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8/17/2019 Villafañe Procesos Globales-sociedades Locales
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Procesos Globales y Sociedades locales
Villafañe, Alicia
Apunte de Cátedra
El nuevo sistema económico mundial que se desarrolla a fines de los años
sesenta principios de los setenta cuando se quiebra el equilibrio fordista
con el desmoronamiento del orden económico-político mundial de Bretton
Woods y la perdida de hegemonía de los EEUU, se caracteriza por ir ”...
de un Fordismo “rígido” a formas más “flexibles” de capitalismo.
Se distingue por descentralizar los procesos de producción a nivel
sectorial y espacial, aumentar el uso de la mano de obra informal y
marginal ; introducir nuevas tecnologías de desarrollo. Lo más importante
del post-fordismo global es que implica la posibilidad y capacidad para las
empresas de buscar en el mundo los factores de producción más
convenientes con el objeto de evitar los altos costos laborales, la
resistencia trabajadora, las legislaciones pro-medio ambiente y otras
formas de regulación características del período Fordista.” (Bonnano et
al. 1994)
Las grandes compañías multinacionales inician procesos de
reestructuración por los cuales transfieren la producción a distintas zonas
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del planeta donde la mano de obra es más barata y más docil y las
regulaciones del estado mínimas. Este proceso se ve facilitado por la
desregulación del sistema financiero mundial asociada a la crisis del tratado
de Bretton Woods, internacionalizándose los circuitos financieros. Las
multinacionales se convirtieron así en Compañías Transnacionales que
producen de forma tal que su identidad y productos pueden no ser
identificados directamente con ningún país en particular, con operaciones
en varios países, origen difuso y la posibilidad de tener fuentes de
financiamiento, producción y mercados globales.
En el sector agrario, estos hechos tienen consecuencias determinantes para
los países periféricos agroexportadores, como es el caso de la Argentina, y
para las sociedades locales que dentro de esos países estan ligadas a la
actividad agropecuaria.i “...los nuevos circuitos globales integran
desigualmente regiones y clases al interior de los NICs (Newly
Industrialising Countries), de las metrópolis y países del Tercer Mundo en
relaciones transnacionales que operan por encima y debajo del estado
nación” (McMichael y Mhyre,1991).
McMichael y Myhre (1991) ilustran mediante el análisis de los procesos
de globalización de los sistemas agroalimentarios, la gradual erosión de los
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mecanismo de regulación “nacionales” y al mismo tiempo como surgen
mecanismos “globales” de regulación.
Este nuevo orden agroalimentario mundial, bajo las órdenes de los
mecanismos e instituciones de regulación global - el FMI, Banco Mundial,
GATT- reestructuran los sistemas de la postguerra. Se caracteriza por una
encarnizada competencia de los países del norte, EEUU, Canadá y la Unión
Europea por el control de los mercados. Esta guerra profundiza las asimetrías
Norte - Sur ya que los tradicionales mercados de los productores de materias
primas agroexportables son ocupados por los países desarrollados.
En el caso de América Latina estas transformaciones adoptan formas
dramáticas por la imposición por parte de los organismos internacionales de
políticas de ajuste para pagar la deuda externa a cambio de no bloquear el
flujo financiero a estos países
En las sociedades locales las consecuencias son variadas algunas de ellas se
relacionan con la capacidad de las compañías transnacionales para
“...reestructurar el e spacio económico y conferir un status internacional a
las regiones (o ciudades) donde se sitúan. A su turno, esas regiones
(ciudades) forman una o varias redes de las cuales emanan las decisiones
en otro tiempo reservadas a los gobiernos centrales. Se observa, en todos
los casos, que no son los gobiernos de esas regiones (ciudades) las que
deciden ese status internacional .” (Martin F. 1992).
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En esta nueva estrategia de desarrollo económico, se producen
modificaciones determinantes en el “Estado - nación”, como se lo había
entendido hasta entonces. Los gobiernos centrales no juegan un papel
importante y esto sucede porque, en realidad, no controlan las nuevas
formas de desarrollo. (Martin F. 1992).
Según las Naciones Unidas, “la delimitación de los mercados y de la
producción coincide cada vez menos con las fronteras nacionales, son las
regiones y no los países las que aparecen como la arena donde se definen
las grandes políticas económicas” (UN, 1990, citado por F. Martin 1992).
Es decir que, en esta nueva etapa de desarrollo del capitalismo, la
importancia de pertenecer a un país juega un rol menor, lo importante es
pertenecer a una región.
Esta debe tener calidad y cantidad de mano de obra, infraestructura
suficiente asi como adecuados niveles de prestaciones de salud y educación
que la tornen competitiva a nivel global. Según “el modelo” estos factores
deben ser manejados a nivel provincial o regional.
En conclusión entonces, algunas de las consecuencias en las sociedades
locales a los que nos referimos, pueden observarse en líneas generales en
los siguiente aspectos:
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a) políticos: el replanteo de las características y funciones del Estado hace
que el mismo delegue en las administraciones provinciales y municipales
atribuciones que antes el ejercía, como por ejemplo las referidas a
educación y salud. Asimismo a medida que las empresas transnacionales
se instalan, o algunas empresas ya instaladas se reconvierten de acuerdo a
las nuevas pautas económicas, determinadas sociedades locales son
incorporadas al sistema de circulación de mercancías global y son
reestructurados los espacios locales en función de nuevos factores de poder,
ligados a pautas internacionales sobre las que el estado-nación débil y
erosionado en sus bases, poco puede influir.
b) económicos, el nuevo sistema se caracteriza por desarrollar formas más
“flexibles” de capitalismo, distinguiéndose por descentralizar los procesos
de producción a nivel sectorial y espacial, aumentar la mano de obra
informal y marginal, introducir nuevas tecnologías de desarrollo que
utilizan poca mano de obra y son muchas veces contaminantes del medio
ambiente.
La posibilidad de la circulación del capital sin límites, posibilita que las
ganancias obtenidas en un lugar sean reinvertidas en cualquier punto del
planeta donde se considere que las condiciones de producción sean más
favorables, ya sea por que la mano de obra es más barata o mas
disciplinada, porque las regulaciones pro-medio ambiente del estado
practicamente no existen u otros motivos.
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c) sociales: de todo lo anterior podemos derivar las distintas problemáticas
que surgen en las sociedades locales. Desocupación o nuevas formas de
ocupación; reasignación de utilización de los espacios, (por ejemplo,
espacios de producción agraria que se convierten en turísticos); miseria,
migración y a veces despoblamiento de las distintas áreas; en general
deterioro del tejido social y de las anteriores redes sociales. Deterioro del
medio ambiente y de las condiciones de vida de la población en general.
Para analizar estos fenómenos encontramos diversas corrientes teóricas.
Una de ellas es la vinculada con la teoría de la globalización que debido a
sus fundamentos epistemológicos con un cierto determinismo económico,
pone énfasis en los procesos homogeneizadores, negándo a las sociedades
locales la posibilidad de reacción o de modificación de la realidad.
Otra linea teórica, vinculada con la posición de A. Touraine se inscribe en
un abordaje casi voluntarista que pone énfasis en la capacidad de acción de
los actores sociales, haciendo abstracción de los contextos globales en los
que se desarrollan.
Nosotros nos vincularíamos con una tercer línea que considera la dinámica
de las sociedades locales como resultado de fuerzas internas, la de los
sectores sociales y externas la de los procesos globales. Consideramos a la
globalización como un proceso socialmente construído y que, por lo tanto,
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en el contexto local se manifiesta en procesos diferenciadores y en
variadas reacciones a nivel de los distintos grupos de la sociedad.
Uno de los objetivos de nuestra investigación es problematizar el concepto
de “sociedad local” como los de “ruralidad” y “ruralización”. Nuestro
presupuesto teórico es que “lo rural” es un espacio construído socialmente
y no un remanente de lo urbano. También rechazamos las posiciones que
de una u otra forma lo visualizan como un punto de “llegada” de una
evolución rural-urbana o que lo interpretan como sujeto pasivo frente a los
procesos globalizadores. Por ese motivo, preferimos utilizar el concepto de
“sociedades locales”.
El concepto de “sociedad local” surge en la sociología rural francesa como
salida frente a los cuestionamiento de la existencia de “lo rural” o de
sociedades rurales capaces de auto-reproducirse, e implica un abordaje
interdisciplinario del estudio de las pequeñas colectividades, poniendo
énfasis en la idea de las relaciones sociales localizadas, intentando resolver la
oposición social entre lo urbano y lo rural (B. Kayser, 1989). Consideramos
entonces a las “sociedades locales” como espacio de relaciones sociales,
vinculadas con los procesos de las sociedades globales en las que están
inmersas.
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i Desde el punto de vista político, el desarrollo de las Transnacionales alteran las
relaciones con el estado. “ El capital ha superado los límites del la organización
económica nacional, subordinándola a los mercados globales de mercancías (en bienes
de producción y consumo, dinero y a veces trabajo) atravesando los límites nacionales. Los fundamentos históricos del estado-nación en la “nacionalización” del capital (en
instituciones como el banco central, el cambio fijo, cuentas nacionales y comercio
internacional) estan siendo erosionados.” (McMichael P. Myhre D. 1991)