Versión 19052015

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Desarrollo Económico

Desarrollo Territorial y Ambiental

Desarrollo Social

DesarrolloInstitucional

A

B

C

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Hablemos de mi primer política transversal:

Cercanía con la Gente Este comportamiento implica que el gobierno en su actuar diario

integre y comprometa a los ciudadanos además de hacerlos agen-

tes en el propio trabajo de la administración. Supone la cooperación

no sólo con la ciudadanía sino tam-

bién con las empresas, asociaciones y

demás actores externos, así como un

trabajo conjunto entre sus empleados

y con otras administraciones.

“Juntos Podemos Más”, no es sólo un

slogan, es nuestra filosofía ahora

y lo será cuando gobernemos.

Hablemos de mi segunda política transversal:

TransparenciaA través de la rendición de cuentas de la administración ante la ciuda-

danía, proporcionaremos información sobre lo que se esté realizando

y sobre nuestros planes de acción, de manera que al permitir el acce-

so de forma sencilla y clara, los ciudadanos puedan dar seguimiento

al trabajo del gobierno a partir de los datos publicados.

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Un Gobierno Confiable

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Buen Gobierno: Responsable de la administra-ción de la Hacienda Pública y de la atención a la ciudadanía con calidad, calidez y rendición de cuentas.

Servicios Públicos: Proveedor de Servicios Públicos de clase mundial.

Seguridad Ciudadana:Corresponsable de la integridad física y patrimonial de la ciudada-nía.

Obra Pública: Gestor de la construcción y mantenimiento de infraestructu-ra básica de vanguardia.

Servicios Públicos

Seguridad CiudadanaObra pública para la infraestructura básica

Buen Gobierno

Estrategias Generales

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Eje 1. Desarrollo InstitucionalOG1. Gobierno confiable.

1.1. Dimensión: Buen Gobierno

EG 1.1. Municipio responsable de la administración de la Hacienda Pública y de la atención a la ciudadanía con calidad, calidez y rendición de cuentas.

• Proyecto Emblemático: Implementación de los elementos de la Norma ISO 18091 para la integración del Plan de Gobierno de la Administración Municipal y para la certificación como un Gobierno Confiable.

1.1.1. Atención a la CiudadaníaOE 1.1.1. Procesos de calidad Implementados y una ciudada-nía participativa y proactiva.

Temas: - Trámites de gobierno y mejora regulatoria- Gestión de demandas ciudadanas- Atención a requerimientos de in-fraestructura- Acción y participación ciudadana- Quejas, denuncias y sugerencias

Proyectos y programas

• P 1.1.1.1. El alcalde en tu colonia y comunidad para que el presidente municipal acerque la administración pública a la ciudadanía y pueda hacer más eficiente la atención de los re-querimientos de la sociedad.

Acotación: OG Objetivo General EG Estrategia General OE Objetivo Específico 8

• P 1.1.1.2. Ventanilla Única de Atención Ciudadana para que las personas puedan resolver en un solo lugar todos los trámites que se pueden gestionar relacionados con el actuar del Ayuntamiento.

• P 1.1.1.3. Protocolo de atención al ciudadano. Creación e imple-mentación de un método de atención para que cada servidor público conozca cómo debe acercarse al ciudadano, cómo debe atender sus necesidades y lograr así su satisfacción.

• P 1.1.1.4. Participación ciudadana con causa, para fortalecer la voz de quienes inciden en decisiones de la Administración Pública Municipal a través del equilibrio y consolidación de Consejos Directi-vos, Consejos Consultivos, Comités Técnicos y Asociaciones Público Privadas.

• P 1.1.1.5. Consultas ciudadanas periódicas para conocer las pro-blemáticas detectadas por los ciudadanos en sus comunidades y colonias, así como la prioridad que perciben de los problemas que les aquejan.

• P 1.1.1.6. Contraloría Social Permanente para que la ciudadanía tenga un medio de comunicación directo con la autoridad, que le permita interponer quejas, denuncias y sugerencias respecto del actuar del gobierno municipal con el compromiso de recibir respuestas expeditas.

• P 1.1.1.7. Creación del área de Gestión Integral de la Calidad como parte del Organigrama de la Administración Municipal y definición de los procesos clave para la determinación del alcance, inclusio-nes y exclusiones con respecto a las áreas y departamentos que se pretendan certificar.

• P 1.1.1.8. Sistematización y automatización de procesos clave de la Administración Pública para hacerlos más ágiles, con menor cantidad de documentos físicos a entregar con la consecuente disminución de visitas para ser atendidos.

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1.1.2. TransparenciaOE 1.1.2. Rendición de cuentas responsable y acceso ágil y sencillo a la información.

Temas:- Acceso a la información- Comunicación social- Auditoría y revisión de la Cuenta Pública- Supervisión de obra pública- Rendición de cuentas


• P 1.1.2.1. Cabildo Abierto Itinerante para acercar a los ciudadanos a los debates que se generan en torno a la toma de decisiones del gobierno, respecto a las problemáticas que les aquejan.

• P 1.1.2.2. Creación de Observatorios Ciudadanos en donde parti-cipen académicos de las diferente Instituciones Educativas, tanto públicas como privadas, dándole seguimiento a los resultados del actuar de la administración con un enfoque de mejora continua, de manera que ayuden no sólo a la difusión de los resultados sino que también se involucren en la creación de alternativas de me-jora y solución de problemas detectados.

• P 1.1.2.3. Integración de Observatorios Ciudadanos Infantiles para que niños y niñas que se encuentren cursando 5º y 6º de primaria, así como estudiantes de secundaria y preparatoria, participen en el seguimiento de los resultados de la administración y en la difu-sión de los mismos.

• P 1.1.2.4. Implementación del mayor número de trámites y servi-cios que puedan realizarse o pagarse a través de la página del municipio y difusión de esta información.

• P 1.1.2.5. Mantener actualizada y aplicar los principios de ‘Open

Data’ a la información que se presenta en la página del Munici-pio, lo que implica que pueda ser abierta para su reutilización.

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• P 1.1.2.6. Implementación de un sistema informático de alta velo-cidad que incluya página electrónica, intranet, correos internos, mailling, grupos de redes internas, etc. para difundir al interior del Ayuntamiento lo que se está realizando en la administración y mejo-rar la comunicación interna y al exterior.

• P 1.1.2.7. Inclusión de los dictámenes de las auditorías realizadas a la Cuenta Pública y los resultados de supervisión en la ejecución de la obra pública en la página de transparencia del Municipio.

• P 1.1.2.8. Dar a conocer a través de los instrumentos de transparencia el informe de la Cuenta Pública que el Municipio entrega al Órgano Superior de Fiscalización (OSF).

• P 1.1.2.9. Dar a conocer los proyectos ejecutados de obra pública y los programas sociales que se les hace llegar a los ciudadanos, a través de los medios de transparencia y acceso a la información, .

• P 1.1.2.10. Difusión de la memoria fotográfica y videográfica de la obra en proceso utilizando las redes sociales y los medios de transpa-rencia y acceso a la información del Municipio.

1.1.3. Recursos Humanos y Clima Laboral OE 1.1.3. Servidores públicos competentes que brinden excelen-te trato a la ciudadanía.

Temas:- Análisis de perfiles y procesos- Reclutamiento, capacitación, promoción y terminación de la relación laboral- Integración a la cultura organizacional- Pensiones y jubilaciones- Investigación de antecedentes respecto a faltas administrativas de servidores públicos- Servicio social profesional-Internship (Municipio-Universidades-Empresas)

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• P 1.1.3.1. Reestructuración organizacional para que la Admi-nistración Pública y sus servidores se enfoquen mayormente en áreas operativas y se logre la satisfacción de las demandas ciudadanas.

• P 1.1.3.2. Selección y reclutamiento de personal por concurso de plazas para contar con los perfiles más adecuados a los puestos y con la experiencia requerida acorde a su autoridad y responsa-bilidad.

• P 1.1.3.3. Consulta de base de datos del Sistema Estatal Único de Registro de Servidores Públicos Sancionados para evitar la con-tratación de personal que haya cometido faltas administrativas cuya consecuencia sea una inhabilitación para ejercer en un cargo público.

• P 1.1.3.4. Servicio Civil de Carrera para el servidor público, de ma-nera que la inversión que se lleve a cabo en la capacitación de los diferentes funcionarios se capitalice en resultados tangibles al ciudadano y al desarrollo profesional de quien la recibe.

• P 1.1.3.5. Certificación por competencias al personal de las áreas de atención al público y las áreas clave para la Administración del Municipio y la Hacienda Pública.

• P 1.1.3.6. Implementación del Plan de vida y carrera para los servidores públicos adscritos al Servicio Civil de Carrera que les permita conocer una vía de desarrollo personal e incentivos por el mejoramiento de su desempeño laboral real.

• P 1.1.3.7. Profesionalización del servicio público a través de la obligatoriedad de la capacitación y educación profesional con-tinua, para mejorar la calidad del desempeño de los servidores y de esta forma mantener sus plazas o aspirar a promociones.

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• P 1.1.3.8. Servicio social profesional con causa para que los prestadores de las Universidades sean aprovechados en proyec-tos con sentido social que les deje no sólo una experiencia de aplicación de conocimientos sino una experiencia de conciencia ciudadana.

• P 1.1.3.9. Elaboración de un estudio actuarial del costo que representará para el pago de nómina el tema de pensiones y jubilaciones para los próximos 10 años.

• P 1.1.3.10. Internships de alumnos en los últimos semestres de sus estudios que se incorporen en proyectos especiales para que entre el Ayuntamiento, los empresarios y las Universidades se aprovechen los talentos de quienes están por egresar.

1.1.4. Contabilidad y FinanzasOE 1.1.4. Planificación responsable y administración financiera sana.

Temas:- Elaboración del proyecto de Ley de Ingresos- Elaboración del proyecto de Presupuesto de Egresos- Registro de operaciones conta-bles- Control de inventarios de recursos materiales, muebles, inmuebles y semovientes


• P 1.1.4.1. Actualización del registro de la Cuenta Pública a través de sistemas administrativos eficientes.

• P 1.1.4.2. Planeación y preparación de presupuestos con base en la metodología del Marco Lógico para la integración de una adminis-tración basada en resultados. 13

• P 1.1.4.3. Implementación de Presupuestos Basados en Resultados (PBR) en todas las áreas del Municipio.

• P 1.1.4.4. Seguimiento a la implementación a la Ley de Contabi-lidad Gubernamental en la totalidad de las áreas del Municipio, transparentando así la información correspondiente.

• P 1.1.4.5. Presupuestos Participativos para priorizar y asignar recursos del presupuesto municipal en la elaboración de obras y proyectos especiales mediante consulta pública a los ciudada-nos.

• P 1.1.4.6. Agilización de la baja del sistema de los activos obsoletos, en especial los equipos de cómputo y telecomunica-ciones.

1.1.5. Ingresos y EgresosOE 1.1.5. Fiscalmente responsable y con un gasto ordenado y austero.

Temas:- Recaudación de impuestos- Cobro de derechos y aprovechamientos- Captación de participaciones federales- Gestión de otros recursos- Administración del gasto corriente- Compras y adquisiciones- Contratación de obra pública y servicios - Mantenimiento a edificios públicos - Pago de deuda


• P 1.1.5.1. Puesta en marcha de una oficina de gestión para allegar recursos a nivel estatal, federal, así como de bolsas internaciona-les y de fundaciones y asociaciones de la sociedad organizada, de manera que se logre incrementar el presupuesto de inversión del municipio así como el que se utiliza para programas sociales.

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• P 1.1.5.2. Modernización del sistema de catastro para darle conti-nuidad al esfuerzo que se ha venido realizando, de manera que el cobro del predial sea más eficiente. Implementación de descuentos a personas de la tercera edad y/o en situaciones de vulnerabilidad.

• P 1.1.5.3. Regularización de predios urbanizados para integrarlos al sistema de catastro y mejorar la recaudación equitativa en este rubro.

• P 1.1.5.4. Control estricto de combustibles, consumibles y manteni-mientos para la flotilla de vehículos del servicio público.

• P 1.1.5.5. Publicación de todas las licitaciones de compras que pasen por el comité de adquisiciones del Ayuntamiento, en los me-dios de transparencia y acceso a la información del Municipio.

• P 1.1.5.6. Implementación del Sistema de Subastas Inversas, donde los proveedores compitan por dar el mejor precio, de manera que se eficiente el gasto de la Cuenta Pública.

• P 1.1.5.7. Incluir a los observatorios ciudadanos en los procedimien-tos de compras, adquisiciones y contratación de obra pública y servicios para transparentar los procesos.

• P.1.1.5.8. Finanzas municipales con pasivos controlados, de manera que no se comprometan las finanzas de administraciones futuras.

1.1.6. Estado de Derecho y ReglamentaciónOE 1.1.6. Jurídicamente ordenado.

Temas:- Reglamentos- Regulación del comercio formal e informal- Establecimiento de medios para la defensa de particulares- Vigilancia del cumplimiento de la normatividad - Atención a inconformidades ciudadanas sobre actos cometidos por autoridades- Calificación de faltas administrativas cometidas por ciudadanos

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• P 1.1.6.1. Revisión y actualización de reglamentos para alinear el actuar del Ayuntamiento y sus diferentes dependencias conforme a los cambios en las leyes y normatividad vigentes y lograr la satis-facción de las necesidades ciudadanas.

• P 1.1.6.2. Fortalecimiento del programa denuncia ciudadana anónima a través de la contraloría social permanente y buzones ubicados estratégicamente, así como buzones itinerantes para estar en condiciones de identificar focos rojos, alertar y modificar conductas de los servidores públicos y atender oportunamente las peticiones de la ciudadanía de una manera segura y eficaz.

• P 1.1.6.3. Participación de los Observatorios Ciudadanos en la Comisión de Honor y Justicia para que se transparenten los pro-cesos sancionadores con respecto al actuar de los funcionarios públicos.

• P 1.1.6.4. Revisión de las concesiones y permisos otorgados por el Municipio, por rubros y sistemas, para darle certeza jurídica a las inversiones de los empresarios.

1.2. Dimensiones: Servicios Públicos y Obra Pública

EG 1.2. Municipio proveedor de Servicios Públicos de clase Mundial y gestor de la construcción y manteni-miento de infraestructura básica de vanguardia.

1.2.1. Agua Potable y Drenaje para la Zona Urbana y Comunidades Rurales.

OE 1.2.1. Uso racional y eficiente del agua potable; mayor captación y aprovechamiento de aguas pluviales; manejo adecuado para las aguas residuales que disminuya su efecto contaminante.

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Temas:- Potabilización- Dotación- Mantenimiento de redes de agua potable, drenaje y alcantarillado- Atención y control de fugas- Desazolve- Captación de aguas residuales- Captación y aprovechamiento de aguas pluviales- Recaudación y administración del pago por el servicio


• P 1.2.1.1. Puesta en marcha de plantas de potabilización de agua para atender y solucionar la problemática que se ha presentado respecto a la contaminación con arsénico y otros elementos que la hacen peligrosa para el consumo humano.

• P 1.2.1.2. Rehabilitación y mantenimiento de redes y pozos en comunidades y colonias.

• P 1.2.1.3. Instalación de sistemas de generación de energía eléctrica eólica y/o solar que apoyen el sistema de bombeo para reducir los costos de operación y dotación de agua potable.

• P 1.2.1.4. Construcción de redes para el servicio de agua potable en los lugares donde hace falta el servicio.

• P 1.2.1.5. Financiamiento e implementación de sistemas ahorradores de agua de uso doméstico y comercial para disminuir el consumo.

• P 1.2.1.6. Agilización de reporte de fugas a través de aplicaciones móviles para disminuir el tiempo de respuesta y la atención a las mismas.

• P 1.2.1.7. Modernización de las redes de agua y drenaje para dismi-nuir las fugas tanto de agua potable como de aguas negras.

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• P 1.2.1.8. Construcción de la red de captación de agua pluvial y pozos de absorción para incrementar la recarga de mantos acuí-feros.

• P 1.2.1.9. Implementación obligatoria de sistemas de captación y uso de aguas pluviales en el reglamento de construcción, para disminuir el consumo de agua potable y fomentar la reutilización del agua de lluvia.

• P 1.2.1.10. Implementación, en las comunidades, de sistemas de recolección de aguas residuales alternativos al sistema de drenaje, para evitar la contaminación de los mantos acuíferos y aprovechar la carga orgánica de los residuos en la generación de energía.

1.2.2. Desechos Sólidos Urbanos

OE 1.2.2. Limpieza y recolección de desechos urbanos eficien-te; reducción de los mismos e incremento en el uso y reciclaje de este tipo de materiales.

Temas:- Servicio de limpia- Recolección y traslado- Supervisión del cumplimiento de la normatividad con respecto a la recolección y traslado de desechos industriales, peligrosos, tóxicos, y biológico-infecciosos


• P 1.2.2.1. Creación del Organismo Municipal para la limpieza de Celaya como un órgano descentralizado de la Administración Municipal.

• P 1.2.2.2. Programa de concientización a la ciudadanía sobre las consecuencias de tirar basura en la calles y prevenir, por ejemplo, posibles inundaciones. 18

• P 1.2.2.3. Instalación de botes para desechos sólidos de mano en espacios públicos como lo son plazas, parques, jardines, camellones, banquetas, etc.

• P 1.2.2.4. Instalación de contenedores en comunidades y colonias para incentivar la separación y reducción de desechos sólidos.

• P 1.2.2.5. Modernización de la flotilla de camiones recolectores de desechos sólidos urbanos.

• P 1.2.2.6. Implementación de programas de separación de desechos y de material reciclable y la recolección de desechos pe-ligrosos del hogar.

• P 1.2.2.7. Reestructuración de rutas y horarios de recolección de desechos sólidos.

• P 1.2.2.8. Implementación de programas en escuelas para la capa-citación en la separación, reutilización y reciclaje de desechos y material reciclable, así como de desechos orgánicos.

• P 1.2.2.9. Dotación de equipo y uniformes al personal de limpia y recolección de desechos sólidos.

• P 1.2.2.10. Implementación de cursos de capacitación para la preparación de composta y vermicomposta con desechos orgá-nicos en la escuela y en el hogar para disminuir la generación de desechos sólidos urbanos.

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1.2.3. Alumbrado

OE 1.2.3. Alumbrado público suficiente, eficiente y con cober-tura total en áreas rurales y urbanizadas que permita disminuir la inseguridad y el costo de operación del servicio.

Temas:- Mantenimiento del alumbrado público- Uso eficiente de energía - Mantenimiento al alumbrado ornamental


• P 1.2.3.1. Modernización de luminarias para la disminución del con-sumo y la utilización de tecnología para generación de energía solar.

• P 1.2.3.2. Eficientación del encendido y apagado de luminarias para disminuir el consumo en periodos de luz de sol.

• P 1.2.3.3. Instalación de luminarias antivandálicas en lugares de altos índices delictivos.

• P 1.2.3.4. Ampliación de la cobertura en zona rurales y urbanizadas para disminuir la delincuencia y la percepción de inseguridad.

• P 1.2.3.5. Atención inmediata de los reportes de luminarias y de alumbrado ornamental que tengan alguna falla o necesiten ser reemplazados, tanto en zonas rurales como urbanas.

• P 1.2.3.6. Actualización de los circuitos de alumbrado público para medir el consumo así como para evitar estimados y pagos superio-res que afecten las arcas públicas.

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1.2.4. PanteonesOE 1.2.4. Capacidad suficiente para cubrir la necesidad de espacios para entierro y cremación

Temas:- Creación de nuevos panteones- Mantenimiento de los panteones ubicados en zonas urbanas y rurales- Administración del uso o del usufructo de panteones


• P 1.2.4.1. Identificación de espacios adecuados para la construc-ción de un nuevo panteón municipal para la zona urbana y en zo-nas rurales.

• P 1.2.4.2. Regulación y regularización de panteones rurales

1.2.5. Parques, Plazas y JardinesOE 1.2.5. Espacios para el esparcimiento de la población ade-cuados, dignos, suficientes y accesibles a todo tipo de persona.

Temas:- Mantenimiento de áreas verdes de uso común en fraccionamientos, parques, plazas cívica, jardines- Mantenimiento de áreas verdes en camellones y vía pública- Riego en áreas verdes de fraccionamientos y en vía pública


• P 1.2.5.1. Creación de Centros de Atención Familiar en los que se dará asesoría para la realización de tareas, se instalarán bibliotecas, audiovisual, actividades deportivas, consultorio médico y farmacia las 24 horas. Contará también con salones de usos múltiples para

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actividades con adultos mayores, niños y jóvenes que permitan alejarlos de la delincuencia, integrar a las familias en un entorno más seguro y reconformar el tejido social en las colonias y co-munidades.

• P 1.2.5.2. Construcción de 4 polideportivos que incluyan alber-ca, canchas de diversos tipos, gimnasios, canchas de atletismo y demás amenidades que permitan el fomento al deporte y al sano esparcimiento de la ciudadanía y permitan reintegrar el tejido so-cial, disminuyendo a su vez la incidencia delictiva.

• P 1.2.5.3. Equipamiento de parques, plazas y jardines para que cuenten con gimnasios al aire libre, juegos infantiles, y otros ele-mentos que permitan un esparcimiento sano y atractivo para el vecino y los visitantes.

• P 1.2.5.4. Rehabilitación de plazas, parques y jardines existen-tes, así como la creación de deportivas en los barrios, colonias y comunidades que más lo requieran para apoyar al sano esparci-miento y la integración de la ciudadanía.

• P 1.2.5.5. Puesta en marcha de sistemas de riego tecnificado para el mantenimiento de áreas verdes de la ciudad haciendo uso de las aguas residuales tratadas a través de la línea morada, de ma-nera que se mantengan vivas y disminuyan el costo de operación del Municipio en ese rubro.

• P 1.2.5.6. Fomento e implementación de un programa de apadri-namiento de espacios públicos por empresas privadas que per-mitan su mejora, embellecimiento y mantenimiento, de manera que disminuya el costo de operación de esos lugares por parte del Municipio.

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1.2.6. Sanidad Animal.OE 1.2.6. Sacrificio, empaque, almacenamiento y procesa-miento de productos cárnicos con la más alta calidad. Trato digno de mascotas por el municipio con especial enfoque en los perros.

Temas:- Rastro- Control y atención animal


• P 1.2.6.1. Elaboración de un plan de mejora al rastro como una etapa transitoria que incluya la puesta en marcha de la planta de tratamiento de aguas residuales y la renovación del horno incine-rador para disminuir los efectos contaminantes de la operación actual.

• P 1.2.6.2. Reubicación y modernización del Centro de acopio, control, atención y bienestar animal para disminuir los efectos contaminantes generados en la ubicación actual.

• P 1.2.6.3. Programa itinerante de vacunación, esterilización y control antirrábico en comunidades y colonias.

• P 1.2.6.4. Concientización con respecto al abandono de mascotas e incentivos a la adopción que permitan disminuir la existencia de perros en las calles.

1.2.7. Transporte PúblicoOE 1.2.7. Movilidad de personas de forma segura, rápida, eficien-te y a un costo equitativo, con alternativas de bajo consumo de energéticos y bajo impacto al medio ambiente.

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Temas:- Concesión de transporte urbano y suburbano - Concesión y regulación de taxis yvehículos de alquiler- Regulación y concesión de estacionamientos- Operación de transporte público- Regulación y operación de ciclovías y servicio de Ecobicis- Planeación, creación y ordenamiento de rutas de transporte- Regulación de tarifas del transporte público


• P 1.2.7.1. Análisis, regularización y reordenamiento de las concesiones que permitan fortalecer y dar certeza jurídica a los concesionarios y permisionarios y que beneficien a su vez a los ciudadanos.

• P 1.2.7.2. Actualización del Diagnóstico de Movilidad Urbana con una visión metropolitana para la integración de transporte no mo-torizado como una alternativa de uso para los habitantes de las colonias y sus comunidades.

• P 1.2.7.3. Creación de una ruta de transporte tipo Metrobus que recorra el eje Juan Pablo II y el Boulevard López Mateos en dos rutas tipo circuito en forma de 8 que sirva como ruta troncal para rutas alimentadoras.

• P 1.2.7.4. Rediseño de Rutas de Transporte Público para disminuir las trayectorias que deben recorrer los ciudadanos para llegar a sus lugares de trabajo, estudio, esparcimiento, etc.

• P 1.2.7.5. Implementación de la tarjeta de prepago para el transporte público que permita el pago punto a punto y que incluya tarifas diferenciadas para estudiantes, personas con algu-na discapacidad y personas de la tercera edad.

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• P 1.2.7.6. Creación de un fideicomiso autogestivo con una figu-ra de Asociación Público Privada, que dé viabilidad a alternativas de financiamiento para adquirir las unidades de transporte para la ruta troncal con elementos como tarjeta prepago, cámaras de seguridad, tecnología poco contaminante. Y que dichas medidas le permitan a su vez a los concesionarios, acceder a financiamientos para la modernización de sus unidades.

• P 1.2.7.7. Rescate, rediseño y construcción de ciclovías para impul-sar el uso de la bicicleta como un medio de transporte alternativo no motorizado.

• P 1.2.7.8. Implementación del programa Celaya Bicicletera para la dotación de Ecobicis en las ciclovías para poner a disposición de la ciudadanía bicicletas de uso público, que permita hacer de la bicicleta una alternativa real de movilidad.

• P 1.2.7.9. Rescate de los predios en los que corre actualmente el ferrocarril para generación de ciclovías, parques lineales y posibles ejes de tránsito de transporte motorizado.

1.2.8. Supervisión de la Construcción de Infraestructura Básica y Equipamiento Urbano

OE. 1.2.8. Infraestructura construida bajo los lineamientos y ca-racterísticas de calidad que aseguren su funcionamiento y du-rabilidad de largo plazo.

Temas:- Pavimentación, bacheo, machuelos, re-encarpetamiento y caminos saca-cosechas - Construcción de redes de agua potable, línea morada, redes de dre-naje, redes de alimentación eléctrica- Construcción de áreas verdes de uso común en fraccionamientos, parques, jardines y áreas verdes en camellones y vía pública, plazas cívicas y ciclovías

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• P 1.2.8.1. Compra, arrendamiento o subrogación de maquinaria y equipamiento para el bacheo en zonas rurales y urbanas.

• P 1.2.8.2. Incorporación del Observatorio Ciudadano en la super-visión de obra y en la capacitación de los comités pro-obra, para asegurar el cumplimiento de las especificaciones y la calidad de las obras contratadas.

• P 1.2.8.3. Involucramiento de los empresarios, comerciantes y ciudadanos afectados por las obras en su seguimiento, para ase-gurar el cumplimiento en tiempo y forma de la ejecución acorde a lo contratado.

• P 1.2.8.4. Continuidad del programa de pavimentación y mantenimiento de calles, banquetas y machuelos en todas las áreas urbanizadas del municipio de Celaya, que incluya el invo-lucramiento de la ciudadanía en su seguimiento y supervisión. Así como la difusión de avances anuales en los diversos medios que utiliza el municipio para transparentar su actuación.

1.3. Dimensión: Seguridad CiudadanaEG 1.3. Municipio corresponsable de la integridad física y patrimonial de la ciudadanía.

1.3.1. Vigilancia OE. 1.3.1. Sistema de prevención y vigilancia eficiente, tecnificado y con la ciudadanía integrada y participando proactivamente.

Temas:- Vigilancia de la vía pública a través de elementos a pie, ciclistas, motociclistas, patrullas, casetas de vigilancia móviles y mediante nuevastecnologías relacionadas al tema (cámaras, drones, etc.) - Participación de la ciudadanía en temasde vigilancia y prevención del delito

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• P 1.3.1.1. Creación de la Dirección de Vigilancia y Ciudadana con un enfoque diferenciado de policía de proximidad.

• P 1.3.1.2. Creación de la Fuerza de Prevención para la Ciudadanía que facilite tener un mayor acercamiento con la sociedad para generar sinergia y confianza en torno a la integridad física y patrimo-nial del ciudadano.

• P 1.3.1.3. Reforzamiento del programa Vecino guardián en cada colonia y comunidad para disminuir la incidencia de robo a casa habitación y de robo a transeúnte.

• P 1.3.1.4. Implementación de Rondines y brigadas ciudadanos para apoyar en la identificación de vandalismo, pandillerismo, robo a automóviles, robo a casa habitación, robo a comercio, consumo de alcohol en vía pública, narcomenudeo, etc.

• P 1.3.1.5. Implementación de un programa de inspectores infantiles denominado Tropa Detective para que por medio de talleres, cursos y simulaciones se fomente la cultura de prevención de la violencia, concientizando a su vez a la niñez a través de la la vivencia de los valores y en la importancia de temas como la denuncia ciudadana.

• P 1.3.1.6. Implementación del programa Escuela Segura en todos los niveles escolares para prevenir el consumo de estupefacientes y la introducción de armas y artefactos peligrosos a los planteles educa-tivos de los diferentes niveles.

• P 1.3.1.7. Mantenimiento a las cámaras instaladas como apoyo a la vigilancia y aumento de cobertura de las mismas, poniendo espe-cial énfasis en los puntos identificados como de alto riesgo.

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1.3.2. Conectividad para la Seguridad

OE 1.3.2. Tecnología móvil utilizada como elemento de alerta para la seguridad ciudadana y para la conexión y divulga-ción de alternativas de prevención y denuncia.

Temas: - Uso de tecnologías y aplicaciones móviles- Integración de la ciudadanía en torno a laprevención y reacción ante los temas que provoquen inseguridad


• P 1.3.2.1. Programa Conexión ciudadana en redes sociales y presenciales para cohesionar a la ciudadanía en torno a la vigi-lancia mutua.

• P 1.3.2.2. Botón/aplicación Negocio seguro para prevenir y en su caso alertar a los vecinos y a los cuerpos de seguridad sobre la posible comisión de un delito.

• P 1.3.2.3. Dotación de radios, tecnología y aplicaciones en los planteles educativos para que puedan contactar de manera directa y en tiempo real con la policía municipal, permitiendo que sea un elemento inhibidor de la delincuencia en la juventud.

• P 1.3.2.4. Creación de aplicaciones móviles para celulares que permitan la interacción directa entre la ciudadanía y los cuerpos de seguridad y protección civil, tanto en temas de pre-vención, como aquellos que requieran de la reacción y atenció inmediata.

• P 1.3.2.5. Tecnificación de Casetas móviles y ampliación de su cobertura al total de las zonas conflictivas para prevenir el robo a transeúnte, a casa habitación y otros delitos.

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• P 1.3.2.6. Sistema de Alerta en tiempo real contra el acoso y/o maltrato escolar actualmente denominado Bullying. Atención a través de botones inteligentes montados en gafetes, credenciales, pulseras y/o celulares; buzones receptores de alertas y quejas anóni-mas, programas de seguimiento de quejas en sistemas y ambientes amigables con dispositivos electrónicos móviles, para la disminución de la incidencia de este comportamiento en la sociedad estudiantil.

1.3.3. Movilidad SeguraOE. 1.3.3. Alternativas de trasporte de pasajeros utilizadas como elementos de seguridad que permitan que la ciudadanía las use como una alternativa real y eficiente de movilidad.

Tema:- Transporte público como elemento de seguridad


• P 1.3.3.1. Unidades de transporte público seguras a través de la instalación de elementos como el botón de alerta y/o cámaras de vigilancia con la finalidad de inhibir el robo a pasajeros y conducto-res así como malos tratos del conductor al pasaje, conductores en estado inconveniente, secuestro, etc.

• P 1.3.3.2. Reforzamiento del programa Taxista Vigilante para preve-nir y denunciar robo, secuestro, extorsión, venta de estupefacientes, fiestas clandestinas, lugares de venta de alcohol clandestinas, etc.

• P 1.3.3.3. Creación de Rutas de transporte público diferenciado para prevención de acoso sexual, robo y secuestro dirigidas en especial a grupos de mayor vulnerabilidad como lo son: mujeres trabajadoras, estudiantes, niños, adultos mayores y personas con discapacidad.

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1.3.4. Cohesión Social OE. 1.3.4. Ciudadanía integrada y consciente de la necesi-dad de su participación activa para disminuir la percepción de inseguridad.

Temas:- Participación Ciudadana en te-mas de seguridad- Uso de espacios públicos como elemento para disminuir la delin-cuencia- Comunicación para disminuir la corrupción e inseguridad- Concientización ciudadana en materia de prevención del delito


• P 1.3.4.1. Integración de un Consejo Municipal de Seguridad Ciudadana conformado por ciudadanos, académicos y expertos en materia de seguridad, de manera que permita involucrar a la sociedad civil en la formulación de propuestas e implementación de Políticas Públicas.

• P 1.3.4.2. Equidad Urbana y Rescate de Espacios Públicos para ofrecer lugares dignos, seguros y llenos de vida, en donde la ciu-dadanía pueda convivir y realizar actividades deportivas, artísticas y culturales que les permita integrarse y cohesionarse.

• P 1.3.4.3. Creación del Consejo de Artistas, Arte Popular y Urbano conformado por artistas, académicos, urbanistas y ciudadanos, para trabajar junto a los habitantes de las colonias y comunida-des más humildes y deprimidas, para realizar acciones que modifi-quen el entorno físico de las mismas y crear ambientes dignos que provoquen estabilidad y que contribuyan con la prevención de delitos y adicciones en los jóvenes de dichas comunidades.

30

• P 1.3.4.4. Ampliación de la cobertura y la diversidad de programas deportivos, artísticos y de esparcimiento para comunidades rurales y urbanas, priorizando su implementación en zonas de alta incidencia delictiva.

• P 1.3.4.5. Concientización del uso del 066 a través de un simulador para disminuir la cantidad de llamadas falsas.

• P 1.3.4.6. Creación y puesta en marcha de programas de Comunicación Social Persuasiva para evitar conductas en materia de corrupción.

• P 1.3.4.7. Integración de comités juveniles en la implementación de programas de Conductor designado y Alcoholímetro preventivo para inhibir el uso del automóvil por personas en estado de ebrie-dad, en especial jóvenes.

• P 1.3.4.8. Integración de las Asociaciones Civiles que trabajen en temas de prevención de adicciones para disminuir la posible comi-sión de delitos por personas con problemas de adicciones.

1.3.5. Dignificación PolicialOE 1.3.5. Ciudadano con confianza en la institución policiaca por la actuación adecuada del servidor y por su trato al público.

Temas:- Equipamiento- Instalaciones- Normatividad- Profesionalización - Ingreso, prestaciones, compensaciones - Promoción y capacitación continua


• P 1.3.5.1. Canalización de los recursos recaudados por cobro de multas e infracciones hacia temas de prevención, equipamiento y capacitación en materia de seguridad pública y protección civil, con el objeto de disminuir la dependencia económica hacia el Esta-do y la Federación en esos rubros.31

• P 1.3.5.2. Incremento a los salarios y al número de elementos de la plantilla de personal en materia de policía preventiva para lograr una mayor y mejor cobertura.

• P 1.3.5.3. Dotación de equipamiento suficiente y adecuado que permita a las fuerzas de seguridad (policía, tránsito, protección civil y bomberos) resguardar su integridad física.

• P 1.3.5.4. Reforzamiento de las acciones de mantenimiento preventivo, correctivo y predictivo respecto a los bienes muebles e inmuebles así como la tecnología utilizada en materia de segu-ridad.

• P 1.3.5.5. Conversión de las instalaciones del centro de detención municipal ubicado en la calle Pípila en un torito para mejorar el trato que se le da a las personas que son confinadas por haber resultado positivas en la prueba de alcoholímetro e ir manejando un vehículo.

• P 1.3.5.6. Revisión y actualización de reglamentos para alinear el actuar del Ayuntamiento y sus diferentes dependencias conforme a los cambios en las leyes y normatividad vigentes, con el objetivo de lograr la satisfacción de las necesidades ciudadanas.

• P 1.3.5.7. Promoción de una mejor atención a los semovientes utilizados en materia de seguridad mediante consultas veteri-narias y adaptaciones a las condiciones de su lugar de estadía, para darles un trato digno y adecuado, mejorando a su vez su rendimiento operativo.

• P 1.3.5.8. Participación de los Observatorios Ciudadanos y de los Observatorios Ciudadanos infantiles en materia de prevención y seguridad para monitorear el actuar del servidor público, anali-zar los resultados e impacto de su actuación, hacer propuestas al respecto, difundir la información ante la ciudadanía y verificar la realización de obras y adquisiciones en materia de seguridad pública.

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• P 1.3.5.9. Profesionalización de la actuación del personal de policía y tránsito a través de capacitación continua y apoyo en educación formal.

• P 1.3.5.10. Ampliación de la duración y los contenidos del Programa de Formación de los cadetes del Instituto para la Formación Policial (Infopol) para profesionalizar su actuación como policías y tránsitos.

• P 1.3.5.11. Adecuación de instalaciones utilizadas para la capacita-ción al personal administrativo y operativo en materia de seguridad e impartición de justicia.

1.3.6. Preparación para Enfrentar Casos de Desastre OE 1.3.6. Ciudadanía y autoridades preparadas para reaccio-nar en caso de alguna emergencia ocasionada por desastres naturales así como ante aquellos contingencias provocadas por el hombre.

Temas:- Capacitación y concientización a laciudadanía y a las autoridades- Diseño de mapas y rutas de evacuación - Simulacros y evacuación en casos de desastres naturales o provocados por el hombre- Revisión de inmuebles- Búsqueda y rescate de personas y animales


• P 1.3.6.1. Profesionalización de los cuerpos de protección civil y de bomberos para mejorar la atención que brindan a la ciudadanía y disminuir su riesgo personal.

• P 1.3.6.2. Creación de brigadas de protección civil en comunidades y colonias para preparar y organizar a la población para enfrentar situaciones de desastres naturales o provocados por el hombre. 33

• P 1.3.6.3. Actualización de mapas de riesgos tanto para la zona rural como para las comunidades para conocer las áreas de mayor vulnerabilidad y poder estar en condiciones de disminuir las consecuencias ante desastres naturales o provocados por el hombre.

• P 1.3.6.4. Determinación y difusión de rutas de evacuación para casos de desastre para disminuir el tiempo de respuesta de las autoridades y la sociedad civil al enfrentar una situación que pon-ga en riesgo la vida de las personas y su patrimonio.

• P 1.3.6.5. Capacitación y concientización de la ciudadanía sobre su actuación en caso de desastre para prevenir la pérdida de vi-das humanas.

• P 1.3.6.6. Revisión de las condiciones de Seguridad e Higiene y del cumplimiento de la normatividad en torno a la Protección Civil en espacios destinados a la industria, comercio y servicios.

• P 1.3.6.7. Capacitación de los cuerpos de Protección Civil y Bom-beros en cuanto a técnicas de búsqueda y rescate para situacio-nes de desastre.

• P 1.3.6.8. Apoyo para la realización de capacitaciones y simula-cros para preparar a las personas para casos de emergencia.

• P 1.3.6.9. Coordinación y opoyo con las instituciones de reacción y prevención como la Cruz Roja.

1.3.7. ReacciónOE 1.3.7. Autoridades y ciudadanos con capacidad de res-puesta inmediata ante situaciones que pongan en riesgo su integridad física y/o patrimonial.

Temas:- Detención y puesta a disposición de autoridades competentes a presuntos infractores de delitos del fuero federal - Arresto de personas acusadas de la pro-bable comisión de delitos del fuero común- Contención de problemáticas que pongan en riesgo la seguridad de las personas y su patrimonio 34


• P 1.3.7.1. Elaboración de un mapa del delito para identificar las zonas de riesgo en Celaya mediante la utilización de sistemas georeferenciados y tableros de datos y control; a través de los cua-les se conozca con oportunidad los sectores con mayor incidencia delictiva y por tanto estar en condiciones tanto de prevenir como de reaccionar de forma más rápida y efectiva.

• P 1.3.7.2. Creación de 4 subcomandancias de policía y tránsito distri-buídas estratégicamente en el Municipio para estar en condiciones de atender a la ciudadanía con mayor prontitud.

• P 1.3.7.3. Conformación de un Grupo Élite de reacción inmediata que cumpla con altos estándares de formación y control de confianza, de manera que estén preparados para combatir los delitos de alto impacto en el Municipio.

1.3.8. Ordenamiento de Tránsito Peatonal y VehicularOE 1.3.8. Movilidad de personas y de mercancías fluida, ágil, ordenada y segura.

Temas:- Determinación e instalación de señalización para mejorar el tránsito de peatones, vehículos motorizados y no motorizados- Ordenamiento de la Infraestructura para el tránsito de personas ypeatones- Establecimiento de normas de tránsito de personas y vehículos motorizados o no motorizados- Establecimiento de medios para la defensa de los particulares- Regulación de medidas de dimensión y peso para transporte de carga- Vigilancia del cumplimiento de la normativa

35


• P 1.3.8.1. Sincronización de semáforos para agilización de tráfico.

• P 1.3.8.2. Rediseño, reubicación, mantenimiento y/o colocación de señalizaciones para optimizar y ordenar el tránsito y transporte de personas y vehículos.

• P 1.3.8.3. Ordenamiento y regulación del tránsito así como de los lugares para estacionamiento en las comunidades que permitan agilizar el tránsito de peatones y vehículos al interior del Municipio.

• P 1.3.8.4. Reordenamiento de la regulación de tránsito de vehículos pesados así como de las rutas y horarios para entrega de mercancías en áreas específicas (Centro histórico, zonas esco-lares, etc.).

• P.1.3.8.5. Implementación del programa Ángel Vial para que personas de la tercera edad participen en el control de la circulación de vehículos y en la seguridad de los estudiantes de la escuelas de nivel básico a través de acciones emprendidas en los horarios escolares, principalmente a la entrada y salida de las escuelas.

• P 1.3.8.6. Creación e implementación de programas de edu-cación vial, conocimiento de la normatividad y cultura de la legalidad para disminuir accidentes de tránsito, salvaguardar la integridad del peatón y del conductor de vehículos no motoriza-dos así como para asegurar el cumplimiento de las leyes y regla-mentos vigentes, disminuyendo con esto el uso de retenes.

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Hablemos de mi tercera política transversal:

SustentabilidadSi bien existen muchas teorías, en la que creemos es en aquélla donde

a través del comportamiento ético se puede combatir la corrupción

para tener como resultado final una mejor calidad de vida.

Seremos respetuosos con el ambiente no solo dando el ejemplo, sino

invitando, motivando e incentivando a que todos cuidemos el medio

ambiente.

La idea del crecimiento económico sin límites, basado en que todo

puede sacrificarse, debe ser reemplazada por una conciencia de

límites y de la importancia de crear condiciones de largo plazo,

de manera que no se deteriore el entorno para la vida futura de la

Humanidad. En mi administración nos adherimos a los valores y princi-

pios mencionados en la Carta de la Tierra.

Social

Medioambiental Económico

Calidad de Vida

Habitabilidad Equidad

Sost

enib

ilida

d

Esfera Ética

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40

¿Qué nos corresponde como gobierno?

Incidir en 4 Dimensiones del Desarrollo Económico:

Agricultura y Ganadería:Impulsor de la estandarización de la calidad en la producción básica.

Industria y Comercio:Facilitador del orden para la transformación y el abasto.

Servicios y Turismo:Activador del turismo atractivo y de servicios de apoyo a los ne-gocios robustos.

Clima de Negocios:Promotor de un clima de negocios competitivo.

Clima de Negocios Agricultura y Gandería

Industria y Comercio Servicios y Turismo

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Eje 2. Desarrollo Económico OG 2. Economía sólida, equilibrada y equitativa.

2.1. Dimensión: Clima de Negocios

EG 2.1. Gobierno promotor de un clima de negocios

competitivo.

2.1.1. Capital FinancieroOE 2.1.1. Acceso a recursos económicos con oportunidades viables y rentables para el fortalecimiento y creación de em-presas.

Temas:- Acceso al crédito- Fondos para creación de empresas- Promoción para la creación y desarrollo de empresas


• P 2.1.1.1. Apertura de Incubadoras de Empresas para acompañar a los emprendedores en la creación e instalación de nuevos ne-gocios.

• P 2.1.1.2. Gestión con las Universidades para que ofrezcan cursos de educación continua y administración para empresas familiares que permitan optimizar la administración del ingreso de los negocios familiares.

• P 2.1.1.3. Gestión de recursos para las MiPymes para apoyos en capacitación, consultoría, certificación, equipamiento e infraes-tructura.

42

• P 2.1.1.4. Gestión y creación de Fondos de financiamiento que apoyen la creación de nuevas empresas, con apoyos diferencia-dos dirigidos a: mujeres (en especial madres solteras o mujeres en situación de violencia), adultos mayores de 45 años, personas con alguna discapacidad física o mental y recién egresados del sistema educativo.

• P 2.1.1.5. Apoyos en efectivo y en especie específicos para microempresas, que les permitan incrementar capital financiero o adquirir algunos activos que requieran.

2.1.2. Capital RelacionalOE 2.1.2. Actores económicos con relaciones estratégicas que les permitan implementar soluciones en común, acceder juntos a mejores mercados y mejorar las condiciones de negociación con proveedores y otros agentes.

Temas:- Vinculación: Universidad-Empresa-Gobierno- Asociatividad entre empresarios


• P 2.1.2.1. Integración de grupos de los denominados Triple hélice para que el Municipio propicie, fortalezca y apoye el acercamiento de los investigadores de las Universidades a las Empresas para solu-cionar problemáticas actuales, con fundamento en la investigación aplicada.

• P 2.1.2.2. Fortalecimiento de la Bolsa de Trabajo para que estudiantes y egresados puedan obtener empleos que los manten-ga económicamente activos.

• P 2.1.2.3. Promoción de ferias de empleo para acercar a las empresas con la ciudadanía y con los egresados de las diferentes Instituciones de Educación Superior que busquen trabajo.

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• P 2.1.2.4. Creación de Programa Trabajo Social con Causa e Internships en empresas y oficinas gubernamentales, para que los jóvenes universitarios tengan una experiencia real de aplicación de conocimientos y de servicio a la sociedad.

• P 2.1.2.5. Gestión con Universidades para que apoyen la creación de proyectos y planes de negocio para apertura de empresas nuevas y mejoras a las actuales.

2.1.3. Capital HumanoOE 2.1.3. Ciudadanos con oportunidades de desarrollo abiertas y al alcance de todos, que a su vez los acerquen a mejores oportunidades de trabajo.

Temas:- Capacitación y especialización- Habilidades gerenciales- Emprendimiento- Idiomas


• P 2.1.3.1. Promoción y oferta de cursos de capacitación y educación continua para mejorar las habilidades específicas que requieran las empresas.

• P 2.1.3.2. Vinculación con escuelas especializadas a nivel interna-cional que oferten cursos con valor curricular para desarrollo de habilidades gerenciales.

• P 2.1.3.3. Implementación de cursos de capacitación para la creación y el desarrollo de empresas y habilidades de empren-dimiento, así como asesoría para la integración de planes de ne-gocio para empresas de nueva creación y proyectos de mejora para empresas ya instaladas.

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• P 2.1.3.4. Creación de convenios de colaboración con escuelas que oferten idiomas para apoyar a la población en el desarrollo de habilidades para el dominio de lenguas extranjeras (Inglés, Alemán, Japonés...).

2.1.4. Capital Natural y Estado de DerechoOE 2.1.4. Emprendedores e inversionistas con confianza para apostarle a Celaya por la certeza jurídica y las condiciones adecuadas para la instalación de empresas.

Temas:- Disposición de Suelo- Disponibilidad de energéticos- Reglamentación- Tramitología para apertura de empresas


• P 2.1.4.1. Seguimiento al funcionamiento y modernización del Sistema de Apertura Rápida de Empresas que permita mantener a Celaya en los primeros lugares en el rango del Doing Business.

• P 2.1.4.2. Regulación y ordenamiento de usos de suelo comercial y para la instalación de plazas comerciales y parques industriales.

• P 2.1.4.3. Revisión y actualización de los reglamentos relacionados con la apertura de empresas, el comercio y la industria en general.

• P 2.1.4.4. Análisis de condiciones de urbanización de las zonas comerciales para gestionar la dotación de servicios acordes a los requerimientos de las empresas sin poner en riesgo aquella que le corresponde a la ciudadanía: elementos como agua, electricidad, gas natural, etc.

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2.1.5. Capital Físico (Infraestructura para los Negocios)OE 2.1.5. Municipio con infraestructura para los negocios de vanguardia y rutas de conexión e interconexión suficientes y eficientes.

Temas:- Infraestructura para la logística y el transporte de carga- Infraestructura para las telecomunicaciones


• P 2.1.5.1. Gestión de recursos para mejorar la infraestructura de conectividad, urbanización y servicios para empresas ancla y su cadena de proveeduría.

• P 2.1.5.2. Gestión de la Instalación de una red de fibra óptica para comunidades y colonias e Implementación de internet abierto en las plazas públicas del municipio para la disminución de la brecha digital.

• P 2.1.5.3. Apoyo para la apertura y puesta en marcha del patio logístico multimodal

2.2. Dimensión: Producción Básica/Agricultura y Ganadería

EG 2.2. Municipio impulsor de la estandarización de la

calidad de la producción básica.

2.2.1. Agricultura y Ganadería OE 2.2.1. Campo tecnificado, con productos de mayor rentabilidad y cosechas aseguradas.

Temas:- Cultivos como: maíz, sorgo, cebada,hortalizas, frutas, etc.- Granjas apícolas y ganado bovino,caprino, porcino, etc. 46

Proyectos y programa

• P 2.2.1.1. Acompañamiento a los agricultores en la gestión de recur-sos para la implementación de tecnologías de riego que mejoren la productividad de sus tierras y la calidad de sus productos. (mujeres, discapacitados, adultos mayores)

• P 2.2.1.2. Gestión ante el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP) para la implementación de técnicas de rotación de cultivos con alta demanda en el mercado, que permitan incrementar la variedad de la oferta de los agriculto-res.

• P 2.2.1.3. Acompañamiento en la gestión y capacitación de los agri-cultores para el aseguramiento de sus cosechas y protegerlos de esta forma de pérdidas por incidentes inesperados.

• P 2.2.1.4. Apoyo en la integración y capacitación de agricultores y ganaderos para la consolidación de compras que les permita re-ducir el costo de sus insumos e incrementar la rentabilidad de su trabajo.

• P 2.2.1.5. Acompañamiento a los campesinos en la gestión de recur-sos para infraestructura destinada a mejorar la red y el sistema de riego.

• P 2.2.1.6. Capacitación, asesoría y seguimiento a los agricultores y ganaderos que quieran abrir una empresa para darle valor agre-gado a sus productos en las áreas de empaque, comercialización, transformación, etc.

2.3. Dimensión: Abasto y Transformación/Industria y ComercioEG 2.3. Municipio facilitador del orden para la transforma-ción y el abasto.

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2.3.1. Industria y Comercio OE 2.3.1. Industria y comercio fortalecido que favorezcan el entorno para un abasto suficiente de productos de calidad y a precios competitivos.

Temas: -Mercados, Central de Abastos; centros y plazas comerciales;comercio en Centro Histórico; comercio formal, urbano y rural; comercio informal y tianguis- Parques Industriales, Industria Automotriz, Industria Alimentaria, Industria del Dulce y la Cajeta


• P 2.3.1.1. Gestión de fondos para el fortalecimiento y la creación de empresas que logren transformar y comercializar los productos básicos de la región.

• P 2.3.1.2. Gestión de la construcción de un Centro de Convencio-nes para Celaya.

• P 2.3.1.3. Rehabilitación y modernización de las instalaciones de los mercados y revisión de la calidad de sus servicios públicos.

• P 2.3.1.4. Gestión de recursos para los comercios y para las empresas pertenecientes a las cadenas de proveeduría de las industrias instaladas en Celaya para ser aplicados en temas como capacitación, consultoría, certificación, equipamiento e infraes-tructura; con el apoyo de las empresas ancla.

• P 2.3.1.5. Gestión de recurso para promoción de productos hechos en Celaya en diferentes foros y ferias nacionales e inter-nacionales.

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• P 2.3.1.6. Promoción de la venta y el consumo de productos locales.

• P 2.3.1.7. Revisión y actualización del registro de comerciantes fijos y semifijos para darles seguimiento y asesoría con la finalidad de que mejoren las condiciones en las que operan.

2.4. Dimensión: Servicios y TurismoEG 2.4. Municipio activador del turismo atractivo y de ser-

vicios de apoyo a los negocios robustos

2.4.1. Servicios y Turismo:

OE 2.4.1. Celaya como un destino atractivo para visitantes e inver-sionistas.

Temas:- Hotelería, restaurantes, operadores turísticos, agencias de viajes- Atractivos para el Turismo Religioso Rural e Histórico - Atractivos para el Turismo de Negocios- Servicios de apoyo para los negocios, telecomunicaciones


• P 2.4.1.1. Apoyo para la obtención de Distintivos H y M para empre-sas de la industria turística que permitan mejorar las oferta que se ofrece a paseantes y visitantes.

• P 2.4.1.2. Creación de programas para el fortalecimiento de la infraetructura y equipamiento de la industria hotelera y restaurante-ra que atienda las necesidades de los visitantes y empresarios en sus estancias de esparcimeinto y para hacer negocios.

• P 2.4.1.3. Creación de la Ruta de “Iglesias y Conventos” aprove-chando actividades de semana santa, así como otras tradiciones de Celaya de manera que se haga más atractivas la visita de los turistas y su tiempo de estancia sea mayor.

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• P 2.4.1.4. Fomento al turismo histórico, rural y al ecoturismo en las comunidades donde existe potencial.

• P 2.4.1.5. Apoyo para la promoción de las ferias, festividades, gastronomía y atractivos de Celaya a nivel local, nacional e inter-nacional.

• P 2.4.1.6. Fomento a la vinculación entre restauranteros, hoteleros y artistas para que se oferten espectáculos de calidad que abran espacios de expresión musical (jazz, rock, trova, etc.) y de exhibi-ción de artes plásticas (dibujo, pintura, escultura, entre otros), que a su vez hagan más atractiva la llegada de paseantes de locali-dades vecinas.

• P 2.4.1.7. Gestión de recursos para asesoría, gestión, capacitación y certificación a prestadores de servicios profesionales para que mejoren sus habilidades gerenciales y administrativas y eleven la calidad de los servicios de apoyo que prestan a las empresas ins-taladas en Celaya.

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Hablemos de nuestra cuarta política transversal:

Participación Ciudadana:Mi administración favorecerá el derecho de la ciudadanía de parti-cipar activamente en la conformación de políticas públicas, por lo que impulsará acciones y orientará actuaciones que aumenten el protagonismo e implicación de los ciudadanos en asuntos públicos, comprometiendo a las fuerzas políticas con sus conciudadanos.

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54


Incidir en 4 Dimensiones del Desarrollo Social:

Educación:Copartícipe de incentivar la educación en el municipio.

Diversidad:Cimentador de la inclusión y cohesión social.

Esparcimiento:Inductor de la práctica deportiva, del esparcimiento sano y de la promoción del arte y la cultura.

Calidad de Vida:Ocupado en mejorar la calidad de vida de las personas que lo habitan con especial atención en la salud.

Calidad de Vida Educación

Diversidad e Inclusión Esparcimiento

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Eje 3. Desarrollo Social OG 3. Ciudadanía integrada, saludable y satisfecha.

3.1. Dimensión: Calidad de Vida

EG 3.1. Municipio ocupado en mejorar la calidad de

vida de las personas que lo habitan con especial aten-

ción a la salud.

3.1.1. Condiciones de la Vivienda

OE 3.1.1. Condiciones de las viviendas mejoradas que incidan en la calidad de vida de las personas.

Temas:- Materiales de Construcción- Cuartos Habitables


• P 3.1.1.1. Gestión de apoyos de programas federales y de fon-dos internacionales para mejoramiento de vivienda como lo son: Techo digno, Piso firme, Mi casa DIFerente, Fogones ecológicos, Cuarto dormitorio, entre otros.

• P 3.1.1.2. Gestión de recursos para otorgar financiamientos para materiales de construcción otorgados en especie.

3.1.2. Atención a la SaludOE 3.1.2. Salud y condiciones de nutrición de la población atendidas de forma eficaz, con calidad y calidez.

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Temas- Cobertura en atención a la Salud- Prevención (vacunación, control natal, nutrición prenatal, ácido fólico)- Atención (control de diabetes, enfermedades del corazón, cáncer, SIDA, entre otros)- Capacitación y concientización para mejorar alimentación y nutrición


• P 3.1.2.1. Gestión para la construcción de un Hospital de especiali-dades para acercar a la ciudadanía soluciones a las problemáticas de salud con mayor prevalencia en el municipio.

• P 3.1.2.2. Gestión para mejorar la atención recibida en los Centros de Salud comunitarios para que puedan ser una verdadera alterna-tiva de atención primaria a la ciudadanía. Se promoverá la concer-tación de citas por llamada telefónica para evitar las filas.

• P 3.1.2.3. Promoción de pláticas de orientación respecto a los hábitos y la alimentación para la población en general y en particu-lar personas que padezcan enfermedades crónico-degenerativas como cáncer, diabetes, enfermedades hepáticas, entre otras, así como alergias.

• P 3.1.2.4. Promoción de jornadas de vacunación y de detección temprana de enfermedades como la Diabetes y el Cáncer y de aler-gias en general.

• P 3.1.2.5. Promoción de jornadas de activación física en plazas, par-ques, jardines, escuelas y lugares de reunión para fomentar la acti-vidad deportiva y el cuidado de la salud.

• P 3.1.2.6. Promoción de la detección y atención psicológica para quienes tienen alguna neurodiversidad así como para sus padres, tutores y orientación para sus maestros.

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3.2. Dimensión: Educación

EG 3.2. Municipio copartícipe de incentivar la educa-

ción en el municipio.

3.2.1. Infraestructura Educativa

OE 3.2.1. Cobertura educativa ampliada e infraestructura de los diversos planteles educativos mejorada.

Temas:- Gestión para construcción - Mejora de la calidad de la infraestructura básicay los servicios de los planteles educativos - Mantenimiento, rehabilitación y equipamiento


• P 3.2.1.1. Gestión de donación de terrenos para la instalación de escuelas públicas de los diferentes niveles.

• P 3.2.1.2. Gestión de recursos aplicado para el mejoramiento de infraestructura y de áreas comunes (banquetas, guarniciones, patios cívicos, techumbre, pintura, baños, etc.).

• P 3.2.1.3. Gestión de recursos para la dotación de equipamien-to (sillas, mesas, muebles de guardado, pintarrones, archiveros, etc.)

3.2.2. Permanencia en el Sistema Educativo

OE 3.2.2. Disminución de la deserción escolar y aumento en el promedio educativo de la población en Celaya.

Temas:- Apoyo económico y en especie para los estudiantes

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• P 3.2.2.1. Gestión de recursos para otorgar becas para estudiantes de los diferentes niveles educativos que permitan mejorar sus opor-tunidades de permanecer estudiando y concluir sus estudios en tres vertientes:

• Estudiantes de escasos recursos;• Alumnos de alto rendimiento académico;• Talentos deportivos y artísticos.

• P 3.2.2.2. Gestión de recursos para apoyar económicamente o en especie a grupos representativos de Celaya de forma que puedan participar en concursos nacionales e internacionales en los diferen-tes niveles.

3.2.3. Participación de la Sociedad en la Educación

OE 3.2.3. Padres de familia y autoridades municipales involucrados en temas relacionados con actividades educa-tivas y extracurriculares, así como con el mejoramiento de las instalaciones educativas.

Temas:- Mejoramiento de los servicios educativos- Promoción de actividades de intercambio y colaboración - Coordinación en programas de bienestar comunitario


• P 3.2.3.1. Promoción de la participación interescolar en aspectos culturales, cívicos, deportivos y sociales a nivel local, interestatal y nacional.

• P 3.2.3.2. Impulso a la formulación de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio de tal manera que se considere su inclusión en los contenidos curriculares y extra-curriculares en el Estado.

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• P 3.2.3.3. Participación a nivel municipal en actividades de protección civil y emergencia escolar para estar en condiciones de reaccionar de forma efectiva en caso situaciones de alerta.

• P 3.2.3.4. Promoción de la realización de certámenes interesco-lares para identificar e impulsar los talentos de los estudiantes celayenses.

• P 3.2.3.5. Promoción de actividades de Escuela para Padres para orientación, capacitación y difusión dirigidas a padres de familia y tutores.

• P 3.2.3.6. Impulso a estímulos y reconocimientos de carácter social a alumnos, maestros, directivos y empleados escolares por méritos cívicos y ciudadanos.

3.2.4. Vinculación con Universidades y Empresas

OE 3.2.4. Académicos y empresarios involucrados y vincula-dos en apoyo al seguimiento y mejora de las actividades del Municipio.

Temas:- Seguimiento a los resultados del actuar del ayuntamiento- Participación de alumnos, académicos y empresas en apoyo a actividades del Municipio


• P 3.2.4.1. Impulso a la reactivación de Observatorios Ciudada-nos para que sean constituidos por académicos de las diferentes instituciones de Educación Superior de manera que, de acuerdo con sus perfiles puedan darle segumiento a los resultados obteni-dos por el Ayuntamiento; identifiquen y analicen problemáticas y ofrezcan posibles alternativas de solución.

• P 3.2.4.2. Fomento a la creación de Observatorios Ciudadanos Infantiles en los que niños y niñas destacados académicamente y que estén cursando 5º y 6º de primaria o en algún grado de 60

secundaria participen en la difusión de los resultados del Ayunta-miento en cooperación con los Observatorios Ciudadanos antes mencionados.

• P 3.2.4.3. Internships de alumnos de los últimos grados educativos en proyectos especiales en el ayuntamiento, o bien con las empresas para la atención de problemáticas sociales.

• P 3.2.4.4. Trabajo social con causa para que el servicio social presta-do por Universitarios y estudiantes de carreras técnicas se aprove-che para la puesta en marcha de posibles soluciones de problemá-ticas de la sociedad.

3.2.5. Bibliotecas y Centros Comunitarios

OE 3.2.5. Espacios dignos y equipados con la tecnología ade-cuada para realizar actividades extraescolares, cocurriculares y educativas, tanto para estudiantes de los diferentes niveles como para la población en general y en particular para aquella que se encuente en alguna situación de vulnerabilidad.

Temas:- Infraestructura de apoyo a la educación - Educación extracurricular- Educación para adultos


• P 3.2.5.1. Promoción de la implementación y mantenimiento de los Centros de Acceso a Servicios Sociales y de Aprendizaje (CASSA) los cuales pueden contar con sala de expresión múltiple (ludoteca), sala de proyecciones, videoteca, biblioteca y cursos de capacita-ción; además de una sala de cómputo con acceso a la Internet y a la red Edusat donde se ofrecen cursos de computación y secunda-ria en su modalidad semipresencial para complementar y fortalecer la oferta educativa.

• P 3.2.5.2. Impulso para la creación de Centros de Atención Familiar (CAF) en los que se dará asesoría para la realización de tareas y ha-brá bibliotecas con audiovisual, actividades deportivas, consultorio médico y farmacia las 24 horas.61

• P. 3.2.5.3. Fomento para la instalación de Plazas comunitarias constituidos como espacios educativos abiertos a la comunidad en donde las personas pueden acudir para aprender a leer, a es-cribir, terminar su primaria y secundaria, completar su bachillerato o tomar cursos para la vida y el trabajo. Todo esto, aprovechando las tecnologías de la información y comunicación.

3.3. Dimensión: Diversidad

EG 3.3. Municipio cimentador de la inclusión y la cohe-

sión social.

3.3.1. Atención a Grupos Vulnerables

OE 3.3.1. Riesgos a los que se enfrentan las personas que viven en situación de vulnerabilidad minimizados.

Temas:

- Vulnerabilidad por edad (niñez, niñas y niños en situación de calle, tercera edad) - Vulnerabilidad por género(violencia y trata de personas)- Vulnerabilidad por discapacidades físicas y mentales (neuro-diversidad)- Vulnerabilidad por condición económica (pobreza)


• P 3.3.1.1. Fomento a la creación de un Banco Solidario que impulse la ayuda entre personas, en la que la ciudadanía puede llevar lo que le sobra y solicitar algo que le haga falta, por ejem-plo, alimentos, ropa, medicamentos, aparatos ortopédicos, entre otros; y que los hagan llegar a la población más necesitada.

• P 3.3.1.2. Continuidad a programas de apoyo a mujeres en situación de violencia.

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• P 3.3.1.3. Instalación de Albergues y otorgamiento de apoyos alimenticios enfocados a niños en situación de calle.

• P 3.3.1.4. Continuidad a los apoyos brindados para traslado de personas con discapacidad física-motora.

• P 3.3.1.5. Realización de estudios socioeconómicos para determinar las necesidades reales para otorgar los apoyos más adecuados a personas en situación de vulnerabilidad.

• P 3.3.1.6. Creación de un banco de medicamentos, prótesis y con-sumibles para enfermedades crónico-degenerativas para apoyar a los sectores que no pueden cubrir estos gastos.

• P 3.3.1.7. Gestión de descuentos en Transporte Público para perso-nas con discapacidad.

• P 3.3.1.8. Modificación del reglamento de tránsito respecto del uso distintivo de discapacidad para que no sea necesario comprobar la discapacidad cuando ésta sea visible en lo que se respecta al uso de estacionamientos confinados para personas con discapacidad.

3.3.2. Atención a Grupos Socialmente MarginadosOE 3.3.2. Sociedad integrada, consciente y respetuosa de la di-versidad de pensamientos y comportamientos.

Temas:- Marginación por características étnicas - Marginación a personas con adicciones

Proyectos y programa

• P 3.3.2.1. Jornadas de capacitación y concientización en las escue-las y comunidades respecto al uso y abuso del alcohol y las drogas.

• P 3.3.2.2. Pláticas en escuelas dirigidas para apoyar la reducción de la violencia, la discriminación y el bullying.

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3.4. Dimensión: Esparcimiento

EG 3.4. Municipio inductor de la práctica deportiva,

del esparcimiento sano y de la promoción del arte y la

cultura.

3.4.1. Arte y CulturaOE 3.4.1. Sociedad involucrada y participativa en temas de cultura y expresiones artísticas para reconfigurar el tejido so-cial y reducir la delincuencia.

Temas:- Formación, Producción, Difusión y Promoción de:

• Bellas Artes (arquitectura, pintura, escultura, entre otros)

• Artes Escénicas (música, canto, danza, teatro y cine)

• Tradiciones, creencias, usos y costumbres


• P 3.4.1.1. Realización de concursos de dibujo y pintura, altares de muertos, cortometraje así como presentación de artes como la mímica, poesía, cuentos y narrativa, en escuelas de educación básica, media superior y superior para acercar los niños y jóvenes al arte, la cultura y las tradiciones de Celaya con temas como: fundación de Celaya, Batallas de Celaya, Día de muertos, resca-te de tradiciones.

• P 3.4.1.2. Creación de un Programa Metropolitano de talleres de: literatura (poesía, cuento y novela); danza; actuación y dirección; cine y artes plásticas; para acercar el arte y la cultura a la pobla-ción.

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• P 3.4.1.3. Darle vida al uso de espacios públicos a través de:

• Realización de Semanas Culturales en colonias y comuni-dades en torno a las festividades tradicionales y religiosas.

• Implementación de programas de Conciertos en Plazas Públicas e Iglesias;

• Teatro itinerante con títeres, actores, cuentacuentos y leyendas de Celaya, entre otros;

• Proyección Nocturna en Pantalla Gigante de concier-tos, ópera, cine, cortometraje, video científico y cultural, danza, teatro, artes plásticas y literatura.

• P 3.4.1.4. Fomento a la formación de talentos en las diversas artes a través de la integración de:

• la Banda Sinfónica Municipal, • el Coro Metropolitano del Bajío,• la Compañía Metropolitana de Ópera,• la Compañía de Repertorio del Estado de Guanajuato.

• P 3.4.1.5. Creación de las Escuelas Metropolitanas de: Danza, Músi-ca, Actuación, Escritores y Artes Plásticas.

• P 3.4.1.6. Realización de Encuentros Estatales, Nacionales e Interna-cionales de: danza, música, escritores y artistas, etc. para atraer ex-presiones artísticas de otros lugares a Celaya y difundir el talento de la región.

• P 3.4.1.7. Dotación de equipamiento e impulso a la creación y pro-fesionalización de bandas de música de viento en las comunidades y colonias con niños, jóvenes, personas adultas y adultos mayores.

3.4.2. Deporte y Recreación

OE 3.4.2. Sociedad activa y consciente de la importancia de la práctica del deporte para mejorar su salud y estado de ánimo.

Temas:- Prácticas deportivas- Fomento deportivo- Infraestructura y mantenimiento deportivo65


• P 3.4.2.1. Construcción de 4 polideportivos que incluyan alberca, canchas de diversos tipos, gimnasios, canchas de atletismo y de-más amenidades que permitan el fomento al deporte y al sano esparcimiento de la ciudadanía y permitan reintegrar el tejido so-cial, disminuyendo a su vez la incidencia delictiva.

• P 3.4.2.2. Impulso y promoción para la realización de torneos de barrios y colonias de diversos deportes (futbol, básquetbol, volei-bol, atletismo) en categorías femeniles, varoniles, infantiles, de la tercera edad y de discapacitados para fomentar la integración de las familias y vecinos en torno a este tipo de actividades.

• P 3.4.2.3. Apoyo para la capacitación y certificación de instructo-res deportivos y árbitros en los diferentes deportes, así como cur-sos especializados en trabajo con personas con discapacidades físicas y/o neurodiversos.

• P 3.4.2.4. Fomento y promoción para la realización de carreras y caminatas diurnas y nocturnas (5 y 10 km) para incentivar la prác-tica deportiva y la convivencia familiar.

• P 3.4.2.5. Realización de paseos ciclistas, nocturnos y en fines de semana para promover el uso de la bicicleta como una alternati-va de movilidad urbana y recreativa.

• P 3.4.2.6. Realización de campañas de activación física (zumba, fitness, acondicionamiento físico, prácticas de defensa personal, etc., por ejemplo: Juntos bajamos más) que contribuyan al cui-dado de la salud y a la disminución de la prevalencia de enfer-medades relacionadas con el sobrepeso y la obesidad.

• P 3.4.2.7. Construcción y equipamiento de gimnasios y espacios de usos múltiples para que las comunidades y colonias cuenten con alternativas sanas de esparcimiento para la población que incidan a su vez en la disminución de problemas de pandillerismo y drogadicción.

• P 3.4.2.8. Rehabilitación, equipamiento y modernización de es-pacios deportivos en comunidades y colonias para contar con espacios dignos para el esparcimiento y la práctica deportiva.

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Hablemos nuevamente de nuestra tercera política transversal:

Sustentabilidad:Recordemos que debemos satisfacer las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. Nos interesa el presente y el futuro de nuestros hijos.

Política Transversal

¿Cuál es nuestro Objetivo General en el eje de Desarrollo Ambiental y Territorial?

Un medio ambiente protegido y conservado

Si le damos un enfoque sustentable al desarrollo territorial y al cuidado del medio am-biente, lo lograremos.

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Incidir en 4 Dimensiones del Desarrollo Ambiental y Territorial:

Medio Natural:Protector de la diversidad en flora y fauna.

Residuos y Contaminación:Responsable de la disposición y tra-tamiento sustentable de los residuos.

Medio Físico:Gestor del desarrollo urbano y del ordenamiento ecológico y territorial sustentables.

Cambio Climático: Aire, Agua y Energía:Corresponsable del cuidado de la calidad del aire y del agua, así como del uso racional de esta última y de la energía.

Cambio Climático Medio Natural

Residuos y Contaminación

Medio Físico

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Eje 4. Desarrollo Ambiental y Territorial OG 4. Medio ambiente protegido y conservado.

4.1. Dimensión: Cambio climático

EG 4.1. Municipio corresponsable del cuidado de la calidad del aire y del agua, así como del uso racional de esta última y de la energía.

• Proyecto Emblemático. Elaboración del Plan Integral de Cambio Climático para Celaya para ayudar a la disminución de la gene-ración de gases de efecto invernadero en las diferentes vertientes; el uso racional y reciclaje del agua; la captación del agua de lluvia; la reforestación y la recuperación de suelos; así como el uso de energías renovables y la eficiencia energética.

4.1.1. Agua

OE 4.1.1. Dotación de agua con condiciones que la aseguren apta para consumo humano.

Temas:- Monitoreo de la calidad del agua- Potabilización de agua para uso humano- Captación de agua pluvial


• P 4.1.1.1. Reforzamiento del programa de monitoreo de la calidad del agua para darle seguimiento a cada pozo y a sus condiciones específicas.

• P 4.1.1.2. Instalación de sistemas potabilizadores de agua, tanto en pozos ubicados en comunidades rurales como en colonias ur-banas para solucionar el problema de contaminación del agua con materiales como arsénico.

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• P 4.1.1.3. Construcción de sistemas de captación y aprovechamien-to de aguas pluviales en calles y edificios, para mejorar la recupera-ción de los mantos freáticos del municipio.

• P 4.1.1.4. Aprovechamiento del agua tratada en la planta para uso preferentemente industrial y de riego.

• P 4.1.1.5. Puesta en marcha de un programa de concientización en el uso racional del agua y de la energía eléctrica a través de la co-municación social persuasiva y la capacitación directa en escuelas, comunidades y colonias.

• P 4.1.1.6. Construcción de plantas potabilizadoras para darle un tra-tamiento terciario a las aguas grises y convertirlas en aptas para el consumo de personas y animales.

4.1.2. AireOE 4.1.2. Emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera minimizadas.

Temas:- Medición de partículas suspendidas en el aire- Verificación de emisiones de vehículos - Verificación de emisiones por parte de las empresas


• P 4.1.2.1. Realización de los inventarios de emisiones de Gases de Efecto Invernadero del municipio en sus diferentes aspectos.

• P 4.1.2.2. Revisión, apego y cumplimiento estricto a los lineamientos para la verificación de emisiones de vehículos tanto de servicio par-ticular como de servicio público.

• P 4.1.2.3. Implementación de un programa de medición y verifica-ción de emisiones de gases a la atmósfera por las industrias insta-ladas en Celaya además de la verificación del cumplimiento de los lineamientos y normatividad en la instalación de nuevas empresas.

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4.1.3. EnergíaOE 4.1.3. Gastos de operación del Municipio reducidos a partir de la generación y el uso eficiente de la energía para la operación de servicios públicos.

Temas:- Impulso a la generación de energía solar y eólica- Eficiencia en el uso de energías


• P 4.1.3.1. Instalación de luminarias con tecnología LED y celdas solares en alumbrado público para la generación de energía y la disminución en el consumo y en el costo que esto implica para el Municipio.

• P 4.1.3.2. Análisis de la viabilidad para la instalación de generado-res eólicos de energía para aprovecharla en el bombeo de agua para las comunidades.

4.1.4. Gobernanza OG 4.1.4. Ciudadanos y gobierno interesados, conscientes y realizando acciones en pro del cuidado del medio ambiente y de la disminución de emisión de gases de efecto inverna-dero.

Temas- Capacitación y concientización


• P 4.1.4.1. Construcción de una Casa de la Tierra para generar conciencia en la ciudadanía con respecto a la Agenda de sustentabilidad y para capacitar a los ciudadanos en temas rela-cionados con el medio ambiente, su protección y conservación.

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4.2. Dimensión: Medio Natura

EG 4.2. Municipio protector de la diversidad en flora y fauna.

4.2.1. Suelo OE 4.2.1. Capacidad de los suelos recuperada utilizando ecotecnias y acciones amigables con el medio ambiente.

Temas- Medición de la calidad de la tierra y sus nutrientes


• P 4.2.1.1. Implementación de un programa de Agricultura Urbana a través de la siembra de árboles frutales en plazas públicas, came-llones, parques lineales etc.

• P 4.2.1.2. Programa de capacitación para la generación de com-posta y vermicomposta caseras que ayuden a la recuperación de materia orgánica en las tierras de cultivo del municipio.

4.2.2. Biota: Flora y Fauna

OE 4.2.2. Flora y fauna protegidas y conservadas.

Temas:- Cuidado de la biodiversidad de especies en peligro de extinción- Reservas ecológicas- Protección a especies endémicas - Monitoreo de introducción de nuevas especies

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• P 4.2.2.1. Fortalecimiento del programa de reforestación y plan-tación de barreras naturales de árboles para recuperar biota endémica y proteger a las comunidades de posibles riesgos pro-vocados por efectos del cambio climático como lo son lluvias torrenciales, vientos huracanados, etc.

• P 4.2.2.2. Cuidado y reforestación de áreas de reserva para la protección de la diversidad local y las plantas endémicas.

• P 4.2.2.3. Conversión de edificios que pertenecen al municipio al uso de tecnologías denominadas verdes así como ecotecnias que permitan incorporar elementos sustentables para el cuida-do del medio ambiente, que a su vez logren disminuir los costos de operación y servicios como lo son consumo de electricidad, agua, aire acondicionado, etc.

• P 4.2.2.4. Gestión de programas de rescate de los mezquites del municipio y su saneamiento contra plagas de muérdago que afectan su salud.

4.3. Dimensión: Medio Físico

EG 4.3. Municipio Gestor del Desarrollo Urbano y del

Ordenamiento Ecológico y Territorial sustentables.

4.3.1. Desarrollo Urbano OE 4.3.1. Requerimientos urbanos para la población suficien-tes y con calidad de clase mundial.

Temas:- Planeación- Regulación de predios- Imagen Urbana- Equipamiento Urbano - Infraestructura de Servicios- Vivienda - Movilidad y vialidad 76


• P 4.3.1.1. Integración del Consejo Metropolitano para la Planeación de la Zona Metropolitana con una visión de largo plazo.

• P 4.3.1.2. Creación del Patronato 2040 con la participación de empre-sarios, academia, expertos, ciudadanos y observatorios tecnológicos para la ejecución del plan de acción.

• P 4.3.1.3. Análisis de la integración del Transporte Público en un Siste-ma Metropolitano con una forma de pago en común.

• P 4.3.1.4. Continuidad y reforzamiento de los programas de mejora-miento de la imagen urbana y embellecimiento de espacios públicos y vía pública.

• P 4.3.1.5. Adaptación e instalación de equipamiento urbano (acce-sos, rampas, etc.) para la circulación y movilidad de personas que padezcan alguna discapacidad motriz.

• P 4.3.1.6. Generación de un banco de proyectos para el Desarrollo de la Región que cubran los requisitos de sustentabilidad y que ten-gan impacto en la conectividad e intermodalidad.

• P 4.3.1.7. Gestión de recurso para la construcción de infraestructura para la movilidad entre ciudades y comunidades que incluya: Libra-miento Norponiente; tercer anillo vial con acceso a la autopista; con-cluir anillo vial Norponiente Av. México-Japón; Libramiento Suroriente; Lateral FFCC Irrigación Celaya- Apaseo El Grande y Prolongación de la Av. 02 de Abril lado norte.

• P 4.3.1.8. Reubicación de las oficinas administrativas municipales.

4.3.2. Ordenamiento Ecológico y Territorial

OE 4.3.2. Usos de suelo acordes a las capacidades y vocaciones ecológicas.

Temas:- Reservas territoriales- Usos de suelo- Capacidades del ecosistema- Estructura urbana y rural

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• P 4.3.2.1. Transformación del Instituto Municipal de Ecología a Ins-tituto Municipal de Cambio Climático para fortalecer esta depen-dencia y alinearla a los requerimientos técnicos y de organización del Plan Integral de Cambio Climático, en concordancia con la Ley General de Cambio Climático y con Ley Estatal de Cambio Climático.

• P 4.3.2.2. Elaboración de un Plan de Ordenamiento Ecológico y Territorial con la visión metropolitana, un diseño sustentable y con visión de largo plazo que incluya el análisis de las densidades de vivienda adecuadas a los municipios de la zona.

• P 4.3.2.3. Uso de elementos de sustentabilidad como lo son: el con-sumo de energía; el manejo y uso racional del agua; el tratamien-to y disposición de desechos; las densidades de vivienda; para la toma de decisiones sobre el Desarrollo Urbano y el ordenamiento del territorio metropolitano.

• P 4.3.2.4. Actualización del Estudio de movilidad con una visión metropolitana que permita facilitar el intercambio y el transporte tanto de personas como de mercancías en la región.

• P 4.3.2.5. Diseño y puesta en marcha de programas de capacita-ción, cultura, promoción de la equidad y el desarrollo social de carácter regional que permitan cohesionar a los habitantes de la metrópoli de manera que se logren consensos para la Región.

4.4. Dimensión: Residuos y Contaminación

EG 4.4. Municipio responsable de la disposición y trata-

miento sustentable de los residuos.

4.4.1. Residuos Sólidos Urbanos OE 4.4.1. Suelos y aguas libres de contaminación por confinamiento y manejo adecuado del tratamiento de resi-duos sólidos.

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Temas:- Separación- Reciclaje y reúso - Disposición final


• P 4.4.1.1. Reubicación del lugar de confinamiento de Residuos Soli-dos de manera que cumpla con las restricciones de la NOM-083-SE-MARNAT-2003 respecto a la protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

• P 4.4.1.2. Capacitación y concientización a la ciudadanía sobre la problemática que acarrean los residuos tirados en vía pública, como por ejemplo que las coladeras se tapen y las inundaciones sean cada vez mayores.

• P 4.4.1.3. Ordenamiento y modernización del sistema de recolec-ción de residuos sólidos para que las comunidades cuenten con un sistema eficiente y una cobertura total para la recolección y trasla-do de sus residuos.

• P 4.4.1.4. Puesta en marcha del programa de separación de mate-riales y residuos inorgánicos que puedan ser reutilizados y/o recicla-dos para minimizar el confinamiento de residuos.

4.4.2. Residuos Peligrosos del Hogar OE 4.4.2. Riesgo de contaminación y accidentes ocasionados por residuos peligrosos del hogar disminuido.

Temas:- Separación - Acopio

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• P 4.4.2.1. Creación y puesta en marcha del programa de capa-citación y concientización de la ciudadanía sobre la importancia de la identificación y disposición adecuada de los residuos peli-grosos del hogar.

• P 4.4.2.2. Creación y puesta en marcha de un programa de se-paración y acopio de residuos peligrosos del hogar para evitar que lleguen al lugar de disposición final de residuos sólidos sin un tratamiento adecuado.

4.4.3. Otros Residuos

OE 4.4.3. Contaminación ocasionada por residuos de la cons-trucción, llantas y pilas minimizada.

Temas:- Recolección y reciclaje de residuos dela construcción- Recolección y acopio de llantas y pilas


• P 4.4.3.1. Compra, renta o subrogación de una trituradora para reciclar y reutilizar los residuos de la construcción.

• P 4.4.3.2. Creación y puesta en marcha de un programa de acopio y disposición adecuada de pilas.

• P 4.4.3.3. Creación y puesta en marcha de un programa de acopio y reutilización de llantas.

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Documents

Versión 19052015