Embed Size (px)
Citation preview
VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO
EXTERIOR Y PROGRAMA DE COMERCIO
EXTERIOR
NACE VENTANILLA ÚNICA EN MÉXICO
Características
Más de 60,000 usuarios activos.
40 diferentes documentos, 165
trámites y 200 datos distintos.
Entrega de información estandarizada a una única entidad para
cumplimiento de requerimientos relacionados con importación,
exportación y tránsito
Más de 30 actores: Gobierno, exportadores, importadores, transportistas, etc.
más de 10 millones de pedimentos.
más de un millón de permisos de importación
más 37,000 permisos de exportación.
*Fuente: Administración General de Aduanas.
IMPLEMENTACIÓN: RETOS Y ACTORES
Coordinación
intersecretarial
Homologación
+
Simplificación
Automatización
+
+
EVOLUCIÓN DEL PROCESO DE VALIDACIÓN EN LA SE
TLCUEM
JAPÓN
ALADI
AHORA
Un certificado por cada tratado
Hasta 4 visitas por cada producto: 2
para Cuestionario, 2 para Certificado
Totalmente automatizado
Presentación de “N”
certificados en un solo trámite
pero resolución impresa.
ANTES
INGRESO AL PORTAL
ENVÍO ELECTRÓNICO Y FIRMA DE SOLICITUES: FIEL
RESOLUCION DIGITAL CON
NOTIFICACION ELECTRÓNICA
Sistema Automatizado Aduanero
Integral
Verificación digital liberación
Resolución Electrónica
FUNCIONALIDAD
Recinto
Fiscalizado
Agentes de carga
o aduanales
Líneas aéreas,
navieras
DESREGULACIÓN EN VENTANILLA: TIEMPO Y REQUISITOS
Plazos de respuesta Requisitos
Sin VU
(días hábiles)
Con
(días hábiles)
Sin VU
Datos y documentos
anexos
Con
Datos y documentos
digitalizados
• Permiso de importación (Regla 8ª, régimen temporal)
15 Automático 33 y 3 19
• Permiso de exportación (petrolíferos y
mineral de hierro) 15 13 36 y 2 22
• PROSEC (ampliación) 20 10 9 y 1 4
• Programa Nuevo IMMEX (servicios) 15 10 19 y 8 9 y 3
• Certificados de origen (Registro de productos Elegibles para Preferencias y
Concesiones Arancelarias)
2 1 15 y 3 5
Fuente: Banxico y Banco Mundial
• 41 MILLONES DE FACTURAS COVE
• 30.2 MILLONES DE DOCUMENTOS DIGITALIZADOS
• 16.2 MILLONES DE DOCUMENTOS ADUANEROS
(PEDIMENTOS)
• MÁS DE 10 MILLONES DE VISITAS AL PORTAL
• 108 MIL USUARIOS, EQUIVALENTE PRÁCTICAMENTE AL 100%
DEL PADRÓN DE IMPORTADORES
AVANCE EN NÚMEROS
*Información a septiembre de.2014.
Fuente: Banxico y Banco Mundial
TRÁMITES RECIBIDOS EN ECONOMÍA
*Información a septiembre de.2014.
28 meses de liberación paulatina de trámites: la SE ha recibido
aproximadamente 490,862 solicitudes.
0
50000
100000
150000
200000
250000
2012 2013 2014
Trámites SE 2014: Más de 250,000 trámites
Fuente: Banxico y Banco Mundial
EN PROCESO . . .
Oportunidad de revisar el proceso de las operaciones comerciales en nuestro país y
plantearnos nuevas formas de llevarlas a cabo.
Ventanilla es una herramienta en mejorar continua
Está en proceso de maduración.
Requiere ajustes en su operación.
Se deben atender los inconvenientes detectados.
Estamos en curva de aprendizaje y aún existe
resistencias al cambio.
PROGRAMAS E INSTRUMENTOS “ESQUEMAS” DE
COMERCIO EXTERIOR
ESQUEMAS DE COMERCIO EXTERIOR
PROGRAMAS DE FOMENTO
IMMEX
PROSEC
ALTEX
ECEX
SOLICITUD POR EVENTO
DRAWBACK
CUPOS
REGLA 8a
PERMISOS
CERTIFICADOS DE ORIGEN
La Ventanilla incluye trámites de los siguientes programas e instrumentos de comercio exterior
PR
OS
EC
I
M
M
E
X
o Dirigido a personas morales que realicen operaciones de manufactura y servicios de exportación.
o Importación temporal sin IVA, IGI y, en su caso, Cuotas Compensatorias.
o Devolución de saldos a favor de IVA (5 días certificadas / 20 días el resto).
o Otros en materia aduanera y de comercio exterior.
A
L
T
E
X
Decreto abrogado el 24 de
diciembre de 2010
Solo operan los vigentes
o Estaba dirigido a personas físicas y
morales exportadoras.
o Devolución inmediata de saldos a
favor de IVA (sin precisar plazo).
o Exención de segunda revisión en
aduana en exportación.
o Derecho a nombrar a un apoderado
aduanal para varias aduanas y
productos.
Decreto abrogado el 24 de diciembre de 2010
Solo operan los vigentes
o Estaba dirigido a personas
morales
comercializadoras que
exporten.
o Constancia ALTEX en
automático.
o Devolución inmediata de
saldos a favor de IVA (sin
precisar plazo).
E
C
E
X
PROGRAMAS DE FOMENTO/ GENERALIDADES
P
R
O
S
E
C
o Dirigido a personas morales productoras. o Importación temporal o definitiva con aranceles
preferenciales. o No está condicionado a la exportación. o Acceso a Regla 8ª.
INSTRUMENTOS / GENERALIDADES
D
R
A
W
B
A
C
K
oDirigido a
personas morales importadoras que exporten
oDevolución de IGI
para retorno en el mismo estado y mercancías transformadas y exportadas, (sin plazo establecido para que el SAT y TESOFE devuelvan el IGI)
R
E
G
L
A
1
8
ª
o Dirigido a personas morales
productoras. o Permite la importación
temporal o definitiva de mercancías bajo las fracciones arancelarias de la partida 98.02 con arancel preferencial.
o Para importaciones definitivas
deberá contar con programa PROSEC.
o Para importaciones temporales
deberá contra con programa PROSEC e IMMEX.
o Facilidad administrativa para
clasificar diversas mercancías en la misma fracción arancelaria.
o Dirigido a personas físicas o morales que deseen acceder a mercados en condiciones preferenciales
o Para obtener un
monto determinado de una mercancía que podrá ser importada o exportada.
C
U
P
O
S
P
E
R
M
I
S
O
S
oDirigido a
personas físicas y morales
oRegula la entrada y
salida de productos usados, de desecho o que carezcan de mercado sustancial en su país de origen
C
E
R
T
I
F
I
C
A
D
O
S
D
E
O
R
I
G
E
N
N
oDirigido a personas
físicas y morales establecidas en el país que deseen exportar.
o Para obtener la prueba documental de que un producto califica como originario de México, para obtener una preferencia arancelaria.
C
O
N
T
R
O
L
E
X
P
O
R
T
A
C
I
O
N
E
S
INSTRUMENTOS / GENERALIDADES
PROGRAMAS E INSTRUMENTOS “ESQUEMAS” DE COMERCIO
EXTERIOR
IMMEX
Fuente: Banxico y Banco Mundial
IMMEX- MODALIDADES
Se autoriza a las personas morales residentes en territorio nacional a que se refiere la
fracción II del artículo 9 del Código Fiscal de la Federación, que tributen de
conformidad con el Título II de la Ley del Impuesto sobre la Renta, un solo Programa
IMMEX, que puede incluir las modalidades de:
Controladora de empresas Industrial
Servicios Albergue
Tercerización
Siempre que cumplan con los requisitos previstos en el Decreto IMMEX
Fuente: Banxico y Banco Mundial
IMMEX - OPERACIONES
Controladora de empresas:
Cuando se integren las operaciones de manufactura de una empresa certificada “controladora” y una o más sociedades controladas;
Industrial:
Cuando se realice un proceso industrial de elaboración o transformación de mercancías destinadas a la exportación;
Servicios:
Cuando se realicen servicios a mercancías de exportación o se presten servicios de exportación, que la Secretaría determine, previa opinión de la SHCP;
Albergue:
Cuando empresas extranjeras faciliten la tecnología y el material productivo, sin que estas últimas operen directamente el Programa;
Terciarización:
Cuando se realicen operaciones de manufactura a través de terceros que registre en su Programa;
Fuente: Banxico y Banco Mundial
Señalar los nombres de socios,
accionistas y representante legal en
las solicitudes de Programa nuevo,
y notificar los cambios relacionados
con esas personas durante la vida
del Programa.
IMMEX OPERACIONES
OBLIGACIONES
IMMEX
Presentar documentación
adicional para Programa nuevo de
mercancías “sensibles”: azúcar,
acero, llantas y textil confección.
Opinión favorable del SAT
para todas las solicitudes de
programa nuevo.
Visitas previas de inspección
para Programas nuevos:
Conjuntamente SE y SAT
tratándose de empresas que
importen mercancías
Sensibles.
RESPONSABILIDAD
SOLIDARIA
SE/SAT EN PROGRAMAS NUEVOS
Fuente: Banxico y Banco Mundial
IMMEX – MODIFICACIONES • Las reformas del IVA y IEPS (11 de diciembre de 2013), señalan:
Empresas que importen temporalmente al amparo del programa IMMEX
causarán IVA e IEPS a partir de 2015.
• Ante esta situación, el SAT implementó un esquema de “Certificación” que
permita a las empresas IMMEX obtener un crédito fiscal hasta por el 100% de
estos impuestos.
• las empresas con programa IMMEX tendrán 3 opciones para operar en cuanto al
tema de IVA: a. Obtener la certificación que en materia fiscal. SAT b. Tramitar una fianza o carta de crédito en instituciones de Fianza o bancarias autorizadas
por el SAT c. Pagar el IVA al momento de realizar la importación, y solicitar la devolución de dicho
impuesto ante el SAT
Fuente: Banxico y Banco Mundial
IMMEX – MODIFICACIONES
El proceso para obtener la certificación inició desde abril pasado de acuerdo a las Reglas 5.2.13 a la 5.2.21. de las Reglas Carácter General en Materia de Comercio Exterior Más información en http://www.sat.gob.mx/comext/certificacion_exportadoras/Paginas/default.aspx
MUCHAS GRACIAS
