad de aumentar la satisfacción de los clientes y de otras partes

interesadas. (ISO.ORG, 2005)

Oportunidad de mejora: diferencia detectada en la organización, entre un escenario real y

un escenario deseado. La oportunidad de mejora puede afectar a un proceso, producto, recurso

servicio, habilidad, sistema, competencia o área de la organización

Plan de calidad: documento que especifica qué procedimientos y recursos asociados deben

aplicarse, quién debe aplicarlos y cuándo deben aplicarse a un proyecto, producto, proceso o

contrato específico. (ISO.ORG, 2005)

Política de calidad: intenciones globales y orientación de una organización relativas a la

calidad tal como se expresan formalmente por la alta dirección. (ISO.ORG, 2005)

Aseguramiento de calidad: gestión de la calidad dirigida a proporcionar la seguridad de

que se cumplan los requisitos de la calidad

Liderazgo: es encaminar la integración de su equipo hacia la consecución de fines óptimos

y provechosos para la organización de una manera mancomunada en un ambiente ameno para

todos los integrantes.

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Silo: Es un espacio creado concretamente para el almacenamiento de granos y de otros

productos agrícolas, para mantenerlos allí en condiciones ideales hasta el momento de su

comercialización, evitando así que entren en mal estado debido a las condiciones climáticas.

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CAPÍTULO III

3.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

Se estableció una reunión con el subgerente y jefe de planta donde se propuso el trabajo que

se iba a realizar, se obtuvo la aprobación para comenzar con el estudio y levantamiento de

información, logrando también el compromiso para ayudar apreciablemente en el desarrollo. Se

comunicó a todos los trabajadores de planta de la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA

EP del cantón Daule, con respuestas favorables, y se obtuvo la cooperación del personal de

planta Daule en la labor de auditoría e inspección del trabajo realizado.

El alcance del estudio abarcó el área administrativa, operativa, bodegas de almacenamiento

y laboratorio de la Planta de Silos y Almacenamiento UNA EP Daule que incorpora los

procesos o acciones de trabajo y los recursos utilizables.

PROCESOS ESTRATÉGICOS

PROCESOS CLAVES

GESTIÓN DE OPERACIONES

GESTIÓN COMERCIAL

RECEPCIÓN

•TOMA DE MUESTRAS Y ANÁLISIS

PESAJE

•NEGOCIACIÓN

ALMACENAMIENTO DISTRIBUCIÓN

CLI

EN

TE

CLI

EN

TE

MAPA DE PROCESOSPLANTA DE SILOS Y ALMACENAMIENTO UNA EP DAULE

PROCESOS DE APOYO

CONTROL DE CALIDAD

CONTABILIDAD MANTENIMIENTO RR.HHGESTIÓN

DOCUMENTALLOGÍSTICA

Figura 7 Mapa de procesos planta de silos y almacenamiento UNA-EP Daule

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA EP)

El estudio que se realizó se lo considera de tipo observacional, precisamente se tomó los

datos tal y cual se observaron y evaluaron.

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Además, se lo valora como un estudio de tipo transversal y prospectivo, producto debido a

que estuvo direccionado en el conocimiento del desarrollo de las funciones realizadas dentro

de la Planta de Silos y almacenamiento Daule de la UNA EP, durante el lapso del periodo

comprendido entre diciembre del 2016 hasta marzo del 2017, tiempo en que se consiguió

verificar las observaciones y el levantamiento de información.

También se clasifica como descriptivo, precisando que esta clase de investigaciones se

ejecutan normalmente, cuando el propósito es estudiar el contenido o dificultad, producto de

una investigación poco analizada o que no ha sido abordado antes y así poder inspeccionar

algunas variables.

3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN

En cuanto al modelo de investigación, se encuentran varios tipos y diferentes

clasificaciones, se determinan según las apreciaciones de distintos criterios. El criterio

empleado en este estudio para establecer la clase de investigación es de acuerdo al nivel y el

diseño.

Según la calidad de investigación, es decir, el nivel de complejidad con que se aborda un

acontecimiento o propósito de estudio, la investigación se enmarcó en un estudio de tipo

analítico.

Investigación analítica. - El análisis es un proceso reflexivo, lógico, cognitivo que involucra

abstraer pautas de vinculación interna de un evento o situación, la investigación analítica tiene

como objetivo analizar y comprender en términos de sus perspectivas menos evidentes, la

misma incluye el análisis y la síntesis, Analizar significa descomponer o desintegrar una

totalidad en todas sus partes, dentro de una interpretación más extensa de la que se conocía al

comienzo de la investigación y síntesis significa recopilar diversos elementos de modo que

configuren una totalidad coherente.

Conforme la estructura de la investigación, refiriéndose a la estrategia aplicada en la tesis

para el diseño de un sistema de gestión ISO 9001 – 2015, en la Planta de Silos de Unidad

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Nacional de Almacenamiento UNA EP Daule y para responder al problema planteado

inicialmente, se situó el estudio como un análisis de campo, el análisis de campo comprende o

se refiere a lo siguiente:

Se interpreta como investigación de campo, el análisis organizado de dificultad en la

realidad, con la pretensión bien sea de puntualizarlo, analizarlo, aclarar sus causas y efectos,

comprender su naturaleza y factores constituyentes o pronosticar su acontecimiento, haciendo

uso de procedimientos específicos de determinados enfoques o paradigmas en desarrollo o

conocidos.

Según (Arias F. G., 2012) una investigación de campo “es aquella que consiste en la

recolección de datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren

los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable alguna, es decir, el investigador

obtiene la información pero no altera las condiciones existentes.

Ante lo expuesto podemos decir que, este trabajo y proyecto de tesis se enmarcó en un estudio

investigación y trabajo de campo, todos los datos se obtuvieron directamente del ambiente de la

empresa investigada y por los mismos investigadores, mediante el uso de diferentes

herramientas para obtener la información requerida.

Este estudio dentro del área implicada se sustentó en el empleo de principios documentados

y de las cuales se construyen los soportes teóricos que validan el estudio expuesto.

Conforme (Arias F. G., 2012) La investigación documental es un proceso basado en la

búsqueda, recuperación, análisis, crítica e interpretación de datos secundarios, es decir, los

obtenidos y manifestados por otros investigadores en fuentes irrefutables: impresas,

audiovisuales o electrónicas. Como en todo estudio, el propósito del presente proyecto es la

contribución de modernos conocimientos.

En este caso, los datos obtenidos y la información utilizada provienen de fuentes

preferentes empleando entrevistas, y de fuentes complementarias mediante la consideración de

datos argumentados en textos, constituciones de carácter tributario, providencias, decretos,

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trabajos en tesis de grado, revisión de los informes contables de la Unidad Nacional de

Almacenamiento UNA EP Daule y cualquier instrumento o herramienta bibliográfico que se

encuentre vinculado o relacionado con el propósito de esta investigación de tesis propuesta.

3.3 TÉCNICAS Y HERRAMIENTAS DE INVESTIGACIÓN

Las herramientas o técnicas aplicadas para la ejecución de este proyecto de tesis se

fundamentarán en el uso de la normativa ISO 9001-2015 con el procedimiento de calidad actual

que tiene la planta Daule, con lo cual primeramente realizamos el desarrollo de un análisis

situacional utilizando formato de Check list como diagnóstico de proceso, para determinar las

probabilidades de mejoras y determinar los lineamientos precisos con la aspiración y objetivo

de poner el Sistema de Calidad ISO 9001-2015 en las labores de la Planta Daule.

Con el objetivo de realizar la meta planteada, es necesario el levantamiento de la información,

de la cual se obtendrá los informes, datos estadísticos, registros y variantes acontecidos durante

los 3 años últimos.

3.3.1 Norma ISO 9001-2015

Con la aplicación de un sistema de gestión de calidad se podrá reconocer los procesos

críticos para establecer o proponer soluciones que permitan satisfacer el cumplimiento de la

normativa ISO 9001-2015

Las variaciones que tiene la norma actual, se especifica en la actualización de los fundamentos

de calidad y estos se redujeron de 8 a 7 (titulados en el marco teórico). Adicionalmente, los

apartados de la corresponde a los siguientes:

(1) Alcance

(2) Referencias Normativas

(3) Términos y Definiciones

(4) Contexto de la Organización

(5) Liderazgo

(6) Planificación

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(7) Soporte

(8) Operación

(9) Análisis de competencia

(10) Mejora

Se encuentran contemplados en los anteriores numerales, nuevos aspectos obligatorios, tales

como:

El ámbito de la organización.

Los recursos o inversión de la organización.

La Gestión de oportunidades y riesgos

La aptitud de la organización para ejecutar los cambios.

Perfeccionar la relación entre producto, los requisitos, la entrega y el servicio

Las buenas prácticas de gestión.

Las gestiones de apoyo

3.3.2 Técnica de entrevista

La técnica entrevista permitirá identificar que problemas internos se presentan en la planta a

través del criterio de los operarios y empleados.

3.3.3 Técnica Foda

Esta herramienta de análisis nos permitirá identificar las actividades realizadas en la

empresa y poder identificar los factores internos y externos que enfrenta la Planta Daule, lo

cual permitirá tenerlos presentes para la toma de decisiones estratégicas a considerar.

3.3.4 Diagrama de Pareto

Esta herramienta de análisis establecerá de una forma clara la frecuencia de los problemas,

los más relevantes que generan el mayor impacto dentro del proceso, que necesitan mayor

atención para los cambios y las mejoras requeridas en el desarrollo de las actividades.

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3.4 METODOLOGÍA

3.4.1 Aspectos generales

Debido a la creciente demanda que tiene el país y a la ordenanza gubernamental de calidad

de vida de los ecuatorianos, se presentó este proyecto de tesis “Diseño de Sistema de Gestión

de Calidad ISO 9001 – 2015” para la UNA EP Planta Daule, teniendo como lugar de

investigación la ciudad de Daule, ya que la planta cuenta con la infraestructura necesaria para la

fácil distribución de los productos almacenados, se cuenta además con el apoyo de los diversos

sectores agrícolas y agro-industrias asentadas en la zona, para la captación y comercialización

de los productos almacenados en la Planta de Silos. Después del análisis de mercado realizado

para iniciar el almacenamiento de arroz y maíz, productos más comunes del sector y por ser

una zona agrícola,

Con la finalidad de obtener el diagnóstico y con ello conocer la situación de la Planta Daule

respecto a su infraestructura, equipo, organización, calidad y cultura de calidad, se realizó un

análisis FODA ( ver figura 4 ) con el cual se detectaron las fortalezas, oportunidades,

debilidades y amenazas por las que atraviesa actualmente la UNA EP Daule, esta información

dio la pauta para justificar la imperiosa necesidad de elaborar una propuesta para el sistema de

gestión de calidad; posteriormente, se aplicó una pequeña encuesta en las áreas administrativa y

operativa en la Planta Daule de UNA EP

3.5 POBLACION Y MUESTRA

La población de interés para la elaboración de este proyecto de tesis para la UNA Planta

Daule lo constituye todo el recurso humano de la empresa, esto quiere decir el conglomerado

de 32 colaboradores, por lo que se decidió tomar una muestra no aleatoria intencional , que

comprenden a 11 empleados del área administrativa y 12 empleados del área operativa, esto

con el propósito de validar el cuestionario (Anexo# 1) e identificar y evaluar su funcionalidad,

mantiene la planta los cuales se desglosa de la siguiente manera:

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3.6 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE LOS INSTRUMENTOS APLICADOS

3.6.1 Análisis de encuesta

Éste análisis permitió realizar mejoras en la redacción de algunas preguntas que originalmente

presentaron confusión a quienes fueron seleccionados en la encuesta piloto. Los resultados

fueron interpretados y analizados para justificar nuestro proyecto de tesis de la siguiente

manera.

Pregunta 1 ¿Ha recibido por parte de la empresa algún tipo de capacitación?

El gráfico #1 muestra que el 43.5% de los empleados dijeron si haber recibido algún tipo de

capacitación por parte de la empresa, el 43.5% dijeron no haberla recibido y un 13% dijeron

solo haber recibido capacitación alguna vez.

Gráfico # 1 Resultados de pregunta 1

Pregunta 2 ¿Las herramientas de trabajo que utiliza le permiten desarrollar su labor

satisfactoriamente?

Se puede visualizar en el gráfico # 2 que el 56,5% de los colaboradores dijeron contar con los

instrumentos necesarios para poder desenvolverse favorablemente en sus actividades laborales,

el 30,4% dijeron no contar las herramientas necesarias, y el restante 13% dijeron que algunas

veces requieren de ellas.

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gráfico # 2 Resultados de pregunta 2

Pregunta 3 ¿Tiene un instructivo sobre sus actividades laborales?

En el gráfico # 3 se puede visualizar que 60,9% dicen no tener instructivos y que sus funciones

fueron indicadas de manera verbal, el 39,1% si tiene un instructivo de las actividades que

realizar y conoce bien como realizar las tareas encomendadas.

gráfico # 3 Resultados de pregunta 3

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Pregunta 4 ¿Considera que usted puede dar más para la Unidad Nacional de

Almacenamiento?

Se puede observar en el gráfico # 4 que el 91.3% manifestaron que ellos si pueden dar más

para la empresa, el 4.3 % indica que no les interesa dar más para la UNA EP, y el 4.3% restante

indica que no podrían dar más para la empresa.

gráfico # 4 Resultados de pregunta 4

Pregunta 5 ¿Cree usted que en la empresa se trabaja con calidad?

Se puede observar que en el gráfico # 5 el 43,5% manifiesta que solo algunas veces se realiza

trabajos con calidad en la empresa, 34,8% de los colaboradores de la Unidad Nacional de

Almacenamiento UNA EP Daule consideran que sí se trabaja con calidad, y el 21,7% opina que

no se trabaja con calidad en la empresa.

gráfico # 5 Resultados de pregunta 5

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Pregunta 6 ¿Alguna vez ha recibido alguna capacitación o curso referente a calidad?

Se puede observar en el gráfico # 6 que el 56,5% nunca ha recibido capacitación sobre la

calidad, el 26,1% indica que si ha recibido formación sobre calidad, y el 17,4% considera que

ha recibido alguna vez algún curso o capacitación sobre calidad.

gráfico # 6 Resultados de pregunta 6

Pregunta 7 ¿Qué entiende por calidad?

En el gráfico # 7 se observa que el 39,1% no pudo responder el concepto de calidad, 30,4%

indican que calidad es mejorar el producto, 17,4% nos indican que calidad es excelencia y el

13,0% restante piensan que calidad es capacitación.

13,0%

17,4%

30,4%

39,1%

1

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0%

NO RESPONDIERON MEJORAR EL PRODUCTO EXCELENCIA CAPACITACIÓN

gráfico # 7 Resultados de pregunta 7

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Pregunta 8 ¿Sabe si se realiza algún tipo de control estadístico de calidad en la empresa?

Se observa en el gráfico # 8 que 43.5% no tienen conocimiento sobre determinado control

estadistico de calidad que se realice en la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP

Daule, 39.1% piensan que solo algunas veces se realiza control estadistico de calidad en la

empresa y el 17.4% restante indica que no se realiza ningún control estadistico de calidad en la

UNA EP.

gráfico # 8 Resultados de pregunta 8

Pregunta 9 ¿Sabe lo que son las Normas ISO-9001?

En el gráfico # 9 se visualiza que el 60,9% de los colaboradores no saben lo que son las

Normas ISO 9001, el 34,8% solo tienen una leve idea y el 4,3 % si tiene conocimiento que son

las normas de calidad ISO-9001

gráfico # 9 Resultados de pregunta 9

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Pregunta 10 ¿Sabe lo que es un Sistema de Gestión de Calidad?

Se observa en el gráfico # 10 que el 73,9% indica que no concen que es un sistema de gestión

de calidad, y el 26,1% tienen solo una ligera idea

gráfico # 10 Resultados de pregunta 10

3.5.2 Análisis Foda

Figura 8 matriz FODA

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA EP)

•CONDICIONES CLIMÁTICAS

•PRESIONES GREMIALES

• INGRESO DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS SIN CONTROL ADUANERO

• INDUSTRIA TECNIFICADA

•PROLIFERACIÓN DE PLAGAS

•FALLAS EN LA COMUNICACIÓN INTERNA

•FALTA DE DPTO. DE SERVICIO AL CLIENTE.

•FALTA DE SUPERVISIÓN EN DIFERENTES ÁREAS

•BAJA MOTIVACIÓN DEL PERSONAL

•REUNIONES CONSTANTES

•AUSENCIA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN

•NO TENER CERTIFICACIÓN ISO

•SIN COMPETENCIA

•CRECIMIENTO NACIONAL E INTERNACIONAL

•DIVERSIFICACIÓN DE PRODUCTOS

•MANTENIMIENTO DE PRECIOS DE MERCADO

•ALIANZAS ESTRATÉGICAS

•RECONOCIMIENTO DE GESTIÓN

•ESTABILIDAD JURIDICA DE LA EMPRESA

•CLIENTES DEINIDOS

•ESTABILIDAD ECONÓMICA

•UBICACION ESTRATÉGICA

•LIDERAZGO ADMINISTRATIVO

•CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO

• INFRAESTRUCTURA PROPIAl

•RESPALDO GUBERNAMENTAL

FORTALEZA OPORTINIDAD

AMENAZADEBILIDAD

PLANTA DE SILOS Y ALMACENAMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO /

UNA EP EN EL CANTÓN DAULE

INTE

RN

O

EXTE

RN

O

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Se utilizó la herramienta FODA para el análisis de factibilidad del Diseño del Sistema de

Gestión de Calidad (ver figura #1). Antes de desarrollar la planeación organizacional se realizó

un análisis del entorno interno y del entorno externo; incluyendo la organización, la

infraestructura, el personal, equipos/maquinarias y tecnología que posee. En cuanto a la

organización se consideran como fortalezas la estabilidad de la empresa y su personal, se

cuenta con una organización perfectamente establecida y con clientes bien definidos; existe

estabilidad económica y cuenta con recursos económicos suficientes.

También el posicionamiento de la empresa en diversas zonas del sector que permiten una

mayor cobertura de las necesidades de los clientes, se cuenta también con una buena

administración y un buen equipo de trabajo con liderazgo y capacidad en los puestos claves de

la empresa.

Se consideró como debilidad en la organización la falta de comunicación en algunas

ocasiones entre miembros de la empresa, la falta de seguimiento a los procesos de cotizaciones

y reclamos de clientes que se llevan a cabo, falta de personal especializado en diversas áreas,

la motivación del personal no es la adecuada para el logro de los objetivos, falta de

supervisores en las áreas de producción, control de calidad, ensacado y estibado; demasiado

tiempo en reuniones generales que retrasan los trabajos y la rotación del personal operativo,

esto origina una falta de compromiso en los empleados; finalmente, existen falencias en la

integración e implementación de un adecuado sistema de gestión de calidad.

Tomando en cuenta la infraestructura y los equipo tecnológico de Unidad Nacional de

Almacenamiento UNA EP Daule, se considera como fortaleza la seguridad en las instalaciones,

la actualización de los equipos y la adquisición de nuevas tecnologías; se cuenta con

herramientas de calidad y productos de calidad en los procesos, establecimiento de bodegas de

almacenamientos en diversos puntos de la zona y regiones con el objetivo de acopiar mayor

cantidad de cosecha de los agricultores y facilidad a los mismos, se tiene una buena capacidad

de almacenamiento, se cuenta con una mayor diversidad de productos, se cuenta con servicio

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de ensacado en los productos de insumos lo que brinda mayor seguridad y calidad, la ubicación

geográfica es un punto muy importante debido a la cercanía que se tiene con las zonas de

cultivos y la agroindustria.

En cuanto a las debilidades de la infraestructura y los equipos se tienen: el deterioro de

algunas parte de la infraestructura y el equipo, falta de un plan de mantenimiento adecuado de

los equipos, sistema eléctrico no en muy buenas condiciones, de igual manera el techado,

necesidad de nuevos equipos de proceso (nuevas tecnologías), mal acabado en algunas áreas,

poco espacio en las oficinas de los digitadores o personal administrativo ocasionando

estorbarse unos con otros, no todo el personal cuenta con el equipo necesario para desarrollar

bien su trabajo.

En cuanto al recurso humano en la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Planta

Daule, se tienen como debilidades la existencia de un pequeño porcentaje del personal con poca

predisposición para superarse y permitir el crecimiento colectivo de la empresa, la falta de

capacitación de alguna parte del personal, la poca experiencia de algunas personas, faltan

representantes en algunas zonas, falta definir algunas responsabilidades, falta de equipo de

trabajo para el personal, la poca comunicación y la falta de respuesta por parte de unas cuantas

personas que laboran en la planta.

Como fortalezas del personal encontramos identificación de algunas personas con la

empresa y sus compañeros, interés de superación personal y en la empresa, experiencia de

algunos miembros, armonía y comunicación en algunas áreas, búsqueda de nuevos trabajos y

contratos a clientes, el nivel de estudios y experiencia en la iniciativa es primordial.

En cuanto al entorno externo de la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Daule, se

tienen como oportunidades el ser una empresa sin competencia en la zona por su ubicación,

contar con la confianza de sus clientes, tener estabilidad económica, oportunidad de

crecimiento hacia otras zonas, el acercamiento con sus proveedores y clientes, motivación por

seguir creciendo para tener mejores oportunidades de crecimiento organizacional, la creación

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de empleos, mejorar en los tiempos de entrega y reducir los costos, agilizar la adquisición de

productos, buscar clientes en otras entidades del país, especializar y capacitar mejor al personal,

reestructuración de la UNA EP y creación de departamentos en el área de servicios, buenas

relaciones comerciales, la página WEB de la empresa, creación de convenios con empresas

foráneas son algunas otras de las fortalezas y oportunidades de la Unida Nacional de

Almacenamiento UNA EP. Entre las debilidades y amenazas del entorno, en ocasiones la mala

comunicación interna que mantiene no permite que fluyan los requerimientos solicitados y que

resultan necesarios para la adecuada distribución de los productos, el bodegaje de los productos

sin controlar las condiciones ambientales (humedad relativa, temperatura), el mercado

industrial y sus negociaciones, presiones gremiales por inconformidad en las normativas

vigentes para la calificación de sus productos (NT INEN 1234), las condiciones climáticas

como las excesivas lluvias que en ciertas ocasiones afectan a las producciones de siembras de

ciclo corto y aumenta la proliferación de plagas propias del producto.

Con el diagnóstico inicial y análisis FODA ya realizado, se obtuvo la información para

detectar áreas de oportunidad de mejoras en los procesos de la organización, sin embargo, fue

necesario hacer un diagnóstico más exhaustivo basado en los requerimientos de la norma ISO-

9001- 2015.

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56

Tabla 5

Matriz estratégica FODA

OPORTUNIDADES AMENAZAS

•SIN COMPETENCIA •CONDICIONES CLIMATICAS

•CRECIMIENTO NACIONAL E INTERNACIONAL •PRESIONES GREMIALES

•DIVERSIFICACIÓN DE PRODUCTOS•INGRESO DE PRODUCTOS AGRICOLAS SIN CONTROL

ADUANERO

•MANTENIMIENTO DE PRECIOS DE MERCADO •INDUSTRIA TECNIFICADA

•ALIANZAS ESTRATÉGICAS •PROLIFERACION DE PLAGAS

•RECONOCIMIENTO DE GESTIÓN

FORTALEZAS ESTRAÉGIA (FO) ESTRAÉGIA (FA)

•ESTABILIDAD DE JURÍDICA DE LA EMPRESA

•CLIENTES DEFINIDOS

•ESTABILIDAD ECÓNOMICA

•UBICACIÓN ESTRATÉGICA

•LIDERAZGO ADMINISTRATIVO

•CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO

•INFRAESTRUCTURA PROPIA

•RESPALDO GUBERNAMENTAL

DEBILIDADES ESTRAÉGIA (DO) ESTRAÉGIA (DA)

•FALLAS EN LA COMUNICACION INTERNA

•FALTA DE DPTO. DE SERVICIO AL CLIENTE

•FALTA DE SUPERVISION EN DIFERENTES AREAS

•BAJA MOTIVACION DEL PERSONAL

•REUNIONES CONSTANTES

•AUSENCIA DE UN SISTEMA DE GESTION

•NO TENER CERTIFICACION ISO

MATRIZ FODA

I

N

T

E

R

N

O

EXTERNO

1.- Seguir manteniendo la confianza de nuestros

clientes garantizándoles la calidad de nuestros

productos agrícolas a precio oficial.

2.- mantener la confianza brindándoles

herramientas productivas (kit agrícola) que les

permita tener ingresos económicos.

3.- incremento de bodegas satélites para el acopio

de los productos de siembra de ciclo corto y

alianzas estratégicas con asociaciones de

agricultores para la captación de sus productos

1.- aprovechar el know how del personal técnico de UNA

EP para socializar con los gremios agrícolas las

regulaciones vigentes que los favorecen en la calidad de

sus productos.

2.- llevar un estricto control de la producción agrícola con

el fin de reducir el ingreso irregular de productos

agrícolas.

3.- plan de capacitación a través del plan semilla

incentivar al agricultor para mejorar su proceso de

siembra

1.- tratar de obtener una certificación ISO que

permita ser más competitivos en el mercado con

proyección a exportar.

2.-creacion de un Dpto. de servicio al cliente para

mantenerse comunicado con los clientes y

retroalimentarse de sus requerimientos.

3.- fortalecer el marketing de la empresa a través

de las redes sociales para dar a conocer los

beneficios que brinda al agricultor

1.- un sistema de gestión de calidad integrada a los

procedimientos técnicos y administrativos guiara las

acciones del talento humano para minimizar los puntos

críticos de control

2.- capacitar al personal para potenciar su desempeño y

desarrollar sus habilidades profesionales con el fin de

efectivizar el servicio de UNA EP

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA EP)

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3.5.3 Análisis Pareto

Fue preciso realizar un diagnóstico más exhaustivo basado en los requerimientos de la norma

ISO-9001- 2015, por lo que se realizó una evaluación mediante una lista de verificación o

Check list, lo cual permitió visualizar la situación de la empresa con base en los requisitos de

ésta.

Tabla 6

Resultados de diagnóstico situacional de la empresa basada en el criterio de la norma

ISO 9001-2015

nota

NOTA: NO SE VISUALIZA EL ANÁLISIS

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA EP)

El diagnóstico nos mostró los resultados de 14 Ítem de comparación en las áreas estratégicas

de la empresa los cuales se valoraron según la norma ISO 9001-2015.

FECHA DE EMISIÓN:

INSTALACIÓN EVALUADA:

RESPONSABLE DE INSTALACIÓN:

UBICACIÓN: SI CUMPLE

AUDITOR DESIGNADO:

PUNTAJE N/A N/V FR FRA

3.

INFRAESTRUCTURA (apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

VENTANAS, PUERTAS Y OTRAS (apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

DRENAJES (apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

PAREDES (apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

TECHOS (apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

PISOS (apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

52 20 38% 3% 32 62% 0 0 0% 42,7% 42,7%

13 PUNTOS CRITICOS DE CONTROL Y SEÑALETICA ( apartado 10.1 Mejora- generalidades) 18 7 39% 5% 11 61% 0 0 0% 14,7% 57,3%

4. ÁREAS (apartado 7.1.1 Recursos - generalidades) 23 13 57% 9% 10 43% 0 0 0% 13,3% 70,7%

5. INSTALACIONES SANITARIAS (apartado 7.1.4 Recursos - ambiente para las operaciones de los procesos) 7 2 29% 1% 5 71% 0 0 0% 6,7% 77,3%

11 COMPETENCIA DEL PERSONAL OPERATIVO, AREA ADMINISTRATIVA Y BODEGA ( apartado 7.2 Competencia) 8 4 50% 3% 4 50% 0 0 0% 5,3% 82,7%

1. DOCUMENTACION ( Apartado 7.5 Información documentada) 7 2 29% 1% 4 57% 0 1 14% 5,3% 88,0%

2. LOCALIZACION Y DISTRIBUCION DE LA PLANTA DE SILOS (Apartado 7.1.4 Recursos - ambiente para operaciones del proceso) 11 8 73% 6% 3 27% 0 0 0% 4,0% 92,0%

14 SATISFACCION DEL CLIENTE (apartado 9.1.2 Seguimiento medición , análisis y evaluación - satisfacción al cliente) 5 2 40% 1% 3 60% 0 0 0% 4,0% 96,0%

12 HIGIENE Y SANITIZACION DE INSTALACIONES ( apartado 7.1.5 Recursos - recursos de seguimiento y medición) 7 4 57% 3% 3 43% 0 0 0% 4,0% 100,0%

138 62 44,9% 4,3% 75 54,3% 0 1,0 0,7% 100%

ITEM CUMPLE PARETO

DICIEMBRE 6 / 2016

PLANTA SILOS DAULE

PROV. EL GUAYAS

IRIS FAJARDO

DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA EMPRESA BASADA EN LOS REQUISITOS DE LA NORMA ISO 9001-2015 SI CUMPLE NO CUMPLE

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Obteniendo los siguientes resultados, el 44.9% de los puntos evaluados cumplían con

requerido por la norma mientras que el 54.3 % no la cumplían y además hubo un 1% de

actividades en el proceso que no pudo ser verificada como se lo aprecia en la gráfica # 11

Grafico # 11 diagnóstico situacional de la empresa basado en la norma ISO 9001-2015

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA EP)

Para realizar un análisis más profundo de los puntos que mayor inciden en el

incumplimiento de la norma ISO 9001-2015, se analizaron los 9 ítems con la herramienta

Pareto el cual nos indica que las debilidades de la planta para el no cumplimiento se ven

reflejadas en 5 ítems principales que son:

Tabla 7

Puntos menos vitales y más triviales de UNA EP

ÍTEMS Frecuencia

relativa

Frecuencia

relativa

acumulada

INFRAESTRUCTURA

Apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

42,7 % 42,7%

PUNTOS CRÍTICOS DE CONTROL Y SEÑALÉTICA

(Apartado 10.1 Mejora- generalidades)

14,7 % 57,3%

ÁREAS

(Apartado 7.1.1 Recursos - generalidades)

13,3 % 70,7%

INSTALACIONES SANITARIAS

(Apartado 7.1.4 Recursos - ambiente para las operaciones de los

procesos)

6,7 % 77,3%

COMPETENCIA DEL PERSONAL OPERATIVO, ÁREA

ADMINISTRATIVA Y BODEGA

(apartado 7.2 Competencia)

5,3 % 82,7%

PUNTOS SI NO N/A N/V

138 62 75 0 1

44,9% 54,3% 0% 0,7%

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DOCUMENTACIÓN

( Apartado 7.5 Información documentada) 5,3 % 88,0%

LOCALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTA DE

SILOS

(Apartado 7.1.4 Recursos - ambiente para operaciones del proceso)

4,0 % 92,0%

SATISFACCIÓN DEL CLIENTE

(apartado 9.1.2 Seguimiento medición , análisis y evaluación -

satisfacción al cliente)

4,0 % 96,0%

HIGIENE Y SANITIZACIÓN DE INSTALACIONES

( apartado 7.1.5 Recursos - recursos de seguimiento y medición) 4,0 % 100%

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA EP)

32

1110

54 4

3 3 3

42,7%

57,3%

70,7%

77,3%

82,7%

88,0%92,0% 96,0% 100,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

0

5

10

15

20

25

30

35

INFRAESTRUCTURA PUNTOS CRITICOS DECONTROL Y SEÑALETICA

ÁREAS INSTALACIONES SANITARIAS COMPETENCIA DEL PERSONALOPERATIVO, AREA

ADMINISTRATIVA Y BODEGA

DOCUMENTACION LOCALIZACION YDISTRIBUCION DE LA PLANTA

DE SILOS

SATISFACCION DEL CLIENTE HIGIENE Y SANITIZACION DEINSTALACIONES

PARETO DE NO CUMPLIMIENTO ISO 9001-2015

Gráfico # 12 Diagrama de Pareto, Análisis de ítems que no cumplen con la Norma ISO 9001-2015

Fuente: http://www.una.gob.ec (UNA EP)

Los cinco primeros items representan puntos vitales para el buen desarrollo de los procesos

entre los cuales, la infraestructura, con un 42,7% representa el valor mas alto que no cumple los

lineamientos para el desarrollo de los procesos en sistema de calidad , de igual manera la

rotulación para designar áreas de trabajo que no están claramente definidas por lo cual utilizar

un producto intencionalmente es un riesgo latente. Los cuatro items restantes en este análisis

que corresponden a son triviales y no afectan mayormente y se los puede tratar en un segundo

plano pero sin descuidarlos.

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60

CAPÍTULO IV

4.1 PROPUESTA

El capítulo siguiente, tiene como propósito el desarrollo de una propuesta de diseño de un

Sistema de Gestión de Calidad basado en la norma ISO 9001:2015, y los detalles vienen a

continuación:

Hay que tener en cuenta que la calidad la hacen las personas, por lo cual todos deberán estar

sensibilizados, informados, formados y participar desde su lugar de trabajo en un sistema de

gestión de la calidad desde el inicio.

El estudio realizado en la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Planta Daule, nos

creó una visión general y ayudó a la identificación de los factores que apoyan u obstaculizan

los objetivos de mejoras, de lo anterior estamos listos para entregar una recomendación

coherente y apropiada para la implementación del diseño de un Sistema de Gestión de Calidad

basado en la norma ISO 9001 – 2015, la evaluación efectuada nos muestra las deficiencias que

se presentan en Planta Daule en conformidad con el grado de cumplimiento a la calidad.

Como resultado indicamos que existen puntos donde se debe trabajar con mayor énfasis para

alcanzar la eficacia en la calidad, el diagnóstico elaborado inicialmente se cumple, debido a que

se descubrieron algunas áreas de la empresa en la que se deben implementar estrategias de

mejora continua como:

Mejoramiento de la calidad integral de todas las operaciones.

Reducción de reproceso.

Disminución de los costos operacionales.

El resultado será evidente en la mejora continua del proceso, lo que permitirá cumplir con

los requerimientos del cliente y las normas internacionales. Al obtener estos resultados la

Gerencia General de Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP resuelve si se realizan las

acciones que se van a proponer más adelante y que permitirán el mejoramiento en los procesos

y servicios que ofrece la Planta Daule a sus clientes.

Con los datos adquiridos en este estudio fue posible conseguir un panorama preliminar de la

actual situación de la empresa, lo cual no fue muy alentador y esto se debe, a que no existe un

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sistema propiamente documentado. Los resultados procedentes del diagnóstico nos indica la

insuficiencia de algunos elementos necesarios para un adecuado y eficiente funcionamiento de

la Planta Daule, conceptuamos que obtuvimos la información necesaria para lograr el

desarrollo de este trabajo y podemos entregar los resultados de cumplimiento e incumplimiento

de acuerdo a la norma ISO 9001 – 2015.

Por lo tanto de manera generalizada se evidenció un sinnúmero de potencialidades que

podrían ser la pauta para preparar procedimientos de mejora y soluciones eficaces ante los

problemas que presenta planta Daule, los mismos que fueron planteados en el capítulo I

CONTROL DE PRONÓSTICOS.

En el caso específico de la evaluación preliminar sobre la situación actual de la empresa, se

muestra la necesidad de establecer estrategias de calidad que optimicen el trabajo en las áreas

productivas de la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP.

En la lista de verificación Check list presentada en la herramienta de análisis Pareto se

obtuvo un incumplimiento del 42 % en el artículo 7.1.3 de la norma ISO 9001-2015 (ver

gráfico # 12) donde nos indica que la infraestructura no cumple con los requisitos y apartados

de la norma, acción necesaria para lograr la conformidad con los requisitos de la norma, la

infraestructura encierra edificios, espacios de trabajo y servicios vinculados, equipos para el

perfecto desarrollo del proceso, y servicios de apoyo como comunicación y tecnología de

información; en base a lo expresado anteriormente y para la eficacia de la estrategia planteada

al inicio de este proyecto de tesis se propone lo siguiente:

Mantener la infraestructura necesaria en Planta Daule para la correcta operación de sus

procesos y lograr la conformidad de sus servicios tal cual lo indica la norma.

Elabora formatos para registros de operaciones e instructivos de trabajo.

Gestionar las adecuaciones necesarias en la edificación donde opera la Unidad Nacional de

Almacenamiento UNA EP Planta Daule con todas las adaptaciones que se requiere.

Elabora manual de funciones estratégicas de las actividades que permitan un

funcionamiento armonioso y efectivo.

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62

Establecer un instructivo de capacitaciones del personal, cronograma de capacitación anual

al personal con el fin de optimizar los procesos en el área operativa, ya que no basta con el

entrenamiento inicial que se les proporciona al ser contratados. El capital humano es el

recurso más importante en una empresa, por eso es clave que los empleados se capaciten

constantemente, y adquieran nuevos conocimientos que permita seguir desarrolando

habilidades para la eficacia y la eficiencia en sus tareas encomendadas.

Otro punto elemental en este proyecto de investigación, donde se pudo comprobar que el

personal operativo y administrativo de planta Daule, no recibe entrenamientos y capacitaciones

referentes a un sistema de calidad, teniendo en ocasiones una percepción o una definición

errónea sobre criterios de calidad, desconociendo en la mayoría de los casos, todas las acciones

positivas que de acuerdo a la ciencia y nuestra experiencia se puede desarrollar para la UNA EP

una correcta filosofía de calidad.

4.2 CONCLUSIONES

El análisis situacional de la Planta de Silos y Almacenamiento UNA EP Planta Daule,

asignada a los estudios evaluados por la aplicación de un Checklist y Análisis Pareto,

desprende que el 54,7% de sus actividades y servicios NO CUMPLE con los requerimientos

de un sistema gestión de calidad basado en la norma ISO 9001-2015, se concluye que entre los

hallazgos detectados se deriva que existe falencias en la comunicación interna de la empresa,

control de registros poco eficientes, infraestructura poco apropiada para operar efectivamente

en sus acciones y carencia de controles estadísticos de las actividades que permitiría evaluar la

eficacia de los procesos entre otros, podemos confirmar que la propuesta de un diseño de

SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD es muy importante y conveniente para la Unidad

Nacional de Almacenamiento UNA EP Planta Daule.

Debe considerarse la predisposición por parte del personal, en la encuesta realizada se

obtuvo un 91% de compromiso y motivación con la empresa, cuando se consultó, si pueden dar

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más para la Unidad Nacional de Almacenamiento y las respuestas obtenidas en esta pregunta

son muy alentadoras por parte del recurso humano de UNA EP Planta Daule. (Ver gráfico # 4)

Tomando en cuenta que la empresa cuenta con personal comprometido y con deseos de

crecer junto con la empresa, podemos adelantar que se avizora un buen ambiente para la

realización del diseño y posterior implementación de un sistema de gestión de calidad.

Un Sistema de Gestión de Calidad implementado en una empresa genera expectativas tanto

en los integrantes de la empresa como de parte del cliente, los procesos son direccionados a la

mejora y eficiencia lo cual se traduce en satisfacción total de los clientes, incremento del

porcentaje de ventas y reducción de costos para la empresa.

Un Sistema de Gestión de Calidad se lo debe considerar como una inversión con retorno a

corto plazo y no como un gasto, la manera correcta para reducir los costos en un diseño de

sistema de gestión de calidad, está en primer lugar en el compromiso de todos los integrantes

de la empresa tanto los directivos, administrativos y operarios pues son ellos los que conocen

directamente los problemas de la empresa y de esta manera seria más fácil detectar los cuellos

de botella o los procesos ineficientes.

Los principales beneficios derivados de la certificación ISO 9001 - 2015 ayudará a la

Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Planta Daule, a crear una cultura proactiva de

análisis de procesos, sistematización de las operaciones, aumento de la competitividad, ahorro

en recursos y horas improductivas, genera prestigio, confianza y posicionamiento en el

mercado, clientes satisfechos y leales, crecimiento de la cartera, nuevos usuarios con

proyección a exportar.

La aprobación de un diseño de sistema de gestión de calidad hará que la Unidad Nacional de

Almacenamiento UNA EP Daule, se torne competitiva para obtener beneficios a mediano y

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largo plazo logrando a su vez tener un diseño que sea replicable en el resto de las plantas,

conociendo que sus procesos son de iguales características.

4.3 RECOMENDACIONES

Todo lo planteado en este diseño de sistema de gestión de calidad, dependerá de la decisión y

el apoyo de los directivos, administrativos y operarios de la Planta Daule de la UNA EP,

considerando que son el eje fundamental para poner en marcha el engranaje de este diseño

propuesto

En este diseño juega un papel importante el desempeño del personal técnico para las

capacitaciones, pues aprovechando el know how del personal técnico será más fácil llegar a

todos los involucrados en el proceso.

Se debe diseñar un plan de actividades y capacitaciones para la puesta en marcha de la

propuesta.

Se debe realizar alianzas estratégicas con proveedores u otras entidades gubernamentales para

realizar el cambio de conocimiento, lo que facilita la toma de las más adecuadas decisiones

para la organización.

Implementar y difundir a todo nivel la política de calidad y los objetivos planteados, con un

lineamiento claro, fácil de entender y conciso, para que sus participantes tengan un horizonte de

llegada, definido.

Dedicarse a conocer y entender cómo funciona e interactúan los procesos de los productos

que se ofrecen a sus clientes con la finalidad de disminuir los reproceso y tomar las

correspondientes acciones correctivas y preventivas según corresponda el caso, con el fin de

prever el despilfarro de los recursos y tiempo.

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65

4.4 REFERENCIAS

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67

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4.5 APÉNDICES

GRÁFICOS DE DESGLOSE POR LOS 14 ÍTEMS EVALUADOS

29%SI CUMPLE

57%NO CUMPLE

14%

1.-DOCUMENTACION( Apartado 7.5 Información documentada)

Gráfico # 13 ítem 1 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP

67%SI CUMPLE

33%NO CUMPLE

2.- LOCALIZACION Y DISTRIBUCION DE LA PLANTA DE SILOS

(Apartado 7.1.4 Recursos - ambiente para operaciones

del proceso)

Gráfico # 14 ítem 2 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP

DOCUMENTACIÓN

LOCALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTA DE SILOS

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68

INFRAESTRUCTURA (apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

33%

SI

CUMPLE67%

NO

CUMPLE

INFRAESTRUCTURA

37%

SI

CUMPLE63%

NO

CUMPLE

PISOS

60%

SI

CUMPLE

40%

NO

CUMPLE

PAREDES

43%

SI CUMPLE57%

NO

CUMPLE

TECHOS

100%

NO

CUMPLE

DRENAJES

33%

SI

CUMPLE67%

NO

CUMPLE

VENTANAS, PUERTAS Y OTRAS

Grafico # 15 ítem 3 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP

57%SI CUMPLE

43%NO CUMPLE

4.-ÁREAS(apartado 7.1.1 Recursos - generalidades)

Grafico # 16 ítem 4 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP

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69

Gráfico # 17 ítem 5 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP

Gráfico # 18 ítem 11 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP

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70

Gráfico # 19 ítem 12 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP

Gráfico # 20 ítem 13 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP

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71

Gráfico # 21 ítem 14 de Check list realizado a Planta de Silos Daule UNA-EP

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72

4.6 ANEXOS

ANEXO 1 FORMATO DE ENCUESTA UNA – EP

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74

ANEXO 2 LISTA DE VERIFICACIÓN

FECHA DE EMISIÓN:

INSTALACIÓN EVALUADA:

RESPONSABLE DE INSTALACIÓN:

UBICACIÓN:

AUDITOR DESIGNADO:

ITEM

DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA EMPRESA BASADA EN LOS REQUISITOS DE LA NORMA ISO 9001-2015 PUNTOS SI NO N/A N/V

1. 7 0 0 0 0

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

1.7

2 11 0 0 0 0

2.1

2.3

2.4

2.5

2.6

2.7

2.8

2.9

2.10

2.11

2.12

3 12 0 0 0 0

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

LOGO

CUMPLIMIENTOOBSERVACIONES

La empresa cuenta con todos los permisos legales para laborar

Existe un manual de calidad escrito y resume el mismo todos los procedimientos requeridos

Cuenta la empresa con un registro de proveedores adecuadamente calificados

DOCUMENTACIÓN

( Apartado 7.5 Información documentada)

Existen procedimientos documentados e implementados para la recepción, almacenamiento, cuarentena y otras actividades de manipulación y

uso de Insumos y fertilizantes

LOCALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTA DE SILOS

(Apartado 7.1.4 Recursos - ambiente para operaciones del proceso)

Se llevan registros actualizados de: compras, inventario, ventas, mantenimiento preventivo de instalaciones y equipo

Se mantienen registros de las inspecciones oficiales y de las acciones correctivas realizadas

Se mantiene un registro físico de la evaluación periódica de los sistemas establecidos de protección contra plagas

Cuenta la empresa con una distribución de áreas debidamente definida.

Existen áreas para el manejo de productos en cuarentena y fumigación

La ubicación de la instalación permite un fácil acceso y operatividad de vehículos y personal a la planta

La ubicación del establecimiento reúne los requisitos mínimos de seguridad, acceso, protección ambiental y cercanía de factores de riesgo de

contaminación (granjas, industrias)

Existen condiciones de seguridad para el control de acceso de personas y vehículos

Las áreas internas están divididas de acuerdo al nivel de higiene y riesgo

Las áreas internas tienen espacio suficiente para el flujo de las diferentes actividades

Permiten el traslado de materiales

Los servicios sanitarios tienen comunicación con alguna área de producción

Permiten la circulación del personal

Tiene facilidades para la higiene personal

3.1.5 Otros elementos contaminantes

3.1.6 Personal NO AUTORIZADO

Techos, pisos, paredes, ventanas y puertas están adecuadamente diseñadas para evitar el ingreso y proliferación de plagas

3.1El tipo de edificación permite que las áreas internas de la planta estén protegidas del

ingreso de:

3.1.1 Polvo

3.1.2 Insectos

3.1.3 Roedores

3.1.4 Aves

INFRAESTRUCTURA

(apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

El tipo de construcción es sólida

El área de oficina cuenta con el mobiliario y equipos suficientes para la normal administración de la instalación.

La edificación cuentan con sistemas de ventilación e iluminación adecuados a cada área y operación y conforme las normativas vigentes

Existen suficientes servicios sanitarios (retretes y lavamanos) adecuados al número de personal y para los visitantes

Techos, paredes y cimientos están mantenidos parar prevenir filtraciones

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75

4 23 0 0 0 0

4.2

4.6

4.7

4.8

4.9

4.10

4.11

4.12

4.13

4.14

5 7 0 0 0 0

5.1

5.2

5.3

5.4

5.5

5.6

5.7

6. 8 0 0 0 0

6.2

6.3

6.4

6.5

Las diferentes áreas están distribuidas siguiendo el flujo del proceso hacia adelante

ÁREAS

(apartado 7.1.1 Recursos - generalidades)

Están definidas y señalizadas correctamente

4.3 En las áreas críticas se permiten un/a apropiado/a

4.3.1 Mantenimiento

4.3.2 Limpieza

4.3.3 Desinfestación

4.3.4 Desinfección

4.4 La distribución de áreas no permite contaminaciones cruzadas causadas por:

4.4.1 Corrientes de aire

4.4.2 Traslado de materiales

4.4.3 Circulación del personal

4.5.4 Limpia y en buen estado

Los alrededores, accesos y drenajes están adecuadamente limpios y se mantienen para que no constituyan reservorio de plagas ni fuentes de

contaminación

Techos, pisos, paredes, ventanas y puertas están adecuadamente diseñados para facilitar su limpieza y desinfección.

4.5 El área de almacenamiento de productos inflamables cumple con las disposiciones:

4.5.1 Alejada de la planta

4.5.2 Construcción adecuada

4.5.3 Ventilada

4.5.3 De uso exclusivo de estos elementos

Se controlan malezas y aguas estancadas en el perímetro de la instalación

Los alrededores están libres de basura y objetos/materiales en desuso

La bodega cuenta con vías de tránsito y evacuación de personal y estas se encuentran despejadas de tránsito y sin obstáculos

El establecimiento está alejado de zonas contaminantes y focos de insalubridad, así como de zonas de vivienda

El exterior de la planta/bodega está diseñado para impedir el ingreso de plagas y otros elementos contaminantes

Existen aberturas desprotegidas que pueden comprometer la inocuidad del producto almacenado

Existe un sitio adecuado e higiénico para el descanso y consumo de alimentos por parte de los empleados (área social/comedor)

Existen casilleros individuales, ventilados, en buen estado, de tamaño adecuado, y destinados exclusivamente para su propósito

Están claramente establecidas y se implementan las normas de higiene de personal

La bodega cuenta con un área de productos "NO CONFORME"

La instalación cuenta con servicios sanitarios bien ubicados, en cantidad suficiente, separados por sexo, y en perfecto estado de

funcionamiento de lavamanos, duchas e inodoros

Los servicios sanitarios están dotados con los elementos para la higiene personal (jabón líquido, toallas desechables/secador eléctrico, papel

higiénico, etc.)

INSTALACIONES SANITARIAS

(apartado 7.1.4 Recursos - ambiente para las operaciones de los procesos)

Existen suficientes dispositivos para la higiene del personal interno y externo (pediluvios, lavamanos, sanitarios, etc.) y están ubicados

adecuadamente

Se mantienen adecuadamente los registros de control de salud e incidentes que tienen relación con la higiene del personal

6.1 Están construidos de materiales:

6.1.1 Resistentes

6.1.2 Lisos

PISOS

(apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

Están en perfecta condición de limpieza

La inclinación permite un adecuado drenaje que facilite la limpieza

Su estado y conformación permitiría una fácil mecanización de procesos

6.1.3 Impermeables

6.1.4 De fácil limpieza

Están en buen estado de conservación

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76

7 10 0 0 0 0

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

8 7 0 0 0 0

8.2

8.3

8.4

9 3 0 0 0 0

9.2

10 12 0 0 0 0

10.2

10.3

10.4

10.5

10.6

10.7

10.8

10.9

11 8 0 0 0 0

11.1

11.2

11.3

11.4

11.5

11.6

11.7

11.8

7.1 Están construidos de materiales:

7.1.1 Resistentes

7.1.2 Lisos

7.1.3 Impermeables

7.1.4 De fácil limpieza

PAREDES

(apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

Son de colores claros

Las uniones entre paredes y pisos están completamente selladas

En áreas críticas, las uniones de paredes y pisos son cóncavas

Están en buen estado de conservación

Están en perfectas condiciones de limpieza

No desprenden partículas

Están en buen estado de conservación

Están en perfectas condiciones de limpieza

Las paredes que no terminan unidas al techo no permiten acumulación de polvo

8.1 Están construidos de materiales:

8.1.1 Resistentes

8.1.2 Lisos

8.1.3 Impermeables

8.1.4 De fácil limpieza

TECHOS

(apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

10.1 Están construidos de materiales:

10.1.1 Resistentes

10.1.2 Lisos

10.1.3 Impermeables

9.1 Cumplen con las siguientes disposiciones:

9.1.1 Protección adecuada

9.1.2 De fácil mantenimiento y limpieza

10.1.4 De fácil limpieza

DRENAJES

(apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

VENTANAS, PUERTAS Y OTRAS

(apartado 7.1.3 Recursos - Infraestructura)

Están en buen estado de conservación

Están en perfectas condiciones de limpieza

Donde sea requerido, tienen instalado sello hidráulico, trampas de grasa y/o sólidos

Existen sistemas de protección a prueba de insectos, roedores, y otros

En las áreas críticas, las puertas se cierran herméticamente

Cuando el acceso sea necesario desde el exterior a las áreas críticas, se utilizan sistemas de doble puerta o de doble servicio

En las ventanas con vidrio, se guardan las precauciones en caso de rotura

En áreas críticas, las ventanas no son de materiales astillables

Las repisas de las ventanas tienen inclinaciones que eviten su mala utilización

Existe personal operativo temporal (estacional) de apoyo (indicar cantidad y período de ocupación)

El jefe de bodega conoce su responsabilidad en el almacenamiento de sustancias peligrosas, combustibles, gases y residuos peligrosos

El jefe de bodega conoce, supervisa, ejecuta y reporta los debidos planes de control de plagas.

COMPETENCIA DEL PERSONAL OPERATIVO, AREA ADMINISTRATIVA Y BODEGA

( apartado 7.2 Competencia)

Existe un encargado responsable de la bodega (jefe de bodega)

Existe personal operativo fijo de apoyo al jefe de bodega (indicar cantidad y funciones)

Están claramente definidas por escrito las responsabilidades del personal, y están claramente delimitadas las líneas de supervisión,

especialmente en aquellas áreas estratégicas para el control y mantenimiento de la inocuidad

Existe y se implementa adecuadamente un programa de capacitación para todo el personal

Los responsables del control de los productos e insumos conocen el manejo de inventario FIFO “primero en entrar, primero en salir”

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77

12 7 0 0 0 0

12.1

12.2

12.3

12.4

12.5

12.6

12.7

13 18 0 0 0 0

13.1

13.2

13.3

13.4

13.5

13.6

13.7

13.8

13.9

13.10

13.11

13.12

13.13

13.14

13.15

13.16

13.17

13.18

14 5 0 0 0 0

14.1

14.2

14.3

14.4

14.5

138 0 0 0 0

PUNTOS SI NO N/A N/V

TOTAL 138 0 0 0 0

0,0% 0,0% 0% 0,0%

Responsable de la Evaluación: ____________________________________

HIGIENE Y SANITIZACION DE INSTALACIONES

( apartado 7.1.5 Recursos - recursos de seguimiento y medición)

Los recipientes para basura están en suficiente cantidad y adecuadamente ubicados

Se evidencian control de desechos en el flujo de la planta y en los alrededores

Los procedimientos de higiene están adecuadamente desarrollados e implementados (frecuencia, responsables, productos, emergencias, etc.)

Se realiza un programa frecuente de higiene de los equipos

PUNTOS CRITICOS DE CONTROL Y SEÑALETICA

( apartado 10.1 Mejora- generalidades)

Los procedimientos de limpieza en general son eficientes

Las instalaciones están adecuadamente ordenadas

Los productos utilizados para la higiene están debidamente aprobados

En caso de que la empresa comercialice Insumos y Fertilizantes se cumple con la normativa sobre registro y etiquetado

El almacenamiento reúne condiciones óptimas para éste tipo de producto

Todos los productos cumplen las regulaciones sobre entarimado y estibado

Los Insumos y fertilizantes que lo requieran son sometidas a un periodo de cuarentena y en un área exclusiva para tal fin

Todos los Insumos se almacenan en áreas especificas adecuadamente identificadas y aparte de otras áreas del proceso y de contaminantes

Se da un adecuado manejo de insumos y fertilizantes para evitar la expiración de las mismas y no utilizar materias primas expiradas

Se encuentran debidamente rotulados e identificados todos los productos químicos de uso en terreno y estos cuentan con su hoja de

seguridad

La bodega de área cuenta con un stock mínimo y completo de EPP

La bodega cuenta con equipos de extinción de incendio, debidamente identificados, colocados, recargados y con su registro de supervisión

Conoce el personal de las hojas de seguridad (MSDS) de los productos que maneja

La bodega cuenta con un letrero identificatorio (BODEGA)

Las vías de evacuación se encuentran señalizadas

Las instalaciones eléctricas se encuentran debidamente identificadas, rotuladas, señaladas, y cumplen con especificaciones de seguridad

según el uso del área en que se encuentran

La instalación cuenta con planta de generación eléctrica debidamente aislada, identificada, señalada y con protección contra intrusión

indebida

Las romanas, balanzas y otros equipos se ajustan a la capacidad para las que se destinan y están bajo planes de revisión y calibración

constante.

Se usan medios mecánicos de manipulación y traslado, cuando las cargas son mayores a 50Kg

Las tuberías se encuentran identificadas por los colores establecidos en normas internacionales

La instalación cuenta con sistema de monitoreo de temperatura y humedad relativa

CUMPLIMIENTO

Brindan servicio de asesoría técnica al cliente

Se informa al cliente de los beneficios que brinda la empresa

Se socializa perzonalizadamente al cliente, proveedores, asociaciones, gremios sobre las normas vigentes y reglamentarios aplicables

SATISFACCIÓN DEL CLIENTE

(apartado 9.1.2 Seguimiento medición , análisis y evaluación - satisfacción al cliente)

La empresa cuenta con departamento de servicio al cliente

Se realiza seguimiento a los requerimientos y reclamos de los clientes

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78

Anexo 3 Instructivo para visitantes a oficinas y plantas UNA EP

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79

Anexo 4 Procedimientos de control de plagas

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80

Anexo 5 Instructivo de muestreo y análisis de calidad de granos (arroz, maíz y soya)

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81

Anexo 6 instructivo de -control de temperatura y humedad en bodega de almacenamiento UNA EP

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82

Anexo 7 Instructivo de capacitación del personal

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83

ANEXO 8 Descripción de puesto para responsables de bodegas.

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84

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85

Anexo 9 Acta de reunión de requerimientos de los clientes