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Programa de Desarrollo y Gestión Municipal IVPresidencia De La Republica O. Del Uruguay

Contrato de Préstamo BID N° 1.489/OC-UR Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Unidad de Desarrollo Municipal

Presidencia De La Republica O. Del Uruguay

Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Unidad de Desarrollo Municipal

REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA O. DEL URUGUAY

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

UNIDAD DE DESARROLLO MUNICIPAL

Programa de Desarrollo y Gestión Municipal IV

Contrato de Préstamo BID. N° 1.489/OC-UR

Intendencia Municipal de Florida

Licitación Pública Nacional Nº 02/2009

“Carpeta Asfáltica en calles de la ciudad de Sarandi Grande”

Documento Nº 1– Pliego de Especificaciones Particulares

Índice General

11GLOSARIO

13SIGLAS, ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS

14Sección ILLAMADO A LICITACIÓN

16Sección IIINSTRUCCIONES GENERALES A LOS OFERENTES

161.Introducción

161.1.Fuente de los recursos

161.2.Oferentes elegibles

171.3.Bienes y servicios conexos elegibles

171.4.Costo de preparación y presentación de ofertas

171.5.Visita al lugar de las obras

182.Lista de Países miembros del Banco

182.1.Países elegibles

182.2.

182.3.Territorios y dependencias elegibles

183.Documentos de Licitación

183.1.Contenido de los documentos de licitación

193.2.Aclaración de los documentos de licitación

193.3.Modificación de los documentos de licitación

194.Preparación de las ofertas

194.1.Idioma de la oferta

194.2.Documentos que componen la oferta

194.3.Formulario de Oferta

204.4.Ofertas alternativas

204.5.Precios de la oferta

204.6.Monedas de la oferta y monedas de pago

204.7.Documentos que establecen la elegibilidad del Oferente y de los bienes y servicios conexos

214.8.Documentos que establecen las calificaciones del Oferente y su conformidad con los documentos de licitación

214.9.Garantía de mantenimiento de oferta

214.10.Período de validez de las ofertas

224.11.Formato y firma de la oferta

225.Presentación de las ofertas

225.1.Presentación e identificación de ofertas

225.2.Plazo para la presentación de ofertas

225.3.Ofertas tardías

225.4.Modificación, sustitución y retiro de ofertas

236.Apertura y evaluación de ofertas

236.1.Apertura de ofertas por el Contratante

236.2.Aclaración de ofertas y confidencialidad

236.3.Examen preliminar y correcciones de errores u omisiones subsanables

246.4.Moneda de evaluación y comparación de ofertas

246.5.Evaluación de ofertas

246.6.Comunicaciones con el Contratante

247.Adjudicación del Contrato

247.1.Criterios para la adjudicación

257.2.Derecho del Contratante a modificar las cantidades en el momento de la adjudicación

257.3.Derecho del Contratante a aceptar cualquier oferta y a rechazar cualquiera o todas las ofertas

257.4.Notificación de la adjudicación

257.5.Garantía de cumplimiento de Contrato

257.6.Firma del Contrato

257.7.Protestas, reclamos o recursos

257.8.Prácticas corruptivas

27Sección IIIINSTRUCCIONES ESPECIALES A LOS OFERENTES

271.Introducción

271.1.Nombre del Prestatario: República Oriental del Uruguay

271.2.Número del Préstamo: 1489/OC-UR

271.3.Monto del Financiamiento: U$S 75 Millones

271.4.Nombre del Proyecto: Programa de Desarrollo y Gestión Municipal IV

271.5.Nombre del (de los) Contrato(s) objeto de la licitación: Carpeta Asfáltica en calles de la ciudad de Sarandí Grande, Florida

271.6.Nombre del Contratante: Intendencia Municipal de Florida

272.Documentos de Licitación

272.1.Lista de Formularios tipo requeridos

272.2.Documentos que se consideran parte del Pliego de Especificaciones Particulares

283.Preparación de las Ofertas

283.1.Idioma de la Propuesta: Español

283.2.Articulo suspendido

283.3.Ofertas alternativas

283.4.Forma de cotizar

283.5.Reajuste de precios

283.6.Moneda de oferta y moneda de pago

293.7.Leyes sociales y necesidades del Oferente en otras monedas

293.8.Documentos que acrediten las calificaciones del Oferente para ejecutar el Contrato

293.9.Monto de la Garantía de Mantenimiento de Oferta

293.10.Forma de la Garantía de Mantenimiento de Oferta

303.11.Período de validez de la Oferta

303.12.Número de copias

324.Presentación de Ofertas

324.1.Dirección a la cual deben enviarse las Ofertas, sellado y rotulación de las ofertas

324.2.Articulo suspendido

324.3.Fecha y hora para presentar las Ofertas

324.4.Documentación necesaria para la presentación de las propuestas

334.5.Información a presentarse acerca de los antecedentes de los oferentes

344.6.Información a presentarse en el caso de consorcios de empresas

354.7.Documentos integrantes de la propuesta económica

365.FORMULARIOS TIPO

365.1.Formulario de presentación de oferta

385.2.Formulario de Propuesta Económica

395.3.Formulario de Declaración de Comisiones o Gratificaciones

405.4.Formulario de Garantía de Mantenimiento de Oferta

415.5.Formulario de Declaración de Nacionalidad del Oferente

425.6.Formulario de Declaración de Origen de Bienes

435.7.Formulario de contrato

455.8.Formulario de Garantía de Cumplimiento

465.9.Formulario de Garantía por Anticipo No corresponde

475.10.Formulario de Autorización del Fabricante No corresponde

485.11.Formulario de la Representación de la Empresa.

495.12.Formulario de Obras o Trabajos Realizados por la Empresa similares a los licitados

505.13.Formulario de Equipo Propuesto por la Empresa

515.14.Formulario de Relación del Personal técnico

525.15.Formulario de Acreditación de "Línea de Crédito Libre y Disponible"

536.Apertura y evaluación de ofertas

536.1.Dirección, fecha y hora de realización del Acto de Apertura de las Ofertas

536.2.Evaluación y comparación de las ofertas

536.3.Moneda seleccionada para la Evaluación de las Ofertas

547.Adjudicación del contrato

558.Criterios de evaluación

558.1.Factor elegibilidad

558.2.Factor comprobantes legales

568.3.Factor capacidad financiera

568.4.Factor experiencia de la empresa

588.5.Factor: Capacidad de la Empresa

598.6.Factor: Propuesta económica

609.Presupuesto de Oficina

6010.Plazo de Ejecución

61Sección IVCONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

611.Definiciones

611.1.Glosario

621.2.Títulos y notas al margen

622.Aplicación

623.Partes del Contrato

623.1.Nombramiento de las partes

623.2.Asociación en Participación, Grupo de Contratistas o Consorcio

623.3.Cesión, delegación y subcontratación

633.4.Representación del Contratista

633.5.Domicilio del Contratista

633.6.Modificaciones que realice el Contratista

634.Documentos contractuales

634.1.Idioma

634.2.Documentos constitutivos del Contrato

644.3.Documentos contractuales posteriores a la formalización del Contrato

644.4.Planos

645.Obligaciones generales

645.1.Idoneidad de la Oferta

655.2.Ejecución de conformidad con el Contrato

655.3.Acatamiento de las leyes y reglamentos

655.4.Carácter confidencial

655.5.Procedimientos y métodos de construcción

655.6.Comparecencia del Contratista en la Zona de Obras

655.7.Ordenes de Ejecución

665.8.Estimación de las obligaciones financieras del Contratante

665.9.Personal del Contratista

665.10.Seguridad de las personas, los bienes y protección del medio ambiente

665.11.Facilidades e instalaciones ofrecidas a otros Contratistas

676.Garantías de Cumplimiento y Anticipo, retención de garantía y seguros

676.1.Garantía de Cumplimiento del Contrato

676.2.Retención de Garantía

676.3.Responsabilidad y seguros

687.Cálculo de Plazos. Formas de Notificación

687.1.Cláusulas generales

688.Propiedad Industrial o Comercial


689.Protección de la mano de obra y condiciones de trabajo


6910.Contenido y características de los precios


7010.2.Distinción entre precios unitarios y globales

7010.3.Descomposición y desglose de los precios

7010.4.Variación y ajuste de los precios

7110.5.Impuestos, derechos, gravámenes y cotizaciones

7110.6.Monedas y tasas de cambio, proposiciones de Monedas

7211.Remuneración al Contratista

7211.1.Pago de certificados mensuales por avance de obras

7211.2.Pago de los trabajos originales

7211.3.Pago de trabajos por día

7211.4.Pago por inventario de materiales

7311.5.Anticipo

7311.6.Ajuste o modificación de precios

7311.7.Intereses por mora

7311.8.Remuneración de un Consorcio, Asociación en Participación o Grupo de Contratistas

7312.Verificación y constancia


7413.Liquidación de cuentas, pago de las certificaciones

7413.1.Certificados mensuales

7513.2.Pago de cuotas mensuales

7513.3.Cuenta final

7613.4.Cuenta general, finiquito

7714.Obras o trabajos no previstos


7815.Aumento del alcance de las obras

7815.1.Definición

7815.2.Obligación de ejecutar la totalidad de las obras


7916.Disminución del alcance de las obras


7917.Cambio de la importancia de las diversas clases de obras


7918.Pérdidas y averías. Casos de Fuerza Mayor.


8019.Plazos de ejecución


8019.2.Prolongación de los plazos de ejecución

8020.Penalidades, bonificaciones y retenciones


8121.Procedencia de los suministros, equipos, enseres, materiales y productos


8122.Lugares de extracción u obtención de los materiales de préstamo


8223.Calidad de los materiales y productos. Aplicación de normas


8224.Control de calidad de materiales y productos. Pruebas y ensayos.


8325.Verificación cuantitativa de los materiales y productos


8326.Recibo, movimiento y conservación por el Contratista de los materiales y productos suministrados por el Contratante en virtud del Contrato


8427.Ubicación física de las obras

8427.1.Plano general para la ubicación física de las obras

8427.2.Responsabilidad del Contratista


8528.Preparación de los trabajos

8528.1.Período de movilización

8528.2.Programa de Ejecución

8528.3.Plan de seguridad e higiene

8529.Planos de ejecución, notas de cálculos y diseños detallados

8529.1.Documentos suministrados por el Contratista

8629.2.Documentos suministrados por el Director de Obra

8630.Modificaciones efectuadas en las disposiciones técnicas


8631.Instalación, organización, seguridad e higiene de las obras

8631.1.Instalación de los lugares de trabajo

8731.2.Lugares de depósito de los escombros excedentes

8731.3.Autorizaciones administrativas

8731.4.Seguridad e higiene de los lugares de trabajo

8831.5.Señalización de los lugares de trabajo con respecto al tránsito público

8831.6.Mantenimiento de las comunicaciones y del paso de las aguas

8831.7.Disposiciones especiales para trabajos ejecutados en la proximidad de sitios habitados, frecuentados o protegidos

8831.8.Disposiciones especiales para trabajos ejecutados en la proximidad de cables u obras subterráneas

8931.9.Demolición de construcciones

8931.10.Empleo de explosivos

8932.Artefactos bélicos explosivos


8933.Materiales, objetos y vestigios encontrados en lugares de trabajo


9034.Deterioros causados en vías públicas


9035.Daños diversos ocasionados por la realización de los trabajos o las modalidades de ejecución


9036.Seguridad y protección del medio ambiente


9037.Retiro de los equipos y materiales no utilizados


9138.Pruebas y verificación de las obras


9139.Defectos de construcción


9140.Documentos que deberán entregarse después de la ejecución de los trabajos


9141.Recepción provisional de las obras


9342.Recepción definitiva


9343.Disposición anticipada de ciertas obras o partes de obras


9444.Garantías contractuales

9444.1.Período de garantía

9444.2.Garantías particulares

9545.Garantía decenal


9546.Rescisión del Contrato por el Contratante


9547.Muerte. Incapacidad. Decisión judicial o liquidación de los activos del Contratista


9648.Suspensión de los trabajos


9749.Medidas coercitivas


9750.Solución de controversias, ley aplicable, cambios en la reglamentación

9750.1.Solución de controversias

9850.2.Ley aplicable

9850.3.Cambios en la reglamentación

9951.Entrada en vigor del Contrato


9952.Articulo suspendido

9953.Inspecciones y auditorias


100Sección VCONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO

1001.Descripción de las obras

1022.Identificación de las partes

1023.Notificaciones

1024.Documentos contractuales específicos

1025.Documentos que se consideran parte integrante de este Contrato

1026.Rendimiento mínimo de los equipos

1027.Régimen de introducción de bienes extranjeros

1038.Formalidades para el ingreso a término de bienes

1039.Efectos del ingreso a término

10310.Garantía de permanencia de equipos

10311.Estimación de las obligaciones financieras del Contratante

10412.Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

10413.Retención de garantía

10414.Precio del Contrato

10515.Ajuste de precios

10515.1.Ajuste de la componente en moneda nacional.

10615.2.Plazo de entrega de las facturas, etc. por el Contratista

10615.3.Retenciones por concepto de garantía

10715.4.Aprobación solamente mediante el Certificado de Recepción Definitiva

10716.Impuestos, Leyes sociales, derechos y tasas

10716.1.IRAE e IVA

10716.2.Aportes por Leyes Sociales

10817.Pago de trabajos por día

10818.Anticipo

10819.Intereses moratorios

10820.Forma de pago de los certificados mensuales

10921.Obras o trabajos no previstos

10922.Plazo de ejecución

10923.Prolongación de los plazos de ejecución

10924.Penalidades diarias por retraso en la ejecución de los trabajos, bonificaciones por entrega anticipada de las Obras y forma de cálculo

11025.Condiciones de calidad y controles

11025.1.Calidad de los materiales

11025.2.Muestras y ensayos

11025.3.Aceptación de los materiales

11125.4.Rechazo de obras y retiro de los materiales defectuosos

11125.5.Locomoción, equipo de laboratorio, topografía y oficina

11425.6.Cartelones de obra

11425.7.Manipuleo y almacenado de materiales

11525.8.Inspecciones

11525.9.Examen de la obra antes de cubrirla

11525.10.La operación de descubrir y de hacer aberturas

11525.11.Cuidado de las obras y responsabilidad por daños a terceros

11525.12.Variaciones en las obras

11625.13.Uso exclusivo para las obras de los equipos, etc.

11625.14.Retiro de los equipos, etc.

11625.15.Metrajes

11625.16.Medición de las obras

11625.17.Acopio

11625.18.Movilización

11726.Preparación de los trabajos

11726.1.Técnico profesional Residente

11726.2.Empleados del Contratista

11726.3.Posesión del emplazamiento

11726.4.Erogaciones especiales a cargo del Contratista

11726.5.Ritmo de realización

11827.Restricciones en las comunicaciones, servicios públicos y paso de agua

11828.Recepción provisional de las obras

11828.1.Actas de recepción

11828.2.Recepción provisoria parcial y Certificado de Recepción Definitiva por etapas

11828.3.Definición del período de mantenimiento

11828.4.Ejecución de los trabajos de reparación, etc.

11828.5.Costo de ejecución de los trabajos de reparación, demolición y reconstrucción, etc.

11928.6.Ejecución subsidiaria

11928.7.Vicios aparentes

11928.8.Vicios ocultos

11928.9.Obligación de colaborar

11928.10.Recepción definitiva de las obras

12028.11.Cesación de la responsabilidad del Contratante

12028.12.Obligaciones no cumplidas

12028.13.Equipo para la conservación de la obra.

12028.14.Tránsito Extraordinario

12028.15.Mantenimiento del tránsito

12028.16.Mantenimiento del tránsito en la obra en ejecución

12128.17.Carga máxima

12128.18.Limpieza del emplazamiento

12128.19.Visitas a las Obras

12128.20.Documentación fotográfica (color)

12128.21.Mantenimiento de las condiciones aceptables de transitabilidad en los tramos licitados (si correspondiera)

12128.22.Seguros

12228.23.Fuerza mayor

12228.24.Condiciones laborales

12229.Garantías contractuales

12230.Solución de controversias

12330.1.Indemnizaciones por suspensión de las obras

12330.2.Rescisión de las obras

12330.3.Rescisión por causas imputables al Contratista

12430.4.Rescisión por causas no imputables al Contratista

12530.5.Fallecimiento o incapacidad del Contratista

12531.Ley aplicable

12532.Entrada en vigor del Contrato

12533.Inspecciones y auditorias

126Sección VIESPECIFICACIONES TÉCNICAS

1261.Especificaciones técnicas particulares

1272.Especificaciones ambientales

1272.1.Obligaciones del contratista

1282.2.Documentación a ser generada

1282.3.Especificaciones ambientales por factor ambiental

1322.4.Especificaciones ambientales de la infraestructura de obra

1332.5.Especificaciones ambientales específicas

GLOSARIO

Adjudicación:

Es el acto mediante el cual el Comprador o Contratante, previo estudio de las propuestas presentadas: (i) selecciona a la que, ajustándose sustancialmente a los documentos de licitación, resulte la oferta evaluada más baja; y (ii) comunica este hecho en forma oficial a los Oferentes. Es la formalidad más importante del proceso licitatorio, ya que cumple con el objetivo principal de dicho proceso, que es la selección de la empresa que suministrará los bienes y los servicios conexos o realizará la obra de que trate la licitación respectiva. A partir de la adjudicación, el Comprador o Contratante ya no puede dejar sin efecto la licitación, salvo en casos de fraude u otros hechos ilegales o circunstancias muy especiales. La adjudicación equivale a la “aceptación” de la “oferta” del Oferente.

Adquisición:

Se refiere a toda compra de bienes y servicios conexos o contratación de obras que lleve a cabo el Comprador o Contratante, con motivo de un proyecto parcialmente financiado por el Banco.

Banco:

Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Contratante:

Es la entidad u organismo que convoca la licitación. Otros términos sinónimos son: comprador, dueño de la obra, Agencia de Compras, Prestatario, etc.

Comisión Asesora de Adjudicaciones:

La Comisión Asesora de Adjudicaciones está integrada por las personas designadas por el Contratante, con el cometido de analizar, estudiar y evaluar las ofertas presentadas y elevarle los informes correspondientes al proceso licitatorio.

Comprador:

Es el que llama a la licitación. Otros términos sinónimos son: contratante, dueño de la obra, Agencia de Compras, Prestatario, etc.

Convenio de financiación:

También llamado Contrato de Préstamo, es el documento que firma el Prestatario con el Banco para que este último otorgue el préstamo.

Documentos de licitación:

También llamados bases de la licitación o pliego de condiciones, los documentos de licitación constituyen el conjunto de documentos emitidos por el Contratante, que especifican el objeto de la licitación con la especificación detallada de los bienes o las obras cuya adquisición se licita, establecen las condiciones del Contrato a celebrarse y determinan el trámite a seguir en el procedimiento de licitación. En un sentido más amplio puede decirse que es el conjunto de documentos que determinan las condiciones del Contrato entre el proveedor o contratista y el Comprador o Contratante.

Empresa:

Denominada también el Oferente, es toda firma legalmente constituida, que forma parte de un país miembro.

Garante:

Es cualquier banco, institución financiera, compañía de seguros u otro ente, sus sucesores o cesionarios, que contrae una obligación con el Comprador a favor del Oferente, mediante presentación de garantía firmada.

Garantía de cumplimiento:

También llamada de ejecución o fiel cumplimiento. Es la garantía que presenta el adjudicatario de una licitación al Comprador o Contratante, para resarcir a éste de posibles pérdidas resultantes de la no ejecución por parte del contratista de las obras o suministro de bienes y servicios conexos objeto de la licitación, de conformidad con los términos y condiciones del respectivo Contrato. (Ver garantía de mantenimiento de oferta).

Garantía de mantenimiento de oferta

También llamada de seriedad, tiene por objeto asegurar al Comprador que el Oferente está dispuesto a mantener su oferta durante los plazos estipulados en los documentos de licitación. (Ver garantía de cumplimiento.)

Interpretación:

Las Instrucciones Especiales a los Oferentes (IEO) referentes al objeto de la presente licitación, complementarán, suplementarán y prevalecerán sobre las Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO).

INCOTERMS:

Normas Internacionales de Comercio.

Licitación:

Es un proceso formal y competitivo de adquisiciones mediante el cual se solicitan, reciben y evalúan ofertas para la adquisición de bienes y servicios conexos o contratación de obras y se adjudica el Contrato al Oferente que ofrezca la oferta evaluada como la más baja, y que cumpla sustancialmente con los documentos de licitación. La licitación puede ser pública o privada e internacional o nacional.

Licitación pública:

Es un procedimiento formal y competitivo de adquisiciones, mediante el cual se solicitan y reciben públicamente y se evalúan confidencialmente ofertas para la adquisición de bienes y servicios conexos o la contratación de obras y se adjudica el Contrato correspondiente al Oferente cuya propuesta resulte la oferta evaluada como la más baja y que cumple sustancialmente con los documentos de licitación.

Licitación pública internacional:

Es toda licitación pública abierta a la participación de empresas nacionales y extranjeras y que requiere publicidad nacional e internacional.

Licitación pública nacional:

Es toda licitación pública que requiere únicamente publicidad nacional. Está abierta a la participación de empresas nacionales y extranjeras. En casos excepcionales podrá restringirse la participación de empresas extranjeras.

Oferente:

Es el que en una licitación, presenta una oferta. Otros términos sinónimos son: licitador, postulante, proponente, proveedor, postor, contratista, etc.

Oferta:

También llamada propuesta. Es la documentación que presenta un Oferente para postular a la licitación.

Oferta evaluada como la más baja:

Es la oferta que, aplicándole los criterios de evaluación indicados en los documentos de licitación, resulta ser la más baja. Al adjudicarse la licitación a dicha oferta, pueden tenerse en cuenta otros factores, además del precio, tales como plazos de entrega, costos operativos, eficiencia y compatibilidad de equipo y otros. Dichos factores, así como el peso relativo de cada uno de ellos, deben figurar claramente especificados en los documentos de la licitación.

Prestatario:

Se utiliza para referirse al país o entidad que toma prestado del Banco y es sinónimo de Comprador o Contratante.

Protesta:

Es todo reclamo, objeción, impugnación, rechazo u otra manifestación de disconformidad, presentado por escrito por un Oferente durante cualquier etapa cumplida del proceso de licitación, ya sea ante alguna autoridad competente del país donde se lleve a cabo el concurso o directamente ante el Banco.

SIGLAS, ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS

BIDBanco Interamericano de Desarrollo

BROUBanco de la República Oriental del Uruguay

CECCondiciones especiales del contrato

IEOInstrucciones especiales a los Oferentes

IGOInstrucciones generales a los Oferentes

IRAE Impuesto a la Renta de las Actividades Empresariales

IVAImpuesto al Valor Agregado

OPPOficina de Planeamiento y Presupuesto

UDMUnidad de Desarrollo Municipal

Sección I LLAMADO A LICITACIÓN

REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA O. DEL URUGUAY

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

UNIDAD DE DESARROLLO MUNICIPAL

Contrato de Préstamo BID Nº 1.489-OC-UR

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 02/2009

PROGRAMA DE DESARROLLO Y GESTIÓN MUNICIPAL IV (PDGM IV)

1. La República Oriental del Uruguay, ha recibido un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por U$S 75 millones para sufragar parcialmente el costo del Programa de Desarrollo y Gestión Municipal IV (PDGM IV). Los recursos de este préstamo se aplicarán a fortalecer institucionalmente los Gobiernos Departamentales (GDs) del interioro del país, mejorando su capacidad financiera y de gestión. Tendrá como metas especificas: (a) Desarrollar instrumentos que apoyen la formulación en implantación de las políticas de descentralización y hacer más eficiente el sistema de transferencias; (b) Implantar un sistema de incentivos, y apoyar medidas para mejorar el desempeño fiscal y el aumento de la eficiencia de las gestión de los GDs del interior; y (c) Atender las necesidades de inversión para el desarrollo urbano, social y económico de los departamentos del interior de forma eficiente y focalizada.

Parte de los fondos de este financiamiento se destinará a efectuar pagos elegibles que se lleven a cabo en virtud del Contrato(s) objeto de esta licitación.

La licitación se regirá por las condiciones del contrato de préstamo N° 1489/OC-UR del BID. Los recursos financieros para el pago de los contratos resultantes de la citada licitación, correrán por cuenta de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, a través del financiamiento proveniente del contrato de préstamo y del aporte local.

2. La Intendencia Municipal de Florida (en adelante llamado “Contratante”) invita a interesados, empresas y consorcios elegibles, legalmente constituidos en países miembros del BID, nacionales e internacionales, a presentar sus respectivas propuestas en sobres cerrados, que demuestren su idoneidad legal, técnica y financiera para la construcción de Carpeta Asfáltica en calles de la ciudad de Sarandí Grande”.

3. Los interesados podrán obtener información adicional, incluyendo elegibilidad para participar e inspeccionar los documentos de licitación en la oficina abajo indicada, a partir del día 25 de junio de 2009.

4. Los Oferentes interesados podrán obtener un juego completo de los documentos de Licitación, mediante solicitud al organismo abajo mencionado, y el pago contado de una suma no reembolsable de $ 6000 (pesos uruguayos seis mil). No será necesario que los interesados se presenten personalmente para recibir un juego completo de los documentos de licitación, pudiendo éstos ser enviados por correo.

5. Las ofertas deben recibirse en la oficina abajo mencionada, a la hora 14 del día 4 de agosto o antes, y deben ir acompañadas de una garantía de mantenimiento de oferta de $ 170.000 (pesos uruguayos ciento setenta mil). No será necesario presentar las ofertas personalmente, las mismas podrán ser enviadas por correo; sin embargo, el Contratante no se hace responsable si éstas no son recibidas a la hora y fecha indicadas para la recepción de ofertas o antes. Las ofertas tardías no serán aceptadas y serán devueltas sin abrir.

6. Las ofertas serán evaluadas por el procedimiento de post-calificación y serán abiertas en acto público el día estipulado en el numeral anterior a las 15 horas, en presencia de los oferentes que deseen asistir, en las oficinas de la Intendencia Municipal de Florida, sita en la calle Independencia N° 586 de la ciudad de Florida.

7. El presupuesto de oficina estimativo asciende a la suma de $ 16.760.000 (pesos uruguayos dieciséis millones setecientos sesenta mil ) con leyes sociales e iva incluidos.

Intendencia Municipal de Florida

Por consultas: www.florida.gub.uy

División Abastecimientos: 035-25161 int. 123 ó 198

Dirección de Obras 035-25161 int. 155

Fax 035-25161 int. 188 Correo electrónico [email protected]

Sección II INSTRUCCIONES GENERALES A LOS OFERENTES

1. Introducción

1.1. Fuente de los recursos

1.1.1. El Prestatario a que se refieren las Instrucciones Especiales a los Oferentes (IEO) ha solicitado o recibido un préstamo, crédito o financiación (en adelante llamado "fondos") del BID (en adelante denominado "el Banco") en varias monedas equivalentes al monto en dólares de EEUU indicado en las IEO, para sufragar una parte del costo del proyecto o programa (en adelante denominado "el proyecto") especificado en las IEO. El Prestatario destinará una porción de los fondos para sufragar gastos elegibles en virtud del (de los) Contrato(s) objeto de esta Licitación y especificado(s) en las IEO. A los efectos de esta Licitación, en las IEO se especifica el ente adquirente que se denominará en adelante el “Contratante”.

1.1.2. El Banco, después de haber dado su no objeción, efectuará pagos solamente a solicitud del Prestatario, de acuerdo con las condiciones establecidas en el contrato de préstamo, u otro instrumento firmado entre el Prestatario y el Banco (en adelante denominado el “Contrato de Préstamo”). Dichos pagos estarán sujetos en todo respecto a las condiciones establecidas en el Contrato de Préstamo. Sólo el Prestatario tendrá derechos derivados del Contrato de Préstamo y ningún tercero podrá reclamar los fondos.

1.2. Oferentes elegibles

1.2.1. El presente Llamado a Licitación está abierto a todos los Oferentes provenientes de los países miembros del Banco, de acuerdo con los criterios que figuran en esta Cláusula y en la Cláusula 1.3.

1.2.2. Los criterios a utilizar para determinar que un oferente es proveniente de un país miembro del Banco, son que:

a. esté constituido y opere de conformidad con las disposiciones legales del país miembro donde tenga su domicilio principal,

b. que tenga la sede de sus negocios en territorio de un país miembro,

c. que más del 50% del capital del Oferente sea de propiedad de una o más personas naturales o jurídicas de uno o más países miembros o de ciudadanos o residentes "bona fide" de esos países elegibles,

d. que el Oferente constituya parte integral de la economía del país miembro en que esté domiciliada,

e. que no exista arreglo alguno en virtud del cual una parte sustancial de las utilidades netas o de otros beneficios tangibles del Oferente sean acreditados o pagados a personas naturales que no sean ciudadanos o residentes "bona fide" de los países miembros, o a personas naturales o jurídicas que no sean elegibles de acuerdo con los requerimientos de nacionalidad de esta Cláusula y

f. que cuando se trate de un contrato para la ejecución de obras, sean ciudadanos de un país miembro por lo menos el 80% del personal que deba prestar servicios en el país donde la obra se lleve a cabo, sea que las personas estén empleadas directamente por el contratista o por subcontratistas. Para los .efectos de este cómputo, si se trata de una firma de un país distinto al de la construcción, no se tendrán en cuenta los ciudadanos o residentes permanentes del país donde se lleve a cabo esa construcción.

Estos criterios se aplican también a cada uno de los miembros de un consorcio y a firmas que dicho consorcio o firma pueda proponer para subcontratar parte de los trabajos incluyendo servicios conexos.

1.2.3. Un Oferente, incluidos todos los miembros de un consorcio, asociación, o grupo, sus filiales o empresas que formen parte de un mismo grupo económico o financiero, sólo podrá presentar una propuesta por llamado a licitación. Si en un llamado a licitación determinado un Oferente participa en más de una propuesta, no se evaluarán las propuestas de los Oferentes involucrados. Esto, sin embargo, no limita la participación de subcontratistas en más de una oferta. Para estos efectos.

a. se entiende que forman parte de un mismo grupo económico o financiero, las empresas que tengan directores, accionistas (con participación de más del 5%), o representantes legales comunes, y aquéllas que dependan o subsidien económica o financieramente a otra empresa,

b. ninguna filial del Contratante o de una agencia de compras, incluyendo empresas que formen parte de un mismo grupo económico o financiero según la definición anterior, será elegible para participar en licitaciones que involucren a dicho Contratante o agencia,

c. cuando una empresa, sus filiales o empresas que formen parte de un mismo grupo económico o financiero según la definición anterior, además de ofrecer servicios de consultoría, tenga la capacidad de proveer bienes o construir obras, no podrá proveer bienes o construir obras en un proyecto en que una filial o empresa del mismo grupo económico o financiero haya participado como consultor en la preparación del diseño o especificaciones técnicas de los bienes u obras objeto de la licitación. La determinación de si existe o no conflicto de intereses, será prerrogativa del Contratante.

1.2.4. Las empresas estatales del país del Contratante sólo pueden participar en el llamado a licitación correspondiente si gozan de autonomía legal y financiera, operan de acuerdo con las leyes comerciales, no pertenecen ni dependen del Contratante y no gozan de exenciones o ventajas legales o reglamentarias que puedan alterar el principio de igualdad de los Oferentes.

1.2.5. El Contratante no asume responsabilidad alguna relacionada con ofertas de Oferentes que no obtuvieron los documentos de licitación directamente de él. En consecuencia, el Contratante no aceptará ninguna protesta o reclamo de Oferentes en referencia a tales documentos y sus enmiendas, si las hubiera.

1.2.6. Se considera incompatible, y por lo tanto no serán elegibles, aquellos Oferentes cuyo personal estable o expertos pertenecen o pertenecieron a la institución que reciba el Financiamiento o que será beneficiaria de los servicios de los expertos y hayan estado vinculados directamente en la preparación del proyecto objeto de la licitación, dentro de los seis meses previos a la fecha prevista como límite para la recepción de las propuestas.

1.2.7. En la Sección VIII, Formulario de Declaración de Nacionalidad del Oferente, se encuentra el documento que deberá ser proporcionado por el Oferente para certificar su nacionalidad.

1.2.8. El Oferente no deberá estar bajo una declaración de inelegibilidad por prácticas corruptas o fraudulentas emitida por el Banco.

1.2.9. El contratista no hará gastos para propósitos del contrato en el territorio de un país que no sea miembro del Banco.

1.3. Bienes y servicios conexos elegibles

1.3.1. Todos los bienes y servicios conexos que hayan de suministrarse de conformidad con el Contrato y financiados por el Banco, deberán tener su origen en países miembros de éste, Lista de Países Miembros del Banco), según la definición que se establece en esta Cláusula, y todos los gastos que se efectúen en virtud del Contrato se limitarán a dichos bienes y servicios conexos.

1.3.2. El término país de origen significa:

a. aquél en el cual el material o equipo ha sido extraído, cultivado, producido, manufacturado o procesado o

b. aquél en el cual, como efecto de la manufactura, procesamiento o montaje, resulte otro artículo, comercialmente reconocido, que difiera substancialmente en sus características básicas de sus componentes importados.

1.3.3. La nacionalidad o país de origen de la firma que produzca, ensamble, distribuya o venda los bienes o los equipos no establecerá el origen de éstos.

1.3.4. En la Sección III, Formulario de Declaración de Origen de Bienes, se encuentra el documento que deberá ser proporcionado por el Oferente para certificar el origen de los bienes objeto de esta licitación.

1.3.5. Los seguros deberán contratarse con compañías de seguros provenientes de países elegibles.

1.3.6. El transporte de los bienes deberá hacerse en naves cuyo registro, bandera, propietario o empresa que emite el conocimiento de embarque provenga de un país elegible.

1.4. Costo de preparación y presentación de ofertas

1.4.1. Será responsabilidad de los Oferentes sufragar todos los gastos relacionados con la preparación y presentación de sus ofertas. El Contratante no será responsable en ningún caso por dichos costos, cualquiera sea la forma en que se realice la licitación o su resultado.

1.5. Visita al lugar de las obras

1.5.1. Se aconseja que los Oferentes realicen una visita de inspección al lugar de emplazamiento de las obras y sus alrededores y obtengan por sí mismos y bajo su responsabilidad y riesgo, toda la información que pueda ser necesaria para preparar sus ofertas. De no hacerlo, no podrán alegar desconocimiento de las características de dicho emplazamiento y será de su cargo cualquier consecuencia económica que de ello pueda derivarse. El costo de esta visita será de exclusiva cuenta de los Oferentes. El Contratante suministrará, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para efectuar estas inspecciones.

2. Lista de Países miembros del Banco

2.1. Países elegibles

Alemania

Ecuador

Nicaragua

Argentina

El Salvador

Noruega

Austria

Eslovenia

Países Bajos

Bahamas

España

Panamá

Barbados

Estados Unidos

Paraguay

Bélgica

Finlandia

Perú

Belice

Francia

Portugal

Bolivia

Guatemala

Reino Unido

Brasil

Guyana

Rca. Dominicana

Canadá

Haití

Suecia

Colombia

Honduras

Suiza

Corea del Sur

Israel

Surinam

Costa Rica

Italia

Trinidad-Tobago

Croacia

Jamaica

Uruguay

Chile

Japón

Venezuela

Dinamarca

México

2.2. Territorios y dependencias elegibles

· Antillas Holandesas-DA (Aruba, Curazao, Bonaire, St. Marteen, Saba y St. Eustatius) participan como Departamentos de Países Bajos.

· Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica y Reunión participan como Departamentos de Francia.

· Puerto Rico participa como Estado Asociado o que forma parte de los Estados Unidos.

Nota: Debe consultarse al Banco con relación a la elegibilidad de las otras repúblicas sucesoras de la ex-República Socialista de Yugoslavia para llevar a cabo adquisiciones con motivo de préstamos del Banco.

3. Documentos de Licitación

3.1. Contenido de los documentos de licitación

3.1.1. Los documentos de licitación indican las obras a contratarse, los procedimientos de la licitación y las condiciones contractuales. Los documentos de licitación comprenden las siguientes Secciones:

Glosario

Sección ILlamado a Licitación

Sección IIInstrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

Sección III

Instrucciones Especiales a los Oferentes (IEO)

Sección IV Condiciones Generales del Contrato (CGC)

Sección V Condiciones Especiales del Contrato (CEC)

Sección VI Especificaciones Técnicas:

Las IEO indican los Formularios tipo (Sección III) que serán requeridos.

3.1.2. El Oferente deberá examinar todas las instrucciones, Formularios, condiciones y especificaciones que figuren en los documentos de licitación. El no incluir la información solicitada en los documentos de licitación o presentar una oferta que no se ajuste substancialmente a esos documentos, podrá constituir causal de rechazo de su oferta.

3.2. Aclaración de los documentos de licitación

3.2.1. Todo Oferente que requiera aclaración de los documentos de licitación, podrá solicitarla al Contratante a la dirección indicada en las IEO, a más tardar quince (15) días calendario antes de que venza el plazo para la presentación de ofertas. Esta comunicación deberá realizarse por escrito, con confirmación de recibo por escrito, por medio de carta o mediante método electrónico, ya sea cable, telex, fax o correo electrónico (en lo sucesivo, se considera que las palabras comunicación escrita o por escrito comprende: carta, telex, cable o fax., todas con confirmación de recibo por escrito). El Contratante responderá a toda solicitud de aclaración de los documentos de licitación que reciba vía comunicación escrita, a más tardar diez (10) días calendario antes de que venza el plazo para la presentación de ofertas fijado en las IEO, y enviará además, una copia de su respuesta (incluida la consulta pero sin identificar su origen) a todos los Oferentes que hayan adquirido los documentos de licitación.

3.3. Modificación de los documentos de licitación

3.3.1. El Contratante podrá, por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo de presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante enmiendas, ya sea por iniciativa propia o en atención a aclaraciones solicitadas por los Oferentes.

3.3.2. Las enmiendas serán notificadas por comunicación escrita a todos los Oferentes que hayan adquirido los documentos de licitación y serán obligatorias para ellos.

3.3.3. El Contratante podrá prorrogar el plazo de presentación de ofertas a fin de dar a los Oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta en la preparación de sus ofertas, las enmiendas hechas a los documentos de licitación.

4. Preparación de las ofertas

4.1. Idioma de la oferta

4.1.1. La oferta que prepare el Oferente, así como toda la correspondencia y documentos relativos a ella que intercambien el Oferente y el Contratante, deberá redactarse en el idioma del país del Contratante, salvo indicación contraria en las IEO. Los documentos complementarios y literatura impresa que proporcione el Oferente podrán estar escritos en otro idioma, a condición de que los párrafos de dicho material que el Oferente considere pertinentes, vayan acompañados de una traducción fidedigna al idioma del país del Contratante, en cuyo caso la traducción prevalecerá en lo que respecta a la interpretación de la oferta.

4.2. Documentos que componen la oferta

4.2.1. La oferta deberá incluir los siguientes documentos:

a. Formulario de Oferta según la Lista de Cantidades y Actividades, preparado de acuerdo con las Cláusulas 4.3 y con las Cláusulas respectivas de las IEO.

b. Declaración de acuerdo con la Cláusula 4.3, de las comisiones y gratificaciones pagadas o a ser pagadas por el Oferente.

c. Declaración, de acuerdo con la Cláusula 4.7, de que la nacionalidad del Oferente es elegible y los bienes y servicios conexos que haya de suministrar son de origen elegible.

d. Evidencia documentada, de conformidad con la Cláusula 4.8, de que (i) el Oferente está calificado para ejecutar el Contrato en caso de que su oferta sea aceptada y (ii) su oferta cumple sustancialmente con los documentos de licitación.

e. Garantía de mantenimiento de oferta, de conformidad con la Cláusula 4.9.

f. Aquellos otros que se indiquen en las IEO.

4.3. Formulario de Oferta

4.3.1. El Oferente llenará el Formulario de Presentación de Oferta según la Listas de Cantidades y Actividades .

4.3.2. El Oferente deberá declarar las comisiones o gratificaciones que hayan sido pagadas o a ser pagadas a agentes, representantes, o comisionistas relacionadas con esta licitación o con la ejecución del Contrato, si éste le es adjudicado. La información proporcionada deberá incluir, como mínimo, el nombre y dirección del agente, representante o comisionista, monto y moneda, y el propósito de la comisión o gratificación (Sección III).

4.4. Ofertas alternativas

4.4.1. Se podrán aceptar ofertas alternativas si ello estuviese previsto en las IEO, siempre y cuando el Oferente también presente una oferta básica que se ajuste sustancialmente a los documentos de licitación. La oferta alternativa deberá, asimismo, cumplir sustancialmente con los documentos de licitación.

4.5. Precios de la oferta

4.5.1. Se entenderá que el(los) precio(s) cotizado(s) comprende(n) la totalidad de los trabajos, suministros, impuestos o gravámenes de cualquier clase y gastos originados por cualquier concepto requeridos para la completa realización de la obra.

4.5.2. El Oferente indicará los precios unitarios para cada rubro indicado en las Listas de Cantidades y Actividades, según corresponda, de acuerdo con las IEO. Aquellos rubros o actividades para los cuales el Oferente no hubiera incluido precios, se considerarán comprendidos en los demás precios que figuran en las Listas de Cantidades y Actividades.

4.5.3. Todos los derechos, impuestos y demás gravámenes que deba pagar el Contratista en virtud del Contrato, o por cualquier otra razón, a partir de veintiocho (28) días antes del vencimiento del plazo para la presentación de las ofertas, deberán incluirse en los precios unitarios y en el precio total de la oferta que presente el Oferente, según corresponda.

4.5.4. Las expresiones EXW, CIF, CIP, etc. y demás términos y/o métodos de pago, se regirán por las normas prescritas en la edición de INCOTERMS, publicada por la Cámara de Comercio Internacional de París, en vigencia a la fecha del Llamado a Licitación.

4.5.5. El desglose de precios que debe efectuarse conforme a la Subcláusula 4.5.2, tiene por objeto facilitarle al Contratante la comparación de ofertas.

4.5.6. Los precios cotizados por el Oferente estarán sujetos a ajustes durante el período de cumplimiento del Contrato, si así expresamente se estableciera en las CEC. Las disposiciones relativas al ajuste de precios no se tendrán en cuenta en la evaluación de las ofertas.

4.6. Monedas de la oferta y monedas de pago

4.6.1. Los precios serán cotizados en las siguientes monedas:

a. los precios unitarios, globales y totales deberán ser cotizados en la moneda del país del Contratante, salvo indicación contraria en las IEO y

b. si el Oferente desea que se le pague en una combinación de distintas monedas, debe indicar como parte del precio de su oferta las necesidades en otras monedas, ya sea indicando el monto para cada moneda o el porcentaje del precio de la oferta para cada moneda, con los tipos de cambio utilizados para justificar los montos o porcentajes solicitados. Estos podrán ser en la moneda del país donde se incurra el gasto, o, a criterio del Oferente, en la moneda que se indique en las IEO. Los montos en cada moneda se deben especificar y justificar por separado. Para los fines de esta Cláusula, la unidad económica europea (ECU-EURO) se considera como moneda elegible.

4.6.2. El Contratante efectuará pagos en la(s) misma(s) moneda(s) en que se haya realizado la oferta. Si el Contratante estableció que el precio de la oferta se exprese en una sola moneda y el Oferente especificó y justificó en su oferta que desea recibir pagos en otras monedas, ya sea indicando el monto para cada moneda o el porcentaje del precio de la oferta para cada moneda, el Contratante, para efectuar dichos pagos deberá respetar las tasas de cambio entre la(s) moneda(s) del (de los) gastos(s) y la moneda de la oferta, que el Oferente haya indicado en su oferta. Un oferente no podrá recibir pagos en una moneda distinta a las especificadas en los documentos de licitación, su oferta y el Contrato.

4.6.3. Independientemente de la moneda que se especifique para el pago, el riesgo de cambio no correrá por cuenta del Oferente.

4.7. Documentos que establecen la elegibilidad del Oferente y de los bienes y servicios conexos

4.7.1. Para demostrar su propia elegibilidad y la elegibilidad de los bienes y servicios conexos ofrecidos, el Oferente deberá completar el Formulario de Declaración de Nacionalidad del Oferente, y Declaración del Origen de los Bienes, indicados en la Sección III, que forma parte integral de los documentos de licitación.

4.8. Documentos que establecen las calificaciones del Oferente y su conformidad con los documentos de licitación

4.8.1. El Oferente presentará, como parte de su propuesta, evidencia documentada que acredite sus calificaciones y su conformidad con los documentos de licitación.

4.8.2. Los documentos indicados en las IEO que presente el Oferente para demostrar que posee las calificaciones necesarias para ejecutar el Contrato en caso de que su oferta sea aceptada, deberán establecer, en forma satisfactoria para el Contratante, que cumplen sustancialmente con todos los requisitos establecidos en la sección Criterios de Evaluación, que forma parte integral de los documentos de licitación.

4.8.3. Las normas de calidad de la mano de obra, proceso, materiales y equipo, así como las referencias a marcas o números de catálogo que haya hecho el Contratante en las Especificaciones Técnicas son meramente descriptivas y no restrictivas. El Oferente podrá incluir en su oferta otras normas de calidad, marcas y/o números de catálogo, a condición de que demuestre, a satisfacción del Contratante, que los sustitutos son sustancialmente equivalentes o superiores a los que se indican en las Especificaciones Técnicas.

4.9. Garantía de mantenimiento de oferta

4.9.1. El Oferente presentará, como parte de los documentos a presentar con la oferta, una garantía de mantenimiento de oferta por el monto que se especifique en las IEO.

4.9.2. La garantía se exige para proteger al Contratante en caso de posibles perjuicios que pudiere ocasionarle el Oferente, conforme a la Subcláusula 4.9.7.

4.9.3. La garantía de mantenimiento de oferta será otorgada en la misma moneda de la oferta o en otra moneda de libre convertibilidad y amplio uso en el comercio internacional y adoptará una de las siguientes formas: garantía bancaria, carta de crédito irrevocable emitida por un banco establecido en el país del Contratante o en el extranjero y aceptable para el Contratante, un cheque de caja o un cheque certificado emitido por una entidad aceptable para el Contratante, el cual será cobrado por el Contratante y depositado en su cuenta, o en la forma indicada en las IEO. La validez de la garantía, cualquiera sea su forma, excederá en treinta (30) días calendario el período de la validez de la oferta.

4.9.4. Toda oferta que no esté acompañada de la garantía requerida de acuerdo con las Subcláusulas 4.9.1 y 4.9.3, será rechazada por el Contratante por no ajustarse a los documentos de licitación, de conformidad con la Cláusula 6.3

4.9.5. Las garantías de mantenimiento de oferta de los Oferentes cuyas ofertas no sean aceptadas, serán devueltas tan pronto como sea posible, cuando el licitante seleccionado haya constituido la garantía de fiel cumplimiento de contrato o dentro de un plazo de treinta (30) días calendario, contados desde el vencimiento del plazo de validez de las ofertas fijado por el Contratante, conforme a la Cláusula 4.10.

4.9.6. La garantía de mantenimiento de oferta del adjudicatario, será devuelta al mismo una vez que éste presente la garantía de mantenimiento de contrato y firme el Contrato, todo conforme a las Cláusulas 7.5 y 7.6.

4.9.7. La garantía de mantenimiento de oferta podrá ejecutarse:

a. si el Oferente retira su oferta durante el período de validez estipulado por él en el Formulario de Oferta o

b. en caso de que la oferta sea aceptada, si el Oferente:

(i) no suministra la garantía de cumplimiento de conformidad con la Cláusula 7.5.1 o

(ii) no firma el Contrato de conformidad con la Cláusula 7.6.

4.10. Período de validez de las ofertas

4.10.1. Las ofertas serán válidas por el plazo especificado en las IEO a partir de la fecha de apertura de ofertas establecida por el Contratante, conforme a la Cláusula 5.2. Toda oferta con un período de validez menor que el requerido podrá ser rechazada por el Contratante por no ajustarse a los documentos de licitación.

4.10.2. En circunstancias excepcionales, el Contratante podrá solicitar a los Oferentes prorrogar el período de validez de sus ofertas. La solicitud y las respuestas serán hechas por escrito. La garantía de mantenimiento de oferta a que se refiere la Cláusula 4.9 deberá prorrogarse por el mismo período. Los Oferentes podrán rechazar esa solicitud y retirar sus ofertas sin que se les ejecute la garantía de sus ofertas. A los Oferentes que accedan a la prórroga no se les pedirá ni permitirá que modifiquen sus ofertas.

4.11. Formato y firma de la oferta

4.11.1. El Oferente preparará su propuesta en original y con el número de copias indicado en las IEO, marcando claramente cada ejemplar como "ORIGINAL" y "COPIA", respectivamente. En caso de discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias.

4.11.2. El original y todas las copias de la oferta serán mecanografiados o escritos con tinta indeleble y firmados por el Oferente o por la(s) persona(s) debidamente autorizada(s) para contraer en su nombre las obligaciones del Contrato. Esta autorización deberá constar en poder escrito que se adjuntará a la oferta. Todas las páginas de la oferta, excepto las que contengan material impreso que no haya sido modificado, llevarán las iniciales de la(s) persona(s) que firme(n) la oferta y se presentarán foliadas.

4.11.3. Los textos entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas a otras, serán válidos solamente si llevan las iniciales de la(s) persona(s) que haya(n) firmado la oferta.

5. Presentación de las ofertas

5.1. Presentación e identificación de ofertas

5.1.1. El Oferente presentará el original y cada copia de su oferta en sobres cerrados separados que identificará como “ORIGINAL” y “COPIA”, respectivamente. Estos dos sobres se pondrán a su vez en otro sobre cerrado.

5.1.2. Los sobres interiores y el sobre exterior deberán:

a. indicar el nombre y la dirección del Oferente,

b. estar dirigidos al Contratante y llevar la dirección indicada en las IEO e

c. indicar el nombre del proyecto, el título y número del Llamado a Licitación a que hacen referencia las IEO y las palabras "NO ABRIR ANTES DE ...", seguidas de la hora y la fecha de apertura indicadas en las IEO.

5.1.3. El Contratante no será responsable por traspapelamiento, pérdida o apertura prematura, si el sobre exterior no está cerrado y/o marcado según lo dispuesto. Esta circunstancia podrá ser causal de rechazo de la oferta.

5.2. Plazo para la presentación de ofertas

5.2.1. Las ofertas deberán ser recibidas por el Contratante en la dirección, y a más tardar a la hora y fecha indicadas en las IEO.

5.2.2. El Contratante se reserva el derecho de prorrogar el plazo de presentación de las ofertas. Ello se llevará a cabo mediante una enmienda de los documentos de licitación, de acuerdo con la Cláusula 3.3. Producida la prórroga, todos los derechos y obligaciones del Contratante y de los Oferentes que estaban sujetos al plazo original, quedarán sujetos al nuevo plazo para presentación de ofertas.

5.3. Ofertas tardías

5.3.1. Toda oferta que se presente después del plazo fijado para la recepción, de conformidad con la Cláusula 5.2, será rechazada y devuelta sin abrir al Oferente.

5.4. Modificación, sustitución y retiro de ofertas

5.4.1. El Oferente podrá modificar, sustituir o retirar su oferta después de presentada, siempre que comunique al Contratante estos hechos por escrito y firmados antes de que venza el plazo fijado para la presentación de ofertas. La modificación o sustitución de la propuesta, deberá seguir las mismas formalidades previstas en la Cláusula 5.1. Las ofertas que hubiesen sido retiradas, serán devueltas a los Oferentes sin abrir.

5.4.2. Las ofertas no podrán ser modificadas, sustituidas o retiradas una vez vencido el plazo para su presentación.

5.4.3. Ninguna oferta podrá ser retirada en el intervalo comprendido entre el vencimiento del plazo para la presentación y el vencimiento del período de validez de la oferta especificado por el Oferente en el Formulario de oferta. El retiro de una oferta durante ese intervalo puede dar lugar a la ejecución de la garantía de mantenimiento de oferta, de conformidad con la Subcláusula 4.9.7.

6. Apertura y evaluación de ofertas

6.1. Apertura de ofertas por el Contratante

6.1.1. El Contratante abrirá las ofertas en acto público a la hora, fecha y en la dirección especificadas en las IEO, y en presencia de los representantes de los Oferentes que deseen asistir. Los representantes de los Oferentes que asistan, podrán firmar un registro o acta para dejar constancia de su presencia. La omisión de firma por los Oferentes no invalidará el contenido y efecto del acta.

6.1.2. Al comenzar el acto público y previo a la apertura de las ofertas, el Contratante anunciará los nombres de todos los Oferentes cuyas ofertas fueron recibidas y serán objeto de la apertura. Si en ese momento algún Oferente o representante autorizado manifestara que su nombre fue omitido de tal lectura y posee evidencia documentada de haber presentado propuesta, el Contratante postergará la apertura de las ofertas. Esta postergación podrá ser momentánea si la(s) propuesta(s) faltante(s) es(son) encontrada(s) en un tiempo razonable. En caso contrario, deberá suspenderse el acto público de apertura.

6.1.3. En la apertura de las ofertas se anunciarán los nombres de los Oferentes, las modificaciones, sustituciones o retiros de ofertas, los precios de las ofertas, la existencia o falta de garantía requerida y cualquier otro detalle que el Contratante, a su discreción, considere apropiado anunciar. Ninguna oferta será rechazada en el acto de apertura. Las ofertas tardías serán devueltas a los respectivos Oferentes sin abrir, conforme a la Cláusula 5.3.

6.1.4. Las ofertas que no sean abiertas y leídas en el acto de apertura no serán evaluadas.

6.1.5. El Contratante elaborará un acta de la apertura de las ofertas, en la que se hará constar las ofertas recibidas y sus importes; la existencia o falta de garantía requerida o de cualquier otro documento de la licitación requerido; las modificaciones, sustituciones y retiro de ofertas, así como las observaciones que hubiesen manifestado los participantes, entregándose a cada uno, copia del acta. Una vez entregada el acta, se tendrá por concluido el acto de apertura de ofertas.

6.2. Aclaración de ofertas y confidencialidad

6.2.1. Durante el período de evaluación de ofertas, que comienza después de concluido el acto público de apertura, el Contratante podrá solicitar a los Oferentes aclaraciones acerca de sus ofertas. La solicitud de aclaración y la respectiva respuesta, se harán por comunicación escrita y no se solicitará, ofrecerá ni permitirá ninguna modificación de los elementos substanciales de la oferta.

6.2.2. Iniciado el período de evaluación de ofertas y hasta la notificación oficial del resultado de la licitación, se considerará confidencial toda información relacionada con el examen, las aclaraciones y evaluación de las ofertas, así como recomendaciones de adjudicación de la licitación. La información considerada confidencial no podrá ser conocida por, o divulgada a, personas que no estén directa y oficialmente involucradas con la evaluación de las ofertas. Dicha prohibición incluye a los Oferentes.

6.2.3. La utilización por cualquier motivo, por parte de cualquier Oferente, de información considerada confidencial podrá ser causal de rechazo de su oferta.

6.3. Examen preliminar y correcciones de errores u omisiones subsanables

6.3.1. El Contratante examinará las ofertas para determinar si están completas, se han presentado las garantías requeridas, los documentos han sido debidamente firmados, y si, en general, las ofertas están en orden.

6.3.2. Antes de proceder a la evaluación detallada conforme a la Cláusula 6.5, el Contratante determinará si cada oferta se ajusta substancialmente a los requerimientos para la presentación de la oferta. Constituye una diferencia sustancial, por ejemplo, la omisión de la garantía de mantenimiento de oferta.

6.3.3. Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable, –entendiendo por éstos, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las ofertas deben ajustarse substancialmente a los documentos de licitación, el Contratante podrá corregir el error o solicitar que, en un plazo breve, el Oferente suministre la información faltante. No se podrá considerar error u omisión subsanable, por ejemplo, la falta de firma de oferta o corrección que altere la sustancia de su oferta o la mejore.

6.3.4. Los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:

6.3.5. si existiere una discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido,

a. si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es, prevaleciendo los precios unitarios y corrigiendo los totales y

b. si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras.

Si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su propuesta será rechazada.

6.3.6. El Contratante rechazará toda oferta que no se ajuste substancialmente a los documentos de licitación. No se admitirán correcciones posteriores que permitan que la oferta que originalmente no se ajustaba, posteriormente se ajuste a dichos documentos.

6.4. Moneda de evaluación y comparación de ofertas

6.4.1. Para evaluar y comparar las ofertas, el Contratante convertirá los precios cotizados en las diversas monedas a una sola moneda.

6.4.2. La moneda de conversión seleccionada, así como la fuente y fecha de tipo de cambio, están especificadas en las IEO.

6.5. Evaluación de ofertas

6.5.1. El Contratante evaluará únicamente las ofertas que hayan sido abiertas en el acto de apertura.

6.5.2. Para evaluar las ofertas, el Contratante determinará el precio evaluado de cada oferta de la siguiente manera:

a. Efectuando la sumatoria de los precios unitarios por los respectivos metrajes definidos en la lista de cantidades y actividades, corrigiendo los errores de acuerdo a la Cláusula 6.3,

b. excluyendo cualquier disposición sobre ajustes de precios durante el período de ejecución del Contrato, que se estipule en la oferta y

c. haciendo ajustes apropiados para cubrir otras variaciones, desviaciones y ofertas alternativas que se presenten de acuerdo con la Cláusula 4.4 de las IGO.

6.5.3. Luego se procederá a postcalificar a la empresa que tenga la menor oferta., con los criterios especificados en los Criterios de Evaluación (Sección III). No se podrán tomar en cuenta factores que no estén especificados en los Criterios de Evaluación.

6.5.4. Si la oferta del posible adjudicatario resulta de un costo substancialmente menor en relación al costo de la obra estimado por el Contratante, u omite la cotización de rubros que razonablemente permita anticipar que el Oferente no podrá terminar las obras dentro del plazo y condiciones estipulados, éste podrá rechazar la oferta.

6.5.5. Si la oferta evaluada más baja fuera significativamente desbalanceada en su estructura de precios, en relación al presupuesto del costo real de la obra estimado por el Contratante, éste podrá descalificarla o requerir que se aumente el monto de la garantía de cumplimiento hasta un nivel suficiente para protegerla contra pérdidas financieras, en el caso de no cumplimiento por parte del adjudicatario.

6.6. Comunicaciones con el Contratante

6.6.1. A partir del momento de la apertura de las ofertas y hasta después de la notificación oficial de los resultados de la licitación, sujeto a lo dispuesto en la Cláusula 6.2, ningún Oferente se comunicará con el Contratante sobre ningún aspecto de su oferta o de las ofertas de otros Oferentes.

6.6.2. Cualquier intento por parte de un Oferente de influir en las decisiones del Contratante relativas a la evaluación y comparación de las ofertas o a la recomendación de licitación, podrá dar lugar al rechazo de su oferta.

6.6.3. Una vez que los Oferentes sean notificados oficialmente de los resultados de la Licitación, éstos tendrán derecho a conocer el informe de evaluación preparados por el Contratante.

7. Adjudicación del Contrato

7.1. Criterios para la adjudicación

7.1.1. El Contratante adjudicará el Contrato al Oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y se ajuste sustancialmente a los documentos de licitación.

7.2. Derecho del Contratante a modificar las cantidades en el momento de la adjudicación

7.2.1. Al momento de adjudicar el Contrato, el Contratante se reserva el derecho de aumentar o reducir las cantidades especificadas en las Listas de Cantidades y Actividades, de acuerdo con las IEO. Sin perjuicio de lo anterior, no se podrá exceder el porcentaje que para esos efectos ha sido indicado en las IEO, así como tampoco podrá variar el precio unitario u otros términos y condiciones previamente establecidos.

7.3. Derecho del Contratante a aceptar cualquier oferta y a rechazar cualquiera o todas las ofertas

7.3.1. El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, así como de anular el proceso de licitación y rechazar todas las ofertas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación del contrato, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los Oferentes afectados por esta decisión.

7.4. Notificación de la adjudicación

7.4.1. Antes del vencimiento del plazo de validez de la oferta, el Contratante notificará a todos los Oferentes, al mismo tiempo y por comunicación escrita, los resultados de la licitación.

7.4.2. Al Oferente que haya resultado seleccionado se le notificará la adjudicación aceptando su oferta.

7.5. Garantía de cumplimiento de Contrato

7.5.1. Dentro de los veinte (20) días siguientes a la notificación de la adjudicación y antes de la firma del Contrato, el adjudicatario seleccionado deberá presentar la garantía de cumplimiento de contrato, de conformidad con las CGC, utilizando para ello el Formulario de Garantía de cumplimiento de Contrato (Sección III) o en otra forma que el Contratante considere aceptable.

7.5.2. Una vez que el adjudicatario haya presentado la garantía de cumplimiento de Contrato, el Contratante devolverá inmediatamente a cada uno de los Oferentes no seleccionados, las respectivas garantías de mantenimiento de ofertas.

7.5.3. El hecho de que el adjudicatario no presente la garantía de cumplimiento de Contrato conforme a lo anterior o no firme el Contrato, constituirá causa suficiente para la anulación de la adjudicación y para la ejecución de la garantía de mantenimiento de oferta. En tal caso, el Contratante podrá adjudicar el contrato al Oferente cuya oferta haya sido evaluada como la segunda más baja que cumpla sustancialmente con los documentos de licitación.

7.6. Firma del Contrato

7.6.1. El contratante, al notificar al Oferente seleccionado que su oferta ha sido aceptada, le enviará simultáneamente el Formulario de Contrato incluido en los documentos de licitación.

7.6.2. El Oferente seleccionado tendrá un plazo de veinte (20) días, a partir de la fecha en que reciba el Formulario del Contrato, para firmar, fechar y devolver el Contrato al Contratante.

7.7. Protestas, reclamos o recursos

7.7.1. Los Oferentes tendrán un plazo de diez (10) días calendario a partir de la fecha de la notificación, de acuerdo con la Cláusula 7.4, para interponer una protesta, reclamo o recurso. Dicha acción se presentará ante el Contratante y podrá también presentarse al Banco.

7.8. Prácticas corruptivas

7.8.1. Se exige que los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de los préstamos), así como los proveedores/contratistas que participen en proyectos con financiamiento del Banco, observen los más altos niveles éticos, ya sea durante el proceso de licitación, o de ejecución de un contrato. Estas prácticas corruptivas que a continuación se transcriben, constituyen las prácticas corruptivas más comunes, pero no son exhaustivas. Por esta razón, el Banco actuará frente a cualquier hecho similar o reclamo que se considere como corrupto, conforme al procedimiento establecido.

a. Soborno (cohecho) significa todo acto u omisión que, en función de su cargo o investidura, realice un funcionario público o quien actúe en su lugar, contrario a sus deberes y en especial el ofrecer, dar, recibir o solicitar cualquier cosa de valor que sea capaz de influir en las decisiones durante el proceso de licitación o de contratación de consultores o durante la ejecución del contrato correspondiente. Se incluyen en esta definición los actos de la misma naturaleza, realizados por oferentes o terceros en beneficio propio.

b. Extorsión o Coacción significa el hecho de amenazar a otro con causarle a él mismo o a miembros de su familia, en su persona, honra, o bienes, un mal que constituyere delito, para influir en las decisiones durante el proceso de licitación o de contratación de consultores o durante la ejecución del contrato correspondiente, ya sea que el objetivo se hubiese o no logrado.

c. Fraude significa la tergiversación de datos o hechos con el objeto de influir sobre el proceso de una licitación o la fase de ejecución del contrato, en perjuicio del Prestatario y de los participantes.

d. Colusión significa las acciones entre oferentes destinadas a que se obtengan precios de licitación a niveles artificiales, no competitivos, capaces de privar al Prestatario de los beneficios de una competencia libre y abierta.

7.8.2. Si se comprueba que un funcionario público, o quien actúe en su lugar, y/o el participante o adjudicatario propuesto en un proceso de adquisición llevado a cabo con motivo de un financiamiento del Banco, ha incurrido en prácticas corruptivas, el Banco podrá:

a. rechazar cualquier propuesta de adjudicación relacionada con el proceso de adquisición o contratación de que se trate y/o

b. declarar a una firma no elegible para ser adjudicataria de contratos futuros que se lleven a cabo con motivo de un financiamiento del Banco. La inhibición que establezca el Banco podrá ser temporal o permanente.

Sección III INSTRUCCIONES ESPECIALES A LOS OFERENTES

Las siguientes Instrucciones Especiales a los Oferentes (IEO), referentes a las obras que hayan de construirse, complementarán o suplementarán las disposiciones de las Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO). En caso de conflicto, las disposiciones contenidas aquí (IEO) prevalecerán por sobre las de las IGO.

1. Introducción

1.1. Nombre del Prestatario: República Oriental del Uruguay

1.2. Número del Préstamo: 1489/OC-UR

1.3. Monto del Financiamiento: U$S 75 Millones

1.4. Nombre del Proyecto: Programa de Desarrollo y Gestión Municipal IV

1.5. Nombre del (de los) Contrato(s) objeto de la licitación: Carpeta Asfáltica en calles de la ciudad de Sarandí Grande, Florida

1.6. Nombre del Contratante: Intendencia Municipal de Florida

2. Documentos de Licitación

2.1. Lista de Formularios tipo requeridos

Se consideraran documentos de la licitación todos los formularios definidos en el apartado 5 de esta sección

2.2. Documentos que se consideran parte del Pliego de Especificaciones Particulares

Se establece que en todo lo no previsto y aplicado por el Pliego de Especificaciones Particulares (PEP), regirán, y se consideran parte de este Pliego, los siguientes documentos:

a. Pliego de Condiciones Generales para la Construcción de Obras Públicas, designado en adelante Pliego General o PO. (1989).

b. Pliego de Condiciones de la Dirección Nacional de Vialidad para la Construcción de Puentes y Carreteras (Edición 1989), designado en adelante PV.

c. Contrato de Préstamo BID Nº 1489 / OC-UR

d. Políticas y Procedimientos de Adquisiciones del Banco Interamericano de Desarrollo;

e. Leyes y Decretos nacionales en todo lo que no se oponga a las normativas del BID, en particular el artículo 42 del TOCAF.

f. Enmiendas o aclaraciones efectuadas por la Administración relativas al proyecto, durante el plazo del llamado a licitación.

g. Las siguientes láminas tipo de la Dirección Nacional de Vialidad.

NúmeroTítulo

208 ASeñales de peligro.

223 BDispositivos de señalización en obra.

64 D

Plan de Desarrollo de los Trabajos.

h. Normas Vigentes de UTE.

i. Normas vigentes de OSE

j. Normas vigentes de ANTEL

3. Preparación de las Ofertas

3.1. Idioma de la Propuesta: Español

3.2. Articulo suspendido

3.3. Ofertas alternativas

No se aceptarán ofertas alternativas

3.4. Forma de cotizar

El Oferente deberá cotizar el precio de los rubros indicados en las Listas de Cantidades y Actividades

3.5. Reajuste de precios

a. Ajuste de la componente en moneda nacional

A los efectos del ajuste de precios, la parte de cada certificado de obra mensual que corresponda pagar en moneda nacional se ajustará aplicando la fórmula paramétrica establecida en la Sección V.

b. Ajuste de la componente en dólares estadounidenses

No habrá ajuste de precios de los pagos a realizar en dólares americanos.

Todos los tributos generados al contratista por el cumplimiento del contrato, vigentes 20 (veinte) días antes a la fecha de apertura de la oferta, se considerarán incluidos en los precios cotizados.

El licitante desglosará del precio global de la oferta el importe correspondiente al impuesto al valor agregado a la tasa vigente. Cuando el oferente no deje constancia expresa al respecto, se considerará el impuesto al valor agregado incluido en el monto de la oferta.

Los aumentos y disminuciones de la alícuota de los referidos impuestos serán reconocidos en todos los casos por el Estado, a favor del contratista o de la Administración, según correspondiere.

Los adjudicatarios tributarán el impuesto a la renta de las actividades empresariales conforme a las disposiciones de la Ley Nº 18.083 y sus decretos reglamentarios.

Lo abonarán en forma directa o por vía de retención en la fuente de acuerdo a la forma jurídica adoptada.

El IVA no se pagará directamente al contratista, y será retenido por la Administración, otorgándose un documento que podrá ser presentado por el contratista para efectuar pagos ante la DGI.

3.6. Moneda de oferta y moneda de pago

Será Pesos Uruguayos.

a. Los precios unitarios, globales y totales deberán ser cotizados por el oferente solamente en pesos uruguayos. Esta misma moneda será utilizada para la comparación de las ofertas.

b. El licitante que prevea que parte de los gastos que entrañe el cumplimiento del contrato serán efectuados en dólares estadounidenses debe indicar en el Formulario de presentación de la oferta qué parte o porcentaje del precio cotizado en moneda nacional se le pagará en dólares estadounidenses.

c. Se determinará la cantidad a pagar al contratista en dólares estadounidenses utilizando la tasa de cambio interbancaria tipo vendedor de la mesa de cambio del Banco Central del Uruguay, en adelante BCU, al cierre de las operaciones bancarias al último día del mes anterior a la apertura de las propuestas, aplicada al porcentaje en dólares estadounidenses solicitado por el oferente respecto del monto del certificado de obra a precios básicos del contrato.

d. Los licitantes deberán aclarar sus requerimientos en dólares estadounidenses y justificar que las cantidades incluidas en su oferta son razonables. Se requerirá en moneda nacional la parte de gastos que se produzcan y originen en la República Oriental del Uruguay.

e. Conforme a las disposiciones de la Ley Nº 14.500, siempre que el Contratista justifique razonablemente las cantidades que se abonarán en dólares de los EEUU, la Administración efectuará el pago directamente en dólares.

3.7. Leyes sociales y necesidades del Oferente en otras monedas

Se entenderá que el precio cotizado comprende la totalidad de los trabajos, suministros, tributos y gastos originados por cualquier concepto requeridos para la completa realización de la obra citada.

El licitante establecerá en el Formulario de presentación de Oferta los precios para todos los rubros descriptos en la misma. Aquellos rubros para los cuales no se haya cotizado precio, el mismo se supondrá prorrateado en los otros y no será objeto de ajuste paramétrico distinto.

El licitante deberá calcular el monto de los aportes que el Contratante estará obligado a efectuar por concepto de cargas sociales emanadas de la obra (Ley No 14.411), el licitante deberá indicar en forma expresa en su oferta el monto de los aportes por concepto de cargas sociales emanadas de las obras (de obras y subcontratos) del personal obrero y capataces (excluido sólo el personal de dirección). Se deberá establecer para cada rubro el precio de las Leyes Sociales unitarias, de modo tal que el monto total de Leyes Sociales se deduzca de la sumatoria de dichos precios por los metrajes respectivos definidos en la lista de cantidades y actividades.

La diferencia por omisión o defecto en el cálculo del monto de los aportes por concepto de cargas sociales, incluyendo entre otras las cuotas mutuales será de cargo del Contratista.

En caso de requerirse para el pago justificado en otras monedas se considerará a ésta el DÓLAR AMERICANO.

3.8. Documentos que acrediten las calificaciones del Oferente para ejecutar el Contrato

Los establecidos en la Sección III

3.9. Monto de la Garantía de Mantenimiento de Oferta

El monto de la garantía de Mantenimiento de la Oferta será de 180.000 (pesos uruguayos) ciento ochenta mil.

3.10. Forma de la Garantía de Mantenimiento de Oferta

La garantía se exige para proteger a la Administración contra el riesgo de incumplimiento por parte del licitante y se constituirá según el modelo de Formulario que se adjunta en la Sección III.

Cuando la Administración deba proceder al cobro de las garantías, el importe será el que resulte del valor de las mismas en dólares, unidades reajustables o tipo de unidad en que se hubiere constituido.

La garantía de mantenimiento de oferta se constituirá a la orden del Contratante, y podrá consistir en:

a. Fianza o aval de un banco establecido en la República Oriental del Uruguay.

b. Fianza o aval de un banco extranjero de reconocido prestigio internacional aceptable para la Administración.

c. Póliza de seguro de fianza emitida por el Banco de Seguros del Estado de la República Oriental del Uruguay.

En los casos a), b) y c) la garantía respectiva se establecerá en Unidades Hipotecarias Reajustables o en dólares estadounidenses.

d. Bonos del Tesoro de la República Oriental del Uruguay en dólares estadounidenses

e. Depósito en Obligaciones Hipotecarias Reajustables del Banco Hipotecario del Uruguay.

Se podrá integrar la garantía en más de una de las modalidades indicadas, siempre que todas ellas sean constituidas a nombre de la firma oferente.

En todos los casos, a los efectos de la conversión de moneda para el cálculo del importe de la garantía, cuando se constituya en dólares estadounidenses, se tomará el tipo de cambio vendedor que fije la Mesa de Cambios del Banco Central del Uruguay para operaciones interbancarias en moneda extranjera, el día anterior al de la constitución de la garantía.

Cuando se constituya en Unidades Hipotecarias Reajustables se tomará la cotización del Banco Hipotecario del Uruguay del día anterior.

Cuando, se constituya en Obligaciones Hipotecarias Reajustables, se tomará la media cotizada en la Bolsa de Valores del día anterior.

La validez de la garantía de mantenimiento de oferta deberá exceder en 30 (treinta) días el plazo de mantenimiento de la oferta.

La oferta no acompañada de la garantía de mantenimiento será rechazada por el Contratante por no ajustarse a los documentos de licitación.

La garantía correspondiente a las ofertas que no sean aceptadas será cancelada o devuelta contra la simple presentación de recibo tan pronto como sea posible, y a más tardar 30 días después de la expiración del plazo de mantenimiento de la oferta. Si vencido dicho plazo la Administración no hubiera adoptado aún resolución respecto de la aceptación o rechazo de las ofertas, igualmente se devolverá la garantía a los proponentes que la solicitan.

La garantía de la oferta que resulte aceptada será cancelada una vez que el licitante haya firmado el contrato y suministrado la garantía de fiel cumplimiento de contrato

La garantía de mantenimiento de la oferta podrá ser ejecutada:

a. si el licitante retira su oferta durante el período de validez, o

b. en caso de que la oferta sea aceptada, si el licitante, no suministra la garantía de fiel cumplimiento de contrato en el plazo establecido.

El obligado a abonar la garantía de mantenimiento de oferta se obliga a pagar al Contratante, como máximo, un monto total igual al indicado en la garantía, contra recibo de la primera solicitud por escrito, sin que el contratante tenga que justificar su reclamo, a condición de que el Comprador haga constar en su solicitud que la suma que reclama le es adeudada en razón de una o ambas de las condiciones antes señaladas, e indicará expresamente la condición (o las condiciones) que se haya(n) dado.

3.11. Período de validez de la Oferta

Las propuestas serán válidas y obligarán a los oferentes por el término de 180 (ciento ochenta) días a contar desde el día siguiente del correspondiente a la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo, la Administración ya se hubiera expedido respecto a ellas. El vencimiento del plazo establecido precedentemente no librará al oferente, a no ser que medie notificación escrita a la Administración de su decisión de retirar la oferta, fax o telex, y ésta no se pronunciara respecto de la adjudicación en el término de diez días perentorios.

En circunstancias excepcionales, el Contratante podrá solicitar que los licitantes extiendan el período de validez de sus ofertas. Esta solicitud y las respuestas serán hechas por carta, fax o telex. En este caso la garantía de mantenimiento de la oferta también será prorrogada como corresponda. El licitante podrá negarse a la solicitud sin por ello perder su garantía de mantenimiento de oferta. A los licitantes que acepten la prórroga no se les solicitará ni se les autorizará que modifiquen su oferta.

3.12. Número de copias

El licitante preparará 1 (uno) original y 3 (tres) copias de la oferta, marcando con claridad el "original" y las "copias" del documento. En caso de discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias.

El original y todas las copias de la oferta serán mecanografiados o escritos en tinta indeleble y firmados por el licitante o por una o más personas debidamente autorizados para obligarlo en virtud del contrato. Esta autorización deberá constar en un poder escrito adjunto a la oferta. Todas las páginas de la oferta, excepto las que contengan material impreso no modificado, llevarán las iniciales de la persona o personas que firmen la oferta.

La oferta no deberá contener textos entre líneas, raspaduras ni tachaduras, salvo cuando fuere necesario para corregir errores del licitante, en cuyo caso las correcciones deberán salvarse con la firma del oferente. Sólo una oferta puede ser presentada por cada licitante a excepción de las variantes o alternativas que se presenten de conformidad con lo establecido en este pliego. Ningún licitante podrá participar directa o indirectamente en la oferta de otro.

4. Presentación de Ofertas

Se presentará un único sobre cerrado y lacrado donde se incluirá la documentación referente a la empresa oferente y la propuesta económica en dos carpetas interiores. La oferta deberá acompañarse de la documentación solicitada en 4.4., fuera del sobre.

En el sobre figurará el nombre del oferente y el número de la licitación. Una carpeta interior, en la que figurará la inscripción "Antecedentes de los Oferentes" contendrá la información solicitada en las Cláusulas 4.5 y de ser aplicable la Cláusula 4.6 (original y tres copias). La otra carpeta interior, en la que figurará la inscripción "Propuesta Económica", contendrá la información solicitada en 4.7 (original y tres copias).

La documentación se presentará rubricada por el Representante Técnico de la Empresa, todo debidamente foliado.

4.1. Dirección a la cual deben enviarse las Ofertas, sellado y rotulación de las ofertas

Los sobres interiores y el exterior tendrán la siguiente presentación:

a. Estarán dirigidos a la Oficina de Compras de la Intendencia Municipal de Florida

b. Dirección: Independencia Nº 586 de la ciudad de Florida

c. Licitación Pública Nacional Nº 02/2009

d. Las palabras: No abrir antes de las 15 horas, del día 4 de agosto.

e. Nombre del Proyecto del Llamado a Licitación ”Carpeta Asfáltica en calles de la ciudad de Sarandí Grande, Florida”

Los sobres interiores deben indicar el nombre y dirección del licitante para permitir que la oferta sea devuelta sin abrir en caso de que sea declarada tardía o inaceptable.

Si el sobre exterior fuese entregado sin cerrar o sin las constancias requeridas el Contratante no tendrá responsabilidad alguna en caso de que la oferta sea traspapelada o abierta prematuramente.

Una oferta abierta prematuramente será rechazada y devuelta al licitante.

4.2. Articulo suspe

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· Web viewREPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA O. DEL URUGUAY. OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO. UNIDAD DE DESARROLLO MUNICIPAL. …