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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
CARACTERÍSTICAS PROFESIONALES DE LOS DOCENTES DE LAS ESCUELAS NORMALES DE ALTA VERAPAZ
Alida Liszeth Reyes Villatoro 28124-03
COBÁN ALTA VERAPAZ, OCTUBRE DE 2004.
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
CARACTERÍSTICAS PROFESIONALES DE LOS DOCENTES DE LAS ESCUELAS NORMALES DE ALTA VERAPAZ
Asesora: M. A. Ana Victoria Pelaez Ponce Estudiante: Alida Liszeth Reyes Villatoro
Carne: 28124-03
COBÁN ALTA VERAPAZ, OCTUBRE DE 2004.
AUTORIDADES UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
1. Rectora Licenciada Guillermina Herrera
2. Vicerrector General Ingeniero Jaime Carrera
3. Vicerrector académico Licenciado Rolando Alvarado, SJ
4. Vicerrector administrativo Arquitecto Carlos Haeussler Cordón
5. Secretario General Licenciado Luis Quan
AUTORIDADES FACULTAD DE HUMANIDADES
1. Decano Doctor Ricardo Lima
2. Vicedecana Doctora Lucrecia Méndez de Penedo
3. Secretaria de Facultad M.A. Patricia Melgar de López
4. Director Departamento Psicología Doctor Carlos Seijas
5. Director Departamento Educación Doctor Bienvenido Argueta
6. Directora Departamento Ciencias de la Comunicación
Licenciada Silvia Osorio
7. Director Departamento Letras y Filosofía Licenciado Ernesto Loukota
8. Representante de Catedráticos ante Consejo de Facultad
Licenciada Ana María Cavaria Licenciado Ronald Flores
9. Representante de Estudiantes ante Consejo de Facultad
Ana Lilia Luna Shanti Valladares
ÍNDICE
Resumen
I. Introducción 1
1. Paradigmas Educativos 4
2. Reforma Educativa 6
2.1 Qué es Reforma Educativa 6
2.2 La Reforma Educativa en otros países 7
2.3 La Reforma Educativa en Guatemala 7
2.4 Marco legal e institucional de la Reforma Educativa 9
3. El Formador de formadores 10
3.1 El formador de formadores a través de la Historia 10
3.2 Tipología del formador 11
3.3 La formación de los formadores 12
3.3.1 Características generales del formador profesional 14
3.3.1.1 Formación académica 15
3.3.1.2 Formación pedagógica 15
3.3.1.3 Conocimientos tecnológicos 17
3.3.1.4 Formación intercultural 18
4. Historia de las Escuelas Normales 18
4.2 Futuro de las Escuelas Normales 19
5. Pregunta de investigación 20
II Aspectos Metodológicos 21
2.1 Objetivos 21
2.2 Variable 22
2.3 Alcances y limites 24
2.4 Sujetos 25
2.5 Instrumentos 27
2.6 Procedimientos 27
III. Presentación y análisis de resultados 29
IV. Discusión de resultados 38
V. Conclusiones 42
VI. Recomendaciones 44
VII. Bibliografía 45
Anexos
RESUMEN
El estudio que a continuación se presenta describe las características
profesionales de los docentes que labora en las Escuelas Normales de Alta
Verapaz. Los objetivos planteados para la investigación fueron los siguientes:
como objetivo general se determinó las características profesionales de los
docentes, que coinciden con las características profesionales que determina la
Reforma Educativa. Como objetivos específicos primero, se identificaron las
características profesionales de los docentes y luego se compararon con las
que determina la Reforma Educativa, según la expectativa de elevar el nivel
de las Escuelas Normales de nivel medio a nivel superior.
Para obtener esta información se realizó una investigación bibliográfica basada
en autores especialistas sobre el tema de Reforma Educativa y características
profesionales de los formadores. También se realizó una investigación de
campo, en donde se utilizó el instrumento dirigido a docentes diseñado en el
censo que sirvió para caracterizar a las Escuelas Normales de todo el país.
La información recopilada se proceso en un programa de estadístico de Excel
y se presentaron los datos en tablas y gráficas.
Los resultados obtenidos permitieron concluir que se necesita implementar un
programa para mejorar las características profesionales de los docentes que
laboran en las Escuelas Normales y responder a lo que determina la Reforma
Educativa, que consiste en transformar la Escuela Normal a Escuela Normal
Superior.
I. INTRODUCCION
En busca de la calidad y equidad de los sistemas educativos, tanto en Guatemala
como en otros países se desarrollan procesos de reforma, los cuales suponen la
asignación de nuevos roles a los formadores, en distintos aspectos tales como:
académicos, ocupacionales y científicos.
Según el documento elaborado en el Encuentro Normalista Pro Reforma
Educativa (1999), la formación de los docentes debe orientarse de manera que
produzcan profesionales capacitados para asumir retos que se les plantean; pero
esto requiere de un conocimiento profundo de las condiciones reales en las que se
desarrolla, la práctica educativa y de las formaciones particulares en que los
docentes y futuros docentes conciben los roles que les corresponden desempeñar.
Como ya se expresó, el sistema educativo guatemalteco esta siendo reformado
actualmente. En este contexto la Reforma Educativa se construye como el
proceso elemental para tal transformación.
Según PREAL (2002), determina que la Reforma establece las nuevas funciones
fundamentales que se le asignan a los educadores, de llevarse a cabo, significará
la ruptura de muchas concepciones, contenidos, métodos y prácticas que hasta la
fecha siguen caracterizadas al modelo educativo nacional señaladas
frecuentemente de tradicionales, memorísticas, repetitivas..
Para contribuir a las bases fundamentales de la formación profesional de los
docentes de las normales, la investigación hace una descripción general de las
características profesionales de los docentes, que actualmente laboran en las
Escuelas Normales de Alta Verapaz.
1
Tomando en cuenta a Barillas (2001), a partir de los Acuerdos de Paz, Guatemala
inició un proceso de Reforma Educativa, el cual dirige sus acciones en dos pilares
básicos; uno la Transformación curricular integral con acento en la Educación
Infantil y la educación primaria, así como la formación del recurso humano. Esto
condujo a preguntarse si las Escuelas Normales estaban preparadas para asumir
con eficiencia la ejecutividad del nuevo Currículo Nacional Base.
Según el diagnóstico elaborado por PROASE (2002:10): “en el ámbito de recurso
humano, en el área de docentes se encontró una formación académica deficiente,
muchos de los docentes que laboran en las Escuelas Normales solamente
cuentan con cierre de pensum de Profesorado en Enseñanza Media, también se
observó que un bajo porcentaje tiene nivel de licenciatura”.
Esta situación se ha logrado mitigar en un mínimo porcentaje, por el apoyo del
Programa de Superación Profesional del Magisterio (PSP) que dio inicio en el año
2003 y que cuenta con el apoyo técnico y financiero de PROASE.
Lamentablemente este proyecto esta dirigido solamente a las escuelas normales
oficiales del país, aunque un alto porcentaje de las escuelas están bajo la
administración del sector privado y aun no se han determinados políticas para
involucrarlos al proceso de Reforma.
El PSP inició con la firma de la carta de entendimiento entre el Ministerio de
Educación y PROASE, así como con la firma de los contratos de servicio con las
Universidades Panamericana y Rafael Landívar, en un acto especial en el
despacho Ministerial el 21 de noviembre de 2002.
La profesionalización del personal docente y administrativo de las Escuelas
Normales oficiales ha tenido gran aceptación, con esto se espera mejorar el
desempeño del recuso humano y poder corresponder a la propuesta de la
Reforma Educativa de elevar la Escuela Normal a Escuela Normal Superior.
2
En conclusión el estudio permitió identificar las características profesionales del
docente que actualmente labora en la Escuela Normal de Alta Verapaz. En su
contenido esta dividido en capítulos que se describen así:
Capitulo I, describe la importancia del trabajo, en que consistió, y que se hizo en
relación a la investigación.
En el capitulo II, se hace una descripción de los objetivos del estudio, las metas y
las acciones concretas que se realizaron para lograr obtener los resultados de la
investigación.
Capitulo III, en este se presentan los resultados que se obtuvieron, los que se
analizan en tablas de contingencia, se describen las variables que son objeto de
estudio, los límites y alcances, los sujetos que fueron tomados en cuenta, los
instrumentos utilizados y los procedimientos para lograr el trabajo.
En el capitulo IV se hace una confrontación de los resultados obtenidos con los
antecedentes y la fundamentación teórica.
El capitulo V describe lo que se evidenció en el trabajo, las conclusiones que se
obtuvieron.
El capitulo VI, presenta las recomendaciones que se plantearon en función a las
conclusiones del trabajo.
Capitulo VII contiene las referencias bibliográficas que se utilizaron para la
fundamentación teórica.
Al final se tiene un anexo del trabajo, en donde se dejaron todos los documentos
que sirvieron en su momento para realizar el proceso de investigación.
3
1. Paradigmas educativos
De acuerdo con PROASE (2001:7) un paradigma es: “El conjunto de
conceptos y razonamientos que conforman la base de “cimiento” de
determinada ciencia, cultura o ideología. El cambio de paradigma, implica
remover, esos cimientos y por consiguiente el resto de la estructura”. A raíz
de esta idea se han elaborado reformas al sistema educativo que a través
de la historia han contribuido en cierto porcentaje a mejorar el proceso de
enseñanza aprendizaje.
Otra definición importante es la de La Enciclopedia de Educación (2004)
que considera un paradigma educativo como: “El marco teórico- sustantivo
en que se desarrollan las ciencias y que se aceptan como vía de
investigación. En este sentido restringido, cualquier teoría aceptada por la
comunidad científica durante un cierto tiempo y sinónimo de perspectiva o
tendencia”.
La concepción constructivista de la enseñanza y del aprendizaje, es uno de los
marcos de referencia utilizados en el transcurso de los últimos años, para
planificar e impulsar procesos de cambio y de transformación educativa.
Pérez y Gallego (2001:10), en relación a la teoría constructivista, dicen que: “Es
un principio fundamental, que los seres humanos en comunidad construyen ideas
sobre el mundo, las cuales evolucionan y cambian; así mismo, que todas sus
elaboraciones, en todos los tiempos y lugares, han servido para regular las
relaciones consigo mismo, con la naturaleza y con la sociedad; y que en mayor o
menor grado, todas ellas, han tenido un relativo éxito en sus propósitos”.
El uso de esta teoría ha dado lugar a pensar que en Guatemala se
necesita hacer Reformas en el sistema educativo. En otra teoría
importante que se fundamenta la investigación en la teoría Reformista que
4
Ardón (1986), la describe así; “la teoría reformista ya no ocupara un lugar
en la historia de la educación; el afán reformista alcanza a todos los
aspectos de la vida escolar (fines, estructura, administración, planes y
programas de estudio, métodos de enseñanza y preparación del recurso
humano). En este ultimo cabe el perfeccionamiento humano que se define
como el procedimiento pedagógico destinado a poner al formador, docente,
profesor o como se le denomine, en contacto con las nuevas formas
culturales”.
Entonces el docente debe estar preparado en tres direcciones: por un lado,
debe poseer una buena cultura general y por otro, conocimiento
satisfactorio de la materia o materias que imparte. El conocimiento
especializado no debe ser tal que impida al docente mantener contacto con
las otras disciplinas que integran el currículo de estudios, evitando así caer
en lo que bien podría llamarse la barbarie del espacialismo. A esto debe
añadirse un conocimiento aceptable de las técnicas pedagógicas,
particularmente de aquellas que son directamente aplicables a las distintas
disciplinas que se imparten.
Probablemente uno de los puntos más débiles que ofrece la profesión
docente de este medio es el hecho de que ella, en numerosos casos, no
ha sido escogida conscientemente. Se ha llegado a la Escuela Normal por
ser ésa, todavía hoy, una de las pocas opciones que el Estado pone a
disposición de los adolescentes, para continuar estudios secundarios,
especialmente en el interior del país.
La Reforma Educativa determina en su proceso la preparación del docente
ideal, auque algunas de las cualidades del docente ya no se pueden formar
porque debe poseerlas de su propia naturaleza, pero tanto estas como las
adquiridas necesitan un cambio.
5
2. Reforma Educativa
2.1 Qué es la Reforma Educativa
La Reforma Educativa según COPARE (1998: 49) consiste en: “un proceso que
pretende hacer cambios profundos en el sector educativo”. Este proceso en
cualquier parte del mundo que se de permite la participación comunitaria; en todos
los niveles local, regional, departamental y nacional.
De acuerdo a Duque (1999): La Reforma Educativa es la transformación que
permite la adecuación a las necesidades y características culturales y sociales de
cada lugar.
Con estas dos definiciones se puede determinar que la Reforma Educativa en
Guatemala y en otros países del mundo busca a través de un proceso sistemático
mejorar el sistema educativo, para responder a las necesidades individuales de
cada pueblo.
Según Barillas (2001), es necesario dejar claro lo siguiente a Reforma Educativa
a la educación no debe verse como un conjunto de acciones que tienen un tiempo
limitado de ejecución, sino como un proceso gradual y permanente de largo
alcance. Con esto se puede decir que los resultados de una Reforma Educativa no
podrán observarse a corto plazo. Pasaran años para lograr los fines y propósitos
que se han determinado realizar.
2.2 La Reforma Educativa en otros países
La calidad educativa es la preocupación de la mayoría de países del mundo. Tal
6
preocupación los ha motivado ha realizar procesos de Reforma Educativa. A
continuación se revisará como los países de Centro América, han iniciado el
proceso de Reforma educativa.
PREAL (1999) elaboró un informe en relación a como se inició la reforma en otros
países de América Latina y lo describe así:
El Salvador toma fuerza a partir de la Constitución Política de 1995, y con la
promulgación de la Ley General de Educación y la Ley de la Carrera docente. No
obstante esta precedida por su impacto a raíz de los Acuerdo de Paz de 1992,
desde entonces tiene mucha visión hacia la calidad educativa.
En Honduras ha construido su ruta sobre hechos claves como: El Proyecto
Eficiencia de la Educación Primaria (PEEP), el Plan Nacional de Educación, y el
mejoramiento de la Educación Básica PROMEB (1996).
En Nicaragua tomo su motor impulsor durantes el periodo democrático de 1990.
Desde 1993 la autonomía escolar, la transformación curricular y la formación de
valores han sido los ejes que contempla la Reforma Educativa.
En Panamá comenzó la transformación de la educación en 1989, los cuales
producen profundos cambios en la Ley Orgánica de Educación
2.3 La Reforma Educativa en Guatemala
Según el diseño de Reforma Educativa (1998:49) ésta se entiende como: “El
proceso político, cultural, técnico, y científico, que se desarrolla de manera
integral, gradual y permanente e implica transformaciones profundas en el sector y
sistema educativo, de la sociedad y el Estado”. En su estructura la Reforma
Educativa esta conformada por tres marcos que contemplan lo siguiente:
7
a. Marco contextual: describe la realidad cultural, étnica, educativa,
socioeconómica del país.
b. Marco conceptual: Describe el concepto de Reforma Educativa, las
áreas de transformación del sistema educativo y los ejes en los que se
fundamentan los cambios que se realizaran.
c. Marco filosófico: Contiene los fines, objetivos y principios que pretende
la educación guatemalteca.
En Guatemala se aspira a una reforma integral que contribuya, entre otras
grandes expectativas, al mejoramiento de la calidad de vida, la consolidación de la
Paz y la transformación del Estado y la sociedad. En nuestro país los Acuerdos de
Paz sintetizan el convencimiento que existe en el país sobre la necesidad de
cambiar el actual sistema educativo. Autoridades y analistas educativos han
indicado la necesidad de transformarlo. Para ello han emprendido acciones
pertinentes para ampliar la cobertura y mejorar la calidad.
Para Cevo (2002:32): “El proceso de Reforma Educativa tiene como fin último la
dignificación de la persona humana, potenciando sus capacidades, el ejercicio de
sus derechos y deberes, propicio para el cultivo de sus libertades, el
fortalecimiento de la familia y de las diversas culturas, que conduzcan una
sociedad que se base en la el ejercicio democrático”.
Con esto se espera lograr la paz, un desarrollo sostenible que garantice la calidad
de vida de los Guatemaltecos.
Barrillas (2001:33) dice que para el cumplimiento de la Reforma Educativa se
plantean las siguientes premisas:
“- Que la Reforma Educativa fuera un proyecto, integral para toda la nación.
- Que responda a las características y necesidades de un país
multiétnico, multilingüe, multicultural.
8
- Que participen todos los pueblos, sectores y organizaciones de la
sociedad
- Que se hiciera realidad el derecho de todos a una educación con
pertinencia cultural y lingüístico”
2.4 Marco legal e institucional de la Reforma Educativa
En relación a la base legal, Barillas dice (2001:21): “La Reforma Educativa tienen
sus bases legales en los Acuerdos de Paz firmados en México por representantes
del gobierno de Guatemala y representantes de la guerrilla aglutinada en la
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca el 31 de marzo de 1995.
Pero esto se puntualiza en el segundo de los Acuerdos de Paz sobre el aspecto
Socioeconómico y Situación Agraria firmado el 6 de mayo de 1996.
Dentro de este acuerdo se establece la conformación de una comisión, para la
elaboración y realización de la Reforma Educativa. La cual fue conformada por el
acuerdo gubernativo el 20 de marzo de 1997. Está integrada por 5 representantes
del gobierno guatemalteco y 5 de las organizaciones indígenas.
Por ser un proceso formal, la Reforma Educativa tiene un marco legal e
institucional que, según Morales y Cabrera (1998), consiste en el apoyo legal del
Estado para que garantice los recursos humanos, físicos, financieros y su mejor
aprovechamiento. Habrá que descentralizar, dar participación y responsabilidad a
los padres de familia, comunidades e instituciones involucradas en la reforma.
Ahora para que la Reforma Educativa dure por mucho tiempo hay que elaborar
una ley específica para la Reforma. En este sentido la reforma exige una
innovación de las estructuras administrativas del Estado.
9
Entre las instituciones que contribuyen al desarrollo de la Reforma Educativa está
el Ministerio de Educación como ente directo, Universidad San Carlos de
Guatemala, Universidades privadas: Rafael Landívar y ONG como el Programa
de Apoyo al Sector Educativo.
3 El formador de formadores
3.1 El formador de formadores a través de la historia
En la historia de las sociedades modernas el docente, que no era más que un
simple instructor, ha ido adquiriendo cada vez mayor importancia. En los inicios el
maestro se encontraba por temporadas en las casas de los señores feudales, pero
hoy tiene un lugar específico llamado escuela.
Según Lemus (2003), a través de la historia a la persona que se dedicaba a la
enseñanza se le han dado varias denominaciones como decir maestro, profesor,
educador, catedrático y finalmente a la persona que forma docentes se le llama
formador.
El educador es toda persona que ejerce influencia sobre el educando,
modificándolo en su conducta; o como dice Nassiff (1980), es todo lo que ejerce
influencia, lo que posee educatividad, esto es, energía para formar a los hombres
a través de acciones y en procesos conscientes e inconscientes. En este sentido
cada un hombre es un educador porque voluntariamente o involuntariamente
influye en la vida espiritual de los demás.
Sin embargo, aquí interesa el docente sinónimo de formador, para Ponce (1998),
el formador es un mediador entre los conocimientos y las personas que deben
adquirirlos. Y precisamente, esta función de mediación es la que provoca, en los
propios formadores, dificultades relacionadas con la definición de su tarea. El
mediador del aprendizaje debe mostrar coherencia entre discurso y práctica, debe
10
asumir personalmente los valores que pretende transmitir; debe vivir el
compromiso con la profesión.
La puesta en marcha de la Reforma Educativa ha hecho de la figura del formador
un asesor del proceso de enseñanza, con las características profesionales
específicamente en lo que respecta a su formación ocupacional y formación
continua.
3.2 Tipología del formador
La tipología, consiste en conceptuar la figura del formador y las diferentes
funciones que puede realizar. Lemus (2003), al referirse a los formadores
profesionales dice por excelencia es el maestro educador, aquel que poseyendo el
don natural o adquiriéndolo tienen además la preparación especifica, la
autorización y la responsabilidad de la educación intencional y asistemático.
Sin embargo existen en nuestro medio aquellos formadores que aun no siendo
diplomados o acreditados han contribuido a la formación de las personas, porque
dedican cierto tiempo a la enseñanza. Es a estos a los que se les denomina los
formadores no profesionales El formador debe ser una persona capacitada,
acreditada para ejercer una actividad de formación; poseer conocimiento teórico y
práctico con compromiso en su profesión; capacidad e iniciativa para aprender e
innovar en su ámbito.
El primer tipo es el de los profesores celebrities. Estos educadores invierten las
horas durante el semestre hablando de su vida personal. Se consideran personas
importantes y especiales, obligan a los estudiantes a oír historias de su vida que
nada tienen que ver con el contenido del curso. Hablan de sus amistades, de sus
viajes, de qué hicieron en el fin de semana y exponen sus opiniones sobre temas
que no son pertinentes a la clase.
11
La más reciente aparición en esta tipología es la del profesor posmodernista. La
característica primordial de esta especie es que no se le entiende. Lo mismo te
habla de «crear espacios », «decodificar» que «del discurso». Haciendo eco del
cuento de «La ropa del emperador», los estudiantes asumen que su
incomprensión se debe a su profundidad
Según Vaillant (2002:16) dice: “el formador debe ser un profesional encargado de
diseñar y o desarrollar un currículo que incluya los componentes, necesarios para
propiciar un legitimo aprender”.
Además de lo anterior el formador debe ir acompañado de un gran sentido de
responsabilidad; ésta, sin embargo, no es un atributo que pueda improvisarse; es
la consecuencia de un modo de vida afianzado por largos años de ejercicio social
y profesional.
3.3 La formación de los formadores
El documento elaborado en el congreso normalista Pro Reforma Educativa (1999),
explica que durante muchos años se ha cuestionado la función tradicional que ha
tenido el formador en la formación de los futuros docentes. La reflexión viene
desde las prácticas pedagógicas que realiza el docente en el aula, hasta todos los
factores externos que intervienen en el hecho educativo.
Según PREAL (1998), la educación es considerada por todo el mundo, o al menos
en teoría, como la principal inversión en el futuro de las nuevas generaciones. Por
tal razón se han puesto en marcha Reformas Educativas que amplían nuevas
tareas, especializaciones y competencias. Pero muchas veces la formación que
reciben los docentes suelen ser de baja calidad, con demasiado énfasis en la
teoría, poca importancia en la práctica de aula y una insuficiente preparación en
conocimientos específicos de matemáticas y ciencias. Aún así los sueldos de los
12
maestros no son los mejores. Para mejorar esta situación algunos países en
América Latina están recurriendo al perfeccionamiento docente como una forma
de compensar la insuficiencia de la formación profesional, en relación a esto
Villegas (2002:8) dice: “se esta buscando:
a. Perfeccionar los conocimientos y habilidades pedagógicas de los
maestros mal capacitados
b. Entregar conocimientos especializados en materias en las cuales se
diagnostíca una clara deficiencia
c. Facilitar la introducción de reformas educativas, innovaciones al
currículo, nuevas técnicas o nuevos textos de estudio”.
De acuerdo con Roggi (1999), “En la mayoría de países de América Latina las
antiguas Escuelas Normales se ha ido transformando en Institutos Superiores con
carreras que de 2 a 5 años, y cuyo requisito de ingreso es que se haya
complementado el secundario”.
En el caso de Guatemala no puede dejarse de ver con buenos ojos que se amplié
el tiempo que un joven debe dedicar para formase como un maestro. Para
determinar esto el Encuentro Normalista Pro Reforma Educativa (1999:55)
determino lo siguiente: “Elevar la constitución de la Escuela Normal a Escuela
Normal Superior, donde a la par se formen a los maestros necesarios para llevar
adelante y consolidar los cambios y reformar el sistema educativo nacional, se
produzcan los conocimientos necesarios para apoyarlo y desarrollarlo”. Esta
formación implica no solo coordinar esfuerzos con las universidades, y la
formación especifica del formador de formadores.
Algunos autores, al parecer, consideran que no es fácil caracterizar al docente
actual. Pero se puede hablar de cualidades generales que deben poseer los
docentes profesionales y a esta configuración global otras características propias
de su especialización según el ámbito del conocimiento.
13
3.3.1 Características generales del formador profesional
La formación y actualización de los docentes tiene una relación directa con la
calidad de la educación, según Grajeda (1995:15): “Entre las características que
debería de tener el catedrático para asegurar su docencia están:
-. Conocimiento propio de la profesión.
-. Capacidad para tomar una posición política y teórica de la educación.
-. Buena preparación académica
-. Vocación de formador
-. Producción científica”
Según la enciclopedia de Educación (2004), en relación a las características de la
profesión dice: “Varios autores han establecido un catalogo de características y
dimensiones de la profesión entre las cuales se pueden citar la ocupación, la
vocación, la organización, y la formación académica.
Actualmente las reformas que se hacen a la educación el formador debe tener
estas características para su desempeño profesional.
Según el documento elaborado en el Encuentro Normalista Pro Reforma educativa
(1999), las características profesionales del formador se determinan en una
formación académica de la cual dependerá la formación pedagógica y
tecnológica.
14
3.3.1.1 Formación Académica
Para Aldana (2001:245): “La formación académica se fundamenta en el eje de
formación Técnico profesional que dice, el docente debe tener dominio (diseño,
ejecución y modificación) de habilidades, saberes y actitudes de la actividad
pedagógica.
Desempeño profesional multidisciplinario, desarrollo de capacidades técnicas que
propicien la ocupación de espacios profesionales propios. Fortalecimiento de
actitudes y habilidades que proyecten a la pedagogía a la aportación de otros
campos profesionales.”
La preparación académica es fundamental para el formador de formadores, es
interesante ver como los formadores en otros países de Latinoamérica se
preocupan por su preparación académica; así como lo describe Grajeda
(1995:13): “Para impartir clases los docentes en el nivel secundario tienen que
estudiar en una escuela superior de educación media, en donde aprenden una
serie de conocimientos para trabajar con alumnos de secundaria”.
Es necesario complementar que de su preparación académica dependerá la
actualización y preparación pedagógica, la cual se analiza a continuación para
documentar su importancia.
3.3.1.2 Formación Pedagógica
No se puede enfocar la formación pedagógica a una visión tan especializada que
se pierda de vista los fundamentos teóricos, contextuales, y actitudinales. En
relación a esto Aldana (2001:244) habla sobre el eje de formación pedagógica
básica que los docentes necesitan saber, y dice:
15
“Dominio teórico-práctico-contextual de la educación y otros objetos de
estudio afines y vinculados
Desarrollo de conocimientos generales y globales de inserción de lo
educativo en la realidad global, que permita el análisis, reconocimiento y
comprensión de lo real, lo prescriptito y lo ideal de la educación.
Consolidación de actitudes y comportamientos hacia la educación como
objeto de estudio (la dimensión propiamente pedagógica y como opción
de vida y profesional.
Reconocimiento y contextualización de las determinantes político-
económicas, sociales y culturales de la educación y la pedagogía.
Respecto a esto el docente necesita conocer a profundidad la disciplina
que imparte. Esto le permitirá desarrollar su clase dirigiéndose al
estudiante promedio, ayudando a aquellos que por debajo de lo normal y
apoyando a los que se encuentran sobre el promedio”.
Según Dominice (1992), la formación pedagógica de los formadores de adultos
incluye el conocimiento sobre técnicas didácticas, estructura de las clases,
planificación de la enseñanza, teorías del desarrollo humano, procesos de
planificación curricular, evaluación, cultura social e influencias del contexto en la
enseñanza, historia y filosofía de la educación, aspectos legales de la educación.
La formación pedagógica de los formadores es fundamental para facilitar el
aprendizaje de los adultos, aunque ésta formación tiene sus inconvenientes y no
es un asunto fácil.
Entonces la preparación pedagógica es necesaria para mejorar la práctica
docente. Como dice Dávila (2000:2): “Aun en aquellos profesores que pueden ser
16
de vocación o natos. Aunque el profesor suele estar muy ocupado es necesario
que dedique el tiempo necesario a capacitarse, a planear adecuadamente su
clase, a mejorar sus habilidades docentes y a reflexionar sobre como esta
haciendo las cosas y como puede mejorarlas”.
Con esto se puede determinar que la formación pedagógica de los formadores es
fundamental para facilitar el aprendizaje de los alumnos. La Reforma Educativa
pretende mejorar estas condiciones del formador de formadores, en varios foros
presentados se ha resaltado el hecho que se necesita una revaporización de la
labor docente, tal como lo describe Barillas (2001:58): “En cuanto al componente
de incentivos sociales y económicos, la discusión se centra en el establecimiento
de una política salarial y laboral con base en los criterios siguientes: nivel de
desempeño; puesto de trabajo; responsabilidad directiva y técnica; Preparación
académica y formación bilingüe”. Esto conlleva a la necesidad que los docentes
necesitan actualizarse y mejorar sus cualidades profesionales.
3.3.1.3 Conocimientos tecnológicos
Actualmente la Reforma Educativa exige un docente que tenga una formación
tecnológica o al menos que este conectado al mundo de la informática. Como lo
indica Cevo (2002:102) “Un buen docente no puede ser suplantado (a) por la
tecnología educativa mas sofisticada. Un excelente docente, aunque tenga una
pobre dotación de recursos, pero libre de los complejos o ataduras de la rigidez
curricular, es capaz de generar educación de excelente nivel. Lo opuesto,
lamentablemente es también cierto”. Lo anterior conlleva a entender que el
docente deber poseer conocimientos adecuados, que le permitan comprender el
mundo tecnológico en que se vive, tomar conciencia de que los objetos
tecnológicos modifican la realidad, reconocer la interdependencia entre las
condiciones económicas y la tecnología
17
3.3.1.4 Formación Intercultural
Como lo indica González, C (2001: 32): “Fortalecer el sentimiento de identidad
nacional y el respeto y exaltación de la identidades étnicas y culturales que
conforman la nación. Exaltar el respeto mutuo de las cosmovisiones: maya, ladina,
garífuna, y xínca; y fortalecer la interculturalidad mediante la práctica cotidiana y
un nuevo sentido de justicia social”. Con esto se determina que el docente debe
ser parte de estudiar la realidad socio-política de Guatemala, étnias, idiomas, las
culturas existentes y la necesidad de un convivencia armoniosa. Tomando en
consideración esto se hace necesario que el docente tenga una formación
intercultural, que le permita asumir compromisos de los problemas que aquejan al
país.
4. Historia de las Escuelas Normales
De acuerdo al documento elaborado en el congreso normalista Pro Reforma
Educativa (1999), la razón fundamental por la cual dan inicio las Escuelas
Normales es por la mano calificada del sistema productivo durante el siglo XVII y
el siglo XIX. En Guatemala durante el gobierno del doctor Mariano Gálvez, se
crea la primera Escuela Normal.
En historia se considera que la Escuela Normal es todavía o la única puerta de
entrada que el Estado pone a la disposición de los adolescentes, especialmente
en el interior del país.
Según el boletín elaborado por PROASE (2003:10, “Actualmente funcionan 77
escuelas normales oficiales y 301 que están sujetas a programas del sector
privado, hacen un total de 376 escuelas”.
18
Se puede decir que la mayoría no cuenta con el personal seleccionado ni existen
programas de actualización docente permanentes; por otra parte el documento
que se elaboró en el encuentro normalista Pro Reforma Educativa (1999:37), dice:
”Las Escuelas Normales se movían dentro de dos ejes: atender la educación
pública y gratuita; y ofrecer un modelo normativo teórico y metodológico
correspondiente a las políticas del sistema”
En este sentido la realidad es otra las políticas educativas no están claramente
determinadas; las leyes generales de la educación no argumentan las razones por
las cuales se forman maestros, ni explican su papel frente a la realidad de
Guatemala.
Desde este punto de vista obligatorio se puede observar que la mayoría de
programas que forman maestros están en manos del sector privado.
4.2 Futuro de las Escuelas Normales
Según Cevo (2002), en otros países las Escuelas Normales se convirtieron en
Escuelas Pedagógicas Superiores. En Guatemala la Reforma Educativa busca la
transformación de la Escuela Normal a Escuela Normal Superior, que es la gran
propuesta al futuro, porque asegurar la formación inicial asegura, la sostenibilidad
de las reformas al sistema educativo; claro esta que con esto el Ministerio de
Educación tendrá que hacer un compromiso con las universidades.
En relación a esto C.,González (2001:24) dice: “La importancia de transformar las
Escuelas Normales, esta en poner atención en la formación inicial de los docentes
y no como ahora, que se ha puesto de moda- especialmente entre lo financiero-
en atender a los docentes en servicio a través de capacitaciones”.
19
Por supuesto que no implica descuidar la actualización de los docentes que ya
están en servicio, sino que la formación continua de los docentes en servicio y la
transformación inicial que se debe asumir como dos programas complementarios.
Pregunta de investigación
Guatemala es un país con características multilingües, multiculturales y
multiétnicas, en ese sentido es fundamental que los docentes tengan la formación
adecuada para responder a las necesidades de una población que demanda una
educación con pertinencia lingüística y cultural.
Con respecto a esto, la Reforma Educativa pretende elevar el nivel de las
Escuelas Normales de nivel medio a nivel superior, que otorguen a las escuelas la
calidad necesaria para formar maestros y maestras competitivas para el mundo
actual.
Con el propósito de verificar si el docente de las Escuelas Normales esta prepara
para asumir esta responsabilidad, se plantea la pregunta siguiente:
¿Coinciden las características profesionales de los docentes de las Escuelas
Normales oficiales y privadas con las características profesionales determinadas
en la Reforma Educativa?
20
II ASPECTOS METODOLÓGICOS
La Reforma Educativa exige un docente ideal que no existe en la realidad.
Pretende elevar la Escuela Normal al nivel Superior. Sin embargo, en muchas
de las escuelas labora recurso humano que no tiene el nivel académico que se
requiere para laborar en una escuela superior. Según el documento elaborado
por el Encuentro Normalista (1999), esto refleja que los docentes necesitan un
programa de profesionalización que mejore sus condiciones académicas,
pedagógicas y sus conocimientos tecnológicos.
Durante la investigación se utilizó una metodología descriptiva cuantitativa,
porque se describen las características profesionales de los docentes y para la
presentación de los resultados se utilizó un criterio cuantitativo. El instrumento
se aplico a los docentes de las Escuelas Normales privadas y oficiales de Alta
Verapaz, durante el mes de agosto.
2. 1 Objetivo general
1. Determinar las características profesionales de los docentes de las
Escuelas Normales que coinciden con las características profesionales
determinadas en la Reforma Educativa
2.1.1 Objetivos específicos
2.1.1.1 Identificar las características profesionales del docente de las Escuelas
Normales de Alta Verapaz, siendo estas: el nivel académico, idiomas que
domina sin incluir el español, situación salarial, tipo de nombramiento,
frecuencia de reuniones informales y formales en el trabajo, cursos que
imparte, comunidad étnica, conocimiento en el uso de la computadora,
clase escalafonaria.
21
2.1.1.2 Comparar las características profesionales del docente que labora en
las Escuelas Normales oficiales y privadas del departamento de Alta
Verapaz, con las características profesionales que determina la Reforma
Educativa de acuerdo a la transformación de la Escuelas Normal de
nivel medio a nivel superior
2.2 Variable
La variable se puede definir como una característica o elemento del universo o
la población. En el estudio se tomó como variable las características
profesionales de los docentes de las Escuelas Normales oficiales y privadas
del departamento de Alta Verapaz.
En su definición conceptual las características profesionales se definen de la
siguiente forma:
1. Chiabenato (1995) describe las características profesionales como: la
formación ocupacional de una persona para desempeñar un puesto u
oficio.
1. Por el trabajo que realiza una persona se le atribuyen ciertas características
las cuales le permiten, distinguirse entre los demás. En el estudio interesa
analizar las características profesionales de la persona que se dedica a la
enseñanza. Con relación a esto, Lemus (2003) dice que docente
profesional es aquel que por excelencia posee el don natural o adquirido,
tiene además la preparación específica, la autorización y la responsabilidad
de la educación intencional y sistemática. Es la persona que vive por y para
la enseñanza; que se dedica a ello como medio de realización personal y
como medio de subsistencia. Además de lo anterior en cuanto a
características, el maestro debe ir acompañado de un gran sentido de
responsabilidad.
22
Las características profesionales comprenden el conjunto de cualidades que
debe poseer el docente de las Escuelas Normales de Alta Verapaz. La
Reforma Educativa, como proceso de transformación del sistema educativo en
el área de recurso humano, determina un conjunto de características
profesionales, clasificándolas de la siguiente forma:
1. Nivel académico: Toma en cuenta los conocimientos y avances científicos
de los docentes, los estudios realizados y el dominio del idioma materno del
estudiante, en donde se desempeña. Para poder determinar el nivel
académico de los docentes de las Escuelas Normales se plantearon las
siguientes preguntas:
a. Título de nivel medio.
b. Título de nivel superior o Universitario
c. ¿Sabe usar la computadora?
2. Área ocupacional: Describe si el docente está especializado en el curso
que imparte y si se actualiza y capacita constantemente. Para determinar el
área ocupacional se determinaron las siguientes preguntas:
a. Comunidad étnica.
b. Idiomas que domina sin incluir el español.
c. Cursos que imparte
d. Clase escalafonaria
e. Tipo de nombramiento
f. Situación salarial
g. Frecuencia de reuniones formales e informales de los
docentes con el director y los demás docentes
23
En la investigación se identificaron las características profesionales que posee el
docente que actualmente labora en las Escuelas Normales y se comparará cuales
son las características que coinciden con las que determina la Reforma Educativa.
.
2.3 Alcances y limites
2.3.1 Alcances
Con el estudio se pudo detectar cuál es la situación actual de las Escuelas
Normales; como un caso particular se analizó las características profesionales que
poseen los docentes que laboran en dichas escuelas. Con la información
recopilada el Ministerio de Educación podrá crear programas y proyectos
educativos que vayan en función de fortalecer estas características.
2.3.2 Limites
El trabajo de campo se realizó con la participación activa de los docentes de
escuelas oficiales y privadas de Alta Verapaz durante agosto de 2004
2.3.3 Aporte:
El Ministerio de Educación, por años, ha creado políticas que vayan en función a
la profesionalización del formador de formadores, muchas veces los formadores
dependen de un conjunto de factores entre los que se encuentran; la formación,
los incentivos, los recursos. Sin embargo los formadores suelen estar mal
preparados; esta carencia va de la mano con las políticas de formación de
formadores y estos van a referirse a la deficiencia del currículo.
El estudio realizado profundiza en el papel del formador como figura clave en el
desempeño profesional de la Reforma Educativa. Las políticas y la Reforma
Educativa exigen un docente ideal, que no existe en la realidad. Entonces el
24
Ministerio de Educación tiene el desafío, contando con la información de esta
investigación de crear programas para la formación de calidad de los docentes,
mediante un esfuerzo masivo.
2.4 Sujetos
En Alta Verapaz funcionan 20 Escuelas Normales, que funcionan bajo la
administración privada, oficial y municipal. Para la investigación se tomó una
muestra al azar del 50% de escuelas, una oficial y 9 privadas, en las cuales
laboran actualmente 100 docentes. En el siguiente recuadro se hace una
descripción del nombre, municipio, número de docentes y la especialidad de cada
una de las escuelas.
25
Establecimiento y municipio Especialidad No. De
docentes
Instituto Mixto Particular
“Ricardo Arjona”. Municipio
Santa Maria Cahabón
Maestro de Educación Primaria
Bilingüe
11
Instituto Mixto Privado “El
Porvenir. Municipio La Tinta
Maestro de Educación Primaria
urbana con Especialidad Bilingüe
09
Instituto Técnico Vocacional
“San Agustín” Municipio Chahal
Maestro de Educación Primaria
Bilingüe.
08
Instituto Mixto de Magisterio
Bilingüe “San Antonio de
Pascua”. Municipio Chisec
Maestro de Educación Primaria
Bilingüe
07
Centro Educativo “Don Bosco”.
Municipio San Pedro Carcha.
Maestro de Educación Primaria
Bilingüe
04
Colegio Privado Mixto “La
Enseñanza. Municipio Tactic
Maestro de Educación Primaria
Intercultural
03
Liceo San Cristóbal. Municipio
San Cristóbal.
Maestro de Educación Preprimaria
Urbana con especialidad en
Instrumentos musicales.
04
Colegio Particular para señoritas
“La Inmaculada”. Municipio
Cobán
Maestras de Educación Primaria
Urbana.
14
Colegio Mixto Particular El
Verapaz. Municipio Cobán
Maestras de Educación
Preprimaria Urbana.
09
Instituto Normal Mixto del Norte
Emilio Rosales Ponce. Municipio
Cobán.
Maestros de Educación Primaria
Urbana, Primaria y Preprimaria
Bilingüe.
31
26
2.5 Instrumentos
El instrumento que se aplicó a los docentes es una encuesta que se diseñó para
realizar el censo nacional que permitirá caracterizar la situación actual de las
Escuelas Normales.
El instrumento, esta dividido en capítulos describe en su contenido las
características profesionales de los docentes como: el título obtenido en el de
nivel medio y el nivel superior o universitario, clase escalafonaria, idiomas del
docente sin incluir el español, tipo de nombramiento, frecuencia de reuniones
formales e informales con el director y los docentes, cursos que se encuentra
impartiendo., edad, sexo, comunidad étnica, idiomas que domina, si conoce el
diseño de Reforma educativa, si conoce la propuesta de transformación curricular
del nivel medio a nivel superior y el uso y manejo de tecnología.
2.6 Procedimiento
Para realizar el estudio se llevó a cabo una investigación bibliográfica y una
investigación de campo. Durante la investigación de campo se tomó en cuenta
un instrumento que fue diseñado para caracterizar a las Escuelas Normales de
todo el país, lo que permitió conocer las necesidades y características de las
escuelas del departamento de Alta Verapaz, recopilada la información se tomó
como punto de estudio, si las características profesionales de los docentes que
laboran actualmente en dichas escuelas coinciden con las que determina la
Reforma Educativa.
Finalizada la investigación de campo se procedió a finalizar la investigación
bibliográfica determinando así, el marco teórico que fundamenta la investigación.
Luego se tabulo la información a través de un programa estadístico en excel
para obtener las tablas de contingencia y las gráficas que presentan los
27
resultados, se interpreto la información para formular conclusiones y
recomendaciones.
En función a esto se finalizó con un informe que servirá de base al MINEDUC
para determinar programas y proyectos educativos que mejoren las características
profesionales de los docentes de las normales, para que respondan al perfil
profesional que determina la Reforma Educativa.
La investigación que se realizó es de tipo descriptiva cuantitativa, porque se hizo
una descripción general del problema, el cual se obtuvo al apilar a los docentes un
instrumento utilizado en el censo para caracterizar las Escuelas Normales de todo
el país, el cual dice: ¿Cuáles son las características profesionales de los docentes
que coinciden con las características profesionales que determina la Reforma
Educativa en Guatemala?. Durante todo el proceso se realizó una investigación
bibliográfica.
28
III. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS
Los resultados obtenidos durante la investigación de campo, se describen a
continuación.
Tabla No. 1
Título: Nivel académico de los docentes bilingües y monolingües que laboran en
las Escuelas Normales del departamento de Alta Verapaz (dados todos los
resultados en porcentajes).
NIVEL ACADÉMICO MONOLINGUE BILINGÜE SUBTOTAL
Docente de nivel medio, en sus distintas especialidades y niveles. 15 25 40
Bachillerato 3 9 12
Docente de nivel medio y Profesorado de enseñanza media 7 17 24
Bachillerato y profesorado de enseñanza media 5 4 9
Docente de nivel medio , profesorado de enseñanza media y licenciatura en Educación 6 4 10
Bachillerato , profesorado de enseñanza media y licenciatura en educación 0 5 5
TOTALES 36 64 100
Fuente: datos obtenidos URL-MINEDUC
Gráfica No. 1
0
5
10
15
20
25
PORCENTAJE
Docente
Media
Bachiller Doc.
Media y
PEM
Bach y
PEM
Doc.
Media,
PEM Y Lic
Bach,
PEM Y Lic.
NIVEL ACADEMICO
NIVEL ACADÉMICO DE LOS DOCENTES MONOLINGÜES Y BILINGÜES DE
LAS ESCUELAS NORMALES DE ALTA VERAPAZ
Monolingües
Bilingües
Fuente: tabla No. 1
Interpretación: La mayoría de docentes que son un 15% monolingües y un 25% bilingües tiene nivel medio. Otro grupo mayoritario es el 7% de docentes monolingües y un 17% bilingües que tiene nivel medio y PEM. Llama la atención el grupo de docentes que tiene solamente bachillerato, siendo el 12% en total. Luego un 6% de docentes monolingües y un 4% bilingües tienen el nivel medio, PEM, y Licenciatura en Educación, a estos se agregan los docentes que tienen bachillerato, PEM, y Licenciatura en Educación, que son un 5% de docentes bilingües.
29
Tabla No. 2
Título: Clase escalafonaria de los docentes de las Escuelas Normales de Alta Verapaz.
CLASE ESCALAFONARIA
A de 0 a 4 años 15
B de 4 años 1 día 8 años 30
C de 8 años 1 día a 12 años 12
D de 12 años 1 día a 16 años 16
E de 16 años 1 día a 20 años 7
F de 20 años 1 día en adelante 5
N no escalafonado 15
Total 100 Fuente: Datos obtenidos de URL-MINEDUC
Gráfica No. 2
CLASE ESCALAFONARIA DE LOS DOCENTES DE LAS
ESCUELAS NORMALES DE ALTA VERAPAZ
0
5
10
15
20
25
30
35
A B C D E F NE
CLASE ESCALAFORNARIA
PO
RC
EN
TA
JE
Fuente: tabla No. 2
Interpretación: El 30% de docentes se encuentra escalafonado en la clase B, siendo la mayoría, le sigue la clase D con un 16%, la clase A con un 15%. En la clase E un 6% y en la F un 5% que es en donde esta la minoría. También se puede observar que un porcentaje de 15% de docentes no está escalfonado.
30
Tabla No. 3. Título: Idiomas del docente sin incluir el español
OPCIONES
Q’eqchi’
Ach
i
K’iche’
Poqomchi’
E
n b
lanco
T
O T
A L
Comprende 5 0 0 2
Habla 0 0 0 0
Lee 0 0 0 0
Escribe 0 0 0 0
Comprende y habla 28 2 1 8
Comprende y lee 0 0 0 0
Comprende y escribe 0 0 0 0
Habla y lee 0 0 0 0
Habla y escribe 0 0 0 0
Lee y escribe 0 0 0 0
Comprende, habla, lee y escribe 11 0 0 7
Subtotal 44 2 1 17 36 100 Fuente: Datos obtenidos URL-MINEDUC
Gráfica No. 3
IDIOMAS DE LOS DOCENTES DE LAS ESCUELAS NORMALES
DE ALTA VERAPAZ SIN INCLUIR EL ESPAÑOL
0
5
10
15
20
25
30
Q'eqchi' Achi K'iche' Poqomchi'
IDIOMA
PO
RC
EN
TA
JE
Comprende
Comprende y habla
Comprende, habla, lee yescribe
Fuente: tabla No. 3
Interpretación: Entre los idiomas que predominan en los docentes esta el Q’eqchi’ en el cual el 28% lo habla y comprende, un 11% lo comprende, habla, escribe y lee. Otro idioma es el poqomchi’ en donde un 8% lo habla y lo comprende un 7% lo comprende, habla, escribe y lee. El Achi un 2% y el k’iche’ un 1% solamente comprenden y hablan el idioma.
31
Tabla No. 4 Título: Tipo de nombramiento de los docentes de la Escuelas Normales de Alta
Verapaz
TIPO DE NOMBRAMIENTO
%
Monolingüe Español 52
Bilingüe Español/ idioma indígena 47
Bilingüe Español/ idioma extranjero 1
Total 100 Fuente: Datos obtenidos URL-MINEDU
Gráfica No. 4
TIPO DE NOMBRAMIENTO DE LOS DOCENTES DE LAS
ESCUELAS NORMALES DE ALTA VERAPAZ
0
10
20
30
40
50
60
Monolingue Español Bilingüe Español/idioma
indígena
Bilingüe Español / Idioma
extrangero
TIPO DE NOMBRAMIENTO
PO
RC
EN
TA
JE
Fuente: tabla No. 4
Interpretación: El 52% de los docentes que son la mayoría, tiene nombramiento monolingüe/ español. Le sigue el 47% de docentes con nombramiento bilingüe español/ idioma indígena. Solamente el 1% tiene nombramiento bilingüe español/ idioma extranjero.
32
Tabla No. 5 Título: Situación salarial de los docentes de las Escuelas Normales de Alta Verapaz.
SITUACION SALARIAL
%
Ministerio de Educación 31
Ad Honoren
Pago por la Municipalidad
Fondos propios de la institución 69
Financiamiento por cooperativa
Contrato Ministerio de Educación
ONG
Otro
Total 100% Fuente: Datos obtenidos URL-MINEDUC
Gráfica No. 5
SITUACIÓN SALARIAL DE LOS DOCENTES DE LAS
ESCUELAS NORMALES DE ALTA VERAPAZ
0
20
40
60
80
Ministerio de Educación Fondos propios de la institución
SITUACIÓN SALARIAL
PO
RC
EN
TA
JE
Fuente: tabla No. 5
Interpretación: Se observa que la situación salarial del 69% de los docentes se da con los fondos propios de la institución, para la que laboran, el 31% está a cargo del Ministerio de Educación.
33
Tabla No. 6 Título: Frecuencia de reuniones informales y formales de los docentes de las Escuelas normales de Alta Verapaz.
CON QUE FRECUENCIA TIENE
REUNIONES INFORMALES EN
SU TRABAJO
%
CON QUE FRECUENCIA TIENE
REUNIONES FORMALES EN SU
TRABAJO
%
1-4 veces al año 7 1- 4 veces al año 65
5-9 veces al año 35 5-9 veces al año 20
Una vez al mes 28 Una vez al mes 10
Una vez a la semana 30 Una vez a la semana 5
Una vez al día 0 Una vez al día 0
Total 100 Total 100 Fuente: Datos obtenidos URL-MINEDUC
Gráfica No. 6
REUNIONES DE TRABAJO DE LOS DOCENTES DE LAS
ESCUELAS NORMALES DE ALTA VERAPAZ
010203040506070
De 1 a 4
veces al
año
De 5 a 9
veces al
año
Una vez al
mes
Una vez a
la semana
Una vez al
día
REUNIONES
PO
RC
EN
TA
JE
informales
Formales
Fuente: Tabla No. 6
Interpretación: Se observa que las reuniones informales se mantienen en tres criterios, según lo indica la mayoría, de 5 a 9 veces al año en un 35%, le sigue, una vez a la semana un 30% luego, una vez al mes un 28%. En relación a las reuniones formales el 69% indica que se realizan de 1 a 4 veces al año, otros porcentajes son, el 20% que indica que se realizan de 5 a 9 veces al año, un 10% dice que una vez a la semana.
34
Tabla No 7 Título: Cursos que se encuentran impartiendo los docentes de las Escuelas Normales de Alta Verapaz en el 20004
CURSOS QUE SE ENCUENTRA IMPARTIENDO EN EL 20004 %
Área científica 22
Área Humanística 63
Área Artística 15
Total 100 Fuente: Datos obtenidos URL-MINEDUC
Gráfica No. 7
CURSOS QUE SE ENCUENTRAN IMPARTIENDO LOS DOCENTES
DE LAS ESCUELAS NORMALES DE ALTA VERAPAZ
0
10
20
30
40
50
60
70
Área Científica Área Humanística Área Artísitica
AREA DEL CURSO
PO
RC
EN
TA
JE
Fuente: tabla No. 7
Interpretación: La mayoría de docentes que son el 63% se encuentran impartiendo cursos en el área humanística, le sigue un 22% en el área científica un 15% en el área artística.
35
Tabla No. 8
Título: Comunidad Étnica y género de los docentes que laboran en las Escuelas
Normales de Alta Verapaz.
COMUNIDAD
ÉTNICA
GÉNERO
TOTAL
FEMENINO MASCULINO
Q’eqchi’ 8 27 35
Achi 0 2 2
K’iche’ 0 1 1
Poqomchi’ 1 8 9
Ladino 24 29 53
Totales 33 67 100 Fuente: Datos obtenidos URL-MINEDU
Gráfica No. 8
COMUNIDAD ETNICA Y GÉNERO DE DOCENTES DE LAS
ESCUELAS NORMALES DE ALTA VERAPAZ
0
10
20
30
40
50
60
Q'eqchi' Achi K'iche' Poqomchi' Ladina
COMUNIDAD ETNICA
FR
EC
UE
NC
IA
Fuente: tabla No. 8
Interpretación: El grupo mayoritario es el de los docentes que se identifican con el grupo ladino en un 53%, le sigue el grupo étnico Q’eqchi’ con 35%, luego esta el poqomchi’ en un 9%, el Achi en un 2% y el k’iche’ un 1%. En relación al género predomina el género masculino en un 67% el género femenino es el 33%.
36
Tabla No. 9 Título: Conocimiento de los docentes en el uso de la computadora
PLANTEAMIENTO
OPCIONES
SI
NO
NR
TOTAL
¿Sabe usar la computadora?
80
19
1
100
Fuente: Datos obtenidos URL-MINEDU
Gráfica No. 9
USO DE COMPUTADORA POR DOCENTES DE LAS
ESCUELAS NORMALES DE ALTA VERAPAZ
0
20
40
60
80
100
SI NO NR
RESPUESTAS
PO
RC
EN
TA
JE
S
Fuente: tabla No. 9
Interpretación: Se observa que la mayoría de docentes que son el 80% tiene
conocimientos sobre el uso de la computadora, solamente un 19% no tiene los
conocimientos básicos para usar la computadora.
37
IV. DISCUSION DE RESULTADOS
Para responder a la pregunta de investigación se identificaron las
características profesionales de los docentes y luego se compararon con
las características que determina la Reforma Educativa de acuerdo a la
transformación curricular y a la expectativa de elevar el nivel de las
Escuelas Normales al nivel superior, en el área de recurso humano en
diferentes documentos elaborados por el Ministerio de Educación y el
Encuentro Normalista Pro Reforma Educativa.
En relación al nivel académico, preocupa saber que dentro de las
expectativas de la Reforma Educativa está elevar el nivel medio a nivel
superior, porque los resultados obtenidos reflejan que aun no se tiene el
recurso humano capacitado para poder responder a esta expectativa.
En la investigación se puede observar que solamente un 15% de los
docentes que actualmente laboran en los establecimientos tienen la
preparación académica acreditada con títulos de licenciados en educación,
para poder responder al perfil del docente del nivel superior. El 85% están
acreditados solamente con títulos de docentes del nivel medio, bachilleres y
título a nivel universitario de Profesorado en Enseñanza Media.
Entre los idiomas del docente está el q’eqchi’ en un 44% solamente un 11%
lo escribe, habla, lee y comprende, luego sigue el poqomchi’ en un 17%,
solamente un 7% lo habla, comprende lee y escribe; el Ministerio de
Educación deberá buscar mecanismos que permitan fortalecer la educación
bilingüe de los docentes para lograr el proceso de transformación de las
Escuelas Normales a Bilingües Interculturales.
38
Se constato que el 69% de los docentes se encuentran laborando en el
sector privado, que hasta hoy, no se ha favorecido con los proyectos de
profesionalización que el Ministerio de Educación ha implementado.
En relación a la frecuencia de reuniones formales e informales de los
docentes con el director y los demás docentes, manifiestan un promedio de
4 reuniones formales durante el año, pero llama la atención que la
reuniones informales o improvisadas son frecuentes en los establecimientos
investigados.
Con respecto a los cursos se constato que el 63% de los docentes trabaja
impartiendo cursos en el área humanística, un 22% en el área científica.
Esto debe ser medio para que en el proceso de readecuación del currículo
se evalúe la distribución de cursos por áreas, para lograr el fin primordial
de la educación en relación a la formación integral del ser humano.
Se detecto que el 72% de los docentes se encuentran en las clases A, B, C
y D esto indica que se tiene un buen porcentaje de docentes con
experiencia y generaciones que inician en el campo docente.
El 67% de los docentes que labora en las Escuelas Normales de Alta
Verapaz son hombres y un 33% son mujeres. Esto contrasta con lo
planteado en la Reforma Educativa, entre uno de sus principios determina
la equidad de género, pero hasta ahora se puede observar que aun falta
que la mujer se involucre en los procesos de enseñanza aprendizaje.
En lo que respecta a la comunidad étnica, la Reforma Educativa determina
que los docentes deben ser procedentes de la comunidad en la que se
desempeñan. En los resultados se puede ver que el 53% de los docentes
se identifican en el grupo ladinos y el 35 % en el grupo q’eqchi’, siendo la
39
mayoría. Esto quiere decir que es necesario buscar mecanismos que
permitan fortalecer a los grupos étnicos que predominan en la región.
A esta investigación se implemento la pregunta sobre el conocimiento que
tienen los docentes en el uso de la computadora, el 80% de los docentes
manifestó que sabe usar la computadora, lo cual permite que el docente lo
implemente como un recurso para el desarrollo de su curso y con esto se
evidencia que el docente esta entrando al mundo de la informática, que es
lo que requiere la Reforma Educativa
La muestra que se tomo para la investigación de campo fue del 50% de la
población de 20 Escuelas Normales que funcionan en el departamento de
Alta Verapaz, con características municipales, privadas y oficiales para lo
investigación se tomo en cuenta una escuela oficial y 9 que pertenecen al
sector privado. Como se describe anteriormente con el apoyo del Programa
al Sector Educativo (PROASE) y con el apoyo del Ministerio de Educación,
se esta logrando elevar la formación profesional de los docentes que
laboran en el sector público, pero es necesario recordar que la mayoría de
docentes se encuentra laborando en el sector privado, para lo cual todavía
no se creado un programa que los involucre y les permita mejorar su
formación académica y pedagógica.
Con estos resultados se puede determinar que la Reforma Educativa tendrá
que buscar mecanismos que realmente contribuyan a fortalecer la
formación profesional de los docentes de las Escuelas Normales que están
determinadas en documentos sobre la transformación curricular elaborados
por el Ministerio de Educación. El siguiente recuadro hace una comparación
de las características mínimas que debe poseer el docente que labora en
las Escuelas Normales, según la Reforma Educativa y la situación actual de
las mismas.
40
CUADRO COMPARATIVO
Entre las grandes propuestas de la Reforma Educativa en Guatemala esta elevar el nivel de las
Escuelas Normales al nivel superior y convertirlas a Bilingües Interculturales, el punto clave para
lograrlo esta en la calidad de recurso humano. A continuación se comparan las características
profesionales de los docentes que laboran en las Escuelas Normales con algunas que determina la
Reforma Educativa con el proceso de transformación.
1
Nivel académico: elevar el nivel de las
Escuelas Normales a Escuelas
superiores, implica elevar el nivel
académico de los docentes al grado de
licenciatura.
Nivel académico: los docentes que
actualmente laboran en las Escuelas
Normales, el 15 % tiene la Licenciatura con
especialidad en educación
2
Equidad de género: la equidad debe dar
prioridad a eliminar las brechas de
género, las oportunidades deben ser las
mismas para hombres y mujeres, para
laborar en cualquier nivel del sistema
educativo.
Equidad de género: El 67 % de docentes que
labora en las Escuelas Normales tiene género
masculino. Lo que indica que aun falta que el
género femenino participe en los procesos de
enseñanza.
3
Bilingües la Reforma Educativa pretende
transformar las Escuelas Normales a
Bilingües
Interculturales, que el docente domine el
idioma oficial y un segundo idioma, maya.
Bilingües entre los docentes que laboran en
las Escuelas Normales solamente el 18%
comprende, habla, lee y escribe un idioma
maya. Lo que indica que se necesita buscar
mecanismos que fortalezcan esta política.
4
Equidad étnica La reforma educativa
determina que la educación debe ser
pertinente a los grupos étnicos.
Equidad étnica el 53% de docentes se
identifican con el grupo ladino, el 47% se
identifica en el grupo étnico poqomchi’, Achi y
K’iche’, esto muestra que se debe fortalecer la
equidad étnica de los diferentes grupos que
predominan en la región.
5
Conocimiento tecnológico la Reforma
Educativa contempla el conocimiento de
la tecnología o al menos de la
computadora como parte de la gama de
recursos tecnológicos.
Conocimiento tecnológico entre los recursos
tecnológicos al alcance de los docentes esta la
computadora, al menos el 80% tiene los
conocimientos mínimos sobre el uso la misma
41
V. CONCLUSIONES
En relación a los resultados que se obtuvieron, se determinan las conclusiones
siguientes:
5.1 Entre las características profesionales de los docentes de la Escuelas
Normales de Alta Verapaz se observó que el 15% de los docentes tiene
nivel académico de licenciado con especialidad en educación; entre los
idiomas del docente esta el q’eqchi’ en un 44% y el poqomchi’ en un 17%.
En relación al tipo de nombramiento el 52% tiene nombramiento
monolingüe y el 47% tienen nombramiento bilingüe español/idioma
indígena. La situación salarial del docente se observa que un 69% es
remunerado con fondos propios de la institución para la que labora y el
31% por el Ministerio de Educación.
Entre los cursos que imparte el docente, el 63% se encuentra impartiendo
cursos en el área humanística, un 22% en el área científica y el 15% en el
área artística.
Estas características muestran que se debe fortalecer un programa de
formación profesional que involucre al sector privado en donde se
encuentra la mayoría de docentes en servicio,
42
5.2 La expectativa de la Reforma Educativa es la transformación de la Escuela
Normal de nivel medio a nivel superior, para lograr esto se requiere que el
docente tenga características que le permitan formar maestros y maestras
que respondan a las necesidades multilingües, multiétnicas y pluriculturales
del país.
Durante el estudio se evidenció, que se necesita elevar el nivel académico
de los docentes con títulos de licenciatura, para conformar la Escuela
Normal Superior, lograr el avance del proceso de transformación curricular
y convertirlas en bilingües interculturales, esto implica que el docente
domine el idioma oficial y un segundo idioma de acuerdo a la comunidad
étnica en la que se desempeñe.
En el estudio se constato que solamente el 18% de los docentes habla, lee,
y comprende un idioma maya y un 47% tiene nombramiento bilingüe esto
indica que se necesita reforzar la política de educación bilingüe intercultural.
43
VI. RECOMENDACIONES
Con el propósito de mejorar las características profesionales de los docentes
de las escuelas normales y responder a las expectativas de la Reforma
Educativa de elevar el nivel de las escuelas a Escuelas Normales superiores
bilingües interculturales se proponen las siguientes recomendaciones:
6.1 Que el Ministerio de Educación a través de las Universidades con
características bilingües, coordine un programa de profesionalización
para fortalecer la educación bilingüe de los docentes que laboran en las
Escuelas Normales oficiales, privadas y municipales, y con esto,
encaminar los procesos de transformación de las Escuelas a Escuela
Normales Superiores Bilingües Interculturales
6.2 Que el Ministerio de Educación, en convenio con las Universidades,
proponga un programa de educación a distancia para profesionalizar a
los docentes que aún no tiene el nivel académico de licenciatura de
acuerdo a lo que determina la Reforma Educativa para transformar la
Escuela Normal a Escuela Normal Superior.
6.3 Que las entidades privadas y del Estado propongan un bono de
superación profesional a los docentes que deseen continuar estudiando
en las Universidades con el propósito de mejorar su condición
académica
44
VII. BIBLIOGRAFÍA
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Latina (PREAL). (2002). Formación de Formadores. Estado de la
Práctica. Santiago de Chile: Editora Dialogo Interamericana.
47
Anexos
Banco de códigos
No. Pregunta Respuestas
Capítulo I
1 Edad 1 menos 25 2 26 a 30 3 31 a 35 4 36 a 40 5 41 a 45 6 46 a 50 7 51 a 55 8 más de 55 0 NR
7 9 6 5 1 3 1 1 0
2 Sexo 1 masculino 2 femenino
67 33
3 estado civil 1 soltero 2 casado 3 divorciado 4 unido 5 viudo 6 separado 7 NR
0 0 0
4 Nacionalidad 1 Guatemal 2 otra
0
5 Comuni etni 1 Q'equchi' 2 Achi 3 K'iche 4 Poqomchi 5 ladino
35 2 1 9 53
6 cant. Hijos 1 cero 2 uno 3 dos 4 tres 5 cuatro mas
0 0 0 0 0
7 Integran. Fam 1 uno a tres 2 4 a 6 3 7 a 10 4 10 a mas
0 0 0 0
8 Jefe de fam 1 si 2 no
0 0
Cap II
9 Titulo Media 1MEPPI 2 MEPU 3 MEPR 4 MEFI 5 MEPH 6 MEM 8 OTRA
4 18 0 6 0 0 8
Titulo Univer
10 PEM 1 Pedagogia 2 Admon 3 len ccss 0 NR 4 economico 5 educ bilin 6psicologia
7 1 2 13 1 2 2
11 Tecnico Uni 1 Des. Sos 2 investi edu -
2 1
12 Licenciatura 1 admon 2 Evaluacion
3 en sistema 3 psicologia
6 4 1 5
13 Maestria
Idiomas doc
14 Q'eqchi' 1 comprende 2 habla 3 lee 4 escribe 5CH 6 Che 7 chle
5 0 28 11
15 Achi' 1 comprende 2 habla 3 lee 4 escribe 5 ch 6 che 7 chle
0 0 0 0 2 0 1
16 Poqomchi' 1 comprende 2 habla 3 lee 4 escribe
7 0 0 0 8 7
17 otro 1 comprende 2 habla 3 lee 4 escribe
0 0 0 0
18 Tipo de nom 1 Monolin 2 Bil E/I 3 Bil E/E
52 47 1
19 Sit salarial 1 MINEDUC 2 Ad Honore 3 Muni 4 Institucion 5 cooperati
6 contrato M 7 ONG 8 otro
31 0 0 69 0 0 0 0
20 Cursos 1 area cient 2 area humn 3 area artis
22 63 15
21 R E 1999 1 si 2 no
22 capa. R E 1 si 2 no
23 c p tran cur 1 si 2 no
0
24 usa comp 1 si 2 no
80 19 1
25 usa comp es 1 si 2 no
0 0
26 correo elec 1 si 2 no
0 0
27 rec capacita 1 si 2 no
0 0
28 con capaci 1 uso de pa 2 nave. Inter 3 usocorreo
4 diseño Web 5 otro
9 0 0 1 7
