WEEKLY REP RTReporte de análisis político y económico de la Cámara de Comercio de Lima Sábado, 16 de febrero de 2013 / Año 2, N° 7

DESDE EL ESCRITORIO DE SGK

¿ES EL AÑO DEL CANGREJO CHINO O DEL CANGREJO PERUANO?

El sábado pasado la colonia china cele-bró el año nuevo, pero me ha quedado una duda ¿no será, en reali-dad, el año del cangre-jo? Al parecer algunos

funcionarios públicos deben pensar que sí y por eso vamos para atrás. Mientras que en Estado Unidos, el presidente Barack Obama presionó al congreso de su país para rescatar a la clase media, motor del mercado norteamericano. Mientras que aquí parecemos empeñados en eliminarla poniendo en peligro los puestos de trabajo de los peruanos, al restar competitividad a nuestro país. A esta conclusión llegué lue-go de analizar algunos hechos sucedidos esta semana, los que fueron caracterizados por:

PREVENCIÓN. Nuestra economía sigue creciendo a un ritmo esperado, pero man-tenemos los temas pendientes del pasado. Nos dormimos en nuestros laureles y so-mos complacientes con los resultados pre-sentes. En noviembre, el ministro de Eco-nomía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, ante la Comisión de Presupuesto del Congreso de la República (http://ow.ly/hKWEr) señaló que el presupuesto 2013 tendrá como prio-ridad la prevención de desastres naturales y las inversiones para dicho fin. Arequipa, Nasca y Cusco podrán juzgar más correc-

tamente si hicimos lo posible para prevenir los desastres que vivieron o si es que el Go-bierno llegó como bombero.

SEGURIDAD CIUDADANA. El mismo presidente de la República, Ollanta Huma-la, se puso al frente de esta mesa de trabajo (http://ow.ly/hLfC1); sin embargo, los resul-tados hasta la fecha no están claros. Los ciudadanos aún no vemos los cambios es-perados. Sobre este punto quisiera agregar que quizá el nivel de violencia que vivimos no llega siquiera acercarse a una metrópo-lis como Nueva York o Miami. Por ello, nos parece excesiva la alerta dada a los ciuda-danos norteamericanos para que no visiten Cusco (http://ow.ly/hLfYH), motivo por el cual va nuestra solidaridad con la ciudad imperial y el Ministro José Luis Silva Martinot, quien hace deno-dados esfuerzos para que la marca Perú se posicione en el mercado interna-cional.

COMPROMISO. Los peruanos debemos asumir un reto. La clase media peruana es un faro que guía la economía peruana y es el indicador más importante de que una economía comienza a albergar un merca-

do propio capaz de sostener a su industria. El Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la misma revista The Economist dicen que nuestra performance es muy buena, pero todos ponen paños fríos y piden que la autocomplacencia no nos inmovilice frente a temas sensibles como las reformas esperadas que fortalezca la institucionalidad y la pérdida de competi-tividad de nuestros productos debido a la caída del dólar (http://ow.ly/hLg9S).

MANOS A LA OBRA INMEDIATA. Ya se anunció que el próximo domingo 24 de febrero la Central Hidroeléctica del Manta-ro ingresará a su etapa de mantenimiento

anual, lo que dismi-nuiría la producción eléctrica del país en aproximadamente 800 megavatios. El Comité de Ope-ración Económica del Sistema Interco-nectado Nacional (Coes- Sinac) ya esta

anunciando que no se puede garantizar no ocurran cortes de electricidad. Lo úni-co que nos queda (dado que no hay plan de contingencia conocido) es poner turbo acelerador y poner manos a la obra para que el tiempo del mantenimiento sea el más corto posible, sino será el momento de comprar velas (http://ow.ly/hLgf3).

El nivel de violencia que vivimos no llega siquiera acercarse a una metrópolis como Nueva York o Miami.

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DIRECTORIOEMPRESARIALLas columnas más interesantes de la semana

MÁS QUE UN DOLOR DE CABEZA, LAS CITAS MÉDICAS SON UN VÍA CRUCIS EN ESSALUD Juan Carlos Cuadros Guedes Diario El Comercio http://ow.ly/hHjGR

Largas colas, citas postergadas hasta mar-co o abril, desorden, quejas y demoras en la atención de pacientes que requieren ser vistos por un médico, dada la gravedad de su enfermedad. El columnista refiere que la alta dirección de Essalud elaboró un plan de contingencia para disminuir el em-balse en los servicios pero no es suficiente.

RECALENTANDO CONGA Mirko Lauer Diario La República http://ow.ly/hHllu

Gregorio Santos está haciendo su travesía del desierto, y la hace con el proyecto Con-ga amarrado al cuello. Frustrarlo lo lanzó al estrellato nacional como símbolo de un radicalismo antiextractivo. Pero sin Conga, Santos parece perdido entre juicios admi-nistrativos y una presidencia regional que no ha dado mucho fuego.

A TRABAJAR Editorial Diario El Comercio http://ow.ly/hHlEl

El decano analiza en su editorial la promo-ción del turismo interno vía feriado largos para los trabajadores del sector público. Añade que las críticas no son gratuitas. Vivimos en un país cuyo Estado tiene se-rias deficiencias de gestión, en el que los procesos judiciales demoran años, donde conseguir permisos para hacer negocios es un suplicio, entre tantos otros proble-mas gubernamentales.

REFORMA DE LA SALUD AÚN EN EL CAJÓN

ANALIZANDO EL PULSO SOCIAL

Si bien el Gobierno anunció la re-forma del sector salud en Enero, nos encontramos pasando la quincena de febrero sin tener claro cuales son las metas a lograr en el corto, mediano y largo plazo.

En su momento la ministra Midori de Habich, informó que se había em-pezado a preparar la reinstalación del Consejo Nacional de Salud, y que la reforma busca que los 850 mil traba-jadores independientes que tributan bajo el Régimen Único Simplificado (RUS) se incorporen al Seguro Inte-gral de Salud (SIS).

Hoy la in-f raes truc tura de salud públi-ca no es sufi-ciente para cu-brir la demanda de la pobla-ción. En Lima Metropolitana el sector priva-do tiene alre-dedor de 3513 establecimientos, mientras que el Esta-do solo 576. En una ciudad de más de ocho millones de habitantes. Lamenta-blemente la oferta de salud, además de ser escasa, es de mala calidad.

Adicionalmente a la falta de mé-dicos y especialistas en los estableci-mientos de salud, está el tema de la mala distribución que debe corregir-se en la anunciada reforma que aún se encuentra en el cajón.

Hoy los hogares gastan el 8% de sus ingresos en salud, pero cabe indicar que este gasto muestra una tendencia creciente, dado que en el 2004, representaba el 6.6%.

Esta mayor demanda obliga a que las acciones prevean obligato-riamente una mayor inversión en in-

fraestructura y equipamiento tanto a nivel nacional como regional. Otro punto a tomar en cuenta es el abismo ge-nerado entre la oferta y de-manda de sa-lud. Si bien hay más de 50 000

médicos en el Perú, solo hay 15 000 especialistas y esa es una de las ma-yores necesidades de la población, aún más cuando hay una mala distri-bución de ellos.

Hoy los hogares gastan el 8% de sus ingresos en salud, pero cabe indicar que este gasto muestra una tendencia creciente.

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134 millones de nuevos solescostará la rehabilitación de Arequipa de acuerdo a la vicepresidenta Marisol Espinoza.

50 000 afectados y 100 personas en situación crítica, porque perdieron todo, desde sus casas hasta su útiles de aseo en Arequipa.

41 892 extranjerosingresaron al Perú para trabajar en el 2012 según el INEI.

67 348 millones de dólares suman las reservas internacionales en febrero.

En más de 50 por ciento es lo que se redujo el superávit comercial en el 2012.

EN CIFRAS

CORRIENDO CONTRA EL RELOJFINANZAS DEL BOLSILLO

Alrededor de 25 000 empresas ya no gozarán del régimen laboral de microem-presa, tendrán que incorporarse al régi-men laboral común y asumir los sobrecos-tos consecuentes a partir del 4 de julio del año 2013, según advierte la Gerencia Legal de la Cámara de Comercio de Lima. En caso contrario que no cumplan la norma, se deberán cerrar los establecimientos.

En efecto, el pro-blema se generó con el D.S. 024-2009-PRO-DUCE de fecha 10 de julio del año 2009, Reglamento de la Ley Mype aprobada por el Ministerio de la Producción.

Una de las tra-bas que impedían la formalización de las microempresas, en su momento, fue la ca-ducidad del régimen laboral que contem-plaba la Ley Mype N° 28015 del año 2003, originalmente de cinco años y extendida a

diez años por la Ley N” 28851 (hasta julio de 2013).

Atendiendo a los reclamos de las mi-croempresas, la caducidad del régimen laboral fue derogada por el D.L. Nº 1086 que incorporó cambios sustanciales en la Ley Mype a partir de octubre del año 2008, convirtiendo en permanente el régi-men laboral especial aplicable a las micro

empresas, en tanto mantengan los re-quisitos de ley.

Sin embargo, el Ministerio de la Pro-ducción en el año 2009; es decir, al año siguiente de haberse dejado sin efecto la caducidad del régi-men laboral especial MYPE expidió el D.S.

024-2009-PRODUCE, “precisando” que las microempresas antiguas; es decir, las crea-das al amparo de la Ley Nº 28015, solo se mantendrán en el Régimen mype hasta el

3 de julio del año 2013 (fecha de caduci-dad que fue suprimida en el año 2008 por D. Leg. N° 1086).

La CCL considera que el reglamento expedido por Produce resulta ilegal, pues pretende reglamentar una caducidad inexistente al momento de su expedición y lo que es peor, implanta un trato discri-minatorio en perjuicio de las microem-presas que tuvieron la “mala fortuna” de acceder a la formalidad antes de octubre de 2008.

El reglamento expedido por Produce resulta ilegal, pues pretende reglamentar una caducidad inexistente al momento de su expedición.