142
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL TRABAJO DE TITULACION PREVIO A LA OBTENCION DEL TITULO DE INGENIERO INDUSTRIAL AREA SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION EN SEGURIDAD INDUSTRIAL. TEMA PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE COMPETENCIAS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN EL INFORME DE SOCIALIZACION DE RIESGOS PARA LA UNIDAD ACADEMICA DE CIENCIAS ECONOMICAS Y LA DEPENDENCIA DE ADMINISTRACION CENTRAL (RECTORADO). AUTOR TRIVIÑO MENDOZA STEVEN ERICK DIRECTOR DE TESIS ING. IND. ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc. GUAYAQUIL, ABRIL 2019

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA …repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/41258/1/TESIS... · 2019-07-03 · El Congreso Nacional, presidido por Pedro Carbo decreta

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL

CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

TRABAJO DE TITULACION

PREVIO A LA OBTENCION DEL TITULO DE

INGENIERO INDUSTRIAL

AREA

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION EN SEGURIDAD

INDUSTRIAL.

TEMA

PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE COMPETENCIAS EN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN EL INFORME DE

SOCIALIZACION DE RIESGOS PARA LA UNIDAD ACADEMICA DE

CIENCIAS ECONOMICAS Y LA DEPENDENCIA DE ADMINISTRACION

CENTRAL (RECTORADO).

AUTOR

TRIVIÑO MENDOZA STEVEN ERICK

DIRECTOR DE TESIS

ING. IND. ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc.

GUAYAQUIL, ABRIL 2019

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ii

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL

CARRERA: INGENIERIA INDUSTRIAL

UNIDAD DE TITULACIÓN

CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD

Habiendo sido nombrado ING. IND ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc., tutor

del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por

el estudiante TRIVIÑO MENDOZA STEVEN ERICK, con C.C.:0930759089, con mi

respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniero

Industrial.

Se informa que el trabajo de titulación: “PROPUESTA PARA EL DESARROLLO

DEL PLAN DE COMPETENCIAS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

BASADO EN EL INFORME DE SOCIALIZACION DE RIESGOS PARA LA

UNIDAD ACADEMICA DE CIENCIAS ECONOMICAS Y LA DEPENDENCIA DE

ADMINISTRACION CENTRAL (RECTORADO).”, ha sido orientado durante todo el

periodo de ejecución en el programa antiplagio URKUND quedando el 9% de

coincidencia.

ttps://secure.urkund.com/view/47683969-687336-369533

____________________________________

ING. IND ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc

C.C. 0924383748

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iii

Declaración de autoría

“La responsabilidad del contenido de este trabajo de Titulación, me corresponde

exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la Facultad de Ingeniería

Industrial de la Universidad de Guayaquil”

_______________________________

Triviño Mendoza Steven Erick

C.C. 0930759089

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iv

Dedicatoria

Dedico este trabajo a mi Padre Celestial, por la vida y las fuerzas que me ha otorgado,

para culminar con la meta propuesta.

A mis padres con mucho cariño, por el apoyo constante en mi vida estudiantil, que con

su ejemplo me supieron guiar por el camino del bien y el deseo de superación y amor al

estudio.

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v

Agradecimiento

En primer lugar, a Dios, por permitirme culminar la meta propuesta, además de

brindarme la oportunidad de poder contar con la presencia y el apoyo constante de mis

padres.

A mis padres Juan y Lucia quienes con su amor, paciencia, esfuerzo y apoyo a lo largo

de toda mi carrera universitaria y a lo largo de mi vida me supieron guiar por el camino del

bien y el deseo de superación personal.

A mi hermana Brenda y a todos mis amigos que me ayudaron de una manera

desinteresada, gracias infinitas por toda su ayuda y buena voluntad.

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vi

Índice general

Capítulo I

Diseño de la investigación

No. Descripciòn Pàg.

1.1 Antecedentes de los edificios a estudiar 2

1.1.1 Historia de la Universidad de Guayaquil. 2

1.1.2 Misión de la Universidad de Guayaquil. 3

1.1.3 Visión de la Universidad de Guayaquil. 3

1.1.4 Historia de la facultad de Ciencias Económicas 3

1.1.5 Misión de la Facultad de Ciencias Económicas. 4

1.1.6 Visión de la Facultad de Ciencias Económicas. 4

1.1.7 Carreras que tiene la Facultad de Ciencias Económicas 4

1.2 1.2 Ubicación Geográfica 5

1.2.1 Edificio Administrativo Central (Rectorado). 5

1.2.2 Facultad de Ciencias Económicas. 5

1.3 Descripción de la Situación Problemática 5

1.4 Justificación 5

1.5 Delimitación del Problema 6

1.6 Árbol de Problemas 7

1.6.1 Diagrama de Árbol de Problemas Administración Central. 7

1.6.2 Diagrama de Árbol de Problemas Facultad de Ciencias Económicas. 8

1.7 Árbol de Soluciones. 9

1.7.1 Diagrama de Árbol de Soluciones Administración Central. 9

1.7.2 Diagrama de Árbol de Soluciones Facultad de Ciencias Económicas. 10

1.8 Objetivos de la investigación 11

1.8.1 Objetivo general 11

1.8.2 Objetivos específicos 11

1.9 Marco teórico 11

1.10 Marco conceptual 12

1.11 Marco legal 15

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vii

Capítulo II

Análisis, presentación de resultados y diagnóstico.

No. Descripción Pág.

2.1 Análisis de la situación actual. 21

2.1.1 Políticas de seguridad. 21

2.1.2 Clasificación de empresas según su tamaño. 22

2.1.3 Compromiso institucional con la seguridad y salud 22

2.1.4 Metodología Utilizada 23

2.1.5 Prevención de riesgos laborales 23

2.1.6 Matriz de competencias 24

2.2 Análisis, comparativo, evolución, tendencia y perspectiva 25

2.2.1 Identificación de necesidades de capacitación. 25

2.2.2 Población y muestra. 26

2.2.3 Cálculo de la muestra 26

2.3 Encuestas, análisis y gráficos 27

2.3.1 Resultado de encuestas. 28

2.4 Matriz de Riesgo, Método Triple Criterio 30

2.4.1 Valoración de la Matriz de Riesgo de la dependencia de Administración Central

(Rectorado). 31

2.4.2 Valoración de la Matriz de Riesgo de la Facultad de Ciencias Económicas. 32

2.5 Mapa de Riesgos. 33

2.6 Auditoria de Riesgos de la Resolución 957 del Instrumento Andino de Seguridad

y Salud en el Trabajo 33

2.7 Lista de brigadistas. 34

2.8 Lista de productos químicos peligrosos. 34

2.9 Lista de Señalética. 34

2.9.1 Colores de seguridad 35

2.10 Simulacro 35

2.11 Mecanismo de selección de cursos de Seguridad y Salud Ocupacional 36

2.12 Distribución del Plan de Competencias 37

2.13 Diagnóstico 37

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viii

Capítulo III

Propuesta, conclusiones y recomendaciones

No. Descripción Pág.

3.1 Objetivo de la propuesta 38

3.1.1 Objetivo general 38

3.1.2 Objetivos específicos 38

3.2 Estructura de la propuesta 39

3.3 Modelo de Distribución de los Cursos por Competencias 43

3.4 Cronogramas de Capacitación 44

3.4.1 Cronograma de Capacitación Administración Central. 44

3.4.2 Cronograma de Capacitación Facultad de Ciencias Económicas. 44

3.5 Criterio de aprobación 44

3.6 Conclusiones 44

3.7 Recomendaciones 45

Anexos 46

Bibliografía 126

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ix

Índice de Tablas

N Descripción Pág

1 Clasificación de las empresas según su tamaño. 22

2 Medidas de prevención de riesgos laborales. 23

3 Resultado de los factores de riesgo en el edificio de Administración Central 31

4 Resultado de los factores de riesgo en la Facultad de Ciencias Económicas. 32

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x

Índice de figuras

Nº Descripción Pág.

1 Árbol de problema 7

2 Árbol de problema 8

3 Árbol de soluciones 9

4 Árbol de soluciones 10

5 Nivel jerárquico de la norma 15

6 Resumen de resultados de encuestas Administración Central 28

7 Resumen de resultados de encuestas Facultad de Ciencias Economicas 29

8 Cualificación del riesgo Matriz PGV 30

9 Porcentaje de riesgos 31

10 Porcentaje de riesgos 32

11 Ponderación de riesgos 32

12 Porcentaje de riesgos 33

13 Colores de seguridad 35

14 Lista de cursos 40

15 Lista de cursos 41

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xi

Índice de anexos

Nª Descripción Pág.

1 Ubicación geográfica 47

2 Formato de encuestas 48

3 Resultados de encuestas Administración Central 52

4 Resultados de encuestas Facultad de Ciencias Económicas 57

5 Matriz de Riesgo de la dependencia de Administración Central (Rectorado) 62

6 Matriz de Riesgo de la Facultad de Ciencias Económicas 63

7 Mapas de riesgo 64

8 Auditoria 957 Administracion Central 71

9 Formato de no conformidades autoauditoria 957 76

10 Lista de productos quimicos peligrosos. 77

11 Informe de simulacro 80

12 Rutas de evacuación 82

13 CISHT-Resolucion 002-2018 89

14 Distribución de cursos de seguridad y salud ocupacional 98

15 Cronograma de Capacitación Administración Central 99

16 Cronograma de Capacitación Facultad de Ciencias Económicas 100

17 Contenido de cursos de capacitación 101

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xii

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL

CARRERA: INGENIERIA INDUSTRIAL

UNIDAD DE TITULACIÓN

PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE COMPETENCIAS EN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN EL INFORME DE

SOCIALIZACION DE RIESGOS PARA LA UNIDAD ACADEMICA DE

CIENCIAS ECONOMICAS Y LA DEPENDENCIA DE ADMINISTRACION

CENTRAL (RECTORADO).

Autor: Triviño Mendoza Steven Erick

Tutor: Ing. Ind. Arcos Coba Ángel Paulino, MSc.

Resumen

El presente trabajo investigativo tiene como objetivo: presentar una Propuesta de un Plan

de Competencias de Seguridad y Salud Ocupacional basada en el informe de socialización

de riesgos, para el cual se aplicaron métodos empíricos con el fin de obtener un

diagnóstico de la situación actual en cuanto a conocimientos de Seguridad y Salud

Ocupacional a los trabajadores de la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de

Administración Central (Rectorado) y el reconocimiento por medio de observación directa,

se pudo llegar a la conclusión de capacitar al personal, razón por la cual se plantea impartir

un cronograma conformado por 26 cursos, mismos que tienen la finalidad de solidificar,

fortalecer los conocimientos mejorando el entorno de trabajo, cumpliendo con las leyes y

reglamentos existentes en el país, se evaluara antes y después de los cursos y así mantener

un monitoreo, que refleje los resultados con respecto al Plan de Competencias.

Palabras clave: Seguridad, Competencias, Riesgo, Propuesta, Capacitación.

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xiii

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL

CARRERA: INGENIERIA INDUSTRIAL

UNIDAD DE TITULACIÓN

PROPOSAL FOR THE DEVELOPMENT OF A COMPETENCES PLAN IN

SECURITY AND OCCUPATIONAL HEALT BASED IN THE REPORT OF RISK

SOCIALIZATION FOR THE SCHOOL UNIT OF ECONOMIC SCIENCE AND

THE CENTRAL ADMINISTRATION DEPARTMENT RECTORATE.

Author: Triviño Mendoza Steven Erick

Advisor: Ind. Eng. Arcos Coba Ángel Paulino, MSc.

Abstract

The present research work has as objective to introduce a new proposal for a competence

plan in security and occupational health based on the report of risk socialization, for which

empiric methods are applied to obtain a diagnosis of the current situation of the knowledge

in security and occupational health of the school and the central administration workers

and the recognition through direct observation. As a conclusion it was suggested to

educate the staff, reason to give a schedule comprised of 26 courses. The same has as

objective to solidify and strengthen the knowledge, improving the work environment,

fulfilling the laws and regulations existing in the country. It which will be evaluated before

and after the courses. In that way a monitoring. Is will be carried out which will show the

results according to the competence plan.

Key words: Security, Competence, Risk, Proposal, Training.

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1

1 Introducción

El presente trabajo de investigación se basa en el desarrollo de un Plan de

Competencias en Seguridad y Salud Ocupacional, con el objetivo de mitigar los riesgos

presentes en las unidades de estudio de la Universidad de Guayaquil tales como la

Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central, con la

finalidad de aportar información importante que posibilite la implementación de un

sistema de gestión, este trabajo de investigación se divide en tres capítulos.

CAPITULO I: en este capítulo se encuentran los fundamentos teóricos y metodológicos,

además, de las bases legales referente al objetivo que se desea alcanzar y la situación

actual de las unidades de estudio.

CAPITULO II: En este capítulo se definen los métodos que se utilizaran para realizar el

análisis de riesgos determinando situación de las unidades de estudio.

CAPITULO II: este capítulo propone como parte final de la investigación impartir los 26

cursos correspondientes al plan de competencias en Seguridad y Salud Ocupacional, donde

se incluyen las respectivas conclusiones y recomendaciones a tener en cuenta por las

unidades de estudio para que puedan responder de la mejor manera.

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2

Capítulo I

Diseño de la investigación

1.1 Antecedentes de los edificios a estudiar

1.1.1 Historia de la Universidad de Guayaquil.

El Congreso Nacional, presidido por Pedro Carbo decreta en el año de 1867 la

fundación de la Junta Universitaria del Guayas, que se instala el 1 de diciembre de dicho

año y que posee el privilegio de otorgar grados y títulos, debido a esto se considera ésta la

fecha de la fundación de la Universidad de Guayaquil. La cual poseía una sola Facultad

que era la de Jurisprudencia en el año de 1868.

Luego de un período de inestabilidad política, la Ley Orgánica de Instrucción Pública

vigente desde febrero de 1877, vuelve a crear la Junta Universitaria de la Provincia del

Guayas, la misma que se instaló por segunda ocasión, durante la presidencia del Rector Dr.

Francisco de Campos Coello, para este entonces contaba con dos Facultades: la de

“Jurisprudencia” y la de “Medicina y Farmacia” fundada el 7 de noviembre de 1877. El

Jefe Supremo del Guayas en 1883, Don Pedro Carbo creo la Universidad de Guayaquil

como tal el 9 de Octubre de dicho año, aunque este decreto no fue ratificado por la

Asamblea Constituyente de 1884; el pueblo ya no dejó de llamar Universidad de

Guayaquil a la modesta Junta Universitaria del Guayas. Por primera vez se la brinda a la

mujer la posibilidad de continuar con sus estudios universitarios en igualdad de

condiciones y se da el derecho a los estudiantes de participar en la conducción

institucional. (Jurisprudencia, 2016)

La Universidad de Guayaquil tiene la idea de construir el edificio de Administración

Central (RECTORADO), el mismo que emerge de la motivación por cumplir con las

necesidades que surgen por parte de tener un mayor espacio físico para poder realizar sus

actividades administrativas de una manera más eficaz, facilitando los procesos que cada

vez eran ascendentes debido al desarrollo de la institución. Debido a tal motivo, el Consejo

Universitario en sesión de octubre 7 del 2003, concluye construir el Edificio de la

Administración Central en la Ciudadela Universitaria como un proyecto de importancia

para la Universidad. Actualmente las instalaciones tienen un promedio de 15 años de

construcción, donde se reubico al personal que laboraba en las antiguas instalaciones y se

añadieron nuevos puestos según las necesidades de las actividades emergentes. (PINCAY,

2015)

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Diseño de la investigación 3

1.1.2 Misión de la Universidad de Guayaquil.

Generar, difundir y preservar conocimientos científicos, tecnológicos, humanísticos y

saberes culturales de forma crítica, creativa y para la innovación social, a través de las

funciones de formación, investigación y vinculación con la sociedad, fortaleciendo

profesional y éticamente el talento de la nación y la promoción del buen vivir, en el marco

de la sustentabilidad, la justicia y la paz. (Universidad de Guayaquil, 2016)

1.1.3 Visión de la Universidad de Guayaquil.

Ser una institución de Educación Superior con liderazgo prospectivo nacional e

internacional en el campo de sus dominios científicos, tecnológicos y humanísticos;

comprometidos con la democracia cognitiva, el diálogo de saberes, el desarrollo

sustentable y la innovación social. (Universidad de Guayaquil, 2016)

1.1.4 Historia de la facultad de Ciencias Económicas

En 1938 en el país y en especial en la ciudad de Guayaquil era inminente la necesidad

de que exista una instancia cognoscitiva y académica que se plantee y se formule el estudio

y el análisis de los hechos y procesos económicos. El país se encontraba atrapado en un

débil proceso de crecimiento económico debido a la crisis de los años 20.

Debido al incremento y desarrollo socioeconómico del país, se estimulaba la expansión

económica y la necesidad de formalizar los procesos productivos de la sociedad.

Así la gestión de ilustres ciudadanos de la época como el Dr. Augusto Alvarado Olea,

Dr. Arsenio Espinoza, Dr. Roberto Crémieux, Sr. Abel Santos Chávez, Dr. Kléber Viteri

Cifuentes y el Dr. Ramón Insúa Rodríguez, apoyados a su vez por el rector de la

Universidad, Dr. Teodoro Maldonado Carbo, incitó la expedición del decreto de la

creación de la Facultad de Ciencias Económicas.

16/02/1938 Art. 11 del Título II de la Ley de Educación contenida en el Decreto

Supremo No. 10. Se crea la Escuela de Ciencias Económicas adjunta a la Facultad de

Jurisprudencia y Ciencias Sociales.

Junto con la fundación de la Facultad en 1938, existió la iniciativa del Dr. Robert

Crémieux, para crear el Instituto de Investigaciones Económicas, el cual inicia sus

actividades el 15 de agosto de 1945. Este Instituto a más de haber sido sede de muchos

eventos académicos internacionales, fue la primera institución en procesar el índice de

precio al consumidor y la canasta básica familiar hasta que el gobierno encargó de este

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Diseño de la investigación 4

trabajo al Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), al inicio de la época

petrolera,

En la década del 90, la Facultad de Ciencias Económicas decide darle un giro de 180º a

la institución en y las autoridades deciden las políticas y los siguientes objetivos

Institucionales:

1.- Formar economistas con una sólida formación profesional y humanista,

técnicamente capacitados y comprometidos con el desarrollo de la sociedad.

2.- Promover la investigación de la realidad económica y social del país y proponer

soluciones a los problemas socioeconómicos de la comunidad y el sector productivo.

3.- Fomentar proyectos interdisciplinarios de extensión y difusión comunitaria, que

establezcan vínculos con la comunidad y el sector productivo. (Economía, 2016)

1.1.5 Misión de la Facultad de Ciencias Económicas.

La Misión que refleja la razón de ser de la Facultad de Ciencias Económicas de la

Universidad de Guayaquil, es:

Contribuir a la formación de profesionales e investigadores con capacidad y

competencias de nivel nacional e internacional, para generar investigación y crear

conocimiento en el ámbito económico y social, con ética y responsabilidad para el Buen

Vivir de la sociedad. (Mero Figueroa, Marina; Ramón Cárdenas, Guadalupe;, 2016)

1.1.6 Visión de la Facultad de Ciencias Económicas.

La Visión de la Facultad de Ciencias Económicas al 2020 será una Institución

acreditada con excelencia en la formación de profesionales especializados, en el campo de

las Ciencias Económicas con dominio científico - tecnológico, aplicando la ética y

responsabilidad, constituyéndose en referente a nivel nacional y regional. (Mero Figueroa,

Marina; Ramón Cárdenas, Guadalupe;, 2016)

1.1.7 Carreras que tiene la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de

Guayaquil

Ciencias Económicas

Economía con mención en economía internacional y gestión en comercio

exterior

Especialidad en formulación y evaluación de proyectos corporativos

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Diseño de la investigación 5

Especialidad en proyectos de consultoría

1.2 Ubicación Geográfica

1.2.1 Edificio Administrativo Central (Rectorado).

El edificio Administrativo Central (RECTORADO) está ubicado en la Cdla.

Universitaria Salvador Allende Malecón del Salado entre Av. Delta y Av. Kennedy (Ver

Anexo 1)

1.2.2 Facultad de Ciencias Económicas.

La Facultad de Ciencias Económicas se encuentra ubicada en la Cdla. Universitaria

Salvador Allende en la dirección según las calles Malecón del Salado entre Av. Delta y

Av. Kennedy. (Ver Anexo 1)

1.3 Descripción de la Situación Problemática

La Universidad de Guayaquil ha iniciado un proceso de implementación de los

Sistemas de Gestión de Riesgos Laborales en todas sus facultades y dependencias, debido

a esto la facultad de Ciencias Económicas, además de la dependencia de Administración

Central (RECTORADO) con la finalidad de reducir los niveles de exposición a accidentes

y enfermedades ocupacionales de sus colaboradores necesitan que las autoridades,

personal docente, personal administrativo y personal de servicio reciban la capacitación

necesaria, debido a las funciones que desempeñan para la correcta implementación de

dicho sistema.

La Universidad de Guayaquil cuenta desde febrero del 2017 con una Jefatura de

Seguridad y Salud Ocupacional, en enero del 2018 la S.E.T.E.C. (Secretaria Técnica del

Sistema Nacional de Cualificación, Profesional) aprobó a la Universidad de Guayaquil el

plan de capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional, el cual abarca un total de 26

cursos.

1.4 Justificación

La Constitución política del Ecuador fomenta a que todas las entidades públicas y

privadas identifiquen los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar

sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlo.

El capítulo 7 de la ISO 45001 hace referencia sobre las competencias, en el cual se

indica que toda organización debe:

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Diseño de la investigación 6

Determinar la competencia necesaria de los trabajadores que afecta o puede

afectar a su desempeño de la SST;

Asegurarse de que los trabajadores sean competentes (incluyendo la capacidad

de identificar los peligros), basándose en la educación, formación o experiencia

apropiadas;

Cuando sea aplicable, tomar acciones para adquirir y mantener la competencia

necesaria y evaluar la eficacia de las acciones tomadas;

Conservar la información documentada apropiada, como evidencia de la

competencia.

NOTA: entre las acciones aplicables se puede incluir, por ejemplo, la provisión de

formación, la tutoría o reasignación de las personas empleadas actualmente; o la

contratación o subcontratación de personas competentes. (Organizacion Internacional de

Normalizacion ISO, 2018)

La Universidad de Guayaquil debe cumplir con el desarrollo de competencias en

Seguridad y Salud Ocupacional, con la finalidad de cumplir con este requisito y ofrecer un

ambiente laboral y educativo seguro y de calidad para todas las partes interesadas, en sus

distintas instalaciones como lo son sus facultades y dependencias, la Universidad debe

contar con personal capacitado en temas de Seguridad y Salud Ocupacional, por lo tanto

los resultados de la presente investigación serán de utilidad práctica para la institución.

1.5 Delimitación del Problema

La investigación de este trabajo de titulación se realizará dentro de la Universidad de

Guayaquil en la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración

Central (Rectorado) ubicadas en la Ciudadela Universitaria “Salvador Allende”, Malecón

del Salado entre la Avenida Delta y Avenida Kennedy en la Ciudad de Guayaquil

Campo: Seguridad y Salud

Área: Sistemas Integrados de Gestión

Aspecto: Socialización y Monitoreo.

Tema: Propuesta para el desarrollo del Plan de Competencia en Seguridad y Salud

Ocupacional basada en el informe de socialización de riesgos para la unidad académica de

Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central (Rectorado)

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Diseño de la investigación 7

1.6 Árbol de Problemas

1.6.1 Diagrama de Árbol de Problemas Administración Central.

Figura 1. Árbol de problema. Información adaptada de la dependencia de Administración Central de la

Universidad de Guayaquil. Elaborado por Steven Triviño.

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Diseño de la investigación 8

1.6.2 Diagrama de Árbol de Problemas Facultad de Ciencias Económicas.

Figura 2. Árbol de problema. Información adaptada de la Facultad de Ciencias Económicas de la

Universidad de Guayaquil. Elaborado por Steven Triviño.

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Diseño de la investigación 9

1.7 Árbol de Soluciones.

1.7.1 Diagrama de Árbol de Soluciones Administración Central.

Figura 3. Árbol de soluciones. Información adaptada de la dependencia de Administración Central de la

Universidad de Guayaquil. Elaborado por Steven Triviño.

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Diseño de la investigación 10

1.7.2 Diagrama de Árbol de Soluciones Facultad de Ciencias Económicas.

Figura 4. Árbol de soluciones. Información adaptada de la Facultad de Ciencias Económicas de la

Universidad de Guayaquil. Elaborado por Steven Triviño.

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Diseño de la investigación 11

1.8 Objetivos de la investigación

1.8.1 Objetivo general

Desarrollar una propuesta para implementar el plan de competencias sobre Seguridad y

Salud Ocupacional para disminuir y/o mitigar los riesgos laborales y sus consecuencias,

que contribuyen a la implementación de un Sistema de Gestión en la Facultad de Ciencias

Económicas y la dependencia de Administración Central (Rectorado) de la Universidad de

Guayaquil.

1.8.2 Objetivos específicos

Establecer, mediante el levantamiento de información, las necesidades en

competencias del personal de la facultad de Ciencias Económicas y la

dependencia de Administración Central (Rectorado), en función de la situación

actual.

Definir las competencias y responsabilidades del personal de la Facultad de

Ciencias Económicas en materia de seguridad y salud ocupacional.

Definir las competencias y responsabilidades del personal de la dependencia de

Administración Central (Rectorado) en materia de seguridad y salud

ocupacional.

Elaborar un plan para el desarrollo del programa de capacitación que se ajuste a

las necesidades de la institución.

1.9 Marco teórico

En el presente trabajo de titulación se continuará con las tesis de seguridad y salud

ocupacional y se tomará en consideración los siguientes trabajos realizados que son de

gran aporte para el desarrollo del proceso investigativo:

“Propuesta para el desarrollo del plan de competencias en seguridad y salud

ocupacional basada en el informe de socialización de riesgos para las unidades

académicas: educación física, deportes y recreación; filosofía, letras y ciencias de

la educación y ciencias agrarias”. (Quiñonez, 2018)

“Propuesta para el desarrollo del plan de competencias en seguridad y salud

ocupacional basadas en el informe de socialización de riesgos en la facultad de

ciencias matemáticas y físicas carreras de: ingeniería civil, sistemas y

networking”. (RUBÉN, 2018)

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Diseño de la investigación 12

“Propuesta para el desarrollo del plan de competencias en seguridad y salud

ocupacional basada en el informe de socialización de riesgos para las unidades

académicas: Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Políticas; Ciencias Químicas e

Ingeniería Químicas”. (GEORGE, 2018)

“Diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para la

facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad Estatal de Guayaquil”

(ENRIQUE, 2016)

“Análisis del sistema de gestión administrativa y talento humano del edificio

administrativo central de la Universidad de Guayaquil, en el contexto del sistema

de auditoría de riesgos del trabajo (SART)” (HUGO, 2015)

“Propuesta del sistema gestión de seguridad y salud en el trabajo para la facultad

de Ciencias Económicas de la Universidad de Guayaquil bajo los lineamientos

del SART” (CARMEN, 2015)

1.10 Marco conceptual

Seguridad Industrial.- es la técnica que estudia y norma la prevención de actos y

condiciones inseguras de los accidentes de trabajo. (Poleth, 2017)

Higiene Industrial.- Son las condiciones o prácticas que conducen a un buen estado de

salud y prevención de enfermedades, mediante el reconocimiento, evaluación, y control de

aquellos factores del ambiente, psicológicos o tensionales y riesgos laborales que

provienen del trabajo. (Poleth, 2017)

Accidente de trabajo.- Los accidentes de trabajo pueden definirse como aquellos

sucesos que han producido al menos un daño en la integridad física de los trabajadores.

Estos sucesos deben producirse cuando se realizan labores ajenas o por consecuencia de

estas. (Garcia, 2018)

Incidente.- Suceso en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la

persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que estos solo requieren cuidado de

primeros auxilios. (GEORGE, 2018)

Condición de trabajo.- Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia

significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.

(GEORGE, 2018)

Análisis de riesgos.- Se define e identifica a un riesgo, como los accidentes o

enfermedades, peligros o el entorno al que está expuesto un trabajador en el ejercicio de

sus funciones. (Poleth, 2017)

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Diseño de la investigación 13

Enfermedades Profesionales.- Es contraída a consecuencia del trabajo por cuenta

ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las

disposiciones de aplicación y desarrollo de esta ley, y que esté provocada por la acción de

los elementos o sustancias q en dicho cuadro se indique para cada enfermedad profesional.

(Fernàndez, 2015)

Factor de Riesgo: Es el elemento agresor o contaminante sujeto a valoración, que

actuando sobre el trabajador o los elementos o los medios de producción hace posible la

presencia del riesgo. Sobre este elemento es que debemos incidir para prevenir los riesgos.

(GEORGE, 2018)

Factores de Riesgo Físicos.- Son factores ambientales de naturaleza física, que al

entrar en contacto con las personas puede provocar efectos adversos a su salud,

considerando la intensidad o el tiempo de exposición, Estos factores pueden ser: ruidos,

vibraciones, calor, frio, energía electromagnética, radiaciones, presiones, temperaturas

altas, humedad, Iluminación, velocidad del aire, etcétera. (RUBÉN, 2018)

Factores de Riesgo Mecánicos.- Son todos los equipos, herramientas, maquinaria,

espacios de trabajo, materiales de la construcción y de la producción, que por sus

condiciones operativas tienen la capacidad de provocar algún daño a los trabajadores.

(RUBÉN, 2018)

Riesgos Ergonómicos. - Son todos aquellos riesgos originados por la carga de trabajo

física que afectan a la salud de las personas. Se entiende por carga de trabajo físico las

exigencias de las tareas que pueden llegar a sobrepasar las capacidades del trabajo. En ese

sentido viene determinada por la interacción entre el nivel de exigencia de la propia tarea

(esfuerzo requerido, ritmo, condiciones ambientales, etc.) y el grado de esfuerzo que debe

realizarse para llevar a cabo la tarea (depende de las características individuales como

formación, edad, experiencia, etc.) (Rojo, 2014)

Riesgo Psicosociológicos. - Son todos aquellos riesgos que afectan a la salud mental y

el bienestar social de las personas. Entre estos se encuentran el estrés, la fatiga, la

insatisfacción, etc. (Rojo, 2014)

Capacitación Profesional: Son las actividades que tienden a proporcionar o actualizar

conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes necesarias para el trabajo en una

ocupación o grupo de ocupaciones en cualquier rama de la actividad económica, o para

mejorar su desempeño laboral que permiten el desarrollo profesional de los trabajadores.

(Finder, 2018)

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Diseño de la investigación 14

Competencias Laborales.- Platean una mezcla de conceptos necesarios para

desempeñarse adecuadamente en un puesto de trabajo: conocimientos específicos y

habilidades necesarias para un desempeño adecuado. (Alles, 2015)

Formación Formal: Es el aprendizaje que tiene lugar en entornos organizados y

estructurados y que, por regla general, siempre da lugar a una evaluación y posterior

certificación o titulación. (Finder, 2018)

Formación No Formal: Es el aprendizaje derivado de actividades formativas,

generalmente relacionadas con el trabajo, que se realizan fuera del sistema educativo

formal y no son designadas explícitamente como programa de formación, en cuanto a

objetivos didácticos, duración o soportes formativos, aunque pueden ser objeto de

evaluación y posterior certificación. (Finder, 2018)

Cualificación: Es el reconocimiento formal, mediante certificado, diploma o título

otorgado por un organismo competente a una persona que ha alcanzado los resultados de

aprendizaje o competencias, adquiridos mediante formación formal o no formal, para

desempeñar una actividad y han sido evaluados y validados conforme a normas, estándares

o convenciones predefinidas. (Finder, 2018)

Certificación de cualificaciones: Es el procedimiento mediante el cual un organismo

acreditado o designado temporalmente por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano o

reconocido por la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones y

Capacitación Profesional en los casos que indique la normativa correspondiente, determina

formalmente que una persona ha alcanzado el desempeño esperado, y ha demostrado

contar con los conocimientos, destrezas, aptitudes y habilidades, conforme a un estándar

ocupacional o a una Norma de Certificación de Cualificación. (Finder, 2018)

Indicadores de gestión: Un indicador de gestión es la expresión cuantitativa del

comportamiento y desempeño de un proceso, cuya magnitud, al ser comparada con algún

nivel de referencia, puede estar señalando una desviación sobre la cual se toman acciones

correctivas o preventivas según el caso. (Astros)

Indicadores de gestión proactivos: El objetivo es obtener información sobre el

rendimiento, lo que permite acciones correctivas a ser tomadas antes de cualquier fallo en

el sistema. Se trata de prever, mediante la observación, posibles fallos o riesgos y

anticiparse a los mismos a partir de indicadores como el análisis de riesgos de cada tarea o

las demandas en salud y seguridad. (Capitalismo, 2017)

Indicadores de gestión reactivos: Se centran en la medición de la situación real de la

organización, determinando los puntos fuertes y débiles, como número de bajas o

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Diseño de la investigación 15

Constitucion de la Republica del Ecuador

Tratados y convenios internacionales

Leyes Organicas

Leyes Ordinarias

Normas regionales y ordenanzas distritales

Decretos y reglamentos

Ordenanzas

Acuerdos y resoluciones

Demas actos de decision politica

Figura 5. Nivel jerárquico de la norma. Información tomada de Constitución del Ecuador. Elaborado por

Steven Triviño.

accidentes de trabajo, el coste de los mismos, el índice de frecuencia y gravedad o las

causas de enfermedades ocupacionales. (Capitalismo, 2017)

1.11 Marco legal

La pirámide de Kelsiana (Kelsen) categoriza las diferentes clases de normas,

ubicándolas en una forma fácil para de esta forma distinguir cual es la que predomina

sobre las demás, es una representación gráfica del orden del sistema jurídico

escalonadamente.

En nuestro país existen diferentes entidades encargadas de regular/controlar temas

correspondientes a la Seguridad y Salud Ocupacional entre estos tenemos: el Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social, Ministerio del trabajo, Ministerio de Salud Pública,

Municipalidades, Cuerpo de Bomberos correspondientes a cada cantón.

El orden de importancia de las normas mostradas en la pirámide de Kelsen, nos indica

que la constitución es la unidad del sistema jurídico que tiene el grado de mayor

importancia, es decir, se encuentra en la cima de pirámide. Las demás leyes, tratados,

decretos, normativas, etc. consuman la estructura de la normativa de un estado.

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Diseño de la investigación 16

Constitución de la República del Ecuador

Artículo 326 numeral 5 establece:

Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y

propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar. (SESACO,

2018)

Artículo 32 establece:

La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio

de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura

física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen

vivir. (Industrias.ec, 2017)

Código del Trabajo

Artículo 38:

Riesgos provenientes del trabajo.- Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del

empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal, estará en

la obligación de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este Código, siempre

que tal beneficio no le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

(Lexis, 2018)

Artículo 347:

Riesgos del trabajo.- Riesgos del trabajo son las eventualidades dañosas a que está

sujeto el trabajador, con ocasión o por consecuencia de su actividad. Para los efectos de la

responsabilidad del empleador se consideran riesgos del trabajo las enfermedades

profesionales y los accidentes. (Lexis, 2018)

Artículo 349:

Enfermedades profesionales.- Enfermedades profesionales son las afecciones agudas o

crónicas causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesión o labor que realiza

el trabajador y que producen incapacidad. (Lexis, 2018)

Artículo 434:

Reglamento de higiene y seguridad.- En todo medio colectivo y permanente de trabajo

que cuente con más de diez trabajadores, los empleadores están obligados a elaborar y

someter a la aprobación del Ministerio de Trabajo y Empleo por medio de la Dirección

Regional del Trabajo, un reglamento de higiene y seguridad, el mismo que será renovado

cada dos años. (Lexis, 2018)

Artículo 436:

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Diseño de la investigación 17

Suspensión de labores y cierre de locales.- El Ministerio de Trabajo y Empleo podrá

disponer la suspensión de actividades o el cierre de los lugares o medios colectivos de

labor, en los que se atentare o afectare a la salud y seguridad e higiene de los trabajadores.

(Lexis, 2018)

OIT - TRABAJO FORZOSO Y OBLIGATORIO CVN 029

Artículo 10:

El trabajo forzoso u obligatorio exigido a título de impuesto, y el trabajo forzado u

obligatorio a que recurran los jefes que ejerzan funciones administrativas para la

realización de trabajos de utilidad pública deberán ser suprimidos progresivamente.

(Pymservices, 2018)

OIT - INSPECCION DEL TRABAJO EN LA INDUSTRIA Y COMERCIO CVN

081

Artículo 10:

El sistema de inspección estará encargado de: Velar por el cumplimiento de las

disposiciones legales relativas a las condiciones de trabajo y a la protección de los

trabajadores en el ejercicio de su profesión. (Pymservices, 2018)

Artículo 13:

1. Los inspectores del trabajo estarán facultados para tomar medidas a fin de que se

eliminen los defectos observados en la instalación, en el montaje o en los métodos de

trabajo que, según ellos, constituyen razonablemente un peligro para la salud o seguridad

de los trabajadores. (Pymservices, 2018)

INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO

DECISION DEL ACUERDO DE CARTAGENA 584

Art 2.- Las normas previstas en el presente instrumento tienen por objeto promover y

regular las acciones que se deben desarrollar en los centros de trabajo de los Países

Miembros para disminuir o eliminar los daños a la salud del trabajador, mediante la

aplicación de medidas de control y el desarrollo de las actividades necesarias para la

prevención de riesgos derivados del trabajo. (Instrumento Andino, 2018)

Art 12.- Los empleadores deberán adoptar y garantizar el cumplimiento de las medidas

necesarias para proteger la salud y el bienestar de los trabajadores, entre otros, a través de

los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo. (Instrumento Andino, 2018)

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Diseño de la investigación 18

Art. 18.- Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente

de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales,

que garanticen su salud, seguridad y bienestar. (Instrumento Andino, 2018)

Art. 19.- Los trabajadores tienen derecho a estar informados sobre los riesgos laborales

vinculados a las actividades que realizan. (Instrumento Andino, 2018)

Art. 23.- Los trabajadores tienen derecho a la información y formación continua en

materia de prevención y protección de la salud en el trabajo. (Instrumento Andino, 2018)

Art. 32.- Cuando una violación grave de las normas vigentes constituya un peligro

inminente para la salud y seguridad de los trabajadores, del mismo lugar de trabajo y su

entorno, la autoridad competente podrá ordenar la paralización total o parcial de las

labores en el lugar de trabajo, hasta que se subsanen las causas que lo motivaron o, en caso

extremo, el cierre definitivo del mismo. (Instrumento Andino, 2018)

REGLAMENTO DEL INSTRUCTIVO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO

RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA ANDINA 957

Art. 1.- Según lo dispuesto por el artículo 9 de la Decisión 584, los Países Miembros

desarrollarán los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, para lo cual se

podrán tener en cuenta los siguientes aspectos:

a) Gestión administrativa:

1. Política

2. Organización

3. Administración

4. Implementación

5. Verificación

6. Mejoramiento continuo

7. Realización de actividades de promoción en seguridad y salud en el trabajo.

8. Información estadística.

b) Gestión técnica:

1. Identificación de factores de riesgo

2. Evaluación de factores de riesgo

3. Control de factores de riesgo

4. Seguimiento de medidas de control.

c) Gestión del talento humano:

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Diseño de la investigación 19

1. Selección

2. Información

3. Comunicación

4. Formación

5. Capacitación

6. Adiestramiento

7. Incentivo, estímulo y motivación de los trabajadores. (Resolucion 957, 2018)

Art. 19.- El Incumplimiento de las obligaciones por parte del empleador en materia de

seguridad y salud en el trabajo, dará lugar a las responsabilidades que establezca la

legislación nacional de los Países Miembros, según los niveles de incumplimiento y los

niveles de sanción. (Resolucion 957, 2018)

REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE RIESGO DEL TRABAJO

RESOLUCIÓN C D 513

Art 57.- EVALUACIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS DEL TRABAJO.- para

evaluar la prevención de riesgos del trabajo, el empleador o el asegurado remitirá

anualmente al seguro general de riesgos del trabajo los siguientes índices reactivos:

a) Índice de frecuencia (IF)

b) Índice de gravedad (IG)

c) Tasa de riesgo (TR)

Las empresas o asegurados incluirán además los indicadores proactivos que consideren

apropiados y necesarios para su acción en la prevención de riesgos laborales. (IESS, 2018)

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

Decreto Ejecutivo 2393

El objetivo del Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento

del medio ambiente de trabajo es la prevención, disminución o eliminación de los riesgos

del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Las disposiciones del dicho

Reglamento se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo dentro del

Ecuador

Art. 1.- AMBITO DE APLICACION Las disposiciones del presente Reglamento se

aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, tendiendo como objetivo la

prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del

medio ambiente de trabajo. (Decreto 2393, 2018)

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Diseño de la investigación 20

Art. 14.-En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá

organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por

tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes de

entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus

funciones. (Tecniprevensa, 2018)

SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES Y CAPACITACION

PROFESIONAL

Decreto Ejecutivo 860

Art. 1.- El Sistema Nacional de Cualificaciones y Capacitación Profesional es el

conjunto de principios, normas, procedimientos, mecanismos y relaciones, para promover

y desarrollar la política pública intersectorial de capacitación, reconocimiento y

certificación de cualificaciones de los trabajadores con o sin relación de dependencia,

microempresarios, actores de la economía popular y solidaria, grupos de atención

prioritaria, servidores públicos y ciudadanía en general. (Finder, 2018)

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21

Capítulo II

2 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico.

2.1 Análisis de la situación actual.

Los entes reguladores en Seguridad y Salud Laboral de la República del Ecuador tanto

para empleados públicos como privados legalmente registrados en las diferentes empresas

son el Ministerio de Trabajo y El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), los

cuales tienen el objetivo de controlar y regular la seguridad que debe tener cada ciudadano

en su área de trabajo.

La Universidad de Guayaquil es una institución que brinda estudios educativos

superiores en sus diferentes unidades académicas o sucursales denominadas facultades.

La institución realizo en sus instalaciones, es decir, sus facultades así como las

dependencias un análisis inicial de riesgos en el año 2015, en el año 2016 se realizó el

trabajo de un plan de respuesta a emergencias para la facultades, dependencias y para la

universidad. Estos trabajos contribuyeron a que actualmente la universidad cuente con un

departamento de Seguridad y Salud Ocupacional el cual inicio sus labores en marzo del

año 2016 con el objetivo de cumplir con las normativas laborales vigentes en el país,

además, de ofrecer un buen ambiente laboral donde el colaborador pueda desarrollar sus

actividades de forma efectiva y segura.

La facultad de Ciencias Económicas y el edificio de Administración Central

(RECTORADO) cuentan con seguimientos de seguridad y salud ocupacional descritos a

continuación:

Reglamento de Seguridad y Salud ocupacional

Programa de seguridad y salud ocupacional

Comité paritario de seguridad

Brigadas de Respuesta a emergencias, Brigadas de Primero Auxilios, Brigadas

de evacuación, Brigadas Contra Incendios y Brigada de Búsqueda y Rescate.

2.1.1 Políticas de seguridad.

La Universidad de Guayaquil y las diferentes Facultades y dependencias que la

conforman, cuentan con un departamento de talento humano dentro del mismo se

encuentra la jefatura de Seguridad y Salud Ocupacional, dispensario médico con su

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 22

respectiva médica ocupacional. La institución se encuentra categorizada como una gran

empresa debido al número de trabajadores que posee en nómina.

2.1.2 Clasificación de empresas según su tamaño.

De acuerdo con La decisión 702 de la COMISION DE LA COMUNIDAD ANDINA

(CAN) El tamaño de una empresa se define de acuerdo con el volumen de ventas anual (V)

y el número de personas ocupadas (P) como se indica:

Tabla 1. Clasificación de las empresas según su tamaño.

VARIABLES ESTRATO I ESTRATO II ESTRATO III ESTRATO IV

Personal ocupado

1 - 9 10 - 49 50 - 99 100 - 199

Valor Bruto de las Ventas Anuales

≤ 100.000 100.001 – 1.000.000

1.000.001 – 2.000.000

2.000.001 – 5.000.000

Información tomada del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC), Elaborado por el autor.

Debido al número de trabajadores que posee la institución y basados en la tabla

anterior, la Universidad de Guayaquil esta categorizada como una gran empresa ya que

cuenta con más de 200 trabajadores. La institución también cumple con los siguientes

requerimientos con base legal solicitados por parte del Ministerio de Trabajo:

Reglamento de higiene y seguridad.

Programa de seguridad y salud ocupacional.

2.1.3 Compromiso institucional con la seguridad y salud

La Universidad de Guayaquil es una institución pública de educación superior que

comprometida con la seguridad y salud ocupacional del personal estudiantil, docente,

administrativo y visitante en sus instalaciones, desea brindar un entorno seguro y apto para

el desenvolvimiento de cada persona, minimizando todo tipo de accidentes laborales y

enfermedades ocupacionales en sus instalaciones.

Brindar seguridad a las personas es un principio ético de las empresas, una pieza clave

en la productividad y competitividad. “Ejecutar una política de seguridad, higiene y salud

debe ser una responsabilidad para las empresas, no solo por una regulación, sino porque

deben proteger y mejorar la seguridad y salud de sus trabajadores”. (Gerardo Arias, 2013)

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 23

2.1.4 Metodología Utilizada

La metodología empleada para la realización de este trabajo se basa en la recopilación

de datos mediante el uso de diferentes herramientas que nos permitan determinar el nivel

de conocimientos que tienen los trabajadores en materia de Seguridad y Salud Ocupacional

en la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central, con la

finalidad de determinar las necesidades de capacitación.

Entre las herramientas que se utilizará están las matrices de riesgo, mapas de riesgo,

profesiogramas y encuesta.

2.1.5 Prevención de riesgos laborales

La Universidad de Guayaquil se encuentra implantando medidas de prevención de

riesgos laborales en sus facultades y dependencias, entre las cuales tenemos:

Tabla 2. Medidas de prevención de riesgos laborales.

MEDIDAS DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

Reglamento interno de seguridad e higiene

Evaluación Inicial de riesgo

Plan de respuesta a emergencias

Plan de evacuación

Señaléticas de seguridad

Extintores y red contra incendios

Información tomada de investigación de campo. Elaborada por: Steven Triviño.

Se recomienda a la Universidad de Guayaquil actualizar constantemente la información

correspondiente a estas medidas de prevención de riesgos laborales mencionadas en el

cuadro anterior correspondiente a la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de

Administración Central (Rectorado) respectivamente, con el fin realizar una mejora

continua sobre las condiciones de trabajo y la seguridad laboral en dichas instalaciones.

2.1.5.1 Evaluación de Riesgos

La evaluación de riesgos es un proceso que tiene como finalidad estimar la magnitud de

los riesgos que no hayan podido evitarse, adquiriendo la información necesaria que oriente

al empresario a tomar una decisión apropiada sobre la necesidad o no de adoptar medidas

preventivas, y en caso afirmativo, el tipo de acciones que deben de adoptarse.

El proceso de tiene dos partes diferenciadas: análisis del riesgo y valoración del riesgo.

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 24

2.1.5.2 Análisis del riesgo

Es el proceso mediante el cual se:

Identifica el peligro.

Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias si se

materializa el peligro.

El Análisis del riesgo proporcionará una unidad de medida del riesgo.

2.1.5.3 Valoración del riesgo

Con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con el valor del riesgo tolerable, se

emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.

No existe riesgo: No es necesaria ninguna medida concreta.

Riesgo existente: Hay que eliminar o controlar el riesgo, son necesarias medidas

concretas para dicho riesgo.

Al proceso conjunto de evaluación del riesgo y control de riesgos, se denomina, Gestión

del riesgo. (Navarro, 2016)

La evaluación de riesgos es una operación importante dentro del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo. Un sistema de gestión de prevención de riesgos

laborales correctamente implantado en una empresa u organización permite controlar los

riesgos y accidentes, reducir costes y mejorar el desempeño de los trabajadores. Además,

estos se sienten más protegidos y valorados por la empresa, aumentado su satisfacción,

bienestar e identificación con su lugar de trabajo, lo que redunda en una mayor

rentabilidad y productividad empresarial. (ISO TOOLS, 2015)

2.1.6 Matriz de competencias

El término Competencia Laboral se refiere a la capacidad de realizar efectivamente una

actividad de trabajo, utilizando para dicha labor el empleo de conocimientos, habilidades,

destrezas y la comprensión necesarias para lograr la correcta ejecución de la tarea

asignada. El trabajo competente incluye los atributos del trabajador como base para

solucionar situaciones y problemas que surjan durante la ejecución del trabajo.

La matriz de competencias es una herramienta que se usa al momento de identificar y

documentar las competencias necesarias en un equipo de trabajo.

Esta matriz señala de forma esquemática las personas que están capacitadas para la

ejecución de las distintas tareas que conforman un proceso. O dicho de otro modo: por un

lado, nos permite estructurar los proyectos en distintas fases, jerarquías y prioridades; por

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 25

otro, nos ayuda a visualizar quién está capacitado para la ejecución de las tareas y, al

mismo tiempo, evaluar los estados de las labores.

Para que un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional sea eficaz, es vital

que los trabajadores estén capacitados adecuadamente para poder realizar de forma

correcta sus actividades designadas, esto se refleja en una disminución significativa de

accidentes y enfermedades laborales debido a que el personal está capacitado para actuar

en las diferentes situaciones que se puedan presentar en su trabajo.

El desconocimiento de competencias en Seguridad y Salud atenta directamente contra

el Sistema de Gestión, además de la salud e integridad de los trabajadores, por ende es de

suma importancia que la institución defina las competencias de cada puesto de trabajo y

determine las necesidades de capacitación para cada uno de ellos.

Uno de los objetivos principales del presente trabajo de investigación es proponer las

competencias que necesita adquirir el personal docente, administrativo y de servicios de la

Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central

(Rectorado), esto se realizara a través de un plan de capacitaciones, que se detallará más

adelante.

2.2 Análisis, comparativo, evolución, tendencia y perspectiva

La metodología usada para el desarrollo del presente trabajo es la recopilación de datos

usando diferentes herramientas, las mismas que nos ayudaran a determinar el nivel de

conocimiento y por ende las necesidades de capacitación en el área de Seguridad y Salud

Ocupacional en la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración

Central (Rectorado).

2.2.1 Identificación de necesidades de capacitación.

Tal como se mencionó en el capítulo anterior, el objetivo del presente estudio es

plantear un plan de competencias y para lograr este objetivo es necesario que el personal

tanto de la Facultad de Ciencias Económicas y el de la dependencia de Administración

Central reciban la capacitación y entrenamiento correspondientes a las necesidades que

tengan dichas unidades en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.

Es por ello que para determinar estas necesidades se hará uso de las siguientes

herramientas:

Encuestas

Matriz de Riesgo, método triple criterio

Mapa de Riesgos

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 26

Auditoria de Riesgos de la Resolución 957 del Instrumento Andino de

Seguridad y Salud en el Trabajo

2.2.2 Población y muestra.

Se identificará la muestra a valorar e identificar las falencias o desconocimientos de

elementos de seguridad y salud ocupacional, protocolos, políticas, planes y departamento

de seguridad y salud, con la necesidad de poner en evidencia las falencias y

desconocimiento de los colaboradores de las diferentes facultades evaluadas.

Esta herramienta nos sirve para identificar las necesidades de capacitación que

requieren los diversos grupos de trabajadores y con esta información crear un plan de

capacitaciones.

2.2.3 Cálculo de la muestra

Se tomara como referencia a la población total de trabajadores ingresados en la nómina

de la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central

(Rectorado) respectivamente, para poder calcular la muestra a la cual se le realizara la

encuesta para obtener resultados útiles reales.

Para la obtención de la muestra se calcular utilizando la siguiente formula estadística:

n=

( )

Dónde:

n: Tamaño de muestra que queremos calcular

N: Tamaño de la población

Z: Coeficiente de confianza para un nivel de confianza determinado

p: Probabilidad de éxito

q: Probabilidad de fracaso

e: Error máximo admisible

2.2.3.1 Muestra de la dependencia de Administración Central (Rectorado):

n=

( )

n: Tamaño de muestra que queremos calcular

N: 330

Z : 95% = 1.96

p: 50%=0.5

q: 1-0.5= 0.5

e: 7% = 0.07

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 27

n= ( ) ( )( )

( ) ( )( ) =124

Como se puede observar la muestra que se obtuvo fue de 124 personas, dentro de estas

124 personas se encuentra el personal administrativo, técnico y de servicios.

2.2.3.2 Muestra de la Facultad de Ciencias Económicas:

n=

( )

n: Tamaño de muestra que queremos calcular

N: 140

Z: 95% = 1.96

p: 50%=0.5

q: 1-0.5= 0.5

e: 7% = 0.07

n= ( )( )( )

( ) ( ) =82

Como se puede observar la muestra que se obtuvo fue de 82 personas, dentro de estas

82 personas se encuentran el personal administrativo, de servicios y docentes.

2.3 Encuestas, análisis y gráficos

El primer paso en el levantamiento de información (matrices, mapas de riesgo,

auditoria) fue realizar las encuestas en la unidad académica de Ciencias Económicas y la

dependencia de Administración Central de la Universidad de Guayaquil.

La investigación se realizó con las encuestas de estudio, acorde a la metodología de

Roberto Hernández Sampieri y recopilación de datos para obtener la información deseada.

La encuesta consta de un banco de 15 preguntas, (Ver anexo 2)

Los resultados obtenidos de las encuestas en la dependencia, se muestran en el (Anexo

3), y en el (Anexo 4) respectivamente, para mejor interpretación de lo mencionado.

A continuación el resumen de los resultados obtenidos en las encuestas de la

dependencia de Administración Central y la Facultad de Ciencias Económicas.

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 28

2.3.1 Resultado de encuestas.

Resumen de resultados de encuestas Administración Central.

Figura 6. Resumen de resultados de encuestas Administración Central. Información tomada de Encuestas.

Elaborado por Steven Triviño.

60%

40%

23%

77%

41%

59%

48%

52%

38%

62%

63%

37%

57%

43%

6%

37%

3%

53%

0%

10%

10%

18%

60%

2%

18%

6%

10%

65%

0%

30%

70%

43%

35%

22%

7%

0%

5%

1%

87%

35%

28%

15%

9%

13%

42%

10%

6%

11%

6%

24%

0%

NoPreguntas sobre Seguridad y Salud

Ocupacional Respuestas Porcentaje

1¿Sabe Usted lo que significa Salud y

Seguridad en el Trabajo?

SI

NO

2En la Facultad ¿Existen protocolos de

seguridad?

SI

NO

3En caso de algún accidente en el trabajo

¿Sabe a quién dirigirse?

SI

NO

4¿Sabe la diferencia entre un peligro y un

riesgo?

SI

NO

5¿Cree usted que la actividad que realiza

genera algún riesgo en su salud?

SI

NO

6 ¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?SI

NO

7¿Tiene espacio suficiente en su puesto de

trabajo?

SI

NO

8

Durante su permanencia en la facultad,

alguna vez ha resultado afectado por una

de las siguientes razones:

8.1) Enfermedad hospitalaria

8.2) Enfermedad general

8.3) Accidente de trabajo

8.4) Enfermedad ambulatoria

8.5) otro (ninguna

9

Considera usted que los accidentes o

incidentes de trabajo que se pueden

presentar en la facultad se debe a: (puede

señalar más de 1 opción)

9.1) Manejo inadecuado de herramientas

9.2) Falta de Equipo de Protección

9.3) Deficiencia de señalización

9.4) Falta de capacitación

9.5) Otro, por favor especificar:

10Se presenta algún accidente del personal

de la Facultad ¿A qué cree que se deba?

10.1) Carga laboral

10.2) Falta de interés

10.3) El no uso de elementos de protección

10.4) Falta de Orden en el sitio de trabajo

10.5) Otro, por favor especificar:

11¿Existen medidas de prevención contra

accidentes de trabajo en la facultad?

SI

NO

12 ¿Sabe usted si existen dentro de la

facultad señales y rutas de evacuación?

SI

NO

No las conozco

13

¿Cuáles son los Siguientes equipos de

Protección, que utiliza al realizar su

actividad asignada? (contestar si aplica a

su puesto de trabajo, sino ponga ninguno)

13.1) Guantes

13.2) Protectores auditivos

13.3) Zapatos de seguridad

13.4) Protección Respiratoria

13.5) Ninguno

14¿Realiza al menos una vez al día alguna de

las siguientes pausas activas?:

14.1) Movimiento de cuello

14.2) Brazos y muñecas

14.3) Espalda

14.4) Miembros inferiores

14.5) Cintura

15

¿Cómo puede ayudar a mejorar el

desempeño de sus colaboradores desde

el punto de vista de salud ocupacional?:

(puede señalar más de 1 opción)

15.1) Capacitaciones

15.2) Talleres

15.3) Foros

15.4) Audiovisuales

15.5) Practicas

15.6) Simulacro

15.7) Otro, por favor especificar

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 29

Resumen de resultados de encuestas Facultad de Ciencias Economicas

Figura 7. Resumen de resultados de encuestas Facultad de Ciencias Economicas. Información tomada de

encuestas. Elaborado por Steven Triviño.

71%

29%

28%

72%

48%

52%

63%

37%

45%

55%

66%

34%

74%

26%

4%

38%

5%

54%

0%

4%

15%

16%

62%

4%

13%

6%

10%

71%

0%

21%

79%

45%

35%

20%

7%

1%

6%

5%

80%

27%

34%

21%

5%

13%

39%

13%

12%

7%

18%

10%

0%

NoPreguntas sobre Seguridad y Salud

Ocupacional Respuestas Porcentaje

1¿Sabe Usted lo que significa Salud y

Seguridad en el Trabajo?

SI

NO

2En la Facultad ¿Existen protocolos de

seguridad?

SI

NO

3En caso de algún accidente en el trabajo

¿Sabe a quién dirigirse?

SI

NO

4¿Sabe la diferencia entre un peligro y un

riesgo?

SI

NO

5¿Cree usted que la actividad que realiza

genera algún riesgo en su salud?

SI

NO

6 ¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?SI

NO

7¿Tiene espacio suficiente en su puesto de

trabajo?

SI

NO

8

Durante su permanencia en la facultad,

alguna vez ha resultado afectado por una

de las siguientes razones:

8.1) Enfermedad hospitalaria

8.2) Enfermedad general

8.3) Accidente de trabajo

8.4) Enfermedad ambulatoria

8.5) otro (ninguna

9

Considera usted que los accidentes o

incidentes de trabajo que se pueden

presentar en la facultad se debe a: (puede

señalar más de 1 opción)

9.1) Manejo inadecuado de herramientas

9.2) Falta de Equipo de Protección

9.3) Deficiencia de señalización

9.4) Falta de capacitación

9.5) Otro, por favor especificar:

10Se presenta algún accidente del personal

de la Facultad ¿A qué cree que se deba?

10.1) Carga laboral

10.2) Falta de interés

10.3) El no uso de elementos de protección

10.4) Falta de Orden en el sitio de trabajo

10.5) Otro, por favor especificar:

11¿Existen medidas de prevención contra

accidentes de trabajo en la facultad?

SI

NO

12 ¿Sabe usted si existen dentro de la facultad

señales y rutas de evacuación?

SI

NO

No las conozco

13

¿Cuáles son los Siguientes equipos de

Protección, que utiliza al realizar su

actividad asignada? (contestar si aplica a su

puesto de trabajo, sino ponga ninguno)

13.1) Guantes

13.2) Protectores auditivos

13.3) Zapatos de seguridad

13.4) Protección Respiratoria

13.5) Ninguno

14¿Realiza al menos una vez al día alguna de

las siguientes pausas activas?:

14.1) Movimiento de cuello

14.2) Brazos y muñecas

14.3) Espalda

14.4) Miembros inferiores

14.5) Cintura

15

¿Cómo puede ayudar a mejorar el

desempeño de sus colaboradores desde el

punto de vista de salud ocupacional?:

(puede señalar más de 1 opción)

15.1) Capacitaciones

15.2) Talleres

15.3) Foros

15.4) Audiovisuales

15.5) Practicas

15.6) Simulacro

15.7) Otro, por favor especificar

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 30

BA

JA

ME

DIA

ALT

A

LIG

ER

AM

EN

TE

D

INO

DA

ÑIN

O

EX

TR

EM

AD

AM

EN

TE

DA

ÑIN

O

ME

DIA

NA

GE

ST

IÓN

(accio

nes p

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ladas)

INC

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ersonal)

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NA

GE

ST

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RIE

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SG

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OR

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SG

O I

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OLE

RA

BLE

1 2 3 1 2 3 1 2 3 4 y 3 6 y 5 9, 8 y 7

RIESGO IMPORTANTE RIESGO INTOLERABLE

PROBABILIDAD DE GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL

RIESGO MODERADOFigura 8. Cualificación del riesgo Matriz PGV. Información tomada del Ministerio de Relaciones

Laborales. Elaborada por el autor.

2.4 Matriz de Riesgo, Método Triple Criterio

Este método también conocido como triple criterio o PGV, permite la estimación del

riesgo mediante la suma de un puntaje de entre 1 y 3 de cada parámetro evaluado, los

mismos que darán como resultado puntajes entre 3 y 9 , siendo 3 el estado más leve en la

escala (riesgo moderado) y 9 el más elevado (riesgo intolerable).

Las variables que intervienen en este método son: P (Probabilidad de Ocurrencia), G

(Gravedad del daño) y V (Vulnerabilidad) cuyos valores se presentan en la tabla siguiente.

Para obtener la estimación del riesgo se utiliza la siguiente fórmula:

La matriz ayuda a identificar los diversos tipos de riesgos a los que están expuestos los

trabajadores en su área de trabajo, siendo este el lugar donde desarrollan sus actividades

laborales. En el siguiente cuadro se explica con más detalle lo antes mencionado.

Esta matriz fue realizada para la Facultad de Ciencias Económicas y para la

dependencia de Administración Central (Rectorado) y nos permite tener una mejor visión

de cuáles son los riesgos a los que se encuentra expuesto el personal que ocupa estas

instalaciones. Con la información obtenida se procederá a graficar y analizar en detalle los

tipos de riesgo que se deben tener como prioridad, al igual que su valor porcentual.

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 31

2.4.1 Valoración de la Matriz de Riesgo de la dependencia de Administración

Central (Rectorado). (Ver anexo 5)

2.4.1.1 Resultado de la Estimación de Riesgos Administración Central.

Tabla 3. Resultado de los factores de riesgo en el edificio de Administración Central

FACTORES DEL RIESGO MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE SUMA %

FISICOS 56 1 0 57 29%

MECANICOS 23 1 0 24 12%

QUIMICOS 6 4 0 10 5%

BIOLOGICOS 3 16 0 19 10%

ERGONOMICOS 22 5 0 27 14%

PSICOLOGICOS 18 8 1 27 14%

ACCIDENTE MAYOR 0 32 0 32 16%

SUBTOTAL 128 67 1 196

ESTIMACION TOTAL 65% 34% 1%

Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven Triviño.

Figura 9. Porcentaje de riesgos. Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven

Triviño.

En la figura n°9 se observa que el 65% y el 34% de los riesgos analizados dentro de

la dependencia de Administración Central, son moderados e importantes, lo que demuestra

que las acciones y protocolos que se realizan dentro de la institución, no son las apropiadas

para controlar y contrarrestar de manera eficiente las posibles emergencias que se

presenten, esta situación sumada al poco conocimiento en Seguridad y Salud por parte de

los trabajadores podría provocar graves accidentes dentro de la misma.

65%

34%

1%

PONDERACIÓN DE RIESGOS

MODERADO

IMPORTANTE

INTOLERABLE

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 32

Figura 10. Porcentaje de riesgos. Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven

Triviño.

2.4.2 Valoración de la Matriz de Riesgo de la Facultad de Ciencias Económicas.

(Ver anexo 6)

2.4.2.1 Resultado de la Estimación de Riesgos Facultad de Ciencias Económicas.

Tabla 4. Resultado de los factores de riesgo en la Facultad de Ciencias Económicas.

FACTORES

R.

MODERADO

R.

IMPORTANTE

R.

INTOLERABLE SUMA %

FISICOS 11 6 0 17 13%

MECANICOS 18 13 2 33 26%

QUIMICOS 5 3 2 10 8%

BIOLOGICOS 7 1 0 8 6%

ERGONOMICOS 9 14 0 23 18%

PSICOLOGICOS 8 8 0 16 12%

ACCIDENTE MAYOR 8 14 0 22 17%

SUBTOTAL 66 59 4 129

ESTIMACION TOTAL 51% 46% 3%

Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven Triviño.

Figura 11. Ponderación de riesgos. Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven

Triviño.

0%5%

10%15%20%25%30%

29%

12%

5% 10%

14% 14% 16%

PORCENTAJE DE RIESGOS

51% 46%

3%

PONDERACION DE RIESGOS

R. MODERADO R. IMPORTANTE R. INTOLERABLE

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 33

En la figura n°11 se observa que el 51% y el 46% de los riesgos analizados dentro

de la Facultad de Ciencias Económicas, son moderados e importantes, lo que demuestra

que las acciones y protocolos que se realizan dentro de la institución, no son las apropiadas

para controlar y contrarrestar las posibles emergencias que se presenten en la misma.

Figura 12. Porcentaje de riesgos. Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven

Triviño.

2.5 Mapa de Riesgos.

El mapa de riesgos es una herramienta informativa apoyada en distintos sistemas de

información, que mediante la representación gráfica de agentes generadores de riesgo

permite identificar los factores nocivos que pueden originar accidentes o enfermedades

profesionales en un ambiente de trabajo.

“En la medida en que las sociedades se vuelven más exigentes y las empresas más

competitivas, una consecuencia no deseada es que los riesgos aumentan

considerablemente, por lo que se hace necesario el poder visualizar cuáles son esos riesgos

y cuál es su magnitud, a fin de idear planes estratégicos adecuados para su manejo y

control” (Rivas, 2013)

Con la información obtenida in situ, se tuvo acceso a los mapas de riesgo

correspondientes a la Facultad de Ciencias Económicas y a la dependencia de

Administración Central (Rectorado). (Ver anexo 7)

2.6 Auditoria de Riesgos de la Resolución 957 del Instrumento Andino de Seguridad y

Salud en el Trabajo

Mediante lo establecido en la Decisión 584 del Instrumento Andino de Seguridad y

Salud en el trabajo, todos los países de la comunidad andina deben desarrollar sistemas de

gestión cuyo propósito sea reducir los riesgos laborales, con el fin de atender esta decisión

la Comunidad Andina en su resolución 957 propone una auditoria en la cual se deben tener

0%

10%

20%

30%13%

26%

8% 6%

18% 12%

17%

PORCENTAJE DE RIESGOS

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 34

en cuenta los siguientes aspectos: gestión administrativa, gestión técnica, gestión de talento

humano y procesos operativos.

El presente estudio se realizó mediante este modelo de auditoria, con el propósito de

determinar la situación en la que se encuentran los distintos tipos de gestión en seguridad y

salud en la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central

(Rectorado) de la Universidad de Guayaquil. (Ver anexo 8), se toma como eje principal la

gestión del talento humano ya que este apartado contiene información referente al nivel de

capacitación, adiestramiento y comunicación con el que cuenta el Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud.

Esta auditoria cuenta con un formato de no conformidades (Ver anexo 9).

2.7 Lista de brigadistas.

Como se mencionó en el capítulo anterior, la Universidad de Guayaquil cuenta con

brigadas desde el año 2016 en cada una de sus facultades y dependencias, las mismas que

se capacitan constantemente sobre las responsabilidades, funciones y actividades para las

cuales deben estar preparadas.

2.8 Lista de productos químicos peligrosos.

En la parte de evaluación de riesgos se observó que ambas instalaciones hacen uso de

productos químicos, los cuales se usan mayoritariamente para motivos de limpieza de las

instalaciones en el caso de los conserjes, así como también el uso de fertilizantes y

pesticidas que son usados para jardinería.

El conocer los riesgos y saber cómo usarlos de manera adecuada es la principal medida

de prevención al momento de utilizar un producto químico. Así antes de usar un producto

se debe leer su etiqueta que contiene la información básica sobre sus riesgos y las medidas

de prevención a tomar.

Es fundamental que existan normas y procedimientos de trabajo claramente

establecidos que contemplen la manera de actuar en condiciones normales y, también, en

circunstancias anómalas (derrames, incendios,…). Todos los trabajadores deben seguir

estrictamente estas normas y, en caso de duda, consultar con los responsables. (Ver anexo

10) lista de productos químicos peligrosos.

2.9 Lista de Señalética.

La señalización es un aspecto muy importante en la seguridad e higiene en general,

también sirven de guía para las personas en caso de emergencia. Existen señales de

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 35

prevención de riesgos laborales (previenen de accidentes en el trabajo) conocidas

técnicamente como Señalización de Seguridad y Salud en el Trabajo. Hay 5 tipos de

señales principales de seguridad: Señales de Obligación, Señales de Peligro, Señales de

Auxilio, Señales de Prohibición y Señales de Equipos Contraincendios.

La señalización de seguridad es de gran importancia en la comunicación de la

información en materia de seguridad, puede reducir en gran parte el riesgo de un accidente

que ocurre en un lugar de trabajo y son una manera fácil y comprensible de conseguir

hacer llegar su mensaje al receptor. No obstante, los empleadores deben proporcionar

información a los empleados sobre el significado y los requisitos de todos los signos

utilizados en el lugar de trabajo.

2.9.1 Colores de seguridad

Los colores de seguridad pueden formar parte de una señalética de seguridad en forma

parcial o constituirla por sí mismos. En el siguiente cuadro se muestra los colores de

seguridad y su significado correspondiente, además de otras indicaciones sobre su uso:

Figura 13. Colores de seguridad. Elaborada por: Steven Triviño.

La Facultad de Ciencias Económicas al igual que la dependencia de Administración

Central poseen la respectiva señalética de seguridad, aunque no en toda su totalidad debido

a que existen pequeñas áreas que aún no cuentan con la misma.

2.10 Simulacro

Un simulacro es un ensayo o practica sobre cómo se debe actuar en caso de algún tipo

de emergencia como por ejemplo: un temblor, incendio, inundación, huracán, etc. La

gestión y administración de emergencias tiene como fin conocer las situaciones que

pueden generar emergencias, reducirlas y prepararse para enfrentarlas es la forma más

COLOR

Amarillo

Azul

Verde

Señal de advertencia

Alto, parada, dispositivos de desconexión

de emergenciaRojo

Señal de prohibición

Peligro-alarma

Material y equipos de lucha contra

incendios

Puertas, salidas, pasajes, puestos de

salvamento

Senal de obligación

Señal de salvamento o auxilio

Situacion de seguridad

SIGNIFICADO INDICACIONES Y PRECISIONES

Identificacion y localizacion

Comportamientos peligrosos

Atencion, precaucion. Verificacion

Comportamiento o accion específica

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 36

apropiada para disminuir los impactos que podrían afectar las personas, la economía de

una institución y de la comunidad.

El objetivo de un simulacro es la creación de hábitos de comportamiento de

autoprotección en el personal objetivo, además nos permite constatar con anticipación si

las acciones de capacitación son eficientes, permitiendo corregir en caso de ser necesario.

La Universidad de Guayaquil realizo en el año 2016 en sus facultades, incluyendo a

Facultad de Ciencias Económicas, además, de la dependencia de Administración Central

en Abril del 2017 simulacros en los cuales se obtiene el “Informe Final de Simulacro” (Ver

anexo 11), en los cuales se evidencio problemas en la coordinación y ejecución de las

labores preestablecidas, además, la falta de interés en la ejecución del simulacro por parte

de las autoridades, docentes y estudiantes.

Previo a la realización del simulacro se establecieron “rutas de evacuación” (Ver anexo

12) para los edificios respectivos de Administración Central y la Facultad de Ciencias

Económicas.

2.11 Mecanismo de selección de cursos de Seguridad y Salud Ocupacional

Para organizar de mejor manera se segmento al personal en 8 grupos o clases según las

cuales se dictaran los diferentes cursos en base a la información obtenida de la matriz de

riesgo y los mapas de riesgos, esto se debe a que estas herramientas describen los tipos de

riesgos a los que está expuesto el personal, es decir, por ejemplo: el jardinero está expuesto

a riesgos químicos debido a los productos que utiliza, sean estos fertilizantes o pesticidas;

el personal de limpieza de igual manera debido a los productos utilizados en el aseo de las

instalaciones como desinfectantes, cloro y otros productos químicos , los brigadistas deben

tener conocimientos sobre técnicas de rescate y primeros auxilios, los docentes están

expuestos al estrés laboral relacionado con las condiciones físicas del entorno

(iluminación, ruido, espacio, etc.), las exigencias físicas y psicológicas del trabajo (carga

mental, sobreesfuerzo de la voz, posturas forzadas), entre otras, las cuales afectan al

desarrollo normal de sus actividades a realizar.

El presente trabajo de titulación tiene como finalidad proveer el plan de competencias a

las unidades de estudio, mediante el cual se facilite al personal los conocimientos y

competencias necesarias de acorde a su puesto de trabajo, cuya información es de gran

importancia para la realización de dichas actividades de manera segura, con lo que se

pretende reducir en gran medida los riesgos implícitos correspondientes a sus actividades

laborales.

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Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 37

2.12 Distribución del Plan de Competencias

El plan de competencias está conformado por un listado de 26 cursos, los mismos que

serán divididos en tres grupos, el primer grupo contara con 9 cursos, el segundo contara

con 9 cursos y el tercero con 8 cursos. Cada grupo será impartido de forma anual,

cumpliendo con el total de cursos en un plazo de tres años. Estos cursos serán dictados a

los diferentes grupos de trabajadores, dependiendo de las necesidades correspondientes a

sus puestos de trabajo.

2.13 Diagnóstico

Mediante la información obtenida en el campo de investigación, complementada con el

uso de herramientas como la matriz de riesgo, auditoria 957, mapas de riesgo y análisis de

encuestas se pudo observar que en la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia

de Administración Central de la Universidad de Guayaquil existen riesgos derivados de

diversos factores, a los cuales se encuentran expuestos el personal docente, administrativo,

de servicios, estudiantes y personal visitante de dichas instalaciones.

Debido a la probabilidad de ocurrencia de una situación que represente algún tipo de

riesgo y por tanto atente contra la integridad del personal docente, administrativo,

estudiantil y personas visitantes de dichas instalaciones es preciso establecer la “Propuesta

para el Desarrollo del Plan de Competencias en Seguridad y Salud Ocupacional”, con el

fin de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores y todo el personal que realice

sus actividades dentro de las instalaciones de objeto a estudio.

La propuesta para el desarrollo del plan de competencias en seguridad y salud permitirá

contar con el personal capacitado en temas pertinentes a SSO en las actividades y

funciones que desempeñen frente a situaciones no deseadas dentro de estos

establecimientos, estas competencias serán alcanzadas a través de los 26 cursos que están

dirigidos al personal administrativo, docente, de servicio, autoridades y brigadistas de la

facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central (Rectorado)

de la Universidad de Guayaquil.

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38

Capítulo III

3 Propuesta, conclusiones y recomendaciones

3.1 Objetivo de la propuesta

Posterior al estudio de los riesgos en la Facultad de Ciencias Económicas y la

dependencia de Administración Central (Rectorado), además de la realización de las

encuestas, se puso en evidencia la falta de conocimientos y falencias del personal en temas

de Seguridad y Salud Ocupacional, para lo cual se propone realizar el Plan de Capacitación

al personal que forma parte de estas instalaciones en estudio pertenecientes a la

Universidad de Guayaquil.

3.1.1 Objetivo general.

Fortalecer los conocimientos en Materia de Seguridad y Salud ocupacional al personal

docente, administrativo y de servicios, tanto de la Facultad de Ciencias Económicas, así

como la dependencia de Administración Central (Rectorado) de la Universidad de

Guayaquil.

3.1.2 Objetivos específicos.

Diseñar el plan de capacitación, en Seguridad y Salud para los sujetos de estudios.

Aplicar el plan de capacitación, de acuerdo al cronograma y contenido de la

planificación, utilizando metodologías didácticas de acuerdo a los públicos

seleccionados.

Proporcionar conocimientos teóricos, habilidades, actitudes y el suficiente contacto

con la profesión y su práctica, de tal forma que constituyan la base necesaria para

el correcto desarrollo de las actividades laborales.

Potenciar una actitud preventiva en el desarrollo diario de las actividades propias

del puesto de trabajo de los colaboradores, encaminándolos hacia una cultura de

prevención.

Ejecutar el programa de capacitación en la institución académica de la mejor

manera, cumpliendo con las normas y disposiciones legales requeridas por los

organismos reguladores.

Mediante el plan de capacitación, que será utilizado como estrategia, se pretende

alcanzar las metas y objetivos establecidos en materia de Seguridad y Salud Ocupacional,

dotando a los trabajadores de la capacidad de tomar decisiones acertadas en pro de la

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Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 39

salud, así como también, a los mandos medios para facilitar los procesos preventivos y al

mando jerárquico superior para que respalden la ejecución de dichos procesos.

3.2 Estructura de la propuesta

La propuesta para el Plan de Competencias de Seguridad y Salud Ocupacional en la

Universidad de Guayaquil, Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de

Administración Central (Rectorado), teniendo como sustento la carencia de conocimientos

en temas de Seguridad y Salud Ocupacional por parte del personal que labora, se plantea

realizar cursos referentes a este tema con la finalidad de cumplir con las normativas y

estipulaciones tanto técnicas como legales que sean necesarias para el cumplimiento de la

ley, además de la mitigación de riesgos en el ambiente de trabajo.

El Comité de Seguridad e Higiene (CISHT) emite la resolución No 002-2018, para

cursos en Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales.

Esta resolución contiene las directrices para la aprobación de programas formativos en

materia de Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales, en la misma se encuentran los

artículos en los que se establecen las reglas para la respectiva aprobación.

Artículo 1.- Directrices para la aprobación de los programas formativos

Artículo 2.- Comprende a las personas naturales y jurídicas que van a impartir

programas formativos.

Artículo 3.- Operador calificado previa aprobación del Setec.

Artículo 4.- Listado de programas formativos.

Artículo 5.- Programas formativos especificos.

Artículo 6.- Vigencia de la aprobación de programas.

Artículo 7.- Inclusion educativa.

Artículo 8.- Uso de los logos institucionales.

Artículo 9.- Lugar de la presentación del programa formativo o cursos.

Artículo 10.- Documentos para la aprobación del programa.

Artículo 11.- Control de directrices.

Artículo 12.- Norma supletoria .

A continuación, se muestra la lista de los cursos y/o programas fomativos de la

resolucion No 002-2018.

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Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 40

Figura 14. Lista de cursos. Información tomada de la CISHT. Elaborado por el autor.

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Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 41

Figura 15. Lista de cursos. Información tomada de la CISHT. Elaborado por el autor.

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Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 42

El Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo C.I.S.H.T. es la única

institución que avala la acreditación de cursos, talleres y seminarios formativos en materia

de Seguridad e Higiene en el trabajo, la misma que se emite luego de haber concluido con

el proceso de validación mediante comunicación enviada a los organizadores y suscrita por

el presidente actuante del Comité. (Ver Anexo No. 13) Resolución No 002-2018.

Con la resolución No. 002-2018 aprobada por el Comité Interinstitucional de Seguridad

e Higiene del Trabajo (CISHT) emitida el pasado mes de mayo, los Operadores de

Capacitación calificados por la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones

Profesionales (SETEC) podrán realizar capacitación en los programas formativos en

Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales. (SETEC, 2018)

Dentro de las directrices que se encuentran en dicho documento, para que una

institución brinde capacitación a nivel nacional en estas temáticas debe cumplir con los

parámetros de calificación que exige la Setec y valiéndose de los 74 cursos que al

momento se encuentran aprobados por el CISHT en el anexo de la resolución. (SETEC,

2018)

La normativa también incluye la vigencia de los programas formativos en Seguridad y

Prevención de Riesgos Laborales, misma que será determinada de acuerdo a la resolución

de la Calificación emitida por la S.E.T.E.C., además también se indica que las instituciones

que brindan capacitación y tengan el aval del CISHT y la calificación ante la Setec podrán

incluir los logotipos institucionales en su material de difusión, promocional, didáctico en

relación a la oferta de sus servicios y en los certificados que expidan a los participantes.

(SETEC, 2018)

Para brindar una capacitación de calidad, la Setec y el CISHT ponen en conocimiento

de la ciudadanía que todos los programas formativos que se impartan en materia de

Prevención de Riesgos del Trabajo, deben estar aprobados por el Comité Interinstitucional.

Por lo que, una vez que se aprueben los cursos serán inmediatamente socializados a través

de los canales informativos oficiales de ambas instituciones. (SETEC, 2018)

La Universidad de Guayaquil se encuentra avalada por el CISHT y posee la calificación

por parte de la SETEC, para impartir los cursos y/o programas de Capacitasen en materia

de Seguridad. Los cursos que se plantea dictar son los siguientes:

1. Reglamento de seguridad y salud – organismo paritario.

2. Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y salud del trabajo.

3. Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo.

4. Reporte, investigación y análisis de accidentes e incidentes del trabajo.

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Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 43

5. Sistema de gestión de seguridad y salud laboral.

6. Prevención de riesgos laborales.

7. Uso correcto de equipo de protección personal (EPP).

8. Brigada de evacuación y rescate.

9. Brigada de emergencia.

10. Brigada de primeros auxilios.

11. Brigada contra incendios.

12. Prevención en manejo de materiales y sustancias peligrosas.

13. Funciones del responsable técnico de seguridad y salud en el trabajo.

14. Fundamento de seguridad y salud en el trabajo.

15. Señalización de seguridad en el trabajo.

16. Manejo seguro de herramientas manuales.

17. Gestión de riesgos laborales.

18. Elaboración y análisis de mapa de riesgo laborales y/o naturales y antrópicos.

19. Legislación y normativa de seguridad y salud ocupacional vigente

20. Prevención de riesgos biológicos.

21. Prevención de riesgos químicos.

22. Prevención y manejo de desechos.

23. Permiso de trabajo para actividades de alto riesgo.

24. Vigilancia de salud en el trabajo.

25. Prevención de enfermedades ocupacionales.

26. Programa de prevención en el uso y consumo de drogas en ambiente laborales.

3.3 Modelo de Distribución de los Cursos por Competencias

Los cursos serán impartidos a las personas que laboren en las unidades de estudio, y se

clasifican en 8 grupos:

Subcomité paritario

Analista de talento humano

Brigadistas

Autoridades

Administrador

Jefes y supervisores

Auditor interno

Personal general

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Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 44

3.4 Cronogramas de Capacitación

La estructura del plan de capacitación consiste en una lista de 26 cursos, los mismos

que se propone impartir en un lapso de tres años y se distribuyen de la siguiente manera:

Primer año: se plantea dictar la capacitación de los 9 primeros cursos a todos los grupos

correspondientes.

Segundo año: en este año se dictaran los cursos desde el #10 hasta el # 18 a todos los

grupos que correspondan dichas competencias.

Tercer año: como parte final, se dictaran los últimos 8 cursos correspondientes al plan

de capacitación a todos los grupos correspondientes a las competencias.

Para ver detalladamente la distribución de los cursos a impartir en materia de seguridad

y salud ocupacional, (Ver anexo 14)

3.4.1 El Cronograma de Capacitación correspondiente a la Facultad de

Administración Central. (Ver anexo 15)

3.4.2 El Cronograma de Capacitación Facultad de Ciencias Económicas. (Ver

anexo 16)

3.5 Criterio de aprobación

Al final de cada curso se realizara una evaluación, misma que servirá para la aprobación

del curso planteado. Los participantes deberán tener como nota mínima para aprobar cada

curso una nota de 70/100.

En caso de que el participante obtenga una nota menor al 70 %, se procederá a dar una

retro-alimentación del contenido del curso impartido y posterior a este paso, se tomara

nuevamente una evaluación al participante como constancia de que posee más del 70 % de

conocimiento referente al curso impartido.

3.6 Conclusiones

La Universidad de Guayaquil actualmente carece de un plan de capacitación en temas

de Seguridad y Salud Ocupacional. Debido a esta situación, los empleados de estas

unidades de estudio se encuentran vulnerables ante la presencia de los riesgos propios de

sus actividades laborales.

El presente trabajo de titulación propone dotar a las unidades académicas de estudio de

la Universidad de Guayaquil del plan de competencias en Seguridad y Salud Ocupacional,

con el objetivo de cumplir con los requerimientos y normativas existentes impuestos por la

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Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 45

ley, además, con la implementación de mismo se espera mejorar el entorno laboral y la

productividad de los colaboradores ofreciéndoles la oportunidad de adquirir mayores

conocimientos, aptitudes y habilidades aumentando así las competencias propias de su

puesto de trabajo.

3.7 Recomendaciones

Dar la inducción correspondiente en temas de Seguridad y Salud Ocupacional al

personal nuevo.

Tomar una evaluación previa a la capacitación, para medir el nivel de

conocimiento de los participantes como lo indica la SETEC.

Documentar todo lo referente al contenido de los cursos a impartir (temas,

normas, casos).

Las unidades de estudio deben proveer la infraestructura adecuada en la cual se

darán las capacitaciones, además del material necesario para la ejecución de las

mismas.

Al momento las unidades de estudio no cuentan con auditores en materia de

Seguridad y Salud por lo que se sugiere conformar los grupos de auditores

internos en cada una.

Las autoridades, además de los miembros que conforman el comité paritario

deben promover y motivar el Plan de Capacitación.

Dar seguimiento y monitoreo al Plan de Capacitación para que cumpla con el

cronograma planteado.

Realizar auditorías anuales al programa de Capacitación en Seguridad y Salud

Ocupacional.

Se recomienda también, ser creativo al realizar la invitación al personal, ya que

el entrenamiento y capacitación no debe ser vista como algo obligatorio sino

como un beneficio para sí mismos.

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46

Anexos

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Anexos 47

Anexo Nº 1

Ubicación geográfica.

Administración Central (Rectorado).

Ubicación de edificio de Administración Central. Información adaptada de Google Maps, Elaborado por

Steven Triviño.

Facultad de Ciencias Económicas.

Ubicación de Facultad de Ciencias Económicas. Información adaptada de Google Maps, Elaborado por

Steven Triviño.

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Anexos 48

Anexo Nº 2

Formato de encuestas

FACULTAD: CARGO:

FECHA:

1) ¿Sabe Usted lo que significa Salud y Seguridad en el Trabajo?

Si

No

2) En la Facultad ¿Existen protocolos de seguridad?

Si

No

3) En caso de algún accidente en el trabajo ¿Sabe a quién dirigirse?

Si

No

4) ¿Sabe la diferencia entre un peligro y un riesgo?

Si

No

5) ¿Cree usted que la actividad que realiza genera algún riesgo en su salud?

Si

No

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Anexos 49

6) ¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?

Si

No

7) ¿Tiene espacio suficiente en su puesto de trabajo?

Si

No

8) Durante su permanencia en la facultad, alguna vez ha resultado afectado por una de

las siguientes razones:

8.1) Enfermedad hospitalaria

8.2) Enfermedad general

8.3) Accidente de trabajo

8.4) Enfermedad ambulatoria

8.5) otro

9) Considera usted que los accidentes o incidentes de trabajo que se pueden presentar

en la facultad se debe a: (puede señalar más de 1 opción)

9.1) Manejo inadecuado de herramientas

9.2) Falta de Equipo de Protección

9.3) Deficiencia de señalización

9.4) Falta de capacitación

9.5) Otro, por favor especificar: _________

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Anexos 50

10) Se presenta algún accidente del personal de la Facultad ¿A qué cree que se deba?:

10.1) Carga laboral

10.2) Falta de interés

10.3) El no uso de elementos de protección

10.4) Falta de Orden en el sitio de trabajo

10.5) Otro, por favor especificar: _________

11) ¿Existen medidas de prevención contra accidentes de trabajo en la facultad?

Si

No

l2) ¿Sabe usted si existen dentro de la facultad señales y rutas de evacuación? Si

No

No las conozco

13) ¿Cuáles son los Siguientes equipos de Protección, que utiliza al realizar su

actividad asignada? (contestar si aplica a su puesto de trabajo, sino ponga ninguno)

13.1) Guantes

13.2) Protectores auditivos

13.3) Zapatos de seguridad

13.4) Protección Respiratoria

13.5) Ninguno

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Anexos 51

14) ¿Realiza al menos una vez al día alguna de las siguientes pausas activas?: (Puede

señalar más de 1 opción)

14.1) Movimiento de cuello

14.2) Brazos y muñecas

14.3) Espalda

14.4) Miembros inferiores

14.5) Cintura

15) ¿Cómo puede ayudar a mejorar el desempeño de sus colaboradores desde el punto

de vista de salud ocupacional?: (puede señalar más de 1 opción)

15.1) Capacitaciones

15.2) Talleres

15.3) Foros

15.4) Audiovisuales

15.5) Practicas

15.6) Simulacro

15.7) Otro, por favor especificar: ___________________

Información tomada de Investigación campo. Elaborado por el autor.

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Anexos 52

Anexo Nº 3

Resultados de encuestas Administración Central.

1) ¿Sabe Usted lo que significa Salud y Seguridad en el Trabajo?

2) ¿En la dependencia ¿Existen protocolos de seguridad?

3) En caso de algún accidente en el trabajo ¿Sabe a quién dirigirse?

60%

40%

¿Sabe Usted lo que significa Salud y Seguridad en el Trabajo?

Contestaron SI

Contestaron No

23%

77%

¿En la dependencia ¿Existen protocolos de seguridad?

Contestaron SI

Contestaron No

41%

59%

En caso de algún accidente en el trabajo ¿Sabe a quién dirigirse?

Contestaron SI

Contestaron No

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Anexos 53

4) ¿Sabe la diferencia entre un peligro y un riesgo?

5) ¿Cree usted que la actividad que realiza genera algún riesgo en su salud?

6) ¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?

48%52%

¿Sabe la diferencia entre un peligro y un riesgo?

Contestaron SI

Contestaron No

38%

62%

¿Cree usted que la actividad que realiza genera algún riesgo en su

salud?

Contestaron SI

Contestaron No

63%

37%

¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?

Contestaron SI

Contestaron No

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Anexos 54

7) ¿Tiene espacio suficiente en su puesto de trabajo?

8) Durante su permanencia en la dependencia, alguna vez ha resultado afectado por una

de las siguientes razones:

9) Considera Ud que los accidentes o incidentes de trabajo que se pueden presentar en

la dependencia se debe a:

57%

43%

¿Tiene espacio suficiente en su puesto de trabajo?

Contestaron SI

Contestaron No

7%

37%

3%

53%

8) Durante su permanencia en la dependencia, alguna vez ha resultado afectado por una de

las siguientes razones:

Enfermedad hospitalaria

Enfermedad general

Enfermedad de trabajo

Enfermedad ambulatoria

10%

10%

18%60%

2%

9) Cosidera Ud que los accidentes o incidentes de trabajo que se pueden presentar en la

dependencia se debe a:

Manejo inadecuado deherramientas

Falta de equipos deprotección

Deficiencia de señalización

Falta de capacitación

Otro, por favor especificar

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Anexos 55

10) Se presenta algún accidente del personal ¿A qué se cree que se deba?

11) ¿Existen Medidas de Prevención contra accidentes de trabajo en la dependencia?

12) ¿Sabe Ud. Si existen dentro de la dependencia señales y rutas de evacuación?

18%

6%

11%65%

0%

10) Se presenta algún accidente del personal ¿A que se cree que se deba?:

Carga Laboral

Falta de Interés

El no uso de elementos deprotecciónFalta de orden en el sitiode trabajoOtro, por favorespecificar:

30%

70%

11) ¿Existen Medidas de Prevención contra accidentes de trabajo en la dependencia?

Contestaron SI

Contestaron No

43%

35%

22%

12) ¿Sabe Ud. Si existen dentro de la dependencia señales y rutas de evacuación?

Contestaron SI

Contestaron No

No la conozco

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Anexos 56

13) ¿Cuáles son los siguientes equipos de protección que utiliza al realizar su actividad

asignada?

14) ¿Realizar al menos una vez al día alguna de las siguientes pausas activas?

15) ¿Cómo puede ayudar a mejorar el desempeño de sus colaboradores desde el punto

de vista de Salud Ocupacional?

7%

0%5%

1%

87%

13) ¿Cuáles son los siguientes equipos de protección que utiliza al realizar su actividad

asignada?

Guantes Protectores

Protectores auditivos

Zapatos de seguridad

Protección Respiratoria

Ninguno

35%

28%

15%

9%

13%

14) ¿Realizar al menos una vez al día alguna de las siguientes pausas activas?

Movimiento de cuello

Brazos y muñecas

Espalda

Miembros inferiores

Cintura

42%

10%7%11%

6%

24%0%

15) ¿Cómo puede ayudar a mejorar el desempeño de sus colaboradores desde el punto de vista de Salud

Ocupacional?

Capacitaciones

Talleres

Foros

Audivisuales

Prácticas

Simulacro

Otro, Por favor especificar:

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Anexos 57

Anexo Nº 4

Resultados de encuestas Facultad de Ciencias Económicas.

1) ¿Sabe Usted lo que significa Salud y Seguridad en el Trabajo?

2) ¿En la Facultad ¿Existen protocolos de seguridad?

3) En caso de algún accidente en el trabajo ¿Sabe a quién dirigirse?

71%

29%

¿Sabe Usted lo que significa Salud y Seguridad en el Trabajo?

Contestaron SI

Contestaron No

28%

72%

¿En la Facultad ¿Existen protocolos de seguridad?

Contestaron SI

Contestaron No

48%52%

En caso de algún accidente en el trabajo ¿Sabe a quien dirigirse?

Contestaron SI

Contestaron No

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Anexos 58

4) ¿Sabe la diferencia entre un peligro y un riesgo?

5) ¿Cree usted que la actividad que realiza genera algún riesgo en su salud?

6) ¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?

63%

37%

¿Sabe la diferencia entre un peligro y un riesgo?

Contestaron SI

Contestaron No

45%55%

¿Cree usted que la actividad que realiza genera algún riesgo en su

salud?

Contestaron SI

Contestaron No

66%

34%

¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?

Contestaron SI

Contestaron No

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Anexos 59

7) ¿Tiene espacio suficiente en su puesto de trabajo?

8) Durante su permanencia en la facultad, alguna vez ha resultado afectado por una de

las siguientes razones:

9) Considera Ud que los accidentes o incidentes de trabajo que se pueden presentar en

la facultad se debe a:

74%

26%

¿Tiene espacio suficiente en su puesto de trabajo?

Contestaron SI

Contestaron No

3%

38%

5%

54%

8) Durante su permanencia en la facultad, alguna vez ha resultado afectado por una de

las siguientes razones:

EnfermedadhospitalariaEnfermedad general

Enfermedad de trabajo

4%

14%

16%

62%

4%

9) Cosidera Ud que los accidentes o incidentes de trabajo que se pueden presentar en la

facultad se debe a:

Manejo inadecuado deherramientasFalta de equipos deprotecciónDeficiencia de señalización

Falta de capacitación

Otro, por favor especificar

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Anexos 60

10) Se presenta algún accidente del personal ¿A qué se cree que se deba?

11) ¿Existen Medidas de Prevención contra accidentes de trabajo en la facultad?

12) ¿Sabe Ud. Si existen dentro de la Facultad señales y rutas de evacuación?

13%

6%

10%

71%

10) Se presenta algún accidente del personal ¿A que se cree que se deba?:

Carga Laboral

Falta de Interés

El no uso de elementosde protecciónFalta de orden en elsitio de trabajoOtro, por favorespecificar:

21%

79%

11) ¿Existen Medidas de Prevención contra accidentes de trabajo en la facultad?

Contestaron SI

Contestaron No

45%

35%

20%

12) ¿Sabe Ud. Si existen dentro de la Facultad señales y rutas de evacuación?

Contestaron SI

Contestaron No

No la conozco

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Anexos 61

13) ¿Cuáles son los siguientes equipos de protección que utiliza al realizar su actividad

asignada?

14) ¿Realiza al menos una vez al día alguna de las siguientes pausas activas?

15) ¿Cómo puede ayudar a mejorar el desempeño de sus colaboradores desde el punto

de vista de Salud Ocupacional?

7%1%

6%

5%

81%

13) ¿Cuáles son los siguientes equipos de protección que utiliza al realizar su actividad

asignada?

Guantes Protectores

Protectores auditivos

Zapatos de seguridad

Protección Respiratoria

Ninguno

27%

34%

21%

5%

13%

14) ¿Realiza al menos una vez al día alguna de las siguientes pausas activas?

Movimiento de cuello

Brazos y muñecas

Espalda

Miembros inferiores

Cintura

39%

14%12%

7%

18%

10%

15) ¿Cómo puede ayudar a mejorar el desempeño de sus colaboradores desde el punto de vista de Salud

Ocupacional?

Capacitaciones

Talleres

Foros

Audivisuales

Prácticas

Simulacro

Otro, Por favor especificar:

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Anexos 62

Anexo Nº 5

Matriz de Riesgo de la dependencia de Administración Central (Rectorado).

Información tomada de Administración Central. Elaborado por Steven Triviño.

ÁREA / DEPARTAMENTO

PROCESO ANALIZADO

ACTIVIDADES / TAREAS

DEL PROCESO

TRABAJADORES (AS) total

Mujeres No.

Hombres No.

RIESGO MODERADO

RIESGO IMPORTANTE

RIESGO INTOLERABLE

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55

54

60

128

671

amenaza delincuencial

ruido

circulación de maquinaria y vehiculos en

áreas de trabajodesplazamiento en transporte (terreste,

aéreo, acuático)

trabajo a distinto nivel

insalubridad - agentes biológicos

(microorganismos, hongos, parásitos)

minuciosidad de la tarea

manejo eléctrico (conecciones

electricas)

Posición forzada (de pie, sentada,

encorvada, acostada)

sobrecarga mental

gases de ….. (especificar)

sobreesfuerzo físico

uso inadecuado de pantallas de

visulaización PVDs

ventilación insuficiente (fallas en la

renovación de aire)

presencia de vectores (roedores,

moscas, cucarachas)

por descomposición de materia

orgánica

desorden

inadecuado

INS

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trato con clientes y usuarios

levantamiento manual de objetos

turnos rotativos

polvo orgánico

movimiento corporal repetitivo

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temperatura elevada

temperatura baja

iluminación insuficiente

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radiación no ionizante (UV, IR,

electromagnética)

iluminación excesiva

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Plan de Respuesta a Emergencias

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Manejo de Salud Ocupacional

trabajo a presiòn

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proyección de sólidos o líquidos

caída de objetos por derrumbamiento o

desprendimiento

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punzante

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L

alta responsabilidad

obstáculos en el piso

caída de objetos en manipulación

espacio fisico reducido

piso irregular, resbaladizo

vapores de…….(especificar)

manipulación de químicos (sólidos o

líquidos) … para uso de limpieza

trabajo monòtono

EDIFICIO ADMINISTRATIVO CENTRAL DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

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Anexos 63

Anexo Nº 6

Matriz de Riesgo de la Facultad de Ciencias Económicas

Información tomada de la Facultad de Ciencias Económicas. Elaborado por Steven Triviño.

ÁREA / DEPARTAMENTO

PROCESO ANALIZADO

Hombres N°

Mujeres No.

TRABAJADORES (AS) total

temperatura elevada

iluminación insuficiente

ruido

ventilación insuficiente (fallas en la

renovación de aire)

manejo eléctrico (conecciones electricas)

espacio fisico reducido

piso irregular, resbaladizo

obstáculos en el piso

desorden

manejo de herramienta cortanto

y/o punzante

trabajo a distinto nivel

trabajo en altura ( desde 1.8 metros)

polvo orgánico

manipulación de químicos (sólidos o

líquidos) … para uso de limpieza

presencia de vectores (roedores, moscas,

cucarachas)

levantamiento manual de objetos

Posición forzada (de pie, sentada,

encorvada, acostada)

uso inadecuado de pantallas de

visulaización PVDs

trabajo a presiòn

inestabilidad en el empleo

trato con clientes y usuarios

Plan de Respuesta a Emergencias

sistema electrico defectuoso

depósito y acumulación de polvo

RIESGO MODERADO

RIESGO IMPORTANTE

RIESGO INTOLERABLE

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FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

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Anexos 64

Anexo Nº 7

Mapas de riesgo.

Mapa de riesgos Administración Central.

Edificio Administración Central Planta baja.

Información tomada de la dependencia de Administración Central. Elaborado por el autor.

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Anexos 65

Edificio Administración Central Primer piso

Información tomada de la dependencia de Administración Central. Elaborado por el autor.

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Anexos 66

Edificio Administración Central Segundo piso.

Información tomada de la dependencia de Administración Central. Elaborado por el autor.

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Anexos 67

Edificio Administración Central Tercer piso

Información tomada de la dependencia de Administración Central. Elaborado por el autor.

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Anexos 68

Mapa de riesgos Facultad de Ciencias Económicas.

Edificio principal economía, planta baja.

Información tomada de la Facultad de Ciencias Económicas. Elaborado por el autor.

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Anexos 69

Edificio principal economía, primer piso.

Información tomada de la Facultad de Ciencias Económicas. Elaborado por el autor.

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Anexos 70

Edificio principal economía, segundo piso.

Información tomada de la Facultad de Ciencias Económicas. Elaborado por el aut

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Anexos 71

Anexo Nº 8

Auditoria 957 Administracion Central

Gestion del talento humano (GTH).

14-dic-18

3.1 CUMPLENO

CUMPLE

NO

APLICA OBSERVACIONES

Calificación

Obtenida

(Fecha)

CALIFICACION

a X 0,893 0,893

b X 0,893

c X 0,893 0,893

d X 0,893

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

AUDITORIA SISTEMA DE GESTION PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

EMPRESA

FECHA INICIO:

RUC Nº:

Selección de los

trabajadores

(3,571)

Están definidos los

factores de riesgo

ocupacional por puesto

de trabajo.

Están definidos las

competencias de los

trabajadores en relación

a los riesgos

ocupacionales del

puesto de trabajo.

Se han definido

profesiogramas para

actividades en relación

a los riesgos

ocupacionales del

puesto de trabajo. Los déficit de

competencia de un

trabajador incorporado

se solventa mediante

formación, capacitación,

adiestramiento, entre

otras.

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL:

NOMBRE DE LA PERSONA QUE COORDINA LA AUDITORÍA:

CARGO EN LA EMPRESA:

14-nov-18

0960002510001

FECHA TERMINACION:

RAZÓN SOCIAL:

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Anexos 72

3.2

a X 0,595

b X 0,595

c X 0,595 0,595

d X 0,595

e X 0,595

f X 0,595

Información

(3,571)Existe un diagnóstico de

factores de riesgo

ocupacional, que

sustente el programa de

información interna.

Existe un sistema de

información interno

para los trabajadores,

debidamente

integrado/implantando,

sobre factores de riesgo

ocupacional de su

puesto de trabajo,

riesgos generales de la

organización y como

deben enfrentarlos.

La gestión técnica

considera a los grupos

vulnerables (mujeres,

trabajadores en edades

extremas, trabajadores

con discapacidad e

hipersensibles,

temporales,

contratados,

subcontratados , entre

otros) y sobreexpuestos.

Existe un sistema de

información externa, en

relación a la

empresa/organización,

para tiempos de

emergencia,

debidamente integrado-

implantando.

Se cumple con las

resoluciones de la

Comisión de

empresa/organización

de Evaluación de

Incapacidades del IESS,

respecto a la

reubicación del

trabajador por motivos

de SST, de ser aplicables.

Se garantiza la

estabilidad de los

trabajadores que se

encuentran en períodos

de : trámite/

observación

/investigación /

subsidios por parte de

SGRT, durante el primer

año.

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Anexos 73

3.3

a X 0,510

b X 0,510

c X 0,510 0,510

d X 0,510

e X 0,510 0,510

f X 0,510

g X 0,510 0,510

3.

4

a X 0,714

b X 0,714

c X 0,714 0,714

d X 0,714

e X 0,714

legislacion

Comunicación

(3,571)

Existe un sistema de

comunicación vertical

hacia los trabajadores

sobre: política,

organización,

responsabilidades en

SST, normas de

actuación,

procedimientos de

control de factores de

riesgo ocupacional, y

ascendente desde los

trabajadores sobre

condiciones y/o

acciones

subestándares, factores

personales o de trabajo

u otras causas

potenciales de

accidentes,

enfermedades

profesionales/ocupacio

nales.

Existe un sistema de

comunicación en

relación a la empresa u

organización, para

tiempos de emergencia,

debidamente integrado

implantado

Formacion (3,571)

Matriz de competencia

Señalización preventiva

Señalización prohibitiva

Señalización de

información

Señalización de obligación

Señalización que oriente

la fácil evacuación del

recinto laboral en caso de

emergencia

listado de personas

herramienta evaluacion

el procedimiento de

control

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Anexos 74

3.5

a X 1,5

b

b.1 X 0,414

b.2 X 0,414

b.3 X 0,414

b.4 X 0,414

b.5 X 0,414

Capacitación

(3,571)

Se considera de

prioridad tener un

programa sistemático y

documentado para que:

Gerentes, Jefaturas,

Supervisores y

Trabajadores, adquieran

competencias sobre sus

responsabilidades

integradas

Verificar si el programa

ha permitido:

Considerar las

responsabilidades

integradas en el

sistema de gestión

de la seguridad y

salud en el trabajo

a todos los niveles

de la

empresa/organizac

ión.

Identificar en

relación al literal

anterior, cuales

son las

necesidades de

capacitación.

Definir los planes,

objetivos y

cronogramas

Desarrollar las

actividades de

capacitación de

acuerdo a los

literales

anteriores

Evaluar la eficacia

de los programas

de capacitación.

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Anexos 75

RESUMEN RESOLUCIÓN 957

Gestión Administrativa 15,88

Gestión Técnica 9,702

Gestión de Talento Humano 4,6

Gestión Operativa 13,191

43,373 Investigación adaptada de la investigación de campo. Elaborado por Steven Triviño.

3.6

a X 1,5

b

b.1 X 0,517

b.2 X 0,517

b.3 X 0,517

b.4 X 0,517

3.7

a X 1,19

b X 1,19

c X 1,19

TOTAL 4,6 25,0

si el reconocimiento es

publico

Existe un programa de

adiestramiento a los

trabajadores que

realizan: actividades

críticas, de alto riesgo y

a los brigadistas, que

sea sistemático y esté

documentado.

Verificar si el programa a

permitido:

Identificar las

necesidades de

adiestramiento

Definir los planes,

objetivos y

cronogramas.

Desarrollar las

actividades de

adiestramiento.

Evaluar la eficacia

del programa.

Incentivos,

estimulos

motivación a los

trabajadores.

(3,571)

Procedimiento

si involucra a todo el

personl

Adiestramiento

(3,571)

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Anexos 76

Anexo Nº 9

Formato de no conformidades autoauditoria 957.

RUC Nº:

RAZÓN SOCIAL:

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL:

NOMBRE DE LA PERSONA QUE COORDINA LA AUDITORÍA:

CARGO EN LA EMPRESA:

1.      Ubicación de la No Conformidad:

1.1  Proceso:

1.2  Subproceso:

1.3  Actividad:

2.      Norma de referencia de la No conformidad:

2.1 RTL auditado:

2.2 Norma técnico - legal:

3. Categoría de la No conformidad

3.1 Mayor “A” (…….)

3.2 Menor “B” (…….)

3.3 Observación “C” (…….)

4. Hallazgos encontrados (fundamentación detallada de la No conformidad)

Firmas:

FORMATO DE AUDITORÍA

“Reporte de No Conformidad” 1

DATOS GENERALES:

Auditor (Líder) del SGRT Representantes de la

Organización

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Anexos 77

Anexo Nº 10

Lista de productos quimicos peligrosos.

HOJA DE SEGURIDAD MSDS CLORO

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Anexos 78

HOJA DE SEGURIDAD MSDS DESINFECTANTE

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Anexos 79

HOJA DE SEGURIDAD MSDS INSECTICIDA

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Anexos 80

Anexo Nº 11

Informe de simulacro

ADMINISTRACIÓN CENTRAL.

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

INFORME DE SIMULACRO DE EVACUACION

FECHA: 20 de ABRIL del 2017

Generalidades

Se realizó el simulacro de evacuación programado para el día jueves 20 de abril a las

11H00 horas, en las instalaciones del Edificio Administrativo.

Reunión y Planificación del Simulacro

Las actividades que se realizaron son las siguientes:

1.- Se reunió previamente a los Brigadistas y Monitores que participan en este

simulacro de evacuación.

2.- Se dio las instrucciones técnicas de cómo se realizaría la evacuación a los

brigadistas del Edificio Administrativo.

3.- Se realizó una inducción al personal sobre el uso y aplicación de los formatos de

evacuación para el registro y control de las novedades que observaran durante el ejercicio.

4.- Se indicó cuáles eran las funciones y roles de cada una de las personas que fueron

designados como monitores en el simulacro.

5.- Se realizó un análisis de las rutas y vías que debe utilizar el personal para evacuar.

Desarrollo del Simulacro

Previo al ejercicio de Evacuación programado se procedió a la inducción sobre el uso

de los formatos designados para los monitores y líderes de área.

Se acordó en la reunión previa al Simulacro, activar la alarma a las 11H00.

Una vez activada la alarma, el personal suspendió sus labores y salió de las

instalaciones de la Facultad en forma ordenada, utilizando las rutas establecidas hacia el

punto de encuentro.

Los brigadistas y líderes de evacuación de las áreas asignadas condujeron al personal

hacia las afueras de la Facultad, lugar donde se designó como punto de encuentro.

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Anexos 81

Brigadistas y líderes de área verificaron que no quedó personal dentro de las

instalaciones.

Una vez reunidos todo el personal en el punto de encuentro se procedió a la verificación

del número de personas evacuadas.

Realizada esta práctica, el personal regreso a sus puestos de trabajo a continuar con sus

actividades laborales.

Al finalizar el ejercicio de Evacuación del personal, se realizó la reunión de evaluación

con la participación de brigadistas, monitores y líderes de área, definiendo las novedades y

observaciones suscitadas en el ejercicio y se determinaron las recomendaciones para un

próximo simulacro.

Tiempo de evacuación:

El tiempo total de evacuación de todo el personal del Edificio Administrativo fue de 8

minutos

Número de personas evacuadas:

El número total de persona evacuadas fue de 90

Observaciones:

por el cual se hubo traslación de emergencia a heridos.

Recomendaciones:

Megáfonos

Identificación para los brigadistas (pañuelos, chalecos).

Linterna y barras para iluminación, también silbato.

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Anexo 82

Anexo Nº 12

Rutas de evacuación.

Administración Central

Edificio Administración Central, planta baja.

Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.

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Anexos 83

Edificio Administración Central, primer piso.

Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.

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Anexos 84

Edificio Administración Central, segundo piso

Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.

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Anexos 85

Edificio Administración Central, tercer piso

Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.

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Anexos 86

Facultad de Ciencias Económicas

Edificio principal Facultad de Ciencias Económicas, planta baja.

Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.

1

2

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Anexos 87

Edificio principal Facultad de Ciencias Económicas, primer piso.

Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.

3

4

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Anexos 88

Edificio principal Facultad de Ciencias Económicas, segundo piso.

Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.

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Anexos 89

Anexo Nº 13

CISHT-Resolucion 002-2018

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Anexos 90

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Anexos 91

Page 105: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA …repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/41258/1/TESIS... · 2019-07-03 · El Congreso Nacional, presidido por Pedro Carbo decreta

Anexos 92

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Anexos 93

Page 107: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA …repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/41258/1/TESIS... · 2019-07-03 · El Congreso Nacional, presidido por Pedro Carbo decreta

Anexos 94

Page 108: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA …repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/41258/1/TESIS... · 2019-07-03 · El Congreso Nacional, presidido por Pedro Carbo decreta

Anexos 95

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Anexos 96

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Anexos 97

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Anexos 98

Anexo Nº 14

Distribución de cursos de seguridad y salud ocupacional

Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.

18h

XX

XX

XX

X

212

hX

XX

X

38h

XX

X

48h

XX

XX

516

hX

XX

68h

XX

XX

78h

XX

X

88h

X

922

hX

108h

X

118h

X

1212

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XX

1316

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XX

XX

148h

XX

X

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XX

X

1612

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XX

1716

hX

XX

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188h

XX

198h

XX

XX

X

208h

XX

2112

hX

X

2212

hX

X

238h

XX

XX

2412

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XX

XX

258h

XX

XX

2612

hX

XX

X

Prev

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ón d

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Anexos 99

Anexo Nº 15

Cronograma de capacitación Administración Central

Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.

ENE 1 8h X X X X X X X

MAR 2 12hX X X X

ABR 3 8h X X X

MAY 4 8hX X X X

JUN 5 16h X X

JUL 6 8h X X X X X

AGO 7 8h X X X

SEP 8 8h X

OCT 9 22h X

ENE 10 8h X

MAR 11 8h X

ABR 12 12hX X X

MAY 13 16hX X X X X

JUN 14 8h X X X

JUL 15 8h X X X

AGO 16 12h X X X

SEP 17 16h X X X X

OCT 18 8h X X

ENE 19 8h X X X X X

MAR 20 8h X X

ABR 21 12h X X

MAY 22 12h X X

JUN 23 8h X X X X

JUL 24 12h X X X X X

AGO 25 8h X X X X

SEP 26 12hX X X X

Reglamento de seguridad y salud – organismo paritario

Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y salud del

trabajo

Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo

Reporte, investigación y análisis de accidentes e incidentes

del trabajo

Gestión de riesgos laborales

Sistema de gestión de seguridad y salud laboral

Prevención de riesgos laborales

Uso correcto de equipo de protección personal (EPP)

Brigada de evacuación y rescate

Brigada de emergencia

Brigada de primeros auxilios

Brigada contra incendios

Prevención en manejo de materiales y sustancias peligrosas

Funciones del responsable técnico de seguridad y salud en el

trabajo

Fundamento de seguridad y salud en el trabajo

Señalización de seguridad en el trabajo

Manejo seguro de herramientas manuales

Permiso de trabajo para actividades de alto riesgo

Vigilancia de salud en el trabajo

Prevención de enfermedades ocupacionales

Programa de prevención en el uso y consumo de drogas en

ambiente laborales

Elaboración y análisis de mapa de riesgo laborales y/o

naturales y antrópicosLegislación y normativa de seguridad y salud ocupacional

vigente

Prevención de riesgos biológicos

Prevención de riesgos químicos

Prevención y manejo de desechos

FECHAS DE

CURSOS

PR

IME

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ÑO

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Anexos 100

Anexo Nº 16

Cronograma de Capacitación Facultad de Ciencias Económicas.

Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.

ENE 1 8h X X X X X X X

MAR 2 12hX X X X

ABR 3 8h X X X

MAY 4 8hX X X X

JUN 5 16h X X

JUL 6 8h X X X X X

AGO 7 8h X X X

SEP 8 8h X

OCT 9 22h X

ENE 10 8h X

MAR 11 8h X

ABR 12 12hX X X

MAY 13 16hX X X X X

JUN 14 8h X X X

JUL 15 8h X X X

AGO 16 12h X X X

SEP 17 16h X X X X

OCT 18 8h X X

ENE 19 8h X X X X X

MAR 20 8h X X

ABR 21 12h X X

MAY 22 12h X X

JUN 23 8h X X X X

JUL 24 12h X X X X X

AGO 25 8h X X X X

SEP 26 12hX X X X

Reglamento de seguridad y salud – organismo paritario

Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y salud del

trabajo

Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo

Reporte, investigación y análisis de accidentes e incidentes

del trabajo

Gestión de riesgos laborales

Sistema de gestión de seguridad y salud laboral

Prevención de riesgos laborales

Uso correcto de equipo de protección personal (EPP)

Brigada de evacuación y rescate

Brigada de emergencia

Brigada de primeros auxilios

Brigada contra incendios

Prevención en manejo de materiales y sustancias peligrosas

Funciones del responsable técnico de seguridad y salud en el

trabajo

Fundamento de seguridad y salud en el trabajo

Señalización de seguridad en el trabajo

Manejo seguro de herramientas manuales

Permiso de trabajo para actividades de alto riesgo

Vigilancia de salud en el trabajo

Prevención de enfermedades ocupacionales

Programa de prevención en el uso y consumo de drogas en

ambiente laborales

Elaboración y análisis de mapa de riesgo laborales y/o

naturales y antrópicosLegislación y normativa de seguridad y salud ocupacional

vigente

Prevención de riesgos biológicos

Prevención de riesgos químicos

Prevención y manejo de desechos

FECHAS DE

CURSOS

PR

IME

R A

ÑO

SE

GU

ND

O A

ÑO

TE

RC

ER

O

PLAN DE CAPACITACON

AU

DIT

OR

INT

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Anexos 101

Anexo Nº 17

Contenido de cursos de capacitación

CURSO 1: Reglamento de Seguridad y Salud Organismos Paritarios

DESCRIPCIÓN

Gestionar los organismos y /o unidades responsables de la seguridad y salud laboral de la

empresa o institución, en base a una planificación y programación de funciones y

actividades, a normas y procedimientos establecidos y demás disposiciones emitidas, para

la prevención de accidentes y preservación de la salud de quienes conforman la comunidad

laboral.

Duración del curso: 8 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.

Modalidad: Presencial.

CONTENIDO

Seguridad industrial: definición, elementos, normativa de seguridad y salud

ocupacional en el trabajo.

Pirámide de legislación: definición, características, estructura.

Constitución política del estado: definición, estructura, aplicación.

Documentos relevantes: clasificación, instrumento Andino, Convenio 121 OIT,

Decisión 584, Resolución 957, Acuerdo 174.

Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del ambiente

del trabajo: definición, estructura, formulación, aplicación.

Normas INEN: definición, estructura, aplicación.

Comités paritarios: definición, características, estructura, formación, funciones,

responsabilidades, cronograma de actividades.

Unidad de seguridad y salud: definición, características, estructura, formación,

funciones, responsabilidades, cronograma de actividades.

Mapa de riesgos: definición, características, estructura, formulación, aplicación.

Inspecciones y observaciones: definiciones, características, planificación,

ejecución, evaluación.

Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota

mínima de 70%.

Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica

del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)

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Anexos 102

CURSO 2: Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

Introducción.

Los indicadores de gestión son una fotografía de la situación de la organización; en

Seguridad y Salud Ocupacional, son también la manera de demostrar la gestión que ha

realizado la empresa para proteger la integridad de sus trabajadores.

Existen reportes que deben presentarse a las autoridades en fechas determinadas, en este

curso analizaremos el contenido, método de cálculo y forma de presentación de estos

indicadores.

OBJETIVO

Al completar este curso, el participante podrá presentar sus reportes e indicadores (de

entrega obligatoria a MDT e IESS.

Para ello podrá:

Definir lineamientos para controlar la gestión de los objetivos de SSO

Comprender las necesidades de medios y resultados

Entender el alcance y objetivos de los diferentes indicadores

Desarrollar el registro y los cálculos apropiados

Dirigido.

Responsables de Seguridad e Higiene, técnicos y demás miembros de la unidad de

seguridad e higiene

Miembros de comités paritarios, subcomités y delegados

Miembros de brigadas de emergencia

Médicos ocupacionales, enfermeras ocupacionales y demás miembros de

servicios médicos de empresa

Propietarios de Empresas, Gerentes Generales, Administrativos, de Recursos

Humanos

Profesionales Competentes en Seguridad y Salud Ocupacional en período de

re-certificación

Personas en general interesadas en el tema.

Este curso enfoca temas obligatorios para personas con responsabilidad en Seguridad y

Salud Ocupacional.

Metodología

Curso teórico – práctico que posee una carga horaria de 8 Horas presenciales.

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Anexos 103

Se entregarán formatos para registro y reporte, y se incluirán talleres prácticos

sobre el llenado aplicado en su empresa

Al final del curso se realizará un examen presencial supervisado con pruebas

prácticas de destrezas evaluadas en clase.

CONTENIDO

La gestión de la prevención en la empresa

Apreciación de los riesgos laborales

Indicadores reactivos

Indicadores proactivos

EL TERMÓMETRO LABORAL / CREACIÓN DE INDICADORES DE

GESTIÓN LABORAL

Concepción motivacional

Concepción comunicacional

INFORMES ANUALES DEL COMITÉ PARITARIO

Reporte anual de actividades del COPSH al MDT e IESS

El informe anual de Dirección

REPORTE ANUAL DE INDICADORES REACTIVOS

Índice de Frecuencia

Índice de Gravedad

Tasa de Riesgo

REPORTE ANUAL DE INDICADORES PROACTIVOS

Uso en la mejora operativa del SGSSO

USO CONTINUO DE LOS INDICADORES DE GESTIÓN PARA REGISTRO,

COMUNICACIÓN Y MEJORA CONTINUA.

FUENTE:

http://ipc.org.ec/prestashop/index.php?id_category=40&controller=category#introduccion

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Anexos 104

CURSO 3: Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo

Objetivos

Al finalizar el curso el participante estará en la capacidad de:

Reconocer la importancia de las inspecciones internas con un enfoque sistemático dentro

del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Implementar un sistema de Inspección interna de SST en una organización.

Afrontar las inspecciones de SST, que tienen carácter legal

Público Objetivo

El Curso Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo está dirigido a estudiantes, egresados o

profesionales que se inician en la carrera o interesados en la Seguridad y salud en el Trabajo.

Personal que realiza labores en cualquier tipo de empresa, Supervisores, Jefes y Gerentes que

quieran adquirir conocimientos sobre las acciones de prevención laboral a través de las

inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo y dar cumplimiento a lo dispuesto en la

Ley, su reglamento y otras normativas sectoriales al respecto.

Pre-Requisitos

Conocimientos básicos de Seguridad que incluyan al menos los conceptos de Peligros, Riesgos,

Actos y Condiciones Sub estándares.

Duración del curso: 8 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.

Modalidad: Presencial.

CONTENIDO

Introducción a la Inspección de Seguridad y Salud en el Trabajo

Enfoque sistémico y Marco legal

Definición de términos

Características y tipos de inspección interna de SST

Perfil y funciones de los inspectores internos de SST

Desarrollo de las Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo

Planificación y desarrollo de una inspección interna de SST

Informe y Registro de una Inspección interna de SST

Control y Seguimiento

Inspecciones de trabajo en SST

Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de

70%.

Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del

Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)

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Anexos 105

CURSO 4: Reporte, investigación y análisis de accidentes e incidentes en el trabajo

DESCRIPCIÓN

Con estos cursos el participante logrará las destrezas necesarias para actuar como responsable de prevención,

supervisor de seguridad, médico asistente de visita periódica miembro de comités paritarios, subcomités y de

brigadas de emergencias o enfermera del servicio médico de empresa.

Competencias:

Generar habilidad al estudiante con las herramientas básicas para desarrollar la investigación de incidentes y

accidentes de trabajo, identificando a través de diferentes metodologías las causas que generan este tipo de

eventos en las empresas, buscando planes de acción que permitan minimizar o eliminar los peligros presentes

en el entorno labora

Metodología

1. Los conceptos aprendidos se aplicarán en el desarrollo de una INSPECCIÓN DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL conforme a lo establecido en el Decreto Ejecutivo 2393

2. Se entregarán FORMATOS DE IDENTIFICACIÓN DE DEFICIENCIAS recomendados para

pequeñas y medianas empresas por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de

España INSHT, también se entregarán FORMATOS DE MATRIZ DE RIESGOS establecidos en la

guía técnica Colombiana GTC45 y se incluirán talleres prácticos sobre el llenado aplicado en su

empresa.

3. Se evaluará el desarrollo de DESTREZAS PRÁCTICAS en clase.

Duración del curso: 8 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.

Modalidad: Presencial

CONTENIDO

1.- Taxonomía de los accidentes de trabajo.

2.- Calificación de Accidentes e Incidentes.

3.- Reporte de accidente a IESS via web.

4.- Proceso de Investigación de Accidentes e Incidentes.

Respuesta inicial ante Accidentes e Incidentes.

Levantamiento de información.

Análisis de Causas.

Correcciones Inmediatas.

Acciones Correctivas.

5.- Informe ampliatorio de accidentes e incidentes

Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de 70%.

Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del Sistema

Nacional de Cualificaciones Profesionales)

FUENTE:

http://ipc.org.ec/prestashop/index.php?id_category=35&controller=category

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Anexos 106

CURSO 5: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral

DESCRIPCIÓN

Establecer los lineamientos normativos, reglamentarios y metodológicos para la implementación

de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en una Organización basado en el Reglamento al

Instrumento Andino y Normatividad Nacional.

Requisitos:

Conocimientos generales de planificación, procesos, seguridad laboral, salud ocupacional y

procedimientos.

Dirigido a:

Miembros de Comité y Subcomités paritarios.

Técnicos en seguridad de cada organización.

Profesionales responsables de los procesos en la institución y desarrollo organizacional.

Responsables de los Sistemas de Gestión de Calidad.

Duración del curso: 18 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.

Modalidad: presencial

CONTENIDO

Unidad 1. Breve Introducción al Marco Normativo en SST.

1.1. Reglamento al Instrumento Andino.

1.2. Decreto Ejecutivo 2393.

1.3. Reglamento de Seguro de Riesgos del Trabajo.

Unidad 2. Caracterización del Sistema de Gestión de SST.

2.1. Despliegue del Proceso de Seguridad Laboral

2.2. Despliegue del Proceso de Higiene Industrial

2.3. Despliegue del Proceso de Salud en el trabajo.

Unidad 3. Evaluación del Riesgo Laboral.

3.1. Evaluación mediante Matriz por triple criterio.

3.2. Cálculo de Dosis de exposición a Ruido.

3.3. Evaluación por método de William Fine.

Unidad 4. El proceso de Auditoría.

4.1. Conceptualizaciones de auditorías e inspecciones.

Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de

70%.

Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del

Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)

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Anexos 107

CURSO 6: Prevención de Riesgos Laborales e Implementación del programa de SST

La Prevención de Riesgos Laborales es la ejecución de actividades técnicas que la organización

debe realizar acorde al Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo con la finalidad de descubrir

anticipadamente los riesgos que se producen en cualquier puesto de trabajo. Esta evaluación

asegura el control del riesgo laboral y permite la planificación de mediano y largo plazo el Sistema

de Gestión de SST además de adoptar una serie de medidas preventivas que evitarán que se

produzcan incidentes y se den tratamiento a los accidentes laborales y enfermedades

ocupacionales.

Requisitos:

Conocimiento básico de ofimática.

Manejo aceptable de internet.

Manejo de Fundamentos de Seguridad

Conocimientos en fundamentos de seguridad laboral y diseño del plan de seguridad

laboral.

Dirigido a:

El curso está dirigido para todo el público interesado en el tema.

CONTENIDO

Unidad 1: Factores de riesgo asociados a las condiciones de seguridad

Condiciones generales de los centros de trabajo

Servicios permanentes

Investigación de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales

Unidad 2: Factores de riesgo mecánico y físicos asociados al medio ambiente de trabajo

Evaluación del riesgo mecánico por método de William Fine

Exposición a factores de riesgo físico

Unidad 3: Factores de riesgo químico y biológico asociados al medio ambiente de trabajo

Exposición a factores de riesgo químico

Exposición a factores de riesgo biológico

Unidad 4: Evaluación de los riesgos de factores ergonómicos y de riesgos psicosociales

Exposición a factores de riesgo ergonómico

Evaluación de factores de riesgo psicosocial

Unidad 5: Evaluación de riesgo de incendio y plan de emergencias

Nociones básicas de actuación de emergencias

Prevención, mitigación y protección contra incendios

Clasificación de riesgo de incendio

Estructura del plan de emergencia

Elaboración y difusión del programa

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Anexos 108

CURSO 7: Uso correcto de equipos de protección personal

Aprendizaje

Al culminar el curso el participante conocerá las normativas para para el uso adecuado de

los equipos de protección, además de sensibilizarlo para que acate estrictamente la

utilización y tenga los conocimientos de los riesgos existentes ante la falta de los mismos

por incumplimiento.

Tiempo de duración aproximado: 2hrs

CONTENIDO

Tipos de EPP

Normas vigentes para la selección y uso de los EPP (Equipos de protección

personal) Deberes del trabajador

La responsabilidad individual

Riesgos por omisión o uso inadecuado.

Al concluir el curso se procederá con una evaluación la cual tendrá el participante obtener

una calificación mínima de 70/100.

Una vez obtenida la puntuación se procederá a otorgar el certificado respectivo.

CURSO 8: Brigadas de Evacuación y Rescate

¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?

Los participantes podrán establecer y llevar a cabo medidas para evitar o disminuir el

impacto destructivo de una Emergencia, Siniestro o Desastre, con base a un análisis de los

riesgos internos y externos.

Perfil del Participante: Para el personal ya sea docente, administrativo o de servicios que

vaya a formar parte de las brigadas.

Duración del curso: 2 días, 4 horas por sesión. ambos días. Se requiere la asistencia al

100% de las actividades.

Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo

de enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los

estudiantes estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.

Modalidad: Presencial.

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Anexos 109

CONTENIDO

Lección 1 Introducción: Es una lección informativa acerca del curso, presentación

personal de los instructores, asistentes, participantes y personal de apoyo, método a utilizar

en el curso (Método interactivo de enseñanza) y detalles logísticos. Expectativas de los

participantes, propósito del curso, sus objetivos y la forma para realizar las evaluaciones.

Lección 2 Límites de Acción y Responsabilidades de las Brigadas de Emergencia:

Definir el término Brigada, describir la diferencia entre brigada múltiple y brigada

específica. Los tipos de brigadas específicas, los factores que definen los límites de acción

y responsabilidad de las brigadas.

Lección 3 Administración de la Emergencia: Aprenderán a explicar quién asume el

mando en una emergencia ocurrida en una instalación donde los empleados actúan como

primeros respondedores y las características de un sistema de manejo de incidentes.

Lección 4 Organización de la Brigada: En esta lección se estudian las responsabilidades

por establecer a todas las personas involucradas en la formación de una Brigada de

Evacuación. Requisitos y funciones de la gerencia corporativa o administrativa dentro de

las brigadas, así como tres requisitos y funciones de los miembros de la Brigada.

Lección 5 Educación, Entrenamiento y Simulacros: Se estudian las características y los

factores que debe incluir en un Programa de entrenamiento para una Brigada de

Evacuación. Se define simulacro y cuál es la metodología en los mismos.

Lección 6 Ropa Protectora: Se aprenden las características que permiten establecer los

niveles de protección para las Brigadas de Emergencia, los equipos utilizados por los

miembros que realizan labores de lucha contra el fuego estructural interior solamente y

medidas de seguridad en el uso de los equipos de protección personal.

Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota

mínima de 70%.

Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica

del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)

FUENTE:

https://www.bomberos.go.cr/wp-content/uploads/2013/06/Curso-

Organizacio%CC%81n-de-Brigadas-de-Emergencia.pdf

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Anexos 110

CURSO 9: Brigadas de Emergencias

¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?

Los participantes podrán conocer los aspectos importantes referentes al manejo de

situaciones de emergencia y emisiones de conclusiones que complementarán las medidas

preventivas que deben ser consideradas durante el desarrollo de las actividades laborales.

Perfil del Participante: Para el personal ya sea docente, administrativo o de servicios que

vaya a formar parte de las brigadas.

Duración del curso: 5 días, con un horario de 8:00 a.m. a 12:30 a.m. Se requiere la

asistencia al 100% de las actividades.

Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo

de enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los

estudiantes estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.

Modalidad: Presencial.

CONTENIDO

Gestión de Emergencias

Conceptos

Plan de Emergencias

Brigadas de Emergencias

Comunicaciones en Emergencias

Control del Pánico

Procedimiento Evacuación

Dispositivos y Técnicas

Primeros Auxilios

Reanimación Cardio Respiratoria – RCP

Maniobra de Heimlich

Control de Hemorragias

Manejo de Fracturas

Transporte de Víctimas

Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota

mínima de 70%. Incluye: Materiales, equipos, manuales y certificado.

Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica

del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales).

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Anexos 111

CURSO 10: Brigada de Primeros Auxilios

¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?

El participante logrará las destrezas necesarias para actuar como responsable de

prevención de emergencias, tomar el liderazgo en una situación crítica, técnicas de

reanimación, control de hemorragias, etc.

Perfil del Participante: Para el personal ya sea docente, administrativo o de servicios que

vaya a formar parte de las brigadas.

Duración del curso: 2 días, 4 horas por sesión. Se requiere la asistencia al 100% de las

actividades.

Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo

de enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los

estudiantes estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.

Modalidad: Presencial.

CONTENIDO

1.- Consejos generales de socorrismo

a) Los eslabones de la cadena de socorro

b) La formación en socorrismo laboral

2.- Actuación en un accidente

a) Pasos fundamentales

b) Fundamentos de atención de emergencias (FAE)

c) Práctica de actuación en accidente

3.- Reanimación cardiopulmonar (RCP)

a) Práctica de RCP

4.- Shock

a) Práctica en manejo de Shock

5.- Hemorragias

a) Práctica en manejo de Hemorragias

6.- Quemaduras

a) Práctica en manejo de Quemaduras

7.- Manejo del poli traumatizado

8.- Actuación en otras lesiones del cuerpo

a) Práctica general de otras lesiones

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Anexos 112

CURSO 11: BRIGADA CONTRA INCENDIOS

¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?

Los participantes serán capaces de hacer un uso adecuado de los extintores portátiles que

existen y su manejo mediante la práctica, y las diversas conductas adecuadas para

enfrentar una situación de conato de incendio.

Perfil del Participante: Para el personal ya sea docente, administrativo o de servicios que

vaya a formar parte de las brigadas.

Duración del curso: 2 días, 4 horas por sesión. Se requiere la asistencia al 100% de las

actividades.

Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo

de enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los

estudiantes estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.

Modalidad: Presencial.

CONTENIDO

1.- El riesgo de incendios

Efecto de los incendios.

Características del fuego.

2.- Transmisión y propagación del calor

Formas más comunes de iniciar un incendio.

Recomendaciones para evitar un incendio.

3.- Protección contra incendios

Recursos para la protección contra incendios.

Equipo de protección pasiva.

4.- Extinción de incendios.

Métodos y equipos de extinción.

Práctica con extintores.

Práctica con manguera de boca equipada de incendio.

5.- Recomendaciones prácticas

Funciones preventivas del brigadista de incendios.

Funciones reactivas del brigadista de incendios.

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Anexos 113

CURSO 12: Prevención en el manejo de materiales y sustancias peligrosas.

¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?

Los participantes serán capaces de aplicar tecnologías y metodologías que se puedan utilizar para

el manejo de sustancias, materiales y desechos peligrosos.

Los participantes adquirirán la capacidad de detectar los riesgos inherentes al manejo de sustancias,

materiales y desechos peligrosos.

Perfil del Participante: Este curso está dirigido a administradores, supervisores, personal de

servicios (conserjes, jardineros, técnicos) y personal docente en general.

Duración del curso: 3 días, con un horario de 8:00 a.m. a 12:00 a.m. Se requiere la asistencia al

100% de las actividades.

Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo de

enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los estudiantes

estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.

Modalidad: Presencial.

CONTENIDO

Marco conceptual.

Marco legal.

Clasificación de materiales peligrosos.

Clasificación de los envases / embalaje

Requisitos del personal

Requisitos del Transportista

Requisitos de Almacenamiento

Propiedades físicas y químicas.

Concepto de "peligrosidad" en un producto.

Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y

almacenamiento de sustancias químicas y materiales peligrosos

Obligaciones del fabricante, patrón.

Obligaciones de los trabajadores.

Requisitos para el manejo, transporte y almacenamiento de:

Materiales y sustancias inflamables.

Materiales y sustancias explosivas.

Materiales y sustancias corrosivas, irritantes o tóxicas.

Código de colores, simbología y señalización de riesgos inherentes a materiales peligrosos.

Las hojas técnicas, de datos o de seguridad de los diferentes materiales peligrosos

Primeros auxilios específicos.

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Anexos 114

Ingestión.

Inhalación.

Contacto con la piel.

Contacto con ojos y mucosas.

Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de

70%.

Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del

Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)

CURSO 13: Funciones del responsable técnico de seguridad y salud en el trabajo

¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?

El participante logrará las destrezas necesarias para actuar como responsable de prevención,

supervisor de seguridad, médico asistente de visita periódica, miembro de comités paritarios,

subcomités y de brigadas de emergencias o enfermera del servicio médico de empresa.

Perfil del Participante: Este curso está dirigido a los miembros del subcomité paritario, al analista

de talento humano y administradores.

Duración del curso: 8 días, 2 horas por sesión. Se requiere la asistencia al 100% de las

actividades.

Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo de

enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los estudiantes

estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.

Modalidad: Virtual

CONTENIDO

Organizaciones y normas internacionales

Organismos nacionales

Recursos humanos y materiales para el desarrollo de actividades preventivas

Controles operacionales

Vigilancia de la Salud

Conceptos generales

Integración del programa de vigilancia de la salud en el sistema de Gestión

Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de

70%.

Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del

Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)

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Anexos 115

CURSO 14: FUNDAMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DESCRIPCIÓN

Reconocer los diferentes factores de riesgo laboral, en base a las características de los

agentes, a las causas y consecuencias que se presentan, aplicando técnicas sencillas de

reconocimiento para cada riesgo, posibilitando su prevención y control.

Dirigido a:

Responsables de Seguridad e Higiene, técnicos y demás miembros de la unidad de

seguridad e higiene

Miembros de comités paritarios, subcomités y delegados

Miembros de brigadas de emergencia

Médicos ocupacionales, enfermeras ocupacionales y demás miembros de servicios

médicos de empresa

Propietarios de Empresas, Gerentes Generales, Administrativos, de Recursos Humanos

Profesionales Competentes en Seguridad y Salud Ocupacional en período de re-

certificación

Personas en general interesadas en el tema.

Duración del curso: 8 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.

Modalidad: presencial

CONTENIDO

1. El trabajo

2. La salud

3. Relación entre trabajo y salud

4. Riesgos laborales: definición, características, tipos, marco legal, factores de riesgo

laboral

5. Factores de riesgo: definición, características, tipos

6. Análisis de condiciones de Trabajo operativo

7. TALLER PRÁCTICO SOBRE EL LLENADO DEL FORMATO DE ANÁLISIS

DE CONDICIONES DE TRABAJO

8. Consecuencias de los riesgos

Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota

mínima de 70%.

Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica

del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)

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Anexos 116

CURSO 15: SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Aprendizaje

El participante podrá interpretar las señales de seguridad y así poder aplicar los señalamientos que

sean necesarios y requeridos para prevenir lecciones y enfermedades en las respectivas áreas, y

puedan ejercer el cumplimiento de las normativas que estén vigentes en el campo de seguridad.

Duración: 5 días (2hrs por día)

CONTENIDO

La señalización y principios básicos

Clasificación de las señales

Términos y definiciones

Uso de señalización

Uso de los colores

Elementos que conforman las señales de seguridad

Clasificación de las señales por actividades

Comunicación de peligros y riesgos de sustancias químicas

Para la obtención del certificado se requiere la asistencia de un minino de 80%.

CURSO 16: MANEJO SEGURO DE HERRAMIENTAS MANUALES

Aprendizaje

El participante aprenderá a identificar las causas básicas de los accidentes a los que esta propenso

con las herramientas manuales.

Reconocerá cuales son las herramientas manuales más utilizadas e identificara cuales son los

estándares de seguridad requeridos.

Duración: 6hrs

CONTENIDO

Generalidades

Tipos de herramientas.

Herramientas manuales, eléctricas y motorizadas.

Accidentes por acciones y condiciones inapropiadas.

Lesiones más frecuentes.

Medidas preventivas.

Procedimiento de trabajo con el taladro.

Medidas preventivas en el uso de esmeriles y sierras.

Herramientas neumáticas e hidráulicas.

Evaluación a los participantes con una puntuación mínima de 70/100 para poder reconocer los

conocimientos adquiridos y así poder otorgar el certificado de participación correspondiente.

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Anexos 117

CURSO 17: GESTIÓN DE RIESGOS LABORALES

Objetivo del curso.

Reconocer las principales causas, consecuencias y medidas para prevenir los

diferentes tipos de riesgos.

Conocer la forma como gestionar la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional,

aplicando estrategias de concientización al personal

Dar a conocer a los participantes las estrategias de la Gestión de Riesgos,

proponiendo acciones para la implementación y auditoría del Sistema de Gestión

para la Prevención de Riesgos –SGP.

Dirigido a:

Responsables de Seguridad e Higiene, técnicos y demás miembros de la unidad de

Seguridad e Higiene

Responsable de implementar la política de Gestión de riesgos

Metodología del curso Gestión de Riesgos Laborales

El curso se desarrollara de manera virtual y se realizaran actividades prácticas teórico con enfoque

dinámico. Estará disponible las 24 horas del día.

CONTENIDO

Gestión de Riesgos Laborales

Unidad 1: Prevención y control de incendios en la Empresa

Unidad 2: Riesgos Ergonómicos en la Empresa

Unidad 3. Factores de riesgo ergonómico en el

trabajo

Unidad 4. Clasificación de los Riesgos

ergonómicos

Unidad 5. Sistema de Gestión de Riesgos

Laborales

Unidad 6. Estructura del Sistema de Gestión de

Riesgos

Unidad 7. Proceso de implantación del sistema de gestión de

riesgos

Competencia Adquirida

Conocimiento en prevención de riesgos

Conocimientos en temas de Seguridad Industrial

Uso de Utilitarios de Office.

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Anexos 118

CURSO 18: ELABORACIÓN Y ANÁLISIS DE MAPA DE RIESGO LABORALES

Y/O NATURLAES Y ANTRÓPICOS

Objetivo General

En este curso virtual se analizara cómo se elabora un mapa de riesgo, teniendo en cuenta

los riesgos y las distintas etapas.

Dirigido a: Empleadores y trabajadores que desempeñen actividades en una

organización.

CONTENIDO

Unidad1

Introducción

Unidad 2

Elaboración del mapa de agentes de riesgo

Pasos para la elaboración del mapa de agentes de riesgo

Formación del equipo de trabajo

Relevamiento de información

Identificación de riesgos por puesto de trabajo

Evaluación de agentes de riesgos

Elaboración del mapa de riesgo

Unidad 3

Etapas complementarias al mapa de riesgo

Elaboración del plan de acción

Unidad 4

Ejemplo para la elaboración del mapa de riesgo

Competencia

Conocimientos en utilidad de Mapa de Riesgo

Ser capaz de identificar los riesgos por puesto de trabajo con el fin de

evitarlos

Internalicen la elaboración de mapa de riesgo y la importancia de adoptar

medidas correctivas.

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Anexos 119

CURSO 19: LEGISLACIÓN Y NORMATIVA DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL VIGENTE

En este curso el participante lograra las destrezas necesarias para actuar como

responsable de prevención, supervisor de seguridad, médico asistente de visita

periódica miembro de comités paritarios, subcomités y de brigadas de emergencias o

enfermera del servicio médico de empresa.

Dirigido a:

Responsables de Seguridad e técnicos y demás miembros de la unidad de

seguridad e higiene

Miembros de comités paritarios, subcomités y delegados

Miembros de brigadas de emergencia

Médicos ocupacionales, enfermeras ocupacionales y demás miembros de

servicios médicos de empresa

Propietarios de Empresas, Gerentes Generales, Administrativos, de

Recursos Humanos

Profesionales Competentes en Seguridad y Salud Ocupacional en

período de re-certificación

CONTENIDO

Constitución Política del Ecuador

Código del Trabajo

El Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo -

Decisión 584 CAN

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del

ambiente de trabajo – Decreto 2393

Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo RES.

513 del IESS

Taller práctico sobre Análisis de los cambios legales y su repercusión en

obligaciones patronales

Cambios en la manera de inspeccionar y auditar a las

empresas

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Anexos 120

CURSO 20: PREVENCIÓN DE RIESGOS BIOLÓGICOS

Resumen:

La valoración de los riesgos biológicos en los diferentes lugares de trabajo se encuentra

íntimamente relacionada con la exposición del ser humano con los microorganismos. Los

microorganismos constituyen un grupo amplio y diverso de organismos que existen como células

aisladas o agrupadas (Brock y Madigan 1988). En este aspecto, las células microbianas se

diferencian de las células de los animales y las plantas, ya que éstas son incapaces de vivir de

forma aislada en la naturaleza. Son muy pocas las regiones de nuestro planeta que carecen de vida

microbiana, porque los microorganismos presentan una gama asombrosa de capacidades

metabólicas y energéticas que les permiten sobrevivir en condiciones letales para otras formas de

vida. Las cuatro grandes clases de microorganismos que pueden interactuar con los seres humanos

son las bacterias, los hongos, los virus y los protozoos. Representan un peligro para los

trabajadores por su amplia distribución en el medio ambiente de trabajo.

Objetivo general:

En este curso virtual revisaremos los agentes de riesgo biológico, identificación y medidas

generales de prevención.

Objetivo hacia los participantes:

Comprendan las fuentes de exposición, mecanismos de transmisión y vías de ingreso de

los agentes biológicos.

Incorporen criterios generales para hacer una identificación y evaluación del riesgo

biológico.

Reconozcan las enfermedades laborales más frecuentes por agente de riesgo biológico.

Internalicen la importancia de adoptar medidas de prevención, con el fin de evitar un

peligro para los trabajadores.

CONTENIDO

UNIDAD 1:

Introducción y clasificación de actividades económicas con exposición al riesgo biológico.

UNIDAD 2:

Fuentes de exposición, mecanismos de transmisión y vías de ingreso de los agentes biológicos.

UNIDAD 3:

Enfermedades laborales por agente biológico, identificación y evaluación de riesgo.

UNIDAD 4:

Prevención de riesgo biológico, medidas generales.

UNIDAD 5:

Prevención de riesgo biológico, medidas específicas por actividad económica.

Destinatarios:

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Anexos 121

Empleadores, trabajadores y profesionales que desempeñan actividades en un ambiente de trabajo

con exposición a riesgos biológicos.

Duración: 10 hrs.

FUENTE:

http://www.fiso-web.org/detalle-capacitacion/Prevencion-de-accidentes-por-riesgo-biologico-

57?urlreturn=%2FCapacitaciones%23Virtual

CURSO 21: PREVENCIÓN DE RIESGOS QUÍMICOS

Objetivo:

Adquirir conocimientos y habilidades para prevenir el riesgo químico en las empresas.

Dirigido a:

Todas aquellas personas que desarrollan su actividad en procesos relacionados con la

industria química, que deseen conocer los principios básicos de Prevención de Riesgos

Laborales en dicho sector, aplicando las medidas preventivas necesarias para garantizar la

seguridad y salud laboral.

CONTENIDO

Introducción

¿Qué es riesgo químico?

Toxicidad / dosis

Vías de entrada de los contaminantes químicos al Organismo

Efectos de los productos tóxicos sobre el organismo

Efectos de los tóxicos sobre el medio ambiente

Actuar antes de que se produzca el daño

Medidas de control del riesgo químico

Identificación, manipulación y almacenamiento de Productos Químicos

Identificación de sustancias y preparados peligrosos

Almacenamiento de productos químicos

Manipulación de productos químicos

Gestión de residuos

Fichas de seguridad

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Anexos 122

CURSO 22: PREVENCIÓN Y MANEJO DE DESECHOS

Objetivos.

Proporcionar al personal de salud los conocimientos necesarios sobre el manejo de

residuos de establecimientos de atención lo que permitirá trabajar y velar por un ambiente

saludable, preocupándonos por la comunidad y medio ambiente, como también la salud de

los trabajadores involucrados, en donde se establecerán procedimientos de manejo, acorde

a la normativa, planes de contingencia en caso de derrame de algún residuo considerado

peligroso, junto con establecer

responsabilidades y control en todas las etapas que involucra la gestión de residuos que

van desde la generación de éstos hasta su disposición final.

Metodología aplicada.

Presencial grupal. Modalidad activa para adultos, con participación interactiva, dinámica y

permanente entre docentes y alumnos. Los cursos se desarrollarán de manera teórico /

práctico.

CONTENIDO

Generalidades

Caracterización de los Residuos Clínicos / Hospitalarios

Riesgos para la Salud

Manejo Interno y externo de REAS

Plan de Manejo de REAS y de Contingencias

Marco Normativo

El Curso Incluye:

Material de apoyo para cada participante:

Carpeta.

CURSO 23: PERMISO DE TRABAJO PARA ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO

Aprendizaje

El participante conocerá, aprenderá y aplicará las normas códigos nacionales e internacionales

establecidos para los trabajos de alto riesgo. Además del control de reducción de los riesgos

existentes en la realización de dichos trabajos de esta forma se podrá lograr una supervisión eficaz.

Duración: 4 semanas

CONTENIDO

Módulo 1: Supervisión de trabajos de alto riesgos

Concepto de trabajos en caliente

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Anexos 123

Requerimientos básicos para ejecutar trabajos calientes

Accidentes más comunes de trabajos calientes

Principios de trabajos en caliente

Evaluación

Módulo 2: Supervisión de trabajos de alto riesgos

Concepto de trabajos de demolición y excavación

Peligros más comunes de trabajos de demolición

Peligros más comunes excavación y zanjas

Permisos y procedimientos de trabajo y de seguridad

Protecciones colectivas e individuales

Señalización de seguridad, vallado y control de acceso

Métodos de prevención y control D-E

Módulo 3: Supervisión de trabajos de alto riesgos (Trabajos en espacios confinados)

Concepto y características de espacios confinados mas comunes

Requerimiento básico para laborar en espacios confinados

Test atmosférico

Accidentes de mayor frecuencia en trabajos en espacios confinados

Tipos de peligros en espacios confinados

Métodos de prevención y control en espacios confinados

Módulo 4: Supervisión de trabajos de alto riesgos

Examen de trabajo en alturas

CURSO 24: VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL TRABAJO

Introducción.

Vigilar significa estar atentos para evitar que ocurran cosas indeseadas. En el caso de la vigilancia

de la salud de los trabajadores, significa estar atentos para evitar que ésta la salud se vea afectada

por las condiciones de trabajo.

Requisitos.

Profesionales de tercer nivel, médicos ocupacionales, profesionales con conocimiento de

investigación de riesgos laborales y enfermedades asociadas.

Duración 40 (h).

Objetivos:

Identificar enfermedades crónicas en etapas iniciales y dar seguimiento.

Prevenir enfermedades laborales mediante capacitación, información y educación a los

colaboradores sobre sus riesgos.

Elaborar fichas preocupaciones, ocupacionales y de retiro.

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Anexos 124

Transferir los pacientes a especialistas adecuados del IESS.

CONTENIDO

Reconocimientos médicos inicial, periódicos, específicos, de retiro, estudios de morbilidad laboral,

campañas medicas de salud y vacunación, programas de consumo de drogas, alcohol y tabaco y

riesgos psicosocial, por parte de médico laboral, matrices de riesgos y epidemias, aspectos legales

y competencias.

CURSO 25: PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES

¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?

Los participantes del curso contarán con técnicas idóneas para la prevención de riesgos laborales,

reduciendo la siniestralidad laboral y enfermedades profesionales, además de la respectiva

normativa legal y responsabilidades patronales.

Perfil del Participante: Este curso está dirigido a los miembros del subcomité paritario, al analista

de talento humano, personal de servicios, laboratoristas y personal en general.

Duración del curso: 4 días, 2 horas por sesión. Se requiere la asistencia al 100% de las

actividades.

Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo de

enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los estudiantes

estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.

Modalidad: Virtual

CONTENIDO

Referencias legales y normativas.

Las enfermedades ocupacionales en el marco legal ecuatoriano

Notificación de enfermedades ocupacionales. Investigación de las enfermedades

ocupacionales.

Función de la investigación de enfermedades ocupacionales.

Elementos de la investigación de las enfermedades ocupacionales.

Responsabilidades del servicio de seguridad y salud en el trabajo en la investigación de las

enfermedades ocupacionales.

Participación de los trabajadores en la investigación de las enfermedades ocupacionales.

Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de

70%.

Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del

Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)

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Anexos 125

CURSO 26: PROGRAMA DE PREVENCIÓN EN EL USO Y CONSUMO DE

DROGAS EN AMBIENTES LABORALES

DESCRIPCIÓN

Prevenir y reducir el uso y consumo de tabaco, alcohol y otras drogas en los trabajadores y

trabajadoras de las empresas e instituciones públicas y privadas, a través de acciones y estratégicas

para el abordaje y atención integral en los espacios laborales, adoptando hábitos de vida saludable

y fortaleciendo la gestión conjunta de empleadores y trabajadores.

Objetivos

Sensibilizar, capacitar y educar a todo el personal que labore en empresas públicas y

privadas, sobre los daños directos y colaterales derivados del uso de sustancias adictivas.

Identificar patrones de consumo de alcohol, tabaco y otras drogas en horarios laborales.

Ayudar, direccionar, orientar y guiar a los trabajadores que mantengan alguna dependencia

para que puedan superarla.

Garantizar a las empresas públicas y privadas el correcto cumplimiento del Programa de

Prevención Integral al Uso y Consumo de Drogas de Ejecución Obligatoria en lugares de

Trabajo Públicos y Privados.

Duración del curso: 12 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.

Modalidad: presencial

CONTENIDO

1. Manual de Prevención Integral al Uso y Consumo de Drogas para el Ámbito Laboral.

2. Programa de Prevención Integral de Drogas.

3. Ficha y Matriz de Diagnóstico.

4. Estadísticas del Diagnóstico.

5. Charla de Difusión de la Prevención Integral al Uso y Consumo de Drogas para el Ámbito

Laboral.

6. Charlas Selectivas acorde los resultados de las estadísticas (2 charlas con una duración de

4 horas cada una)

7. Trípticos informativos del Programa de Prevención Integral para la entrega a los

participantes de las charlas.

8. Cartelera de Prevención.

9. boletines informativos, con información relacionada al Programa, para la difusión al

personal.

Evaluación: Se toma una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con nota mínima de 70%.Las

personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del Sistema

Nacional de Cualificaciones Profesionales).

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