7/31/2019 Voto en El Exterior Ramn Villalta en Presentacin Salvadoreos en el Exterior Sept 2003

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VOTO EN EL EXTERIOR:participacin e incidencia en la vida

poltica de los salvadoreos en el exterior

Consorcio de ONGs deEducacin Cvica de El Salvador,

COCIVICAIniciativa Social

para laDemocracia

ISD

Instituto deEstudios

DemocrticosISED

Instituto de EstudiosJurdicos deEl Salvador

IEJES

AsociacinCamino a la Paz

CAPAZ

AsociacinSalvadorea para elDesarrollo Local y laDemocracia, ASPAD

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Introduccin

Aunque se me pidi preparar una conferencia sobreel voto de los salvadoreos en el exterior, considerooportuno hacer en mi intervencin una extensinhasta la participacin e incidencia que lossalvadoreos en el exterior deben de tener en la

vida poltica del pas.

Los 3 momentos de la presentacion, El voto de los salvadoreos en el exterior: la magnitud de

los salvadoreos en el exterior, las implicaciones jurdicas

y administrativas, el temor de los partidos polticos a laparticipacin ciudadana y la posibilidad de respaldo deestos.

La participacin de los residentes en el exterior mas allde la emisin del voto y

Tareas y expectativas

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1. El voto de losSalvadoreos en el exterior.

1.1. La magnitud de los salvadoreos en el exterior.

Mas 2.2 millones de salvadoreos en el exterior. Un 91% radica enUSA. Constituyen al menos un 25% de la poblacin total del pas.

Se han desarrollado cultural, econmica, social y polticamente.Son empresarios, inversionistas, profesionales, intelectuales,cientficos, artistas, deportistas, tcnicos, empleados, agricultores.

Las remesas familiares y comunitarias han pasado de los 750

millones de dlares en 1993 a los 2,000 millones de dlares anualespara el 2002, solventando muchas necesidades que los distintosgobiernos no han logrado satisfacer.

La participacin de los salvadoreos debe redimensionarse yfacilitar mecanismos que posibiliten el involucramiento directo de

los salvadoreos en la vida pblica de El Salvador.

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1. El voto de losSalvadoreos en el exterior.

1.2. Implicaciones jurdicas y administrativas del votosalvadoreo en el exterior.

No existe impedimento constitucional para el voto en el exterior (art.

72 y 74 Cn) indistintamente del status legal.

Requisito constitucional para votar, es estar inscritos en el RegistroElectoral. El DUI es el documento para ejercer el voto a partir de laselecciones de 2004. Se debe crear un Registro de Residentes en elExterior, con base a la emisin y entrega de DUI, lo cual esresponsabilidad del RNPN y el TSE.

La ciudadania elige al Presidente y Vicepresidente, a los Alcaldes yConcejos Municipales, a los Diputados de la AL y del PARLACEN.Definir los niveles a elegir con el voto en exterior.

Facilitar el ejercicio del voto: tipo de votacin, lugar, organizacin. Noviolar Derecho Internacional, convencin de Viena art. 12.

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1. El voto de losSalvadoreos en el exterior.

1.3. Los Partidos Polticos su desempeo y eltemor a la participacin ciudadana.

Creciente perdida decredibilidad de los Partidos

Politicos:

2000 2003

PP no los beneficia: 63.6 69.9PP no los representa: 59.2 61.5

El pais esta peor: 69.5 70.4

Elecc. perder tiempo: 57.6

ausentismo electoral

47.2% en 1994

60.0% en 1997

61.60% en 2000

58.97% en 2003

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SIN

VOTAR58.97%

ARENA12.61%

CDU2.52%

FMLN13.43%

PCN5.12%

PDC2.88%

OTROSVOTOS1.48%

ARENA Y PCN se opusieronal voto residencial como

mecanismo de exclusion

El aumentode votantes

puedemodificar

losresultados.

No se sabea quienbeneficiara.

Los PP prefieren mantenerbajos niveles de participacin

ciudadana

1.3. Los Partidos Polticos su desempeo y eltemor a la participacin ciudadana.

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El Candidato de ARENA no asiste a esta convencinprobablemente para no asumir compromisos. Loscandidatos del FMLN y del CDU-PDC estn presentes,esperamos que se comprometan

1. El voto de losSalvadoreos en el exterior.

1.4. Los Partidos Polticos y la posibilidad del respaldo aimpulsar el voto de los salvadoreos en el exterior.

Iniciativas: Grupo Gestor de laCND, COCIVICA, CARECEN,

CAMARA DE COMERCIOSALVADORENO USA.

No han sido consideradas en elseno legislativo

Inseguridad y temor dealgunos Partidos

Polticos de a quienbeneficiara el voto en el

exterior.

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ARENA y su Candidato Antonio Saca ven a los residentes en el

extranjero como mercado electoral y su rechazo a l voto residencialpone en duda su compromiso con el voto en el exterior.

El apoyo del FMLN y del CDU-PDC al voto residencial, supondraun apoyo al voto en el exterior.

El PCN, si la votacin les afecta no lo respaldara.

1.4. Los Partidos Polticos y la posibilidad del respaldo aimpulsar el voto de los salvadoreos en el exterior.

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2. Mas all del voto: la Incidencia en la Vidapblica y Poltica.

Los hombres y mujeres que por diversas razonesabandonaron el pas, particularmente por buscarnuevas y mejores oportunidades, deben departicipar activamente en la direccin que el pas ylos municipios deben de tomar.

El voto en el exterior solo debe de constituir unabatalla en el camino de poder decidir sobre quienesdeben gobernar la nacin, pero limitarse a ellopodra abrir la posibilidad que los salvadoreos enel exterior se conviertan en un mercado electoral yun campo de disputa de votos de los PartidosPolticos.

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LaDEMOCRACIA

sufragio yelegir los

gobernantes

Discusin pblica delos problemas:

Aqu y all, all y aqu. Laparticipacinen la

formulacinde polticas

pblicas,

proyectos deinversin ypropuestas

de iniciativasde ley.

Mecanismos de control socialsobre el uso de los recursos,como se toman las decisiones y el

desempeo general de losfuncionarios pblicos.

No puede haber democracia si no hay desarrollo y no podemos

hablar de desarrollo si no se avanza en la democracia

2. Mas all del voto: la Incidencia en la Vida pblica y Poltica.

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3. Los retos y expectativasa) Desarrollo de iniciativas orientadas a proponer y

negociar la regulacin para facilitar el voto de lossalvadoreos en el exterior, la cual debe de conteneral menos:

La creacin del Registro Electoral de los salvadoreos

residentes en el exterior Definicin de los que pueden ejercer ese derecho y los

que tendran limitaciones. Los niveles electorales en los que podrn ejercer el

derecho de votar (Presidencial, legislativo y municipal) La o las modalidades de la votacin. Mecanismos para integrar los organismos electorales. Mecanismos para la emisin y entrega del DUI. Desarrollar el derecho a la observacin

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3. Los retos y expectativasb) Para el prximo evento electoral 2004, se debe iniciar

un proceso de incidencia y para ello consideramosimportante impulsar:

Una campaa de informacin y motivacin a losfamiliares de los salvadoreos en el exterior para queasistan a votar.

Una campaa de informacin y motivacin para lamovilizacin del votantes.

Organizar una misin de salvadoreos en el exteriorpara asistir a emitir el sufragio y observar las prximaselecciones del 21 de marzo, en El Salvador.

Motivar la organizacin de misiones de observacininternacional, con lideres polticos, religiosos ocomunitarios como elemento de garanta a latransparencia electoral.

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3. Los retos y expectativasc) Observar las elecciones de Republica Dominicana el

prximo 16 de mayo, para efectos de adquirirconocimiento y experiencia.d) Acercamiento con organizaciones ciudadanas

municipales para el impulso de acciones conjuntas en

aras de incidir en la democracia y el desarrollo

e) Campaa de incidencia orientada construir la agendapoltica, econmica y social de los salvadoreos en elexterior, para efectos de firmar compromisos con los

Candidatos.f) Fortalecer la unidad de las comunidades de salvadoreos

residentes en El Salvador

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