INTRODUCCINVIOLENCIA SOCIAL Y CONSUMO DE DROGASDesde diferentes
perspectivas se ha sostenido que el uso de drogas ilcitas mantiene
una relacin estrecha con diversas manifestaciones de la violencia.
En el caso de la violencia interpersonal, Atkinson y cols. (2009)
reportan la existencia de por lo menos tres modelos explicativos:Un
modelo psicofarmacolgico segn el cual el funcionamiento fisiolgico
alterado por el efecto de ciertas sustancias induce comportamientos
violentos, ya sea en la fase de intoxicacin o en la de abstinencia.
Un modelo motivacional-econmico que sostiene que el usuario de
sustancias puede incurrir en conductas delictivas o violentas como
medio para obtener drogas o financiar su compra. Un modelo sistmico
que concibe la violencia como un elemento inherente al mercado
ilcito de las drogas y que supone, ms all del nivel de la violencia
interpersonal, la posibilidad de incorporar una perspectiva
macro.Se reconoce que la relacin entre uso de sustancias y
violencia es compleja y que mltiples mecanismos intervienen en su
determinacin, incluyendo factores individuales, situacionales,
contextuales y socioculturales (Caballero y Ramos, 2004). No
obstante, la investigacin emprica se ha concentrado principalmente
en la violencia interpersonal, terreno en el cual se ha encontrado
que los usuarios de drogas tienen un mayor riesgo de incurrir en
conductas desviantes asociadas a la violencia, debido a que estn ya
involucrados en una prctica igualmente desviante, esto es, el
propio consumo de sustancias. Se sabe tambin que la violencia
mantiene una asociacin ms estrecha con la intoxicacin por drogas
como la cocana, el crack, las metanfetaminas y las benzodiacepinas,
mientras que en el caso de la herona la posibilidad de conducta
violenta se asocia ms bien con la abstinencia. Igualmente, las
creencias y expectativas vinculadas con el efecto de las
sustancias, tales como agresividad, nivel incrementado de
confianza, fuerza fsica, etctera, pueden derivar en su utilizacin
como preparacin para la perpetracin de actos
violentos.Adicionalmente, estudios en Mxico indican que el uso de
drogas puede constituir un medio para afrontar los efectos de
prdidas cercanas atribuibles a la violencia o de la victimizacin
violenta asociada a la comisin de delitos (Caballero y Ramos,
2004). En este sentido, un estudio realizado con jvenes estudiantes
indica que haber sido vctima de algn acto violento aumenta el
riesgo de estar expuesto a oportunidades de usar drogas, aunque una
vez controlado este factor no se asocia con el consumo efectivo de
sustancias (Ramos, Gonzlez y Wagner, 2006). De modo inverso, el uso
de drogas puede tambin repercutir en un mayor riesgo de
victimizacin violenta (McMillan, 2001).En un estudio realizado en
Centros de Integracin Juvenil, A. C. (Prez Islas y Diaz Negrete,
2013) se encontr en una muestra de 6,230 jvenes usuarios de drogas
que perciben una mayor presencia de violencia en espacios pblicos,
con un mayor impacto de la misma, as como una mayor severidad de
sntomas de ansiedad y depresin. Por el contrario, los jvenes no
usuarios presentan un mayor cuidado cuando acuden a espacios o
eventos pblicos en los que se pueden generar situaciones de riesgo
de violencia, modificando en medida significativa sus hbitos de uso
del tiempo libre. Asimismo, como es de esperarse, entre estudiantes
de ciudades con altos niveles de violencia existe una mayor
percepcin de la violencia social y de su impacto.
DESARROLLO DEL TEMALAS DROGASUna droga es una sustancia que
puede modificar el pensamiento, las sensaciones y las emociones de
la persona que la consume .Las drogas tiene la capacidad de cambiar
el comportamiento y, a la larga, la manera de ser.Algunas drogas se
consideran legales y otras, ilegales.La consideracin de un tipo de
droga como legal (como sucede con el alcohol o el tabaco) implica
tan solo una regulacin diferente de la produccin y de la
comercializacin, y en ningn caso quiere decir que no sea
peligrosa.Todas las drogas comportan un riesgo y no existe consumo
alguno que pueda considerarse totalmente seguro.El riesgo resulta
de la combinacin de tres factores: los efectos que provoca la
sustancia, la manera de utilizarla (dosis, forma de administrarla,
efectos que quieren obtenerse con ella) y la vulnerabilidad del
consumidor
Definiciones:Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS)Frmaco
o droga es toda aquella sustancia que, introducida en un organismo
vivo, puede modificar una o ms de sus funciones.Y de manera ms
concreta la OMS considera:Droga en sentido estricto (droga de
abuso) es cualquier sustancia con efectos sobre el sistema nervioso
central, capaz de generar un consumo abusivo y eventualmente,
llevar a un proceso de dependencia psicolgica y fisca.Naturalmente,
la alteracin que nos habla la OMS no es solo psicolgica o fsica,
sino que tambin tiene consecuencias sobre la conducta humana,
afectando a la familia, el estudio o el trabajo y la propia
concepcin de la vida del que consume la droga.De manera genrica
podemos decir que:Droga es cualquier principio activo de origen
animal o vegetal que, convenientemente preparado, puede utilizarse
para usos teraputicos o de experimentacin.Por qu consumen drogas
algunas personas? En general, las personas comienzan a consumir
drogas por diferentes razones: Para sentirse bien. La mayora de las
drogas de abuso producen sensaciones intensas de placer. Esta
sensacin inicial de euforia va seguida por otros efectos, que
difieren segn el tipo de droga usada. Por ejemplo, con los
estimulantes como la cocana, el high o euforia es seguido por
sentimientos de poder, auto-confianza y mayor energa. Por lo
contrario, la euforia producida por los opiceos como la herona es
seguida por sentimientos de relajamiento y satisfaccin. Para
sentirse mejor. Algunas personas que sufren de ansiedad o fobia
social, trastornos relacionados al estrs o depresin, comienzan a
abusar las drogas en un intento de disminuir los sentimientos de
angustia. El estrs puede jugar un papel importante en determinar si
alguien comienza o contina abusando de las drogas y en las recadas
en los pacientes que estn recuperndose de su adiccin. Para rendir
mejor. La necesidad que algunas personas sienten de mejorar su
rendimiento atltico o cognitivo con sustancias qumicas puede jugar
un papel similar en la experimentacin inicial y en el abuso
continuado de la droga. Por curiosidad o porque los dems lo hacen.
En este respecto, los adolescentes son particularmente vulnerables
debido a la fuerte influencia que tiene sobre ellos la presin de
sus amigos y compaeros. Es ms probable, por ejemplo, que se
involucren en comportamientos atrevidos o de desafo.Las drogas
pueden clasificarse en funcin de las restricciones legales
establecidas en cada estado particular respecto al consumo,
produccin y venta de las diferentes sustancias.As, en la mayor
parte de los pases occidentales las drogas se clasifican segn la
normativa legal, del siguiente manera: Drogas o sustancias lcitas:
se ocupan libremente de acuerdo a los deseos de cada consumidor.
Por ejemplo, las bebidas alcohlicas y el tabaco. Drogas que se
utilizan principalmente como medicamento: generalmente se obtienen
mediante prescripcin mdica. En Occidente, su uso va ligado al
tratamiento de trastornos del nimo, trastornos del sueo,
enfermedades dolorosas o con el fin de lograr mayor lucidez o
concentracin (nootrpicos). Por ejemplo, los psicofrmacos,
estimulantes menores y la metadona. Drogas o sustancias ilcitas:
varan de acuerdo a la legislacin de cada pas. Son aquellas cuyo
comercio se considera ilegal, como los derivados cannabis, la
herona y la cocana. Existen convenciones internacionales que han
establecido como prohibido el uso no mdico de opiceos, cannabis,
alucingenos, cocana y muchos otros estimulantes, al igual que de
los hipnticos y sedantes. Adems, los pases o jurisdicciones locales
han aadido sus propias sustancias prohibidas como por ejemplo
bebidas alcohlicas o inhalantes.LAS DROGAS RELACIONADAS CON LA
VIOLENCIALa droga no es la causa de la violencia pero el consumo de
drogas tiene un claro efecto sinrgico con otros factores que
anticipan la violenta. De hecho los factores de riesgo del
comportamiento violento y del consumo de drogas son los mismos y
suelen coincidir en los agresores. Son bien conocidos los efectos
intensos de las drogas en el estado psquico del agresor
(especialmente en el caso de la cocana) que provocan el descontrol
emocional, el aumento de la agresividad, la prdida del control
racional del comportamiento, etc. Todo ello, actuando
conjuntamente, incrementa la probabilidad, frecuencia y gravedad de
la violencia. Adems entre violencia y drogas se produce una
retroalimentacin mutua. Por este efecto un nuevo consumidor de
drogas va, gradualmente, a distanciarse de sus compaeros y
actividades ms pro-sociales, se va a ir integrando en grupos de
jvenes ms antisociales y, en consecuencia, va a exponerse a
situaciones en las que el uso de la violencia es ms y ms
probable.El consumo regular de drogas, especialmente las ilegales
pero tambin las legales, es una de las puertas de entrada al
comportamiento anti-normativo, delictivo y violento (por este
orden), y facilitan la aparicin de la violencia. La necesidad y la
dificultad de adquirir una droga ilegal estn muchas veces detrs de
conflictos que frecuentemente producen peleas, discusiones y
enfrentamientos, a veces, graves. En estas situaciones los
consumidores, si son escolares y adolescentes jvenes estn muy
indefensos. Todas estas razones, de un modo u otro, anticipan y
sobre todo facilitan las situaciones donde la violencia puede
surgir convirtiendo, con un mayor o menor grado de probabilidad, al
joven adicto a la droga en un agresor o en una vctima.
VIOLENCIA LIGADA AL TRFICO DE DROGASA primera vista podra
parecer que el trfico de drogas es ante todo es un problema para
los pases receptores. Despus de todo, el intercambio de dlares por
drogas sigue siendo uno de los pocos flujos predecibles de divisa
desde el Norte hacia el Sur. Pero el trfico de drogas implica
costos, y estos costos son particularmente notables en el caso de
la violencia. El impacto del trfico es ms agudo en pases que estn
luchando con otros problemas de desarrollo y gobernabilidad, y el
efecto su cclico: el trfico de drogas mina el Estado de Derecho, y
la debilidad del Estado de derecho facilita el trfico de
drogas.TASAS DE HOMICIDIOTomada como un todo, podra decirse que la
regin de Amrica Latina y el Caribe es la regin ms violenta del
mundo, de acuerdo a las cifras de homicidio recolectadas por la
Organizacin Mundial de la Salud, las Encuestas de Naciones Unidas
sobre Delito y Sistemas de Justicia Criminal (CTS) y la Interpol.
Independientemente del clculo, Venezuela, El Salvador, Honduras,
Guatemala y Jamaica estn dentro de los pases ms peligrosos hoy en
da. Por debajo de ellos se encuentran un segundo nivel de pases con
tasas de homicidio casi tan severas incluyendo Colombia, Brasil,
Mxico, la Repblica Dominicana, Belice, Trinidad y Tobago, e incluso
pequeas islas como Santa Lucia. Parece que existe una relacin muy
fuerte entre altas tasas de violencia y el trfico de drogas.El
trfico de drogas exacerba la violencia en una variedad de formas,
y, en casos extremos puede incluso alimentar a la insurgencia. El
mejor ejemplo conocido es claramente Colombia, donde tanto grupos
insurgentes como paramilitares reaccionarios han tenido un inters
econmico en prolongar la inestabilidad debido a las ganancias que
derivan de la cocana. Por ms de 20 aos, Colombia ha dominado el
trfico mundial de cocana, y durante la mayora de ese tiempo, ha
tenido la tasa de homicidio ms alta del mundo.Pero la situacin
puede estar cambiando en ambos frentes en Colombia. Las tasas de
homicidio se han reducido dramticamente, de 67 por 100,000 en 2002
a 39 por 100,000 en 2007. Esto coincide con un momento en que el
pas ha empezado a salir adelante en su lucha contra el cultivo de
droga, con el nmero de hectreas de coca reducindose de cerca de
160,000 en 1999 a cerca de 99,000 en 2007. Esta reduccin desde
luego est tambin relacionada con el progreso en la lucha contra la
insurgencia, pero dada la bien establecida relacin entre produccin
de droga el conflicto poltico en Colombia, los dos problemas estn
altamente interrelacionados.60 La presin sobre el narcotrfico y los
grupos insurgentes parece haber empujado alguna violencia hacia la
vecina Venezuela, de la cual se podra decir que es hoy da el pas
con las tasas de homicidio ms altas del mundo.Donde existen datos
disponibles, parece haber una estrecha relacin donde las regiones a
travs de las cuales pasan las drogas, tienen altas las tasas de
violencia. Mientras que en los pases consumidores la violencia
relativa al trfico de drogas puede estar difundida en grandes
poblaciones, en los pases de trnsito la violencia est
frecuentemente concentrada en cuellos de botella, y aparentemente
puede producir altas tasas de homicidio en algunos lugares
sorprendentes. En Guatemala por ejemplo, las tres provincias que
tienen las tasas de homicidio ms altas respecto al rea urbana ms
extensa del pas (Ciudad de Guatemala) son Escuintla (en la Costa
Pacfica), Petn (sitio de los llamados cementerios de aeropuertos
donde los narcotraficantes preparan sus aviones), e Izabal (en la
Costa Caribe, donde estn los dos puertos ms grandes del pas).
Izabal y Petn son 70% rurales, y todas las tres provincias han
estado implicadas en trfico de drogas. El movimiento de cocana y el
trfico de migrantes son actividades privilegiadas dada la ubicacin
geogrfica de Petn en la frontera con Belice y Mxico. Patrones
similares pueden ser vistos en El Salvador.En Mxico, Sinaloa, un
estado agricultor altamente asociado con la produccin y trfico de
drogas, tena la tasa ms alta de homicidio en el pas (50 por
100,000) ms alta que el Estado de Mxico, el sitio con la conurbacin
ms grande del pas. Oaxaca y Chiapas, provincias altamente rurales
ubicadas en el sur del pas en el lado Pacfico, tambin han tenido
unas de las tasas de violencia ms altas en aos recientes. Desde
1997, la provincia con la tasa acumulativa ms alta era Guerrero,
tambin en la Costa Pacfica Sur, donde se ubica la ciudad
importadora de Acapulco y un rea tradicionalmente asociada con la
produccin de herona. De una manera extraa, la violencia parece
estar asociada con estados de produccin o importacin de droga, ms
que con la exportacin, a pesar de noticias recientes de violencia
en la frontera norte. Los datos de 2007 y 2008 no estn disponibles
an, pero en los ltimos 10 aos, las tasas de homicidio en los seis
estados en la frontera con Estados Unidos (Baja California, Sonora,
Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas) tenan un promedio no
ponderado de 24 por 100,000 comparado con una tasa de 30 por
100,000 para todo el pas.El Caribe es una regin tan diversa que es
difcil explicar la reciente escalada generalizada de violencia en
trminos diferentes a aquellos relativos al trfico de drogas.
Trinidad y Tobago ha experimentado un rpido crecimiento econmico y
una reduccin del desempleo, pero al mismo tiempo las tasas de
homicidio han aumentado: la tasa de homicidio se ha ms que
cuadruplicado de 7 a 30 por 100,000. Esto puede tener relacin con
el creciente uso de Trinidad y Tobago como una ruta de trnsito dado
que el trfico de cocana emana crecientemente de Venezuela de hecho
la tasa de homicidio de Trinidad empez a crecer justo al tiempo que
la de Colombia empez a caer. Un fenmeno similar puede verse en
Curazao antes que la poltica de 100% control cortara con la
mensajera comercial area a travs de la isla. Jamaica, en contraste,
ha experimentado un crecimiento sostenido de la violencia en una
economa que ha estado constantemente estancada. La violencia tiene
races profundas y causas mltiples.Pero el trfico de drogas ha sido
un factor primordial para transformar la violencia organizada de
1980 en la violencia desorganizada que se ve hoy da. Actualmente,
parece que las exportaciones de cannabis se estn desplomando y la
mayora del trfico de cocana se ha ido a otros lugares, y la
ausencia de este ingreso puede ser precisamente la fuente que est
llevando a los criminales de Jamaica hacia formas ms directas de
crimen violento codicioso.Pero Trinidad y Tobago y Jamaica no son
las nicas islas que han visto sus tasas de homicidio crecer
rpidamente. En Santa Luca, una isla de menos de 200,000 personas,
las tasas de homicidio se han ms que duplicado, de 9 a 21 por
100,000 entre 1996 y 2003. En la Repblica Dominicana, una nacin de
casi 10 millones, la tasa casi se duplic entre 1999 y 2005, desde
14 a 27 por 100,000. La nica cosa que esta seleccin diversa de
pases tiene en comn es su posicin estratgica en rutas de trfico de
drogas cruciales.Aparte de la violencia directamente relacionada
con el trfico, el trfico de drogas y de armas estn asociados
constantemente. Debido a la falta de un esfuerzo coordinado de
registro, no hay una forma fcil de estimar el nmero de armas
pequeas en una regin. Por ejemplo, hay grandes desacuerdos sobre el
nmero de armas pequeas que circulan en Centroamrica, con cifras
citadas de hasta 3 millones. Sin embargo, es claro que un factor
importante que contribuye al surgimiento de criminalidad asociada
con armas en la regin es el narcotrfico, que ha facilitado la
disponibilidad de armas. Ms especficamente, las armas de fuego
requeridas para la proteccin del contrabando durante su transporte
son contrabandeadas junto con las drogas. Adicionalmente, tanto el
trfico de drogas como el trfico de armas estn relacionados con
otros problemas de criminalidad organizada.PANDILLAS CALLEJERASLas
pandillas callejeras comnmente controlan los mercados de venta al
por menor de drogas, pero tambin han sido acusadas de estar
involucradas en trfico de drogas transnacional y de usar estos
fondos para promover la criminalidad local. Por ejemplo, en varios
pases centroamericanos, incluyendo el Salvador, Honduras, Guatemala
y Nicaragua, se cree que las pandillas estn en el centro de los
problemas locales de criminalidad, y las estrategias ms prominentes
en contra del delito estn basadas en eliminarlas. Sin embargo, las
estimaciones sobre el nivel en el cual los miembros de pandillas
son responsables de los crecientes niveles de criminalidad varan de
pas a pas. En Honduras, las maras han sido culpadas de la mayora
del crimen, pero estudios sealan que menos del 5% de todos los
crmenes en el pas son cometidos por personas menores de 18 aos, y
es este grupo el que constituye la proporcin ms grande de miembros
de las maras. En El Salvador, se estima que el 60% de todos los
homicidios intencionales son llevados a cabo por las maras, pero de
nuevo, la evidencia para esta conclusin es poco clara. Por medio de
investigaciones del Instituto Salvadoreo de Medicina Forense slo
fue posible atribuir alrededor de 8% de los homicidios con armas de
fuego en el 2000 a la actividad de las maras. En Guatemala, un
estudio reciente de la polica de 427 homicidios intencionales que
ocurrieron en ese pas en enero de 2006 pudo atribuir solamente 58
de estos homicidios a la actividad de las maras (40%), 40 en las
reas urbanas y 18 en las reas rurales.El problema de las pandillas
es trasnacional en naturaleza porque algunos de los miembros de las
maras son aparentemente deportados desde los Estados Unidos, Canad,
y Europa. Hay una creencia extendida tanto en Centroamrica como en
el Caribe de que los recientes problemas de criminalidad pueden
estar ligados directamente a las actividades de deportados que han
aprendido comportamientos criminales en los pases desarrollados.
Jamaica es uno de los pases que parece estar ms afectado por la
deportacin, con el nmero ms alto de deportados per cpita en la
regin. Aunque claramente hay heterogeneidad en el grupo de
deportados, el tpico deportado no encaja con el perfil de un
individuo que pueda ser un criminal violento a su regreso a
Jamaica, ya que la mayora son adultos mayores acusados por
relativamente pequeas ofensas.LAVADO DE ACTIVOSLa habilidad para
lavar activos est ligada al trfico de drogas y las actividades
asociadas del crimen organizado. Mxico, Centroamrica y el Caribe
reciben remesas masivas, y la divisa estadounidense es
contrabandeada con frecuencia a lo largo de Mxico y Centroamrica.
Tanto Panam como El Salvador han dolarizado sus economas y el uso
del dlar en Panam es una razn crucial por la cual el pas es tan
atractivo para el lavado de dinero. Histricamente el Caribe ha sido
susceptible al lavado de dinero por una variedad de razones. Por
largo tiempo se ha convertido en un paraso fiscal ofreciendo
servicios financieros a los mercados de Estados Unidos y Europa,
pero debido a la limitada capacidad del estado, no existen
suficientes recursos para el control de las operaciones. Panam est
ubicada fsicamente a lo largo de una de las vas ms importantes para
la circulacin de drogas y dinero en efectivo. El sector del turismo
genera numerosos negocios basados en dinero en efectivo, a travs de
los cuales el dinero sucio puede fluir sin ser detectado. La
Repblica Dominicana constituye un ejemplo de estas dos tcnicas, ya
que el transporte en masa de dinero en efectivo sigue siendo uno de
los principales medios para transportar las ganancias del
narcotrfico desde los Estados Unidos hacia el pas. Tambin se cree
que los casinos locales y las casas de cambio son un importante
canal para el lavado.Finalmente, la regin Caribe es la receptora de
un elevado nmero de pequeas remesas enviadas desde los Estados
Unidos y Europa, que llegan a constituir hasta el 30% del Producto
Interno Bruto de algunos pases en el Caribe (CEPAL, 2005).TRFICO DE
PERSONASAunque se conocen pocas organizaciones de trfico de drogas
que estn involucradas en el trfico de personas, el potencial de que
los grupos de crimen organizado se involucren con diversas
actividades persiste. La Organizacin de Estados Americanos ha
trabajado en el tema del trfico de personas en Centroamrica. La
mayora del trfico en Centroamrica ocurre dentro de la regin, desde
pases pobres hacia pases ricos. De acuerdo a la OEA controles
reforzados de inmigracin en Costa Rica y Mxico le han cerrado el
paso al fenmeno del trfico desde Nicaragua hasta Guatemala. Sin
embargo, anota la OEA, En contraste con los otros cinco pases en la
regin, Costa Rica, la Repblica Dominicana y Panam, han sido
implicados en trfico extra-regional en mayor grado. Nicaragua es
sealada en particular como una fuente de nias prostitutas,
traficadas internamente y a otras partes de Centroamrica. La
Comisin Interamericana de Mujeres cita a la polica de Guatemala al
estimar que 2000 nios son explotados sexualmente en 600 burdeles en
la Ciudad de Guatemala. De acuerdo al Departamento de Estado de
Estados Unidos, Belice experimenta trfico sexual y laboral, en el
cual mujeres jvenes son importadas desde Centroamrica y
agricultores son importados desde lugares tan lejanos como China e
India. En 2005, por segundo ao consecutivo, Belice fue puesto en la
lista de los pases que deben ser vigilados ya que a pesar de haber
juzgado 18 casos de trfico en 2004, no se perciba que el pas
estuviera aumentando sus esfuerzos para proveer proteccin a las
vctimas y para perseguir la corrupcin relacionada con el trfico de
personas. En El Salvador, por ejemplo, grandes nmeros de nios son
empleados en la industria de la caa de azcar que es vista como una
de las formas ms peligrosas de agricultura. De acuerdo con Human
Rights Watch, el trabajo infantil es tambin comn en Honduras. En su
encuesta nacional de hogares, casi un cuarto de los nios entre 13 y
15 aos y 42% de los nios entre 16 y 18 aos se reportaron como
trabajadores. En Guatemala, de acuerdo con la OIT, 16% de los nios
entre 10 y 14 aos estaban trabajando en 2003. Las nias que se
desempean como trabajadoras domsticas pueden estar en riesgo de ser
explotadas sexualmente por sus empleadores.
CORRUPCIN Otro impacto nefasto que el trfico de drogas ha tenido
en la regin es el de alimentar la corrupcin. Los datos sobre
niveles de corrupcin en la regin son frecuentemente confusos y
contradictorios, pero el arresto de empleados pblicos involucrados
en actividades corruptas es una caracterstica regular en la vida de
muchos pases. La corrupcin de alto nivel mina seriamente la
confianza pblica en la democracia. Muchos de los pases de Amrica
Latina tienen ex presidentes que han sido acusados o condenados por
corrupcin. Adems de minar la confianza en la democracia, la
corrupcin acarrea prdidas muy reales de los recursos disponibles
para promover el desarrollo. De acuerdo con un estudio llevado a
cabo por el Banco Interamericano de Desarrollo en 2004, al menos el
10% del Producto Interno Bruto de Amrica Latina es consumido en
sobornos. Fraudes en contratacin tambin pueden distorsionar el
gasto pblico, a medida que los polticos corruptos buscan proyectos
en donde los niveles de soborno puedan ser abundantes, como en el
caso de grandes operaciones de obras pblicas, al costo de
sacrificar programas sociales.La violencia y la corrupcin acarrean
grandes costos econmicos. Los costos acumulados de este trauma
pueden ser considerables un estudio en El Salvador estima que el
costo nacional de la violencia equivale al 11.5% del Producto
Interno Bruto, y una evaluacin reciente del PNUD calcula la figura
en Guatemala en el 7.3% del PIB. De una manera similar, la prdida
de activos productivos puede ser devastadora para trabajadores
independientes que no tienen ningn seguro.RELACIN ENTRE DROGAS Y
VIOLENCIA DE GNEROLas explicaciones de la violencia que se centran
principalmente en los comportamientos individuales y las historias
personales, como el abuso del alcohol o una historia de exposicin a
la violencia, pasan por alto la incidencia general de la
desigualdad de gnero y la subordinacin femenina sistmica. Por
consiguiente, los esfuerzos por descubrir los factores que estn
asociados con la violencia contra la mujer deberan ubicarse en este
contexto social ms amplio de las relaciones de poder.En este
anlisis hemos dejado de lado muchas de las manifestaciones propias
de la violencia de gnero para centrarnos bsicamente en dos: el
maltrato domstico y la violencia sexual, en ambos casos ejercida
contra las mujeres. Podemos decir que en todos los casos (desde las
peleas entre hombres, la violencia en la carretera, las agresiones
homfobas, hasta la violencia contra las mujeres en cualquiera de
sus expresiones) el alcohol, particularmente, y las drogas, en
general, pueden presentarse como uno de los factores que
intervienen en estos episodios. Y as lo expresan los datos
estadsticos. Ahora bien, el hecho de que el alcohol o las drogas
tengan presencia en las agresiones, como se recoge en los datos
referentes al abuso sexual y al maltrato domstico, no debe
llevarnos a conclusiones prematuras. Para no malinterpretar estos
datos debemos tener en cuenta los siguientes aspectos: La posible
sobrerrepresentacin del alcohol en los datos relacionados con
agresiones, sobre todo porque en ellos suelen olvidarse otras
variables, lo cual puede estar otorgando al alcohol mayor
protagonismo del que tiene en la causa de la agresin. La
insuficiencia habitual de matices en los datos recogidos en torno
al estado de ebriedad del agresor no permite concluir el nivel de
incidencia en la agresin. Siguen siendo mayoritarios los casos en
los que las agresiones se realizaron sin que el agresor estuviera
bajo los efectos del alcohol, de manera que si considersemos la
ebriedad como una causa de la agresin an quedaran por explicar las
que ocurren en estado de sobriedad. A menudo el agresor consume
alcohol o drogas para motivarse o para justificar la agresin que
realizar a posteriori. El efecto del alcohol en las personas es muy
variado y no siempre induce comportamientos agresivos. Dicho esto,
pasamos a resumir los factores explicativos de la violencia
masculina contra las mujeres en los casos en que el alcohol o las
drogas estn presentes. La documentacin analizada refleja el hecho
de que no existe una relacin unilateral entre el abuso de drogas y
la violencia de gnero, sino una relacin multilateral que no ha
quedado determinada por completo. El modelo de anlisis
sociocultural nos permite entender mejor el papel que representan
las drogas en la agresin que los modelos exclusivamente
farmacolgicos o psicolgicos, ya que se tienen en cuenta muchas
variables que entran a formar parte de este fenmeno. Esta
perspectiva es especialmente interesante si aceptamos la premisa de
que el comportamiento ebrio est tambin culturalmente pautado y que
no es un time out o parntesis cultural. De otro modo las vctimas
seran ms variadas por aleatorias, sobre todo en el caso de la
violencia domstica, donde el porcentaje de agresores que tienen una
relacin de cnyuge con la vctima es tan elevado. El sistema de gnero
est, como hemos visto, en la base de muchos tipos de violencia que
ejercen los hombres, entre los que podemos contar la dirigida
contra las mujeres. La violencia y la dominacin juegan un papel
fundamental en la construccin, mantenimiento y demostracin de las
identidades masculinas. De la misma manera, la necesidad de
definirse como no femenino tiene mucho que ver con la estructura
jerrquica del sistema de gnero, donde lo femenino (por extensin las
mujeres) se halla en una posicin de subordinacin ante lo masculino
(y por extensin los hombres). As, la violencia contra las mujeres
tiene a menudo el objetivo de mantener ese estatus, sobre todo en
hombres que sienten que la posicin que les corresponde como hombres
est amenazada. Adems no podemos olvidar que la violencia sigue
siendo una de las vas privilegiadas para demostrar la virilidad,
especialmente cuando otros recursos no son posibles. Sin duda, el
papel que representa el consumo de alcohol y drogas tambin en la
identidad masculina es muy considerable. Aqu podemos encontrar el
que sea, muy probablemente, el vnculo ms importante entre violencia
de gnero y consumo de drogas, ya que violencia y consumo pueden ser
factores que se refuercen mutuamente, sobre todo si tenemos en
cuenta que los ambientes de consumo pueden ser a menudo
propiciatorios de violencia, y que en muchos casos el contexto es
mayor causa de un talante agresivo que la propia sustancia. En el
caso de algunas drogas ilegales, el consumo y trfico de estas se
realiza en ambientes que implican un tipo de agresividad. En
ambientes de prostitucin esta relacin entre consumo y violencia es
muy alta, pero no se puede deducir que sea debido al efecto de las
sustancias, sino al mismo carcter agresivo y conflictivo del
contexto. Uno de los factores que puede intervenir en la relacin
entre el consumo de drogas y la violencia es que la percepcin y
capacidad cognoscitiva de los consumidores se ve afectada y puede
dificultar la relacin con otras personas, aumentar la
susceptibilidad y generar as situaciones agresivas debido a malas
interpretaciones o percepciones confusas de la situacin. Adems, los
ambientes en los que se suele producir el consumo tambin pueden
propiciar que las interacciones sean poco claras o confusas. As nos
encontramos con una serie de factores que se refuerzan mutuamente,
sin que, por otra parte, produzcan el mismo efecto en todos los
hombres: El papel de la violencia en la construccin y demostracin
de la virilidad. El papel del consumo de drogas y alcohol en la
construccin y demostracin de la virilidad. Los ambientes de consumo
y/o trfico de sustancias propiciatorios a la agresividad. La
reduccin relativa de la capacidad cognoscitiva (nos referimos a
reducciones leves) y el aumento de la susceptibilidad. Ninguna
posible combinacin de estos factores inducira a agredir a las
mujeres de no ser por el marco sociocultural en el que esto ocurre,
definido por un sistema de gnero en el que los sexos se relacionan
en un sistema jerrquico, en el que el valor de lo masculino se
establece a travs de la demostracin de su superioridad (y negacin)
con respecto a lo femenino. Por lo dems, podemos decir que una de
las pocas vinculaciones directas que encontramos entre violencia
sexual y maltrato y abuso de drogas o alcohol se da en el caso de
mujeres que estn en estado de ebriedad, ya que las connotaciones
morales que tiene el consumo de drogas en las mujeres llevan a
concebir a estas como personas promiscuas y a considerarlas as una
presa fcil para el abusador, adems de encontrarse en una situacin
de mayor indefensin.Pero en este caso no es el efecto de la
sustancia sobre el agresor lo que cuenta, sino lo que este entiende
de una mujer en este estado y los actos que supuestamente esto le
permitir cometer. Del mismo modo, en casos de maltrato domstico, el
estado de ebriedad de la mujer puede llegar a convertirse en una
excusa para el maltrato, tanto en hombres ebrios como sobrios. Otra
relacin directa que encontramos es la que hay entre maltrato y
violencia sexual y el consiguiente abuso de alcohol o de drogas por
parte de las vctimas. En este caso la incidencia se da en el orden
inverso, ya que el abuso de drogas es una consecuencia de
situaciones de violencia sexual y maltrato.
Conclusiones
1. El consumo de drogas, independientemente de cuales se
consuman, suponen un riesgo para el individuo y su entorno.2.
Ciertos trastornos psicolgicos pueden llevar al individuo al
consumo de drogas, para alejarse de la realidad o bien para
conseguir actuar y pensar de una manera distinta.3. Las drogas
producen cambios en el comportamiento del individuo, por ello se
incrementa la probabilidad de cometer un acto violento.4. Las
personas que utilizan drogas tienen mayores posibilidades de caer
en una conducta desviante como la violencia.5. El hecho de ser
sometido o haber estado sometido a algn tipo de victimizacin puede
ser un factor precipitante para el consumo de drogas.6. El trfico
de drogas implica consecuencias como el aumento de violencia y
homicidios, problema que se presenta a gran escala en Amrica
Latina.7. El narcotrfico ha contribuido al surgimiento de la
criminalidad con armas, facilitando su disponibilidad.
Recomendaciones
1. Se debera informar a las personas, especialmente aquellas que
se encuentren rodeadas de factores precipitantes hacia el consumo
de drogas sobre los riesgos de su consumo.2. Una atencin psicolgica
de calidad, accesible para todas las personas es necesaria para
evitar que busquen un alivio sintomtico a travs de drogas
ilegales.3. Se debe poner a disposicin de la poblacin el acceso a
ciertos servicios de seguridad en caso de que se d un ataque de
esta naturaleza.4. Se debe prevenir el consumo de todo tipo de
drogas mediante una psicoeducacin, evitando as consecuencias de
este como la violencia.5. Los problemas de victimizacin previa
deben ser resueltos oportunamente mediante intervencin en crisis y
psicoterapia para poder superar esto y no recurrir al uso de
drogas.6. Se necesita una mayor regularizacin desde las diferentes
instancias encargadas de frenar el trfico de narcticos.7. Sera
oportuno el aumento de investigaciones para detener todas las
situaciones derivadas del trfico de drogas como la disponibilidad
de armas, el trfico de personas, la corrupcin, entre otros.
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