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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE TITULACIÓN
TRABAJO DE TITULACIÓN
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
TEMA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES PARA LA IMPORTADORA BAZAR CHINA LOCAL-4 UBICADO EN LA CIUDAD
DE GUAYAQUIL
AUTOR CARDENAS MARTILLO CESAR EMILIO
DIRECTOR DEL TRABAJO Q.F. ESTUPIÑAN VERA GALO ENRIQUE, MSc
2017
GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
“La responsabilidad del contenido de este Trabajo de Titulación, me
Corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la
facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”
Cárdenas Martillo Cesar Emilio
C.C: 0925886673
iii
DEDICATORIA
Dios, tu amor y tu bondad no tienen fin, me permite sonreír ante todos mis
logros que son resultados de tu ayuda, y cuando caigo o me pones a
prueba, aprendo de mis errores y me doy cuenta de lo que pones en
frente mío para que crezca como ser humano y seguir en victoria.
Dedico esta tesis a mi tía Mercedes Cárdenas y a mi abuelita Mercedes
Siguenza, dos pilares ejemplares en mi vida, de mi crecimiento y de mi
formación académica y personal. Aunque hemos pasado momentos
difíciles siempre me han brindado su apoyo incondicional hasta la
actualidad.
A mi hija Camila, y al nuevo ser que viene en camino, quienes son la
razón de mi vida y fuente de inspiración para salir adelante ante cualquier
adversidad.
A mi esposa Mayerline quien es mi ayuda idónea, gracias por su apoyo
incondicional.
Y a toda mi familia, Madre, hermano, tíos y primos
iv
AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios por bendecirme y protegerme durante todo mi camino y
darme la valentía para superar todos los obstáculos y dificultades a lo
largo de toda mi vida, y me ha permitido llegar a cumplir una meta más en
vida.
Además quiero agradecer a mi abuelita y tía por haberme inculcado
valores muy importantes como son el esfuerzo, trabajo y la constancia
todo se puede conseguir, fuentes de inspiración para alcanzar la meta.
Agradezco también a los profesores que me brindaron sus conocimientos
y experiencias profesionales, las cuales son herramientas fundamentales
que serán aplicadas en el ámbito profesional.
Agradezco a la Importadora Bazar China por haber permitido desarrollar
esta tesis, además de la paciencia, constancia y dedicación de mi Tutor
QF. Galo Estupiñan quien aporto incondicionalmente a desarrollar esta
tesis.
INDICE GENERAL
N° Descripción Pág.
PRÓLOGO 1
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN
N° Descripción Pág.
1. El problema 2
1.1 Planteamiento del problema 2
1.2 Formulación del problema 2
1.3 Justificación e importancia 3
1.3.1 Justificación 3
1.3.2 Importancia 3
1.4 Objetivos 4
1.4.1 Objetivo general 4
1.4.2 Objetivos específicos 4
1.5 Fundamento teórico 4
1.5.1 Definición de la seguridad industrial 4
1.5.2 Importancia de la seguridad industrial 5
1.6 Gestión de la seguridad y salud en el trabajo 5
1.6.1 El sistema de gestión del ministerio de trabajo 6
1.7 Descripción de accidentes e incidentes 6
1.8 Factores de riesgo 7
1.9 Clasificación de los riesgos 7
1.9.1 Riesgo físico 8
1.9.2 Riesgo químico 8
1.9.3 Riesgo mecánico 8
1.9.4 Riesgo biológico 8
vii
N° Descripción Pág.
1.9.5 Riesgo ergonómico 8
1.9.6 Riesgo psicosocial 9
1.10 Técnicas estandarizadas 9
1.10.1 Mapa de riesgos 9
1.10.2 Evaluación de riesgos según la Insht 9
1.10.3 Fases de la evaluación del riesgo 10
1.11 Principios de la acción preventiva 11
1.11.1 En el diseño 11
1.11.2 En la fuente 11
1.11.3 En el medio 12
1.11.4 En el trabajador 12
1.12 Fundamento conceptual 12
1.13 Fundamento legal 21
CAPITULO II
MARCO METODOLOGICO
N° Descripción Pág.
2.1 Situación Actual 28
2.1.1 Política de Seguridad Industrial 29
2.1.2 Compromiso Institucional con la Seguridad Industrial 29
2.1.2 Prevención de Riesgos Laborales 29
2.1.3 Evaluación de Riesgos para las que no existe Legislación
Específica 29
2.1.5 Evaluación de Riesgos que precisa métodos específicos de
análisis 30
2.2 Recursos Productivos 30
2.2.1 Recursos Materiales 30
2.2.2 Procesos Productivos 30
2.2.3 Tecnológicos 32
2.3 Procesos 32
viii
N° Descripción Pág.
2.3.1 Mapa de Procesos 32
2.3.2 Procesos Operativos 32
2.3.3 Diagramas de flujo de procesos operativos 33
2.3.4 Diagramas de flujo de procesos de apoyo 34
2.4 Riesgos Laborales - Físicos, Químicos, Biológicos,
Mecánicos, Ergonómicos, Psicosociales. 35
2.4.1 Factores de Riesgos laborales 35
2.5 Registro de problemas 36
2.5.1 Análisis de datos 36
2.5.2 Identificación de Problemas. Diagrama Causa – Efecto.
(5M – Maquinaria, Medio Ambiente Materiales, Métodos
y Mano de obra -) 36
2.5.3 Análisis de los problemas 38
2.6 Clasificación de las actividades de trabajo por puesto de
trabajo 40
2.6.1 Análisis de Riesgo por Puesto de Trabajo 40
2.6.2 Matriz de identificación de Riesgos 42
2.7 Indicadores de Gestión de Cumplimiento de la Seguridad
Industrial 44
2.8 Diagnóstico situacional. 44
2.9 Impacto Económico de Problemas detectados 48
CAPITULO III
PROPUESTA
N° Descripción Pág.
3.1 Aplicación del modelo del Plan mínimo de prevención de
Riesgos en la importadora Bazar China. 49
3.1.1 Estructura de la propuesta: Alternativas de solución 67
3.2 Elaboración de Procedimientos de trabajo 69
ix
N° Descripción Pág.
3.2.1 Procedimientos de Comunicación e información de
Riesgos Laborales 69
3.2.2 Procedimiento orden y limpieza 74
3.3 Costos de implementación 78
3.4 Impacto económico de accidentes 79
3.5 Análisis costo – beneficio 80
3.6 Conclusiones y Recomendaciones 81
3.6.1 Conclusiones 81
3.6.2 Recomendaciones 82
ANEXOS 83
BIBLIOGRAFÍA 94
vii
ÍNDICE DE CUADROS
N° Descripción Pág.
1 Niveles de riesgos 35
2 Análisis cualitativo matriz INSHT 36
3 Criterios de Evaluación 37
4 Análisis del puesto: administrador 41
5 Análisis del puesto: cajero 41
6 Análisis del puesto; vendedor 41
7 Medidas de control: administrador 42
8 Medidas de control: cajero 43
9 Medidas de control: vendedor 43
10 Señalización 62
11 Alternativas de solución: riesgo moderado 67
12 Alternativas de solución: riesgo importante 69
13 Procedimientos de comunicación e información de
riesgos
69
14 Acta de capacitación 73
15 Procedimiento programa orden y limpieza 74
16 Revisión orden y limpieza 75
17 Costos de EPPS 78
18 Costos de asesorías y trámites 78
19 Cuantía por accidentes mayores 80
viii
ÍNDICE DE DIAGRAMAS
N° Descripción Pág.
1 Fase de evaluación del riesgo 11
2 Proceso productivo de la importadora bazar china 31
3 Proceso operativo de la importadora bazar china 33
4 Proceso de apoyo (compras) de importadora bazar
china
34
5 Diagrama causa-efecto de los problemas 38
ix
ÍNDICE DE IMÁGENES
N° Descripción Pág.
1 Falta de mantenimiento al sistema de facturación 45
2 Deficiente iluminación 45
3 Extintores fuera de lugar 46
4 Iluminaria cerca de los cartones 46
5 Desorden y falta de aseo 47
6 Tacho de basura de entrada principal sin tapa 47
7 Tacho de basura del área de facturación sin tapa 48
x
ÍNDICE DE ANEXOS
N° Descripción Pág.
1 Mapa de proceso 84
2 Matriz por puesto de trabajo administrador 85
3 Matriz por puesto de trabajo cajero 87
4 Matriz por puesto de trabajo vendedor 90
5 Matriz general 93
xi
AUTOR: CARDENAS MARTILLO CESAR EMILIO TÍTULO: ELABORACION DE UN PLAN DE PREVENCION DE
RIESGOS LABORALES PARA LA IMPORTADORA BAZAR CHINA LOCAL-4 UBICADO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL
DIRECTOR: Q.F. ESTUPIÑAN VERA GALO ENRIQUE, MSc
RESUMEN
El objetivo principal de esta tesis es desarrollar un plan de prevención de
riesgos para la importadora Bazar China para identificar los posibles
factores de riesgos y plantear soluciones a los problemas encontrados.
Mediante un análisis de la situación actual en la que se encuentra la
empresa, identificando el proceso productivo mediante diagramas de flujo,
mapa de procesos, identificando problemas se elaboró el diagrama
causa-efecto, herramientas muy importantes para resolver o controlar los
factores de riesgo existentes. Se utilizó la matriz INSHT para el análisis y
valoración de los riesgos existentes por cada puesto de trabajo. Como
propuestas de tesis se elaboró un plan de prevención de riesgos
laborales, procedimientos de comunicación e información de riesgos
laborales, procedimientos de orden y limpieza con el afán de ser
implementado y cumplido por todo el personal de la empresa. Además se
ha determinado conclusiones y recomendaciones necesarias para mejorar
el medio ambiente laboral, así también precautelar la integridad física y
emocional de los trabajadores.
PALABRAS CLAVES: Plan, Prevención, Factores, Proceso, Riesgo,
Procedimientos,
Cárdenas Martillo Cesar Emilio Q.F. Estupiñan Vera Galo E., Msc.
C.C: 0925886673 Director Del Trabajo
xii
AUTHOR: CARDENAS MARTILLO CESAR EMILIO TOPIC: ELABORATION OF A HEALTH AND SAFETY PLAN
FOR THE IMPORTING BAZAR CHINA LOCAL-4 LOCATED IN THE CITY OF GUAYAQUIL
DIRECTOR: Q.F. ESTUPIÑAN VERA GALO ENRIQUE, MSc
ABSTRACT
The main goal of this essay is to develop a plan to prevent risk for the importing company Bazar China to identify the possible risk factors and plan out solutions for the problems found. During an analysis of the situation the company is facing, identifying the process, problems a identifying the productive process through flow diagrams, maps, cause and effect diagrams, very important tools to fix and control factors that can alter existent risk. Matrix INSHT was used to analyze and value the existent risks for each job field. As a proposal of the essay, a prevention plan for labor risks, procedures of discipline and sanitation to be implemented and fulfilled for the whole personal of the company. Additionally it was have determined a conclusion and recommendations necessary to improve the working environment, also to keep in mind workers physical and emotional integrity.
KEY WORDS: Plan, Prevention , Factors, Process, Risk, Procedures,
Cárdenas Martillo Cesar Emilio Chem Pharm. Estupiñan Vera Galo, MSc.
I.D.: 0925886673 Work Director
PRÓLOGO
El propósito de esta tesis es Elaborar un Plan de Prevención de
Riesgos para la Importadora Bazar China basado en el Sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional, con el fin de mejorar el ambiente de
trabajo en la empresa, se busca también minimizar los riesgos de trabajo
que se identifiquen sobre todo con el afán de evitar que ocurran
accidentes e incidentes dentro de la organización. La estructura de este
trabajo investigativo se compone de 3 capítulos que se explicara a
continuación:
En el capítulo 1, Se explica el problema, planteamiento del
problema, formulación del problema, y sobre todo la justificación e
importancia del proyecto a realizar, objetivos, también se desarrolló un
fundamento teórico que ayude a la solución de los problemas
encontrados.
En el capítulo 2, Se desarrolla la situación actual de la empresa
para determinar en que condiciones labora su personal, y así poder
evaluar los riesgos labores en cada puesto de trabajo, priorización de los
riesgos encontrados con el fin de realizar diagnósticos, analizar e
interpretar datos, esto ayudara a aclarar los problemas detectados y poder
controlarlos o eliminarlos.
En el capítulo 3, En este capítulo se elabora la propuesta que es la
Elaboración de un Plan de Prevención de Riesgos Laborales como una
alternativa de controlar los riesgos o eliminarlos, además de esto se
elaboró procedimientos de trabajo con el fin que el personal desarrolle sus
actividades bajo control, Además trata del costo beneficio del proyecto el
cual resulto factible, se plantearon conclusiones y recomendaciones antes
los problemas encontrados.
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN
1. El Problema
El problema actualmente existente en la Importadora Bazar China
es que no cuenta con ningún sistema de seguridad y salud en el trabajo.
Lo expuesto está ocasionando carencia de conocimiento ante la
seguridad industrial que debe conocer el trabajador del importador Bazar
China.
Así mismo, su impacto se observa en los incidentes antes
ocurridos. En este proyecto, se propone un plan de prevención de riesgos
laborales para disminuir significativamente la presencia de los problemas
y enfocarse a la mejora continua.
1.1 Planteamiento del Problema
La presente investigación abarca la elaboración de un plan de
prevención de riesgos laborales en la Importadora Bazar China ubicada
en Lorenzo de Garaicoa 1335 entre 10 de agosto y clemente Ballén en la
ciudad de Guayaquil, en un lapso de 6 meses que durara este proyecto;
este trabajo tiene como objetivo eliminar o controlar los riesgos existentes
dentro de la empresa.
1.2 Formulación del Problema
¿Cómo se pueden incrementar los niveles de seguridad mediante la
elaboración de un plan de prevención de riesgos para la Importadora
Bazar China?
Introducción 3
1.3 Justificación e Importancia
1.3.1 Justificación
EL creciente interés de la importadora Bazar China por la mejora
continua en sus actividades que desarrolla día a día busca controlar o
eliminar riesgos existentes en sus procesos, mediante un plan de
prevención de riesgos laborales de esta manera se justifica el siguiente
trabajo, y pretende lo siguiente.
Cumplir con las normativas legales vigentes.
Mejor el ambiente de trabajo
Disminuir el absentismo laboral
Requerir de los EPP para el personal.
La inexistencia de programas, o planes de seguridad industrial
y salud ocupacional hace que la empresa sea menos
competitiva y esté expuesta a pérdidas.
1.3.2 Importancia
Los sistemas de seguridad y salud ocupacional se convierten en
una herramienta fundamental e importante para la prevención de riesgos
para la Importadora Bazar China.
La cual se direcciona a poder demostrar la relación que hay entre
la prevención, la productividad, y el ambiente laboral.
Razón por la cual es muy importante que la empresa cuente con un
plan de prevención de riesgos laborales como una fuente de ventaja
competitiva, con este sistema se busca mejorar la salud individual y
colectiva de los trabajadores de la Importadora Bazar China.
Introducción 4
1.4 Objetivos
1.4.1 Objetivo General
Elaborar un Plan de Prevención de Riesgos Laborales para la
Importadora Bazar China con el fin de eliminar o controlar los riesgos que
afectan la salud de los trabajadores.
1.4.2 Objetivos Específicos
Formar un equipo de trabajo eficiente el cual fomente la
prevención de riesgos dentro de la organización.
Analizar la situación actual de la empresa en temas de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Realizar y Evaluar una Matriz para el análisis de Riesgos.
Analizar los resultados de la Matriz.
Elaborar un Plan de Prevención de Riesgos.
1.5 Fundamento Teórico
1.5.1 Definición de la seguridad industrial
La seguridad industrial en el trabajo es el conjunto de actividades
que tiene por objetivo eliminar el riesgo de que se produzcan los
accidentes en el área de trabajo”.
Esta disciplina además tiene como objeto lo siguiente:
a) Eliminar o reducir los riesgos ya sea en el medio, la fuente y el
receptor en los centros de trabajo.
b) Evaluar los factores de riesgo
Introducción 5
c) Estimular mediante la formación y adiestramiento medidas de
prevención de riesgos laborales.
1.5.2 Importancia de la seguridad y salud en el trabajo
Cuando hablamos de la importancia y salud en el trabajo incluimos
a todo el personal con el fin de mantener el bienestar social, mental y
físico de los colaboradores de la empresa.
Para cumplir con el propósito de la seguridad y salud en trabajo es
importante que todos participemos en los programas realizados por la
empresa, tales como charlas sobre las medidas de salud y seguridad
preventivas y accidentes.
1.6 Gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Se entiende como sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo cuando intervienen varias disciplinas y con la participación activa
de todos los niveles de la organización y elementos que integran la
prevención de riesgos, todo con el fin de garantizar la protección
individual y colectiva de los trabajadores.
La gestión de la seguridad y salud en el trabajo en el Ecuador, está
definida por dos legislaciones:
La primera impuesta desde el Ministerio de Trabajo y,
La segunda impuesta por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS) a través de la Dirección General de Riesgos del
Trabajo.
Ambas instituciones tienen como objetivo llevar el control de las
empresas en materia de seguridad y salud en el trabajo, con el fin de
Introducción 6
aplicar la normativa nacional e internacional en prevención de riesgos
laborales.
1.6.1 El sistema de gestión del ministerio de trabajo
El sistema de gestión del Ministerio de Trabajo comprende:
La política empresarial relacionada en seguridad y salud.
La identificación y evaluación de los riesgos laborales.
La participación individual y colectiva de los trabajadores.
Los programas de prevención.
La capacitación y adiestramiento.
La investigación, análisis y reporte de accidentes y
enfermedades profesionales.
Registros estadísticos.
La prevención y combate contra incendios y desastres, entre
otros.
1.7 Descripción de accidentes e incidentes
Accidente.
Es toda Interrupción Anormal de un Proceso o Actividad.
En la legislación ecuatoriana se menciona que todo accidente de
trabajo será investigado, conforme lo determina el formato de la
Resolución CI 118 del IESS: Normativa para el proceso de investigación
de accidentes - incidentes. La investigación será realizada por el delegado
de Seguridad y Salud contando con la colaboración del residente de
obra, supervisor, los compañeros del accidentado y el propio accidentado,
de ser posible.
La investigación se iniciará dentro de las primeras 24 horas de
acaecido el siniestro.
Introducción 7
Incidente
Es toda Interrupción Anormal, insignificante, de un Proceso o
Actividad. También es llamado Cuasi-accidente.
En otras palabras podemos decir que es cualquier suceso no
esperado ni deseado que no dando lugar a pérdidas de salud o lesiones a
las personas, pueda ocasionar daños a la propiedad, equipos, productos
al medio ambiente, perdidas de la producción o aumento de las
responsabilidades legales. (Cortez, 2007)
1.8 Factores de Riesgo
Toda fuente de trabajo realizada por el hombre trae implícito un
riesgo de cualquier naturaleza. Las actividades laborales requieren del
empleo de herramientas, manejo de máquinas, manipulación de
materiales y sustancias peligrosas y, si existen defectos en el diseño de
cualquier pieza de una máquina, de una herramienta o no se conocen las
medidas de prevención cuando se manejan sustancias peligrosas.
Es solo cuestión de tiempo para que se produzca un fallo y por
tanto un accidente.
Por esta razón, en el área laboral se debe establecer un adecuado
nivel de protección de la salud de los trabajadores frente a los riesgos
laborales en el marco de una política coherente, coordinada y eficaz de
prevención de los riesgos laborales.
1.9 Clasificación de los riesgos
Los riesgos laborales se clasifican en: físicos, químicos, mecánicos,
biológicos, ergonómicos, psicosociales.
Introducción 8
1.9.1 Riesgo Físicos
En el mundo laboral se intenta minimizar riesgos originados por
temperatura, presión, ruido, vibraciones, humedad, radiaciones,
electricidad y fuego.
1.9.2 Riesgo Químico
Este riesgo es causado por la presencia de polvos minerales,
vegetales, polvos, brumas y humos metálicos, aerosoles, vapores, gases
y líquidos utilizados en los diferentes procesos industriales y domésticos.
1.9.3 Riesgo Mecánico
El riesgo mecánico es el conjunto de factores físicos que dan lugar
a una lesión por la acción mecánica de elementos de máquinas,
herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados, solidos o
fluidos.
1.9.4 Riesgo Biológico
Ocasionados por el contacto con virus, bacterias, hongos,
parásitos, venenos y sustancias producidas por animales y plantas.
Se suman microorganismos transmitidos por vectores como
insectos y roedores
1.9.5 Riesgo Ergonómico
Originados en posiciones incorrectas, sobreesfuerzo físico,
levantamiento inseguro, uso de herramientas, maquinaria e instalaciones
que no se adaptan a quien las usa.
Introducción 9
1.9.6 Riesgos Psicosociales
Este factor de riesgo es muy considerado en el ámbito laboral
porque está relacionado con la salud emocional, ansiedad, depresión,
inestabilidad laboral, repetitividad, monotonía entre otros factores que son
las principales precursoras de enfermedades en nuestros trabajadores.
1.10 Técnicas estandarizadas que facilitan la identificación del
riesgo
1.10.1 Mapas de Riesgos
Se define como mapa de riesgo el documento que contiene la
información sobre los riesgos laborales existente en la empresa. Además
permite identificar los peligros y localizar, valor los riesgos existentes, asi
como conocer el grado de exposición a que están sometidos los
diferentes grupos de trabajadores por ellos. (Cortez, 2007). En otras
palabras podemos concretar que los objetivos principales del mapa de
riesgo son:
a) Identificar, localizar y valorar los riesgos a su vez
representarlas gráficamente a través de símbolos de uso
general o adoptado.
b) Tener en cuenta el número de trabajadores expuestos a los
diferentes riesgos en funciones de las diferentes áreas de la
empresa.
1.10.2 Evaluación de Riesgos según el Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el trabajo (INSHT).
Para el desarrollo de esta tesis se tomado en cuenta la norma
española (INSHT).
Introducción 10
La evaluación de riesgos tiene como objetivo facilitar al gerente o a
la persona encargada de la seguridad y salud en el trabajo a llevar un
registro de la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse
y a su vez garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
Lo cual comprende lo siguiente:
a) Prevención de los riesgos laborales
b) Formación y adiestramientos a los trabajadores
c) Organización y medios adecuados para ponerlos en practica
1.10.3 Fases de la Evaluación de Riesgos
De acuerdo con lo expuesto la evaluación del riesgo comprende la
siguiente fase:
Identificar los peligros
Identificar a los trabajadores expuestos a los diferentes riesgos
Evaluar estadísticamente los riesgos existentes
Analizar si el riesgo puede ser eliminado, caso contrario actuar
en la fuente, medio y el receptor, o tomar nuevas medidas para
prevenir o reducir el riesgo.
Este proceso de evaluación de riesgo se describe en las siguientes
fases:
Análisis del riesgo: Esto comprende la fase de identificación de
peligros y estimación de riesgos.
Valoración del riesgo: Esta etapa es muy importante porque nos
permite enjuiciar si los riesgos son tolerables.
Introducción 11
DIAGRAMA N° 1
FASE DE EVALUACION DEL RIESGO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
1.11 Principios de Acción preventiva
Este principio tiene como objetivo fundamental prevenir, o eliminar
los factores de riesgos existentes en la organización
1.11.1 En el diseño
En diseño corresponde al apoyo de la gestión: señalización,
información, comunicación, investigación y desarrollo.
1.11.2 En la Fuente
Identificación de riesgos y evaluación de riesgos, determinando el
grado y la duración y la exposición de los trabajadores eliminar el peligro
mediante acciones de sustitución y control en el sitio que se genera el
efecto.
Introducción 12
1.11.3 En el medio de transmisión
A eliminarlos en el medio de transmisión, tomando medidas de
acción de control y protección en la fuente generadora y receptor.
1.11.4 En el trabajador
A controlar el riesgo de una manera directa al trabajador mediante
EPP, charlas, capacitaciones.
1.12 Fundamento Conceptual
Definiciones
A continuación se detalla los conceptos básicos de la seguridad y
salud ocupacional para un buen discernimiento de la tesis. (Cortez, 2007)
Seguridad
Esta palabra proviene de raíces latinas conocidas como securitis,
que significa paz, confianza, tranquilidad, máxima quietud, armonía,
prevención, etc.
Es decir todo escenario de la vida que tenga implícita esta palabra
o responsabilidad, tiene que gozar de estos significados, para que a sus
recursos intervinientes no les suceda nada anormal. En resumen,
Seguridad es igual a Prevención.
Salud
Comprende cuando un individuo goza de buen estado físico,
mental, y social y realiza sus actividades con absoluta normalidad.
Introducción 13
Seguridad Industrial
Es el arte y ciencia que se encarga de que todos los procesos de
una organización, que hayan sido debidamente planificados, no sufran
interrupciones anormales con efectos en los recursos humanos, técnicos y
materiales.
Seguridad Total
Es la ciencia y arte que se encarga de la prevención de accidentes
en general y comprende tres ramas de estudio: Seguridad Integral, Salud
Ocupacional y Seguridad del Ambiente.
Se la llama también Seguridad Industrial.
Seguridad Integral
Es la parte de la Seguridad Total que tiene como objetivo
fundamental, controlar los riesgos traumáticos, es decir, la interrupción
anormal de una actividad o proceso (accidente) ocurre en un periodo de
tiempo mínimo (partes de segundo, segundos o un minuto).
Salud Ocupacional
Es todo lo que tiene que ver estrictamente de la protección del
elemento humano, controlando los riesgos traumáticos. Es decir, la
enfermedad común u ocupacional ocurre en un periodo de tiempo mayor
(días, meses, años).
Seguridad Ambiental
Es la parte de la Seguridad Total que se encarga de controlar los
riesgos traumáticos del ambiente interno y externo, a través de medidas y
técnicas para proteger el aire, el agua y el suelo.
Introducción 14
Seguridad Contra Incendios y Emergencias
Es el arte y ciencia, como parte de la Seguridad Integral, que se
encarga de la prevención, protección y control de incendios y
emergencias.
Seguridad Física y Vigilancia
Es el arte y ciencia, como parte de la Seguridad Integral, que se
encarga de la prevención y control del delito. Generalmente, esta
responsabilidad se la separa de la Seguridad Industrial, debido a los dos
parámetros administrativos (efectividad y control), y es supervisada por
una alta dirección administrativa.
Higiene Industrial
Es el arte y ciencia, como parte de la Salud Ocupacional, que se
encarga de proteger al recurso humano, controlando los agresores físicos,
químicos, y biológicos.
Ergonomía
Es el arte y ciencia, como parte de la Salud Ocupacional, que se
encarga de proteger al recurso humano de factores de riesgos
ergonómicos. Es la adaptación óptima del El término proviene de raíces
griegas conocidas como ergos, trabajo y nomos, ley, significando ley o
costumbre del trabajo.
Seguridad Ocupacional
Conjunto de medidas o técnicas aplicadas en los centros de trabajo
que hacen posible la prevención de accidentes e incidentes en los
trabajadores.
Introducción 15
Accidente
Es toda Interrupción Anormal de un Proceso o Actividad (IAP).
Incidente
Es toda Interrupción Anormal, insignificante, de un Proceso o
Actividad. También es llamado Cuasi-accidente
Accidente en Tránsito
Es la interrupción anormal que ocurre en el periodo de tiempo en
que el trabajador sale del trabajo a su domicilio y viceversa, debido a
factores de Seguridad Vial y Riesgos de la Ciudad.
Riesgo
Situación en la que se pueda suscitar una posibilidad que tenga
como consecuencia la materialización de un peligro.
Riesgos Físicos
Causados por el exceso iluminación, ruido vibraciones temperatura,
humedad, radiaciones, electricidad y fuego.
Riesgos Mecánicos
El riesgo mecánico es el conjunto de factores físicos que dan lugar
a una lesión por la acción mecánica de elementos de máquinas,
herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados, solidos o fluidos
Introducción 16
Riesgos Químicos
Este riesgo es causado por la presencia de agentes químicos tales
como: polvos, vegetales, polvos y humos metálicos, aerosoles, vapores,
gases y líquidos utilizados en las diferentes industrias.
Riesgos Biológicos
Ocasionados por el contacto con virus, bacterias, hongos,
parásitos, venenos y sustancias producidas por animales y plantas. Se
suman microorganismos transmitidos por vectores como insectos y
roedores.
Riesgos Ergonómicos
Este riesgo es causado por mantenerse en posiciones incorrectas,
sobreesfuerzo físico, levantamiento inseguro de objetos, uso de
herramientas sin manual, efecto que puede influir en la productividad que
desarrolla el trabajador.
Riesgos Psicosociales
Comprende con la forma de organización y control de los diferentes
proceso de trabajo, que a la vez acompañan a la automatización,
monotonía, repetitividad, inestabilidad del trabajo, estrés, extensión de la
jornada laboral, turnos rotativos y trabajo nocturno que es causante
principal de agotamiento físico, baja remuneraciones, entre otros factores
que agobian la salud mental del trabajador.
Factores de Riesgo
Son las formas, condiciones, etc., que afecta en términos de daño
a un recurso. Nombre técnico que se le da a la materialización de un
peligro.
Introducción 17
Fuente
Es la característica o condición de un recurso, que emite u origina
una amenaza o un peligro.
Amenaza
Es la característica o condición de un recurso, como parte de una
Fuente y que atenta contra otro recurso.
Peligro
Es una característica, situación, condición o recurso, con capacidad
de daño en términos de lesiones, enfermedad, daños a la propiedad,
ambiente, etc.
Acto Inseguro
Es toda violación a una norma, procedimiento o método,
comúnmente aceptado como seguro.
Acto Subestándar
Es el equivalente al acto inseguro, pero a diferencia que el término
se lo utiliza cuando la organización se encuentra normalizada.
Condición Insegura
Es toda característica física o mecánica, que figura en el agente
que entra en contacto con un recurso, y que bien pudo ser corregido o
protegido.
Introducción 18
Condición Subestándar
Es el equivalente a la condición insegura, pero a diferencia que el
término se lo utiliza cuando la organización se encuentra normalizada.
Factores del Trabajador
Son los factores sociales y personales inseguros del trabajador,
que inciden directamente en él, para ponerlo en condiciones de cometer
un acto inseguro.
Emergencia
Es la consecuencia que se da por la ocurrencia de accidentes y
fenómenos de la naturaleza, es una condición del momento que requiere
de la actuación de estructuras organizacionales especializadas internas
de una empresa.
Enfermedad Profesional
Es aquella enfermedad adquirida de manera directa cuando ejecuta
o realiza actividades relacionadas con su trabajo que pueden ser
afecciones agudas o crónicas.
Factores del Trabajo
Son los factores negativos.
Resultado de una falla o déficit de la administración,
específicamente en la función Control, derivando en una condición
insegura.
Introducción 19
Investigación de accidentes de trabajo
Es el conjunto de actividades que establecen las causas reales y
fundamentales que originaron el accidente para determinar las posibles
soluciones que eviten su aparición nuevamente.
Especialista en seguridad y salud en el trabajo
Profesional con formación de postgrado especifica experto en
perito en seguridad y salud en el trabajo.
Delegado de seguridad y salud
Trabajador nominado por sus compañeros para apoyar las
acciones de seguridad y salud en el trabajo, en aquellas empresas en que
la legislación no exige la conformación del comité paritario.
Plan de autoprotección
Es el documento máximo que reúne todas las gestiones para
contrarrestar una emergencia y consta de cuatro partes: el Estudio de
Riesgos Mayores, los Medios de Protección, el Plan de Emergencia y la
Implementación.
Plan de Emergencia
Es el documento vital, como parte integral del Plan de
Autoprotección, que se encarga de poner a buen recaudo al recurso
humano de una organización en tiempo antes y durante de una
emergencia, y consta entre otras medidas, de tres planes: el Plan de
Extinción, el Plan de Alarma y el Plan de Evacuación.
Introducción 20
Plan de Extinción
Es el documento del Plan de Emergencia, que reúne la
programación del uso de extintores fijos y portátiles antes, durante y
después de la emergencia.
Plan de Alarma
Es el documento básico del Plan de Emergencia, que contiene el
detalle de hacer conocer del evento al recurso humano de la
organización.
Plan de Evacuación
Es el documento del Plan de Emergencia, que contiene los pasos a
seguir del recurso humano ante un siniestro, para lograr ponerlo a buen
recaudo.
Plan de Contingencia
Es el otro documento vital como parte integral del Plan de
Autoprotección, que se encarga de poner a buen recaudo el recurso
humano de una organización en tiempo después de una emergencia; se
remedia también todo lo diseñado e incluye acciones, para el retorno a la
normalidad y continuidad de un negocio.
Prevención
Es la función más importante de la Seguridad Total.
Protección
Es la función de la Seguridad Total que se dedica a obstaculizar e
interrumpir el peligro, para que no se genere un accidente
Introducción 21
Control
Es la última función de los elementos administrativos.
Pérdida
Es la consecuencia económica de un accidente.
1.13 Fundamento Legal
Normativa legal para elaborar un plan de prevención de riesgos
laborales
Decreto ejecutivo 2393
Este decreto tiene como objetivo prevenir o eliminar los riesgos de
trabajo además de mejorar el ambiente donde se desarrollan las
actividades laborales. (IESS, 1986)
Se consideran los siguientes capítulos en base al tema a tratar.
Capítulo II
Edificios y locales (Art 21, Art 23, Art 24, Art 33, Art 34)
Los artículos tratados en este tema de investigación son muy
importantes ya que abarcan lineamientos necesarios que deben tener las
localidades como parte de seguridad industrial ya que ayudan a mejorar el
ambiente de trabajo.
Capitulo III
Services Permanente (Art 37, Art 39, Art 40, Art 41, Art 46, Art 48)
Introducción 22
Toda empresa de cualquier tipo está obligada a mantener los
servicios generales que debe tener cada organización tales como
vestuario, comedores, servicios higiénicos, servicios de primeros auxilios,
etc.
Capítulo V
Medio ambiente y Riesgos laborales por factores físicos, químicos y
biológicos (Art 53, Art 56, Art 57).
Comprende las condiciones generales dentro del ambiente de
trabajo.
Vehículo de carga y Transporte (Art 131)
Este contenido muestra los tipos de carga más óptimo a utilizar al
momento de utilizar una carretilla.
Protección Colectiva
Prevención de Incendios- Normas Generales (Art 143, Art 144, Art
145, Art 146, Art 147, Art 153)
Estos artículos nos detallan los medios preventivos contra
incendios, como las estructuras y distribuciones en el interior de los
locales.
Instalación de Extincion de Incendios (Art 155, Art 156, Art 157, Art
158, Art 159)
Comprende todos los medios que son necesarios para extinción de
incendios tales como: bocas de incendio, hidrantes de incendios, columna
Introducción 23
seca, extintores y sistemas fijos de extinción. Que es muy indispensable
en la empresa.
Incendio – Evaluación de locales (Art 160, Art 161)
Este artículo menciona que la evacuación de los locales con
riesgos de incendio debe de hacerse de forma inmediata, ordenada y
continua.
Lo más importante es que todo este correctamente señalado
cuando se produzca una emergencia ya sabemos que hacer y por donde
dirigirnos y tomar las medidas pertinentes.
Señalización de Seguridad – Normas Generales (Art 164, Art 165, Art
166, Art 167, Art 168)
Objeto y Tipo de señalización
Señales de Seguridad (Art 169, Art 170, Art 171)
Clasificación de las señales el cual indica que están clasificadas
por grupos.
Protection Personal (Art 175, Art 176, Art 180, Art 181)
Son disposiciones generales de la empresa con respecto a la
vestimenta y ciertos equipos de protección personal de acuerdo al trabajo
que realicen sus trabajadores.
RESOLUCIÓN No. C.D.513
Capitulo XI
Introducción 24
De la Prevención de Riesgos del Trabajo
Art. 51.-De la Prevención de Riesgos.
Esta institución tiene el deber de velar y proteger al trabajador y al
empleador mediante programas de prevención de riesgos que se
presentan en el trabajo. (IEES)
Mediante el Seguro General de Riesgos del Trabajo por sí mismo
dentro de sus programas preventivos, consagra el derecho de los
trabajadores a la protección eficaz frente a los riesgos laborales, de forma
directa o a través de sus organizaciones legalmente constituidas, podrá
monitorear el ambiente laboral y las condiciones de trabajo.
Art. 53.-Principios de la Acción Preventiva. Se fundamenta en
los siguientes principios como base:
a) Evitar todo tipo de riesgo
b) Planificación para la prevención.
c) Identificación de peligros existentes en el medio
d) Adopción de medidas de control que integre en ella la técnica,
la priorización colectiva e individual.
e) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores en el
desarrollo seguro de sus actividades.
f) Adaptar el trabajo a la persona en función de sus capacidades.
g) Detección de las enfermedades profesionales u ocupacionales.
h) Vigilancia a la salud de los trabajadores.
Art. 55.-Mecanismos de la Prevención de Riesgos del Trabajo
Es deber de las empresas implementar mecanismos para la
prevención de riesgos laborales mediante la siguiente acción técnica.
Introducción 25
Acción Técnica
Identificación de peligros y factores de riesgo en los puestos de
trabajos
Medición de factores de riesgo mediante estrategias de muestreo
definida técnicamente.
Evaluación de factores de riesgo.
Control operativo integral.
Vigilancia ambiental laboral y de la salud.
Evaluaciones periódicas.
Decisión 584 Instrumento Andino de seguridad y salud en el trabajo
Capítulo III
Gestión de la seguridad y salud en los centros de trabajo
obligaciones de los empleadores.
Art 11.- En todo centro de trabajo se deberán tomar todas las
acciones que sean necesarias con el fin de disminuir los riesgos
laborales. Para lograr este objetivo se deben elaborar planes de
elaboración de riesgos que contempla los siguientes literales:
b) Identificación de peligros y evaluación de riesgos, esto lo
podemos realizar al inicio o periódicamente con el afán de
planificar acciones preventivas, mediantes sistemas de
vigilancia, mapas de riesgos entre otros sistemas existentes.
c) Combatir y controlar los riesgos por cualquier método posible
de esta manera la Importadora Bazar China está obligado a
garantizar la salud de sus trabajadores proporcionándoles
equipos de protección personal o equipos que se adapten al
medio de trabajo.
Introducción 26
g) Realizar la respectiva investigación y analizar los accidentes,
incidentes y enfermedades de trabajo, con el análisis se
consigue garantizar la seguridad y la protección de los
trabajadores comprendiendo lo siguiente: Prevención de
riesgos laborales, proporcionar la suficiente información
respectos a materia de seguridad y salud a los trabajadores,
realizar charlas a los trabajadores.
Capitulo IV
De los derechos y Obligaciones de los trabajadores ( Art 18, Art 19,
Art 20, Art 23 )
Esto comprende que todos los trabajadores deben realizar sus
actividades de trabajo en ambientes favorables que garanticen su
seguridad y salud y bienestar.
También es muy importante que los trabajadores deban de estar
informados de los riesgos existentes en sus puestos de trabajados
vinculados con la actividad que realizan.
Los trabajadores tienen derecho por parte de la empresa a recibir
constante capacitaciones, simulacros con el fin de estar preparados ante
cualquier evento que presente.
CAPITULO II
MARCO METODOLÓGICO
2.1 Situación actual
Para la elaboración de la situación actual de la Importadora Bazar
China sobre seguridad industrial se ha utilizado dos métodos,
recopilación de información los cuales son por observación directa,
registros y entrevistas enfocadas en normas, leyes y reglamentos. La
empresa que va ser objeto de estudio en el presente proyecto es una
importadora de artículos de cocina la cual se dedica a la comercialización
de todo tipo utensilios de cocina y porcelana siendo este último su fuerte,
fundada hace 20 años en la ciudad de Guayaquil.
Mediante la observación directa y la entrevista realizada al personal
de Importadora Bazar China se puede determinar. Actualmente la
empresa no cuenta con ningún sistema de seguridad y salud ocupacional,
es de esta manera que se busca realizar un plan de prevención de
riesgos laborales con el fin de prevenir accidentes. El personal realiza
actividades sin protección, existen extintores pero el personal no sabe su
manejo. No existe manual interno de política y procedimientos
departamentales como Misión, la Visión, la Estructura de la Organización
que deben ser fundamentales dentro la empresa.
2.1.1 Política de Seguridad Industrial
Actualmente la Importadora Bazar China no cuentan con una
política de seguridad industrial claramente definida, documentada y
socializada.
Marco Metodológico 28
2.1.4 Compromiso Institucional con la Seguridad Industrial
Previamente se ha venido mencionando que la empresa no cuenta
con ningún sistema de seguridad industrial en sus actividades, este tema
no ha sido impulsado en su totalidad por la gerencia, por lo que no se ha
creado un compromiso ni por la parte administrativa, ni por los
vendedores para la prevención de riesgos laborales.
2.1.5 Prevención de Riesgos Laborales
La Prevención de Riesgos Laborales debe aplicarse en la
Importadora Bazar China como medida de seguridad a su personal que
tiene la finalidad de descubrir anticipadamente los riesgos que se
produce en área de trabajo, pero como se ha venido mencionando
anteriormente no existe ningún compromiso con la seguridad industrial y
esta propenso a sufrir muchos accidentes y/o incidentes a futuro, es de
esta manera que se urge un plan de prevención de riesgos para la
empresa.
2.1.6 Evaluación de Riesgos para las que no existe legislación
especifica
En esta empresa no se aplicado ningún método para las que no
existe legislación específica, razón por la cual no ha existido compromiso
con la seguridad industrial de la Importadora Bazar China y para el
desarrollo de esta tesis se la obtiene en el 2.1.5 la cual se designó un
método para la identificación de peligros.
2.1.7 Evaluación de Riesgos que precisa métodos específicos de
análisis
En la Importadora Bazar China actualmente no existe ningún
departamento de seguridad industrial que realice año a año la matriz de
Marco Metodológico 29
riesgo de todos los puestos de trabajo. Para la elaboración de esta tesis
he escogido la Matriz de evaluación general de riesgos INSHT.
La cual me va a permitir a identificar todos los peligros existentes
en las diferentes áreas de trabajo.
2.2 Recursos Productivos
2.2.1 Recursos Materiales
El importador Bazar China cuenta con los siguientes recursos
materiales para poder atender a sus clientes.
Plumas
Marcadores
Cintas de embalaje
Cintas de impresoras
Facturas
Hojas A4
Cartones
Cartulinas
Flexo metro
2.2.2 Procesos Productivos
La empresa está conformada con 7 trabajadores, de los cuales 1
persona está a cargo de la administración del local, 2 un cajero y las otras
5 personas son las encargadas de las ventas del local y bodega.
Para demostración del proceso productivo que en este caso sería
el área de ventas lo presentaremos mediante un diagrama de flujo.
Marco Metodológico 30
DIAGRAMA N° 2
PROCESO PRODUCTIVO DE LA IMPORTADORA BAZAR CHINA
Fuente: Importadora Bazar China Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
2.2.3 Tecnológicos
Computadora
Impresora
Internet
Marco Metodológico 31
2.3 Procesos
2.3.1 Mapa de Procesos
La Importadora Bazar China no cuenta con un mapa de proceso,
con los conocimientos adquiridos en la facultad de ingeniería industrial el
autor ha elaborado una representación gráfica de los procesos existentes
en una empresa como son:
1. Procesos Estratégicos
2. Procesos Operativos
3. Procesos de Apoyo
Los cuales se los puede observar en el ANEXO N° 1
2.3.2 Procesos operativos
Atención al Cliente
El compromiso con el cliente es muy importante ya que de esta
manera busca servir de una manera muy eficiente nuestro servicio de
ventas y así buscar la fidelización de los clientes.
Asesoramiento del Cliente
Esto comprende una práctica muy importante dentro del proceso
operativo que en la práctica consiste brindar conocimiento respecto a lo
que el cliente busca y satisfacer sus necesidades mutuamente.
Comercialización
Es el punto clave para la importadora Bazar China
comercializando sus productos acorde a las necesidades y deseos de los
clientes de esta manera se busca que el cliente regrese al almacén.
Marco Metodológico 32
2.3.3 Diagramas de flujo de procesos operativos
DIAGRAMA N° 3
PROCESO OPERATIVO DE LA IMPORTADORA BAZAR CHINA
Fuente: Importadora Bazar China Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Marco Metodológico 33
2.3.4 Diagramas de flujo de procesos de apoyo
DIAGRAMA N° 4
PROCESO DE APOYO (COMPRAS) DE IMPORTADORA BAZAR
CHINA
SI NO
Fuente: Importadora Bazar China Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Inicio
Hacer el pedido al proveedor
Revisar el inventario
Hacer una lista de productos
faltantes
¿Hay el
producto?
Encargar el producto
(importación)
Encargar el producto
(nacional)
Pagar la mercadería
Recepción de mercadería
Fin
Marco Metodológico 34
2.4 Riesgos Laborales - Físicos, Químicos, Biológicos,
Mecánicos, Ergonómicos, Psicosociales.
2.4.1 Factores de Riesgos laborales
Para determinar los factores de riesgos existentes en la
importadora Bazar China se utilizara la matriz INSHT (Instituto Nacional
De Seguridad E Higiene en el Trabajo).
El análisis se lo realizara por puestos de trabajo que son:
Administrador, Cajero y vendedores Ver Anexo N° 2, Ver Anexo N° 3,
Ver Anexo N° 4.
El cuadro siguiente da un método simple para estimar los niveles
de riesgos de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias
esperadas.
CUADRO N° 1
NIVELES DE RIESGOS
Fuente: INSHT Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Marco Metodológico 35
2.5 Registro de problemas
2.5.1 Análisis de datos
Se ha elaborado una matriz mediante una análisis cualitativo se
analizara la matriz INSHT, de la Importadora Bazar China.
CUADRO N° 2
ANALISIS CUALITATIVO MATRIZ INSHT
RIESGO
ACCION
Moderado
Se debe considerar los esfuerzos
necesarios para reducir el riesgo,
determinando inversiones y plazos
razonables. En caso que las
consecuencias sean
extremadamente dañinas con más
precisión en la evaluación para
determinar la urgencia de medidas
de control.
Importante
No debe comenzarse el trabajo
hasta reducir los riesgos presentes,
cuando se trate de acciones en
curso se debe establecer en un
tiempo corto para la implementación
de controles adicionales
Fuente: Matriz INSHT Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
2.5.2 Identificación de Problemas. Diagrama Causa – Efecto. (5M –
Maquinaria, Medio Ambiente Materiales, Métodos y Mano de obra -)
Mediante de un Diagrama de Causa y Efecto, se va identificar y a
conocer las causas potenciales que están contribuyendo a la existencia
del problema en el presente análisis.
Marco Metodológico 36
A continuación se detalla en el diagrama (Ver Diagrama N°5).
Con el fin de recolectar la mayor cantidad de información se trabajó
con la siguiente metodología:
Se realizó observación directa de toda el área comercial, tanto
como administrativa, vendedores, medio ambiente y servicio al
cliente con el fin de determinar las problemáticas existentes.
Mediante la entrevista con los colaboradores de la importadora
Bazar China se fue recolectando la información necesaria para
elaborar el diagrama de causa- efecto, y buscar soluciones
posibles.
Para estimar los niveles de riesgos se realizó una tabla para
determinar las posibles causas, para luego analizar los
problemas (Ver Cuadro N°1).
CUADRO N° 3
CRITERIOS DE EVALUACION
Poco probable 1
Probable 2
Muy probable 3
Fuente: Investigación Directa Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Marco Metodológico 37
DIAGRAMA N° 5
DIAGRAMA- CAUSA EFECTO DE LOS PROBLEMA
Fuente: Información recopilada en la empresa Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
2.5.3 Análisis de los problemas
Una vez que se determinó las posibles causas analizaremos los
problemas que se muestra en la (Diagrama N° 5 ) que son los siguientes,
Se encontró 5 causas básicas que ocasiona riesgos importantes y
moderados en la Importadora Bazar China.
a. Mano de Obra:
1) De acuerdo a lo observado el trabajo requiere de mucha
responsabilidad porque tiene que manipular mucha mercadería
esto podría causar estrés en el personal.
Marco Metodológico 38
2) Cansancio del personal esto se debe a que el personal de
ventas labora de pie durante un periodo de 11 horas, esto
podría ocasionar accidentes.
A estas causas se le dio una calificación de 4 porque siempre va
ser probable.
b. Métodos
1) La empresa no cuenta con un sistema de gestión, es por esta
razón que no existen políticas de seguridad.
2) La información relacionada con la falta procedimientos y
Organizacional es una debilidad para la empresa. Esto provoca
que el trabajo no se lo realice bajo ningún procedimiento
adecuado para realizar una actividad a cabalidad.
De acuerdo a la falta de procedimientos y Organizacional, mas aun
la Importadora Bazar China no cuenta con ningún sistema de gestión.
El autor dio una calificación 8 posterior se busca como propuesta
al menos que cuente con un plan de prevención de riesgos.
c. Materiales
1) El mayor problema que tiene esta empresa es la recepción de
mercadería, siendo la porcelana.
2) El personal como parte de su trabajo manipula cuchillos esto ha
ocasionado cortes en el personal.
Estas causas más bien se las consideran como parte de riesgos
mecánicos, su calificación fue de 4 siempre va ser probable, mientras no
utilicemos guantes como medida de seguridad a nuestras manos.
Marco Metodológico 39
d. Medio Ambiente
1) Alta Temperatura una causa probable por lo que no
contamos un sistema de frio.
2) Otro factor que trae problemas es la falta de ventilación
natural.
En todo centro de trabajo debe haber condiciones favorables para
los trabajadores para poder desempañar efectivamente nuestras tareas,
posterior a esto se proponer mejorar las condiciones de trabajo.
e. Mantenimiento
1) El mantenimiento es muy indispensable en cualquier empresa,
mediante lo observado se puede determinar que hace falta la
luminosidad en la importadora Bazar China.
Ya que esto hace que disminuya el rendimiento de los
trabajadores.
2) La falta de mantenimiento a los equipos de cómputo genera
ralentización al momento de facturar, generando un estrés al
cajero por la acumulación de los clientes.
2.6 Clasificación de las actividades de trabajo por puesto de
trabajo
2.6.1 Análisis de Riesgo por Puesto de Trabajo
Mediantes la información obtenida en la matriz INSHT
procederemos al análisis de datos considerando los riesgos moderados,
riesgos importantes, riesgos intolerables.
Marco Metodológico 40
CUADRO N°4
ANÁLISIS DEL PUESTO: ADMINISTRADOR
RIESGOS CARGO PELIGRO/ORIGEN CANT/PERSONAS
Moderado Administrador Alta
responsabilidad
1
Moderado Administrador Atención al cliente 1
Moderado Administrador Sobrecarga mental 1
Importante Administrador Sobretiempo 1
Fuente: Matriz INSHT Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
CUADRO N° 5
ANÁLISIS DEL PUESTO: CAJERO
RIESGOS CARGO PELIGRO/ORIGEN CANT/PERSONAS
Moderado Cajero
Exposición a
gérmenes 1
Moderado
Cajero
Atención al cliente 1
Fuente: Matriz INSHT Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
CUADRO N°6
ANÁLISIS DEL PUESTO: VENDEDOR
RIESGOS CARGO PELIGRO/ORIGEN CANT/PERSONAS
Moderado Vendedor Transporte manual 5
Moderado Vendedor Cortes 5
Moderado Vendedor Exposición a
insectos
5
Importante Vendedor Atención al cliente 5
Fuente: Matriz INSHT Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Marco Metodológico 41
2.6.2 Matriz de identificación de Riesgos
Se utilizó la matriz INSHT como instrumento para identificación y
evaluación en los tres puestos existentes de la importadora Bazar China,
para determinar el nivel de riesgo y los factores que lo ocasionan, se
elaboró la matriz general de la Importadora Bazar China. (Ver Anexo N°
5)
Una vez analizada la matriz, tomaremos acciones en la estimación
de riesgos Moderados, Importante, Intolerable como se demuestra a
continuación:
CUADRO N° 7
MEDIDAS DE CONTROL: ADMINISTRADOR
CODIGO RIESGO FACTOR DE
RIESGO
MEDIDAS DE
CONTROL OBSERVACIONES
¿RIESGO
CONTROLADO?
SI NO
ER-
001
FAC
TOR
ES P
SIC
OSO
CIA
LES
ALTA
RESPONSABILIDAD
Adecuar la
carga de trabajo
SOBRE TIEMPO Disminución
horas de trabajo
ATENCIÓN A
CLIENTES
Tratar de evitar
la realización
simultanea de
diversas tareas.
SOBRECARGA
MENTAL
Adaptar nuevo
método de
trabajo
Fuente: Matriz INSHT Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Marco Metodológico 42
CUADRO N° 8
MEDIDAS DE CONTROL: CAJERO
CODIGO RIESGO FACTOR DE
RIESGO
MEDIDAS DE
CONTROL OBSERVACIONES
¿RIESGO
CONTROLADO?
SI NO
ER-002
RIESGOS
BIOLOGICOS
EXPOSICION A
GERMENES
Programas de
higiene
RIESGOS
PSICOSOCIALES
ATENCIÓN A
CLIENTES
Colocar
anuncios,
letreros
DELINCUENCIA Botón de
pánico
Fuente: Matriz INSHT Elaborado por: Cesar Emilio Cárdenas Martillo
CUADRO N°9
MEDIDAS DE CONTROL: VENDEDOR
CODIGO RIESGO FACTOR DE
RIESGO
MEDIDAS DE
CONTROL OBSERVACIONES
¿RIESGO
CONTROLADO?
SI NO
ER-002
FACTORES
MECANICOS
TRANSPORTE
MANUAL DE
CARGA
Implementar
nuevos
transportes de
carga
CORTES Utilizar
Guantes
FACTORES
BIOLOGICOS EXPOSICION DE
INSECTOS
Programa de
limpieza
FACTORES
PSICOSOCIALES
ATENCION A
CLIENTES
Capacitación a
los vendedores
Fuente: Matriz INSHT Elaborado por: Cesar Emilio Cárdenas Martillo
Marco Metodológico 43
2.7. Indicadores de Gestión de Cumplimiento de la Seguridad
Industrial
La empresa no cuenta con indicadores de gestión, a pesar de que
la normativa vigente solicita indicadores de gestión proactivo y reactivo.
El autor por lo tanto propondrá los indicadores reactivos y
proactivos básicos acordes a la necesidad de la empresa.
2.8 Diagnóstico situacional.
Con el fin de analizar y evaluar las condiciones como ha venido
operando la importadora Bazar china en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional
Teniendo en cuenta los resultados de la matriz INSHT, diagrama
causa- efecto, la observación directa, la entrevista realizada a los
colaboradores de la empresa, se planteara una propuesta de un plan de
prevención de riesgos.
Basado en un sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional que permita la prevención de accidentes y enfermedades
profesionales, esta propuesta permitirá cumplir todas las normas vigentes.
Además ayudara a proteger al talento humano como recurso más
valioso que tiene la empresa, medio ambiente y conservación de la
infraestructura de la empresa.
Se recopilo la información necesaria para identificar los riesgos que
podrían estar presentes en cada puesto de trabajo de la importadora
Bazar China, el autor de esta tesis se respalda en las fotos obtenidas
durante la investigación.
Marco Metodológico 44
IMAGEN N° 1
FALTA DE MANTENIMIENTO AL SISTEMA DE FACTURACION
Fuente: Información recopilada de la empresa Bazar China Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
IMAGEN N° 2
DEFICIENTE ILUMINACION
Fuente: Información recopilada de la empresa Bazar China Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Marco Metodológico 45
IMAGEN N° 3
EXTINTORES FUERA DE LUGAR
Fuente: Información recopilada de la empresa Bazar China Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
IMAGEN N° 4
ILUMINARIA CERCA DE LOS CARTONES
Fuente: Información recopilada de la empresa Bazar China Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Marco Metodológico 46
IMAGEN N° 5
DESORDEN Y FALTA DE ASEO
Fuente: Información recopilada de la empresa Bazar China Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
IMAGEN N° 6
TACHO DE BASURA DE ENTRADA PRINCIPAL SIN TAPA
Fuente: Información recopilada de la empresa Bazar China Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Marco Metodológico 47
IMAGEN N° 7
TACHO DE BASURA DEL AREA DE FACTURACION SIN TAPA
Fuente: Información recopilada de la empresa Bazar China Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
2.9 Impacto Económico de Problemas detectados
El no cumplimiento de la no declaración anual al Seguro General
de Riesgos del Trabajo de los indicadores reactivos y proactivos le
significaría una multa a la empresa de 20 SBU, equivalente a $ 7.500
La Importadora Bazar China por no contar un ningún sistema de
gestión de seguridad, sus trabajadores son vulnerables a los accidentes
de trabajo o enfermedades profesionales u ocupacionales, la cuantía
patronal por no reportar un accidente de trabajo al IESS, dentro de los 10
días laborables contados a partir de la fecha del accidente de trabajo será
igual: Al valor equivalente a un salario básico unificado del trabajador en
general, vigente en la Resolución N°. C.D.517.
CAPITULO III
PROPUESTA
3.1 Aplicación Del Modelo Del Plan Mínimo De Prevención De
Riesgos En La Importadora Bazar China.
De acuerdo con el formato establecido por el Ministerio de Trabajo
obliga a las empresas a que si tienen un número menor a 10 trabajadores
debe realizar el plan mínimo de prevención de riesgos, tiene la misma
función que el Reglamento de Seguridad y Salud pero es a menor escala.
Según la Resolución 957, articulo 13 nos indica que se elegirá un
Delegado de Seguridad y Salud en el Trabajo que tenga conocimientos
básicos sobre seguridad y salud ocupacional, será elegido por sus
propios compañeros y colaborara al interior de la empresa en materia
de prevención de riesgos laborales. 3
Su función principal de este plan es precautelar la integridad del
personal de la importadora Bazar China y la conservación de los recursos
de las actividades descritas en el plan la cual deben garantizar su
efectividad.
A continuación se elaborar el plan mínimo de prevención de riesgos
de la Importadora Bazar China
Plan Mínimo De Prevención De Riesgos Laborales
Razón Social
Empresa: Importadora Bazar China
Propuesta 49
Dirección:
Guayas, Guayaquil
Calles: Lorenzo de Garaicoa 1335 y Clemente Ballén
Actividad Económica:
Comercialización de artículos de cocina
Objetivos:
1. Alcanzar una eficiente organización, capacitación y
adiestramiento del personal de la importadora, a fin de que
exista una reacción inmediata y favorable.
2. Prevenir de una manera eficaz los riesgos laborales que se
presentan, ya sean estos provenientes de accidentes e
incidentes o enfermedades profesionales, identificándolos
como actos o condiciones inseguras.
3. Promover una cultura de prevención de riesgos laborales a
todo el personal de la importadora Bazar China, respecto a las
actividades de trabajo que realizan.
4. Dar cumplimiento a la legislación vigente.
Política De Seguridad Y Salud Laboral De Importadora Bazar China.
Se establece como política empresarial el mantener un sistema
preventivo de Seguridad y Salud en sus instalaciones y áreas de trabajo,
en el que la seguridad y salud de sus trabajadores, clientes, y público en
general sea nuestra mayor responsabilidad en completa armonía con el
cuidado y protección del Medio Ambiente.
Para esto, la importadora Bazar China proporcionara en todos los
instantes a sus trabajadores condiciones seguras, protección personal
Propuesta 50
adecuada y suficiente capacitación. Por otra parte; el trabajador retribuirá
con el acatamiento de las normas y procedimientos de seguridad y
prevención establecidas, procurar que por medio del plan de prevención
de riesgos, evaluar, analizar y monitorear en todas las áreas de trabajo y
desarrollo tengan un mejoramiento constante, verificando periódicamente
el cumplimiento de esta política.
____________________________
Firma
Capítulo I
Disposiciones Reglamentarias
Artículo 1.-Obligacion Generales De La Importadora Bazar China
Importadora Bazar China tendrá las siguientes obligaciones que
cumplir, en lo relacionado a la seguridad y salud en el trabajo:
a) Desarrollar la política empresarial y darla a conocer a todos
los colaboradores.
b) Formular objetivos, planes y programas que contribuyan a la
prevención de Riesgos laborales, involucrando la participación
de todo el personal.
c) Reconocer y evaluar los riesgos que están generando
problemas de manera inicial y periódicamente, Con el fin de
establecer planes que ejecuten acciones correctivas y
preventivas.
d) Una vez que hemos identificados los riesgos debemos
controlarlos, partiendo de su origen, en el medio y en la
persona, tomando en cuenta las medidas colectivas sobre las
individuales. En el caso que sean insuficientes, se prestara sin
Propuesta 51
costo alguno para el trabajador, la ropa adecuada de trabajo y
el equipo que sea necesario.
e) Programar la sustitución de aquellos procedimientos, técnicas y
productos que sean perjudicial o en ocasiones dañinas para el
trabajador.
f) Investigar los accidentes, incidentes y enfermedades
profesionales, con la finalidad de tomar las medidas correctivas
y preventivas necesarias, con el propósito de evitar que se den
eventos similares.
g) Informar a los trabajadores acerca de los riesgos a los que se
encuentran expuestos, y brindarles capacitación, con el
propósito de prevenirlos, evitarlos y eliminarlos.
h) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en el
plan mínimo de prevención de riesgos laborales y difundirlo a
todo el personal.
Artículo 2.- Derechos Y Obligaciones De Los Trabajadores De La
Importadora Bazar China.
Los trabajadores tienen acceso a:
a) Desarrollar sus actividades, en un ambiente libre de riesgos, en
el que salvaguarde su salud, seguridad y su bienestar
psicofísico.
b) Tienen derecho a interrumpir sus actividades laborales, cuando
por motivos razonables, se considere que existe peligro, y que
ponga en riesgo su seguridad y la de los otros trabajadores,
previa la notificación de su patrono.
c) Los trabajadores tendrán derecho, a estar informados acerca
de los riesgos que existen en el área de trabajo y que se
encuentran relacionados con las actividades que realiza.
Propuesta 52
d) Tendrán derecho a solicitar las inspecciones necesarias del
centro de trabajo, a las autoridades competentes, si se
considera que no existen las condiciones de seguridad y salud
adecuadas.
Los trabajadores tendrán las siguientes obligaciones que cumplir en
materia de prevención de riesgos laborales:
a) Los colaboradores deberán cumplir con las normativas
vigentes, reglamentos, procedimientos de trabajo, seguir con
las instrucciones dadas en los diferentes programas de
Seguridad y Salud en el trabajo cumplirlos satisfactoriamente.
b) Hacer uso adecuado de los equipos y materiales utilizados en
desarrollo de sus actividades.
c) Utilizar correctamente el equipo de protección individual y
colectiva dotado por la institución, así como de su
mantenimiento para cuidar de su conservación.
d) Dar a conocer a sus superiores acerca de acciones y
condiciones inseguras presentes en el área de trabajo
(actividades, equipos, herramientas, materiales, elementos,
etc.) y que a su criterio o que por motivos razonables sean un
riesgo en la seguridad y salud de los trabajadores.
e) Velar de forma permanente por la salud física y mental, de los
trabajadores.
f) Informar al jefe inmediato o al delegado sobre cualquier
inconveniente que se presente, como consecuencia de las
actividades laborales que se realizan o de las condiciones que
presente en el trabajo a realizar.
g) Cuidar de su higiene personal, para evitar el contagio de
enfermedades.
Propuesta 53
Artículo 3.-Prohibiciones De La Importadora Bazar China
Quedará totalmente prohibido:
a) Obligar al personal a trabajar en condiciones insalubres,
b) Permitir que el trabajador, realice sus actividades laborales, sin
a hacer uso adecuado de la ropa de trabajo y del equipo de
protección personal.
c) Dejar de cumplir con las disposiciones o indicaciones que se
den respecto a todo lo que tiene que ver con prevención de
riesgos laborales por parte de las personas encargadas de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) Permitir que el trabajador ejecute actividades que sean
peligrosas y para las cuales no ha sido capacitado
previamente.
Artículo 4.- Prohibiciones Para Los Trabajadores
Está totalmente prohibido a los trabajadores de Importadora Bazar
China a:
a) Participar en riñas, bromas, juegos o cometer imprudencias, en
los lugares y horas de trabajo, que puedan ocasionar
accidentes de trabajo.
b) Realizar trabajos que no hayan sido autorizados, o sin el
correspondiente permiso.
c) Dejar de cumplir con las reglamentaciones establecidas en lo
referente a la prevención de los riesgos laborales.
Artículo 5.- Incumplimientos, Sanciones – Incentivos
Importadora Bazar China tomará las medidas necesarias para
sancionar, a todo trabajador que por acción falten a lo descrito en la
Propuesta 54
presente propuesta y demás normas vigentes sobre prevención de
riesgos laborales.
Para aplicar la respectiva sanción, se tomará en cuenta varios
aspectos como: el grado que tenga la falta cometida, la cantidad de
personas afectadas, el grado de las lesiones o los daños producidos en
ese momento, que fueron surgidos como Inexperiencia al realizar un
trabajo o falta de control al realizar un trabajo o si ya a pasado en varias
ocasiones.
Artículo 6.- En caso de existir caso omiso a las disposiciones
constantes en el presente plan.
Se aplicarán las sanciones correspondientes que se encuentran en
el Código del Trabajo y en el Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto
Ejecutivo 2393), esto se considerara mediante el grado de falta cometida
como se describe a continuación.
a) Faltas Leves: Se determina como faltas leves aquellas que
incumplen los reglamentos, leyes y normas, que tiene como
consecuencia el peligro al realizar un trabajo sin la debida
protección o también ocasionar daños a la empresa.
b) Faltas Graves: Se consideran faltas graves a todas las
reincidencias de las faltas leves que tienen como
consecuencias daños físicos, morales o económicos a los
colaboradores de la empresa.
c) Faltas Muy Graves: Se determina como faltas muy graves
todo evento que es reincidente en faltas graves, esto ocasiona
daños muy severos a los trabajadores y a la infraestructura de
la empresa o pérdidas económicas muy grandes para ambas
partes.
Propuesta 55
Capítulo II
Sistema De Gestión De Seguridad Y Salud Para La Importadora Bazar
China:
Artículo 7.- Delegado De Seguridad Y Salud Del Trabajo Elegido
Democráticamente:
Se designara entre los trabajadores de la empresa por mayoría de
votación un delegado de Seguridad y Salud del Trabajo, ya que el número
de trabajadores no supera las 15 personas, el mismo que estará
registrado en el Ministerio de Trabajo
Artículo 8.- Responsable De Prevención De Riesgos:
La Importadora Bazar China designara un responsable de
prevención de riesgos de entre todos sus miembros para que actué de
forma eficaz en temas de seguridad y prevención de accidentes luego de
recibir la capacitación adecuada para asumir dicha responsabilidad.
El responsable de prevención de riesgos, tendrá las siguientes
funciones:
a) Identificar mediante una inspección simple los riesgos
laborales.
b) Inducir a los trabajadores en materia de seguridad.
c) Cumplir con todas las disposiciones descritas en la presente
propuesta y hacer que el personal las cumplas.
d) Mantener una comunicación permanente en temas de
prevención de riesgos, de accidentes de trabajo con todos sus
colaboradores.
e) Deberá el delegado ser registrado conforme lo indica la ley en
el Ministerio de trabajo.
Propuesta 56
Artículo 9.- Responsabilidad De importadora Bazar China O Patrono
En materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, Importadora Bazar
China tendrá las siguientes responsabilidades:
a) Liderar y facilitar el cumplimiento del presente documento.
b) Asignar los recursos necesarios para dar ejecución a las
disposiciones establecidas en el presente Plan Mínimo de
Seguridad, así como para llevar a cabo la prevención de los
Riesgos Laborales.
c) Mantener una comunicación permanente con todos los
trabajadores, para llevar a cabo la prevención, como también la
identificación de los riesgos, actos o condiciones inseguras,
que se encuentren presentes en el área de trabajo.
d) Desarrollar programas preventivos y ejecutarlos, tomando en
cuenta la identificación de los riesgos, aplicando controles en la
fuente, en el medio de transmisión y en el trabajador.
Capítulo III
Prevención De Riesgos En La Población Vulnerable
Artículo 10.- Personal Femenino
En caso de contar con personal femenino, se debe salvaguardar la
salud reproductiva, evitando exposiciones a factores de riesgo, que
pueden incidir sobre la trabajadora o su hijo (a).
Artículo 11.- Menores De Edad
Queda totalmente prohibido la contratación de niñas, niños y
adolescentes para ejercer actividades laborales, según la legislación
Propuesta 57
nacional indica que la edad límite para optar por un empleo es a partir de
los 18 años de edad .
Artículo 12.- Personas Con Capacidades Especiales
Importadora Bazar China, dependiendo del área de trabajo, podrá
contratar personal con capacidades especiales, controlando los diferentes
riesgos que se puedan presentar y cumplir con la normativa vigente, de
esta las personas con capacidades especiales podrán realizar sus
actividades labores en lugares que no afecten su condición psicofísica.
Artículo 13.- Personal Extranjero
Si hubiera el caso de contratar a personal extranjero, gozara de
todos los derechos asi como se lo hace con el personal nacional , en el
tema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Capítulo IV
De La Prevención De Riesgos Propios De La Actividad Laboral
Factores De Riesgo Mecánico
Artículo 14.- Superficies De Trabajo
a. Todo el personal que transita por las instalaciones deberá
hacerlo caminando normalmente, no corriendo debido a que se
pueden originar accidentes.
b. Los pasillos, baños, corredores; deberán permanecer siempre
limpios y secos.
c. Las áreas de tránsito deberán estar libres de obstáculos para
evitar tropiezos y caídas.
Propuesta 58
d. Se cumplirá con toda la señalización establecida dentro de las
instalaciones del almacén
e. En los lugares de trabajo en los que exista riesgo de caída, de
caída de objetos, deberán estar debidamente señalizadas con
cinta roja.
Artículo 15.- Transporte Manual De Carga
Los transportes de carga como carretillas deben estar en
excelentes condiciones para su uso.
Factores De Riesgo Biológico
Artículo 16: Para Evitar Los Gérmenes O Virus
a. Se deberá mantener el orden y limpieza de los ambientes de
trabajo.
b. Cumplir con el procedimiento de orden y limpieza
c. Si algún empleado es contagiado de un virus, debe
permanecer en reposo siempre y cuando su médico lo haiga
recomendado.
d. Limpie y desinfecte superficies u objetos.
e. Fumigar por lo menos 2 veces al mes para eliminar plagas.
Factores De Riesgo Psicosocial
Artículo 17: Medidas Preventivas Para Evitar La Carga Mental,
Sobretiempo
a. Facilitar y orientar la atención necesaria para desempeñar el
trabajo.
Propuesta 59
b. Reducir o aumentar (según el caso) la carga informativa para
ajustarla a las capacidades de la persona
Así como facilitar la adquisición de la información necesaria y
relevante para realizar la tarea, etc.
c. Rediseñar el lugar de trabajo si fuese necesario
d. Reorganizar el tiempo de trabajo
(tipo de jornada, duración, flexibilidad, etc.) y facilitar suficiente
margen de tiempo para la auto distribución de algunas breves
pausas durante cada jornada de trabajo en función de la tarea
a realizar (por ejemplo
No realizar una única parada de media hora, a lo largo de la
mañana, sino realizar varias en períodos más pequeños de
tiempo).
e. Adecuar la carga de trabajo a las capacidades del trabajador
Artículo 18: Delincuencia
a. Procurar instalar alarmas y de ser posible cámaras de video.
b. Instala protecciones o medidas de seguridad para los
productos de mayor valor.
c. Para la salida del negocio cerrar con, candados de alta
seguridad, etc.
f. Si hay manifestaciones, cerrar el negocio hasta que hayan
pasado las mismas y todo se encuentre en calma.
Capítulo V
De Los Accidentes Mayores
Artículo 19.- Para prevenir los siniestros tales como incendio y/o
explosión se emplearan los siguientes controles:
Propuesta 60
a) Verificar que las condiciones eléctricas de todos los equipos
estén en buen estado, antes de su uso.
b) No realizar modificaciones eléctricas, sin autorización.
c) Evitar las cargas excesivas en los tomacorrientes.
Artículo 20.- La Importadora Bazar China Frente A La Respuesta De
Emergencias
IMPORTADORA BAZAR CHINA ante un imprevisto de cualquier
magnitud se deberá conocer el modo de actuación ante cualquier evento
a seguir y comunicarlo a sus colaboradores.
Para esto se debe tener en cuenta lo siguiente:
g) Reconocer un área segura o punto de encuentro.
Para salvaguardar nuestra integridad en caso de evacuación.
h) Establecer y reconocer cuantas salidas de emergencia
tenemos para proceder en caso de emergencia que sean libres
y seguras.
i) Establecer o localizar vías de evacuación hacia el área segura
o punto de encuentro de cada sitio.
j) Conocer la ubicación de todos los sistema de alarma para que
puedan ser activado en caso de emergencia y que alerte a todo
el personal operativo.
k) Ubicar extintores portátiles en lugares que estén más
vulnerables a incendios
l) Conocer la ubicación de todos los extintores
Propuesta 61
Capítulo VI
CUADRO N° 10
SEÑALIZACIÓN
Fuente: Investigación Directa Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Capitulo VII
De La Vigilancia De La Salud De Los Trabajadores De La
Importadora Bazar China.
Artículo 21.- Control De La Salud
a) Importadora Bazar China será responsable de que todos sus
miembros se sometan a los exámenes médicos de pre-empleo,
periódicos y de retiro como se estipula en la normativa vigente,
de acuerdo a los riesgos a que están expuestos en sus
actividades diarias. Tales exámenes médicos serán realizados
por médicos ocupacionales y serán costeados por la
importadora Bazar china y se los realizara en jornada laboral.
b) Todo trabajador de la Importadora bazar china tienen acceso a
conocer los resultados de los exámenes médicos, de
laboratorio o estudios especiales de ser el caso. También
Propuesta 62
tienen derecho a la confidencialidad de los resultados de sus
exámenes. Esto ayuda a que el empleador tome información
relativa referente a su trabajador.
Capitulo VIII
Del Registro De Investigación De Accidentes E Incidentes
Artículo 22- Investigación De Accidentes
a) Es obligación del responsable de seguridad, reconocer e
investigar y analizar los accidentes, incidentes y enfermedades
que ocurren en el trabajo, con el fin de identificar las causas
que los originaron e implementar acciones correctivas y
preventivas de esta manera evitar la ocurrencia de hechos
similares
b) Todo accidente deberá ser notificado como lo indica el
siguiente literal, investigado y reportado de acuerdo con el
procedimiento de notificación, investigación y reporte de
accidentes e incidentes de la empresa.
c) El delegado de Seguridad y Salud del trabajo, deberá realizar y
entregar el reporte de notificación de todo accidente con baja,
es decir, que causaré la pérdida de más de una jornada laboral.
Dicho reporte, deberá ser enviado a la Dirección de Riesgos del
Trabajo del IESS, en el término de diez (10) días,
ininterrumpidos a partir de al fecha del siniestro.
En caso de ser un accidente que involucre a un tercero, bajo la
modalidad de Actividades Complementarias, Servicios
Técnicos Especializados o Empresas Contratistas, los
representantes de dichas empresas, deberán proceder con la
notificación de acuerdo con lo indicado anteriormente.
Propuesta 63
Artículo 23- Registro De Accidentes – Incidentes
a) Será responsabilidad del Delegado llevar todos los registro de
los accidentes de trabajo e incidentes laborales ocurridos, así
como las estadísticas de accidentabilidad respectiva.
b) Analizar y aplicar los correctivos necesarios para prevenir la
ocurrencia y repetición de los accidentes de trabajo.
c) Establecer toda consecuencia que genero dicho accidente del
trabajo.
d) Brindar el apoyo a las organizaciones laborales para que estas
se ejecuten en ambientes saludables y seguros a los
trabajadores afiliados al IESS; a cumplir con los procedimientos
de trabajo seguros.
e) Saber cuáles son nuestras responsabilidades en lo laboral
Capitulo IX
De La Comunicación Y Capacitación En Prevención De Riesgos
Artículo 24.- Inducción, Formación Y Capacitación
a) Los colaboradores de la importadora Bazar china tienen
derecho a estar informados sobre los riesgos laborales que
interviene en cada una de sus actividades que realizan.
Los empleadores están obligados a proporcionar información
necesaria a los trabajadores sobre las medidas que se ponen
en práctica para salvaguardar la integridad de sus trabajadores.
b) Todo trabajador nuevo, antes ser contratado, deberá ser
sometido a un proceso de inducción y conocer su área de
trabajo.
c) La capacitación e información en prevención de riesgos,
deberá ser principalmente en:
Propuesta 64
1. Los factores de riesgos que estén ocasionando problemas
frecuentes o presentes en los diferentes lugares de trabajo y
relacionados con las actividades a desarrollarse.
2. La experiencia adquirida a partir de la ocurrencia de
accidentes y/o incidentes ocurridos.
3. Las recomendaciones impartidas después de la realización y
análisis de simulacros de cualquier actividad.
4. Educación para la salud física y mental de los trabajadores.
.
Capitulo X
De Los Equipos De Protección Personal
Artículo 25.- Equipos De Protección Y Ropa De Trabajo
a) El delegado de Seguridad y Salud, definirá que tipo de equipos
de protección personal vamos a utilizar.
Importadora Bazar China, en la realización de sus actividades
se protegerá bajo cualquier circunstancia.
b) El equipo de protección individual requerido para cada
trabajador, deberá ser en base a sus funciones o de su puesto
de trabajo y las actividades que realiza, será entregado de
acuerdo con los procedimientos internos.
c) Todos los trabajadores, deberán ser capacitados, adiestrados
e informados para la correcta utilización de los equipos de
protección individual.
Que utiliza, su correcto mantenimiento y para cuando sea
factible cambiarlo nuevamente.
d) Todo equipo de protección individual que este en pésimas
condiciones, deberá ser notificado al delegado para su
respectivo cambio y pueda trabajar con absoluta normalidad.
Propuesta 65
Capitulo XI
De La Gestión Ambiental
Artículo 26.- Compromiso Con La Gestión Ambiental
Importadora Bazar China cumplirá con la normativa vigente sobre
conservación y protección del medio ambiente. Para esto se deberá
cumplir lo siguiente:
1. Adecuar a las condiciones de trabajo seguras, saludables y
protegiendo al medio ambiente.
2. Prevenir cualquier tipo de contaminación e impacto ambiental..
Capitulo XI
Disposiciones Generales O Finales
En este proyecto quedan incorporadas todas las normativas
vigentes contenidas respecto al Código de Trabajo, sus reglamentos,
decretos, todo referente a seguridad y salud ocupacional en general,
Las normas y disposiciones emitidas por el consejo directivo de
seguridad social, también se contemplan normas internacionales de
obligatorio cumplimiento en el Ecuador.
3.1.1 Estructura de la Propuesta: Alternativas de solución
Una vez identificado, evaluado y medido los riesgos existentes en
cada uno de los puestos de trabajo, se realiza la respectiva gestión
preventiva, actuando en la fuente, medio de transmisión, receptor
Propuesta 66
CUADRO N° 11
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: RIESGO MODERADO
GESTION PREVENTIVA
PUESTO DE
TRABAJO
FACTORES
PRIORIZADOS FUENTE MEDIO RECEPTOR OTROS
RIESGOS MODERADO (M)
ADMINISTRADO
R
ALTA
RESPONSABILIDA
D
Adecuar la
carga de
trabajo
ATENCION A
CLIENTES
Evitar la
realización
simultanea
de diversas
tareas.
SOBRECARGA
MENTAL
Adaptar
nuevo
método de
trabajo
CAJERO
EXPOSICION A
GERMENES
Program
a de
higiene
ATENCION A
CLIENTES
Colocar,
anuncios
letreros
VENDEDOR
TRANSPORTE
MANUAL DE
CARGA
Implementa
r nuevos
transportes
de carga
CORTES
Utilizar
guantes
EXPOSICION A
INSECTOS
Program
a de
limpieza
ATENCION A
CLIENTES
Capacitación
a los
vendedores
Fuente: Matriz INSH Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Propuesta 67
CUADRO N° 12
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: RIESGO IMPORTANTE
GESTION PREVENTIVA
PUESTO DE
TRABAJO
FACTORES
PRIORIZADOS FUENTE MEDIO RECEPTOR COMPLEMENTO
RIESGOS IMPORTANTES (I)
ADMINISTRADOR SOBRETIEMPO Disminución
de horas de
trabajo
CAJERO DELICUENCIA Botón
de
pánico
Fuente: Matriz INSH Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
3.2 Elaboración De Procedimientos De Trabajo
Luego de la elaboración e implementación de la gestión
preventiva, a continuación se describen los procedimientos más
relevantes que se deben seguir en la Importadora Bazar China para dar
cumplimiento a la gestión preventiva elaborada.
3.2.1 Procedimiento De Comunicación E Información De Riesgos
Laborales
CUADRO N° 13
PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN DE
RIESGOS
PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN E
INFORMACIÓN DE RIESGOS LABORALES
Agosto/ 2017 Proced-01 Página:
Elaborado por: Cesar Cárdenas Aprobado por: ing. Galo
Estupiñan
Fuente: Matriz INSHT Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Propuesta 68
1) Objetivos
Este procedimiento tiene como objetivo brindar charlas,
capacitaciones periódicas en materia de seguridad y salud ocupacional
con el fin de mantener a los colaboradores de la Importadora Bazar China
informados sobre los riesgos que le pueden ocasionar mucho daño a
cada uno de los trabajadores y a su vez prevenirlos.
2) Responsables
Gerente propietario
Jefe de Almacén
3) Alcance
Este procedimiento va ha aplicado a todos los trabajadores de la
Importadora China de forma verbal o por escrita con el fin que desarrollen
sus funciones de una manera efectiva, así como de los riesgos asociados
y a su momento tomar medidas preventivas para eliminar o controlar los
riesgos que se podrían presentar en un ambiente de trabajo.
4) Definiciones
Enfermedades profesionales u Ocupacionales.- Es aquella
enfermedad adquirida de manera directa cuando ejecuta o realiza
actividades relacionadas con su trabajo que pueden ser afecciones
agudas o crónicas. (RESOLUCION 513, 2016, Pág. 10)
De la prevención de Riesgos Laborales.- Tiene como base
proteger al asegurado y al empleador mediante informes o programas
para prevención de los riesgos derivados del trabajo.
Propuesta 69
El Seguro General de Riesgos del Trabajo por sí mismo dentro de
sus programas preventivos, y a petición expresa de empleadores o
trabajadores, de forma directa o a través de sus organizaciones
legalmente constituidas, podrá monitorear el ambiente laboral y las
condiciones de trabajo.
Igualmente podrá analizar sustancias tóxicas y/o sus metabolitos
en fluidos biológicos de trabajadores expuestos.
Estos análisis servirán como un insumo para la implementación de
los programas de control de riesgos laborales por parte de los
empleadores.
Las actividades desarrolladas por Importadora Bazar China a favor
de la readaptación y reinserción laboral en condiciones de Seguridad y
Salud, tendrán atención preferente en la aplicación de los programas
preventivos desarrollados por las unidades de Riesgos del Trabajo.
(RESOLUCION 513, 2016, pág. 23)
Medidas de prevención: Se ejecutara acciones mediante planes
de prevención de riesgos, procedimientos con el fin de evitar, disminuir o
eliminar los riesgos derivados de los diferentes puestos de trabajo,
La capacitación según ”Chiavenato” es el proceso educativo de
corto plazo, aplicado de manera sistemática y organizada, por medio del
cual las personas adquieren conocimientos, desarrollan habilidades y
competencias en función de objetivos definidos.
La capacitación entraña la transmisión de conocimientos
específicos relativos al trabajo, actitudes frente a aspectos de la
organización, de la tarea y del ambiente
Propuesta 70
Así como desarrollo de habilidades y competencias. (Formacion
personal, 2013)
Riesgo laboral: Es toda posibilidad que tiene un trabajador de
contraer una enfermedad o un accidente laboral de acuerdo al trabajo que
realiza si no utiliza medidas de protección.
Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo:
Aquellas que impliquen una probabilidad elevada de ser la causa directa
de un daño a la salud del trabajador con ocasión o como consecuencia
del trabajo que realiza.
La relación de actividades calificadas como de alto riesgo será
establecida por la legislación nacional de cada País Miembro.
Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores
permanecen y desarrollan su trabajo o a donde tienen que acudir por
razón del mismo.
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos,
agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de
riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.
(Desicion 584 Instrumento Andino De Seguridad Y Salud E El
Trabajo, 2016, pág. 108)
5) Referencias
(Desicion 584 Instrumento Andino De Seguridad Y Salud E El Trabajo,
2016)
(Resolucion 513, 2016)
Propuesta 71
6) Registros y Documentos
CUADRO N° 14
ACTA DE CAPACITACIÓN
ACTA DE CAPACITACION
COMUNICACIÓN: FACTOR DE RIESGO MEJORA
Capacitació
n
dirigida por:
Fecha: Lugar:
Duración: Acta # :
Objetivo de
La
capacitación:
Temas tratados:
N
º
Nombres y Apellidos Cargo Cedula Firma
1
2
3
4
5
6
Firma del Capacitador:
____________________
Fuente: Matriz INSHT Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Propuesta 72
3.2.2 Procedimiento Orden Y Limpieza
CUADRO N° 15
PROCEDIMIENTO PROGRAMA ORDEN Y LIMPIEZA
PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
PROCEDIMIENTO PROGRAMA
ORDEN Y LIMPIEZA
Agosto/ 2017 Proced-02 Página:
Elaborado por:
Cesar Cárdenas
Aprobado por:
ing. Galo
Estupiñan
Fuente: Matriz INSHT Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
1) Objetivo
Este procedimiento tiene la finalidad de mantener el orden y la
limpieza del almacén para prevenir los accidentes por golpes,
caídas, y a su vez riesgos biológicos entre otros como
consecuencia de un ambiente desordenado o sucio, y a su vez
generar un ambiente favorable en las áreas trabajo.
2) Responsables
Gerente propietario
Jefe de Almacén
Trabajadores
3) Alcance
Este procedimiento es aplicable a todos los puestos y lugares de
trabajo, con el propósito de mantener las áreas de trabajo en
orden y limpias.
4) Definiciones
Orden y limpieza: En cualquier actividad laboral, para conseguir
un grado de seguridad aceptable, tiene especial importancia el
Propuesta 73
asegurar y mantener el orden y la limpieza, ya que son
numerosos los accidentes que se producen por golpes y caídas
como consecuencia de un ambiente desordenado o sucio,
suelos resbaladizos, desechos colocados fuera de su lugar y
acumulación de material. (NORMA NTP481, 2008)
5) Referencias
(NORMA NTP481, 2008)
6) Registros Y Documentos
CUADRO N° 16
REVISIÓN ORDEN Y LIMPIEZA
REVISION ORDEN Y LIMPIEZA
Código: Hora:
Área: Fecha de inspección:
Inspector:
Si A
medias
No No
procede
1.LOCALES
1.1. Las escaleras y pasillos
están limpias, en buen estado
y libres de obstáculos.
1.2. Las paredes del local
están limpias y en buen
estado.
1.3. Los ventanales están
limpios sin impedir la entrada
de luz natural.
1.4. El sistema de iluminación
está mantenido de forma
Propuesta 74
eficiente y limpia.
1.5. Las señaléticas de
seguridad están visibles y
correctamente distribuidas por
el almacén.
1.6. Los extintores están
distribuidos en su lugar de
ubicación y visibles.
2.PISOS Y PASILLOS
2.1. Los pisos están limpios,
secos, sin desperdicios ni
material innecesario.
2.2. Están las vías de
circulación de personas
diferenciadas y señalizadas.
2.3. Los pasillos y zonas de
tránsito están libres de
obstáculos.
2.4. Las carretillas de carga
están apartadas en los
lugares especiales para ello.
3.ALMACENAJE
3.1.El área de bodega de
mercadería están
Señalizadas.
3.2. La mercadería
almacenada se encuentran
Propuesta 75
correctamente identificadas.
3.3. Los materiales están
apilados en su sitio sin invadir
zonas de paso.
3.4.La mercadería se apilan o
cargan de manera segura,
limpia y ordenada
4.HERRAMIENTAS
4.1. Están almacenadas en
cajas.
4.2. Se guardan limpias de
sustancias inflamables
4.3. Los sistemas eléctricos
tienen el cableado y las
conexiones en buen estado.
4.4. Están en condiciones
seguras para realizar el
trabajo, no defectuosas u
oxidadas.
5.EQUIPOS DE
PROTECCIÓN INDIVIDUAL
Y ROPA DE TRABAJO
5.1. Se encuentran
identificados para poderlos
identificar por su usuario.
5.2. Se guardan en los
lugares específicos de uso
Propuesta 76
personalizado (armarios o
taquillas).
5.3.Se encuentran limpios y
en buen estado
6.4. Cuando son desechables,
se depositan en los
contenedores adecuados.
7.RESIDUOS
7.1.Los contenedores están
colocados próximos y
accesibles a los lugares
de trabajo.
7.2. Están claramente
identificados los contenedores
de residuos especiales.
7.3. Los residuos
incompatibles se recogen en
contenedores separados.
7.4. Se evita el rebose de los
contenedores.
7.5. La zona de alrededor de
los contenedores de residuos
está limpia.
7.6. Existen los medios de
limpieza a disposición del
personal del área.
Fuente: (NORMA NTP481, 2008) Elaborado por: Cardenas Martillo Cesar Emilio
Propuesta 77
3.2 Costos De Implementación
Para llevar a cabo el Plan de Prevención de Riesgos Laborales
para la importadora Bazar China se debe invertir en EPPS, Asesoría
Técnica entre otros.
CUADRO N° 17
COSTOS DE EPPS
COSTOS DE EPPS
Señalética
Cantidad
Costo/Unitario
Total
Guantes de
Cuero
7 5,00 35,00
Mascarillas
sencillas
100 0,15 15,00
Fajas Lumbar 7 20,00 140,00
TOTAL 190,00
Fuente: Investigación Directa Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
CUADRO N° 18
COSTOS DE ASESORIAS Y TRÁMITES
COSTOS/OTROS
Implementación Costos Total
Asesoría técnica (*) 600,00 600,00
Trámites de
aprobación
de delegado y plan
mínimo
70,00 70,00
TOTAL 670,00
COSTO TOTAL DE LA IMPLEMENTACION 860,00
Fuente: Investigación Directa Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
Propuesta 78
Asesoría técnica: Este servicio es un recurso muy importante para
la importadora Bazar China ya que permite a la empresa asesorarse en
materia de seguridad y salud ocupacional como por ejemplo:
uso y manejo de extintores
primeros auxilios
entre otros
Esto permite que los trabajadores tengan conciencia de sus labores
al realizarlas y a su vez regirse en el plan mínimo de prevención de
riesgos y cumplir con los procedimientos realizados en este proyecto.
3.4 Impacto Económico De Accidentes
Para realizar el cálculo de impacto económico por cada día de
trabajo perdido por accidentes mayores se determinara de la siguiente
manera:
Sueldo básico + Gratificación = $ 420,00
Costo hora – hombre= $ 1.75
CUADRO N° 19
CUANTIA POR ACCIDENTES MAYORES
Fuente: Resolución N. C.D.513 Elaborado por: Cárdenas Martillo Cesar Emilio
FACTOR DE
RIESGO
POSIBLES
LESIONES
JORNADA DE
TRABAJO DIAS
PERDIDOS
COSTOS
Cortes Perdida de la
mano
3000 42,000
Delincuencia Muerte 6000 84,000
TOTAL 126,000
Propuesta 79
3.5 Análisis Costo-Beneficio
Para realizar el respectivo análisis costo-beneficio, consideramos el
costo que puede perder la empresa si existieran accidentes de trabajo
mayores y el costo de inversión de la Importadora Bazar China.
Costos por accidentes mayores $ 126,000 (Impacto económico
accidentes)
Costo total de inversión $ 860,00 (costo de implementación)
Costo Beneficio= = 0.14
Se considera factible el costo beneficio resultante es de 0,14 lo que
significa que es rentable en la importadora bazar china para ejecutarlo,
además de esto tendrá los siguientes beneficios.
Cumplirá en su totalidad con la normativa ecuatoriana vigente
en materia de seguridad y salud en el trabajo, siempre y
cuando se haya concluido el trámite de aprobación del plan
mínimo de prevención de riesgos.
La Importadora Bazar China tendrá un mejoramiento técnico y
operacional, incrementando de esta manera su capacidad
operativa.
Existirá un clima de concientización sobre la importancia de la
prevención de riesgos laborales, por parte del empleador y
empleados, ya que es obligación del empleador brindar las
garantías necesarios a sus empleados para ejercer sus rutinas
diarias de trabajo, y al a vez el empleado acatar las órdenes y
cumplir con los procedimientos aplicados en el plan, para
generar las acciones correctivas y preventivas necesarias.
Propuesta 80
3.6 Conclusiones y Recomendaciones
3.6.1 Conclusiones
En la importadora Bazar China al inicio del proyecto
investigativo se pudo observar un gran déficit en materia de
seguridad y salud ocupacional, estando expuesta a sanciones
de tipo económicas por lo tanto convirtiéndose en peligro y
factores de riesgo potenciales a la integridad del recurso más
valioso que tiene la empresa como es el personal y de las
instalaciones de la misma.
Se realizó el análisis de la situación actual de la importadora
bazar china, se determinó el nivel de riesgo existente en cada
uno de los puestos de trabajo y tomando en cuenta los riesgos
moderados, importante, intolerable y a la vez realizando un
plan de gestión preventiva con el fin de eliminar o controlar el
riesgo en la fuente, medio y el receptor, además se elabora el
plan mínimo de prevención de riesgos laborales dando
cumplimiento la legislación y normativa vigente en nuestro país.
Se elaboró procedimientos de Seguridad y Salud en el trabajo
tales como: Procedimiento de Comunicación e Información de
Riesgos Laborales, Procedimiento de Orden y Limpieza todo
esto con el fin que exista orden en diferentes procedimientos
de trabajo y cumplirlos.
3.6.2 Recomendaciones
Que la Gerencia tenga el compromiso económico para el
desarrollo del plan de prevención de riesgos laborales.
Realizar un seguimiento y control periódico de los
procedimientos aplicados en esta propuesta.
Propuesta 81
Dar a conocer a todo el personal de la Importadora Bazar
China sobre el plan de prevención de riesgos laborales y a la
vez hacer cumplir las actividades definidas en plan con el fin de
implementar una cultura de concientización que este basada
en la prevención de riesgos laborales.
Que el delegado de seguridad y salud realice actividades
periódicas de inducción, capacitación y adiestramiento a todo el
personal en temas de prevención de riesgos y medidas de
seguridad.
ANEXOS
Anexos 83
ANEXO N° 1
MAPA DE PROCESO
Anexos 84
ANEXO N° 2
MATRIZ POR PUESTO DE TRABAJO ADMINISTRADOR
BAZAR CHINA (SIGER)
FECHA DE ELABORACIÓN:
REFERENCIA:
CÓDIGO: ER-001
ELABORADA POR:
CESAR CARDENAS
PUESTO DE TRABAJO: ADMINISTRADOR
LOCALIZACIÓN: BAZAR CHINA
TIEMPO DE EXPOSICIÓN: 10 HORAS
NUMERO DE TRABAJADORES: 1
NATURALEZA DE LA FUNCIÓN: Responsable de llevar a niveles óptimos los recursos existentes dentro de la Importadora.
RIESGO
FACTOR DE RIESGO PROBABILIDAD CONSECUENCIA ESTIMACIÓN DEL RIESGO
FUENTE #
1
MEC
ÁN
ICO
ESPACIO FÍSICO REDUCIDO B LD TRIVIAL PUESTO DE TRABJO
2 CAÍDAS A MISMO NIVEL 0 RDMA
3 CAÍDAS A DISTINTO NIVEL 0 RDMA
4 TRABAJO EN ALTURA (MAS DE 1,80M)
0 RDMA
5 PISO IRREGULAR O RESBALADIZO 0 RDMA
6 TRANSPORTE MECÁNICO DE CARGA
0 RDMA
7 TRANSPORTE MANUAL DE CARGA 0 RDMA
8 MANEJO DE HERRAMIENTAS CORTANTE Y/O PUNZANTE
0 RDMA
9 CONTACTO ELÉCTRICO DIRECTO 0 RDMA
10 OBSTÁCULOS EN EL PISO B LD TRIVIAL PASILLO
12 CORTES
B LD TRIVIAL MANIPULACION
(CUCHILLOS)
13 GOLPES Y CONTUSIONES 0 RDMA
14 FALTA DE GUARDA 0 RDMA
15
FÍSI
CO
CONTACTO TERMINO 0 RDMA
16 ESTRÉS TÉRMICO B D TOLERABLE AMBIENTE
17 INCENDIO 0 RDMA
18 EXPLOSIÓN 0 RDMA
19 ELECTROCUCIÓN 0 RDMA
20 PROYECCIONES 0 RDMA
21 RUIDO B LD TRIVIAL AMBIENTE
22 ILUMINACIÓN 0 RDMA
23 VIBRACIONES 0 RDMA
24 TEMPERATURA ALTA M LD TOLERABLE AMBIENTE
25 TEMPERATURA BAJA 0 RDMA
26 RADIACIÓN IONIZANTE 0 RDMA
27 RADIACIÓN NO IONIZANTE B LD TRIVIAL AMBIENTE
28
FAC
TOR
ES
QU
ÍMIC
OS
POLVO M LD TOLERABLE AMBIENTE
29 LIQUIDO 0 RDMA
30 VAPORES Y GASES B LD TRIVIAL AMBIENTE
31 EXPOSICIÓN A SUSTANCIAS NOCIVAS Y TOXICAS
0 RDMA
Anexos 85
32 CONTACTOS CON SUSTANCIAS CÁUSTICAS Y/O CORROSIVAS
0 RDMA
33
FAC
TOR
ES B
IOLÓ
GIC
OS EXPOSICIÓN A HONGOS 0 RDMA
34 EXPOSICIÓN A BACTERIAS 0 RDMA
35 EXPOSICIÓN A GÉRMENES
B LD TRIVIAL MANIPULACION,
MERCADERIA
36 EXPOSICIÓN A VIRUS 0 RDMA
37 EXPOSICIÓN A DERIVADOS ORGÁNICOS
0 RDMA
38 EXPOSICIÓN A INSECTOS 0 RDMA
39
FAC
TOR
ES E
RG
ON
ÓM
ICO
S
MOVIMIENTO REPETITIVO 0 RDMA
40 POSTURA HABITUAL M LD TOLERABLE MAL DISEÑO DEL PUESTO
41 SOBRE ESFUERZO FÍSICO 0 RDMA
42 PVD'S 0 RDMA
43 SOBRECARGA 0 RDMA
45 CONFORT ACÚSTICO B LD TRIVIAL RUIDO EXTERIOR
46 CONFORT TÉRMICO 0 RDMA
47 CONFORT LUMÍNICO 0 RDMA
49
FAC
TOR
ES P
SIC
OSO
CIA
LES
TURNOS ROTATIVOS 0 RDMA
50 ALTA TENSIÓN B D TOLERABLE EXCESO DE CLIENTES
51 ALTA RESPONSABILIDAD A LD MODERADO PUESTO DE TRABJO
52 SOBRE TIEMPO A D IMPORTANTE PUESTO DE TRABJO
53 ATENCIÓN A CLIENTES A LD MODERADO EXCESO DE CLIENTES
54 TRABAJO NOCTURNO 0 RDMA
55 SOBRECARGA MENTAL A LD MODERADO EXCESO DE CLIENTES
56 TRABAJO A PRESIÓN 0 RDMA
57 MINUCIOSIDAD TAREA 0 RDMA
58 MONOTONÍA 0 RDMA
59 INESTABILIDAD EMPLEO 0 RDMA
60 MALA SUPERVISIÓN 0 RDMA
61 DELINCUENCIA B LD TRIVIAL CLIENTES
CU
ALI
FIC
AC
IÓN
RIESGO TRIVIAL 9
RIESGO TOLERABLE 5
RIESGO MODERADO 3
RIESGO IMPORTANTE 1
RIESGO INTOLERABLE 0
OBSERVACIONES:
Anexos 86
ANEXO N° 3
MATRIZ DE PUESTO DE TRABAJO CAJERO
BAZAR CHINA (SIGER)
FECHA DE ELABORACIÓN:
REFERENCIA:
CÓDIGO: ER-001
ELABORADA POR:
CESAR CARDENA
S
PUESTO DE TRABAJO: ADMINISTRADOR
LOCALIZACIÓN: BAZAR CHINA
TIEMPO DE EXPOSICIÓN: 10 HORAS
NUMERO DE TRABAJADORES: 1
NATURALEZA DE LA FUNCIÓN: Responsable de llevar a niveles óptimos los recursos existentes dentro de la importadora.
RIESGO FACTOR DE RIESGO
PROBABILIDAD
CONSECUENCIA
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
FUENTE #
1
MEC
ÁN
ICO
ESPACIO FÍSICO REDUCIDO B LD TRIVIAL PUESTO DE TRABJO
2 CAÍDAS A MISMO NIVEL 0 RDMA
3 CAÍDAS A DISTINTO NIVEL 0 RDMA
4 TRABAJO EN ALTURA (MAS DE 1,80M)
0 RDMA
5 PISO IRREGULAR O RESBALADIZO
0 RDMA
6 TRANSPORTE MECÁNICO DE CARGA
0 RDMA
7 TRANSPORTE MANUAL DE CARGA
0 RDMA
8
MANEJO DE HERRAMIENTAS CORTANTE Y/O PUNZANTE
0 RDMA
9 CONTACTO ELÉCTRICO DIRECTO
0 RDMA
10 OBSTÁCULOS EN EL PISO B LD TRIVIAL PASILLO
12 CORTES
0 MANIPULACION
(CUCHILLOS) 13 GOLPES Y CONTUSIONES 0 RDMA
14 FALTA DE GUARDA 0 RDMA
15
FÍSI
CO
CONTACTO TERMINO 0 RDMA
16 ESTRÉS TÉRMICO B D TOLERABLE AMBIENTE
17 INCENDIO 0 RDMA
18 EXPLOSIÓN 0 RDMA
19 ELECTROCUCIÓN 0 RDMA
20 PROYECCIONES 0 RDMA
21 RUIDO B LD TRIVIAL AMBIENTE
Anexos 87
22
ILUMINACIÓN 0 RDMA
23
VIBRACIONES 0 RDMA
24
TEMPERATURA ALTA M LD TOLERABLE AMBIENTE
25
TEMPERATURA BAJA 0 RDMA
26
RADIACIÓN IONIZANTE 0 RDMA
27
RADIACIÓN NO IONIZANTE B LD TRIVIAL AMBIENTE
28
FAC
TOR
ES Q
UÍM
ICO
S
POLVO M LD TOLERABLE AMBIENTE
29
LIQUIDO 0 RDMA
30
VAPORES Y GASES B LD TRIVIAL AMBIENTE
31
EXPOSICIÓN A SUSTANCIAS NOCIVAS Y TOXICAS
0 RDMA
32
CONTACTOS CON SUSTANCIAS CÁUSTICAS Y/O CORROSIVAS
0 RDMA
33
FAC
TOR
ES B
IOLÓ
GIC
OS
EXPOSICIÓN A HONGOS 0 RDMA
34 EXPOSICIÓN A BACTERIAS 0 RDMA
35 EXPOSICIÓN A GÉRMENES
A LD MODERADO MANIPULACION,
MERCADERIA 36 EXPOSICIÓN A VIRUS 0 RDMA
37
EXPOSICIÓN A DERIVADOS ORGÁNICOS
0 RDMA
38 EXPOSICIÓN A INSECTOS 0 RDMA
39
FAC
TOR
ES E
RG
ON
ÓM
ICO
S
MOVIMIENTO REPETITIVO 0 RDMA
40
POSTURA HABITUAL M LD TOLERABLE MAL DISEÑO DEL
PUESTO 41
SOBRE ESFUERZO FÍSICO 0 RDMA
42
PVD'S 0 RDMA
43
SOBRECARGA 0 RDMA
45
CONFORT ACÚSTICO B LD TRIVIAL RUIDO EXTERIOR
46
CONFORT TÉRMICO 0 RDMA
47
CONFORT LUMÍNICO 0 RDMA
49
FAC
TOR
ES P
SIC
OSO
CIA
LES
TURNOS ROTATIVOS 0 RDMA
50
ALTA TENSIÓN B D TOLERABLE EXCESO DE CLIENTES
51
ALTA RESPONSABILIDAD B LD TRIVIAL PUESTO DE TRABJO
52
SOBRE TIEMPO B LD TRIVIAL PUESTO DE TRABJO
53
ATENCIÓN A CLIENTES A LD MODERADO EXCESO DE CLIENTES
54
TRABAJO NOCTURNO 0 RDMA
55
SOBRECARGA MENTAL B LD TRIVIAL EXCESO DE CLIENTES
Anexos 88
56
TRABAJO A PRESIÓN 0 RDMA
57
MINUCIOSIDAD TAREA 0 RDMA
58
MONOTONÍA 0 RDMA
59
INESTABILIDAD EMPLEO 0 RDMA
60
MALA SUPERVISIÓN 0 RDMA
61
DELINCUENCIA M ED IMPORTANT
E CLIENTES
CU
ALI
FIC
AC
IÓN
RIESGO TRIVIAL 9
RIESGO TOLERABLE 5
RIESGO MODERADO 2
RIESGO IMPORTANTE 1
RIESGO INTOLERABLE 0
OBSERVACIONES:
Anexos 89
ANEXO N° 4
MATRIZ POR PUESTO DE TRABAJO VENDEDOR
BAZAR CHINA (SIGER)
FECHA DE ELABORACIÓN:
REFERENCIA:
CÓDIGO: ER-003
ELABORADA POR:
CESAR CARDENAS
PUESTO DE TRABAJO: VENDEDOR
LOCALIZACIÓN: BAZAR CHINA
TIEMPO DE EXPOSICIÓN: 10 HORAS
NUMERO DE TRABAJADORES: 5
NATURALEZA DE LA FUNCIÓN: Encargados de ofrecer y comercializar los productos
RIESGO FACTOR DE RIESGO PROBABILIDAD CONSECUENCIA
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
FUENTE #
1
MEC
ÁN
ICO
ESPACIO FÍSICO REDUCIDO B LD TRIVIAL PUESTO DE TRABJO
2 CAÍDAS A MISMO NIVEL 0
3 CAÍDAS A DISTINTO NIVEL B LD TRIVIAL PASILLOS
4 TRABAJO EN ALTURA (MAS DE 1,80M)
0
5 PISO IRREGULAR O RESBALADIZO
0
6 TRANSPORTE MECÁNICO DE CARGA
0
7 TRANSPORTE MANUAL DE CARGA
M D MODERADO EXCESO DE CARGA
8 MANEJO DE HERRAMIENTAS CORTANTE Y/O PUNZANTE
0
9 CONTACTO ELÉCTRICO DIRECTO 0
10 OBSTÁCULOS EN EL PISO B LD TRIVIAL PASILLO
12 CORTES
M D MODERADO MANIPULACION
(CUCHILLOS)
13 GOLPES Y CONTUSIONES 0
14 FALTA DE GUARDA 0
15
FÍSI
CO
CONTACTO TERMINO 0
16 ESTRÉS TÉRMICO B D TOLERABLE AMBIENTE
17 INCENDIO 0
18 EXPLOSIÓN 0
19 ELECTROCUCIÓN 0
20 PROYECCIONES 0
21 RUIDO B LD TRIVIAL AMBIENTE
22 ILUMINACIÓN 0
23 VIBRACIONES 0
24 TEMPERATURA ALTA M LD TOLERABLE AMBIENTE
25 TEMPERATURA BAJA 0
26 RADIACIÓN IONIZANTE 0
27 RADIACIÓN NO IONIZANTE B LD TRIVIAL AMBIENTE
28
FAC
TOR
ES
QU
ÍMIC
OS
POLVO M LD TOLERABLE AMBIENTE
29 LIQUIDO 0
30 VAPORES Y GASES B LD TRIVIAL AMBIENTE
31 EXPOSICIÓN A SUSTANCIAS NOCIVAS Y TOXICAS
0
Anexos 90
32 CONTACTOS CON SUSTANCIAS CÁUSTICAS Y/O CORROSIVAS
0
33
FAC
TOR
ES B
IOLÓ
GIC
OS EXPOSICIÓN A HONGOS
B LD TRIVIAL MANIPULACION,
MERCADERIA
34 EXPOSICIÓN A BACTERIAS 0
35 EXPOSICIÓN A GÉRMENES
B LD TRIVIAL MANIPULACION,
MERCADERIA
36 EXPOSICIÓN A VIRUS 0
37 EXPOSICIÓN A DERIVADOS ORGÁNICOS
0
38 EXPOSICIÓN A INSECTOS
B ED MODERADO MANIPULACION,
MERCADERIA
39
FAC
TOR
ES E
RG
ON
ÓM
ICO
S MOVIMIENTO REPETITIVO 0
40 POSTURA HABITUAL M LD TOLERABLE MAL DISEÑO DEL PUESTO
41 SOBRE ESFUERZO FÍSICO 0
42 PVD'S 0
43 SOBRECARGA 0
45 CONFORT ACÚSTICO B LD TRIVIAL RUIDO EXTERIOR
46 CONFORT TÉRMICO 0
47 CONFORT LUMÍNICO 0
49
FAC
TOR
ES P
SIC
OSO
CIA
LES
TURNOS ROTATIVOS 0
50 ALTA TENSIÓN B D TOLERABLE EXCESO DE CLIENTES
51 ALTA RESPONSABILIDAD 0 PUESTO DE TRABJO
52 SOBRE TIEMPO B D TOLERABLE PUESTO DE TRABJO
53 ATENCIÓN A CLIENTES A LD MODERADO EXCESO DE CLIENTES
54 TRABAJO NOCTURNO 0
55 SOBRECARGA MENTAL M LD TOLERABLE EXCESO DE CLIENTES
56 TRABAJO A PRESIÓN 0
57 MINUCIOSIDAD TAREA 0
58 MONOTONÍA 0
59 INESTABILIDAD EMPLEO 0
60 MALA SUPERVISIÓN 0
61 DELINCUENCIA B LD TRIVIAL CLIENTES
CU
ALI
FIC
AC
IÓN
RIESGO TRIVIAL 10
RIESGO TOLERABLE 7
RIESGO MODERADO 4
RIESGO IMPORTANTE 0
RIESGO INTOLERABLE 0
OBSERVACIONES:
Anexos 91
ANEXO N° 5
MATRIZ GENERAL
BIBLIOGRAFÍA
Cortez, J. M. (2007). Tecnicas de prevencion de riesgos laborales.
Recuperado el 8 de junio de 2017, de book:
https://books.google.es/books?hl=es&lr=&id=pjoYl7cYVVUC&oi=fn
d&pg=PA19&dq=marco+historico+de+la+seguridad+industrial&ots=
fKHHA7mGlt&sig=eFUU1fZmBYKs9XtuTy4Ny55DeFM#v=onepage
&q&f=true
Desicion 584 Instrumento Andino De Seguridad Y Salud E El Trabajo,
C. I. (24 de NOVIEMBRE de 2016). IESS_Normativa.pdf.
Recuperado el 20 de JUNIO de 2017, de sart.iess.gob.ec:
http://sart.iess.gob.ec/DSGRT/portal/norma_interactiva/IESS_Norm
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Formacion personal. (4 de junio de 2013). Recuperado el 25 de junio de
2017, de www.eoi.es:
http://www.eoi.es/blogs/mintecon/2013/06/04/rr-hh-formacion-de-
personal/
Galgano, A. (1995). Los 7 instrumentos de la calidad total. Madrid: Diaz
de Santos.
GIna, R., Johanna, S., & Diana, V. (2012). Diseño de un sistema
operacional para una empresa dedicada a la fabricacion de
plasticos alineado sart. Guayaquil.
IEES, C. d. (s.f.). Recuperado el 8 de Junio de 2017, de
http://sart.iess.gob.ec/DSGRT/portal/norma_interactiva/IESS_Norm
ativa.pdf
Bibliografía 93
IESS, R. d. (1986). Decreto ejecutivo 2393. Recuperado el 8 de 6 de
2017, de http://www.trabajo.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/12/Reglamento-de-Seguridad-y-
Salud-de-los-Trabajadores-y-Mejoramiento-del-Medio-Ambiente-
de-Trabajo-Decreto-Ejecutivo-2393.pdf
Martillo, C. E. (2017). Diagrama de bloque del proceso productivo de
venta de la importadora bazar china. guayaquil.
Norma NTP481, I. (2008). FICHAS PRACTICAS. Recuperado el 25 de
JUNIO de 2017, de www.insht.es:
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOn
line/Rev_INSHT/1999/3/fp_rev_03.pdf
Quevedo, D. (2009). Diseño de un sistema de control y seguridad
industrial para una empresa empacadora de camaron. Guayaquil.
Resolucion 513, C. X. (16 de Noviembre de 2016). IESS_Normativa.pdf.
Recuperado el 20 de JUNIO de 2017, de sart.iess.gob.ec:
http://sart.iess.gob.ec/DSGRT/portal/norma_interactiva/IESS_Norm
ativa.pdf
Silva, J. C. (2004). Sistema para la prevencion de riesgos laborales.
Guayaquil.
