· Web viewSe adjudicará a aquella oferta que cumpliendo con lo estipulado en los requisitos del cartel Volumen I y como resultado de la aplicación de la ecuación OFERTA W (*)

INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOSSAN JOSÉ – COSTA RICA

RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN Nº. PI-CAC-2018-047

29 DE OCTUBRE DEL 2018

LICITACIÓN ABREVIADA Nº. 2018LA-000027-PRI

CONTRATACIÓN DE ESTUDIOS DE SUELOS

(MODALIDAD: ENTREGA SEGÚN DEMANDA)

GENERALIDADES DEL CONCURSO:

ANALISTA: Alexis Arnáez SerranoOBJETIVO: Efectuar los estudios de suelos imprescindibles para la elaboración de

los diseños a cargo de la UEN de Programación y Control . (Consta a folios 22, tomo 1).

SOLICITUD DE PROCEDIMIENTO:

Con los memorandos UEN-PC-2018-00653 del 18 de abril del 2018 (consta a folios del 21 al 22, tomo 1), UEN-PC-2018-00846 del 17 de mayo del 2018 (consta a folio 32, tomo 1), UEN-PC-2018-00847 del 17 de mayo del 2018 (consta a folio 33, tomo 1), y UEN-PC-2018-00901 del 25 de mayo del 2018 (consta a folio 47, tomo 1), el Ing. Gerardo Rivas Rivas de la UEN Producción y Control solicita la apertura del procedimiento.

PRESUPUESTO PARA INICIAR PROCEDIMIENTO:

Solicitudes de Pedido Nº. 1300017623 por un monto de ¢499.991.300.00 (consta a folios del 56 al 57, tomo 1), Reservas de fondos Nº. 59466 por el monto de ¢3.575.000.00 (consta a folio 18, tomo 1) y respaldado con la Certificación presupuestaria para los años 2018 y 2022. (consta a

folio 20, tomo 1).

COMISIÓN ASESORA PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES, SERVICIOS Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DEL AYA

La Sesión de la Comisión Asesora No. No. 2018-034 realizada el 04 de junio del 2018 (acta consta a folio 211 al 212, tomo 1) se conoce el borrador del cartel, en ella participaron los siguientes funcionarios:

Iris Fernández Barrantes. Alexis Arnaez Serrano Maria José Abarca Valdelomar. Laura Sequeira Cortés. Gerardo Rivas Rivas Laura Milena Hernández Torres.

Mediante Acuerdo 2018-059 se recomienda: aprobar el cartel de la presente licitación en el tanto la parte técnica realice las correcciones indicadas en esta Comisión.

CONVOCATORIA: Con fundamento en el artículo 98 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se publica en el Diario Oficial La Gaceta, Nº. 106 de fecha 14 de junio del 2018, la invitación para participar en el presente concurso, indicándose la recepción de ofertas para el 12 de julio 2018 a las 9:00 horas (Consta a folio 88, tomo 1)

RECOMENDACIÓN PI-CAC-2018-047 2018LA-00027-PRI P á g i n a 1 | 9

CIRCULARES : Mediante Circular No. 1 publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº.119 del 03 de julio del 2018, se comunica que prorroga la fecha de apertura para las 11:00 horas del 17 de julio del 2018, adicionalmente, se efectúan varias aclaraciones y modificaciones al cartel. (Consta en folios del 180 al 182, tomo 1).Mediante Circular No. 2 publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº.126 del 12 de julio del 2018, se comunica que prorroga la fecha de apertura para las 11:00 horas del 20 de julio del 2018, adicionalmente, se efectúan modificaciones al cartel. (Consta en folios del 209 al 210, tomo 1).

CRITERIO DE SELECCIÓN DE OFERTAS: (Consta a folio vuelto 66, tomo 1)

Toda oferta (incluidas las de consorcio) deberá ajustarse a las condiciones establecidas en este cartel, para determinar su elegibilidad.

Se adjudicará a aquella oferta que cumpliendo con lo estipulado en los requisitos del cartel Volumen I y como resultado de la aplicación de la ecuación OFERTA W (*) resulte ser la de menor precio total.

El oferente debe incluir el costo unitario para todos los servicios señalados indicadas en las Tablas N°3 y N°4 incluidas en el Artículo No.12, Volumen No. 1 del Cartel.

CRITERIO DE CALIFICACIÓN DE OFERTAS

Para cada rubro se estableció un valor expresado en porcentaje, tomando en cuenta la frecuencia histó-rica de solicitudes de esos rubros y la aparición de nuevas tecnologías de exploración y ensayos geotéc-nicos.

Tabla No. 10 Ponderación del costo de las pruebas

ENSAYO SPT (posi-ción 1)

PERFORACIÓN ROTACIÓN (posición 3)

REFRACCIÓN SÍSMICA (posición 4)

ESTABILIDAD DE TALUDES (posición 6)

INFORME TÉC-NICO (posición 8)

“Sumatoria de ensayos #2, #5 y #7 de la tabla 3 y suma-toria de en-sayos tabla 4”.

0.70 0.20 0.05 0.025 0.025 0.1

90% 10%

Se considerará como la mejor oferta aquella que presente el menor valor, luego de sumar la multiplica -ción del porcentaje de cada rubro asignado con forme la siguiente fórmula:


(*) Oferta W = 0.9 x [ 0.70 x CSPT + 0.20 x CRot + 0.05 x CRef.Sis + 0.025 x CEst.Tal + 0.025 CI ] + 0.1 x (CCPT-CCPTU + GEO + P.G.S +Σ CU Tabla 4)

Donde:CSPT : Costo unitario ensayo SPT (Tabla N°3)CRot : Costo unitario ensayo Rotación en roca (Tabla N°3)CRef.Sis : Costo unitario ensayo Refracción Sísmica (Tabla N°3)CEst.Tal : Costo unitario ensayo Estabilidad de Taludes (Tabla N°3)CI : Costo unitario elaboración de Informe (Tabla N°3)CCPT-CCPTU: Costo unitario ensayo CPT-CPTU (Tabla N°3)GEO: Costo unitario ensayo Geofísica (Tabla N°3)P.G.S: Costo unitario Protocolo Geológico SETENA (Tabla N°3)

Σ CU Tabla 4: Sumatoria de Costos Unitarios reportados en Tabla N°4

RECEPCIÓN DE OFERTAS:

La apertura de las ofertas se realiza el día 20 de julio del 2018, a las 11:00 am, en la Sala de aperturas de la Dirección de Proveeduría, recibiéndose las siguientes ofertas: (Consta a folios del 1109 al 1109. Tomo 3):

Oferta No. 1 : Castro y de la Torre S.A.Oferta No. 2 : Compañía Asesora de Construcción e Ingeniería CACISA S.A.Oferta No. 3 : IMNSA Ingenieros Consultores S.A.

Oferta No. 4 : Vieto y Asociados S.A.Oferta No. 5 : M y V Soluciones Geotécnicas S.A.

SOLICITUD DE ESTUDIOS

Mediante memorando GG-DPI-2018-03088 de fecha 24 de julio del 2018, se solicita el Estudio Legal (Consta a folio 1111, tomo 4 ).

Mediante memorando GG-DPI-2018-03058 de fecha 20 de julio del 2018, se solicita el Estudio Técnico (Consta a folio 1110, tomo 4 ).

ESTUDIO LEGAL :

El estudio legal y el análisis de las subsanaciones es realizado por Laura Sequeira Cortés , mediante el memorando PRE-J-2018-03411 del 7 de agosto del 2018 (Consta a folio 1268, Tomo 4), complementado con el memorando PRE-J-2018-03695 del 24 de agosto del 2018 (Consta a folio 1298, Tomo 4), suscrito por Olga Parra Valverde, ambas funcionarias del área de Contratación Administrativa de la Dirección Jurídica, de los cuales se desprende lo siguiente:


OFERTA PRE-J-2018-03411 (Consta a folio 1268, Tomo 4)

PRE-J-2018-03695 (Consta a folio 1298, Tomo 4)

Oferta No. 1 : Castro y de la Torre S.A.

Cumple ________

Oferta No. 2 : Compañía Asesora de Construcción e Ingeniería CACISA S.A.

Cumple ________

Oferta No. 3 : IMNSA Ingenieros Consultores S.A.

Debe subsanar:

-Aportar la vigencia de la oferta de conformidad con los térmi-nos del cartel.

Aspecto solicitado mediante memorando GG-DPI-2018-03388 del 08 de agosto del 2018 (consta a folio 1271, tomo 4)

Subsana correctamente y cumple.

Oferta No. 4 : Vieto y Asociados S.A.

Cumple ________

Oferta No. 5 : M y V Soluciones Geotécnicas S.A.

Cumple ________

ESTUDIO TÉCNICO:

El estudio técnico y el análisis de las subsanaciones son realizados por el Ing. Gerardo Rivas Rivas de la UEN Producción y Control, mediante los memorandos UEN-PC-2018-01366 del 27 de julio del 2018 (consta a folios del 1112 al 1113, tomo 4) y UEN-PC-2018-01565 del 24 de agosto del 2018 (consta a folios del 1277 al 1297,

tomo 4), de los cuales se desprende lo siguiente:

OFERTA UEN-PC-2018-01366 (Consta a folio a folios del 1112 al 1113, Tomo 4)

UEN-PC-2018-01565 (Consta a folio del 1277 al 1297, Tomo 4)

Oferta No. 1 : Castro y de la Torre S.A.

Debe subsanar:

-Para el requisito número 2 de la Tabla 7 del Cartel de Licitación, indicar si los trabajos fueron recibidos a satisfacción, como pauta el numeral vii de este rubro.

-Presentar declaración jurada tal y como se solicitar en el requisito número 6 de la Tabla 7 del Cartel de Licitación.

-Se le previene que en la línea 31 de la Tabla 4 de la oferta presentan


Obtiene un precio total de 246.388.00 como resultado de la aplicación de la ecuación OFERTA W del volumen No. 3 Selección de Ofertas.




un costo por Hora profesional que es menor al costo mínimo de Hora profesional establecido por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, se debe valorar si esto no representa una oferta ruinosa o si este aspecto podría perjudicar el desarrollo del proceso de adjudicación.

Aspecto solicitado mediante me-morando GG-DPI-2018-03223 del 31 de julio del 2018 (consta a folios 1116 al 1118, tomo 4)

Oferta No. 2 : Compañía Asesora de Construcción e Ingeniería CACISA S.A.

_____________ Cumple, y obtiene un precio total de 265.799.35 como resultado de la aplicación de la ecuación OFERTA W del volumen No. 3 Selección de Ofertas.

Oferta No. 3 : IMNSA Ingenieros Consultores S.A. _____________

Cumple, y obtiene un precio total de 416.158.50 como resultado de la aplicación de la ecuación OFERTA W del volumen No. 3 Selección de Ofertas.


Debe subsanar: -Presentar copia de los certificados o comprobantes de la calibración de equipos para el cumplimiento del requisito número 4 de la Tabla 7 del Cartel de Licitación.

Aspecto solicitado mediante me-morando GG-DPI-2018-03226 del 31 de julio del 2018 (consta a folios 1115 y 1116, tomo 4)



Oferta No. 5 : M y V Soluciones Geotécnicas S.A.

Debe subsanar: -Presentar la declaración de los solicitado en el requisito número 2 de la Tabla 7 del Cartel de Licitación, donde se compruebe que el volumen de trabajo generado es superior o igual a 125 millones de colones por año en los últimos 5 años.

-Presentar el listado de equipos para el cumplimiento del requisito






número 4 de la Tabla 7 del Cartel.

-Debe presentar constancia del trámite de renovación como miembros ante SETENA, donde conste que el requisito está en renovación previo a la posible adjudicación del oferente.

-Se le previene que en la línea 31 de la Tabla 4 de la oferta presentan un costo por Hora profesional que es menor al costo mínimo de Hora profesional establecido por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, se debe valorar si esto no representa una oferta ruinosa o si este aspecto podría perjudicar el desarrollo del proceso de adjudicación.

Aspecto solicitado mediante me-morando GG-DPI-2018-03228 del 31 de julio del 2018 (consta a folios 1119 al 1120, tomo 4)

COMISIÓN ASESORA:

SESIÓN 2018-064 DEL 11 DE SETIEMBRE DEL 2018. Se convoca vía correo electrónico de fecha 07 de setiembre del 2017 consta a folios del 1300 al 1302, tomo 4 ).

ASISTENTES:

Áreas involucradas en el procedimiento

Asistentes

Por Dirección Proveeduría: Jeniffer Fernández Guillén.Alexis Arnáez Serrano.María José Abarca Valdelomar.Catalina Obando Castillo

Por Área Legal Contratación Administrativa

Olga Parra Valverde

Por Parte Técnica: Gerardo Rivas Rivas

Con respecto al presupuesto para la presente licitación en esta Comisión se le previene a la parte técnica que lo contratado, al ser esta una licitación según demanda, no podrá pasar de 500 millones de colones.


Una vez conocidos los respectivos estudios que se encuentran incorporados en el expediente administrativo, se procede a realizar la recomendación de adjudicación, esto según el cumplimiento de cada propuesta.

Por lo anterior, mediante Acuerdo 2018-133 se recomienda a la Administración adjudicar la presente licitación de la siguiente manera:


POSICION No. 1: ESTUDIO DE SUELOS UNIDADPRECIO UNI-

TARIO

SUB POSICION MEDIDA COLONES

1 Ensayos SPT (Standard Penetration Test). Según ASTM D1586-11. Se cotizará por metro lineal de perforación.

m22,000.00

2 Ensayos CPT y CPTu (Cone Penetration Test) según ASTM D5778-12. Se cotizará por metro lineal de perforación.

m30,730.00

3 Perforación a rotación en roca, grava, o en suelos rígidos, donde se produzca el rebote del mazo SPT. Se cotizará por metro lineal de perforación.

m

88,410.00

4 Pruebas de refracción sísmica según ASTM D5777-00(2011)e1. Se cotizará por metro lineal de perfil del terreno.

m9,000.00

5Pruebas de geofísica. Se cotizará por metro lineal de perfil del terreno.

m9,000.00

6 Estudio de estabilidad de taludes. Se cotizará por perfil analizado. Se debe incluir el análisis en las condiciones estática y dinámica y las soluciones recomendadas en caso de que el talud resulte inestable.

perfil

40,000.00

7 Protocolo geológico del terreno según requerimiento SETENA. Se debe cotizar el costo unitario de un informe que incluya lo estipulado en el Anexo 6 del Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Ma-nual de EIA). Decreto N°32712-MINAE.

unitario

100,000.00

8 Elaboración de informe geotécnico. Se cotizará el costo por confección del infor-me geotécnico de acuerdo con lo estipulado en el Volumen III-Términos de referen-cia y el Artículo 18 del Volumen I del presente Cartel de Licitación.

unitario

100,000.00

9 Ensayo PMT (Pressuremeter Menard Test). Se cotizará por cantidad de pruebas. ASTM D4719-07.

unitario200,000.00

10Pruebas CBR laboratorio: CBR (California Bearing Ratio). ASTM D1883 – 16.

unitario43,500.00

11 Pruebas CBR in situ: CBR (California Bearing Ratio). Existen diferentes metodolo-gías.

unitario 30,520.00

12Pruebas de compactación en laboratorio: Proctor Estandar. ASMT D698-12e2.

unitario22,000.00

13 Pruebas de compactación en laboratorio: Proctor Modificado. ASMT D1557-12e1.

unitario22,000.00

14 Ensayos de veleta: Prueba in situ. ASTM D2573/D2573-15. unitario 12,000.00

15Chequeos de compactación in situ: Densímetro nuclear. ASTM D2922-05.

unitario20,000.00


16Chequeos de compactación in situ: Martillo de impacto clegg. ASTM D5874-16.

unitario18,000.00

17 Pruebas de DCP (Dinamic Cone Penetration). ASTM D5874-16.unitario 20,000.00

18 Ensayos de consolidación en una dimensión: Prueba de laboratorio. ASTM D2435/D2435M-11.

unitario80,000.00

19Ensayos de corte directo: Prueba de laboratorio. ASTM D3080/D3080M-11.

unitario58,800.00

20 Ensayos triaxial UU: Prueba de laboratorio. ASTM D7181-11.unitario 79,800.00

21 Ensayos triaxial CU: Prueba de laboratorio. ASTM D7181-11. unitario 161,000.00

22 Ensayos triaxial CD: Prueba de laboratorio. ASTM D7181-11.unitario 103,460.00

23 Ensayos de gravedad específica en suelos: Prueba de laboratorio. ASTM D854-14.

unitario12,000.00

24Ensayos de porosidad en suelos: Prueba de laboratorio. ASTM D4531-15.

unitario15,000.00

25Ensayos de Peso unitario: Prueba de laboratorio. ASTM D4531-15.

unitario10,000.00

26 Prueba de infiltración Método de Porchet: Siguiendo el código de instalaciones hidráulicas y sanitarias (CFIA, 2017)

unitario32,970.00

27 Trinchera exploratorias a cielo abierto. Trinchera de 1mx1mx1m (excavación ma-nual)

Hora hom-bre 25,000.00

28 Trinchera exploratorias a cielo abierto. Trinchera de 1mx1mx1m (excavación con maquinaria)

Hora maquina 35,000.00

29Extracción de núcleos de asfalto o concreto (pavimentos)

unitario25,200.00

30 Levantamiento topográfico únicamente como insumo para análisis de estabilidad de taludes a realizar por el contratista.

m2200.00

31Diseño de obra geotécnica: Se cotizará para cada caso en específico tomando como referencia el costo de la hora profesional y será definido en común acuerdo con el profesional responsable por parte de AyA. Este punto se refiere a diseños ta-les como: Obras de retención, pilotes, mejoramiento de suelos, entre otros.

Hora profe-sional

45,000.00

32

Diseño de pavimentos: se cotizará por unidad. El mismo debe incluir memoria de cálculo, un esquema representativo del paquete de pavimento flexible/rígido y las re-comendaciones técnicas correspondientes. Siguiendo la metodología de diseño AASHTO (no incluir dentro de este rubro el costo por pruebas CBR o ensayos adi-cionales requerido, esto serían solicitados en una Orden de trabajo adicional)

unitario

50,000.00

CONDICIONES GENERALES:

PRECIOS: Firmes y definitivos.

PLAZO DE EJECU-CION: Los servicios descritos en este cartel serán ejecutados en un plazo

de 12 meses, contados a partir de la fecha establecida en la Orden de Inicio, la cual será emitida por los Administradores del Contrato, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la formalización contractual, pu-diendo prorrogarse en igualdad de condiciones, en tres ocasiones adicionales, siempre y cuando la Administración no manifieste por escrito lo contrario, al menos un mes antes del vencimiento de cada


contrato.LUGAR DE EJECU-CION: El lugar de ejecución del servicio será en todo el país, de acuerdo

con los requerimientos institucionales.FORMA DE PAGO: De acuerdo al artículo No. 22 del Volumen No. 1 del Cartel.

Demás condiciones de acuerdo al cartel y la oferta respectiva.

Nota No. 1: El monto total a ejecutar, considerando el contrato original y las eventuales prórrogas, no podrá superar los ¢500.000.000.00 de colones (El monto incluye los estudios de suelos y gastos de traslados, alimentación y hospedaje).

Nota No. 2: El plazo máximo para dictar el acto de adjudicación vence el 19 de noviembre del 2018 y la vigencia de la oferta vence el 25 de enero del 2019.

Elaborado por: _________________________ Lic. Alexis Arnáez Serrano

Revisado por: __________________________

Lic. Edwin Guerrero Meneses

----------------------------------------Licda. Jeniffer Fernández Guillén COMISIÓN ASESORA PARA LA

CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS


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