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MINERIA ARTESANAL Y SU PROCESO DE MINERIA ARTESANAL Y SU PROCESO DE FORMALIZACION EN EL PERU FORMALIZACION EN EL PERU http://www.youtube.com/watch?v=qWfur3IJJ80 &sns=em

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MINERIA ARTESANAL Y SU PROCESO DE MINERIA ARTESANAL Y SU PROCESO DE FORMALIZACION EN EL PERUFORMALIZACION EN EL PERU

http://www.youtube.com/watch?v=qWfur3IJJ80&sns=em

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SUMARIOSUMARIO-PRINCIPALES DEFINICIONES y LIMITACIONES EN LA MINERÍA PRINCIPALES DEFINICIONES y LIMITACIONES EN LA MINERÍA ARTESANALARTESANAL

-PRINCIPALES NORMAS LEGALES PARA FORMALIZACIÓN DE LOS PRINCIPALES NORMAS LEGALES PARA FORMALIZACIÓN DE LOS MINEROS ARTESANALES.MINEROS ARTESANALES.

-PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO DE OPERACIONES PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO DE OPERACIONES MINERAS MINERAS ANTESANTES DE LOS DL Nº 1100 ; 1101; 1102 ; 1103, 18/02/2012 DE LOS DL Nº 1100 ; 1101; 1102 ; 1103, 18/02/2012

-PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO DE OPERACIONES PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO DE OPERACIONES MINERAS MINERAS DESPUESDESPUES DE LOS DL Nº 1100 ; 1101; 1102 ; 1103, 18/02/2012 DE LOS DL Nº 1100 ; 1101; 1102 ; 1103, 18/02/2012

FORMALIZACIÓN DE MINEROS ARTESANALES A FORMALIZACIÓN DE MINEROS ARTESANALES A PARTIR DEL DL N º 1100 Y OTROS – 18-02-2012PARTIR DEL DL N º 1100 Y OTROS – 18-02-2012

http://www.youtube.com/watch?v=Skx2wN29sKI&sns=emhttp://www.youtube.com/watch?v=Skx2wN29sKI&sns=em

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PRINCIPALES DEFINICIONES y LIMITACIONES PRINCIPALES DEFINICIONES y LIMITACIONES EN LA MINERÍA ARTESANALEN LA MINERÍA ARTESANAL

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MINERIA ILEGALMINERIA ILEGALActividad minera ejercida por persona Actividad minera ejercida por persona natural o jurídica o grupo de personas natural o jurídica o grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad, organizadas para ejercer dicha actividad, usando equipo y maquinaria que no usando equipo y maquinaria que no corresponde a su estrato o se realizan sin corresponde a su estrato o se realizan sin cumplir con las exigencias de las normas cumplir con las exigencias de las normas de carácter administrativo, técnico, social de carácter administrativo, técnico, social y ambiental, o que realiza en zonas en las y ambiental, o que realiza en zonas en las que esté prohibido su ejercicio.que esté prohibido su ejercicio.

DEFINICIONESDEFINICIONES

4

MINERÍA INFORMALMINERÍA INFORMAL

Actividad minera que es realizada usando Actividad minera que es realizada usando equipo y maquinaria que no corresponde equipo y maquinaria que no corresponde a su estrato o sin cumplir con las a su estrato o sin cumplir con las exigencias de las normas de carácter exigencias de las normas de carácter administrativo, técnico, social y ambiental, administrativo, técnico, social y ambiental, que realiza en zonas no prohibidas para la que realiza en zonas no prohibidas para la actividad minera por persona natural o actividad minera por persona natural o jurídica o grupo de personas organizadas jurídica o grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad que hayan para ejercer dicha actividad que hayan iniciado un proceso de formalización iniciado un proceso de formalización

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MINERO ARTESANALMINERO ARTESANAL

Cuenta con concesión o Contrato de Cuenta con concesión o Contrato de Explotación, Autorización de Uso del Explotación, Autorización de Uso del Terreno superficial, Certificación Terreno superficial, Certificación Ambiental y Resolución de Inicio o Ambiental y Resolución de Inicio o Reinicio de Operaciones y Calificación de Reinicio de Operaciones y Calificación de Minero Artesanal, además; Certificado de Minero Artesanal, además; Certificado de Operaciones Mineras, Autorización de Operaciones Mineras, Autorización de Uso de Explosivos, Programa de Uso de Explosivos, Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, Plan de Manejo Ambiental, Plan de Manejo Ambiental, Plan de Relacionamiento Comunal y otras Relacionamiento Comunal y otras autorizaciones requeridas.autorizaciones requeridas.

DEFINICIONESDEFINICIONES

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INTERDICCIÓN DE LA Min. INTERDICCIÓN DE LA Min. ILEGALILEGAL

Las actividades mineras que se ejecuten sin Resolución de Autorización de Inicio/Reinicio de Exploración o Explotación, determinan el inicio de las acciones de interdicción., sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles o penales.

DEFINICIONESDEFINICIONES

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http://youtu.be/uJRRSeobmR4http://youtu.be/uJRRSeobmR4

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ACCIONES DE INTERDICCIÓNACCIONES DE INTERDICCIÓNComprenden: Decomiso de los bienes, maquinarias, equipos e insumos prohibidos. Destrucción o demolición e bienes maquinarias, que no resulte viable su decomiso.

Las acciones de interdicción, serán activadas por el Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú,. Adicionalmente podrá solicitarlo los Procuradores Públicos de los Ministerios de Energía y Minas o del Ambiente, Gobierno Regional o de la respectiva Municipalidad Provincial o Distrital.

La ejecución de estas acciones, se realiza con presencia del Fiscal, participa según el caso la PNP, Dirección General de Capitanía y Guardacostas, Ministerio de Defensa.

DEFINICIONESDEFINICIONES

7

http://youtu.be/EXiMXXaepFwhttp://youtu.be/EXiMXXaepFw

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PRINCIPALES NORMAS LEGALES PARA PRINCIPALES NORMAS LEGALES PARA FORMALIZACIÓN DE LOS MINEROS FORMALIZACIÓN DE LOS MINEROS

ARTESANALES.ARTESANALES.

Ley Nº 27651- DS Nº 013-2002-EM - DL Nº 1100 - Ley Nº 27651- DS Nº 013-2002-EM - DL Nº 1100 - DL Nº 1101 - DL Nº 1102 - DL Nº 1103 - DL Nº DL Nº 1101 - DL Nº 1102 - DL Nº 1103 - DL Nº 1104 - DL Nº 1105 - DL Nº 1106 - DL Nº 1107 1104 - DL Nº 1105 - DL Nº 1106 - DL Nº 1107

http://youtu.be/k38nY H2Sfchttp://youtu.be/k38nY H2Sfc

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PRINCIPALES NORMAS LEGALES PARA PRINCIPALES NORMAS LEGALES PARA FORMALIZACIÓN DE LOS MINEROS ARTESANALES.FORMALIZACIÓN DE LOS MINEROS ARTESANALES.

- Regula las actividades mineras que desarrollan los Mineros Artesanales (MA)

- Propone los mecanismos de formalización de personas que realizan actividad minera sin concesiones del estado y sobre concesiones de terceros.

- Los MA se acreditan teniendo concesiones mineras hasta 1000 Há ó con acuerdo o contrato de explotación con el titular de la concesión.

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ACUERDO ó CONTRATO DE EXPLOTACIÓNACUERDO ó CONTRATO DE EXPLOTACIÓN - El titular del derecho minero o concesionario, autoriza a

una persona natural o jurídica, desarrollar actividad minera artesanal para extraer mineral en una parte o en el área total de su concesión a cambio de una contraprestacióncontraprestación.

- El concesionario puede celebrar uno o varios acuerdos o contratos sobre una concesión minera, asignando un área determinada.

- El área asignada debe estar delimitada por Coordenadas UTM Psad 56 y cota del plano superior e inferior.

- Los contratos, deben ser inscritos en los Registros Públicos de Minería.

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• Contrato de Explotación – Cuadratura AutorizadaContrato de Explotación – Cuadratura Autorizada

CUADRATURAS ARTESANALES

MINERO AMINERO B

Z

XY

BOCAMINA

COTA

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RESPONSABILIDAD DEL TITULAR DE LA CONCESIÓN SOBRE EL ÁREA DE ACUERDO ó CONTRATO DE

EXPLOTACIÓN

El titular del derecho minero, queda liberado de la responsabilidad solidaria respecto a:

- Las obligaciones ambientales y ;- Las obligaciones de seguridad y salud en el trabajo.- El incumprimento de las normas ambientales

comprobadas por la autoridad o por denuncia, es causal de resolución del acuerdo ó contrato de explotación.

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OBLIGACIONES DEL MINERO EN FORMALIZACIÓN ó MINERO ARTESANAL CON CONTRATO DE

EXPLOTACIÓN

- Está obligado a cumplir el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería DS Nº 055 – 2010 –EM y las normas ambientales del sector.

- Las sanciones administrativas y judiciales por incumplimiento a las normas ambientales; de Seguridad y Salud Ocupacional, ocurridas dentro del área asignada en el contrato, es responsabilidad del Minero Artesanal.

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DECRETOS LEGISLATIVOS PARA ERRADICAR LA DECRETOS LEGISLATIVOS PARA ERRADICAR LA MINERÍA ILEGALMINERÍA ILEGAL

• Las normas creadas son las siguientes:– Decreto Legislativo 1100: regulación de la interdicción

de la minería ilegal en toda la República y establece medidas complementarias.

– Decreto Legislativo 1101: medidas de fortalecimiento de la fiscalización ambiental como mecanismo de lucha contra la minería ilegal. (La Gerencia Regional de Energía y Minas (GREM) tiene a su cargo la fiscalización ambiental que asegurará la gestión minera responsable)

– Decreto Legislativo 1102: incorporación al Código Penal de los delitos de minería ilegal.(Se establece prisión efectiva por trabajos, obstaculizar fiscalización y financiamiento)

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• Las normas creadas son las siguientes:

– Decreto Legislativo 1103: medidas de control y fiscalización en la distribución, transporte y comercialización de insumos químicos que puedan ser utilizados en la minería ilegal.(se considera delito de comercio clandestino)

– Decreto Legislativo 1104: modifica la legislación sobre pérdida de dominio.

– Decreto Legislativo 1105: estable disposiciones para el proceso de formalización de las actividades de pequeña minería y minería artesanal.

NORMAS LEGALES CONTRA LA MINERÍA ILEGALNORMAS LEGALES CONTRA LA MINERÍA ILEGAL

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Las normas creadas son las siguientes:

–Decreto Legislativo 1106: lucha eficaz contra el lavado de activos y otros delitos relacionados a la minería ilegal y crimen organizado.–Decreto Legislativo 1107: establece medidas de control y fiscalización en la distribución, transporte y comercialización de maquinarias y equipos que pueden ser utilizados en la minería ilegal así como del producto minero obtenido en dicha actividad.

DECRETOS LEGISLATIVOS PARA ERRADICAR LA DECRETOS LEGISLATIVOS PARA ERRADICAR LA MINERÍA ILEGALMINERÍA ILEGAL

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PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO DE OPERACIONES MINERAS DE OPERACIONES MINERAS ANTESANTES DE LOS DE LOS

NUEVOS DECRETOS LEGISLATIVOSNUEVOS DECRETOS LEGISLATIVOS

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- Para realizar actividades mineras como Minero Artesanal y adecuarse a la regulación de minería, se requería Obtener antes:

1. Calificación y Acreditación Dirección General de Minería- Vigencia 2 años

2. Certificado AmbientalDirección General de AAM-MINEMOTF Sernanp- Minam

Gerencia Regional de Energía y Minas e Hidrocarburos

3. Plan de Minado

4. Certificado COM Gobierno Regional

Para Inicio o Reinicio de Operación Minera Para Inicio o Reinicio de Operación Minera antesantes de de los Decretos Legislativos del 18/02/2012los Decretos Legislativos del 18/02/2012

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PROCESO DE FORMALIZACIÓNPROCESO DE FORMALIZACIÓN

19

22

3344 55

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PARA INICIAR OPERACIONES DE EXPLOTACIÓN, ADEMÁS DE TENER LAS CERTIFICACIONES ANTERIORES, EL MA DEBE CONTAR CON:

- Programa Anual de Seguridad y Salud

Ocupacional.

- Plan de Manejo Ambiental

- Plan de Relacionamiento Comunitario

- Plan de Minado

- Carnet de manipuladores de explosivos.

Para Inicio o Reinicio de Operación Minera Para Inicio o Reinicio de Operación Minera antesantes de de los Decretos Legislativos nuevos y Otroslos Decretos Legislativos nuevos y Otros

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PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO PROCEDIMIENTO PARA EL INICIO O REINICIO DE OPERACIONES MINERAS DE OPERACIONES MINERAS DESPUÉSDESPUÉS DE LOS DE LOS

DL Nº 1100 ; 1101; 1102 ; 1103, 18/02/2012 DL Nº 1100 ; 1101; 1102 ; 1103, 18/02/2012

http://you.be/GkQU2YT3j3chttp://you.be/GkQU2YT3j3c

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Para realizar actividades mineras como Minero Artesanal y adecuarse a la regulación de minería, actualmente se requiere:

Certificado AmbientalDIA – EIAsd : GRLL

RESOLUCIÓN DE AUTORIZACIÓN DE INICIO O REINICIO DE OPERACIÓN MINERA

Plan de Minado – PM-GREM

Certificado de Operaciones Mineras – COM - GRLL

Para Inicio o Reinicio de Operación Minera Para Inicio o Reinicio de Operación Minera despuésdespués de los DL Nº 1100 ; 1101; 1102 ; 1103, 18/02/2012de los DL Nº 1100 ; 1101; 1102 ; 1103, 18/02/2012

Autorización del Uso del terrenos superficial

Informe Técnico Favorable - MINEM

CER

TIFICA

DO

DE PR

OD

UC

TOR

C

ERTIFIC

AD

O D

E PRO

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CTO

R

MIN

ERO

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TESAN

AL

MIN

ERO

AR

TESAN

AL

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PROCESO DE FORMALIZACIÓNPROCESO DE FORMALIZACIÓN

23

22

3344

55

YY

YY

YYYY

Informe Técnico Favorable MINEM 66

RESOLUCIÓN DE AUTORIZACIÓN DE INICIO O REINICIO DE EXPLORACIÓN O EXPLOTACIÓN

YY

CERTIFICADO DE PRODUCTOR MINERO ARTESANAL

http://www.youtu.be/GgfN0zO00QUhttp://www.youtu.be/GgfN0zO00QU

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La formalización podrá ser iniciada o continuada, en un plazo de dos años cumpliendo con los pasos siguientes:

1: Presentación de Declaración de Compromiso

RESOLUCIÓN DE AUTORIZACIÓN DE INICIO O REINICIO DE OPERACIÓN MINERA

2: Acreditación de Titularidad, Cesión, Acuerdo ó Contrato de Explotación

3: Propiedad o Autorización de Uso del Terreno Superficial

Pasos para la Formalización de la Actividad Minera Pasos para la Formalización de la Actividad Minera de la Pequeña Minería y Minería Artesanal -de la Pequeña Minería y Minería Artesanal -

4: Autorización del Uso de Agua

5: Aprobación del Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo 6: Certificado de Capacitación emitido por el Gobierno Regional

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PARA INICIAR OPERACIONES DE EXPLOTACIÓN, ADEMÁS DE TENER LAS CERTIFICACIONES ANTERIORES, EL MA DEBÍA CONTAR CON:

- Plan de Minado- Certificado de Operaciones Mineras- Carnet de manipuladores de explosivos- Programa Anual de Seguridad y Salud

Ocupacional.- Plan de Manejo Ambiental- Plan de Relacionamiento Comunitario- Otras autorizaciones según el caso

Para Inicio o Reinicio de Operación Minera Para Inicio o Reinicio de Operación Minera despuésdespués los DL del 18-02-12los DL del 18-02-12

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http://youtu.be/EH thLqETD0http://youtu.be/EH thLqETD0

http://youtu.be/UKdZx Z258Uhttp://youtu.be/UKdZx Z258U

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BIBLIOGRAFIA:

- REGLAMENTO DE SEGURIDAD D.S.055-2010EM- DS 013-2002-EM - Reglamento de la Ley de Formalización

y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal- DS 013-2011-EM- Aprueba Plan Nacional Min Artesanal- PLAN NACIONAL FORMALIZACION MINERIA

ARTESANAL - COM TEC MULT - FINAL MARZO 2011 - R. Nº 106-2012-SUNARP_SN Reglamento de Insc. de

bienes de Pequeña Minería- Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería -TUO- Ley 27651 - Ley de Formalización y Promoción de la

Pequeña Minería y la Minería Artesanal

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BIBLIOGRAFIA:

- Decreto Legislativo 1100- Decreto Legislativo 1101- Decreto Legislativo 1102- Decreto Legislativo 1103- Decreto Legislativo 1104- Decreto Legislativo 1105- Decreto Legislativo 1106- Decreto Legislativo 1107

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