UTILIZACIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAOFACULTAD DE INGENIERA AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES

201 1UTILIZACIN DE LAS AGUAS RESIDUALES MUNICIPALESCURSO: METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION CIENTIFICA DOCENTE: JORGE QUINTANILLA ALARCON ALUMNO: LUNA QUISPE JEAN PIERRE PAOLO CODIGO: 071071I

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INDICE Pg. INTRODUCCIN CAPTULO I GENERALIDADES ... 5 1.1 Antecedentes 6 9 4

1.2 Problemas 1.3 Formulacin del problema

. 11

1.4 Objetivos 11 1.4.1 Objetivo general

. 11 1.4.2 Objetivos especficos. 12 . 12

1.5 Hiptesis

1.5.1 Unidad de Anlisis.. 12 1.5.2 Variable Dependiente. 12 1.5.3 Variable Independiente.. 12 1.6 Importancia CAPITULO II MARCO TEORICO.. 14 2.1Marco Terico 15 2.1.1Marco Referencial .. 15 2.1.2Marco Conceptual. 25 2.2Marco Legal e Institucional ... 45 . 13

2.2.1 Normativa General.. 45 2.2.2 Normativa Especifica 55 2,3 Desarrollo Sostenible. 69

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CAPTULO III METODOLOGA . 76

3.1 Mtodo Observativo .. 77 3.2 Mtodo Deductivo .. 80 3.3 Mtodo analtico 80

CAPTULO IV INGENIERIA .91 4.1 Tratamiento de aguas residuales .. 92

4.2 Sistemas de tratamiento de aguas residuales ... 94 4.3 Proyectos CAPTULO V PROPUESTAS DE SOLUCIN .. 133 5.1 Propuestas 134 CAPTULO VI CONCLUSIONES .. 137 ..128

CAPTULO VII ANEXOS .. 139

CAPTULO VIII REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 169

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INTRODUCCION

En el siguiente trabajo presentamos una recopilacin de la utilizacin de las aguas residuales municipales a nivel de lima metropolitana. Los diferentes mtodos aplicados en las diferentes municipalidades estn enfocadas en la captacin de las aguas que cruzan dichos distritos captan el agua directamente del alcantarillado (Tipo agua domstica). La reutilizacin de las aguas es destinada al mantenimiento y conservacin de las reas verdes de las municipalidades. Cabe resaltar que estas plantas generan un ahorro del uso del agua potable que en estos tiempos es escaso y demanda un gasto extra a las municipalidades. La inversin en la instalacin y funcionamiento de dichas plantas son recuperadas en corto y mediano plazo, dependiendo de las caractersticas de la planta. Estos tratamientos tienen tratamiento de agua. para el medio ambiente y as lograr la otras

concientizacin de las dems autoridades municipales que tiene sistemas de

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CAPITULO I GENERALIDADES

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1.1. ANTECEDENTES Desde los aos siguientes a su fundacin en 1535, la ciudad de Lima no haba conocido un perodo de crecimiento como el que haba vivido en la segunda mitad del siglo XX. Entre 1940 y el ao 2000, la poblacin de la ciudad paso de 645 mil habitantes a 7 millones 536 mil, multiplicando su poblacin 11 veces. En el mismo perodo, el rea que ocupaba la ciudad aumento de 5 mil hasta 78 mil hectreas (casi 16 veces). Esto incremento de la poblacin provoco la demanda de agua potable y la urgencia de una adecuado sistema de alcantarillado y la zona sur de la provincia de lima no fue la excepcin, en este caso el distrito de San Juan de Miraflores el cual hunde sus races por un lado, en las invasiones urbanas ms importantes del Sur de Lima. A partir de 1958 dos aos despus que familias de escasos recursos econmicos comenzaron a instalar sus esteras en las entonces deshabitadas Pampas de San Juan, llegndose as a conformar lo que despus se llamara Ciudad de Dios en clara alusin a la significativa fecha en que se inicia esta invasin, se puso en operacin el tratamiento de las aguas servidas de poblaciones asentadas en dicha zona, al no existir colectores ni desages se opto por las lagunas de oxidacin. Al inicio no se conto con ningn control tcnico, eliminndose el efluente hacia los terrenos adyacentes, en donde el agua percolaba totalmente. Posteriormente, ciertas familias se instalaron en la zona, utilizando el efluente para fines agrcolas en una extensin de 50 hectreas. La falta de manejo permiti la invasin de plantas rivereas y flotantes en las lagunas, adems, se constituyo en un criadero de zancudos que por accin del viento invadian las zonas pobladas. En 1959, con base en los estudios de investigacin realizados por el ingeniero Alejandro Vnces Araoz, la Junta Nacional de Vivienda construy las lagunas de San Juan de Miraflores (SJM). Entre 1960 y 1964 se desarrollaron por razones topogrficas dos grandes bateras (altaMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 6

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y baja), formadas por 11 lagunas primarias y 10 lagunas secundarias. El rea de las lagunas en total cubra 21 ha; 7,67 ha correspondan a lagunas primarias y 12,33 hectreas a lagunas secundarias. Todo esto dentro del gran proyecto ecolgico de San Juan de reuso de aguas servidas, relleno sanitario de basuras, forestacin y mejoramiento ambiental (de su propia autora). Mediante el tratamiento de las aguas residuales se empezaron a regar 100 ha de bosques, se construyeron los parques 23 y 26 adems de huertos y se destin una zona para el desarrollo de cultivos forrajeros, frutales y plantas de tallo alto, mayormente chala y maz.

En la actualidad

la planta de tratamiento de aguas residuales San la cual forma parte del Proyecto San

Juan sigue en funcionamiento

7artola; el cual tambin fue uno de los tantos proyectos que realiz el ingeniero Alejandro Vinces Araoz cuando ocupo la vicepresidencia del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL /19861988). El diseo aun se conserva, pero a sufrido mejoras y se tratan aguas de dos distritos recibe un caudal total de 400 l/s entre las dos 2 bateras de tratamiento (alta y baja), las cuales control. En la parte alta se tratan los desages de Villa el Salvador, con un Caudal de diseo de 400L/s, y esta compuesta por: Dos sistemas de Reja mecanizadas, Dos desarenado res y Dos series de Lagunas de tratamiento, cada serie consta de 2 lagunas Aereadas de Mezcla Completa (LAMC) en serie (72 x 80 x 3m); 3 lagunas Aereadas de mezcla parcial (LAMP) en serie (48x 80x3m); 2 lagunas de Sedimentacin (LS) en paralelo (72 x 40 x 3m); 3 lagunas de Pulimento (LP) en serie( 90 x 80 x 3m) y por ltimo una cmara de desinfeccin (TD1). se monitorean desde la sala de

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En la parte baja se trata los desages de San Juan de Miraflores con un caudal de diseo de 400L/s y una caudal proyectado del colector Surco de 200L/s y est compuesta por: Tres desarenadores, futura), una cmara de desinfeccin (TD-2). Dentro de cada Laguna aireada de Mezcla completa (LAMC) existen dos Aireadores Verticales (22KW) y cuatro aireadores horizontales (2 de 22 KW y 2 de 15 kw); y en cada Laguna Aireada de Mezcla Parcial (LAMP) existen 2 Aireadores Horizontales de 11KW. Dentro de las condiciones de diseo se contempl, para cada serie una calidad de afluente de las siguientes caractersticas: DBO=250 mg/l, Caudal =200L/s, Carga Aplicada= 430 Kg DBO/da , SS=250 mg/l, CT =4x107, CCT =2X107 Y Huevos de Helmintos=60N/L. Y con porcentajes de remocin de DBO=90mg/L, SS=40mg/L, 3 series de lagunas con la misma caracterstica de la parte alta (2 existentes y una

CCT=1x103, Tasa de remocin de DBO en LAMC de75% y LAMP 65% La importancia de la bioestabilizacin de las aguas servidas y el Proyecto San Juan se evidencia en la disposicin sanitaria de los desperdicios slidos y lquidos mediante sistemas de tratamiento adaptados a las condiciones locales, utilizando tcnicas sencillas y econmicas que se apoyan en los procesos de purificacin de la naturaleza. As, por el mecanismo de reciclaje, los desperdicios slidos y lquidos pueden ser usados para establecer el equilibrio entre el hombre y el entorno que lo rodea, protegiendo la salud pblica mediante el gobierno eficaz de la salud ambiental. FIGURA 1.

La trascendencia de Alejandro Vinces Araoz est en su trabajo cientfico y en que su lucha contra la contaminacin ambiental cada da se extiende ms a nivel de la conciencia nacional, americana y mundial. Siempre fue un valiente luchador en defensa del medio ambiente y la salud pblica.METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 8

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Tuvo que enfrentar muchas veces el poder poltico y econmico de los contaminadores con riesgo de su vida y de su libertad.

1.2. PROBLEMA Las aguas residuales municipales de Lima Metropolitana no reciben el adecuado inters como fuente de recurso agua, y son en su mayora arrojados al mar sin tratamiento alguno, teniendo en varios casos la extraccin de estas aguas residuales para el riego de reas verdes e incluso zonas agrcolas, llevando contaminantes a los alimentos que gente consume. Algunas municipalidades tratan sus aguas y las usan para riego de areas verdes, dado que solamente se les otorga un tratamiento primario o secundario a las aguas. Prima entonces el uso del recurso hdrico desde puntos de agua, es decir, agua potable, combinado con aguas de ros, canales superficiales y subterrneos, por supuesto sin tratar, acarreando otros problemas, tanto a la salud de las personas que consumen o usan estas aguas, as como por sobrecarga de materia orgnica y sustancias txicas provenientes de la industria en los parques, jardines y zonas agrcolas y otras reas verdes regadas con estas aguas. En algunos distritos, en comparacin, con otros distritos que no poseen el tratamiento de las aguas los costos son al final ms altos por el uso de agua potable que envs de aplicar algn tratamiento y esta sea apta para riego. En otros se atenta al medio ambiente por el uso de agua de ro, o proveniente de pozos subterrneos y canales, de donde se desconoce lacalidad del agua. 1. La falta de iniciativa de las autoridades, su desinters y dejadez se hacen evidentes al momento de tratar estos temas. La ausencia de proyectos es caracterstica comn de algunos distritos, mientras que enMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 9

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otros hay proyectos que se encuentran frenados, segn ellos, por entidades superiores, como SEDAPAL. Se puede considerar a la planta de tratamiento de SEDAPAL, La Atarjea, como la mayor planta de aguas residuales municipales, dado que mejora la calidad de las aguas que han sido contaminadas por los poblados y actividades mineras de la parte alta de la cuenca del ro Rmac, convirtindoles en agua potable. Esto es la mejor muestra del tratamiento y reuso de la aguas en un tratamiento terciario. Ahora el problema para la ciudad es la falta de tratamiento de sus aguas residuales para un rehso, ya sea en reas verdes principalmente y el tratamiento del agua hasta un nivel que sea apto para el consumo humano, siendo este ltimo el ms complicado de implantar por los costos elevados del sistema que en este caso las municipalidades no pueden afrontar. Pero el tema se extiende hasta los mares, dado que por la falta de plantas de tratamiento se vierten todas las aguas contaminadas directamente la mar, a travs de los conocidos colectores estas aguas principalmente son de tipo domestico Si implementamos en todos los distritos, solo de la zona de Lima

Metropolitana, plantas tratamiento de aguas residuales de tipo domestica o simplemente de las aguas municipales, no se lograra abarcarlas por completo, es decir, tratar el total de m3 emitidos por da es algo que no se realiza ni en los pases ms desarrollados. Uno de los motivos que ms importan en estos tiempos es el reuso de las aguas residuales, adems del cuidado del ambiente, es por supuesto el enfrentar la escasez de agua que se aproxima por el crecimiento demogrfico y por el derretimiento de glaciares a causa del calentamiento global.

1.3. FORMULACION DEL PROBLEMA

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Qu beneficios se obtienen al implementar plantas de tratamiento de aguas residuales?, Se logra reducir satisfactoriamente el impacto ambiental, los efectos a la salud y los costos del uso de agua potable?

1.4. OBJETIVOS (GENERALES-ESPECIFICO)

1.4.1. OBJETIVOS GENERALES Proponer el ahorro de agua potable en los distritos de Lima

utilizando en su lugar aguas provenientes de plantas de tratamiento, aprovechndolas en el riego de reas verdes. Plantear las posibilidades de ahorro en costos de los municipios al

utilizar e implementar plantas de tratamiento de aguas residuales. Explicar las ventajas de la implementacin de las plantas de

tratamiento de aguas residuales en la mitigacin del impacto ambiental y en los efectos a la salud.

1.4.2. OBJETIVO ESPECFICO

Comparar las diversas gestiones municipales para observar la

presencia o ausencia de plantas de tratamiento de aguas residuales, mejoras de la calidad ambiental del distrito, los gastos y el ahorro en cada una de ellas, as como los proyectos referentes al tema.

1.5. HIPOTESIS y VARIABLES

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El uso de plantas de tratamiento de aguas residuales en los municipios conlleva a la reduccin del impacto ambiental, los efectos a la salud y los costos por utilizacin de agua. 1.5.1 Unidad de Anlisis: Plantas de tratamiento de aguas residuales municipales a nivel de lima metropolita. 1.5.2 Variable Dependiente: Agua residuales Municipales tratadas calidad y sus usos Definicin conceptual: Toma de muestra de agua para evaluar si existedisminucin de organismos patgenos en plantas de tratamiento de aguas residuales municipales.

1.5.3 Variable Independiente.- Personas y/o empresas arrojen sus aguas residuales por el alcantarillado Definicin conceptual: Accin de contaminar aguas proviene de los ros Rmac, Chilln y Lurn y aumentar su carga microbiana Definicin operacional: Papel, Vidrio, Metales, Orgnicos, Desmonte, Pilas y Bateras

1.6. IMPORTANCIA El ideal por excelencia en la utilizacin de plantas de tratamiento de aguas residuales ha sido y seguir siendo disminuir hasta el mnimo la cantidad de contaminantes emitidos desde las urbanizaciones y la industria antes de ser vertido al mar o utilizados nuevamente para actividades humanas, para no alterar el equilibrio ecolgico del cual dependemos.METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 12

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CAPITULO II MARCO TEORICO

2.1. MARCO TEORICO 2.1.1. MARCO REFERENCIAL El tratamiento de aguas residuales surge como una necesidad debido a la escasa precipitacin pluvial, la creciente poblacin, la gran demanda de agua, los efectos de la deglaciacin y la contaminacin de nuestros ros. Lima se encuentra ubicada en una zona costera clida en el verano; y templada, con mucha humedad y muy escasas precipitaciones pluviales en el invierno.METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 14

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Estas caractersticas son determinadas por la presencia de la fra Corriente de Humboldt a lo largo del litoral peruano. Ella define la carencia casi absoluta de lluvias, del alto grado de humedad que llega hasta un 98%, y las moderadas temperaturas que son tpicas de la Costa Central, recibiendo la casi nula precipitacin de 25 mm por ao. Sus principales fuentes de agua son el agua superficial y

subterrnea. Por este motivo el agua residual tratada y no tratada es vista como una importante fuente alternativa de agua para riego. Agua Superficial: Proviene de los ros Rmac, Chilln y Lurn. Su caudal promedio mensual histrico es de 39 m 3/s y cada uno e ellos aporta (fuente SENAMHI/ INRENA 2005) RIMAC 29.5 m3/s CHILLON 5.1 m3/s LURIN 4.5 m3/s

El 75% del agua disponible en Lima tiene como destino el consumo humano, seguido de la agricultura (22%), y las actividades industriales y mineras (INRENA, 2005). Lima cuenta con una poblacin aproximada de 8 630 004 de habitantes, el 85.4% de la poblacin de la ciudad cuenta con acceso al sistema de alcantarillado (SEDAPAL, 2005), que recolecta 17.5 m3/s de aguas residuales. Y solo el 10 % del volumen total es tratado, la gran mayora es evacuada directamente al mar o a los ros a travs de los 7 colectores existentes, pero no todos funcionan total o parcialmente. Si bien existen ms de 40 experiencias de tratamiento y reuso de aguas residuales, el volumen de tratamiento (1.6 m3/s) representa solo el 9.2% del total (SEDAPAL, 2006). Como consecuencia, la mayor parte deMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 15

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las aguas residuales (90.8%) son descargadas al ro Rmac o al mar, originando problemas de contaminacin tanto de los productos regados como de los recursos martimos de consumo directo, elevando el riesgo de proliferacin de enfermedades endmicas y alteracin del equilibrio ambiental. El uso de las aguas residuales en el mbito intraurbano es reciente y est orientado principalmente al riego de reas verdes. Se ha estimado que actualmente se riegan 164 ha, que equivalen al 17% del rea total atendida con aguas residuales. De los 37casos analizados en Lima Metropolitana y Callao se desarrollan sobre 985 ha que utilizan un caudal aproximado de 1,478 l/s, equivalente a solo el 8% de los desages recolectados y que provienen de alrededor de 575,000 habitantes y algo ms de 115,000 viviendas de Lima y Callao. El 54% de las experiencias identificadas se desarrollan dentro del mbito periurbano y abarcan 818 ha que equivalen al 83% de las reas regadas con aguas residuales. En este mbito es posible manejar este recurso con mayor facilidad y aceptacin, incluso sin tratamiento. En cambio, en el mbito intraurbano es ms aceptable el uso de las aguas residuales en el riego de las reas verdes que en la produccin de alimentos. Las experiencias medianas (de 1 a 20 ha) constituyen el 68% de los casos inventariados, mientras que las grandes (mayores a 20 ha) representan solo el 21%, sin embargo estas ultimas representan el 83% del rea de reuso en Lima. Casi la mitad de las experiencias (17) se ubican en la zona Sur de Lima, en donde se realizo la primera experiencia de reuso iniciado en 1964 y que luego se extendi a 600 ha de bosques y agricultura en San Juan de Miraflores y Villa El Salvador, incluyendo los parques zonales de Huayna Cpac y Huscar.METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 16

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Estas experiencias se han extendido luego en la zona Norte (9) en reas agrcolas tradicionales que fueron rodeadas por la ciudad y desprovistas del abastecimiento regular de agua de ro, requerimiento que fue parcialmente reemplazado por las aguas residuales. Recientemente las zonas Este y Centro de Lima han incorporado 6 y 5 experiencias respectivamente, que por limitaciones de espacio son ms pequeas y orientadas al riego de reas verdes. La Empresa Publica de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) es la responsable del tratamiento del agua utilizada por el 50% de las experiencias de reuso para el riego de 352 ha. El resto de plantas de tratamiento son manejadas por los gobiernos locales (20%), el sector privado (12%) y los centros educativos y organizaciones comunitarias de pobladores y agricultores (18%).

Los responsables del tratamiento en el mbito periurbano son principalmente las organizaciones de agricultores urbanos y productores, mientras que en el mbito intraurbano los gobiernos locales tienen mayor representatividad. La Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud es el principal actor indirecto por su funcin de autorizacin y vigilancia del uso de las aguas residuales a nivel nacional. En el caso de las zonas agrcolas es posible estimar que cerca de 2,000 habitantes que conforman las familias de los agricultores serian los principales beneficiados por los ingresos de esta actividad productiva. A esta cifra se debe sumar cerca de dos millones de habitantes que se benefician con el consumo de los productos generados en la actividad productiva y que representan el 20% de la poblacin de Lima, siempre que se garantice la calidad sanitaria con adecuadamente. el uso de un agua tratada

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Las actividades productivas como agricultura y acuicultura se desarrollan en el 80% del rea actualmente irrigada con aguas residuales en Lima, aun cuando solo representen el 41% de las experiencias existentes. Se han identificado una variedad importante de cultivos, que pueden ser agrupados en hortalizas, forrajes, plantas ornamentales, rboles frutales y hierbas aromticas. Adems tambin se pueden citar otros cultivos importantes como ponciana, croto, gras americano y tilapia. Por ltimo tambin se puede considerar como un producto comercial la misma agua residual tratada que es vendida para el riego de reas verdes municipales. Un numero mayor de casos (59%) estn dedicados al reuso en actividades recreativas como reas irrigada con las aguas residuales. Los forrajes son los cultivos con mas baja relacin costo/beneficio, pero aun as son los mas trabajados con aguas residuales porque implican una inversin mnima para la buena productividad que se obtiene. Sin embargo, algunos productores estn sustituyendo estos cultivos por otros ms rentables, ya que existen algunos productos como el gras y las hierbas aromticas que tienen una relacin beneficio/costo bastante elevada. Las hortalizas mantienen en general una buena rentabilidad de 3 a 1 pero desafortunadamente son cultivadas con aguas residuales de mala calidad o no tratadas, por lo que se asume que en un futuro sern erradicados a menos que se implementen sistemas de tratamiento. En estas circunstancias la tilapia puede aprovechar los reservorios de tratamiento que se instalen y lograr un rendimiento econmico adicional interesante. Las poncianas tambin es un cultivo que esta creciendo rpidamente en el Sur porque logra un beneficio de 2 a 1 sinMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 18

verdes, campos

deportivos y parques pblicos, que solo abarcan el 20% del rea total

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invertir demasiado, a diferencia de los cultivos de plantas ornamentales que muestran menor beneficio. De las 37 experiencias analizadas, tres casos riegan hortalizas con 716 l/s de agua sin tratar en el 40% del rea total regada con aguas residuales en Lima. Los otros 34 reutilizan 762 l/s de agua residual con algn tipo de

tratamiento. Sin embargo, las plantas de tratamiento que operan en la ciudad reportan un caudal de efluentes de 1,670 l/s, por tanto se puede deducir que el 65.6% del agua tratada se reutilizan, y el resto se descarga al mar y los ros. En suma, la cobertura de tratamiento en Lima apenas llega al 9% de las aguas residuales domsticas recolectadas.

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De estas cifras tambin se deduce que actualmente se aplica 1.50 l/s.ha, que puede ser considerado como un gasto excesivo favorecido por la alta disponibilidad de las aguas residuales tratadas o sin tratar para aplicar un riego por gravedad por inundacin (melgas) o surcos. Tomando en cuenta las condiciones ridas de Lima (clima, suelo y otros factores) se estima que el requerimiento de agua para un sistema de riego por gravedad no debera exceder de 1 l/s, por tanto el caudal utilizado podra abastecer un 50% mas de rea actualmente regada, si se hiciera un uso ms eficiente del agua. Las lagunas de estabilizacin y las lagunas aireadas son utilizadas en el 58% de las experiencias -10 en cada caso- y riegan el 75% de la superficie inventariada. Es importante mencionar que 7 de los 10 casos usan las aguas tratadas en lagunas aireadas de las plantas de San Juan y Huscar recientemente construidas por SEDAPAL y que reemplazaron anteriores sistemas de lagunas de estabilizacin. Otros dos sistemas de lagunas aireadas son privados y pertenecen a los clubes de golf de Lima y La Planicie. Las plantas de lodos activados -8 casos- permiten el riego de 66 ha de reas verdes y 49 ha agrcolas, que en conjunto constituyen el 22% de la superficie total irrigada con aguas residuales. Los humedales artificiales estn presentes en 4 experiencias y los filtros percoladores en slo dos casos, pero se tratan de pequeos proyectos que apenas atienden el riego de 3 y 12 ha respectivamente. Costos de las experiencias de Tratamiento y Uso de Aguas Residuales en Lima Metropolitana y Callao

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El mayor costo de inversin para tratar las aguas residuales domsticas en Lima ha sido de US$ 191/habitante y corresponde a las plantas de tratamiento de lagunas aireadas de San Juan de Miraflores y Huascar construidas al Sur de Lima, por lo que se deduce que SEDAPAL para tratar las aguas requerira invertir cerca de US$ 1,500 millones residuales de todo Lima con esta tecnologa. Se ha estimado que las lagunas de estabilizacin constituyen la tecnologa de mas bajo costo (US$ 19/habitante), por lo que en este caso la inversin de SEDAPAL sera de US$ 150 millones, monto que slo representara el 10% de la alternativa anterior. Sin embargo es necesario reconocer que sera difcil encontrar la cantidad de terreno requerido, a menos que se decida invertir para trasladar las aguas a zonas desrticas cercanas a la ciudad. Los sistemas de lodos activados reportan costos de inversin de US$ 70/habitante, por lo que aplicando esta alternativa tecnolgica SEDAPAL requerira una inversin de US$ 560 millones para tratar las aguas de la ciudad, un tercio de estimado para la opcin de las lagunas aireadas como las construidas en el Sur de Lima. Sin embargo, es necesario que en forma paralela se evalen los costos de operacin y mantenimiento para elegir la tecnologa ms apropiada, ya que los lodos activados exigen incluir un sistema de desinfeccin adicional que eleva significativamente estos costos. Plan Maestro Optimizado SEDAPAL, recoleccin de las aguas

residuales en la regin de Callao SEDAPAL cuenta con un proyecto a largo plazo que es recuperar la costa verde, la baha de Miraflores que se extiende desde la Punta hasta Chorrillos. Alrededor de esta baha, se concentran las poblaciones con mayor poder econmico de todo Lima representados por el 60% de la clase A y ms del 30% de la clase B vinculados directamente con el poder econmico y poltico.METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 21

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Se realiz un plan de gran magnitud y costoso, este plan prevea evacuar una parte de las aguas de Lima hacia el norte, y otro hacia el sur. El 59% de las aguas servidas - 10m3/s - sern evacuadas hacia la playa de la Taboada, al final de la autopista Faucett, al norte del aeropuerto. Por eso, se construyo el famoso interceptor norte que recolecta las aguas de El colector Miraflores El colector Centenario - desde El Agustino hasta La Punta El colector n6 de San Juan de Lurigancho hasta el aeropuerto El colector Comas en el cono norte. De otra parte, 5,6m3/s de aguas servidas, que corresponden al colector Surco, sern llevadas hacia la playa de la Chira al sur del morro solar de Chorrillos. En estos dos puntos esta previsto una planta de tratamiento de desages y una tubera de respectivamente 8000 y 3000 metros para llevar las aguas, ya tratadas al mar, denominndose Plan Maestro Optimizado SEDAPAL, 2005. Evacuacin de los desages en Lima El proyecto de SEDAPAL, de enviar ms de la mitad de las aguas servidas de Lima en la playa de la Taboada fue probado ms temprano que previsto. Centenario - triangulo San Miguel, Santa Beatriz,

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En abril del 2008, despus del colapso del colector San Miguel. Enviaron de manera previa las aguas residuales al interceptor norte. La dificultad que tuvo SEDAPAL era que nunca haba imaginado que la poblacin tomara acciones donde los vecinos del norte del Callao y de Ventanilla se organizaron para que se cierre este colector. Esta zona ya recibe directamente las aguas de dos colectores: El colector centenario El colector Comas,

Tambin las aguas del ro Rmac que reciben el colector N 6 y del ro Chilln que recibe las aguas del colector de Puente Piedra La Cachaza. Y tras el colapso del colector de san miguel tambin recibira el colector costanero. Despus de estos eventos, SEDAPAL considero de nuevo sus planes. El objetivo sigue siendo recuperar la costa verde, es decir que quien se vera afectado de la situacin de los desages finalmente sera la poblacin del norte del Callao y de Ventanilla. Esta poblacin adems de recibir los desages de 58% de los habitantes de Lima, no tiene acceso a este mismo servicio de desages. Recarga del Agua Subterrnea con Aguas Residuales Urbanas Las Metas en materia de suministro y saneamiento impulsadas por la ONU incrementarn an ms en la ltima dcada. Muchos sistemas de alcantarillado descargan a los cursos de agua sin tratamiento alguno o con tratamiento parcial y con poca dilucin en el estiaje, por lo que los caudales de aguas residuales disponibles para el riego son en realidad aguas negras. +Por otra parte, es evidente que las prcticas comunes de manejo y reso de aguas residuales en pases en vas de desarrollo a menudo no son niMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 23

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planeadas ni controladas y generan altas tasas de infiltracin a los acuferos subyacentes en los climas ms ridos. Esta infiltracin incidental es a menudo el reso local ms significativo de aguas residuales urbanas en trminos del volumen, pero rara vez se planea y casi nunca se reconoce como tal. Este fenmeno tiene la ventaja de mejorar la calidad de las aguas residuales urbanas y de almacenarlas para uso futuro, pero tambin puede contaminar los acuferos que se utilicen para el abastecimiento de agua potable. Este tema tiene grandes implicaciones en trminos de los enfoques futuros para la gestin del agua subterrnea y las aguas residuales en muchos centros urbanos que se desarrollan rpidamente. La recarga de aguas residuales ocurre en reas urbanas debido a la presencia de:

Instalaciones de saneamiento in situ es decir fosas spticas y letrinas cuya descarga directa al subsuelo constituye una fuente difusa de contaminacin continua.

Sistemas de alcantarillado cuyos efluentes descargan aguas abajo del centro urbano y son usados para riego.

Este antecedente no slo aborda la segunda situacin y, con objeto de reconocer los beneficios potenciales tanto de la reutilizacion de aguas residuales para riego agrcola como de la recarga inducida de acuferos, incluye la evaluacin de sus consecuencias en ciudades de pases en vas de desarrollo y propone acciones graduales para reducir el riesgo de contaminacin del agua subterrnea por esta prctica.

Las aguas residuales se infiltran directamente al subsuelo desde los sistemas de drenaje, y de forma indirecta por los excedentes de agua que se aplican para el riego agrcola en las zonas ribereas. InvestigacionesMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 24

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realizadas en diversas partes proveen evidencia de que esta recarga ocurre a tasas mayores de 1.000 mm/a. Por ende, se puede argumentar que la recarga incidental a los acuferos es importante, ubicua y siempre debe ser anticipada como parte integral de un proyecto de reutilizacin de aguas residuales para riego agrcola. El agua residual es muy apreciada por los agricultores, en particular los ms pobres, debida a su disponibilidad continua y contenido de materia orgnica y nutriente que incrementa su productividad. Sin embargo, su uso indiscriminado genera riesgos muy serios para la salud pblica, tanto en los agricultores que estn en contacto con las aguas residuales como en los consumidores de los productos crudos. Tambin puede haber peligros a ms largo plazo si las aguas residuales contienen efluentes industriales con elementos txicos como plomo, cromo, boro, etc. que afecten el suelo, disminuyan su fertilidad o se introduzcan en las cadenas alimenticias. 2.1.2. MARCO CONCEPTUAL Tratamiento de aguas residuales El objetivo del tratamiento es producir agua limpia o efluente tratado, reutilizable al ambiente, y un residuo slido o lodo que con un proceso adecuado puede servir como fertilizante orgnico para la agricultura o jardinera. Las aguas residuales pueden ser tratadas dentro del terreno de

hospedaje como tanques spticos u otros medios de depuracin y en caso de zonas comunales, stas son llevadas mediante una red de tuberas y eventualmente pueden utilizar bombas para ser trasladados a una planta de tratamiento municipal.

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Los esfuerzos para colectar y tratar las aguas residuales domsticas de la descarga estn tpicamente sujetos a regulaciones locales y sectoriales regulaciones y controles. Aguas residuales Las aguas residuales son aquellas que proceden de haber sido tomadas para un uso determinado. Los sistemas de alcantarillado que trasportan descargas de aguas sucias y aguas de precipitacin conjuntamente son llamados sistemas de alcantarillas combinado. Muchas aguas residuales tambin incluyen aguas superficiales

procedentes de las lluvias. Las aguas residuales municipales contienen descargas residenciales, comerciales e industriales En muchas reas, las aguas residuales tambin incluyen algunas aguas sucias provenientes de industrias y comercios. La divisin del agua casera drenada en aguas grises y aguas negras es ms comn en el mundo desarrollado, el agua negra es la que procede de inodoros y orinales y el agua gris, procedente de piletas y baeras, puede ser usada en riego de plantas y reciclada en el uso de inodoros, donde se transforma en agua negra. Aguas residuales urbanas Procede de la contaminacin en los ncleos urbanos como servicios domsticos y pblicos, limpieza de locales, drenado de Aguas Pluviales

Tipos de contaminantes: Entre estos tenemos materia orgnica en suspensin y disuelta, Nitrgeno, Fsforo, cloruro de sodioMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION

y otras sales minerales, micros26

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contaminantes procedentes de nuevos productos, y los residuos de lavado de calles que arrastran principalmente materia slida inorgnica en suspensin, adems de otros productos como fenoles, plomo, insecticidas proveniente de los jardines, etc. Caractersticas Fsico-Qumicas La temperatura de las aguas residuales oscila entre 10-20 C. Unidades: gramos/habitante/da Nitrgeno amoniacal: 3-10 gr./hab./d Nitrgeno total: 6.5-13 gr./hab./d Fsforo (PO43-); 4-8 gr./hab./d Detergentes: 7-12 gr./hab./d En lugares donde existen trituradoras de residuos slidos las aguas residuales urbanas estn mucho ms cargadas 100 % ms Caractersticas Biolgicas. En las aguas residuales cuentan con numerosos microorganismos entre estos patgenos e inocuos. Entre los patgenos tenemos el virus de la Hepatitis que en 1 gr. de heces de un enfermo existen entre 10 a 106 dosis infecciosas del virus de la hepatitis. Tenemos tambin los ya conocidos coliformes fecales que son un indicador de contaminacin importantsimo para el agua potable, un individuo evacua de 105-4x105 millones de coliformes por da. Las aguas residuales urbanas contienen: l06 coliformes totales / 100 ml Aguas residuales industriales. Son las que proceden de cualquier proceso de produccin,

transformacin donde se utilice el agua, incluyndose los lquidosMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 27

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residuales, aguas de proceso y aguas de refrigeracin, es decir se derivan de la fabricacin de productos. Entre estos encontramos productos qumicos tales como lejas negras, los baos de curtido de pieles, las melazas de la produccin de azcar, aguas de refineras, etc. Los materiales inorgnicos como la arcilla, sedimentos y otros residuos se pueden eliminar por mtodos mecnicos y qumicos. El material que debe ser eliminado es de naturaleza orgnica, el tratamiento implica usualmente actividades de microorganismos que oxidan y convierten la materia orgnica en CO2, es por esto que nos tratamientos de las aguas de desecho son procesos en los cuales los microorganismos son muy importantes. El tratamiento de las aguas residuales da como resultado la eliminacin de microorganismos patgenos, evitando as que estos microorganismos lleguen a ros o a otras fuentes de abastecimiento. Especficamente el tratamiento biolgico de las aguas residuales es considerado un tratamiento secundario ya que este esta ligado ntimamente a dos procesos microbiolgicos, los cuales pueden ser aerobios y anaerobios.

El tratamiento secundario de las aguas residuales comprende una serie de reacciones complejas de digestin y fermentacin efectuadas por un husped de diferentes especies bacterianas, el resultado neto es la conversin de materiales orgnicos en CO2 y gas metano, se puede separar y quemar como una fuente de energa. Debido a que ambos productos finales son voltiles, el efluente lquido ha disminuido notablemente su contenido en sustancias orgnicas. La

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eficiencia de un proceso de tratamiento se expresa en trminos de porcentaje de disminucin de la DBO inicial.

Tipos de Vertidos Industriales. Continuos Provienen de procesos en los que existe una entrada y una salida continua de agua; Procesos de Transporte, lavado, refrigeracin Discontinuos Proceden de operaciones intermedias. Son los ms contaminados baos de decapado, baos de curtidos, lejas negras, emulsiones. Al aumentar el tamao de la industria, algunos vertidos discontinuos pueden convertirse en continuos. Clasificacin de las Industrias segn sus Vertidos. Se clasifican en 5 grupos de acuerdo con los contaminantes especficos que arrastran las aguas residuales urbanas. Industrias con efluentes principalmente orgnicos, papeleras, azucareras, mataderos, curtidos, conservas, lecheras, preparacin de productos alimenticios, bebidas, lavanderas, etc.

Industrias con efluentes orgnicos e inorgnicos, refineras y petroqumicas, textiles, fabricacin de productos qumicos, etc. Industrias con efluentes principalmente inorgnicos, limpieza y recubrimiento de metales, explotaciones mineras y salinas, fabricacin de productos qumicos, inorgnicos.

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Industrias con efluentes con materias en suspensin, lavaderos de mineral y carbn, corte y pulido de mrmol y otros minerales, laminacin en caliente y colada continua. Industrias con efluentes de refrigeracin, centrales trmicas, centrales nucleares

Valoracin de la Carga Contaminante Se ha recurrido al concepto de poblacin equivalente, este valor se deduce dividiendo los Kg. de DBO (demanda biolgica de oxgeno) contenidos en el agua residual, correspondiente a la produccin de una unidad determinada, por la DBO que aporta un habitante por da. En Europa se considera un valor medio de 60 gr. El trmino poblacin equivalente slo se refiere a una contaminacin de carcter orgnico, para dimensionar la planta depuradora seria necesario por lo menos tener en cuenta adems de la DBO, los Slidos en Suspensin (SS). En Francia se basaron en los parmetros de DQO, DBO y SS para el clculo del canon de vertido. En Francia y Catalua existen tablas que establecen el canon de vertido industrial en funcin de la produccin de la actividad o el nmero de operarios. Estos valores los aplican las Agencias Financieras de Cuenca.

El tratamiento de aguas residuales Llamado tambin depuracin de aguas residuales, proveniente de agua residual domstica o industrial, es un proceso de tratamiento de aguas que a su vez incorpora procesos fsicos, qumicos y biolgicos, losMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 30

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cuales tratan y remueven contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos del agua efluente del uso humano. Su principal objetivo es el tratamiento para producir agua limpia o

reutilizable en el ambiente y un residuo slido o fango tambin convenientes para los futuros propsitos o recursos. El tratamiento de aguas residuales es alcanzado por la separacin fsica inicial de slidos de la corriente de aguas domsticas o industriales, seguido por la conversin progresiva de materia biolgica disuelta en una masa biolgica slida usando bacterias adecuadas, generalmente presentes en estas aguas. Tratamiento fsico qumico

Remocin de slidos Remocin de arena Precipitacin con o sin ayuda de coagulantes o floculantes Separacin y filtracin de slidos

El agregado de cloruro frrico ayuda a precipitar en gran parte a la remocin de fsforo y ayuda a precipitar bioslidos Tratamiento biolgico Lechos oxidantes o sistemas aerbicos Post precipitacin Liberacin al medio de efluentes, con o sin desinfeccin segn las normas de cada jurisdiccin.

Eliminacin de los fosfatos de las aguas residuales domsticas. El tratamiento de las aguas residuales domesticas incluye la eliminacin de los fosfatos. Un mtodo muy simple consiste en

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precipitar los fosfatos con cal apagada. Los fosfatos pueden estar presentes de muy diversas formas como el in Hidrgeno fosfato. Eliminacin de nitratos de las aguas residuales domesticas y procedentes de la industria. Se basa en dos procesos combinados de nitrificacin y desnitrificacin que conllevan una produccin de fango en forma de biomasa fcilmente decantable. Etapas del tratamiento Tratamiento primario: Es para reducir aceites, grasas, arenas y slidos gruesos; es decir el proceso de asentamiento de los slidos. Este paso est enteramente hecho con maquinaria, por esa razn es conocido tambin como tratamiento mecnico. Remocin de slidos

En el tratamiento mecnico, el afluente es filtrado en cmaras de rejas para eliminar todos los objetos grandes que son depositados en el sistema de alcantarillado, tales como trapos, barras, condones, compresas, tampones, latas, frutas, papel higinico, etc. ste es el usado ms comnmente mediante una pantalla rastrillada automatizada mecnicamente. Este tipo de basura se elimina porque esto puede daar equipos sensibles en la planta de tratamiento de aguas residuales, adems los tratamientos biolgicos no estn diseados para tratar slidos.

Remocin de arena

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Esta etapa es conocida como escaneo o maceracin que incluye un canal de arena donde la velocidad de las aguas residuales es cuidadosamente controlada para permitir que la arena y las piedras de sta tomen partculas, pero todava se mantiene la mayora del material orgnico con el flujo. La arena y las piedras son quitadas en el proceso para prevenir dao en las bombas y otros equipos en las etapas restantes del tratamiento. El contenido del colector de arena podra ser alimentado en el incinerador en un procesamiento de planta de fangos, pero en muchos casos la arena es enviada a un terrapln. Tratamiento secundario Es designado para como desechos sedimentados. Filtros de desbaste Los filtros de desbaste son utilizados para tratar particularmente cargas orgnicas fuertes o variables, tpicamente industriales, para permitirles ser tratados por procesos de tratamiento secundario. Son filtros tpicamente altos, filtros circulares llenados con un filtro abierto sinttico en el cual las aguas residuales son aplicadas en una cantidad relativamente alta. El diseo de los filtros permite una alta descarga hidrulica y un alto flujo de aire. En instalaciones ms grandes, el aire es forzado a travs del medio usando sopladores. El lquido resultante est usualmente con el rango normal para los procesos convencionales de tratamiento. degradar el contenido biolgico de las aguas orines, residuos de comida, jabones y

residuales que se derivan desperdicios generados por el hombre fecales, detergentes; es decir el tratamiento biolgico de slidos flotantes y

Fangos activosMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 33

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Las plantas de fangos activos usan una variedad de mecanismos y procesos para usar oxgeno disuelto y promover el crecimiento de organismos biolgicos que remueven substancialmente materia orgnica. Tambin puede atrapar partculas de material y puede, bajo condiciones ideales, convertir amoniaco en nitrito y nitrato, y en ltima instancia a gas nitrgeno. Camas filtrantes o camas de oxidacin Filtro oxidante en una planta rural Se utiliza la capa filtrante de goteo utilizando plantas ms viejas y plantas receptoras de cargas ms variables, las camas filtrantes son utilizadas donde el licor de las aguas residuales es rociado en la superficie de una profunda cama compuesta de coke es decir carbn, piedra caliza o fabricada especialmente de medios plsticos. Tales medios deben tener altas superficies para soportar los biofilms que se forman. El licor es distribuido mediante unos brazos perforados rotativos que irradian de un pivote central. El licor distribuido gotea en la cama y es recogido en drenes en la base. Estos drenes tambin proporcionan un recurso de aire que se infiltra hacia arriba de la cama, manteniendo un medio aerobio. Las pelculas biolgicas de bacteria, protozoarios y hongos se forman en la superficie media y se comen o reducen los contenidos orgnicos. Este biofilm es alimentado a menudo por insectos y gusanos.

Placas rotativas y espirales

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En algunas plantas pequeas son usadas placas o espirales de revolvimiento lento que son parcialmente sumergidas en un licor. Se crea un fculo bitico que proporciona el substrato requerido. Tratamiento terciario Etapa final que permite aumentar la calidad del efluente al estndar requerido antes de que ste sea descargado al ambiente receptor mar, ro, lago, campo, etc.; es decir son pasos adicionales al tratamiento micro-filtracin o desinfeccin. Se puede utilizar ms de un proceso terciario de tratamiento en una planta de tratamiento. Si la desinfeccin se practica siempre en el proceso final, este proceso se denomina pulir el efluente. Filtracin La filtracin de arena remueve gran parte de los residuos de materia suspendida. El carbn activado sobrante de la filtracin remueve las toxinas residuales. Lagunaje El tratamiento de lagunas proporciona el establecimiento necesario y fomenta la mejora biolgica de almacenaje en charcos o lagunas artificiales. Se trata de una imitacin de los procesos de autodepuracin que somete un ro o un lago al agua residual de forma natural. Estas lagunas son altamente aerobias y la colonizacin por los macrophytes nativos, especialmente caas.

Los invertebrados de alimentacin del filtro pequeo tales como Daphnia y especies de Rotifera asisten grandemente al tratamiento removiendo partculas finas.METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 35

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El sistema de lagunaje es barato y fcil de mantener pero presenta los inconvenientes de necesitar gran cantidad de espacio y de ser poco capaz para depurar las aguas de grandes ncleos. Tierras hmedas construidas Las tierras hmedas construidas incluyen camas de caa y un rango similar de metodologas similares que proporcionan un alto grado de mejora biolgica aerobia y pueden ser utilizados a menudo en lugar del tratamiento secundario para las comunidades pequeas, tambin para la phytoremediation. Un ejemplo es una pequea cama de caas o camas de lmina utilizada para limpiar el drenaje del lugar de los elefantes en el parque zoolgico de Chester en Inglaterra. Remocin de nutrientes Las aguas residuales poseen nutrientes pueden tambin contener altos niveles de nutrientes nitrgeno y fsforo que eso en ciertas formas puede ser txico para peces e invertebrados en concentraciones muy bajas o eso puede crear condiciones insanas en el ambiente de recepcin por ejemplo: mala hierba o crecimiento de algas. Las malas hierbas y las algas pueden parecer ser una edicin esttica, pero las algas pueden producir las toxinas, y su muerte y consumo por las bacterias decaimiento) pueden agotar el oxgeno en el agua y sofocar los pescados y la otra vida acutica. Cuando se recibe una descarga de los ros a los lagos o a los mares bajos, los nutrientes agregados pueden causar prdidas entrpicas severas perdiendo muchos peces sensibles a la limpieza del agua. El retiro del nitrgeno o del fsforo de las aguas residuales se puede alcanzar mediante la precipitacin qumica o biolgica. La remocin del nitrgeno se efecta con la oxidacin biolgica del nitrgeno del amonaco al nitrato nitrificacin que implica nitrificarMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 36

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bacterias tales como Nitrobacter y Nitrosomonus, y entonces mediante la reduccin el nitrato es convertido al gas del nitrgeno (desnitrificacin), que se lanza a la atmsfera. Estas conversiones requieren condiciones cuidadosamente controladas para permitir la formacin adecuada de comunidades biolgicas. Los filtros de arena, las lagunas y las camas de lmina se pueden utilizar para reducir el nitrgeno. Algunas veces, la conversin del amonaco txico al nitrato solamente se refiere a veces como tratamiento terciario. El retiro del fsforo se puede efectuar biolgicamente en un proceso llamado retiro biolgico realzado del fsforo. En este proceso especficamente bacteriano, llamadas Polyphosphate que acumula organismos, se enriquecen y acumulan selectivamente grandes cantidades de fsforo dentro de sus clulas. Cuando la biomasa enriquecida en estas bacterias se separa del agua tratada, los bioslidos bacterianos tienen un alto valor del fertilizante. El retiro del fsforo se puede alcanzar tambin, generalmente por la precipitacin qumica con las sales del hierro. El fango qumico que resulta, sin embargo, es difcil de operar, y el uso de productos qumicos en el proceso del tratamiento es costoso. Aunque esto hace la operacin difcil y a menudo sucia, el retiro qumico del fsforo requiere una huella significativamente ms pequea del equipo que la de retiro biolgico y es ms fcil de operar.

Desinfeccin El propsito de la desinfeccin en el tratamiento de las aguas residuales es reducir substancialmente el nmero de organismos vivos en el agua que se descargar nuevamente dentro del ambiente. La efectividad de la desinfeccin depende de la calidad del agua que esMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 37

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tratada por ejemplo: turbiedad, pH, etc., del tipo de desinfeccin que es utilizada, de la dosis de desinfectante concentracin y tiempo, y de otras variables ambientales. El agua turbia ser tratada con menor xito puesto que la materia slida puede blindar organismos, especialmente de la luz ultravioleta o si los tiempos del contacto son bajos. Generalmente, tiempos de contacto cortos, dosis bajas y altos flujos influyen en contra de una desinfeccin eficaz. Los mtodos comunes de desinfeccin incluyen el ozono, la clorina, o la luz UV. La Cloramina, que se utiliza para el agua potable, no se utiliza en el tratamiento de aguas residuales debido a su persistencia. La desinfeccin con cloro sigue siendo la forma ms comn de desinfeccin de las aguas residuales en Norteamrica debido a su bajo historial de costo y del largo plazo de la eficacia. Una desventaja es que la desinfeccin con cloro del material orgnico residual puede generar compuestos orgnicamente clorados que pueden ser carcingenos o dainos al ambiente. La clorina o las cloraminas residuales puede tambin ser capaces de tratar el material con cloro orgnico en el ambiente acutico natural. Adems, porque la clorina residual es txica para especies acuticas, el efluente tratado debe ser qumicamente desclorinado, agregndose complejidad y costo del tratamiento. La luz ultravioleta (UV) se est convirtiendo en el medio ms comn de la desinfeccin en el Reino Unido debido a las preocupaciones por los impactos de la clorina en el tratamiento de aguas residuales y en la clorinacin orgnica en aguas receptoras. La radiacin UV se utiliza para daar la estructura gentica de las bacterias, virus, y otros patgenos, hacindolos incapaces de la reproduccin. Las desventajas dominantes de la desinfeccin UV son la necesidad del mantenimiento y del reemplazo frecuente de la lmpara y la necesidad de un efluenteMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 38

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altamente tratado para asegurarse de que los microorganismos objetivo no estn blindados de la radiacin UV es decir, cualquier slido presente en el efluente tratado puede proteger microorganismos contra la luz UV. El ozono O3 es generado pasando el O2 del oxgeno con un potencial de alto voltaje resultando un tercer tomo de oxgeno y que forma O3. El ozono es muy inestable y reactivo y oxida la mayora del material orgnico con que entra en contacto, de tal manera que destruye muchos microorganismos causantes de enfermedades. El ozono se considera ser ms seguro que la clorina porque, mientras que la clorina que tiene que ser almacenada en el sitio altamente venenoso en caso de un lanzamiento accidental, el ozono es colocado segn lo necesitado. La ozonizacin tambin produce pocos subproductos de la

desinfeccin que la desinfeccin con cloro. Una desventaja de la desinfeccin del ozono es el alto costo del equipo de la generacin del ozono y que las habilidades de los operadores deben ser demasiadas.

Mezclado El mezclado es una operacin unitaria de gran importancia en el tratamiento de aguas residuales, entre las que podemos citar: (1) mezcla completa de una sustancia con otra; (2) mezcla de suspensiones liquidas; (3) mezcla de lquidos miscibles; (4) floculacin; (5) transferencia de calor. Como ejemplo, podemos citar la mezcla deMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 39

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productos qumicos con agua residual. En el proceso de tratamiento con fangos activados, para asegurar que los microorganismos disponen de oxigeno, es necesario mezclar el contenido de los tanques de aireacin adems de introducir aire u oxigeno puro. Para cumplir con ambos requisitos, la solucin que suele emplearse es la introduccin de aire con difusores, aunque existe la alternativa de instalar aireadotes mecnicos. Tambin se incorporan y mezclan productos qumicos con los fangos, para mejorar las caractersticas del secado de los mismos. En el proceso de digestin anaerobia. , el mezclado se emplea para acelerar el proceso de conversin biolgica y para calentar uniformemente el contenido del digestor.

Descripcin y aplicacin La mayora de las operaciones de mezclado relacionado con el tratamiento de aguas residuales puede clasificarse en continuas y rpidas continuas (30 segundos o menos). Estas ltimas suelen emplearse en los casos en los que debe mezclarse una sustancia con otra, mientras que las primeras tienen su aplicacin en aquellos casos en los que debe mantenerse en suspensin el contenido del reactor o del depsito. En los siguientes apartados se analiza cada uno de estro tipos de mezclado.

Mezcla rpida continua de productos qumicos. En el proceso de mezcla rpida continua, el principal objetivo consiste en mezclar completamente una sustancia con otra. La mezcla rpida puede durar desde una fraccin de segundo hasta alrededor de 30 segundos. La mezcla rpida de productos qumicos se puede llevar a cabo mediante diversos sistemas, entre los que destacan: (1) resalatos hidrulicos en canales; (2) dispositivos venturi; (3) conducciones; (4) por bombeo; (5)METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 40

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mediante

mezcladores

estticos,

y

(6)

mediante

mezcladores

mecnicos. En los cuatro primeros, el mezclado se consigue como consecuencia de las turbulencias que se crean el rgimen de flujo. En los mezcladores estticos, las turbulencias se producen como consecuencia de la disipacin de materia, mientras que en os mezcladores mecnicos las turbulencias se consiguen mediante la aportacin de energa con impulsores giratorios como las paletas, hlices y turbinas.

Mezcla continua en reactores y tanques de retencin. En el proceso de mezcla continua, el principal objetivo consiste en mantener en un estado de mezcla completa el contenido del reactor o del tanque de retencin. El mezclado continuo puede llevarse a cabo mediante diversos sistemas, entre los cuales se encuentre: (1) los mezcladores mecnicos; (2) mecanismos pneumaticos; (3) mezcladores estticos, y (4) por bombeo. El mezclado mecnico se lleva a cabo mediante los mismos procedimientos y medios que el mezclado mecnico rpido y continuo. El mezclado pneumatico comporta la inyeccin de gases, que constituye un factor importante en el diseo de los canales de aireacin del tratamiento biolgico del agua residual. Un canal con pantallas deflectoras es un tipo de mezclador esttico que se emplea en el proceso de floculacin

Mezcladores de hlice y de turbina En los procesos de tratamiento de aguas residuales, el mezclado suele llevarse a cabo en rgimen de flujo turbulento, en el que son predominantes las fuerzas de inercia. Por regla general cuanto mayor sea la velocidad y mayor la turbulencia, mayor ser la efectividad del mezclado. Mezcladores estticosMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 41

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La caracterstica principal de los mezcladores estticos es la ausencia de elementos dotados de movimiento. Los ejemplos tpicos de mezcladores estticos incluyen los mezcladores estticos en lnea, que contienen elementos fijos que provocan cambios bruscos en las velocidades e inversiones de los momentos y canales con deflectores superiores e inferiores con poca distancia entre ellos. Los primeros suelen emplearse para el mezclado de productos qumico, mientras los segundos tienen su principal aplicacin en los procesos de floculacin. Mezcladores neumticos Tanto en los tanques de mezcla como en los floculacin y en los canales aireados, la floculacin se consigue introduciendo burbujas de aire en el fondo del tanque. Sedimentacin La sedimentacin consiste en la separacin, por la accin de la gravedad, de las partculas suspendidas cuyo peso especfico es mayor que la del agua. Es una de la operaciones unitarias as utilizadas en el tratamiento de las aguas residuales. Los trminos sedimentacin y decantacin se utilizan industrialmente. Esta operacin se emplea para la eliminacin de arenas, de la materia en suspensin en floculo biolgico de los decantadores secundarios en los procesos de fango activado, tanques de decantacin primaria, de los floculos qumicos cuando se emplea la coagulacin qumica, y para la concentracin de slidos en los espesadores de fango en la mayora de los casos, el objetivo principal es la obtencin de un efluente clarificado, pero tambin es necesario producir un fango cuya concentracin de slidos permita su fcil tratamiento y manejo. El proyecto de tanques de sedimentacin es preciso prestar atencin tanto a la obtencin de un efluente clarificado como a la produccin de un fango concentrado.METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 42

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Descripcin En funcin de la concentracin y de la tendencia a la interaccin de las partculas, se puede producir cuatro tipos de sedimentacin: discreta, floclenla, retardada (tambin llamada zonal), y por comprensin. Estos tipos de sedimentacin se describen en la siguiente tabla 1.1. Es frecuente que durante el proceso de sedimentacin, esta se produzca por diferentes mecanismos en cada fase, y tambin es posible que los cuatro mecanismos de sedimentacin se lleven a cabo simultneamente. Dada la importancia de la sediemntaci0on en el tratamiento de aguas residuales, el estudio de cada uno de los mecanismos de sedimentacin se abordara por separado. Adems, a continuacin de la exposicin de la sedimentacin floclenla, se presenta un breve anlisis de los decantadores de lamelas tubulares (tubos inclinados, de pequeo dimetro, que se emplea para mejorar la eficacia de la operacin de sedimentacin). Tanto la sedimentacin discreta como la sedimentacin floclenla pueden ocurrir en situaciones en las que se emplea decantadores lamelares.

Tipos de sedimentacin que intervienen en el tratamiento de aguas residuales: Sedimentacin de partculas discretas: este se refiere a la

sedimentacin de las partculas en una suspensin con baja concentracin de slidos. Las partculas sedimentan como entidades individuales y no existe interaccin sustancial con las partculas vecinas. Este tipo de sedimentacin se aplica para la eliminacin de las arenas del agua residual.

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Sedimentacin floculenta: en soluciones relativamente diluidas, las partculas no se comportan como partculas discretas sino que tienden a agregarse unas con otras durante en proceso de sedimentacin. Conforme se produce la coalescencia o floculacin, la masa de partculas va aumentando, y se deposita a mayor velocidad. La medida en que se desarrolle el fenmeno de floculacin depende de la posibilidad de contacto entre las diferentes partculas, que a su vez es funcin de la carga de superficie, de la profundidad del tanque, del gradiente de velocidad del sistema, de la concentracin de partculas y de los tamaos de las mismas. L efecto de estas variables sobre el proceso solo se puede determinar mediante ensayos de sedimentacin. Para determinar las caractersticas de sedimentacin de una suspensin de partculas floculentas se puede emplear una columna de sedimentacin. El dimetro de la misma puede ser cualquiera, pero su altura deber ser la misma que la del tanque de sedimentacin de que se trate. Se han obtenido buenos resultados empleando un tubo de plstico de 15cm de dimetro por unos 3m de altura. Los orificios de muestreo deben colocarse cada 0.5cm. La solucin con material en suspensin se introduce en la columna de modo que se produzca una distribucin uniforme de tamaos de las partculas en toda la profundidad del tubo. Tambin es necesario cuidar de que la temperatura se mantenga uniforme durante el ensayo, con el objeto de evitar la presencia de corrientes de conveccin. La sedimentacin debe tener lugar en condiciones de reposos. La retirada de muestras, y su posterior anlisis para conocer el contenido total de slidos, se realizan a diferentes intervalos de tiempo 2.2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL Realizaremos un breve anlisis de las normas que tienen como objetivoMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 44

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principal ordenar las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. En nuestro pas en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la legislacin ambiental. Sin embargo, el cumplimiento de estas normas y sus reglamentos an dista mucho para ser calificado como verdaderamente efectivo. As se tiene: 2.2.1. NORMATIVIDAD GENERAL Constitucin Poltica Del Per La Constitucin Poltica del Per constituye, dentro del ordenamiento jurdico, la norma legal de mayor jerarqua e importancia en el Estado Peruano. Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece: Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Aspecto que se ratifica en la Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22 que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado. Cdigo Penal (Decreto Legislativo N 635 del 8/4/91)

Este Cdigo tiene por objeto la prevencin de delitos y faltas como medio protector de la persona humana y de la sociedad. La Ley Penal peruana se aplica a todo el que comete un hecho punible en el territorio de la Repblica, salvo excepciones contenidas en elMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 45

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Derecho Internacional. Dicha norma legal establece ciertas conductas que los encargados del Proyecto "Construccin de la Planta de Tratamiento" deben tener en cuenta, puesto que su incumplimiento merecera la imposicin de una sancin, sea esta pena privativa de la libertad u otra medida coercitiva. En el artculo 304 se seala que la persona que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimida con una pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.

En el artculo 307 se establece que la persona que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. El articulo 313 determina que la persona que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

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Decreto Medio las

Legislativo Ambiente y

N de

757 los el

el

13-11-91.Este

Decreto

Ley,

promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior al Cdigo del Recursos desarrollo Naturales, modifica la substancialmente varios artculos de ste, con el objeto de armonizar inversiones privadas, socioeconmico, conservacin del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. En el Art. 50, establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionadas con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas. En el Artculo 51, se menciona que la autoridad sectorial competente determinar las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la elaboracin de estudios de impacto ambiental previos al desarrollo de dichas actividades. Asimismo, establece que los estudios de impacto ambiental sern realizados por empresas o instituciones pblicas o privadas, que se encuentren debidamente calificadas y registradas ante la autoridad sectorial competente. El Art. 52, seala que en los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles; Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente para el ambiente.

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Los Artculos N 51 y 52 citados, de la Ley en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se describe ms adelante. Ley General del Medio Ambiente Artculo I.- Del derecho y deber fundamental Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas. Toda persona est obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la informacin que stas requieran para una efectiva gestin ambiental, conforme a Ley. Artculo II.- Del derecho de acceso a la informacin Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la informacin pblica sobre las polticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente el ambiente, sin necesidad de invocar justificacin o inters que motive tal requerimiento. Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin ambiental Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y medidas relativas al ambiente y susMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 48

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componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestin ambiental. Artculo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental Toda persona tiene el derecho a una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando por la debida proteccin de la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, as como la conservacin del patrimonio cultural vinculado a aquellos. Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el inters econmico del accionante. El inters moral legitima la accin aun cuando no se refiera directamente al accionante o a su familia. Artculo V.- Del principio de sostenibilidad La gestin del ambiente y de sus componentes, as como el ejercicio y la proteccin de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo nacional, as como en la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones. Artculo VI.- Del principio de prevencin La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigacin,METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 49

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recuperacin, correspondan.

restauracin

o

eventual

compensacin,

que

Artculo VII.- Del principio precautorio Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente.

Artculo VIII.- Del principio de internalizacin de costos Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente. El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin, reparacin y la eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos. Artculo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.

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Artculo X.- Del principio de equidad El diseo y la aplicacin de las polticas pblicas ambientales deben contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y econmicas existentes; y al desarrollo econmico sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podr adoptar, entre otras, polticas o programas de acciones afirmativas, entendidas como el conjunto coherente de medidas de carcter temporal dirigidas a corregir la situacin de los miembros del grupo al que estn destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o econmica, a fin de alcanzar la equidad efectiva.

Artculo XI.- Del principio de gobernanza ambiental El diseo y aplicacin de las polticas pblicas ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental, que conduce a la armonizacin de las polticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e informacin de manera tal que sea posible la participacin efectiva e integrada de los actores pblicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de conflictos y construccin de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente definidas, seguridad jurdica y transparencia. Ley de Arbitraje Ambiental La Ley N 26572 del 05-01-1996 dispone que pueden someterse a arbitraje las controversias determinadas o determinables sobre cuales de las partes tienen facultad de libre disposicin complementara y transitoria establece que el CONAM es la institucin organizadora del arbitraje ambiental, debiendo cumplir con los artculos y disposiciones contenidos en dicha Ley. Es altamente cuestionable incluir los valores ambientales que son de orden

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intergeneracional y colectivos como objetos pasibles de libre disposicin. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades Ley N 26786, del 13-05-1997. Norma el Estudio de Impacto Ambiental para obras y actividades, modificando el artculo 51 del Decreto Legislativo N 757, a fin de que las autoridades sectoriales comuniquen al CONAM, sobre las actividades que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente. Tambin modifica el artculo 52 donde se les da los atributos a las autoridades nacionales competentes para determinar las medidas a adoptar en una determinada situacin. Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas har de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin. La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.

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La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma. As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de la nueva Ley. La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatacin de mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de evaluacin ambiental. Esta norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea estableciendo un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin, supervisin, correccin y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversin. Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad competente. Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha sealado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con competencias ambientales (Ministerios). Se seala que, en particular, es competente el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto; especificndose, en igual sentido que la legislacin vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad ser nicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por la que sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Por ltimo, seMETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 53

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establece que en caso sea necesaria la dirimencia sobre la asignacin de competencia, corresponder al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Esta Ley N28245 del 08-07-2004, tiene por objetivo asegurar el eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades pblicas, y fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental, rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente-CONAM y a las autoridades nacionales, regionales y locales. Establece los instrumentos de la gestin y planificacin ambiental. El ejercicio de las entidades ambientales a cargo de las entidades pblicas se organiza bajo el Sistema Nacional de Gestin Ambiental y la direccin de su ente rector, el CONAM. Plantea la inclusin de un representante de las ONGs especializadas en temtica ambiental en el consejo directivo del CONAM. Se establece la implementacin del Sistema Nacional de Gestin Ambiental en las regiones en coordinacin con las Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM. Se definen los diversos mecanismos de participacin ciudadana, se seala que las instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local administrarn la informacin ambiental en el marco de las orientaciones del Sistema Nacional de Informacin Ambiental. 2.2.2. NORMATIVIDAD ESPECFICA LEY DE RECURSOS HIDRICOS La Ley de Recursos Hdricos fue promulgada el 30 de marzo del 2009. Con la aprobacin de esta Ley, se deroga expresamente el Decreto Ley

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N 17752 Ley General de Aguas, los decretos legislativos nmeros 1081 y 1083, y las dems leyes que se opongan a la ley aprobada. Los aspectos ms importantes del mencionado dispositivo legal son los siguientes: 1. Se determina que la Autoridad Nacional del Agua (ANA) es el ente rector y mxima autoridad del Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos .

La ANA tiene las mximas facultades para elaborar la poltica referida a los recursos hdricos. Bajo dicho marco, podr dictar normas en el mbito de su competencia, otorgar, modificar y extinguir derechos de uso de agua, determinar el valor de las retribuciones econmicas correspondientes a los derechos de uso de agua, entre otras facultades. 2. Se establece el siguiente orden de prioridad para el uso del agua: (1) uso primario, que significa la utilizacin directa del agua en las fuentes naturales para satisfacer necesidades humanas primarias; (2) uso poblacional, que significa la captacin del agua de una red pblica, debidamente tratada, con el fin de satisfacer necesidades humanas bsicas; y (3) uso productivo, que consiste en la utilizacin del agua en procesos de produccin. 3. Se regula que, en caso concurran varias solicitudes de otorgamiento de derechos de uso de agua sobre una misma fuente de agua y la disponibilidad del recurso no sea suficiente, el otorgamiento de cualquier derecho de uso de agua deber expedirse conforme a lo siguiente: En el orden de prioridad establecido (primero uso primario, despus uso poblacional, finalmente uso productivo).

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i. ii.

En el orden de preferencia de los usos productivos segn lo Tratndose un mismo uso productivo, la que sea de mayor

establezca la ANA. inters pblico conforme a los siguientes criterios (a) mayor eficiencia en el uso, (b) mayor generacin de empleo, y (c) menor impacto ambiental.

4. El otorgamiento de derechos de uso de agua son conocidos en primera instancia por la ANA, por medio de las Autoridades Administrativas de Agua, con participacin (opinin) del Consejo de Cuenca. En segunda instancia son conocidos por el Tribunal Nacional de Resolucin de Controversias Hdricas. Los derechos de uso pueden ser licencias, permisos y autorizaciones. Para uso primario del agua, no es requerido el otorgamiento de ningn derecho de uso. 5. Se crea una licencia provisional cuando existan recursos hdricos excedentes y no afecten derechos de terceros, para titulares de concesiones otorgadas por entidades pblicas. La finalidad del otorgamiento de esta licencia es la realizacin de estudios de cualquier actividad. 6. Se especifica que el titular de una licencia de uso de agua est facultado para reutilizar el agua residual que genere siempre que se destine dicha agua residual a los fines para los cuales fue otorgada la licencia. Si se destinara a otro fin, se requerir de la autorizacin de la ANA en coordinacin con la autoridad sectorial competente y con la Autoridad Ambiental Nacional. 7. Se crea el permiso de uso de agua para pocas de supervit hdrico que otorga a su titular la facultad de usar una indeterminada cantidad de agua variable proveniente de una fuente natural.

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8. Se conserva la regulacin correspondiente a la autorizacin de uso de agua para la ejecucin de estudios, obras o lavado de suelos. Su plazo mximo es de dos (2) aos y puede ser prorrogada por nica vez en un plazo similar, siempre que subsistan las condiciones que dieron origen a su otorgamiento. 9. Se establece que el recurso hdrico que se obtenga por desalinizacin puede ser utilizado por el titular en beneficio propio o para abastecer a terceros. 10. Se indica que, para la aprobacin de estudios de impacto ambiental relacionados con recursos hdricos, se deber contar con la opinin favorable de la ANA.

De acuerdo al tema tratado, el texto de la ley precisa en su Artculo 84 el Permiso de uso sobre aguas residuales y en el para efectos de lo establecido en el artculo 59 de la Ley, entindase como aguas residuales a las aguas superficiales de retorno, drenaje o filtraciones resultantes del ejercicio del derecho de los titulares de licencias de uso de agua. La Autoridad Nacional del Agua, a travs de sus rganos desconcentrados, otorga permisos que facultan el uso de estas aguas por plazo indeterminado. En tanto en el Captulo VI