VIII. Coexistencia de Estructuras Agrarias y susimplicaciones Espaciales.

8.1.- Análisis de la dinámica agrícola en el espacio de Acarigua y su área deinfluencia por la coexistencia de estructuras.

La organización del espacio agrícola de Acarigua y su área de influencia, delimi­tado por los Distritos Páez, Ospino, Araure, Turén y Esteller, se presenta signado porla heterogeneidad, la cual está dada por la coexistencia de estructuras agrarias: laagricultura campesina-tradicional y la moderna empresarial.

La estructura agraria tradicional en el área de estudio se identifica con lapersistencia de una agricultura de subsistencia que presenta una serie de indicadoressocio-económicos que permiten definirla como tal. En relación a la tenencia de la tierra,predomina ellatiminifundismo. En este, son características de minifundio la ausenciade capital, las técnicas empleadas en las labores agrícolas de carácter primitivo, aunquede significativos valores ecológicos, los instrumentos de producción son rudimentariostales como el machete, el hacha, el garabato, escardilla,la cora, chícora o barretón. Laproducción es para la subsistencia con predominio de granos,leguminosas, tubérculos,musáceas y raíces. Los bajos ingresos que reciben por la actividad agrícola tradicionaldescrita, no les permite mantener unas condiciones de vida más aceptables en el Campo;lo que se traduce en desafección a ese medio, trayendo como consecuencia el éxodocampesino, el subempleo y la marginalidad para los centros urbanos.

Por parte del latifundio en sí mismo, se registra un uso inadecuado del capital y delfactor humano. En la mayoría de los casos es la ganadería la actividad predominantey se registra, también, una tendencia a incorporarse a la estructura moderna capitalista,que en la zona presenta un avance acentuado desde la década de los 50.

La estructura moderna, relacionada con la gran empresa agrícola en manos de laclase empresarial del campo, donde la propiedad de la tierra, como los instrumentos deproducción le pertenecen, y en donde el trabajo se ajusta a los adelantos de la cienciay la técnica, sugiriendo el trabajo asalariado. En ella la producción está orientada a laelaboración de materias primas agrícolas asociadas a la industria. Y para ello eldesarrollo de cultivos comerciales ha demandado inversiones importantes de capital,alto índice de mecanización. Indicadores explicativos del mencionado proceso demodernización. El sector empresarial, en la estructura moderna, está representado porlos grandes y medianos productores que tienen una posición privilegiada en esadinámica.

La descripción de estas estructuras permite reconocer en ellas diferencias signifi­cativas en cuanto a las relaciones de propiedad y de producción, uso intensivo delrecurso laboral, uso intensivo de recursos de capital, trabajo asalariado. Tal situación,

'permite señalar que en la organización del espacio de Acarigua y su área de influenciase presenta una problemática agraria cuya base estructural se caracteriza por lacoexistencia de lo tradicional y lo moderno.

La coexistencia de ambas estructuras en el espacio agrícola de Acarigua y su áreade influencia, es un indicador que permite explicar el proceso de subdesarrollo queafecta al campo venezolano. Por cuanto no se ha dado un desarrollo progresivo de laestructura tradicional hacia la moderna, como se ha efectuado en los países desarro­llados. Por el contrario se ha producido una involución de la estructura tradicional Por

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la presencia asfixiante de la agricultura moderna, como consecuencia de la penetracióncapitalista en el Campo. En tal sentido, Jacques Freyssinet, 1976 opina que "Los paísessubdesarrollados tienen antes de su contacto con el capitalismo occidental, sistemas deeconomía precapitalista de tipos muy variados que van desde las más rudimentarias delas economías de subsistencia hasta la aparición de las primeras formas de capitalismomanufacturero. El capitalismo no necesariamente se ha concentrado regionalmente, nose ha limitado necesariamente a las actividades no agrícolas,no necesariamente han sidoeuropeos todos los agentes locales, pero, por doquier, ha presentado dos rasgosdecisivos: impuesto por economías dominantes extranjeras, en el plano psicológico, elsector capitalista ha producido efectos de repulsión que no de atracción sobre laseconomías precapitalistas locales, sometidas a los intereses y a los planes de laseconomías dominantes extranjeras, el sector capitalista no ha tenido ninguna tendencia"espontánea" ha generalizarse, como lo hicieron los capitalismos nacionales de lospaíses europeros"(6l).

La selección expresa el origen y la evolución histórica del sistema capitalista, enlos países europeos y en los países subdesarrollados, sei'lalando el autor que a nivelmundial, este ha sido impuesto por economías extranjeras dominantes. Situación quese expresa en los espacios agrícolas subdesarollados, por la coexistencia de unaagricultura de subsistencia, asociada a relaciones de producción precapitalista, repre­sentada en el caso venezolano, con el Latifundio y el Conuco, y, por la agriculturamoderna de corte capitalista, con la Empresa, donde la selección y especialización decultivos, son notas definidoras, junto a la inversión de capitales, uso de tecnología,tendientes a la búsqueda de una gran producción.

La problemática planteada en tomo a la coexistencia de estructuras agrícolas, fueuna constante detectada en todo el espacio de Acarigua y su área de influencia. A partirde la cual se observan signos de deterioro y distorsión, dentro de esa organizaciónespacial. Tal situación, engendra conflictos en ese medio por las marcadas desigual­dades socio-económicas que existen en los diferentes agentes productivos.

Es importante destacar que la agricultura moderna capitalista, irrumpió en elproceso deevolución de la agricultura tradicional existente en el espacio de Acariguay su área de influencia, a partir de lo cual se han generado contradicciones en loeconómico-social que se expresa en el sometimiento del Campo frente a la Ciudad. Lapenetración del capitalismo en el Campo venezolano, se produce a partir de la crisismundial de los precios agrícolas de principios de siglo, de la irrupción de la producciónpetrolera y de la transformación de Venezuelaen país exportador. Lo cual trajo consigograndes transformaciones en su organización económica, producción interna y procesode acumulación. A tal efecto, el Estado venezolano apoyado en los recursos financierosderivados de la producción petrolera contribuyó al desarrollo del proceso de industria­lización sustitutiva de importaciones, implantado defmitivamente en la década del 50.Momento histórico de la incorporación del Estado Portuguesa como espacio agrícolacapitalista, para la producción agroindustrial.

(61) Jacques Freyssinet. El Concepto del Subdesarrollo. Pig. 326

146

El crecimientoagropecuario que se generó en ciertas áreas de Portuguesa,por lallegadaviolentadelcapitalismoal Campo,en el casoconcretoque hemosdenominadoAcariguay su área de influencia,fue causafundamental en el deteriorode la estructuraagrariatradicional. Noproduciéndose suevolución, sinoporelcontrario,suinvolución.De allí que aún persista ese sector de la sociedadrural marginadosocialmente,frentea la clase empresarial. Creemos que la economía petrolera, apoyada en capitalesobtenidospor la vía del ingresofiscalpetrolero,invertidosen el Campopara la décadade los 50,por la exigenciasde la adopcióndel modelode sustituciónde importacionesrelativasa la producciónde materiasprimaspara la industria,desconocióla presenciadeestegénerodevidacampesinoen lanuevaorientación delaagricultura,incorporandouna nueva clase de productoresen el Campo.

El desarrollode la agriculturamoderna,en estos espaciosexpresaen su dinámicalas relacionespropiasdelcapitalismo,en el subdesarrollo. La agriculturatradicionalsele identificaconel precapitalismo y su función es netamentesocial. En relacióna estoJacquesFreyssinetseñalaademás,que"la economíacapitalistaha destruídoal sistemaprecapitalista,su espírituy su formase han vistograndemente alterados,ha perdidosuunidady su libertaddecomportamiento. En cuantoa la economíacapitalistalocal,éstano constituye un sistema sino sólo la excrecenciade unsistema capitalistaextranje­ro..."(62)

La coexistencia de lo agrícola tradicional y moderno, dentro del espacio deAcariguay suáreadeinfluencia,implicala formación de diversosagentesagrícolasquepresentancaracterísticasmuybiendefinidas,desdeel puntode vistade lascondicionesde tenencia, tamañode la explotación,producción,ingresos,condicionessociales,etc,Características que conllevana la diferenciación de estos agentesproductores. Para elcaso de Venezuela, Sonia Barrios, 1977 define a estos productores agrícolas de lasiguientemanera:"Aquí habráque distinguir,por unaparte,al sectorintegradopor loscampesinos y pequeños propietarios, cuya contribución al producto agrícola total espoco significativa,a talpuntoquealgunosestudiososde la problemáticadel sectorhanllegadoa plantearquenodesempeñan unpapelfuncional dentrodelsistemaproductivodel país. Pero un análisis más acusiosoponía de manifiestoque dichosector aportael40% del suministrototal de cerealesy mentieneunaparticipaciónen la produccióndeoleaginosas y en el abastecimiento de frutas que oscila entre el 15 y 20% del totalnacional.En cambioen lascosechasmás valiosas(cañay tabaco)en la cría de ganado,sucontribuciónes irrelevante...Porotraparte, losmedianospropietarios,surgidosa raízde la política de sustituciónde importaciones, constituyen el grupomásrepresentativodel subsector agrícola vegetal, los principales responsables por la producción decultivos industriales. Tienecomoorigencomúnel aprovechamiento de las facilidadescrediticiasotorgadasporelEstadoy la libreocupaciónde losbaldíosy tierrasdelLA.N.Porúltimopodemosdistinguirenesesectoragrícolaelgrupodelosgrandesproductoresubicados alrededor de las explotacionesmás rentables de la explotaciónganadera ylechera. Sonelloslosdueños dela tradicionalpropiedadagrariaenelpaísyrepresentan,

(62) lbidcm

147

en realidad, el tentáculo agrícola de intereses económicos más poderosos. En efecto,aprovechando sus relaciones privilegiadas con el Estado ysu capacidad de acumulación,se asocian a los capitales agroindustriales, comerciales y financieros para captar elmáximo excedente generado en las actividades agrícolas. De esta forma entran enconflicto con los medianos productores, dados los intereses extra-agrarios que privanen sus actuaciones". (63)

Todas estas categorías de productores agrícolas definidos por la autora, y a loscuales también hemos hecho referencia en los capítulos anteriores, participan en elacontecer agrario del área en estudio. Por su parte la F.A.O., define al conuquero unode los agentes productores típicos del área como"...el hombre olvidado en Venezuela,no es afectado por los planes nacionales de desarrollo por la inversión ortodoxa o porlos programas de créditos rurales, protección de precios, subvenciones y asesoramientotécnico. El es muy impenetrable a estas influencias modernas, primero como productorde subsistencia, tiene apenas relación con el comercio y de allí que no sea muy afectadopor las influencias del mercado. Luego, los cambios han sido muy superficiales, debidoa que la mayor parte de la asistencia gubernamental en asuntos agrícolas ha sidoencabezada hacia el sector capitalista más que al sector tradicional. Por otra parte, lamayoría de la ayuda que ha sido dirigida a la Agricultura Campesina fue aplicada demanera convencional". (64)

Estas características detectadas en los diferentes agentes productivos son expresióndel abismo estructural que existe en el Campo venezolano, que tiene un trasfondohistórico estrechamente vinculado con su condición de país económicamente depen­diente. Son por otra parte, estas características expresión de las contradicciones queexisten entre los diferentes sectores productivos lo cual trae consigo posicionesantagónicas, generadoras de conflictos socio económicos. Es el área de estudio, teatropermanente de esta situación.

8.2.- Análisis de la actividad agrícola en los diferentes sectores que coexisten enAcarigua y su área de influencia.-

8.2.1.- Sobre la superficie ocupada y financiamiento.-La distribución de la superficie cultivada en Acarigua y su área de influencia junto

al financiamiento, son indicadores que demuestran la inversión capitalista que se hahecho en ese espacio. Acusa una problemática agraria de tipo estructural por la

. coexistencia de lo tradicional y lo moderno. Ambas agriculturas son dirigidas por elEstado y por la empresa privada a partir de políticas agrícolas establecidas por estosorganismos. El sector tradicional representadopor pequeños agricultoresypor campesinosbeneficiarios de la ReformaAgraria, gestionan todo lo relacionado con el fmanciamientoa través del LC.A.P. Por otra parte el sector moderno, identificado por los grandes ymedianos productores agrícolas, clase empresarial, son atendidos fundamentalmentepor el Banco de Desarrollo Agropecuario, el Fondo Nacional Agropecuario y organis­mos privados.

(63) Barrios Sonia. Anlilisis de una Dimensión de la Relación Campo-Ciudad, Págs.4~9(64) EA.O. Agricultura Migratoria en América Latina, Pág. 55

148

En el mapa NQ 8 de flujos de créditos y hectáreas financiadas en el EstadoPortuguesa 1978, se representa espacialmente a partir del espesor de las líneas de flujosy del radio de la circunferencia, la participación financiera y la proporción de superficiepara cultivos tanto para el sector tradicional como para el moderno, a través de losorganismosencargados de ejecutarestas políticasagrícolas en la entidad. Expresándosea partir de estas variables la coexistencia citada en cada uno de los Distritos, los cualesevidencian a partir de la simbología seleccionada, diferencias significativas en cuantoa la superficie cultivada y el monto de financiamiento. Del análisis de este mapa sedesprende que la mayor proporción de superficie en hectáreas entregadas para eldesarrollo de las actividades agrícolas por el LA.N., se localizan en los Distritos Estellery Turén. De ellos Esteller acusa el mayor radio de circunferencia. Él resto presentacíertahomogeneidaden cuanto a la superficieasignada, no alcanzando las proporcionesde los distritos mencionados, como de primer orden.

Por otra parte, el flujo de créditos también expresa las mismas notas, es decir,desigualdad en la distribución del crédito. A Turén y Esteller se leasignan la mayorinversión de capitales. Tal situación permite inferir que la selectividad de estosespacios, por las institucines oficiales LA.N. - LC.A.P., Bandagro y la empresa privada,responde a favorables condiciones para la localización agrícola existente en estosdistritos, excelente posición geográfica que garantiza la inversión y, por otra parte, conello se buscareforzar las políticas agrícolas del sector moderno representado por la claseempresarial. Lo cual seevidencia en la selección de cultivos industriales para el sectorde la Reforma Agraria. Para 1979 el otorgamiento de créditos por Bandagro enPortuguesa, registra los siguientes datos: "La región del Noroeste (páez, Turén, Araure,Esteller) absorben el 69% del montante total, mientras que al resto (Ospino, Guanare yGuanarito) se le asigna eI40%. A su vez el número total de créditos dados al área se leasigna el 65% de los mismos, es decir, un total de 600 créditos, Esta evidencia que para1979 la desigual distribución del financiamiento persiste. Destacándoseel área de Páez,Turén, Araure y Esteller como la de mayor dinamismo económico, condición que leconfiere el desarrollo agroindustrial que ha demandado una alta inversión de capitaltanto del Estado como de la empresaprivada, conformando el área de estudio, elEspacioDominante de Inversión, de toda la entidad. (Ver mapa NQ 8)

8.2.2.- Tenencia de la Tierra:El objetivo que conlleva al análisis de la tenencia de la tierra en Acarigua y su área

de influencia, como elemento componente de la estructura agraria, es precisar laevolución histórica y las características de la propiedad de la tierraen ese espacio, desdela problemática que afecta el área, defmida por la coexistencia de estructuras agrarias.Para ello, se analizaron cuadros estadísticos sobre número de explotaciones y superfi­cies en hás., para los Distritos: Araure, Páez, Ospino, Esteller y Turén, organizando losdatos por los umbrales siguientes, la proporción de fincas con menos de 20 hectáreas,entre 20 y 500 hectáreas y de 500 hás., Ymás, dado el tipo de agricultura extensiva quese realiza en la zona.. y acogediéndonos a la agrupación de las unidades según susuperficie, propuesta en el Censo Agropecuario de 1971. (Ver cuadro 14)

149

ESPACIO DOMINANTE DE INVERSIONPOR LA DINAMICA AGROINDUSTRIAL

EN EL ESTADO PORTUGUESA

LEYENDA

MAPA N- 8

fUENTE: INFOiltMUI llEOI! I"'NDAG"O,CAIUCAS.

'''OOJtA,.ACION CRIDITlCIA, r.A.N.-I.C.A.P, 1871.

PROYECCION:-ROS. IfIGUEROA QUINTERO y ......

DIBUJO: C. WINKI!L

ACARIGUA: CENTRO PRINCIPAL DE LA AGROINDUSTRIA

FINANCIAMIENTO CREDITOS BANOAGRO

FINANCIAMIENTO CREDITOS I.A.N.- I.C.A.P.

1/2 "''''. DE RADIO. 10.000 Ha •.

HECTÁREAS FINANCIADAS eANDAGRO

HECTÁREAS FINANCIADAS I. ....N.- !.C.A.P.

1/2 "' .... K 7.000.000 e•.

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ESPACIO DOMINANTE DE INVERSiÓN EN ACARIGUA y SUÁREA DE INFLUENCIA

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150

CUADRO No. 14RELACION ENTRELA SUPERFICIE TOTAL FINANCIADAY EL MONTO

DE CREDITOS OTORGADOS PORBANDAGRO, I.A.N., I.C.A.P.EN ACARIGUAy SU AREADEINFLUENCIA

BANDAGRO 1978DISTRITO SUPERFICIE HAS FINANCIAMIENTO CREDITOS

FINANCIADAS OTORGADOSTurén 29,752 39.202.638Ospino 3.249 11.605.022Estallar 7.544 8.771.784Araura 8.130 7.149.118Páaz 11.964 23.248.242

NOTA: La superficie en Has., financiadas estaba dedicada a cultidvos de inviernoy verano 1978•• Los créditos otorgados: cubrian transporte agricola, infraestructura, capitalde trabajo, agricola, deforestación, reforestación, maquinarias, etc.

I.A.N.• I.C.A.P.1978DISTRITO SUPERFICIE HAS. FINANCIAMIENTO

CREDITOSTurén 48.689 66.274.300Guanara 16.976 28.421.750Sucra 4.020 7.720.000Araura 12.161 18.063.540Ospino 9.615 16.304.280Páez 9.615 16.304.280Estallar 131.238.026 48.879.685

NOTA: La superficie en Has., financiadas estaba dedicada a cultivos de invIerno y verano1978.• Los créditos otorgados cubren limpieza de terreno, Insumos, recolección,transporte, etc.

El porcentaje de fincas con menos de 20 hás., identifican las unidades de ex­plotación pequeña, entre las cuales es significativa la presencia del minifundio, es decir,explotaciones con menos de 10 hás. Las comprendidas entre 20 y 500 hás., sonexplotaciones nuevas, de carácter intermedio, registradas por el censo a partir de 1950,las cuales han surgido como infraestructura básica para el desarrollo de la agriculturaempresarial en el área. La superficie ocupada por estas explotaciones capitalistasprovienen de tierras correspondientes al latiminifundio, unidades de explotacióndefinidoras de los vestigios de la estructuraagraria tradicional. Las explotacionesde 500y más hectáreas son las identificadas con las grandes explotaciones, en donde ellatifundio sigue siendo el tipo de tenencia más frecuente, representado en los hatos yhaciendas, explotaciones que han explicado el peso de la actividad agrícola conpredominio de la ganadería en la entidad, antes de la década de los 50. En los actualesmomentos el latifundio, de carácter extensivo, no responde a lasexigencias del modeloagroindustrial que se ha impuesto en el área, bajo procedimientos de intensificación,apoyados en capital y tecnología, así como también en la concentración y selectividadde tierras y cultivos.

En tal sentido, la dinámica agroindustrial ha provocado transformaciones signifi­cativas en los elementos que participan de la estructura agraria. Lo cual se expresa a

lSI

través de tendencias en el proceso agrícola dominante. Así tenemos que las tierras dellatifundio se han ido incorporando a la empresa capitalista. Los latifundistas de ayer sonlos empresarios capitalistas de hoy en el área. Tendencia que en la actualidad está en unafase de consolidación como consecuencia del desarrollo agroindustrial, dado. (Vercuadro Nº 15)

CUADRO No. 15RELACION ENTRE NUMERO DE EXPLOTACIONES YSUPERFICIECORRESPONDIENTE EN ACARIGUA y SU AREA DE INFLUENCIA

DISTRITO EXPLOTACIONES CON MENOS EXPLOTACIONES ENTRE EXPLOTACIONES ENTREDE20 HAS. 20Y500 HAS 500 YMAS HAS

No. % T. SUPERF. % No. % T. SUPERF. % No. % T.SUPERF. o/.Araure 1.121 82,77 8.416 12,32 194 14,32 15.616 22,87 34 2,49 44.220 56,21

Ospiro 1.181 8780 4.696 496 118 876 10.536 1113 41 303 79.334 8388Páez 497 6196 4.323 1077 291 3627 26.029 6494 14 174 9.749 2431Esteller 1.430 7766 4.941 2104 392 2128 29.619 4171 19 102 26.719 3763Turén 1.557 46,9 15.177 9,62 1.746 52,6 104.665 66,35 12 0,29 42.983 26,61

Cálculos propios: Fuente: Censo Agropecuario 1971. (Microfils).

Del análisis de los datos sobre la tenencia de la tierra, a nivel de los distritosseleccionados, podemos señalar las siguientes conclusiones:- Tomando como referencia el tamaño de las explotaciones, se observa que a medida queaumenta la dimensión de la superficie disminuye el número de explotaciones en cadadistrito, y a la inversa.- Las correlaciones entre número de explotaciones y superficie en has., asignadas,dentro del espacio de Acarigua y su área de influencia, demuestran que en la situaciónactual de la tenencia de la tierra aún persisten vestigios de la estructura tradicional comoson: el latifundio y el minifundio. Las explotaciones intermedias identifican laestructura moderna capitalista.

A fin de seguir estableciendo características dentro de la estructura de la tenenciaen Acarigua y su área de influencia, seleccionamos un módulo, (lOOque es el conjuntoentre 5 distritos que es la muestra) el cual nos permite establecer ciertas modalidades enla tenencia de la tierra, las cuales precisaremos en las siguientes conclusiones:- En todos los distritos el minifundio sigue siendo importante. Destacándose en elDistrito Esteller como el que presenta mayor superficie, bajo unidades de explotaciónpequeña,- En relación a la categoría de explotaciones con 500 has y más, que definen al"Latifundio", al confirmar su persistencia en la información que se ofrece en el cuadroa nivel distrital, en el todos los distritos acusan pocas explotaciones latifundistas, esdecir, por debajo del módulo (20) pero todos se comportan como fuertes en el % desuperficie para cada explotación. Es decir, que un porcentaje de superficie importantese distribuye en pocas manos, característica inherente a este tipo de explotación.- Las explotaciones entre 20 y 500 has., permiten conformar lo que hemos denominadodentro de la estructura de la tenencia como "intermedios" entre la pequeña explotacióny/o minifundio de 20 has., y el latifundio con 500 y más has., y se corresponden con la

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Empresa Agropecuaria de carácter comercial que utiliza prácticas relativamente evo­lucionadas dentro de la técnica de la moderna agricultura y que dedican sus esfuerzosfundamentalmente a la producción de materias primas industriales. Estas explotaciones"intermedias"; expresan a nivel distrital la siguiente información: tres distritosidentificados como Páez, Esteller y Turén, se presentan fuertes en esta categoría,resaltando Turén con el 52,6% de explotaciones sobre un total de 1.746 has, en unasuperficie de 66,35% de explotaciones de 104.665 has., presentándose en esta categoríalos Distritos Ospino y Araure, donde aún se mantiene casi inalterada la estructuralatifundista. Considerando como una de las causas que explican tal situación, el carácterextensivo de la actividad agropecuaria que en estos distritos se realiza, actividad quedemanda grandes extensiones de tierra, etc. Siguiendo en el análisis que expresa lacategoría de explotaciones entre 20 y 500 has .• señalaremos que los distritos Páez,Esteller y Turén, se presentan fuertes en esta nueva categoría. De la misma manera, seobserva en el cuadro que en los distritos mencionados, el número de explotacionestipificados como latifundios son menores que en el resto. Por 10cual se infiere que elsurgimiento de las.unidades de explotación intermedias, de corte capitalista, obedecetendencialmente a la disminución espacial de minifundios.

La actividad agrícola que se desarrolla en estas unidades intermedias, está bajo laresponsabilidad de los pequeños, medianos y grandes empresarios, apoyados para sugestión agroindustrial, en el sector oficial y las instituciones privadas, unido a ello laincorporación de los campesinos de la Reforma Agraria que le imponen cultivar rubrosdestinados a favorecer la demanda industrial deritro de una economía de mercado. Loque nos permite reafirmar que el sector oficial ha reorientado la Reforma Agraria haciaun desarrollo agroindustrial. La presencia de una estructura latiminifundista, junto a elnuevo crecimiento de un grupo de explotaciones intermedias, expresa una heterogenei­dad en las condiciones de la tenenciade la tierra. Situación que los mantiene enfrentadosdesde el punto de vista social y económico. Es decir, por una parte el sector empresarialcon propiedad de la tierra, propiedad de los instrumentos de producción, facilidades decrédito y control del proceso productivo. Por la otra, el sector campesino incorporadoa la Reforma Agraria o no, presenta grandes dificultades y limitaciones para acceder alos derechos sobre la tierra, a los instrumentos de producción, al crédito; peroconsiderándoseles como fuerza de trabajo importante para el desarrollo agroindustrialque dirige al sector empresarial. De allí que muchas veces se haya dicho que existe uninterés en la clase empresarial - capitalista del Campo, con apoyo del sector oficial, enfijar a la población campesina al medio rural, para que funcione como recurso laboralde la economía agroindustrial.

De este balance de la tenencia de la tierra, además se infiere la disminución relativadel latifundio, contrastando con un aumento considerable del grupo de explotacionesentre 20 y SOO has, que se corresponde con la empresa capitalista. Tal situación expresacaracterísticas tendenciales en el Estado Portuguesa, al comparar los datos, (VercuadroNo.1S),conlasapreciacionesquesobreesteaspecto,haceRamónAldanaLosada,1976apoyado en la información íntercensal 19S0-1961, 10cual analiza así: "Un dato muysintomático es el de la disminución global de 242.185,3 has, en lashaciendas de 500 y

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más hectáreas, lo cual demuestra palmariamente la declinaci6n de la agriculturaprecapitalísta, Pero lo más específicamente significativo es que de esa cantidad dehectáreas92.513,5seincorporaron al sectordefincasde20a499,9has.,loqueequivaleal 87% deaquellas...lascantidades de tierraincorporada en lasfincasde20a499,9has.,son voluminosamente mayoresque en cualquierade los otrosestados... si Portuguesaes uno de los estadosde mayorcrecimiento agrícolacapitalistay si en las fincasde 20a 499,9has., tiendea concentrarse ese tipode crecimiento, la 16gica implicaque en esaregi6n el fen6meno habráadquiridoampliasproporciones en comparaci6n a la medianacional"(65). Los argumentos del autorhanpermitidovalidarel planteamiento sobrela tendenciaque se viene dandoen el Estado Portuguesaen relaci6na la disminuci6ndel latifundio,por la empresacapitalista. A manerade síntesisqueremos enfatizarqueen el espacio agrícola de Acariguay su área de influencia, la tenencia de la tierra sedesarrolla bajo relaciones productivas precapitalistas y capitalistas. Estando repre­sentadaslasprimeraspor laestructuralatiminifundista y, lasrelacionescapitalistasporlasexplotaciones intermedias, dondesedesarrollan sistemasdecultivosmodernos,bajounacomposici6n de indicadores fuertemente capitalistas, cuyaproducci6nagrícolaespara satisfacerlos requerimientos de unaeconomíaurbanoindustrial. (VercuadrosN216-17-18-19-20).

DISTRITO ARAURETAMAÑO EN HAS

CUADRO No. 16NUMERO, SUPERFICIE TOTAL DE EXPLOTACIONES

TOTAL DE EXPLOTACIONESTOTAL NUMERO % SUPERFICIE HAS %

0.1 a 4.9 443 32,7 1.013 1,485 a 19.9 678 SO,07 7.403 10,84

20 a 49.9 102 7,53 2.894 4,24SO a 99.9 39 2,88 2.945 4,31

100 a 499.9 53 3,91 9.777 14,32SOO a 999.9 23 1,69 16.003 23,44

1000 a 2499.9 8 0,59 13.129 19,232S00 a 4999.9 2 0,14 7.089 10,38SOOO y más 1 0,07 7.999 11,71

EXPLOTACIONES SINTIERRA AGRICOLAS 5 0.30 - - -NO ESPECIFICADOTOTAL 1.349.30 99,58 68.252 99,95

Fuente: Censo Agropecuario 1971Cálculos propios

8.2.3.- Relación entre la superficiecultivaday la producci6nagrícola.

Elanálisis deestarelaci6nseexpresaráapartirde la informaci6nqueaportaelmapaNI' 4 sobre la superficiecultivada y la producci6n agrícola, en Acarigua y su área deinfluencia. En relaci6n a la superficiecultivada,en el mapa se observan diferenciasporcentuales a nivel de los distritos, lo que permite determinar la intensidad de laactividadagrícola. El DistritoTurén,se presentacon la mayorsuperficiebajo cultivo,representadael 147,583has. Siguiendoen importanciaEsteller,Páez,AraureyOspino.Este último se presentaen condicíones tremendamente desiguales,en relaci6n con elresto, por acusar el porcentajemás bajó de superficiecultivada.

(65) Lazada Aldana Ramcin. La Tierra Venezolana en la D1a1kllca del Subdesarrollo. Págs. 41-43. T<lI11o n

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DISTRITO OSPINOTAMAÑO EN HAS

CUADRO No. 17NUMERO, SUPERFICIE TOTAL DE EXPLOTACIONES

TOTAL DE EXPLOTACIONESTOTAL NUMERO 0/0 SUPERFICIE HAS. 0/0

0.1 a 4.9 700 52,04 1.620 1,715 a 19.9 481 35,76 3.076 3,25

20.0 a 49.9 68 5,05 1.834 1,9350.0 a 99.9 19 1,41 1231 1,30100.0 a 499.9 31 2,30 7.471 7,90500.0 a 999.9 12 0,89 7.555 7,981000.0 a 2499.9 18 1,33 24.881 26,312500.0 a 4949.9 1 0,52 22.668 23,975000.0 S más 4 0,29 24.230 25,62

EXPLOTACIONESIN TIERRAS AGRICOLAS 5 0,37 - - -AGRICOLAS - - - -- NO ESPECIFICADO - - - -TOTAL 1.339 99,96 94.566 99,97

Fuente: Censo Agropecuano 1971Cálculos propios

DISTRITO PAEZTAMAÑO EN HAS

CUADRO No. 18

NUMERO, SUPERFICIE TOTAL DE EXPLOTACIONESTOTAL DE EXPLOTACIONES

TOTAL NUMERO 0/0 SUPERFICIE %0,1 a 4.9 124 15,46 276 0,685.0 a 19.9 373 46,50 4.047 10,09

20.0 a 49.9 136 16,95 3.543 8,8350.0 a 99.9 61 7,60 4.177 10,41100.0 a 499.9 94 11,72 18.309 45,65500.0 a 999.9 13 1,62 7.749 19,321000.0 a 2499.9 1 0,12 2.000 4,982500.0 a 4999.9 - - - -5.000 Y más - - - -

-EXPLOTACIONES - - - -SIN TIERRAS - - - -AGRlCOLAS - - - -NO ESPECIFICADO - - - -TOTAL 802 99,97 40.101 99,96

Fuente: Censo Agropecuano 1971Cálculos propios

La interpretaciónde la variablesuperficiecultivadanospermiteseñalarqueexisteuna marcadaconcentraciónde la superficiecultivadahacialosdistritosTurén,Estellery Páez. Entre las causas que pueden explicar la situación planteada, podríamosargumentarque las tierrasqueconformanel espacioqueconcentrala mayorsuperficiecultivada,estáncaracterizadasporser lasquepresentanlasmejorescondicionesfísicas:suelosfértiles, régimende lluviasestacionales, buendrenaje,etc., las cualesfavorecenel desarrollodecultivosy garantizanla inversiónhecha.Porotraparte,el distritoTurénha sido el área de Venezuelaque históricamente (desde 1950)viene respondiendodemanera intensiva a los requerimientos de la industria.en relación a la producción decultivos agroindustriales, tanto para la empresa privada como para el desarrollo depolíticasagrícolasdel sectoroficial. Unidoa estosu excelenteposicióngeográficacon

155

relacióna losprincipales centrosdeconsumo,áreasmáspobladasyrelativaproximidada los puertos de mayormovimiento comercial.

La información sobresuperficie cultivadadefineal espaciode Acariguay su áreade influencia como productor de cereales, en los cultivos de maíz, arroz, ajonjolí,algodón y tabaco. Presentándose en una situación de debilidad lo referente a laproduccióndegranosyleguminosas, tubérculos yraíces,frutasyhortalizas. Eldominiode la producciónagrícolaen cerealesy otroscultivosindustriales, se desarrollabajo elfuncionamiento del modelo agroindustrial, es decir, básicamente producir materiasprimas para la industria,Bajo una inversión de capital importante,uso intensivode lamecanización y, el desarrollode obrasde infraestructura, indicadores que se conjugan

DISTRITO ESTELLERTAMAÑO EN HAS

CUADRO No. 19NUMERO, SUPERFICIE TOTAL DE EXPLOTACIONES

TOTAL DE EXPLOTACIONESTOTAL NUMERO % SUPERFICIE %

0.1 a 4.9 338 18,35 869 1,415.0 a 19.9 1092 59,31 14.072 22,96

20.0 a 49.9 212 11,51 5.478 8,93SO.O a 9.9 87 4,72 6.440 10,50100.0 a 499.9 93 5,05 7.701 12,SO500.0 a 999.9 7 0,38 4.728 7,711000.0 a 2499.9 9 0,48 12.190 19,892500 a 4999.9 3 0,16 9.801 15,99

SOOO.O y mas - - - -EXPLOTACIONES - - -SIN TIERRAS - - - -AGRICOLAS - - - -NO ESPECIFICADO - - - -TOTAL 1841 99,96 61279 99,95

Fuente: Censo Agropecuano 1971Cálculos propios

DISTRITO TURENCUADRO No.1

SERj~~OEN HAS

CUADRO No. 20NUMERO, SUPERFICIE TOTAL DE EXPLOTACIONES

TOTAL DE EXPLOTACIONESTOTAL NUMERO % SUPERFICIE %

0.1 a 4.9 279 8,41 730 0,445.0 a 19.9 1278 38,55 14.447 8,8720.0 a 49.9 1.051 31,70 30.305 18,6150.0 a 99.9 468 14,11 27.811 17,08100.0 a 499.9 227 6,84 46.549 28,58500.0 a 999.9 9 0,27 5.148 3,161000.0 a 2499.9 2 0,06 1.335 0,812500.0 a 4999.9 - - - -5000.0 Y' mas 1 0,03 36.500 22,41

-EXPlOTACIONESSIN TIERRAS - - - -AGRlCOLASNO ESPECIFICADO - - - -TOTAL 3.315 99,97 162.825 99,94

IVCensoAgropecuario 1971Cálculos propios

156

para lograr altos rendimientos en la producción, a partir de la concentración de tierrasy créditos, especialización y selectividad de cultivos. Los cultivos industriales domi­nantes, a excepción del maíz que también se produce en la zona han sustituído losllamados cultivos tradicionales, situación que responde álas relaciones existentes entrela industria y la agricultura, las cuales, concretan sus intereses en función de lasempresas agroindustriales.

El análisis de la variable superficie cultivada, expresa en el mapa 8 una concen­tración de la superficie, tal situación transciende hacia la producción. A tal efecto, sonlos distritos Turén, Esteller y Páez los que se asignan la mayor producción dentro delárea, específicamente en cereales y oleaginosas. Es importante destacar que en lacategoría de oleaginosas, el ajonjolí es el más cultivado y de mayores rendimientos entoda la entidad. En síntesis, la agricultura empresarial capitalista que se desarrolla enAcarigua y su área de influencia, se fundamenta en los cultivos de ajonjolí, maíz y arroz,de salida industrial, lo cual ha traído como consecuencia una disminución de los cultivostradicionales del sector campesino conuquero, en su mayor parte; y en una proporciónmenor, los del sector de la Reforma Agraria. En lo que respecta a la problemática de lacoexistencia en ese espacio no se presenta una yuxtaposición de estructuras, sino quela estructura tradicional, impregnada de signos precapitalistas, tales como la presencialatiminifundista, instrumentos de producción rudimentarios, marginalidad social, etc.,se encuentra subordinada a la estructura capitalista, proceso que ha generado conflictosen la sociedad rural que trascienden en la dinámica social de los centros urbanos máspróximos y hasta la metrópoli. (Ver cuadros N2 21-22-23-24-25).

CUADRONo. 21DISTRITOPAEZ

EXPLOTACIONES CON EL CULTIVOCULTIVO TOTAL % SUPERFICIE COSECHADA % PRODUCCION EN KG

HAS.Ajonjolí 345 32,42 19.257 40,33 8.591.070Algodón 1 0,09 - - -Apio 1 0,09 50 0,10 100.000Arroz 294 27,63 21.267 44,45 30.113.785Arveja - - - - -Auyama 3 0,28 1 0,002 5.000Batata - - - - -Caraota 9 0,84 33 0,06 17.400Cebolla - - - - -Fresa - - - - -Fríjol blanco 7 0,65 18 0,03 7.600Maíz blaco 346 32,51 6.487 3,58 7.053.455Maiz amarillo 21 1,97 274 0,57 361.200Maní - - - - -Mapuey - - - - -Melón - - - - -Name 4 0,37 6 0,01 18.000Ocumo - - - - -Papa - - - - -Patilla 4 0,37 158 0,33 626.000Ouinchoncho 21 1,97 35 0,07 8.000

157

CDIIlirowJd6~ ClIadro NI 21

, Remolacha - - - - -Sorgo - - - - -Tabaco rubio 6 0,56 148 0,31 344.000Tabaco negro - - - - -Tomate 2 0,18 3 0,006 31.000Otros - - - - -

TOTAL 1064 99,93 47.737 99,61 47.276.510

Censo Agropecuario 1971. Sene 11. Cuadro I (Micro Films)Cálculos propios.

DISTRITO ARAURECUADRO No. 22

EXPLOTACIONES CON EL CULTIVOCULTIVO TOTAL % SUPERFICIE COSECHADA % PRODUCCION

HAS. ENKGSAjonjolí 125 7,45 4.826 26,47 1.979.951Algodón - - - - -Apio 1 0,05 1 0,01 2.000Arroz 116 6,92 4.668 25,61 6.471.450Arveja - - - - -Auyama 2 0,11 2 0,01 4.500Batata 2 0,11 - - -Caraota 285 17,00 152 0,83 62.012Cebolla - - - - -Fresa - - - - -Fríjol 19 1,13 35 0,19 13.386Maíz blanco 770 45,94 6.656 36,51 10.338.792Maíz amarillo 157 9,36 1.465 8,03 2.200277Maní - - - - -Mapuey - - - - -tylelón - - - - -Name 2 0,11 2 0,01 4.500Ocumo 1 0,05 - - -Papa 1 0,05 - - -Patilla 1 0,05 - - 00Quinchoncho 189 11,27 94 0,51 31258Remolacha 1 0,05 - - -Sorgo 2 0,11 325 1,78 479.000Tabaco rubio - - - - -Tabaco negro - - - - -Tomate 2 011 1 001 13.000TOTAL 1676 99,87 18227 99,97 21.600.126

Censo Agropecuario 1971 (Micro Films). Serie 11. Cuadro ICá/a¡los propios.

DISTRITO ESTELLERCUADRO No. 23

EXPLOTACIONES CON EL CULTIVOCULTIVO TOTAl % SUPERFICIE COSECHADA % PRODUCCION

HAS. ENKG~onjOIí 1.049 35,24 28.467 48,50 13.710.802

Qod6n 5 0,16 43 0,07 40.000ApIO - - - - -MoZ 495 16,63 16.088 27,41 18.387.960Arveja 1 0,03 - - -Auyama - - - - -Batata 1 0,03 1 0,01 -

158

ContifUUJCi6,. CWJdro N- 23

Caraota 115 3,86 493 0,83 9.000Cebolla - - - - 243.399Fresa - - - - -Fríjol 13 0,43 20 0,034 -Maíz blanco 1.081 36,32 12.126 20,66 9.090Maíz amarillo 56 1,88 1.059 1,80 14.429.638Maní - - - - -Maféuey - - - - 899.014ty!eón - - - - -Name 3 0,10 - - -Ocumo 3 0,10 - - -Papa 1 0,03 2 0,013 -Patilla 5 0,16 24 0,04 11.000Quinchoncho 136 4,56 7 0,01 85.000Remolacha 1 0,03 - - 4.000Sorgo - - - - -Tabaco rubio 8 0,26 353 0,06 -Tabaco negro - - - - 433.000Tomate 3 0,10 10 0,01 20.000Otros - - - - -TOTAL 2.976 99,92 58.693 99,96 48.281.903Censo Agropecuano 1971. Sene 11. Cuadro I (Micro Fllms)Cálculos propios.

DISTRITO OSPINOCUADRO No. 24

EXPLOTACIONES CON EL CULTIVOCULTIVO TOTAL % SUPERFICIE COSECHADA % PRODUCCION

HAS. ENKGAjOnjOlí 11 1,03 746 9,69 416.650Agodón 2 0,18 350 4,55 397.000Apio - - - - -Arroz 10 0,94 845 10,98 884.490Arbeja 2 0,18 - - -Auyama 1 0,09 3 0,03 5.000Batata 4 0,37 - - -Caraota 232 21,90 99 1,28 32.179Cebolla 2 0,18 1 0,01 5.000Fresa - - - - -Fríjol 16 1,51 16 0,20 5.121Maíz blanco 530 50,04 5.378 69,92 9.457.403Maíz amarillo 49 4,62 222 2,88 277.616Maní - - - - -Makuey - - - - -Meón 1 0,09 - - -Ñame 16 1,51 2 0,02 4.400Ocumo 1 0,09 1 0,01 3.000Papa - - - - -Patilla - - - - -Quinchoncho 181 17,09 28 0,36 9.923Remolacha 1 0,09 - - -Sorgo - - - - -Tabaco rubio - - - - -Tabaco negro - - - - -Tomate - - - - -Otros - - - - -TOTAL 1.059 99,91 7.691 99,94 11.497.782

Fuente: censo Agropecuario 1971. (Micro Films) Serie 11. Cuadro ICálculos propios.

159

CUADRO No. 25

DISTRITO TURENEXPLOTACIONES CON EL CULTIVO

CULTIVO TOTAL % SUPERFICIE COSECHADA % PRODUCCIONHAS. ENKG

AjonjOlí 2.118 44,3 74.637 50,57 46.084.667Agodón 15 0,31 366 0,24 274.536Apio 3 0,06 80 0,05 188.000Arroz 872 18,2 42.032 28,48 38.740.793Arveja 4 0,08 19 0,012 8.500Auyama - - - - -Batata 1 0,02 2 0,001 12.000Caraota 53 1,11 362 0,24 207.994Cebolla - - - - -Fresa - - - - -Fríjol 2 0,04 12 0,008 5.300Maíz blanco 1.574 32,93 28.181 19,09 32.972.247Maíz amarillo 86 1,79 1.148 0,79 1.181.155Maní 3 0,06 - - -MaFéuey 1 0,02 - - 10Meón 3 0,06 15 0,010 -Ñame - - - - -Ocumo 1 0,02 3 0,002 65.010Papa - - - - 4.000Patilla 4 0,08 99 0,06 706.080Quinchoncho 26 0,55 17 0,011 37.234Remolacha - - - '- -Sorgo - - - - -Tabaco rubio 13 0;27 610 0,41 917.000Tabaco negro - - - - -Tomate - - - - -Otros 4.779 99,90 147.583 99,97 121.404.526

Censo Agropecuario 1971. Sene 11. Cuadro I (Micro Films)Cálculos propios.

8.3.- Desarticulación entre el sector agrícola y el industrial en el espacio agrícolade Portuguesa, y dependencia de este espacio de la Región Centro Norte.

En la revisi6n de la guía industrial de Venezuela afio 1980 que ofrece la Oficinacentral de Estadística, seleccionamos la infonnaci6n sobre los tipos de industrias y sulocalizaci6n en el Estado Portuguesa, lo cual permitió organizar los datos sobre los tiposde industrias que procesan materia prima de origen agropecuario, su localizaci6n,relaci6n de personal ocupado y actividad econ6mica que desarrollan. En tal sentido,ofrecemos una agrupaci6n agroindustrial para alimentos, textiles, maderas-muebles ytabaco.

8.3.1. Alimentos:Los establecimientos industriales localizados en el Estado Portuguesa. referidos a

la rama de alimentos realizan como actividades econ6micas las siguientes: moliendade maíz; descascarar-limpiar ypulirel arroz, elaboraci6n yrefmaci6n de azúcar, fábricade pastas alimenticias, fábrica de mantequilla y queso, beneficio de aves y otrosanimales de corral, excepto ganado, productos de panadería y productos de heladería.Estas industrias se nutren de materia prima local, a excepci6n de las panaderías querepresentan la mitad del total de establecimientos, (61) los cuales importan la materiaprima que es el trigo. La clasificaci6n de acuerdo al total de personal ocupado en las

160

industriasque procesanalimentos,registrólo siguiente: de los 61 establecimientos, 46correspondena la pequeña industria,8 a la medianae inferior,4 a la mediana superiory 3 a la gran industria. La localizacióngeográficade estosestablecimientos pertenecea los distritos Araure, Páez, Ospino, Turén, y Guanare. Concentrándose la mayorproporciónen Araure. (Ver CuadroN! 26).

8.3.2. Maderas y Muebles:Las industriasqueprocesanla madera,comomateriaprimaenel EstadoPortugue­

sa, se clasifican de acuerdo a la actividad económicaque realizan en: Aserraderos yTalleres de acepilladura, fabricación de maderas laminadas, fábrica de materiales demaderapara la construcción,fábricadecajasdejaulas demadera,de mangosdemaderapara herramientas y fábricade muebles. La materiaprimason las denominadas"rolas"demaderaqueseexplotanen la entidad,dadoqueposeeexcelentesreservasmadereras.Picón Mario Yotros, 1962comenta: "La explotaciónmadereraregional cubre el 63%de la producciónnacional... Las maderasblandas dominan plenamenteel (77%). Laexplotaciónmadereradelpiedemonteseinicióen laépocacolonialdandolugara la talade importantes superficies. Antes de que existiera la actual red de carreteras y losmodernospuentes, la extracciónde la maderaaserradasólo se realizabaen la época desequía"(66).Esta actividades tradicionaldentrodeese espacio,la cualeraconsideradacomo la más rentable, antes del desarrolloagroindustrial. Sus reservas madereras secaracterizan por ser finas y blandas, condiciones que las hacen excelentes, para elproceso de industrialización.

Por otra parte, la estratificación de los establecimientos permite señalarque de 38industrias que procesan maderas,20 son pequeñas, 15 medianae inferior, 2 medianasuperiory 1establecimiento seclasificacomogran industrial. Tal situación,determinaque existe en esta agrupaciónagroindustrial de maderasy muebles,un predominiodela pequeña y mediana industria. La localización geográficade estos establecimientosestá en los distritos Araure, Guanare, Páez, Ospino. Concentrándose en Araure yGuanare. (Ver cuadro NQ 27)

8.3.3. Textiles:En la agrupación de textiles, la encuesta industrial consultada, informa de la

existenciade dos establecimientos que realizancomoactividadeconómicafundamen­tal, la fabricaciónde filamentos y fibras textiles. Siendoel algodón, la materiaprimafundamental. Cultivo probado altamente como productivo en la entidad. Pero suproducciónactual no tienela significación del ajonjolí,arroz, maíz,etc. En cuantoa laestratificaciónlos establecimientos se clasificanen gran industria y mediana inferior.Se localizan en los distritos Araure y Guanare, bajo la denominación de Anca. (Vercuadro N! 28).

8.3.4. Tabaco:En estaagrupaciónagroindustrialseidentificaun (1) establecimiento, quedesarro­

llacomoactividadlafabricacióndetabaco.El EstadoPortuguesasecaracteriza por una

(66) Vlla MucoI Aurdio. "La Depreal6n Central de Venezuela: D1veraldad en el Eltudlo del Espacio". Geollranade Am~rlca LaUna 1975. Pig. 343

161

CUADRO No. 26

TIPOS DE INDUSTRIAS QUE PROCESAN MATERIA PRIMA DE ORIGEN AGROPECUARIO EN El ESTADO PORTUGUESA

LOCALlZACION GEOGRAFICA CARACTERISTICAS

AGRUPACION AGROINDUSTRIAL ALIMENTOS

Nombre del Establecimiento Personal ocupado LocalizaciónJeográfica Actividoo económicaObreros Empleados Total Dist. o unic.

Harina Juana 123 20 143 Páez -Acarigua Molienda de Maíz - Harinas VMasasPlanta Turumos 14 2 16 Araure - Araure Proceso de Descascarar, limpiar ypulir elarrozIndustrial Agrícola 14 8 22 Araure - Araure ·Pilones VMolinos Santa Cruz 3 4 7 Araure - Araure ·-- -Aguisa 18 1 19 Araure - Araure ·

Araure - Araure"--- · ·Molar 17 3 20

Arrocera - Araure 24 7 31 Araure - Araure · ·Molinos La Palma 4 1 1 Ospino - Aparición · ·Consumasa 10 3 13 Araure - Araure · ·Arrocera La Chin~a C.A. 6 4 16 Araure - Araure · ·Molinos Anacoco 3 2 5 Araure - Araure · ·Arroz de Venezuela 46 15 61 Araure - Araure · ·Arrocera Agua Blanca 6 1 7 Araure - Araure · ·ltaea 21 10 31 Turén - Villa Bruzual · ·lanca 42 14 56 Turén - Villa Bruzual ·Molinos de Aoua 18 2 26 Páez - Acariaua · ·Molinos Páez 5 2 7 Páez -Acaricua · ·Molac 25 5 30 Unda •Paraiso ·Aarícola Portuauesa 10 5 15 Araure - Araure ·Arrocera Piedra Blanca 33 2 35 Páez -Acarigua ·Arrocera La Central 6 3 9 Páez - AcariguaCentral Azucarero 326 104 430 Páez -Acarigua Elaboración yRefinación de AzúcarHeladería Protuguesa 458 38 496 Guanare - Guanare · ·Fábrica de Pastas Santa Lucia 15 2 17· Páez Fábrica de Pastas Alimenticias!!"".!L~~_ ..1_ ~__ ~ __ ~ _____ AA " A" ~

excepto aanado.- - ----

Panaderla Correa deOro 16 3 17 Páez - Acariaua Produces de PanaderíaPanaderla Venezuela 5 2 7 Araure - Araure · ·Panadería Nina Amalia 4 3 7 Araure - Araure · ·Panadería Gran Avenida 3 3 6 Páez - Acariaua · ·Panadería La VICtoria 11 4 15 Turén - Villa Bruzual ·Panaderla y Pasto ElPal~o 6 1 7 Araure - Araure · ·Panadería vPas\. Pattv 7 1 8 Páez - Acariaua · ·Panadería y Pasto Carabobo 5 3 8 Páez - Acariaua · ·Panadería y Pasto Gran Oro 14 2 16 Páez - Acarigua · ·Panadería vPasto Fattv 14 1 15 Páez - Acariaua · ·Panadería SanJosé' 4 2 6 Páez - Acarigua ·Panadería La Estrella 5 6 11 Páez - Acarigua · ·Panadería vPast. CecoPOrt 13 O 13 Páez - Acariaua · ·Panadería lovar 10 1 11 Páez - Acarigua · ·Panadería Viraen Fátima 10 2 12 Páez - Acariaua · ·Panaderla Páez 5 2 7 Páez - Acariaua ·Panadería Marisela 6 2 8 Páez -Acariaua ·Panadería Reína del Llano 9 2 11 Páez - Acariaua · ·Panadería Guanare 4 1 5 Guanare · ·Panadería La Portuguesa 7 3 10 Guanare · ·Panadería Vista Aleare 9 1 10 Guanare · ·Panadería Central 5 2 7 Guanare ·Panadería Los Llanos 7 2· 9 Guanare · ·Panaderla Unda 7 2 9 Guanare · ·Panadería Fátima 5 1 6 Guanare · ·Panadería Santa Maria 4 2 6 Sucre · ·Panadería A 4 3 7 Guanare · ·Panadería La Flor 3 2 5 Sucre · ·Panaderla Nueva Fátima 5 4 9 Turén · ·Panadería Las Veaas 4 3 7 Guanare · ·Heladería y Pas!. BeRa karigua 4 2 6 Páez Produclos de HeladeríaHelados Alaska 5 2 7 Guanare - Guanare HeladeriaFuenle: Guía Industnall977Oficina Industrial de Estadística

CUADRO No. 27

TIPOS DE INDUSTRIAS QUE PROCESAN MATERIA PRIMA DE ORIGEN AGROPECUARIO EN EL ESTADO PORTUGUESA

LOCALlZACION GEOGRAFICA CARACTERISTICAS

AGRUPACION AGROINDUSTRIAL: MADERAS y MUEBLES

Nombre del Establecimiento Personal ocupado LocalizaciónJeográfica Actividoo

Econ. Aserradero y Talleres deAcepilladuraObreros Empleados Total Díst. o unic.

Aserradero Terepaima 17 3 20 Araure - Araure · ·-

Aserradero España 41 5 46 Araure - Araure · ·- -- --- L ____ ~·

Aserradero Arauca 20 5 25 Guanare - Boconoito ·Aserradero Hnos Zanella 19 4 23 Guanare - Boconoito

--Aserradero Bolívar 40 5 45 Páez - Acarigua · ·Aserradero Mica 18 2 20 Páez -Acarigua · ·Aserradero La Coromolo 48 6 54 Páez - Acarigua · ·Aserradero Buena Vista 15 3 23 Páez - Acarigua · ·-Exma Guanca CA 19 4 23 Páez - Acarígua ·Medera Nacional 17 2 19 Araure - Araure

Mederera Occidental 13 3 16 Araure - Araure · ·Aserradero Sauca 23 2 25 Araure - Araure ·Aserradero Sauca 10 2 12 Páez - Acarigua ·Aserradero Sauca 12 1 13 Guanare - Guanare · ·- -Aserradero Sauca 19 3 22 Guanare - Guanare · ·Aserradero Sauca 40 6 46 Guanare - Guanare · ·Aserradero Sauca 10 2 12 Guanare - Guanare · ·Aserradero Sauca 10 1 11 Guanare - Guanare · ·Aserradero Sauca 22 4 26 Guanare - Guanare · ·Aserradero Sauca 18 3 21 Guanare - Boconoito · ·Carpinteria ftalia 9 1 5 Guanare - Córdova · ·

-01UI

Maderera Portuguesa 11 2 13 Aralia - Araure · ·Industrias Madepren 206 25 231 Araure - Araure Fábricación de maderas laminadas

Carpimeria 5 1 6 Guanare -Córdova Fábrica de Materiales demadera para laCens1.

Carpimaria 6 1 1 Páez -Acarigua · ·Carpimería 8 1 9 Ospino -Aparición · ·Carpimería 4 2 6 Ospino - Aparición · ·Aserradero 46 4 50 Páez -Acarigua Fábrica decajas Jaulas de madera

Gaverera Nacional 19 3 22 Araure - Araure · ·Carpimería 10 3 13 Guanare - Guanare · ·Indus1rias Nacional 6 1 7 Páez - Acarigua · ·Carpimería 6 1 7 Páez - Acarigua · ·Carpintería 18 1 19 Araure - Araure · ·Industrias LaPortuguesa 5 2 7 Guanare - Guanare · ·Muebles Industria 55 3 58 Araure - Araure Fábrica demuebles

Muebles Indus1ria 24 6 30 Páez - Acarigua ·Muebles Industria 18 4 22 Páez -Acarigua ·Muebles Industria 25 6 31 Araure - Amure ·Fuente: Guía Industrial 1977

Oficina Industrial de Estaílstca

CUADRO No. 28TIPOS DE INDUSTRIAS EN EL ESTADO PORTUGUESA, QUE PROCESAN

MATERIA PRIMA DE ORIGEN AGRICOLACARACTERISTICAS

AGRUPACION AGROINOUSTRIAL· TEXTILESNombre del Establecimiento Personal ocupado Localizacióueográfica Actividoo Econ.

Obreros Empleados Total Dist. o unic.Anca 34 74 tos Araure - Araure Fabricación de

filamentos y fibrastexftiles

Anca 31 15 46 Guanare - Guanare Fabricación defilamentos y fibrastextiles

Fuente: GUia Industnal1977Oficina Central deEstadísticas

alta productividad en el cultivo del tabaco. Sin embargo, acusa como establecimiento,una pequeña industria, que apenas reune como personal ocupado once (11) personas. Atal efecto, inferimos que la materia prima sale de la entidad hacia las principales plantastabacaleras que se localizan en la región Centro Norte del País. El establecimientotabacalero se localiza en el Distrito Sucre, Municipio Biscucuy. Marcos A. Vila, 1975corrobora nuestro planteamiento, en la cita siguiente: "El tabaco se prepara"in situ" parasu expedición a las fábricas del Centro Norte del país. Existen actividades artesanalese industriales que cubren requerimientos de la región y de los sectores llanerospróximos"(67) (Ver cuadro N2 29)

La información ofrecida por los datos sobre los tipos de industrias que procesanmaterias primas de origen agropecuario en el Estado Portuguesa expresa la desarticu­lación local entre el sector industrial y el sector agrícola. De allí que la producciónagroindustrial en la entidad, definida por las oleaginosas y cereales, no es procesadadentro del área, sino que dicha producción sale hacia otros espacios, fundamentalmentehacia la región Centro Norte, donde se localizan las agroindustrias encargadas de latransformación de estas materias primas.

Apenas se constata en el área la existencia de un (1) establecimiento para elprocesamiento del maíz, denominado "Harina Juana". De 10 cual se infiere que sucomercialización obedece a otras instancias de integración. Se puede decir que el arrozes el único producto que es procesado en su totalidad dentro del área, el cuadro No. 26expresa la totalidad de veinte (20) establecimientos dedicados a descascarar, limpiar ypulir el arroz. En lo que respecta a las oleaginosas, estas son transformadas en aceitesen la región Centro Norte; agroindustrias favorecidas en su localización por condicioneseconómicas, nacionales y extranjeras. De la misma manera expresa la guía industrial de1980, que el mayor número de establecimientos industriales localizados en el área deestudio, procesan materia prima procedente de otras entidades e incluso en rubros deimportación. Tales como el trigo.

Acarigua y su área de influencia, El análisis de la relación entre la producciónagroindustrial y las industrias procesadoras, nos permite condiderar que no existe

(67) Ibidem. Pág. 343

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CUADRO No. 29TIPOS DE INDUSTRIAS EN EL ESTADO PORTUGUESA, QUE PROCESAN

MATERIA PRIMA DE ORIGEN AGRICOLACARACTERISTICAS

AGRUPACION AGROINDUSTRIAL' TABACONombre del Establecimiento Personal ocupado LocalizaciónJeográlica Actividoo Econ.

Obreros Empleados Total Dist. o unic.Fábrica dechimó. ElCaribe 8 3 11 Sucre - Biscocuy Fabricación deTabacos

Fuente: Guía Industrial 1977Oficina Industrial deEstooísticas.

integración local entre el sector industrial y el agrícola, los cuales se encuentran inscritosdentro de otros mecanismos de comercialización y mercadeo. Características muypropias del proceso de industrialización de Venezuela, dirigido bajo las leyes de unsistema capitalista dependiente que exige condiciones de localización industrial enrelación a la cercanía de los principales mercados internos y externos, proximidad a lospuertos y excelentes condiciones de comunicación.

La situación de no integración del sector industrial con el agrícola, dentro delEstado Portuguesa impide la formación de una burguesía industrial, que estimuleuncrecimiento de la economía interna, mantenga una oferta de trabajo para sus pobladores,lo cual contribuirá a la formación de condiciones de independencia económica para eseespacio. Por el contrario una integración de lo agrícola con lo industrial a escala regionalgenera un dinamismo en los espacios donde se localizan las empresas agroindustriales.En consecuencia, se identifica en Acarigua y su área de influencia, una desigualdistribución en la población activa para el censo de 1971. En donde, por ello el sectorsecundario no tiene ninguna significación dentro del área, existe un desequilibrio en laestructura de la población activa, lo cual genera para ese espacio, una base productivamuy incipiente dada por la dinámica función del terciario, sector de los servicios noproductivos. (Ver cuadro No. 30)

CUADRO No. 30POBLACION ACTIVA EN EL AREA DE ESTUDIO

DISTRITOS SECll SECT.II SECT.III ACT. NO BIENESPECIFICADA

y NO DECLARADA %

Araure 32,52 8,52 23,47 32,66Esteller 57,11 2,71 18,16 22,89Ospino 49,57 4,74 16,27 29,12Páez 15,34 14,23 52,15 18,28Turén 53,06 - 20,37 26,32

FUENTE: Microfilms 1971. Centro deEstadísticas

Para el análisis del cuadro se tomó como criterio estadístico el módulo correspon­diente a esos datos, siendo el 20%. Tomándolo como referencia se organizó lainformación y se pueden señalar las siguientes conclusiones:- A excepción del Distrito Páez, el resto se presenta fuerte en población ocupada en elsector primario, es decir, dedicados fundamentalmente a la actividad agropecuaria.

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Araure, aunque se presenta fuerte, por encima del módulo (20%), no llega a tener laimportancia agrícola de los Distritos Turén, Ospino y Esteller, los cuales retienen más,de la mitad de sus pobladores en la actividad agropecuaria. La influencia del comercioy los servicios agroindustriales localizados en Acarigua, generan fuentes de empleopara los habitantes de Araure, Centro Capital del Distrito, lo cual influye en elcrecimiento del sector terciario.- El Distrito Páez concentra la mayor proporción de población ocupada en el sector delos servicios, es decir, más de la mitad de su población, lo cual se registra en formaacentuada en el centro Acarigua, gran generador de servicios para la agroindustria y elcomercio en general. También se puede señalar que la mayor proporción de poblaciónocupada en el sector secundario se localiza en este Distrito en condiciones débiles,también como el resto, frente al sector primario.- El sector secundario se presenta débil en todos los distritos que conforman el área deestudio. Lo cual permite corroborar el planteamiento hecho de la no integración delsector agrícola con el industrial, siendo nota definidora en el área la participación de lapoblación en la producción agrícola, ya que de 5 distritos, 4 acusan mayor concentraciónen el sector primario. De allí su importancia comoCentro productor de materias primasagrícolas, para otros espacios geográficos que se definen por el predominio de unaeconomía urbano-industrial.- cabe destacar que en el área hay una fuerte proporción de población activa no incluídaen los sectores analizados, por lo que conforman la legión de los subempleados ydesempleados. El problema se agudiza al deducir que el paso del sector primario alsecundario definitivamente no se cumple, y el paso al sector terciario se cumple solo enparte, con la consecuente población activa vacante, como se observa en el cuadro 30analizado, incluída en las actividades no bien especificadas y no declaradas. Para lamayoría de los distritos esta oscila entre la tercera y cuarta parte de la población acti va.- La integración del sector industrial con el agrícola está en función del mercado, a travésde la intervención del Estado y la integración agroindustrial. Hemos señalado que enAcarigua y su área de influencia, se presenta una desarticulación entre la producción delas materias primas agrícolas y el procesamiento de las mismas por falta de unainfraestructura industrial. De allí que la producción agrícola sea sacada por losdiferentes mecanismos de comercialización, hacia los centros poblados donde selocalizan las agroindustrias. Estas industrias procesadoras de oleaginosas y cereales, selocalizan fundamentalmente en la región Centro Norte del país. Situación que obedecea las ventajas comparativas que ofrece la región, con relación a las industrias delAtlántico europeo y americano, con los cuaies mantiene relaciones comerciales. A simismo, es conveniente argumentar que la localización de las agroindustrias en el centrodel país, coinciden con las áreas más pobladas a partir de lo cual se aseguran lasrelaciones de comercialización y consumo, y por otra parte, con la proximidad a lospuertos principales del eje Centro Norte costero como son: La Guaira y Puerto Cabello,a través de los cuales se importan todos los insumos y materias primas, que demandanestas agroindustrias.

168

En el trabajo sobre terreno,observamoscomo operan los productoresrurales deAcarigua y su área de influencia, en cuanto a las relaciones que mantienen con losorganísmosfinancieros, ya sea Bandagroo el ICAP. En tal sentido,el Estado a travésde la C.M.A.,Procede a recolectarlas cosechaspara depositarlas y almacenarlashastaque se produzca su comercialización. A partir de aquella etapa se abre la gestión delpago, el productorrecibirágananciassi unavezprocesadala entregadel producto,esteamortiza la deuda,que ha contraídocon otroorganismodel Estado,el ICAPotorgantedel crédito agrícola. En la actualidadse han presentadosituacionesconflictivasen elárea por el retardoen el pago de 600 millonesde bolívaresque le adeudala CMA a losproductores, por concepto de la cosecha correspondiente a este ciclo. La prensanacional ha informado sobre las acciones realizadas por los productores. "Toma deGuanare anuncianpara hoy productoresde arroz" (El Nacional, 18 de Noviembre de1981).ConrelaciónaloscampesinosdelaReformaAgraria, talsituaciónesdesalentadora,por cuantoen muchasoportunidades la cosechaentregadano satisfacelos nivelesde ladeuda. De allí que se produzca un proceso de endeudamiento continuo en estosproductores. Causa que en cualquiermomentounida a otras derivadasde su desvin- .culación con el proceso productivo,provoca el abandonode la parcela y más tarde eléxodo a la ciudad.

Esta participación del Estado y de la industria en el mercado de los productosagrícolas,hasidoestudiadaporelequipodedesarrolloruraldeCendes1975y tipificadade la siguiente manera: "En primer término, algunas empresas industriales poseentierraspara la producciónde sus insumos,bien directamente adscritosal patrimoniodela empresaindustrialo adscritosalpatrimoniodeotrapersonajurídicaquesedenominaeconómicamente. En segundo lugar, para algunosproductores, la fracción económi­camente más poderosa de productores del Agro o una parte de ellos, han logradocapitalizar lo suficiente en la actividad agrícolacomo para instalar una industria queprocesa fundamentalmente sus productos y los de otros agricultores. En tercer lugaraquellaen la cual,aún noexistiendoningúntipode integraciónde capital,seestablecencondiciones contractuales o implícitas que ubican todas las decisiones importantessobre el proceso de producción agrícolaen manos del consumidorindustrial, consti­tuyendoenrealidadelproductor,propietarioo usuariode la tierra,unaespeciedegestoro administradoren la función de producción. (68)

De lascategoríasexpuestasenrelaciónamodalidadesdeintegración,seleccionamosla tercera, por cuanto se avienecon la situaciónque a este respectoexiste en Acariguay su área de influencia. En el área de estudio la integraciónde capital con la industriase concreta en el grupo de los grandes productores.. El espacio cultivado por lospequeños y medianosproductores,al igual que los campesinosasentados,está finan­ciadopor el Estadoa travésde Bandagroy el ICAP.Noexistiendouna totalintegraciónde la industriacon la estructuraproductivaagraria. Sin embargo,la industrianacionalestablececondiciones sobreel proceso de producciónagrícola que se desarrollaen eláreadeestudio. Asílaselectividad deloscultivosestáenfunción deesascontrataciones

(68) Equipos de Desarrollo Rural. Agricultura YAgroindustria en Venezuela. Cendel. U.C.V. V-u. Pág•. 17-18

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que establece la industria con los canales de comercialización. Por ello los cultivosdominantes en el área son los cereales y las oleaginosas, específicamente el ajonjolí.Estos cultivos son altamente mecanizados, demandan uso de fertilizantes que en sumayoría no son producidos en el país, así como también, lo referido a servicios quegeneran toda una dinámica con dependencia geoeconómica. En función de estascondiciones dadas, se organiza el espacio de Acarigua y su área de influencia,respondiendo a las exigencias que imponen las industrias que se localizan en otras áreasdel país. Específicamente en la región Centro Norte.

Todo el proceso descrito, no es más que el desarrollo de una agricultura bajo lasconnotaciones de un modelo agroindustrial, inmerso dentro de una economía depen­diente. Esta modalidad de integración, asociada al proceso de producción agrícola delárea de estudio, nos permite considerar que el Estado juega un papel primordial en esadinámica agrícola altamente influenciado por los intereses agroindustriales, casoconcreto en el precio. Y en cuanto al mercadeo de la producción, cabe destacar laconcentración en pocas manos para la colocación de los productos. Por el estableci­miento de monopolios o de oligopolios, según sea uno o varios grupos los que contratenal mercadeo, para el primer caso señalamos al propio Estado y para el segundo a losgrupos agroindustriales.

La participación de la agro industria en el proceso de mercadeo de los productosagrícolas del área de estudio, cabe destacar el peso de las decisiones de la industria enla región Centro Norte, a través de los canales de venta de insumas. Tales comofertilizantes, maquinarias y equipos, etc. Dependencia que, a nivel nacional bien loexpresa el equipo de desarrollo rural del Cendes, 1975 cuando afirman que: "La elevadaproporción de las importaciones dentro del abastecimiento nacional de insumas y bienesde capital para el agro, aunado a las condiciones de comercialización de los mismos, alcarácter oligopólico de la oferta de estos bienes y al control de la misma por el Capitaltransnacional y poderosos grupos locales, coloca a la agricultura nacional en unasituación de elevada dependencia respecto a las decisiones fundamentales del procesoproductivo, transformándose además esta vinculación en un mecanismo de imposiciónde sistemas y modelos tecnológicos y de apropiación de excedentes generados en laAgricultura (69). Desencadenando un crecimiento agrícola nacional desequilibrado, alservicio de una economía urbana industrial, que tiene marcada expresión en Acariguay su área de influencia.

8.4.- El impacto agroindustrial en el espacio urbano de Acarigua-Araure.La evolución del espacio urbano de Acarigua-Araure, sólo es comprensible desde

el análisis de una perspectiva geohistórica que establezca la relación entre la actividadeconómica predominante, su modo de producción, las características del poblamiento,las condiciones históricas, en la organización del espacio de estas ciudades. En lo actual,la estructura urbana de las ciudades Acarigua-Araure, también expresan en su funcio­namiento las manifestaciones fundamentales del proceso de "urbanización" que se daen el país, a partir de 1950 en el contexto de la Venezuela petrolera. Epoca, defmida por

(69) Ibidcm. Pág. 21

170

el incremento de los ingresos fiscales por concepto de petróleo, después de 1943-48 y,por los mecanismos adoptados por el Estado para la transferencia del ingreso petroleroa las políticas inversionistas del sector público, en apoyo a la organización del espaciocentralizado.

Los efectos de la aplicación de estas políticas petroleras en el proceso de "urbani­zación" del país y, en lo específico al funcionamiento de la estructura urbana deAcarigua-Araure, se capitalizan en el desarrollo del fenómeno de "Macrocefalia"(*),como respuesta al modo de intervención de ese espacio, desde la aplicación de unmodelo agroindustrial capitalista, sostenido por el ingreso petrolero, para la explotacióndel campo en la entidad de Portuguesa.

La aplicación de este modelo agroindustrial subordinó los intereses del campo aldesarrollo de una economía urbano-industrial que se planifica para la ciudad. En estesentido, Acarigua-Araureasumenel desarrollo de actividades económicas que favorezcanel proceso agroindustrial implantado con implicaciones significativas en la evoluciónde su proceso urbano. A tal efecto, las migraciones rurales de las áreas de influencia deAcarigua-Araure, así como de otras entidades y los flujos fronterizos, alteraron ladinámica del crecimiento de la población establecida antes de 1950. Con abultamientosde la población activa en el sector terciario, creándose problemas de desempleo yalojamiento, insuficiencia de los servicios públicos, surgimiento de barrios marginales,deterioro de la vivienda tradicional, signos decrecientes en los niveles de la calidad devida. Todos ellos, manifestaciones de desequilibrios espaciales en el funcionamientourbano de Acarigua-Araure.

La explicación de algunos indicadores de las tendencias actuales del proceso de"urbanización" de Acarigua-Araure, nos permiten reconstruir momentos de esa proble­mática urbana. Desde principios de siglo hasta 1950, las ciudades de Acarigua-Araure,pertenecían al grupo de ciudades de la región que tenían como centro a Barquisimeto.Se defmían como zonas de acopio, selección y comercialización de la producciónagrícola, que se daba en la entidad, y en el área de influencia, estableciéndose unadinámica económica de intercambio y abastecimiento con Barquisimeto, principalcentro regional. Siendo importante destacar, como la posición geográfica de Acarigua­Araure, en Portuguesa han favorecido tradicionalmente su función de ciudades acopia­doras de la producción agrícola. Así tenemos que desde la época de encomiendas ymisiones, estas ciudades dedicadas a la producción de tabaco, maíz, frutos menores yotros, venían cumpliendo tal función. Lo expuesto, evidencia una relación históricaimportante entre la dinámica urbana y lo agrícola en estas ciudades. Siendo el procesoagroindustrial que se inicia de manera sostenida al comienzo de 1950, el elemento claveen el crecimiento y expansión de Acarigua-Araure.

(*) TOVAR.Ram6n,en La poblaclÓIIdeVenezuela,Pág. 79. coocc:ptualizala Macrocefalia: "Laconcentraci6n(macrocefalia)de la poblaci6n venezolana no debe eatimarse como tendencia a la urbanización. por el contrario es una muestra de nuestroempobrecimiento.Lasaclividadeaagrlco1ucontinúanalnpandograncantidaddemanodeoDracmpoblClsa1ariosyescasosrendimientos. incapaz de suplir las necesidades del consumo inlemo e imposibililador de eomvertirse en un mercado sólidopara las industrias Vem'culos". (cita de Beatriz Ceballos. La FormadÓlldel espacio Venezolano. P.98)

171

El estudio de la morfología urbana contribuye a convalidar los juicios propuestos.En1948, comienza a romperse el plano damero que se corresponde con el procesohistórico de fundación, ocupación y fijación de la población de estas ciudades. Laapertura al proceso de "urbanización" que arranca a partir de 1950, hace que el planose haga heterogéneo, en algunos sectores damero y en otros no. El crecimiento violentode la población a partir de la década del 60, rompe totalmente con la forma primitiva delplano, generándose nuevas formas de ordenamiento de las manzanas que no respondena criterios urbanísticos defmidos.

Los cambios producidos en la morfología urbana de Acarigua-Araure se inscribenal inicio de la década de 1960, momento de la expansión y especialización de funcionesde estas ciudades. La especialización de funciones, ha sido establecida en relación a laactividad agroindustrial, expresando estas ciudades en su funcionamiento urbano, laatención a un esquema de complementariedad. Situación que coincide con la profun­dización de la aplicación del modelo agroindustrial, lo cual genera cambios ytransformaciones en el espacio de Acarigua-Araure,

En la actualidad, ambas ciudades se complementan en lo que respecta al equipa­miento de servicios. Definiéndose Acarigua como el centro principal, sede de losservicios administrativos, de la banca comercial y privada y de la comercialización,infraestructura de apoyo al desarrollo industrial. En Araure también se localiza unabuena parte de esta infraestructura agroindustrial, pero con menos indicadores delproceso metropolitano de Acarigua. Acarigua la asume en su dinámica. En lo querespecta a la administración del poder político se comportan de manera independiente.Cada ciudad tiene su Concejo Municipal. Sin embargo, en algunos casos se cumplenservicios municipales mancomunados.

El análisis de la dinámicaurbana de Acarigua-Araure,permite identificar indicadoresde su evolución. Así tenemos en ambas ciudades la presencia de su núcleo histórico quees expresión de su etapa de ocupación (Fundación: Acarigua 1659-Araure 1962), yfijación. Por otra parte, se observa en el espacio lo que corresponde a la etapa deexpansión(*); impulsada por un crecimiento violento de su población en el tiempo de1950-1960, con tendencias a la fusión de ambas ciudades por su especialización ycomplementariedad.

En el tiempo de 1970-1980, es significativo en la construcción de urbanizaciones,surgimiento de barrios, de áreas marginales y zonas industriales en ambas ciudades. Ladescripción de algunos indicadores de la evolución del espacio urbano, nos permiteseñalar que a fmales de la década de los 80, en Acarigua-Araure se ha dado lacristalización(**)del proceso, con tendencias a la densificación, apartirde la destrucciónde las áreas construidas tradicionalmente, sin cambios en la planificación urbanística,lo cual genera situaciones de desequilibrios.

Ahora 10 verdaderamente importante reside en la realidad de dos ciudades comoconsecuencia de todo lo acontecido en este período de cerca de40 aftoso Lo urbano es

(0) Ocupaci6n, Fijación, Expanci6n y Cristalizaci6n, son etapas del Proceso Urbano de Venezuela, propuestos porRam6nTovar, .., El Enfoque Geohlstórlco. Pig. 44(00) Ibídem.

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consecuencia, en todo caso lo fundamental en el desarrollo de lo urbano, es laexplicación de la morfología, que tiene su asiento en el substrato de lo agrícola.

El estudio aproximado al proceso urbano de Acarigua-Araure, se ha relacionadocon la evolución de la actividad agrícola, base económica de la entidad, y el modo deproducción agroindustrial desde 1950 hasta los finales de la década de los 80,registrándose cambios urbanos importantes por la transferencia de lo agrícola tradicionala lo agrícola moderno, por el funcionamiento de un modelo agroindustrial Capitalistaperiférico, inherente a la dinámica económica actual de nuestro país.

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