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Tercer Informe Anual de Actividades 141

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El artículo 102 apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la obligación que tienen los organismos protectores de los derechos

humanos de proteger e investigar las presuntas violaciones a los derechos humanos de los gobernados frente a la actuación de la autoridad.

Como Órgano Ejecutivo de la Comisión de Defensa de los Derechos Humanos para el Estado de Nayarit, la Visitaduría General tiene entre sus facultades la de conocer e investigar a petición de parte o de oficio, sobre presuntas violaciones a derechos humanos atribuidas a autoridades de carácter estatal y/o municipal, inclusive, cuando se tenga conocimiento a través de los medios de comunicación; la recepción y registro de quejas, así como diversas gestiones y diligencias que se llevan a cabo para la investigación e integración de cada expediente hasta su total conclusión, y en caso de la emisión de la Recomendación correspondiente, el seguimiento de la misma.

•   VISITADURÍAS REGIONALES

Para el cumplimiento de sus funciones correctivas, la Comisión de Defensa de los Derechos Humanos para el Estado de Nayarit cuenta con tres Visitadurías Regionales:Visitaduría Regional Zona Sur con sede en Ixtlán del Río, la cual conoce de asuntos de los Municipios de Ahuacatlán, Amatlán de Cañas, Jala e Ixtlán del Río.

Visitaduría Regional Zona Costa Centro, con sede en Santiago Ixcuintla, la cual conoce de asuntos de los Municipios de Tuxpan, Ruiz, Santiago Ixcuintla y San Blas.

Visitaduría Regional Zona Costa Sur, la cual conoce de asuntos de Municipio de Bahía de Banderas.

Estas Visitadurías atienden las quejas y denuncias de violación a los derechos humanos y proporcionan servicios de orientación jurídica, gestoría, capacitación y difusión en esa materia.

Otro de los objetivos prioritarios de estas Visitadurías consiste en acercar los servicios que presta este Organismo Público Autónomo, evitando con ello el traslado de los ciudadanos a la capital del Estado, ahorrando tiempo y costos.

Estas oficinas regionales, sirven también de enlace con la oficina central, para el seguimiento de quejas y denuncias hasta que se emita la resolución correspondiente.

•   VISITADURÍA ITINERANTE

Con la finalidad de acercar las actividades de este Organismo Autónomo a toda la población de nuestra Entidad Federativa, especialmente a sus zonas rurales y serranas se cuenta con un programa integral denominado “Visitaduría Itinerante”, tendiente a supervisar el respeto de los derechos humanos de diversos grupos vulnerables de nuestro Estado, así como atender problemas sociales, como el respeto y conservación del medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, por parte de las autoridades correspondientes.

En relación con los grupos vulnerables, este programa se dirige a las personas con alguna discapacidad, a los usuarios de los servicios de salud, a los internos de las cárceles municipales, a los jornaleros agrícolas migrantes, a los enfermos mentales, así como a personas recluidas en centros de rehabilitación de carácter residencial para alcohólicos y drogadictos

•   PROTECCIÓN A LA SALUD

El área de Visitaduría General cuenta con un Área de Protección a la Salud que tiene como función velar por la vigencia del Derecho a la Salud, como un derecho humano fundamental.

Dentro de las actividades que realiza el área de Protección a la Salud destacan las relacionadas con los dictámenes sobre Responsabilidad Médica, es decir, determinar si un servidor público dentro del área médica actúo o no con la responsabilidad debida así como la de determinar las causas, el mecanismo y la manera de las

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10lesiones infringidas a los ciudadanos por parte de algún servidor público. Con ello se coadyuva al área de Visitaduría en la investigación y determinación de la Violación al Derecho a la Salud, o incluso a la integridad física, cuando se refiere a lesiones o tortura infringidas por alguna autoridad.

•   GESTORÍA

Una de las actividades de mayor importancia en los servicios de atención al público es el área de Gestoría, la cual se creó con el propósito de atender las peticiones de los ciudadanos que buscan el apoyo de este Organismo Protector de los Derechos Humanos, para solucionar problemáticas relacionadas con servicios que ofrece la Federación, Estado o Municipio, vinculados con a la Atención de Asistencia Social, Servicios de Salud, Centros Penitenciarios, Trámites Municipales, Servicios de Educación, en los que no existe propiamente una violación a los derechos humanos.

•   TOTAL DE ExPEDIENTES CONCLUIDOS POR CONCEPTO DE RESOLUCIÓN15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

•   TOTAL DE ExPEDIENTES RADICADOS15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

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•   VIOLACIONES DENUNCIADAS POR ExPEDIENTES RADICADOS 15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

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10•   TOTAL DE ExPEDIENTES REGISTRADOS POR SU fORmA DE  SOLICITUD

15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

•   DENUNCIAS O qUEjAS POR mUNICIPIO POR ExPEDIENTES REGISTRADOS 15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

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•   VIOLACIONES POR AUTORIDAD DE ExPEDIENTES REGISTRADOS15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

Autoridad ViolacionesDirección de Seguridad Pública Municipal 152Defensor de Oficio 82Agentes del Ministerio Público 74No Precisa 60Elementos de la Agencia Estatal Investigadora 39SEDENA 36Diversos Docentes 32Agentes de la Policía Estatal Preventiva 29IMSS 17Sector Salud 14CERESO “Venustiano Carranza” 14ISSSTE 12CEFERESO No. 4 12Poder Judicial del Estado 10Presidentes Municipales 7Diversos Servidores Públicos de la PGJ 6Tránsito Estatal de Nayarit 5Marina 5Órgano desconcentrado de la Secretaria de Seguridad Pública Federal 5

Tránsito Municipal de Tepic 3Director de Readaptación y Prevención 3Procurador General de Justicia del Estado 3Islas Marías 3Departamento de Fiscales Tepic 3Secretaria de Educación Pública 2SCT 2Policía Federal Preventiva 2PGR 2Consejo de la Judicatura Federal 2Autoridades Administrativas 1Centro de Internamiento y Reintegración Social para Adolescentes 1

SEDUE Tepic 1Junta de Conciliación y Arbitraje 1Secretaria de Seguridad Pública Federal 1Secretaría de Relaciones Exteriores 1Director del Registro Público de la Propiedad 1Personal de las Juntas de Conciliación y Arbitraje 1Delegada de la Defensa del Menor y la Familia en Ixtlán 1Delegada de la Defensa del Menor y la Familia Ruiz 1Universidad Autónoma de Nayarit 1Diversos Servidores Públicos del Fuero Federal 1Junta Federal de Conciliación y Arbitraje 1SEPOMEX 1PROFEPA 1Tribunal de Justicia Administrativa 1Directora del DIF Municipal de Bahía de Banderas 1Instituto Federal Electoral 1SEMARNAT 1Comisión Mixta de Escalafón 1SAGARPA 1

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10•   CORPORACIONES POLICIACAS mUNICIPALES POR NUmERO DE qUEjAS

15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

•   ExPEDIENTES REGISTRADOS REmITIDOS POR NO COmPETENCIA15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

Tepic 27Bahía de Bandeas 19Túxpan 15El Nayar 14Tecuala 12Compostela 11Acaponeta 9Huajicori 8Santiago 8San Blas 6xalisco 6Rosamorada 5Santa maría del Oro 5Ixtlán del Río 5Ahuacatlán 1jala 1

CNDHSEDENA 36IMSS 17CEFERESO 14ISSSTE 12MARINA 5ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA FEDERAL

5

ISLAS MARÍAS 3PFP 2PGR 2CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL 2SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

2

SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES 1SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA FEDERAL 1JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE

1

SEPOMEX 1PROFEPA 1SAGARPA 1SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA 1

OTROS ESTADOS 5

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•   TOTAL DE ExPEDIENTES REGISTRADOS PARA GESTORÍAS15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

•   TOTAL DE SERVICIOS DE ORIENTACIONES y GESTORÍAS15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

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•   TOTAL DE ExPEDIENTES REGISTRADOS POR SU fORmA DE SOLICITUD15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

•   GESTORÍAS REALIzADAS EN COADyUVANCIA CON DIVERSAS AUTORIDADES 15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

Atención a Víctimas del Delito P.G.R.Atención a Víctimas del Delito P.G.j.Hospital Civil.Dirección  de  Seguridad  Pública  Tránsito  y Vialidad.CERESO Tepic.DIf municipal Tepic.DIf municipal xalisco.DIf municipal Santiago.PAmAR.Centro de justicia familiar.juzgados Penales.juzgados familiares.Procuraduría de la Defensa del menor, la mujer y la familia.Ayuntamiento de Rosamorada.Defensoría de Oficio.Beneficencia Pública.Instituto municipal de las mujeres.INmUNAy.ImSSISSSTE.jurisdicción Sanitaria. 

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•   CLASIfICACIÓN DE GESTORÍAS15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

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•   TOTAL DE RECOmENDACIONES EmITIDAS POR AUTORIDAD15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

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•   VIOLACIONES ACREDITADAS POR RECOmENDACIONES EmITIDAS15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

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•   SERVIDORES PúBLICOS RESPONSABLES DE VIOLAR DERECHOS HUmANOS POR RECOmENDACIONES EmITIDAS

15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

PROCURADURÍA GENERAL DE jUSTICIA - AGENTES DEL mINISTERIO PúBLICOContraloría Interna de P.G.j.

Recomendaciones Servidor Público Tipo de Violación

01/2011 Lic. Janeth Parra Moreno

Irregular Integración de la Averiguación Previa e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia

01/2011 Lic. Amalia Gutiérrez Montañez

Dilación en la Procuración de Justicia, Irregular Integración de la Averiguación Previa e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia

09/2011 Lic. Juan Manuel Inda Mercado Dilación en la Procuración de Justicia.

09/2011 Lic. Héctor Gabriel Mendía Correa Dilación en la Procuración de Justicia.

09/2011 Lic. Agustín Cedano Arellano Dilación en la Procuración de Justicia.

10/2011 Lic. José de Jesús Quintero Robles Retención Ilegal y Ejercicio Indebido de la Función Pública

12/2011 Lic. Rocío Macías CamarenaViolación a los Derechos del Niño, Violación al Derecho a la Legalidad y Ejercicio Indebido de la Función Pública

12/2011 Lic. Norma Leticia Mejía GarcíaViolación a los Derechos del Niño, Violación al Derecho a la Legalidad y Ejercicio Indebido de la Función Pública

14/2011 Lic. Roberto Fernando Arambul Cordero

Dilación e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia e Irregular Integración de la Averiguación Previa

14/2011 Lic. Santiago Sifriet Elías Cano

Dilación e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia e Irregular Integración de la Averiguación Previa

15/2011 Lic. Elizabeth Valle Beltrán

Violación al Derecho a la Legalidad y Seguridad Jurídica e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia

23/2011 Lic. José Boris Nieto Villarreal Retención Ilegal.

23/2011 Lic. Araceli Marisol García Vázquez Violación al Derecho a la Legalidad y Seguridad Jurídica

23/2011 Lic. Elizabeth Valle Beltrán Ejercicio Indebido de la Función Pública

24/2011 Lic. Miguel Ángel Anaya Ríos

Dilación en la Procuración de Justicia, Irregular Integración de la Averiguación Previa e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia

24/2011 Lic. Jorge Arturo López Gallo

Dilación en la Procuración de Justicia, Irregular Integración de la Averiguación Previa e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia

24/2011 Lic. Juan Pablo Rodríguez Arreola

Dilación en la Procuración de Justicia, Irregular Integración de la Averiguación Previa e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia

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PROCURADURÍA GENERAL DE jUSTICIA - AGENTES DEL mINISTERIO PúBLICORecomendaciones Servidor Público Tipo de Violación

24/2011 Lic. María Luisa Gutiérrez Gutiérrez

Irregular Integración de la Averiguación Previa e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia

25/2011 Lic. José de Jesús Quintero RoblesIrregular Integración de la Averiguación Previa y Ejercicio Indebido de la Función Pública

PROCURADURÍA GENERAL DE jUSTICIA - ELEmENTOS DE LA AGENCIA ESTATAL DE INVESTIGACIÓN

Contraloría Interna de P.G.j.Recomendaciones Servidor Público Tipo de Violación

10/2011 Rigoberto Cárdenas ChávezDetención Arbitraria, Retención Ilegal, Cateos Ilegales y Ejercicio Indebido de la Función Pública

10/2011 Rodrigo Romero Verdín Detención Arbitraria, Retención Ilegal, Cateos Ilegales y Ejercicio Indebido de la Función Pública

10/2011 Fermín Martínez PugaDetención Arbitraria, Retención Ilegal, Cateos Ilegales y Ejercicio Indebido de la Función Pública

20/2011 Juan Manuel Hueso Luquin Detención Arbitraria y Retención Ilegal

20/2011 Ildefonso García Huizar Detención Arbitraria y Retención Ilegal

23/2011 Fernando Pablo López Retención Ilegal, Prefabricación de Delito y Detención Arbitraria

23/2011 Carlos Roberto Briones Nungaray Retención Ilegal, Prefabricación de Delito y Detención Arbitraria

25/2011 Juan Escobedo SánchezAllanamiento de Morada, Falsa Acusación y Detención Arbitraria

25/2011 Francisco Sandoval FloresAllanamiento de Morada, Falsa Acusación y Detención Arbitraria

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA DEL ESTADOUnidad de Asuntos jurídicos y Laborales de SEPEN

Recomendaciones Servidor Público Tipo de Violación

17/2011

Profr. Juan Due Ramírez, adscrito a la Escuela Primaria "Ignacio Zaragoza" de la localidad de Agua Aceda, municipio de Rosamorada, Nayarit

Violación a los Derechos del Niño, Lesiones y Ejercicio Indebido de la Función Pública

SEGURIDAD PUBLICA mUNICIPALRecomendaciones Servidor Público Tipo de Violación

03/2011C. Felipe Monroy Zaragoza, Director de Seg Púb Mpal de Santa María del Oro

Retención Ilegal y Violación a los Principios de Legalidad y Seguridad Jurídica

05/2011 C. Nery Benítez Cruz, policía municipal Tuxpan, Nay.

Lesiones, Abuso de Autoridad y Ejercicio Indebido de la Función Pública

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SEGURIDAD PUBLICA mUNICIPALRecomendaciones Servidor Público Tipo de Violación

13/2011Director de Seguridad Pública Municipal de Compostela, Nayarit; adscrito el 07 de febrero de 2010.

Detención Arbitraria. Cobros Indebidos, Violación al Derecho a la Legalidad y Ejercicio Indebido de la Función Pública.

16/2011 Primitivo López de la Cruz, agente de El Nayar, Nayarit

Lesiones, Abuso de Autoridad y Ejercicio Indebido de la Función Pública

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PúBLICA - ELEmENTOS DE POLICÍA ESTATAL PREVENTIVARecomendaciones Servidor Público Tipo de Violación

21/2011 Alfredo Morales RamírezLesiones, Abuso de Autoridad y Ejercicio Indebido de la Función Pública

SERVIDORES PúBLICOS mUNICIPALESContraloría municipal de Bahía de Banderas, Nayarit

Recomendaciones Servidor Público Tipo de Violación

04/2011C. Ricardo Parra Ibañez, adscrito a la Dirección de Tránsito Mpal de Bahía de Banderas, Nay

Ejercicio Indebido de la Función Pública

04/2011Emmanuel Alfonso de la Paz Chino, adscrito a la Dirección de Tránsito Mpal de Bahía de Banderas, Nay

Ejercicio Indebido de la Función Pública

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•   SEGUImIENTO  DE  RECOmENDACIONES  EmITIDAS  A  LAS  DISTINTAS AUTORIDADES

15 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011

Recomendación 01/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de Nayarit

ViolacionesDilación en la Procuración de Justicia, Irregular Integración de la Averiguación Previa e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia.

Servidores Públicos Responsables

Lics. JANETH PARRA MORENO y AMALIA GUTIÉRREZ MONTAÑEZ, Agentes del Ministerio Público del Fuero Común adscritas al poblado de Francisco I. Madero, municipio de Tepic, Nayarit.

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria. Actualmente en trámite de seguimiento para verificar cumplimiento.

Observaciones

Punto Primero (pendiente). Se propuso se gire instrucciones al Agente del Ministerio Público de Francisco I. Madero, Nayarit, para que perfeccione y determine la indagatoria No. FIM/EXP/197/2009.

Punto Segundo (pendiente). Se propuso se inicie y determine procedimiento administrativo en contra de las Lics. Janeth Parra Moreno y Amalia Gutiérrez Montañez, agentes del Ministerio Público. La Contraloría Interna de P.G.J. radicó el expediente P.A.D. 01/2011.

Recomendación 02/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de NayaritViolaciones Dilación en la Procuración de JusticiaServidores Públicos Responsables

Agente del Ministerio Público del Fuero Común adscrito a la Mesa de Trámite Número Veintitrés, con sede en Tepic, Nayarit

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria. Actualmente en trámite de seguimiento para verificar cumplimiento.

ObservacionesPunto único (pendiente). Se propuso se giren instrucciones al Agente del Ministerio Público adscrito a la Mesa Veintitrés para que perfeccione y determine la indagatoria No. TEP/II/EXP/689/09.

Recomendación 03/2011

Autoridad destinataria Presidente Municipal de Santa María del Oro, Nayarit

Violaciones Retención Ilegal y Violación a los Principios de Legalidad y Seguridad Jurídica

Servidores Públicos Responsables

Comandante FELIPE MONROY ZARAGOZA, Director de Seguridad Pública Municipal de Santa María del Oro, Nayarit

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria. Actualmente en trámite de seguimiento para verificar cumplimiento.

Observaciones

Punto Primero (cumplido). Se propuso se inicie procedimiento administrativo en contra del C. Felipe Monroy Zaragoza, Director de Seguridad Pública Municipal. Fue sancionado internamente por el Presidente Municipal.Punto Segundo (pendiente). Se recomendó se giren instrucciones para que se proceda a la integración del Consejo Técnico de Carrera Policial en la Dirección de Seguridad Pública Municipal.

Recomendación 04/2011

Autoridad destinataria C. HECTOR MIGUEL PANIAGUA SALAZAR,Presidente Municipal de Bahía de Banderas, Nayarit.

Violaciones Ejercicio Indebido de la Función Pública

Servidores Públicos Responsables

C. C. RICARDO PARRA IBAÑEZ y EMMANUEL ALFONSO DE LA PAZ CHINO, elementos adscritos a la Dirección de Tránsito Municipal de Bahía de Banderas, Nayarit.

Estado de seguimiento Cumplida por la autoridad destinataria.

Observaciones

Punto Único (cumplido). Se propuso se inicie procedimiento administrativo en contra de los C. C. Ricardo Parra Ibáñez y Emmanuel Alfonso de la Paz Chino, elementos adscritos a la Dirección de Tránsito Municipal de Bahía de Banderas, Nayarit. La Dirección de Contraloría y Desarrollo Administrativo Municipal de Bahía de Banderas, Nayarit, radicó el expediente DCDA/002/2011, dentro del cual se emitió resolución el 25 de abril del 2011, sancionándose con Amonestación Privada a ambos elementos.

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2011Recomendación 05/2011

Autoridad destinataria Prof. OSCAR ZERMEÑO BARRAGAN, Presidente Municipal de Tuxpan, Nayarit

Violaciones Lesiones, Abuso de Autoridad y Ejercicio Indebido de la Función Pública

Servidores Públicos Responsables

C. NERY BENÍTEZ CRUZ, elemento de Seguridad Pública Municipal de Tuxpan, Nayarit.

Estado de seguimiento Aceptada parcialmente por la autoridad destinataria. Se decretó la no aceptación tácita del punto resolutivo primero.

Observaciones

Punto Primero (pendiente). Se propuso se realice el pago de la indemnización. El 30 de junio del 2011 se decretó la falta de cumplimiento de este punto primero. El 04 de julio del 2011 la quejosa presentó recurso de impugnación, mismo que se remitió a la CNDH. El Ayuntamiento de Tuxpan, Nay; otorgó una pensión de $25,000.00 pesos mensuales.Punto Segundo (cumplido). Se propuso se inicie procedimiento administrativo en contra del C. Nery Benítez Cruz, elemento de seguridad pública municipal. La Contraloría Municipal de Tuxpan, Nayarit, inició el expediente número PMT/CM/RA/001/2011, dentro del cual se emitió resolución con fecha 29 de marzo del 2011, sancionándose con Amonestación Privada al encausado.Punto Tercero (pendiente). Se propuso se capacite y evalúe a los agentes de seguridad pública municipal en los temas del uso de la fuerza y de armas de fuego.Punto Cuarto (pendiente). Se propuso que se proporcione equipo adecuado a los elementos de seguridad pública municipal.Punto Quinto (pendiente). Se propuso se incorporen a los Reglamentos que rigen a la corporación, los instrumentos internacionales sobre el uso de la fuerza y armas de fuego.Punto Sexto (pendiente). Se propuso se establezcan o fortalezcan los procedimientos relativos al servicio civil de carrera de los elementos de seguridad pública municipal.

Recomendación 06/2011

Autoridad destinataria C. ALBERTO PARRA GRAVE, Presidente Municipal de Tecuala, Nayarit

ViolacionesViolación a los Derechos de los Reclusos o Internos, en la modalidad de Tratos Crueles Inhumanos y Degradantes, y Ejercicio Indebido de la Función Pública.

Servidores Públicos Responsables

Elementos de la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Tecuala, Nayarit.

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria.

Observaciones

Punto Primero (cumplido). Se propuso se tomen las medidas necesarias para que se retire la estructura metálica con barrotes de acero en forma de jaula que se encuentra en una de las celdas de la cárcel municipal. El Director de Seguridad Pública Municipal informó que se retiró la jaula de la celda, para acreditarlo remitió fotografías.Punto Segundo (pendiente). Se propuso se emita un reglamento que regule la vida interna del centro de reclusión, en el que se señalen los lineamientos rectores, y las conductas a considerarse como faltas a la disciplina, la sanción aplicable y el procedimiento.Punto Tercero (pendiente). Se propuso se capacite y evalúe a los agentes de policía municipal y personal administrativo que participe en la custodia de los internos. Seleccionando cuidadosamente al personal, y que en los cursos se fomente el respeto a los derechos humanos.

Recomendación 07/2011

Autoridad destinataria C. SAULO ALFONSO LORA AGUILAR, Presidente Municipal de Acaponeta, Nayarit

Violaciones Revisión Indigna y Ejercicio Indebido de la Función PúblicaServidores Públicos Responsables

Elementos de la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Acaponeta, Nayarit

Estado de seguimiento Aceptada y cumplida por la autoridad destinataria.

Observaciones

Punto Primero (cumplido). Se propuso se giren instrucciones al encargado de la cárcel municipal de Acaponeta, Nayarit, para que de manera inmediata cesen las revisiones indignas que se practican a las personas que visitan a los internos.Punto Segundo (cumplido). Se propuso se giren instrucciones al encargado de la cárcel municipal de Acaponeta, Nayarit, para que se coloque en sitios visibles, anuncios que contengan los derechos y obligaciones que contraen los visitantes a la cárcel.Punto Tercero (cumplido). Se propuso se adquiera el equipo y tecnología disponible para la detección de objetos y sustancias prohibidas para la cárcel.

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Recomendación 08/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de NayaritViolaciones Dilación en la Procuración de Justicia

Servidores Públicos Responsables

Agente del Ministerio Público del fuero común adscrito a la mesa de trámite número uno de Villa Hidalgo, Municipio de Santiago Ixcuintla, Nayarit

Estado de seguimiento Cumplida por la autoridad destinataria.

Observaciones

Punto Único (cumplido). Se propuso se giren instrucciones al Agente del Ministerio Público adscrito a la Mesa Uno de Villa Hidalgo, Nayarit, para que integre y determine la indagatoria número VH/I/EXP/055/2010. El Representante Social informó que se dio fin a la indagatoria, en virtud de que el ofendido Gabriel Meza López otorgó perdón legal a favor del indiciado Natividad Rivera Aguiar, el 23 de marzo de 2011.

Recomendación 09/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de NayaritViolaciones Dilación en la Procuración de JusticiaServidores Públicos Responsables

Lics. JUAN MANUEL INDA MERCADO, HÉCTOR GABRIEL MENDIA CORREA y AGUSTÍN CEDANO ARELLANO, Agentes del Ministerio Público del Fuero Común que estuvieron adscritos en Ruiz, Nayarit.

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria.Observaciones Punto Primero (pendiente). Se recomendó se integren y

determinen las indagatorias RU/EXP/175/2008, RU/EXP/260/2009 y RU/EXP/010/2010.Punto Segundo (pendiente). Se recomendó se inicie procedimiento administrativo en contra de los Lics. Juan Manuel Inda Mercado, Héctor Gabriel Mendía Correa y Agustín Cedano Arellano, Agentes del Ministerio Público. La Contraloría Interna de la P.G.J. inició el expediente 10/2011. Punto Tercero (pendiente). Se recomendó se inicie procedimiento administrativo en contra de los Lics. Héctor Gabriel Mendía Correa y Agustín Cedano Arellano, Agentes del Ministerio Público.

Recomendación 10/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de Nayarit

Violaciones Detención Arbitraria, Retención Ilegal, Cateos Ilegales y Ejercicio Indebido de la Función Pública.

Servidores Públicos Responsables

C. RIGOBERTO CÁRDENAS CHÁVEZ, RODRIGO ROMERO VERDÍN y FERMÍN MARTÍNEZ PUGA, elementos de la Agencia Estatal de Investigaciones; y del Licenciado JOSÉ DE JESÚS QUINTERO ROBLES, Agente del Ministerio Público del Fuero Común adscrito a la Mesa de Trámite número Uno en Xalisco, Nayarit.

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria

Observaciones

Punto Único (pendiente). Se propuso se inicie procedimiento administrativo en contra de los C.C. Rigoberto Cárdenas, Rodrigo Romero y Fermín Martínez, elementos de la Agencia Estatal de Investigaciones y el Lic. José de Jesús Quintero Robles, Agente del Ministerio Público. Se inició el expediente número 03/2011 en la Contraloría Interna de la P.G.J.

Recomendación 11/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de NayaritViolaciones Dilación en la Procuración de JusticiaServidores Públicos Responsables

Agente del Ministerio Público del fuero común adscrito al Procurador General de Justicia del Estado de Nayarit.

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria.

ObservacionesPunto Único (pendiente). Se propuso se giren instrucciones al Agente del Ministerio Público adscrito al Procurador General de Justicia del Estado de Nayarit, para que integre y determine la indagatoria número TEP/V/EXP/7242/09.

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2011Recomendación 12/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de Nayarit

Violaciones Violación a los Derechos del Niño, Violación al Derecho a la Legalidad y Ejercicio Indebido de la Función pública

Servidores Públicos Responsables

Licenciadas ROCIO MACÍAS CAMARENA, Agente del Ministerio Público del Fuero Común adscrito al Tercer Turno de la Guardia de Detenidos, y NORMA LETICIA MEJÍA GARCÍA, Agente del Ministerio Público del Fuero Común adscrita a la Mesa de Trámite número Veinte Especializada en Procuración de Justicia para Adolescentes

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria.

Observaciones

Punto Primero (pendiente). Se propuso se inicie procedimiento administrativo en contra de las Licenciadas Rocío Macías Camarena y Norma Leticia Mejía García, Agentes del Ministerio Público. Se inició el procedimiento administrativo 04/2011 en la Contraloría Interna de la P.G.J.Punto Segundo (pendiente). Se propuso se tomen las medidas administrativas para la construcción, modificación o adecuación de las áreas destinadas al aseguramiento y custodia de los menores puestos a disposición del Fiscal Especializado en Justicia para Adolescentes

Recomendación 13/2011

Autoridad destinataria Presidente Municipal de Compostela, Nayarit

Violaciones Detención Arbitraria, Cobros Indebidos, Violación al Derecho a la Legalidad y Ejercicio Indebido de la Función Pública

Servidores Públicos Responsables

Director de Seguridad Pública Municipal de Compostela, Nayarit, adscrito el 07 de febrero de 2010.

Estado de seguimiento Pendiente respuesta de aceptación por parte de la autoridad destinataria.

ObservacionesPunto Único (pendiente). Se propuso se inicie procedimiento administrativo en contra del Director de Seguridad Pública Municipal de Compostela, Nayarit, adscrito el 07 de febrero del 2010.

Recomendación 14/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de Nayarit

Violaciones Dilación e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia e Irregular Integración de la Averiguación Previa.

Servidores Públicos Responsables

LICS. ROBERTO FERNANDO ARAMBUL CORDERO y SANTIAGO SIFRIET ELIAS CANO, quienes se desempeñaron como Agentes del Ministerio Público adscritos a la Mesa Uno de Acaponeta, Nayarit.

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria.

Observaciones

Punto Primero (pendiente). Se propuso se giren instrucciones al Agente del Ministerio Público adscrito a la Mesa Uno de Acaponeta, Nayarit, para que integre y determine la indagatoria número TEP/III/AP/1115/09.Punto Segundo (pendiente). Se propuso se inicie procedimiento administrativo en contra de los Lics. Roberto Fernando Arambul Cordero y Santiago Sifriet Elías Cano, agentes del Ministerio Público. La Contraloría Interna de la P.G.J. radicó el expediente P.A.D. 05/2011.

Recomendación 15/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de Nayarit

Violaciones Violación al Derecho a la Legalidad y Seguridad Jurídica e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia

Servidores Públicos Responsables

LIC. ELIZABETH VALLE BELTRAN, quien se desempeñó como Agente del Ministerio Público adscrita a la Segunda Guardia de Detenidos.

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria.

ObservacionesPunto Primero (pendiente). Se propuso se inicie procedimiento administrativo en contra de la Lic. Elizabeth Valle Beltrán, agente del Ministerio Público. La Contraloría Interna de la P.G.J. radicó el expediente P.A.D. 06/2011.

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Tercer Informe Anual de Actividades 159

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Recomendación 16/2011

Autoridad destinataria Presidente Municipal Del Nayar, Nayarit

Violaciones Lesiones, Abuso de Autoridad y Ejercicio Indebido de la Función Pública

Servidores Públicos Responsables

C. PRIMITIVO LÓPEZ DE LA CRUZ, elemento de Seguridad Pública Municipal.

Estado de seguimiento Cumplida parcialmente por parte de la autoridad destinataria.

Observaciones

Punto Primero (Parcial). Se propuso se realice el pago de la indemnización que proceda conforme a derecho. Punto Segundo (pendiente). Se propuso se inicie procedimiento administrativo en contra del C. Primitivo López de la Cruz, elemento de seguridad pública municipal. Punto Tercero (cumplido). Se propuso se capacite y evalúe a los agentes de seguridad pública municipal en los temas del uso de la fuerza y de armas de fuego.Punto Cuarto (pendiente). Se propuso que se proporcione equipo adecuado a los elementos de seguridad pública municipal.Punto Quinto (pendiente). Se propuso se incorporen a los Reglamentos que rigen a la corporación, los instrumentos internacionales sobre el uso de la fuerza y armas de fuego.

Recomendación 17/2011

Autoridad destinataria Secretario de Educación Básica del Estado de Nayarit

ViolacionesViolación a los Derechos del Niño en la Modalidad del Derecho a que se Proteja su Integridad, Lesiones y Ejercicio Indebido de la Función Pública.

Servidores Públicos Responsables

C. JUAN DUE RAMÍREZ, Profesor del Quinto Grado de la Escuela Primaria “Ignacio Zaragoza”, de la localidad de Agua Aceda, municipio de Rosamorada, Nayarit.

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria, por conducto del Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos y Laborales de S.E.P.E.N.

Observaciones

Punto Único (pendiente). Se propuso se inicie procedimiento administrativo en contra del Profr. Juan Due Ramírez, de Quinto Grado de la Escuela Primaria “Ignacio Zaragoza” de la localidad de Agua Aceda, municipio de Rosamorada, Nayarit. La Unidad de Asuntos Jurídicos y Laborales de S.E.P.E.N. radicó el expediente SEPEN-UCI-QD-011/2011 en febrero del 2011, en contra del mencionado profesor , en atención a la queja interpuesta por el C. Porfirio Ramos Aguilar, por lesiones en agravio de su menor hija Yadira Ramos Sánchez, mismo expediente que fue resuelto el 15 de julio del 2011, sancionándose con severo extrañamiento y amonestación al profesor, además de quedar a disposición del nivel educativo al cual pertenece (ya no seguirá trabajando en la Escuela Primaria).

Recomendación 18/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de NayaritViolaciones Dilación en la Procuración de JusticiaServidores Públicos Responsables

Agentes del Ministerio Público adscritos a las Mesas de Trámite Uno y Dos de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Nayarit.

Estado de seguimiento Aceptada por parte de la autoridad destinataria.

ObservacionesPunto Único (pendiente). Se propuso se giren instrucciones a los Agentes del Ministerio Público adscritos a las Mesas Uno y Dos con sede en Tepic, para que integren y determinen las indagatorias TEP/III/AP/919/09 y TEP/V/EXP/8654/09.

Recomendación 19/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de NayaritViolaciones Dilación en la Procuración de JusticiaServidores Públicos Responsables Agente del Ministerio Público adscrito a Ruiz, Nayarit

Estado de seguimiento Aceptada por parte de la autoridad destinataria.

ObservacionesPunto Único (pendiente). Se propuso se giren instrucciones al Agente del Ministerio Público adscrito a Ruiz, Nayarit, para que integre y determine la indagatoria RU/EXP/287/2009.

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Tercer Informe Anual de Actividades160

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2011Recomendación 20/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de NayaritViolaciones Detención Arbitraria y Retención Ilegal

Servidores Públicos Responsables

Elementos de la Agencia Estatal de Investigación JUAN MANUEL HUESO LUQUIN e ILDEFONSO GARCÍA HUIZAR, y elementos que estuvieron adscritos en Rosamorada, Nayarit, el 11 de agosto del 2010.

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria.

Observaciones

Punto Único (pendiente). Se propuso se inicie procedimiento administrativo disciplinario en contra de los elementos de la Agencia Estatal de Investigación Juan Manuel Hueso Luquin e Ildefonso García Huizar, y elementos de dicha corporación que estuvieron adscritos en Rosamorada, Nayarit, el 11 de agosto del 2010.

Recomendación 21/2011

Autoridad destinataria Secretario de Seguridad Pública del Estado de Nayarit

Violaciones Lesiones, Abuso de Autoridad y Ejercicio Indebido de la Función Pública

Servidores Públicos Responsables

C. ALFREDO MORALES RAMÍREZ, elemento de la Policía Estatal Preventiva.

Estado de seguimiento Pendiente respuesta por parte de la autoridad destinataria.

Observaciones

Punto Primero (pendiente). Se propuso se ordene y realice el pago de la indemnización.Punto Segundo (pendiente). Se propuso se inicie Procedimiento Administrativo Disciplinario en contra del C. Alfredo Morales Ramírez, elemento de la Policía Estatal Preventiva. Punto Tercero (pendiente). Se propuso se capacite y evalúe periódicamente a los elementos de policía en temas de uso de la fuerza y armas de fuego.Punto Cuarto (pendiente). Se propuso que en los reglamentos que rigen a los policías se incorporen el Código de Conducta y los Principios Básicos sobre el Uso de la Fuerza.Punto Quinto (pendiente). Se propuso se establezcan o fortalezcan los procedimientos relativos al servicio civil de carrera para los elementos de policía.

Recomendación 22/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de NayaritViolaciones Dilación en la Procuración de la JusticiaServidores Públicos Responsables

Agente del Ministerio Público del Fuero Común adscrito a la Mesa Número Dos de Santiago Ixcuintla, Nayarit

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria.

ObservacionesPunto Único (pendiente). Se propuso se giren instrucciones al Agente del Ministerio Público del Fuero Común adscrito a la Mesa Número Dos de Santiago Ixcuintla, Nayarit, para que integre y determine la indagatoria número SGO/II/EXP/086/09.

Recomendación 23/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de Nayarit

ViolacionesRetención Ilegal, Prefabricación del Delito, Detención Arbitraria, Violación al Derecho a la Legalidad y Seguridad Jurídica, y Ejercicio Indebido de la Función Pública

Servidores Públicos Responsables

C. C. FERNANDO PABLO LÓPEZ y CARLOS ROBERTO BRIONES NUNGARAY, elementos de la Agencia Estatal de Investigación; y los Lics. JOSÉ BORIS NIETO VILLARREAL, ARACELI MARISOL GARCÍA VÁZQUEZ, y ELIZABETH VALLE BELTRÀN, Agentes del Ministerio Público del Fuero Común

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria.

ObservacionesPunto Único (pendiente). Se propuso se inicie procedimiento administrativo disciplinario en contra de los servidores públicos responsables.

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Tercer Informe Anual de Actividades 161

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Recomendación 24/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de Nayarit

ViolacionesDilación en la Procuración de Justicia, Irregular Integración de la Averiguación Previa e Incumplimiento de la Función Pública en la Procuración de Justicia

Servidores Públicos Responsables

Lics. MIGUEL ÁNGEL ANAYA RIOS, JORGE ARTURO LÓPEZ GALLO, JUAN PABLO RODRÍGUEZ ARREOLA y MARÍA LUISA GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ, Agentes del Ministerio Público del Fuero Común adscritos sucesivamente en la Mesa Uno de Bucerías, Nayarit.

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria.

Observaciones

Punto Primero (pendiente). Se propuso se gire instrucciones al Agente del Ministerio Público adscrito a la Mesa Uno de Bucerías, Nayarit, para que integre y determine la indagatoria BUC/I/EXP/228/2009.Punto Segundo (pendiente). Se propuso se inicie Procedimiento Administrativo Disciplinario en contra de los Lics. Miguel Ángel Anaya Ríos, Jorge Arturo López Gallo y Juan Pablo Rodríguez Arreola, Agentes del Ministerio Público. Punto Tercero (pendiente). Se propuso se inicie Procedimiento Administrativo Disciplinario en contra de la Lic. María Luisa Gutiérrez Gutiérrez, Agente del Ministerio Público.

Recomendación 25/2011

Autoridad destinataria Procurador General de Justicia del Estado de Nayarit

ViolacionesEjercicio Indebido de la Función Pública e Irregular Integración de la Averiguación Previa.Allanamiento de Morada, Falsa Acusación y Detención Arbitraria.

Servidores Públicos Responsables

Lic. JOSÉ DE JESÚS QUINTERO ROBLES, Agente del Ministerio Público adscrito a la Mesa Uno de Xalisco, Nayarit.C. C. JUAN ESCOBEDO SÁNCHEZ y FRANCISCO SANDOVAL FLORES, elementos de la Agencia Estatal de Investigación.

Estado de seguimiento Aceptada por la autoridad destinataria.

Observaciones

Punto Único (pendiente). Se propuso se inicie Procedimiento Administrativo Disciplinario en contra del Lic. José de Jesús Quintero Robles, Agente del Ministerio Público, y en contra de los C.C. Juan Escobedo Sánchez y Francisco Sandoval Flores, elementos de la Agencia Estatal de Investigación.