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UNIVERSIDAD EAN
FACULTAD DE ESTUDIOS EN AMBIENTES VIRTUALES
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS – MBA
MAESTRÍA EN GERENCIA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y PROYECTOS
TECNOLÓGICOS.
GUÍA NUMERO 2 – ACTIVIDAD 2INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN LAS SMART CITIES:
EL RETO DE LAS CIUDADES DEL FUTURO.
AUTORES
MILADIS ISABEL BLANCO CARRILLO
YORLADIS ESTELA BLANCO CARRILLO
SERGIO MAURICIO CUELLAR CORTES
JUAN DIEGO MARROQUÍN RAMÍREZ
TUTOR
FRANCISCO CAMARGO SALAS
BOGOTÁ, D.C., 31 AGOSTO DE 2017
CONTENIDO
No. Titulo
Pagina
1 LISTA DE TABLAS Y FIGURAS 32 INTRODUCCIÓN 43 PLAN MAESTRO PARA NEIVA CIUDAD INTELIGENTE 54 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CIUDAD 55 2. MODELO ACTUAL DE LA CIUDAD 76 3. PROBLEMAS Y RETOS DE LA CIUDAD 187 4. AGENTES DE LA SMART CITY 198 5. MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS DE LA SMART CITY 209 6. PLAN DE ACCIÓN 22
107. DESARROLLO DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA A IMPLEMENTAR. 23
11 LISTA DE REFERENCIAS 24
LISTA DE TABLAS Y FIGURAS
No. Titulo Pagina
1 Tabla 1: Plan de Desarrollo parte 1. 82 Tabla 2: Plan de Desarrollo parte 2. 83 Tabla 3: Plan de Desarrollo parte 3. 94 Tabla 4: Plan de Desarrollo parte 4. 95 Tabla 5: Dimensiones. 106 Tabla 6: Desarrollo de servicios y tecnologías a utilizar. 217 Figura 1: Fases de una Ciudad. 118 Figura 2: Servicios de Información. 159 Figura 3: Visibilidad. 1510 Figura 4: Institucionalidad. 1611 Figura 5: Control y Sanción. 1612 Figura 6: Plan de Acción. 21
INTRODUCCIÓN
El mundo actual demanda que las ciudades sean cada vez más atractivas y
competitivas, por tal razón se viene implementando distintas estrategias para que estas
se desarrollen de una manera más rápida y eficiente. Garantizando su productividad,
competitividades al mismo tiempo que son atractivas para las personas y amigables
con el medio ambiente, asegurando su evolución continua y sostenibilidad a través del
tiempo.
El concepto de ciudad inteligente se ha convertido en la estrategia a seguir para
permitir todo lo anterior es por ello por lo que se debe crear un plan que permita
transformar las formas tradicionales de desarrollo y hacer uso adecuado de los
avances tecnológicos.
La ciudad de Neiva es la capital del Departamento del Huila y el principal eje de
desarrollo de esta región ubicada en el sur de Colombia, su evolución sirve como
ejemplo para los municipios de la región por lo que se vuelve una prioridad el
establecer estrategias de desarrollo sostenible y evolución continua que permita que el
resto de la región imiten y ajusten de acuerdo con sus necesidades y oportunidades.
PLAN MAESTRO PARA NEIVA CIUDAD INTELIGENTE
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CIUDAD
Neiva es la capital del departamento del Huila, en Colombia. Conocida como "Neiva
Capital Bambuquera de América". Se encuentra ubica entre las Cordilleras Central y
Oriental, en una planicie sobre la margen oriental del río Magdalena, es atravesada por
el río Las Ceibas y el río del Oro. Es una de las principales ciudades del sur
colombiano, es un punto clave de conexión para las ciudades capitales de Florencia,
Mocoa, Popayán y Pasto. Por lo que es considerada como el eje de la economía de los
departamentos del Huila, Caquetá y Putumayo.
Como capital del departamento, en ella se encuentran las sedes de todos los
principales organismos de gobierno del departamento tales como la Gobernación del
Huila, la Asamblea Departamental, la Fiscalía General, etc.
Su área metropolitana posee una economía muy dinámica basada en el
ecoturismo, gastronomía, industria y comercio. Cuenta con varios municipios aledaños
como lo son Rivera, Palermo, Tello, Baraya, Aipe, Villavieja y Campoalegre. Cuenta
con una población metropolitana de 488.927 habitantes aproximadamente el 40% de la
población de todo el Departamento.
Cuenta con el principal aeropuerto del aeropuerto del departamento por lo que la
convierte en un punto estratégico para el turismo, por lo general se visita la ciudad
cuando se quiere acceder a otro punto del departamento como por ejemplo el parque
arqueológico de San Agustín.
La ciudad tiene un clima cálido con temperaturas anuales promedio durante el
día que van desde 21 hasta 35 grados Celsius, se puede decir que la ciudad pasa la
mayor parte del año en “verano”.
Las principales actividades económicas son la agricultura y la ganadería donde
sus principales cultivos son café, algodón y arroz. La ciudad y el departamento en
general tiene un alto nivel de explotación petrolera y de gas natural, donde las reservas
petroleras representan el 1.2% del total nacional. También cuenta con producción
artesanal donde se destaca la fabricación de productos cerámicos y sombreros.
El comercio ha tomado una gran relevancia en el desarrollo de la ciudad la cual
cuenta en la actualidad con varias grandes superficies como Unicentro, centro
comercial San Pedro Plaza, Único, Éxito, Metro, Homecenter, etc.
Cuenta con más de 10 universidades donde destacan la USCO, UNAD, UCC,
CUN, UAN, entre otras las cuales representan uno de los principales atractivos para los
ciudadanos del departamento.
Se han desarrollado en los últimos 10 años estrategias de aprovechamiento de
las TIC y disminución de la brecha digital de la ciudad, brindando internet gratuito a sus
ciudadanos en puntos estratégicos de la ciudad (Hotspots), además se creó una red
inalámbrica que brinda conexión a las instituciones educativas publicas permitiendo el
acceso a la información y el conocimiento.
El gobierno local ha implementado portales que permiten la interacción con sus
ciudadanos ofreciéndoles información y la posibilidad de llevar a cabo tramites y
transacciones mejorando sustancialmente la calidad de vida de los mismos.
También cuenta con un centro de comando unificado el cual monitorea la ciudad
con más de 80 cámaras ubicadas en los diferentes puntos estratégicos.
El desarrollo se venía dando hacia el oriente y occidente de la ciudad por lo que
se aprovechó la oportunidad que representaban el sur y el norte de la ciudad. El norte
se ha vuelto un gran eje de desarrollo debido al alto nivel comercial (3 centros
comerciales ubicados en esta zona), mientras que en el sur se lleva a cabo la
estrategia “Neiva la Nueva” con un alto desarrollo urbanístico impulsado aún más con
la llegada de Unicentro a esa zona.
La ciudad se encuentra en constante desarrollo y crecimiento por lo que se
espera que los municipios aledaños como Rivera Fortalecillas y El Juncal sean parte de
la ciudad den los próximos 50 años.
2. MODELO ACTUAL DE LA CIUDAD
La planeación estratégica de la Ciudad de Neiva Huila para el periodo constitucional del
2016-2019 está contenida en el documento denominado Plan de Desarrollo que tiene
como eslogan “Neiva la razón de Todos”, por tanto, se destaca que el Doctor Rodrigo
Armando Lara Sánchez Alcalde Municipal de Neiva- Huila, con su equipo de gobierno
han desarrollado en consenso con la comunidad y Consejo Territorial de Planeación, el
diseñado del plan de Desarrollo enfocándose en 6 ejes estratégicos, que son los
siguientes:
1. Eje estratégico: desarrollo social
2. Eje estratégico: desarrollo económico
3. Eje estratégico: desarrollo institucional
4. Eje estratégico: desarrollo ambiental
5. Eje estratégico: desarrollo infraestructura
6. Eje estratégico: desarrollo rural
De igual forma se destaca que entre en el mencionado plan quedaron incluidas 92 de
las 169 metas de los objetivos de desarrollo del Milenio ODM, con la finalidad de
"Erradicar la pobreza extrema. Combatir la desigualdad y la injusticia. Solucionar el
cambio climático. Los objetivos mundiales podrían lograr estas cosas. En todos los
países. Para todas las personas".
Que la administración Municipal de Neiva armonizo el Plan de Desarrollo con
esta agenda global, teniendo como una de sus finalidades la consecución de recursos,
ya que los esfuerzos de cooperación a nivel internacional estarán orientados al
cumplimiento de estas metas.
Tabla 1: Plan de Desarrollo parte 1.
Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).
Tabla 2: Plan de Desarrollo parte 2.
Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).
Tabla 3: Plan de Desarrollo parte 3.
Fuente: Elaboración Propia basado en las referencias consultadas.
Tabla 4: Plan de Desarrollo parte 4.
Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).
Articulación del plan de desarrollo territorial de Neiva con el programa de ciudades
sostenibles de FINDETER – BID.
A partir de la iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES), del Banco
Interamericano de Desarrollo – BID, representando una nueva manera de asumir los
retos más urgentes de la ciudad, mediante un enfoque integral e interdisciplinario, que
permita definir el camino hacia la sostenibilidad en el largo plazo. con el fin de
implementar proyectos estratégicos que permitan al municipio lograr una sostenibilidad
desde el punto de vista urbano, social, económico, ambiental, fiscal y de gobernanza, el
programa de Ciudades Sostenibles y Competitivas (o programa de Ciudades
Emblemáticas de Colombia), contribuye al cierre de brechas identificadas, aportando a
la transformación del municipio a través de la planeación, priorización y ejecución de
proyectos que permiten generar una visión integral de largo plazo.
Por lo anterior, es importante que las inversiones que se realicen en las
ciudades se articulen con el plan de acción que resulte de la implementación del
programa, de tal forma que se puedan priorizar proyectos para el desarrollo sostenible
de las ciudades. El Programa de Ciudades Sostenibles y Competitivas, con la intención
de abordar los temas más relevantes de las ciudades en torno a sus desafíos
ambientales, urbanos e institucionales y fiscales, a través de la metodología ICES
aborda cuatro dimensiones de análisis:
Tabla 5: Dimensiones.
La metodología se viene aplicando desde el 2010 y ya ha alcanzado a cubrir más de 20
ciudades de América Latina y el Caribe, dentro de las cuales están las siguientes 6
ciudades colombianas: Barranquilla, Bucaramanga, Manizales, Pereira, Montería y
Pasto. Para este nuevo periodo de gobiernos locales se espera vincular a otras
ciudades intermedias, como Neiva, con el fin de construir una ciudad sostenible y
competitiva, para lo cual presentamos la siguiente imagen del horizonte de trabajo del
Programa, y el primer esfuerzo del Municipio para la Estructuración del Plan de acción
para los próximos 15 años, a partir de un Diagnóstico, unos indicadores por Dimensión
y un ejercicio final de priorización.
Figura 1: Fases de una Ciudad.
El objetivo general del programa es contribuir a la construcción de manera ordenada de
ciudades intermedias, garantizando un crecimiento sostenible que satisfaga las
necesidades básicas de la población, brinde oportunidades de empleo, seguridad y
educación, genere confianza entre la ciudadanía, los inversionistas y las
administraciones municipales y garantice la utilización eficiente de los recursos
naturales adaptándose a las consecuencias del cambio climático. De igual manera, el
programa tiene como objetivos específicos:
Contribuir a un modelo de ciudad planificado e integral que muestre niveles de
crecimiento inteligente a la vez que constituya un lugar donde la gente quiera y
pueda vivir.
Orientar las acciones clave y los principales retos a los que se deben enfrentar
las ciudades que hoy muestran un alto índice de crecimiento poblacional y
desarrollo económico para adelantar acciones de corto, mediano y largo plazo
que permitan llegar a una situación de mayor sostenibilidad.
Contribuir al mejoramiento de indicadores sociales, económicos y ambientales
en las ciudades a partir de la ejecución de proyectos sostenibles.
Fortalecer la capacitad institucional en las administraciones municipales con el
fin de mejorar su gestión en beneficio de las comunidades.
Financiar proyectos de inversión sostenible que garanticen la infraestructura de
servicios que demandan las ciudades.
“la meta principal es iniciar programas que Transformen la Sociedad con participación democrática y acceso al Servicio Público y universal al Ciberespacio”
La misión de la Administración Municipal de Neiva es la prestación de servicios en
beneficio de la ciudadanía, a través de la adopción e implementación de políticas
públicas sociales que conlleven a promover, estimular y fortalecer el desarrollo
individual, familiar, social y productivo de toda la comunidad y en especial, aquellos que
se encuentren en circunstancias de vulnerabilidad. Esto a través de la participación
ciudadana, el empoderamiento de la comunidad organizada, la articulación
intersectorial y la inversión social.
PARTE ESTRATÉGICA DE EDUCACIÓN Se ejercerá una gobernanza democrática en
la cual la Educación será el eje transversal del Plan de Desarrollo, que permita
reconocer contextos y significados hacia una cultura ciudadana en armonía con el
entorno, construyendo colectivamente un territorio seguro, con sentido social y humano
que garantice la convivencia con seguridad, el bienestar integral, la equidad y el
mejoramiento de la calidad de vida, buscando afianzar por principio fundamental la paz
y la justicia social en el municipio de Neiva.
Programa: Neiva la razón de todos con educación Objetivo: facilitar el acceso y
permanencia a toda la población en edad escolar a una educación de calidad a partir
del mejoramiento de los ambientes de aprendizaje, el fortalecimiento de las prácticas
pedagógicas, la dotación pertinente, cualificación docente mediante una estrategia de
servicio con altos niveles de oportunidad, eficiencia y transparencia; respetando los
derechos de los estudiantes.
SEGURIDAD Y TRANSPORTE: La implementación del Sistema Estratégico de Transporte Público, SETP, permitirá interconectar a la ciudad, ya que todas las
intersecciones semafóricas estarán unidas en red a través del uso de las tecnologías
de la información y las comunicaciones; y con ello lo que se quiere “es utilizar esta
tecnología con el fin de masificarla a otros sectores como la educación, salud, servicios
públicos en lo referente a agua potable y saneamiento básico, seguridad ciudadana, y
el sistema de gestión del riesgo”.
La idea es que las cámaras de seguridad, los centros de salud y hospitalarios,
colegios, organismos de seguridad, empresas públicas de Neiva, organismos de
socorro, universidades, centros de investigación, entre otros, organismos y entidades
tanto públicas como privadas, estén conectados por fibra óptica.
La utilización de la fibra óptica hace que Neiva sea más competitiva, moderna,
interconectada y con mayor acceso a la información.
Hoy día, ya está en funcionamiento el Centro Integral Para el Monitoreo y Control de Tráfico de la Secretaría de Movilidad; Este centro cuenta con 80
intersecciones semafóricas, 100 cámaras de vigilancia de seguridad, corredores
adaptativos que permitirán la puesta en marcha de la denominada ola verde, así como
16 pantallas videowall, un respaldo que posibilita el funcionamiento de la central
semafórica durante cuatro horas más en momentos en que haya una suspensión del
servicio de energía, la facultad del control de flota, de contacto permanente vía digital
con los agentes de movilidad y organización de la ciudad, entre otros elementos.
SANEAMIENTO: la inversión en Empresas Públicas para automatizar las plantas de
tratamiento de agua potable para la ciudad, que tiene un costo de 3.500 millones de
pesos, con tecnología de punta, y se inició un proyecto para la sectorización del
acueducto de Neiva.
PLANTA DE TRATAMIENTO: “En los diseños que se contrataron para la planta de
tratamiento de aguas residuales de Neiva se tiene planeado sólo de remoción de
nitrógeno. Con esta tecnología que se apreció en Seúl en Corea se va a hacer
remoción de nitrógeno y también de fósforo, es un ingrediente más en beneficio para
descontaminar las aguas que irían a verterse en el río Magdalena”.
SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL CIUDADANO: se está implementando el
sistema de atención gubernamental a los ciudadanos: la adquisición del módulo de
atención al neivano y un sistema de gestión documental, que permite recepcionar y dar
respuesta oportuna a las solicitudes. La implementación de estos recursos permite
mejorar la conectividad con los ciudadanos. En ese orden de ideas se está invirtiendo
en el sistema de interconectividad interna de la Alcaldía para mejorar el servicio al
ciudadano, para crear la data center y la base de datos; mientras tanto el gobierno
actual ha diseñado y actualizado el sistema de atención virtual al ciudadano, mediante
la página web principal de la alcaldía de Neiva, la cual ofrece los siguientes trámites y
servicios:
Figura 2: Servicios de Información.
Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).
Servicios que facilitan la comunicación oportuna y eficaz con los ciudadanos, y, por
tanto, se siente el compromiso y contacto con los mismos. De igual manera, la Alcaldía
en su estrategia de buen gobierno y en cumplimiento a la Ley 1712 del 6 de marzo de
2014, ha dispuesto en su página web los siguientes mecanismos online de trasparencia
y acceso a la información:
Figura 3: Visibilidad.
Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).
Figura 4: Institucionalidad.
Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).
Figura 5: Control y Sanción.
Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).
MEDIO AMBIENTE: la administración ha venido focalizando esfuerzos en el manejo de
entornos resilientes al cambio climático; se pretende Impulsar un modelo de municipio
con pueblos y veredas climáticamente inteligentes, la secretaría de Medio Ambiente
expuso su propuesta de mejoramiento del ornato, parques y zonas verdes urbanas del
municipio de Neiva. otras de las iniciativas es la formulación e implementación del Plan
de cambio climático de Neiva; estructurar e implementar un programa para medir la
calidad del aire; actualizar el Plan municipal para la gestión del riesgo del municipio, así
como la implementación de la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, PGIR.
Además de ello está el programa de ciclo rutas y restauración del Jardín
Botánico, para lo cual se pretende realizar la construcción de 60 kilómetros de ciclo
infraestructura donde la Secretaría de Medio Ambiente y el Departamento
Administrativo de Planeación apoyarán con arborización y campañas para promover el
uso de la bicicleta como medio de transporte que no genera emisiones de gases de
invernadero.
3. PROBLEMAS Y RETOS DE LA CIUDAD
Después del análisis de la información recopilada consideramos que los principales
problemas y retos de la ciudad de Neiva son:
Problemas
Sistemas de servicios públicos deficientes, principalmente acueducto y energía.
Sistema de transporte deficiente y baja planeación vial.
Inseguridad.
Desempleo e indigencia.
Contaminación ambiental.
Falta de educación y acceso a la información.
Retos
Generar cultura ciudadana.
Disminuir la brecha tecnológica.
Masificación de las TIC en la ciudadanía.
Mejoramiento de los servicios públicos.
Aumento de la competitividad.
Disminución del desempleo.
Tecnificación del sector Agropecuario.
Aprovechamiento de la energía solar.
4. AGENTES DE LA SMART CITY
Transformar una ciudad en una ciudad inteligente requiere de un esfuerzo compartido
de todos los agentes (líderes comunitarios, agrupaciones empresariales, sindicatos,
asociaciones comerciantes, servicios públicos, proveedores, ciudadanos y
universitarios, etc.) y equipos de gobierno por lo tanto para lograr la transformación se
necesita que exista un compromiso firme de todos para gestionar la ciudad a lo largo
del proceso de implementación del plan estratégico de la ciudad. Colado, Gutierrez,
Vives y Valencia. (2014).
Observando el planteamiento anterior en el Master Plan de Neiva se evidencian los
siguientes agentes:
Gobierno Nacional
Gobierno Departamental
Gobierno Municipal
Entidades financieras
Entes Internacionales y nacionales
Empresarios y comerciantes
Ciudadanos
Universidades
5. MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS DE LA SMART CITY
5.1 Misión
Ser una ciudad inteligente con amplio compromiso con la ciudadanía, con una gran
oferta de servicios innovadores que involucren las tecnologías de información y
comunicaciones aplicando estrategias claras de desarrollo social, económico,
institucional, de infraestructura, rural y ambiental, gestionando sus servicios de forma
eficiente, mejorando la calidad de vida de sus habitantes y su entorno en aspectos
claves como comunicaciones, medio ambiente, transparencia política y socialización.
5.2 Visión
Para el año 2023 la ciudad de Neiva será una Smart City con una administración
pública incluyente y eficiente con alta calidad en la prestación de los servicios,
comprometida con el desarrollo integral de sus ciudadanos, con una sociedad civil
fortalecida con procesos de participación incluyentes mediante accesos digitales al
gobierno, fortalecidos en desarrollo social, económico, institucional, de infraestructura,
rural y ambiental, siendo reconocida como una ciudad líder en el territorio
Surcolombiano, ciudad que brinda oportunidades para inversionistas extranjeros y
nacionales, fortalecida en el turismo y con compromiso de sus instituciones tanto
públicas como privadas.
5.3. Objetivo General
Construir el Plan Maestro de transformación de la Ciudad de Neiva en una ciudad
Inteligente, que permita brindar a los ciudadanos neivanos servicios de calidad con una
infraestructura tecnológica fortalecida y un medio ambiente sano que logre un
desarrollo sostenible y un mejoramiento integral de la ciudad.
5.3.1. Objetivos Específicos
Lograr que los servicios educativos se presten en forma gratuita a la comunidad
mediante herramientas tecnológicas que promuevan el uso de internet en todas
las zonas de la ciudad tanto urbanas como rurales incentivando la innovación
estudiantil y la apertura de nuevos programas.
Construir un centro de estudios e innovación tecnológica incluyente para la
población desde los 05 años con el fin de incentivarlos para el mejoramiento de
la calidad educativa de la región.
Obtener un sistema de transporte amigable con el medio ambiente mediante la
inclusión dentro del Sistema Estratégico de Transporte Público de Neiva (Setp)
del tranvía.
Mejorar los servicios públicos mediante la utilización de herramientas
tecnológicas de medición que permitan a la ciudadanía y a las autoridades llevar
un registro de la prestación del servicio.
Revisar los trámites y servicios en línea que presta la entidad para realizar
nuevos diseños e implementar más servicios y trámites en línea con el fin que
sean necesarios para mejorar la accesibilidad y usabilidad de los servicios
prestados a la ciudadanía.
Desarrollar programas de transformación cultural y social que apunten al
mejoramiento integral de la población neivana.
Realizar jornadas culturales que permitan la promoción de la cultura ciudadana
que estimulen el desarrollo individual, familiar, social y productivo de toda la
comunidad, promoviendo el desarrollo del sector empresarial a través de las
TICS.
Apuntar a que la comunidad acceda a las tecnologías de información y
comunicación mediante capacitaciones en los sectores más alejados de la
ciudad disminuyendo las brechas tecnológicas.
Tecnificar el sector agropecuario mediante la creación de programas para el
sector que incluyan las tecnologías de la información y comunicación generando
mayor competitividad.
Crear programas de disminución de desempleo mediante alternativas
tecnológicas mediante alianzas con entidades públicas y privadas.
Desarrollar programas de vivienda auto sostenible, con conectividad y redes
adecuadas y programas de subsidio.
Crear programas sectoriales de saneamiento básico garantizando el suministro
de agua y recolección en toda la ciudad.
6. PLAN DE ACCIÓN
Tabla N° 1. Plan de Acción Trasformación
PLAN DE ACCIÓN TRANSFORMACIÓN CIUDAD INTELIGENTE NEIVA
PROYECTO LINEAMIENTO OBJETIVO ACTIVIDADES Y SERVICIOS FECHA INICIO
FECHA FINALIZACIÓN
Neiva educada y conectada
Capital Humano:
educación, creatividad y/o investigación
Lograr que los servicios educativos se presten en forma gratuita a la comunidad mediante herramientas tecnológicas que promuevan el uso de internet en todas las zonas de la ciudad tanto urbanas como rurales incentivando la innovación estudiantil y la apertura de nuevos programas.
Diseñar y ofrecer en forma gratuita diferentes ofertas educativas en modelos virtuales usando las TICS, la oferta será monitoreada de sector en sector y un instructor contratado por la alcaldía verificara en forma presencial en los sectores el avance de la estrategia sirviendo de ayuda al ciudadano
1/09/2017 1/09/2018
Visitar los diferentes barrios de la zona rural y urbana verificando que territorios no tienen e implementar mediante programas vive digital la conexión a internet en todo el territorio
1/01/2018 31/12/2022
Desarrollar centros de estudios e innovación tecnológica incluyente para la población desde los 05 años con el fin de incentivarlos para el mejoramiento de la calidad educativa de la región.
construir el centro de innovación tecnológica y educativa NeivaBibliotecno la cual se pueda conectar a las principales universidades y bibliotecas del mundo y del país, donde se realicen concursos de innovación tecnológica, capacitaciones virtuales con las principales universidades del país y del mundo
1/09/2017 1/09/2018
Desarrollar en las instituciones educativas publicas programas llamado "Innovación te premia" donde se incentive el desarrollo de la creatividad de los niños con el uso de las TIC
1/09/2017 1/09/2018
Sistemas de Transporte y Movilidad Inteligente
Movilidad sostenible
Obtener un sistema de transporte amigable con el medio ambiente mediante la inclusión dentro del Sistema Estratégico de
Incluir dentro del Sistema Estratégico de Transporte Público de Neiva (Setp) el uso del tranvía como medio de transporte que cuida el medio ambiente
1/01/2017 31/12/2023
Desarrollar una infraestructura vial adecuada que conecte la zona rural con la zona urbana logrando una comunicación eficiente entre estas
1/09/2017 31/12/2018
PLAN DE ACCIÓN TRANSFORMACIÓN CIUDAD INTELIGENTE NEIVA
PROYECTO LINEAMIENTO OBJETIVO ACTIVIDADES Y SERVICIOS FECHA INICIO
FECHA FINALIZACIÓN
Transporte Público de Neiva (Setp) del tranvía
Incluir dentro de los servicios del sitp un sistema monitoreado a través de la casa de cada ciudadano que por medio del número de la tarjeta pueda observar recorrido de rutas, conductores y personas que utilizaron el servicio esto permitirá reducir la inseguridad dentro del sistema
1/01/2018 30/12/2020
Crear más ciclo rutas en los diferentes barrios que permita el uso de la bicicleta en todos los sectores de la sociedad como medio de transporte sostenible, construyendo en el SETP las vías para estas, desarrollando concursos mensuales para lograr conectar a la ciudadanía con el programa
1/09/2017 31/12/2018
Neiva Digital Gobierno Digital
Revisar los trámites y servicios en línea que presta la entidad para realizar nuevos diseños e implementar más servicios y trámites en línea con el fin que sean necesarios para mejorar la accesibilidad y usabilidad de los servicios prestados a la ciudadanía
Implementar más tramites en línea tales como banco de proyecto, asesorías para la presentación de proyectos en forma virtual
1/01/2018 30/12/2019
Crear un sistema que permita enviar denuncias anónimas por diferentes medios (videos, escritos) conectado a la policía nacional que sea verificable y de respuesta oportuna.
1/01/2017 31/12/2023
Ciudadanos comprometidos
e inteligentes
Ciudadanos inteligentes
Desarrollar programas de transformación cultural y social que apunten al mejoramiento integral de la población neivana
Implementar políticas públicas de promoción a la cultura ciudadana que estimulen el desarrollo individual, familiar, social y productivo de toda la comunidad. Ciudadano como principal eje para la transformación de la ciudad de Neiva
1/09/2017 31/12/2023
Realizar jornadas culturales que permitan la promoción de la cultura ciudadana que estimulen el desarrollo individual, familiar, social y productivo de toda la
Diseñar espacios de promoción de la ciudad mediantes actividades lúdicas con participación de la ciudadanía
1/09/2017 31/12/2023
Diseñar espacios para la promoción y divulgación de las pymes de la ciudad con el fin de generar espacios interactivos para la venta y compra de los productos
1/01/2017 30/12/2019
PLAN DE ACCIÓN TRANSFORMACIÓN CIUDAD INTELIGENTE NEIVA
PROYECTO LINEAMIENTO OBJETIVO ACTIVIDADES Y SERVICIOS FECHA INICIO
FECHA FINALIZACIÓN
comunidad, promoviendo el desarrollo del sector Apuntar a que la comunidad acceda a las tecnologías de información y comunicación mediante capacitaciones en los sectores más alejados de la ciudad disminuyendo las brechas tecnológicas.
Realizar 4 capacitaciones semestrales en los diferentes sectores de la ciudad sobre manejo del computador, uso del internet, manejo de redes sociales, conectividad, trámites y servicios online, etc
1/09/2017 31/12/2023
Vivienda Auto sostenible Neiva
Vivienda Sostenible
Desarrollar programas de vivienda auto sostenible, con conectividad y redes adecuadas y programas de subsidio.
Construir una política de vivienda que impulse la construcción de soluciones de vivienda capaces de ser sostenibles generando energía, agua a través de los diversos recursos del medio ambiente
1/09/2017 31/12/2023
Promover programas de subsidios a los constructores que promuevan viviendas auto sostenibles a la población de Neiva, con diseños amigables al medio ambiente
1/09/2017 31/12/2023
Incentivar a todos los ciudadanos para que en sus patios cultiven especies vegetales para su auto sostenimiento
1/09/2017 31/12/2023
Green Cities Saneamiento Básico Crear programas
sectoriales de saneamiento básico garantizando el suministro de agua y recolección de basura en toda la ciudad.
Diseñar e implementar un programa de saneamiento básico utilizando las TICS en el manejo de las basuras, implementar hábitos higiénicos en la comunidad, capacitando a todos los ciudadanos en el tratamiento y disposición final de las basuras.
1/01/2018 31/12/2018
Implementar un programa para preservar los espacios públicos de la ciudad, se proponen espacios verdes para mejorar los paisajes neivanos, por medios de dispositivos electrónicos se califica a la ciudadanía en los espacios verdes
1/01/2018 31/12/2018
Implementar un sistema inteligente de recolección de residuos sólidos, implementando sensores en los dispositivos de recogida de basura en lugares públicos.
1/01/2019 31/12/2021
Servicios Públicos
InteligentesServicios públicos
Mejorar los servicios públicos
Diseñar dispositivos electrónicos que permitan medir la eficiencia y efectividad de la gestión de los 1/01/2018 30/12/2021
PLAN DE ACCIÓN TRANSFORMACIÓN CIUDAD INTELIGENTE NEIVA
PROYECTO LINEAMIENTO OBJETIVO ACTIVIDADES Y SERVICIOS FECHA INICIO
FECHA FINALIZACIÓN
mediante la utilización de herramientas tecnológicas de medición que permitan a la ciudadanía y a las autoridades llevar un registro de la prestación del servicio
prestadores de servicios con el fin de evaluar y que el ciudadano pueda mostrar sus inconformidades Diseñar un sistema web donde el ciudadano pueda observar el porcentaje de uso del servicio, controlando el servicio de agua y energía 1/01/2018 30/12/2021Ofrecer a la ciudadanía otras alternativas de energía mediante la utilización de paneles solares a menor precio que la energía eléctrica 1/01/2018 30/12/2021
Empleo y más empleo
Generación de empleo
Crear programas de disminución de desempleo mediante alternativas tecnológicas mediante alianzas con entidades públicas y privadas
Generar estrategias de empleo mediante uso de las tecnologías de información como tele mercadeo en alianza público y privadas mediante capacitaciones a la comunidad
1/01/2018 31/12/2019
Fuente: Elaboración Propia basado en las referencias consultadas.
7. DESARROLLO DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA A IMPLEMENTAR.
Tabla 6: Desarrollo de servicios y tecnologías a utilizar.
PROYECTO TECNOLOGÍA Y SERVICIO POR UTILIZAR
Neiva educada y conectada- E- Learning (aprendizaje electrónico): educación a
distancia completamente virtualizada a través de internet.
- Visitas a diferentes sectores evaluando la estrategia con instructor presencial.
- Centro de Innovación Bibliotecno “Neiva” que brinde accesibilidad a la innovación y aprendizaje de la población neivana
- Programa innovación te premia con concursos a la educación pública.
Sistemas de Transporte y Movilidad Inteligente
- Smart Sensors (Sensores inteligentes): proporcionan a la administración pública información acerca de la movilidad.
- Gestión de bicicletas de alquiler: Esto minimiza el impacto en el medio ambiente.
- Infraestructura vial eficiente que garantice la movilidad en zonas urbanas y rurales.
- Sistema monitoreado para disminuir la inseguridad.
- Mas ciclo rutas – concursos de ciclorutas
Neiva Digital- Gobierno en línea: Brindar servicios eficientes y
eficaces conectados a los ciudadanos con el gobierno como banco de proyectos y asesorías virtuales en forma virtual.
- Servicios de denuncias virtuales conectados a la policía nacional
Ciudadanos comprometidos e inteligentes
- Smart Citizen: Ciudadanos protagonistas de las Smart city.
- Políticas de promoción a la cultura ciudadana estimulando el desarrollo individual.
- Diseño de espacios de promoción y participación con actividades lúdicas.
- Espacios interactivos para la venta y compra venta de los productos.
- Plan de capacitaciones sobre manejo del computador, uso del internet, trámites y servicios online.
Vivienda Auto sostenible Neiva- Inmótica y Domótica: Gestionar de manera
eficiente la calefacción, el agua, iluminación, sistemas de control y vigilancia.
PROYECTO TECNOLOGÍA Y SERVICIO POR UTILIZAR- Programa de vivienda sostenibles- Subsidios a la vivienda- Patios sostenibles -
Green Cities - Saneamiento Básico con uso de las tics - Capacitación en el tratamiento y
disposición final de las basuras.- Recolección inteligente mediante
dispositivos de recogida de basura. - Espacios verdes para los neivanos con medición de
utilización de la ciudadanía
Servicios públicos inteligentes - Servicios públicos eficientes y efectivos para la prestación de calidad de los servicios públicos mediante la medición de la gestión a los prestadores por medio de dispositivos tic.
- Sistema web donde se observe el porcentaje de uso de sistema de servicio de los ciudadanos.
Empleo y más empleo - Telemercadeo mediante asociaciones público y privados
- Capacitar a las comunidades en el manejo de tic y como trabajar en tele mercadeo
Fuente: Elaboración Propia basado en las referencias consultadas.
LISTA DE REFERENCIAS
Alcaldía de Neiva. (2016). Información Página Web. Disponible en
https://goo.gl/9Qajk2
Alcaldía de Neiva. (2016). Plan de Desarrollo 2016 - 2019. Disponible en
https://goo.gl/TTjTRX
Banco Interamericano de Desarrollo. (2016). La ruta hacia las Smart Cities, migrando
de una gestión tradicional a la ciudad inteligente. Disponible en
https://goo.gl/Amx8HS
Caspar Herzberg (2017). Smart Cities, Digital Nations: Building Smart Cities in
Emerging Countries and Beyond.
Castelnovo, W., Misuraca, G., & Savoldelli, A. (2015). Smart Cities Governance: The.
Social Science Computer Review, 1-16.
Colado S, Gutiérrez A, Vives C, Valencia E. (2014). Smart Cities hacia la gestión de la
ciudad inteligente, México: Alfaomega.
Observatorio Tecnológico de La Energía (2012). Mapa Tecnológico “Ciudades
Inteligentes”. Disponible en: https://goo.gl/u1CdD6
Wikipedia. (2017). Información General de la Ciudad de Neiva. Disponible en
https://goo.gl/orsE7J.