SEGUNDO INFORME ESPECIAL SOBRE VIOLENCIA POLICIAL EN LA CIUDAD
AUTNOMA DE BUENOS AIRES 2010
El objetivo del presente informe es efectuar una sntesis de la
Resolucin n 2591/10, en la cual se analiaron los casos de violencia
! abuso policialde ma!or trascendencia ocurridos en la "iudad
#utnoma de $uenos #ires en el transcurso del %ltimo bimestre de
2009 ! el primer semestre de 2010 en los &ue tuvo intervencin
esta 'efensora del (ueblo) Este informe es la continuidad del
informe presentado a fines de 2009, &ue daba cuenta de los
casos m*s +raves deviolenciapolicial sucedidosenel
a,o200-!losprimeros10mesesdel 20091)1) La seguria !iuaa"a # $%s
ere!&%s &u'a"%s(.a actividad de la fuera p%blica
le+timamente orientada a la proteccin de la se+uridad ciudadana es
esencial en la consecucin del bien com%n en una
sociedaddemocr*tica) #l mismotiempo, el abusodeautoridadpolicial
enel *mbitourbanose/aconstituidoenunodelosfactores deries+oparala
se+uridad individual) .os derec/os /umanos como lmites alejercicio
arbitrario de la autoridad constitu!en un res+uardo esencial para
la se+uridad ciudadana al impedir &ue las /erramientas le+ales
con las &ue los a+entes del Estado cuentan para defender la
se+uridad de todos, sean utiliadas para avasallar derec/os).a
inse+uridad +enerada por la criminalidad constitu!e un +rave
problema donde est* en jue+o la vi+encia de los derec/os /umanos) #
su ve, las polticas sobre se+uridad ciudadana deben ser evaluadas
tambi0n desde la perspectiva del respeto ! +aranta de los derec/os
/umanos)Enestesentido, esunadeudadelademocraciaennuestropasla
reforma de la le! or+*nica de la (olica 1ederal #r+entina)'esde
19-2 se /an producido importantes reformas en lo &ue /ace a la
plena vi+encia de los derec/os /umanos en la #r+entina) En el
*mbito nacional se /a producido una importante reforma normativa,
conceptual ! estructural de lasfuerasarmadas)
Enmateriadederec/osfundamentales, semodificla "onstitucin3acional
!seincorporaronaellalostratadosinternacionalesde derec/os/umanos)
4emodificel "di+o(rocesal (enal dela3acin, se dictaron las le!es de
'efensa, de 4e+uridad 5nterior ! de 5nteli+encia) # la ve, 1
/ttp6//777)defensoria)or+)ar/especiales/violenciapolicial)p/p1diversas
reformas en materia de se+uridad p%blica, as como tambi0n en
estructuras policiales, se /an visto encaradas en muc/as
provincias)4in embar+o, la vieja norma &ue re+ula
elfuncionamiento de la (olica 1ederal #r+entina apenas si recibi
al+unos reto&ues) 3uestra polica con competencia en todo el
territorio nacional 8! especialmente en la "iudad #utnoma de $uenos
#ires8 conserva una estructura institucional perimida &ue no
responde a los nuevos est*ndares internacionales)2) Cas%s e
)i%$e"!ia *%$i!ia$ e"u"!ia%s(.a (olica 1ederal #r+entina no /a sido
objeto de reformas estructurales desde la restauracin democr*tica !
varias de sus l+icas de poder se mantienen inalteradas,
sinlapenetracindelas normas ! principios dela democracia) .a
acentuacin de pr*cticas de violencia &ue involucran a
funcionarios de la (olica 1ederal #r+entina son de e9trema
+ravedad) : la falta de respuesta pone de manifiesto &ue en
al+unos sectores e9iste una tolerancia institucional al uso abusivo
de la fuera)Esta 'efensora del (ueblo tiene un recorte de la
problem*tica circunscripto a los casos &ue lle+an a su
conocimiento ! a a&uellos en los &ue se intervienede
oficio):en este informe seanalian %nicamente loscasos m*s +raves de
irre+ularidades en las pr*cticas policiales)2(1) Re!i+a$ e ,Vie-as
L%!as.(;no de los /ec/os m*s +raves de violencia policial se
produjo el da 1< de noviembre de 2009, oportunidad en la cual,
como resultado de un violento operativo de control de espect*culos
p%blicos ocurrido en las inmediaciones del estadio del "lub
#tl0tico =0le 4*rsfield, en donde tuvo lu+ar un concierto del +rupo
de roc> ?=iejas .ocas@, Rub0n "arballo result /erido de muerte)
# la ve, numerosos concurrentes sufrieron lesiones por la represin
ejercida por inte+rantes de la (olica 1ederal #r+entina)'e los
numerosos testimonios reco+idos por esta 'efensora del (ueblo
seadvirtilae9istenciadeseriasirre+ularidadesenel proceder policial,
un accionar irraonable, abusivo !
desproporcionado)'elostestimoniossur+e, entreotrasirre+ularidades,
&ueel accionar policial no /abra estadodiri+ido adispersar
ordenadamenteal p%blico sinoa reprimirlo) Eso es as por&ue los
relatos dan cuenta &ue no /aba un camino por el cual el p%blico
pudiera dispersarse, sino &ue para el lado &ue salieran
/aba una accin de la represin policial6 +ases o balas de +oma, o el
a+ua manc/ada del carro /idrante o caballos de la polica
montada)(or los /ec/os e9puestos, esta 'efensora del (ueblo formul
denuncia penal contra el personal de la "omisara
