XVIII COMITE DE INTEGRACIÓN ATACALAR · 2018. 10. 19. · XVIII COMITE DE INTEGRACIÓN ATACALAR 2 y 3 de septiembre de 2015 San Fernando del Valle de Catamarca -Argentina ACTA FINAL

XVIII COMITE DE INTEGRACIÓN ATACALAR

2 y 3 de septiembre de 2015 San Fernando del Valle de Catamarca - Argentina

ACTA FINAL

En la c iudad de Catarnarca, Argentina, los días 2 y 3 de septiembre de 2015, tuvo lugar e l XV lll Encuentro del Comité de Integración AT ACALAR, siendo presidido por la señora Directora de Límites y Fronteras de la Cancillería Argentina, Ministro Mónica Dinucci y copresidida por e l señor Director de Fronteras de la Dirección Nacional Límites de Estado de la Cancillería chilena, el señor Anselmo Pornrnés.

El acto inaugural contó con la presencia de la señora Gobernadora de la Provincia de Catarnarca, Dra. Lucia Corpacci, del señor Intendente de la Región de Atacarna, Miguel Vargas Correa, del señor Embajador de Argentina en Chile, D. Ginés González García, del señor Vicegobernador y Gobernador e lecto de la Provincia de La Rioja Sergio Guillermo Casas, del señor Vicegobernador de la Provincia de Santiago del Estero, José Emi lio Neder, , de la señora Secretaria de Relaciones Internacionales e integración de la Provincia de Santa Fe, María Julia Reyna, del señor Secretario de Integración Regional y Relaciones Internacionales ·de la Provincia de Córdoba, Herrnan Olivero, del señor Secretario de Estado de la Provincia de Tucurnán, Luis Bravo y del Cónsul General argentino en Antofagasta M inistro Miguel Nougues.

Hicieron uso de la palabra en primer lugar la Directora de Límites y Fronteras de la Cancillería argentina, Ministro Mónica Dinucci, quién presentG un detallado informe sobre los avances registrados en los ternas tratados en e l XVII encuentro del Comité. Seguidamente el Embajador de Argentina en Chile destacó la voluntad política de avanzar en el proceso de integración remarcando la irnpo1tancia de la habilitación, por primera vez durante toda la temporada estival, del Paso Fronterizo Pircas Negras e instó a todas las partes a otorgarle mayor velocidad a los compromisos asumidos por los Gobiernos de las Presidentas Cristi na Fernández de Kirchner y Michelle Bachelet.

E l Vicegobernador de La Rioja señaló la necesidad de escuchar a las Regiones y a las Provincias para poder concretar los objetivos de integración en todos sus ámbitos y apoyar el corredor bioceánico al que siempre han apuntado las provincias que integran esta rnacrorregión. A continuación el Intendente de Atacarna remarcó el valor que su región otorga a este Comité, representado en la nutrida delegación que lo acompañó en esta oportunidad y resaltó el compromiso de retornar los trabajos de pavimentación en la ruta 31-CH hacia el paso San Francisco, a partir de septiembre del presente año. Por su parte el Vicegobernador de Santiago del Estero, reiteró el apoyo al proceso de integración en e l ámbito de la rnacrorregión ATACALAR.

Por último la Gobernadora de Catarnarca, Dra. Lucía Corpacci se congratuló por el trabajo realizado en todos estos años, el que ha permitido concretar los anhelos de las Provincias argentinas y la Región de Atacarna que integran e l Comité de Atacalar. Reconoció que ante la emergencia ambiental que debió enfrentar la hermana Región de Atacarna, a principió de año, fue necesario priorizar la atención de los ciudadanos afectados por la catástrofe señalando que no tiene duda que superada la misma Chile retornará los esfuerzos para concretar la conectividad en el Paso San Francisco. Con respecto a este último punto destacó la entrega a las autoridades nacionales del proyecto del Complejo Integrado San Francisco, en la localidad de Las Grutas. Seguidamente, la Gobernadora hizo entrega de los documentos, donde declaró a l señor Intendente de la Región de Atacarna y al señor Embajador de Argentina en Chile, D. Ginés González



García huéspedes de honor de su Provincia mientras dure su estadía en la ciudad de San Fernando del Valle de Catarnarca. Por último, destacó que está en estudio un protocolo de atención a los andinistas en el área fronteriza de los "6.000".

En el seno del presente Comité, sesionaron las siguientes Comisiones y Subcomisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman pa1te integrante de la misma:

COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Plenario de Facilitación Fronteriza Subcomisión de Ternas Aduaneros Subcomisión Fito y Zoosanitaria Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial Subcomisión de Migraciones

COMISIÓN DE COMERCIO, PRODUCCION E INVERSIONES Subcomisión de Industria, Comercio y Producción Subcomisión de Turismo Subcomisión de Deporte Subcomisión de Minería

COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE Subcomisión de Infraestructura

. Subcomisión de Transporte

COMISIÓN DE TURISMO Y DEPORTE Subcomisión de Turismo Subcomisión de Deportes

COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA Subcomi sión de Educación

COMISIÓN DE MEDlO AMBIENTE

COMISIÓN DE SALUD

MESA DE GÉNERO

COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

MESA DE UNIVERSIDADES

FORO DE AUTORIDADES POLÍTICAS

Del trabajo desarrollado por las Comisiones, Subcomisiones y Mesas, las autoridades que suscriben la presente Acta destacaron los siguientes puntos:

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FORO DE AUTORIDADES POLÍTICAS Ambas delegaciones:

Convinieron tratar la incorporación de la Macrorregión A T ACALAR a ZICOSUR en ocasión del próximo encuentro de la Comisión de Infraestructura y del Plenario de Autoridades de ZICOSUR, que tendrá lugar e l 25 y 26 de septiembre próximo en Santa Cruz de la Sierra Bolivia.

Coincidieron en la apertura todo el año del paso Pircas Negras.

Coincidieron en la importancia de homologar las normas fitozoosan itarias de ambos países.

Resaltaron la utilidad de los refugios en la zona de frontera que garantizan la transitabilidad, destacando la importancia de que estos cuenten con conectividad. En este sentido, celebraron la instalación de fibra óptica en e l paso internacional Pircas Negras. Del mismo modo, e l señor Vicegobernador de la Provincia de La Rioja enfatizó en la necesidad de colocar antenas a lo largo de los caminos de acceso de dicho paso fronterizo a fin de garantizar la conectividad telefónica de los usuarios que lo transitan.

Consideraron conveniente crear una Comisión de Parlamentarios en el marco del Comité de Integración ATACALAR.

COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA

Plenario de Facilitación Fronteriza

Ambas delegaciones:

Coincidieron en ampliar e l periodo de funcionamiento del complejo fronterizo provisorio Pircas Negras, ubicado en Barrancas Blancas, desde el I de noviembre 2015 hasta e l 30 de abril de 20 16, periodo que se podría ampliar sujeto a la disponibilidad presupuestaria según señalo la delegación chilena.

Concordaron en la necesidad de mejorar el funcionamiento del contro l fronterizo a través de tres reuniones entre las Coordinaciones de ambos complejos fronterizos: las que se realizarán para e l paso Pircas Negras al inicio, intermedio y final del periodo de funcionamiento del mismo y una reunión semestral para e l Complejo Fronterizo San Francisco.

Por último, la delegación chilena informó que el Complejo Fronterizo San Francisco ha re iniciado su operatividad, a pa1tir de la fecha de hoy, 3 de septiembre del año en curso.

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Subcomisión de Aduanas Ambas delegaciones:

Paso San Francisco



Acordaron mantener e l envío de correos electrónicos diarios entre ambos controles, con el objeto de tener un catastro unificado del movimiento vehicular y poder visualizar los posibles problemas de los vehículos despachados.

Decidieron brindar una pronta respuesta a las solic itudes de información vía correo electrónico sobre vehículos ingresados a los dos países y que se encuentren pendientes de cancelación. A efectos de regularizar la situación de los vehículos que salen de Argentina y regresan a este país sin llegar a Maricunga, la Aduana de Tinogasta remitirá un e-mail diario con el registro de estos vehículos.

Paso Pircas Negras

Debido a que en e l entorno de este control integrado, existen 2 (dos) caminos que salen desde Argentina y que desembocan más a ll á de dicho control, acordaron solicitar que se arbitren los medios para que estos confluyan en el complejo integrado, permitiendo de esta manera que no se e ludan los controles.

Ambas delegaciones proponen para ambos pasos fronterizos mantener en funcionam iento la Comisión de trabajo, integrada por los Administradores de las Aduanas de La Rioja, Tinogasta y Chañaral e intercambiar información sobre procedimientos de narcotráfico real izados por las aduanas de la Región.

Subcomisión Fito y Zoosanitaria

Ambas delegaciones:

Se comprometieron a intercambiar información en e l ámbito de la situación actual de las plagas cuarentenarias y en e l intercambio de información relativa a eventos fitozoosantarios de relevancia entre ambas instituciones, estableciendo puntos de contacto entre ambos países. Para fottalecer lo anterior, acordaron realizar visitas institucionales a las Provincias de La Rioja y Catamarca, a fin de conocer los sistemas de vigi lancia y control de p lagas de importancia económica, principalmente en lo relacionado con el programa de mosca de la fruta.

Subcomisión de Cooperación Policial

Ambas delegaciones coincidieron que e l intercambio de información y el mejoramiento de las comunicaciones permitirán que se realice un control fronterizo de calidad. Para esto, Gendarmería Nacional Argentina y Carabineros de Chile analizarán con los técnicos en comunicaciones la factibi lidad de implementar comunicaciones radia les HF y así tener comunicaciones permanentes. Asimismo, se

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mantendrán las comunicaciones por medio de los correos electrónicos corporativos por parte de la Policía de Investigaciones de Chile y las instituciones atingentes del vecino país.

Subcomisión de Migraciones

Ambas delegaciones, concordaron continuar con la capacitación del personal en cuanto al tráfico y trata de personas, para contar con las herramientas necesarias para su detección.

La delegación argentina informó sobre las novedades respecto a la prórroga de los documentos hábiles de viaj e (DNI formato libreta) así como en re lación con la facu ltad otorgada a Migraciones para expedir autoriz.aciones de viaje de menores de edad.

Subcomisión de Minería

Concordaron los siguientes puntos:

Realizar un encuentro binacional de catastros mineros en San Miguel de Tucumán, en d iciembre

del presente año.

Actualiz.ar e l registro de los pasivos ambientales en la macrorregión

Realizar una visita a la Región de Atacama con e l fin de conocer el modelo de Gestión de la

Empresa Nacional de Minería (ENAMJ), dentro de la primera semana de noviembre.

Implementar a la brevedad e l link de catastro energético para identificar los recursos energéticos

comprometidos en el desarrol lo de la minería, agua y energía.

Asimismo, resaltaron e l compromiso asumido por las empresas a l definir sus prioridades respecto de orientar su responsabilidad social empresarial hacia la mitigación ambiental.

COMISIÓN DE INFRAESTRUCUTURA, TRANSPORTE, COMERCIO, PRODUCCIÓN E INVERSIONES

Subcomisión de Infraestructura

La delegación argentina informó acerca de los avances del Complejo Binacional Paso San Francisco, en la localidad de Las Grutas, señalando que este proyecto ha sido e levado a l Ministerio del Interior de Argentina para que sea aprobado formalmente por los organismos de control de Argentina y Chile, al haberse contemplado en e l mismo las modificaciones oportunamente solicitadas.

Ambas delegaciones pusieron de manifiesto los avances alcanzados en e l Paso de Pircas Negras en materia de control integrado.

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Subcomisión de Transportes



Las dos delegaciones acordaron impulsar la recuperación del sistema ferroviario del Corredor B ioceánico Paso de San Francisco, con miras a promover la comercialización regional y la utilización de los puertos chilenos hacia e l Asia-Pacifico.

En tal sentido, solicitaron que se incorpore en la agenda de la próxima reunión del Grupo Técnico Mixto entre Argentina y Chile la recuperación y activación del sistema ferroviario de la rnacrorregión ATACALAR.

Subcomisión de Comercio, Producción e Inversiones

Ambas delegaciones convinieron:

1. Crear un equipo técnico de comercio exterior con dos miembros por cada Provincia y de la Región

de Atacarna, con las siguientes funciones:

a) Confeccionar un calendario de ferias y misiones comerciales.

b) Coordinar la paitic ipación de un stand de ATACALAR en la Expocruz 20 16.

c) Desarrollar capacitaciones conjuntas en ternas referentes al comercio exterior.

d) Analizar problemáticas de intercambio comercial bilateral.

2. Coordinar la participación de miembros de ATACALAR en la visita que realizará la delegación

chilena a China en el mes de octubre.

3. Asistir en septiembre a la presentación del pue1to poli modal en Chañara l.

4. Invitar a participar en las licitaciones que real izará la Región de Atacarna, a las empresas

argentinas del rubro de la construcción y sector farmacéutico.



Proponer interacción entre esta Comisión y las Universidades

Explorar alternativas de financiamiento para realizar relevarnientos re lacionados con la disponibilidad de activos tecnológicos y demandas

Inte rcambiar experiencias en eficiencia energética y energías renovables

Realizar un evento el 20 16, relacionado con energías renovables en la Provincia de Santa Fe.

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COMISIÓN DE TURISMO Y DEPORTES

Subcomisión de Turismo

Ambas delegaciones acordaron:

Realizar una gira técnica al Depa1tamento de Tinogasta y a Copiapó, de informadores turísticos y

una Ronda de Negocios.

Conformar un mapa integrado de la macrorregión

Realizar videoconferencias entre el sector públ ico y privado de ambos países con el objetivo de

coordinar actividades comerciales.

Incorporación del ISO logotipo ATACALAR en publicaciones y material gráfico de las Provincias

argentinas y de la Región de Atacama.

Gestionar con las autoridades que correspondan la instalación de casas de cambio de moneda

extranjera en las Provincias de Catamarca y La Rioja.

Generar un programa denominado "Descuento AT ACALAR" donde se acuerden descuentos en

productos y servicios turísticos en la macrorregión.

Subcomisión de Deportes

En relación a los Juegos ATACALAR 2015, ambas delegaciones convinieron:

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Reforzar la asistencia de un referente de cada área de deportes en las distintas reuniones y eventos.

Entregar las Listas de Buena Fe a más tardar el 14 de septiembre, para coord inar los alojamientos

necesarios para las delegaciones.

Generar un banco de datos ampliados para facilitar intercambios depo1tivos y de capacitación y

desarrollo.

Defi ni r en al marco de la actividad, la próxima sede para el año 20 16 .

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COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Subcomisión de Educación

Destacaron la realización de la competencia Matemática 2014 e informaron que la próxima edic ión se llevará a cabo en la c iudad de Termas de Rio Hondo, Provincia de Santiago del Estero durante el presente mes. As im ismo, propusieron que la edición 2016 se realice en Córdoba y la del 20 17 en la comuna de Caldera, Chi le.

Además propusieron:

realizar un concurso de alumnos de nivel medio

real izar una videoconferencia sobre la temática de educación de O a 5 años, con e l objetivo de

profundizar el intercambio en la formación docente.

Elaborar un calendario común de fechas de festividades de la macrorregión.

Creación de un protocolo regional para atender las situaciones de vulneración de los derechos de

niños y niñas de ambos países.

COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE

Solicitaron cambiar la denominación de la Comisión a Comisión de Ambiente, Desarrollo Sustentable, Responsabil idad e Inclusión Social para que trate los s iguientes ternas:

Cambio climático Respuesta ante desastres naturales Protección de la biodiversidad Manejos sustentable de los recursos hídricos Degradación de suelos y desertificación Manejo y destino final de los residuos sólidos urbanos e industriales. Calidad del aire Educación ambiental e integral.

COMISIÓN DE SALUD

Ambas delegaciones:

Evaluaron la insta lación de un puesto básico de salud en e l Paso San Francisco a fin de atender las descompensaciones que sufren a lgunas personas que transitan por dicho paso. Se propuso, además, e laborar un protocolo para brindar acciones oportunas en el caso de hipobaria.

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Catalogaron de alto interés profundizar acciones en materia de cooperac1on en desastres, considerando los aluviones que afectaron a la Región de Atacarna el pasado mes de marzo.

Estimaron relevante poner a disposición la capacitación y/o fonnación que ofrece la Academ ia del Área de la Salud de la rnacrorregión ATACALAR, en materia de diplomados, rnagister o d iplomados de formación continua conducentes a rnagister, que sean financiadas por programas de fortalecimiento de recursos humanos gubernamentales u otras fuentes.

Expresaron el interés para que laboratorios argentinos proveedores de medicamentos exploren su participación en futuros procesos lic itatorios públicos que impulsa la Región de Atacarna.

Por último la SEREMI de Salud de Atacarna propuso analizar y promover acciones para que méd icos argentinos puedan prestar servicios en el sector público de la región (Atacarna), conforme a las normativas y d ictámenes vigentes en Chile, y respetando las directrices éticas de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en esta materia.

COMISIÓN DE GÉNERO

Ambas delegaciones consideraron de carácter importante lograr una integración de los objetivos de Equidad e Igualdad de Género, no solo corno un terna de Derechos Humanos y de condición para la j usticia social, sino corno vía para construir una sociedad desarrollada, j usta y sostenible así corno el ernpoderarniento de las mujeres, corno pre-requisito para el logro eficaz de la seguridad política, social, económica, cultural y medio ambiental de todos los pueblos.


Las delegaciones de Argentina y Chile alcanzaron a los siguientes acuerdos :

Generar un registro de propuestas académicas y científicas de las distintas univers idades de la

macrorregión.

Realizar e l I Foro de Universidades AT ACALAR, en la segunda qui ncena de noviembre de 20 15.

Avanzar en la ident ificación de docentes expertos en diversos ternas para contribuir a la puesta en

marcha de programas de grados y posgrados en ambos países.

Encomendar a las autoridades de ambos países la gestión de la puesta en marcha de la convocatoria

20 16 del programa de cooperación académica universitaria.

Propiciar seminarios de intercambio en historia social, económica y política de ambos pueblos.

Instar la articulación de proyectos académicos de investigación y extensión entre Universidades de

la rnacrorregión.

r{ ¡ - Solicitar que la Mesa sea designada Comisión.

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CIERRE



Las autoridades de este Comité informaron a los Gobiernos provinciales de Catamarca, Santiago del Estero, Santa Fé, La Rioja, Córdoba y Tucumán y a la Intendencia de la Región de Atacama, especialmente a los funcionarios responsables de Asuntos Internacionales, que presenten a sus Cancillerías y a los Cónsules de Chile en Mendoza y de Argentina en Antofagasta, informes sobre e l estado de avance de los temas tratados en este Comité, en un plazo no mayor a 6 meses contados desde la fecha, tarea en la cual deberán colaborar los responsables de cada una de las Comisiones y Subcomisiones.

Ambas delegaciones agradecieron en la persona de la Gobernadora de la Provi ncia de Catamarca las atenciones recibidas e informaron que la próxima reunión de este Comité se celebrará en la Región de Atacama en el mes de noviembre de 2016, y en caso de no ser factible, en Córdoba, en fecha a determinar oportunamente por las Cancillerías.

Finalmente, el Director de Fronteras de la Cancillería chi lena, D. Anselmo Pommés <lió lectura a la presente Acta Final, procediendo luego a la firma de dos ejemplares de idénticos.

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Por la República de Argentina Ministro Mónica Dinucci

Directora de Límites y Fronteras

Por la República de Chile Anselmo Pommés

Director de Fronteras

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XVII Comité de Integración ATACALAR

21 y 22 de Octubre de 2014 La Rioja - Argentina

ACTA FINAL

En la ciudad de La Rioja, República Argentina, los días 21 y 22 de octubre de 2014, tuvo lugar la XVII Reunión del Comité de Integración ATACALAR, siendo presidida por la Señora Directora de Límites y Fronteras de Argentina, Ministro Mónica Dinucci junto al Ministro de Educación de la Provincia de La Rioja, Señor Walter Flores y copresidida por el Señor Anselmo Pommés, Director de Fronteras de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites de la Cancillería chilena.

El acto inaugural contó con la presencia del Sr. Gobernador de la Provincia de La Rioja D. Luis Beder Herrera; del Señor Embajador de la República Argentina en Chile, D. Ginés González García; del Sr. Embajador de Chile en la República Argentina, D. Marcelo Díaz; de la Sra. Secretaria de Relaciones Internacionales e Integración de la Provincia de Santa Fe; María Julia Reyna, del Sr. Secretario de Integración Regional y Relaciones Internacionales de la Provincia de Córdoba Herman Olivero; del Sr. Secretario de Estado de Relaciones Internacionales de la Provincia de Tucumán, Luis Bravo; del Secretario de la Representación Oficial del Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero en la Ciudad de Buenos Aires y Relaciones Internacionales, Lic. Bernardo Abruzzese y del Sr. Secretario de Gabinete de la Gobernación de la Provincia de Catamarca; Guillermo Ferreyra.

En representación de la República de Chile participaron el Intendente de la Región de Atacama, Sr. Miguel Vargas Correa, el Sr. Gobernador de la Provincia de Copiapó Mario Rivas Silva y su par de la Provincia de Chañaral, Sr. Alonso Y erco Guerra Rivera.

En primer lugar, la Directora de Límites y Fronteras de Argentina informó acerca del estado de avance de los compromisos adoptados en el XVI Encuentro de este Comité. Entre ellos, destacó los logros adquiridos en los Pasos Internacionales San Francisco y Pircas Negras.

El Director de Fronteras de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites de Chile, agradeció la bienvenida otorgada y solicitó avanzar en el proceso de integración.

La representante de la Provincia de Santa Fe resaltó la importancia del Corredor Bioceánico que permite vincular dos océanos con los consecuentes beneficios para la Macro Región. Asimismo señaló la importancia de avanzar en el proceso de integración, no solo en términos de infraestructura sino también culturalmente.

El Sr. Embajador de Argentina en Chile puso de relieve la voluntad política de las autoridades de la Provincia de La Rioja para completar la plena habilitación del Paso Fronterizo Pircas Negras y el funcionamiento a la brevedad del Complejo Fronterizo Cabecera Única en Barrancas Blancas y destacó que, además de vivir un momento especial en la relación entre Argentina y Chile esta ha conseguido superar los obstáculos geográficos. Destacó la relevancia del paso Pircas Negras, siendo el primer

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21 y 22 de Octnbre de 2014 La Rioja - Argentina

paso entre Argentina y Chile que cuenta con la conexión de fibra óptica hasta el Complejo Fronterizo mismo, elemento que posibilitará desarrollar una mayor y más veloz comunicación entre los servicios contralores de ambos países. Idéntica importancia le adjudicó el Sr. Embajador de Chile en Argentina en cuanto a poder contar prontamente con el paso de Pircas Negras para estrechar las relaciones entre los dos países.

El Sr. Gobernador de La Rioja señaló que el Comité de Integración no sólo ja demostrado la voluntad política de dos pueblos en integrarse, sino que dicha voluntad se traduce en obras concretas como la creación de un Centro Médico con profesionales argentinos en la Ciudad de Copiapó, y en la presencia de centenares de alumnos chilenos estudiando diferentes carreras en la Universidad de La Rioja y en otras casas de estudio argentinas de la Macro Región.

El Sr. Intendente de la Región de Atacama resaltó los distintos campos donde se profundiza la integración, que no es sólo física sino comercial, productiva, en ciencia y tecnología y en salud, entre otras, e invitó a estudiantes argentinos a inscribirse en las carreras de Ingeniería en Minería que se dictan en la Región de Atacama, como una forma más de integración.

Finalmente las autoridades presentes coincidieron en la importancia para la Región del Desarrollo del Centro Logístico y Concentrador de Carga en Chamical - La Rioja y la viabilidad de desarrollar el Puerto de Chañaral como puerto de conexión de la Región Argentina de ATACALAR al Asia - Pacífico. A tal fin se firmó el protocolo respectivo entre la Gobernación de Chañaral (Chile) y los Gobiernos de La Rioja y Catamarca (Argentina).

En el seno del presente Comité, sesionaron las siguientes Comisiones y Subcomisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrantes de la misma:

-COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Subcomisión de Temas Aduaneros Subcomisión Fito y Zoosanitaria Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial Subcomisión Migraciones Subcomisión de Prevención de la Drogadicción Subcomisión de Cooperación y Cooperación Judicial

-COMISIÓN DE INDUSTRIA, COMERCIO, TURISMO Y DEPORTE Subcomisión de Industria, Comercio y Producción Subcomisión de Turismo Subcomisión de Deporte

-COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

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-COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA Subcomisión de Educación Subcomisión de Cultura

-COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE

-COMISIÓN DE SALUD

-COMISIÓN DE GÉNERO

-COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

-MESA DE UNIVERSIDADES

-FORO DE AUTORIDADES POLÍTICAS

Del trabajo y encuentros desarrollados por las com1s10nes y subcomisiones, las autoridades que suscriben la presente Acta desean destacar los siguientes puntos:


Subcomisión de Temas Aduaneros

Las delegaciones de Argentina y Chile acordaron:

I)- Respecto al Paso San Francisco:

1 )- Enviar correos electrónicos diarios entre ambos controles, con el objeto de tener un catastro unificado del movimiento vehicular y poder visualizar los posibles problemas de los vehículos despachados y no controlados en el otro país.

2)-Brindar una pronta respuesta a las solicitudes de información vía correo electrónico sobre vehículos ingresados a los dos países y que se encuentren pendientes de cancelación.

II)- Respecto al Paso Pircas Negras:

1 )- Reunirse en las instalaciones de Barrancas Blancas, a los efectos de poder efectuar una evaluación en el lugar, de acuerdo a lo estipulado en la visita de fecha 18 de julio de 2014. Al efecto se propuso como fecha tentativa para esta nueva reunión el 17 de noviembre de 2014.

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21 y 22 de Octnbre de 2014 La Rioja - Argentina

2)- Definir y delimitar, a pedido de la Aduana de Chañaral, los perímetros de la Zona Primaria Aduanera, dentro del área de control integrado y que el horario de atención, dada la similitud de ambos pasos, sea el mismo que el del Paso San Francisco.

Ill)- Para ambos pasos fronterizos:

1 )- Establecer una comisión de trabajo, integrada por los Administradores de las Aduanas de La Rioja, Tinogasta y Chañaral, y las unidades de Control de Zonas Primarias de cada Aduana.

2)- Aplicar lo acordado por la comisión de grupos de trabajo invernales -GTI- en los casos de emergencias viales y climáticas.

Subcomisión Fito y Zoosanitaria

Ambas delegaciones se comprometieron a intercambiar información en el ámbito de la situación actual de plagas cuarentenarias, estableciendo puntos de contacto entre ambos países.

Adicionalmente, se fortalecerá este intercambio, a través de visitas institucionales a las Provincias de La Rioja y Catamarca, a fin de conocer los sistemas de vigilancia y control de plagas de importancia económica, principalmente en Jo relacionado al programa de mosca de la fruta.

En relación al fortalecimiento de la conectividad, destacaron la dotación de fibra óptica al proyecto de control fronterizo integrado, cabecera única en Barrancas Blancas.

Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial

Ambas partes coincidieron en:

I )- Tratar el terna de las comunicaciones tanto en situaciones normales corno en casos de contingencias (accidentes, condiciones meteorológicas adversas y los protocolos de actuación) con las instituciones que tienen presencia en los pasos.

2)- Continuar con el intercambio de información respecto de delitos en el ámbito local que pueda ser de interés para el trabajo de los órganos de control próximos al paso fronterizo. Se estima útil conformar una red de comunicaciones que permita conocer en tiempo y oportunidad datos procedimentales que orienten el accionar policial en forma complementaria en los dos países.

Subcomisión Migraciones

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Las delegaciones coincidieron en:

1 )- Reforzar la comunicación permanente entre las partes, que permita actualizar información y procedimientos comunes, minimizando la posibilidad que se presenten inconvenientes en la frontera.

2)- Profundizar las actividades de capacitación de manera conjunta, en relación con la posibilidad de detección temprana de situaciones de trata de personas y tráfico ilícito de migrantes en pasos fronterizos.

3)- Acordar, a través del Gobierno de La Rioja, la realización de una visita técnica operativa el día 12 de noviembre de 2014, a fin de verificar el estado de las instalaciones del Paso Pircas Negras en vista de la apertura, como cabecera única, a partir del O I de diciembre de 2014.

4)- Facilitar y promover alternativas para hacer más fluido y dinámico el tránsito entre ambos países por los pasos fronterizos de esta región, teniendo en cuenta la contingencia que generará la Copa América Chile 2015.

Subcomisión de Prevención de la Drogadicción

Esta subcomisión sesionó en plenario con la Comisión de Salud.

Subcomisión de Coordinación y Cooperación Judicial


1)- Crear una Comisión de Derechos Humanos en la Región ATACALAR.

2)- Organizar el "I Encuentro ATACALAR de Derechos Humanos" sobre Trata de Personas, Pueblos Migrantes, niño/as y adolescentes y Memoria Verdad y Justicia en Catamarca en Febrero del año 2015.

3) Impulsar la creación de un Observatorio Regional de Derechos Humanos.

4)-Impulsar y difundir la "Iniciativa Latinoamericana para la Identificación de Personas Desaparecidas"

COMISIÓN DE INDUSTRIA, COMERCIO, TURISMO Y DEPORTE

Subcomisión de Industria, Comercio y Producción

Ambas partes acordaron:

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EI.Ll -1 )- Retomar la conformación de un grupo de trabajo de comercio exterior y analizar su agenda entre los integrantes, previo a la próxima reunión a realizarse en la Ciudad de Córdoba. Asimismo, convinieron en sugerir la participación de representantes de la Comisión de Transporte, de Temas Aduaneros y de temas Fito y Zoosanitarios en esta subcomisión.

2)- Avanzar en la determinación de una matriz exportable de la Macro Región con la finalidad de detectar oportunidades comerciales y de complementariedad económica.

3)- Implementar un mecanismo de cooperación que favorezca el intercambio de información para la identificar trabas que afecten el comercio interregional y proponga soluciones.

4)- Analizar la participación como Macro Región en una feria de relevancia para todos los involucrados, a determinar durante la próxima reunión de la Comisión de Comercio Exterior.

Subcomisión de Turismo

Las delegaciones convinieron:

1)- Que la provincia anfitriona del siguiente Comité de Integración ATACALAR sea la encargada de oficiar como Coordinador Pro Tempore de Turismo, liderando la interacción de todas las provincias argentinas con la Región de Atacama; en el caso de ser en Chile, el Coordinador Pro Tempore de Turismo le corresponderá a la última provincia anfitriona argentina.

2)- Solicitar por parte de las provincias fronterizas de Argentina un espacio exclusivo para servicios, tales como una Oficina de Información Turística, Casa de Cambios, Centro de Abastecimientos Primarios y servicios ( agua, farmacias, teléfono, entre otros) para los Pasos Internacionales de Pircas Negras y San Francisco.

3)- Buscar nuevas instancias conjuntas de coordinación y difusión de la oferta turística de la Macro Región ATACALAR, tales como la Fiesta del Poncho de Catamarca, la Feria FIT de Buenos Aires y la ATEXPO de la Región de Atacama.

4)- Privilegiar el desarrollo de eventos binacionales que puedan fomentar el turismo para ambas partes, tales como la Expedición Zelada Dávila y el Desafio El CondadoBahía Inglesa-El Condado.

Subcomisión de Deporte

Ambas delegaciones acordaron:

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1)- Consolidar los Juegos Deportivos de la Macro Región ATACALAR como agenda institucional de las relaciones internacionales entre los miembros de este Comité.

2)- Realizar los Juegos de ATACALAR 2015 en la Provincia de Santa Fe en septiembre venidero.

3)- Establecer la composición de las delegaciones en cuanto al tipo de deportes, cantidad de jugadores y de entrenadores.

4)-Incluir la modalidad de Patín Adaptado en los Juegos ATACALAR.

5)- Desarrollar un reglamento único para los Juegos, a fin de oficializarlo en 2015.

COMISIÓN DE COMUNICACIONES

INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE y

Ambas delegaciones analizaron el estado de avance de los trabajos en los Pasos San Francisco y Pircas Negras, así como en los puertos chilenos. Destacaron la colocación de la fibra óptica hasta el Complejo Fronterizo Barrancas Blancas que permitirá la operación del Complejo como control Integrado a partir del 1 de diciembre de 2014 y los avances en el anteproyecto del Complejo Fronterizo Las Grutas para el paso de San Francisco, con miras a su futura construcción.

En materia de ferrocarriles la delegación argentina informó que se trabaja en estudiar la rehabilitación de los ramales entre las localidades de Andalgalá, en Catamarca, y Serrezuela, en Córdoba, solicitando que se estudie también la recuperación de ramales férreos del Ferrocarril Belgrano Cargas.

Asimismo convinieron:

1 )- Solicitar la realización de estudios para mejorar la integración aérea de la Macro Región.

2)- Reiterar la petición de construcción del Puente Goya-Reconquista para mejorar la conectividad de corredores viales a Brasil, así como mejorar la conectividad terrestre en todo el corredor.

3)- Plantear en el Grupo de Trabajo Invernal mejorar la comunicación a los usuarios sobre el estado de los pasos.

4)- Realizar estudios para evaluar la factibilidad de ampliación de los puertos chilenos en base a la futura demanda.

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Subcomisión de Educación

Las delegaciones acordaron:

I )- Establecer protocolos de colaboración para determinar procedimientos comunes de actuación en situaciones en que se vulneren los derechos de los niños, niñas y jóvenes, en lo referido a detección temprana de prevención de negligencia, maltrato y abuso sexual infantil, a través de seminarios y pasantías.

2)- Apoyar el trabajo docente sobre los derechos de los niños, niñas y jóvenes desde el Currículum considerando la asignatura de Ciencias Sociales, como formación ciudadana en Chile y en la formación Ética ciudadana en Argentina, a través de seminarios y pasantías.

3)- Realizar un protocolo de colaboración entre las instituciones sociales de las Provincias argentinas y la Región de Atacama, para establecer criterios comunes de apoyo a los establecimientos educacionales.

4)- Desarrollar el proyecto Intercambio Histórico, Cultural y Turístico para el año 2015 cuyo objetivo es crear instancias de encuentro y reflexión para reconocer los espacios del territorio cultural, entre otros.

Subcomisión de Cultura

Ambas delegaciones establecieron desarrollar estrategias para agilizar la comunicación, sugiriendo trabajar en red incorporando links en las respectivas páginas de los organismos de cultura, con el objeto de hacer intercambios de eventos culturales anuales y facilitar la participación de los hacedores culturales.

Asimismo acordaron organizar una comunicación, fluida a través de Skype el primer lunes de cada mes con horario a acordar.

Solicitan a los organizadores del Comité y a las Cancillerías realizar una reunión entre organismos internacionales competentes para que se facilite el acceso a la información de los requisitos para el tránsito de bienes culturales.

Conformar circuitos culturales en el marco de este Comité para establecer una plataforma de integración cultural.

COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE

Ambas partes convinieron:

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21 y 22 de Octubre de 2014 La Rioja -Argentina

!)-Recomendar acciones para que cada región de ATACALAR disponga dotaciones de recursos humanos para el mantenimiento de la base de datos de la página web y realizar un inventario de los pasivos ambientales derivados de la minería a fin de desarrollar un catastro ambiental e insertarlo mediante el link correspondiente.

2)- Realizar un Encuentro Binacional de Catastros Mineros, previéndose para el 22 de abril de 2015 en la Ciudad de San Miguel de Tucumán.

3)- Promover, en relación a la responsabilidad social empresarial, que la Responsabilidad Social Empresarial sea volcada a acciones de mitigación ambiental en el lugar afectado por la explotación minera. Asimismo, recomendar que las acciones empresariales sean direccionadas hacia el desarrollo integral comunitario de la población afectada directamente por la explotación.

4 )- Promover el intercambio de información de experiencias existentes en sus respectivas regiones, en relación al empleo de energías renovables de modo tal que la Macro Región se convierta en un polo de energía solar.

5)- Propender al desarrollo de un catastro energético creando un link, dado que la actividad minera se sustenta en dos variables ineludibles: recurso hídrico y energético.

COMISIÓN DE SALUD

Las delegaciones de Argentina y Chile convinieron:

1)- Fortalecer la llegada de profesionales argentinos del área de la salud.

2)- Realizar, para el proyecto La Candelaria, sobre atención ambulatoria de especialistas en la ciudad de Copiapó, análisis administrativos y normativos en las instancias competentes en Chile, a fin de que los médicos especialistas argentinos ejerzan funciones en el sector público.

3)- Fortalecer las coordinaciones que los equipos técnicos de Chile y Argentina están realizando, en virtud de que en Chilecito, ciudad de la Provincia de la Rioja, se evalúe el estado sanitario de acuerdo a protocolos para salida de Argentina e ingreso a Chile de los vehículos competidores, equipos mecánicos y resto de comitiva que conforman el próximo DAKAR 2015.

4)- Realizar acciones estratégicas para la prevención de posibles casos de Ébola. Las delegaciones intercambiaron detalles relativos a los planes y estrategias para enfrentar posibles escenarios de casos afectados por el Ébola. Es preciso destacar que estos planes consideran las indicaciones y lineamientos entregados por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

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5)- Promover los productos del Laboratorio de Industria Farmacológica (LIF) provincial, Argentina, y participar en licitaciones públicas impulsadas en Chile, principalmente por la Región de Atacama. Para ello se realizarán todos los procesos administrativos correspondientes para cumplir con los requisitos y así habilitarse como proveedor del sistema.

6)- Compartir información y experiencias en materia de prevención de la drogadicción con las instancias competentes argentinas, para lo cual se establecerá los contactos a la brevedad posible.

COMISIÓN DE GÉNERO

Las delegaciones de Argentina y Chile acordaron en:

1)- Crear un observatorio y /o un sistema nacional de información sobre casos de violencia contra la mujer, que posibilite el intercambio de estadísticas y experiencias al respecto.

2)- Proponer a las autoridades profundizar en las temáticas mediante seminarios y foros con colaboración intersectorial, para una inserción transversal en las políticas públicas con un enfoque de Derechos Humanos.

3)- Reiterar la necesidad de que las provincias y municipios de la Macro Región diseñen formas de cooperación vinculadas a las temáticas señaladas.

4)- Incentivar la inserción laboral femenina en los nuevos espacios productivos que se generen en la Macro Región A TACALAR.

5)- Realizar encuentros y foros de mujeres líderes políticas y sociales, para estimular la participación y liderazgo femenino.



1)- Identificar expertos de cada zona de la Macro Región de ATACALAR relacionados con temas tales como energías alternativas, aguas y agroalimentos.

2)- Coordinar una reunión por el CFI a través de videoconferencia para fines de noviembre.

3)- Continuar el relevamiento de activos tecnológicos para poblar la herramienta de gestión del conocimiento de la Secretaría de Ciencia y Tecnología de Córdoba.

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21 y 22 de Octubre de 2014 La Rioja -Argentina

4)- Organizar un WorkShop de ciencia y tecnología bianual. El primer evento se realizará en la Región de Atacama en 2015.

5)- Sugerir a ambas Cancillerías crear una comisión que trate temas relacionados con los acuerdos bilaterales y estandarización de las normas, para facilitar todos los intercambios de bienes y servicios producto del trabajo de las Comisiones. Asimismo, recomendar que aúnen criterios para centralizar la información de ATACALAR en un solo sitio web.



1 )- Adherir a la propuesta de cooperación académica universitaria entre Argentina y Chile.

2)-Crear programas que contemplen y faciliten la movilidad de alumnos, docentes y no docentes.

3)-Generar y/o reactivar acuerdos específicos en investigación y postgrado.

4)- Capitalizar las experiencias académicas de doble titulación en grado y postgrado, ya existentes, a fin de promover acciones similares en las universidades de la macro región.

5)- Fortalecer la educación a distancia corno herramienta útil para integración entre las instituciones parte.

6)-Solicitar la institucionalización de la Comisión de Universidades en las Reuniones Plenarias del Comité de Integración ATACALAR, haciendo extensiva esta propuesta a todos los Comités de Integración Fronteriza.

7)- Promover la creación de un foro de Universidades de ATACALAR.

8)- Realizar una matriz informativa de todas las universidades con asiento en la Macro Región considerando los siguientes aspectos:

-Oferta educativa -Convenios intrarregionales -Líneas generales de investigación relacionadas con las problemáticas regionales. -Trabajos en ejecución y/o ejecutados entre las universidades. -Proyectos de investigación

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XJIII Comité de Integración ATACALAR

21 y 22 de Octubre de 2014 La Rioja • Argentina

l.lfLi -9)- Solicitar desde Cancillería argentina a las instituciones participantes, la designación de un titular y un suplente, para la coordinación de las acciones que se desprendan de esta Comisión.

10)- Solicitar la participación y el apoyo de los Ministerios de Educación en las acciones que son de injerencia directa de estos organismos (reconocimiento de equivalencias, programas de doble titulación, creación de carreras comunes, entre otros).

11 )- Evaluar la viabilidad de crear una cátedra virtual que contemple contenidos comunes, a fin de que sea dictada en todas las universidades pertenecientes a la Macro Región, siendo su eje central la difusión del proceso de integración entre las comunidades universitarias. En este marco se propone que la "Cátedra ATACALAR" aborde temas como: Ética Profesional, Emprendedurismo y/o Responsabilidad Social, entre otros.

12)- Difundir ampliamente, entre las instituciones que integran la Macro Región, lo acordado en esta reunión.

FORO DE AUTORIDADES POLÍTICAS

Las autoridades de las provincias argentinas y región de Atacama que componen este Comité acordaron:

1 )- Que la reunión preparatoria se realice en abril en Buenos Aires coordinada por la Cancillería argentina.

2)- Realizar la Reunión plenaria a fines de junio o principios de septiembre en la Región de Atacama.

3)- Que la Secretaría General del Comité invite a formar parte del mismo a las provincias de Corrientes y Entre Ríos y que las Cancillerías hagan lo propio con los Departamentos de Brasil hasta Porto Alegre.

4)- Solicitar su incorporación al ZICOSUR para que ésta sea tratada en ocasión del Plenario que el ZICOSUR mantendrá en Arica en diciembre. A estos efectos la Región de Atacama solicitará a la Secretaria Pro Témpore del ZICOSUR que pueda tramitar dicha incorporación como Comité de Integración en lugar de realizarla por provincias.

5)- Reiterar su decisión de incorporarse al Comité de Integración Paso de los LibresUruguayana con Brasil

4)-Realizar a fines de junio o comienzos de septiembre el próximo encuentro de los Juegos ATACALAR

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7)- Realizar visitas a la Región de Atacama para tratar aspectos de implementación del Acuerdo de Validación de la Titulación y presentar las ofertas académicas de las universidades argentinas.

8)- La participación de las provincias argentinas en el WorkShop Turístico de la ZICOSUR en Termas de Río Hondo en noviembre próximo.

9)- Expresar su beneplácito por la inauguración del control integrado para el Paso Pircas Negras el l de diciembre próximo; por la apertura del Centro Médico en Copiapó en noviembre y por la colocación en Chile de la piedra fundamental para el inicio de los trabajos de pavimentación de los 63 Km de camino de acceso al Paso San Francisco.

CIERRE

A los efectos de dar cumplimiento a la iniciativa cultural acordada durante la VI Reunión Binacional de Ministros de Argentina y Chile, en orden a seleccionar una iniciativa cultural en cada Comité, las autoridades de este encuentro remitirán a las Direcciones de Cultura de sus respectivas Cancillerías y a las Secretarías de Cultura de los gobiernos nacionales el Acta de la Subcomisión de Cultura de este Comité.

Ambas Delegaciones agradecieron a las autoridades de la Ciudad de La Rioja las atenciones recibidas e informaron que la XVIII reunión de este Comité se celebrará en la Región de Atacama, cuya fecha será acordada entre ambas Cancillerías en función de lo solicitado en el Foro de Autoridades Políticas.

Finalmente, el Director de Fronteras de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites de Cancillería chilena dio lectura a la presente Acta Final, procediéndose luego a la firma de dos ejemplares.

/

Por la República de Chile Director de Fronteras Anselmo Pommés

C,2Ef> ;. Repáffiica de Argentina Ministro Mónica Dinucci

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(

XVI COMITÉ DE INTEGRACIÓN ATACALAR

ARGENTINA• CHILE

Las Termas de Río Hondo 26 y 27 de agosto de 2013

ACTA FINAL

En la ciudad de Las Termas de Río Hondo, Provincia de Santiago del Estero, los días 26 y 27 de agosto de 2013, tuvo lugar la XVI Reunión del Comité de Integración ATACALAR, siendo presidida por la Señora Directora de Límites y Fronteras de Argentina, Ministro Mónica Dinucci y copresidida por el Señor Anselmo Pommés de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites de la Cancillería chilena.

El acto inaugural contó con la presencia del Gobernador de la Provincia de Santiago .del Estero señor Gerardo Zamora; del Vicecanciller argentino Embajador Eduardo Antonio Zuain, del Señor Embajador de Argentina en Chile, Ginés González García; del Vicegobernador de La Rioja D. Sergio Casas; del Vicegobernador de la Provincia de Tucumán D. Regino Néstor Amado; de la señora Secretaria Ministerial de Obras

. Públicas de la Región de Atacama, señora Ximena Peñaloza; del Señor Subsecretario de Asuntos Institucionales de Argentina, Embajador José Vitar; del Secretario de Integración y Relaciones Internacionales de Córdoba Arq. Carlos Tassile, de la Secretaria de Relaciones Internacionales e Integración de Santa Fé, CPN Adriana Martínez; del Secretario de Coordinación e Integración de Catamarca señor Carlos Rosales y del Intendente de la ciudad de Las Termas de Río Hondo Arq. Miguel Mukdire.

En representación del Embajador de Chile en Argentina participó el Ministro Consejero Andrés Barbe y se contó con la presencia del Cónsul General de Chile en Córdoba, Rodrigo Quiroga y del Cónsul argentino en Antofagasta, Miguel Nougués. Cabe destacar además, la importante participación de legisladores nacionales, provinciales, consejeros regionales, Alcaldes, Intendentes y demás autoridades municipales, Secretarios Regionales Ministeriales (SEREMI) y Jefes de Servicios, así como representantes del Poder Judicial de ambos países.

Hizo uso de la palabra el señor Vicecanciller quien destacó la importancia de integración y la conectividad ~entre ambos países. La Directora de Límites y Fronteras de la Cancillería argentina informó sobre el estado de avance de los compromisos

· adoptados en el XV Encuentro de este Comité.

Las demás autoridades expresaron la importancia de ésta instancia binacional para la integración regional, así como la relevancia de la conectividad, la producción conjunta, la promoción turística, la difusión de la cultura y protección del patrimonio cultural.

Por ultimo, el señor Gobernador de Santiago del Estero, luego de dedicar el acto de apertura de este Comité al fallecido Embajador chileno en Argentina Adolfo Zaldívar Larrain, brindo la bienvenida a las autoridades presentes.

:En el seno del presente Comité, sesionaron las siguientes Comisiones y Subcomisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma:

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ARGENTINA- CHILE

Las Termas de Río Hondo 26 y 27 de agosto de 2013 COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Plenario de Facilitación Fronteriza Subcomisión de Temas Aduaneros Subcomisión Fito y Zoosanitaria Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial Subcomisión de Migraciones

. Subcomisión de Prevención de la Drogadicción Subcomisión de Cooperación y Coordinación Judicial

COMISION DE INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE, COMUNICACIONES, INDUSTRIA, COMERCIO Y PRODUCCIÓN Subcomisión de Infraestructura, Transporte y Comunicaciones Subcomisión de Industria, Comercio y Producción

COMISIÓN DE TURISMO Y DEPORTE Subcomisión de Turismo Subcomisión de Deporte

COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA Subcomisión de Educación Subcomisión de Cultura

COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE·

COMISION DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

COMISIÓN DE SALUD

COMISION DE GÉNERO

FORO AUTORIDADES POLITICAS

Del trabajo desarrollado por las Comisiones, Subcomisiones y Encuentros, las · autoridades que suscriben la presente Acta desean destacar los siguientes puntos:


Ple11ario Facilitación Fronteriza

Desarrollo y seguimiento de las obras en los pasos fronterizos San Francisco y Pircas Negras

. Paso San Francisco (Complejo Fronterizo Las Grutas)

En la Reunión del Grupo Técnico Mixto GTM realizado el día 9 de agosto de 2013, en la ciudad de Buenos Aires se entregó el Proyecto del Complejo Fronterizo Las Grutas con

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ARGENTINA- CHILE

Las Termas de Río Hondo 26 y 27 de agosto de 2013 las modificaciones requeridas por autoridades chilenas, el cual se encuentra en proceso de revisión por dichas autoridades. La Provincia de Catamarca informó que se está evaluando el tipo de financiamiento, el que sería ejecutado con fondos nacionales y/ o provinciales.

La Delegación chilena, en este caso el Jefe de la Unidad de Pasos Fronterizos del Ministerio del Interior, comunicó que aproximadamente a mediados de octubre de

· 2013, serán remitidas las observaciones consideradas por los servicios chilenos al proyecto del Complejo.

La Delegación argentina reiteró la solicitud al Gobierno Regional de Atacama de acelerar los plazos de ejecución de obras de los 69 km que faltan por pavimentar y se lleven a cabo los compromisos adquiridos en la Reunión del GTI Norte, efectuada en la ciudad de Purmamarca.

La Delegación chilena hizo referencia a la V Reunión Binacional de Ministros de Chile · y Argentina y a la III Reunión de Intendentes Chilenos y Gobernadores Argentinos de la Frontera Común, efectuadas entre el 22 y 23 de agosto pasado, en las que Chile expresó que es prioridad finalizar los trabajos en la ruta hacia el paso San Francisco y luego continuar con las obras concernientes al paso Pircas Negras.

Se informo que en la III Reunión de Intendentes Chilenos y Gobernadores Argentinos de la Frontera Común, se convino en que ambas vialidades se otorguen un permiso prolongado (por 1, o 2 años), para que en casci de situaciones de emergencia funcionarios y maquinarias puedan cruzar el límite internacional. Para ello las vialidades de ambos países intercambiarán en los próximos 30 días los datos migratorios de los choferes titulares y suplentes, de los vehículos viales y los datos aduaneros de estos últimos.

Paso Pircas Negras

La Delegación argentina informó que en un plazo de entre 24 y 30 meses estaría totalmente pavimentada la ruta conducente al paso.

Con rel.ación a la oferta argentina acerca de la implementación de un control integrado con sede provisoria en el Complejo Barrancas Blancas, la Delegación chilena, ratificó la decisión afirmativa al respecto, una vez adecuadas las instalaciones para la habitabilidad y para el correcto ejercicio de los controles fronterizos. Asimismo, recordó lo indicado en la última reunión de Intendentes Chilenos y Gobernadores Argentinos, en el sentido de que la posible fecha para llevar a cabo dicha cuestión será consultada con los organismos pertinentes. A fin de avanzar con medidas de coordinación a este efecto se acordó que el 10 de octubre se realizará una visita al sector de Barrancas Blancas por parte de los técnicos informáticos y de los servicios de ambos

. países para evaluar aspectos referidos a conectividad. La coordinación en esta materia estará a cargo de los Embajadores de Argentina en Chile y de Chile en Argentina.

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"XVI COMITÉ DE INTEGRACIÓN ATACALAR

ARGENTINA- CHILE

Las Termas de Río Hondo 26 y 27 de agosto de 2013 En este sentido el Gobierno de la Provincia de La Rioja se comprometió a la adquisición y provisión de los insumos necesarios para la conectividad que asegure el óptimo desarrollo de la labor de los servicios chilenos.

Asimismo, se recordó la propuesta de la Región de Atacama acerca de construir un complejo fronterizo de cabecera única para el paso pircas Negras en territorio chileno.

• Subcomisión de Temas Aduaneros La delegación argentina propuso:

1. Establecer una comisión de trabajo para revisar los procedimientos que se aplicarán en los controles integrados de cabecera única.

2. Mantener el intercambio de información sobre movimiento de mercaderías a través del paso San Francisco.

3. Promover acciones de capacitación sobre el sistema Indira.

Asimismo la delegación informó que está en trámite la recuperación de facultades de . control de la AFIP-DGA en el paso Pircas Negras y comunicaron los avances en la

señalización en Vinchina.

Subcomisión Fito y Zoosanitaria Ambas delegaciones coincidieron en la necesidad de afianzar las actividades en la macrorregión desde el punto de vista fito y zoosanitario, de forma de optimizar recursos humanos y económicos. Coincidieron en orientar los tránsitos de acuerdo a las características de los pasos, la demanda real y las distintas alternativas de pasos habilitados.

De igual modo, recordaron que la información sobre las regulaciones para el ingreso de productos, así como el caso de mascotas se encuentra en las páginas web institucionales.

Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial Ambas delegaciones se comprometieron en un plazo de treinta días al intercambio de planes de procedimientos operativos para el manejo de catástrofes y emergencias en zonas fronterizas, entre Carabineros de Chile y Gendarmería Nacional Argentina, por medio de los correos electrónicos institucionales . .

Subcomisión de Migraciones Las delegaciones destacaron los avances en la comunicación permanente entre las partes, que permiten actualizar información y procedimientos comunes minimizando la posibilidad de inconvenientes en la frontera.

Coincidieron también en profundizar las actividades de capacitación, en principio cada parte a sus funcionarios y a posteriori en conjunto, con relación a la posibilidad de detección temprana de situaciones de trata de personas en Pasos Fronterizos, tomando como base la Guía Regional que a nivel Mercosur fuera acordada en reunión de Ministros de junio de 2012.

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ARGENTINA- CHILE


A modo de realizar fiscalizaciones de instalaciones y del desarrollo de las actividades de control migratorio, se acordó la realización de una reunión de ambas partes en Paso San Francisco (ambas cabeceras) para el día 8 de octubre y en Paso Pircas Negras (complejo Barrancas Blancas) para el día 10 de octubre, ambos del corriente año. Asimismo, se sugirió que previo a los encuentros .de los Comités de Integración de realice una visita a los Pasos Fronterizos que caen en su jurisdicción.

· En cuanto a la implementación del control integrado en los dos Pasos Fronterizos involucrados en este Comité, se coincidió en que una vez habidas las condiciones adecuadas para la habitabilidad de los funcionarios de ambas partes y para el desarrollo de los controles migratorios (puestos físicos y conectividad) el control integrado, preferentemente en las inmediaciones del límite internacional, resulta una herramienta óptima para el control fronterizo.

Subcomisión de prevención de la drogadicción Ambas delegaciones convinieron:

l. Intercambio de experiencias y diseño de estrategias de intervención en relación a menores en conflicto con la ley y la problemática de adicciones.

2. Proponer el diseño de Guías o Protocolos de Intervención para el Abordaje de las Adicciones en los diferentes ámbitos.

3. Identificar la necesidad de Políticas de Prevención de Adicciones consensuadas entre ambos países en los diferentes ámbitos: educativo, familiar y comunitario.

4. Trabajar la Prevención en Adicciones desde el Nivel Inicial o Jardín de Infantes. Intercambio de experiencias entre los miembros de este Comité.

5. Proponer el diseño de estrategias de intervención en Prevención escolar on line en los niveles primario y medio de la educación.

6. Se revisó la situación entre órganos de prevención de delitos relacionados con el .. consumo de drogas y su vinculación con los órganos jurisdiccionales

argentinos.

Subcomisión de Cooperación y Coordinación Judicial Ambas delegaciones concordaron en la conveniencia de continuar avanzando en las propuestas que se indican a continuación:

l. Promover mayor difusión y participación de los agentes interesados en la Cooperación Judicial

2. Promover la utilización de las plataformas de información e interacción judicial de la web, tales como IBERRED, IBERJUS, etc; y la de los poderes judiciales de ambos países, tales como "www.pode1judiciaLcl

3. Continuar revisando las estadísticas binacionales sobre Cooperación Jurídica. 4. Sugerir la conveniencia de continuar organizando Seminarios Judiciales 5. Propiciar la participación en este foro de magistrados de ambos países con

actuación en materia de prevención, asistencia y sanción ante los delitos relacionados con el consumo de drogas, como aquellos que intervienen en hechos ilícitos vinculados a la trata de personas.

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ARGENTINA- CHILE

Las Termas de Río Hondo 26 y 27 de agosto de 2013 6. Evaluar, por las autoridades correspondientes, la factibilidad de las

comunicaciones judiciales informales 7. Considerar -a corto plazo- desarrollar un manual de buenas prácticas en

materia de cooperación jurídica bilateral.

COMISION DE INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE, COMUNICACIONES, INDUSTRIA, COMERCIO Y PRODUCCIÓN

Subcomisión de Infraestructura, Transporte y Comunicaciones La delegación de Chile y Argentina analizaron el avance en materia de pavimentación de los caminos de acceso a los pasos fronterizo San Francisco y Pircas Negras.

Asimismo, Chile destacó la construcción de un puerto multipropósito en Chañaral. La Comisión propuso, para mejorar la conectividad de los corredores viales a los pasos antes citados, la construcción del puente Gaya-Reconquista, así como la pavimentación de la ruta provincial 6 de Argentina en Santiago del Estero, tramo Taboada- Brea Pozo.

Por último se solicitó un estudio de factibilidad técnica de unión ferroviaria entre Catamarca y Copiapó, el mejoramiento de los ramales argentinos entre Tucumán y Córdoba y la rehabilitación del ramal Córdoba-La Rioja- Tinogasta, todos correspondientes a la red del Belgrano Cargas.

Los temas relacionados a los controles integrados se trataron en plenario de la Comisión de Facilitación Fronteriza.

Subcomisión de Industria, Comercio y Producción Ambas delegaciones convinieron:

1. Hacer presente su interés en la conformación de un grupo técnico de trabajo en comercio exterior (Inteligencia Comercial) coordinado por un representante competente por cada una de las Provincias y Región, con la participación de privados.

2. Enviar los datos del representante designado según punto 1 anterior al Gerente de Información Técnica y Comercial de Procordoba y ProChile Atacama.

3. Convocar a reuniones de la Subcomisión a lo menos 2 veces al año y que la primera reunión se realice en la Provincia de Córdoba. Se analizarán diferentes estrategias de comercialización para el ingreso y promoción de productos de la macrorregión en ambos países, y que el grupo técnico anterior apoye casos testigos para su difusión.

4. Que cada Provincia revise e incorpore nuevas oportunidades en la matriz de productos priorizados entregados en la fecha por ProChile Atacama.


· Subcomisión de Educación Ambas delegaciones:

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ARGENTINA- CHILE

Las Termas de Río Hondo 26 y 27 de agosto de 2013 1. Aprobaron el Reglameii.to de las Olimpiadas de Matemáticas de ATACALAR. 2. Modificaron la fecha de realización de la Instancia Internacional de Olimpiadas

A TACALAR, para la segunda quincena de 2013 en La Rioja y definieron la sede de la edición 2014 en Chile, en la comuna de Caldera.

3. Ampliaron el esquema de trabajo estableciendo un encuentro previo a la reunión de este Comité de Integración en 2014, a tener lugar en la ciudad de Tucumán en diciembre de 2013.

4. Convinieron elaborar y presentar en diciembre 2013 el mapa de formación docente y técnico profesional de sus integrantes.

5. Acordaron construir una propuesta de intercambio docente y estudiantil para el nivel superior. Esta responsabilidad recaerá en las Provincias de Tucumán y Santiago del Estero.

Subcomisión de Cultura Ambas delegaciones acordaron:

1. Solicitar una reunión con las Cancillerías y las Aduanas para tratar la problemática de la circulación de productos y bienes culturales y buscar lineamientos legales y protocolares para conformara un Comité regional de

.lucha contra el tráfico ilícito de bienes patrimoniales. 2. Organizar una muestra plástica en ocasión de la próxima reunión del Comité

de Integración del año 2014 3. Celebrar convenios marcos sobre el intercambio para estudios e investigación

paleontológicos, museológicos y arqueológicos. 4. Propiciar la realización de distintos eventos que faciliten el intercambio y

refuercen y revitalicen las distintas manifestaciones y expresiones culturales, programando para el 2013- 2014: Encuentro de Escritores, en Santiago del Estero en noviembre de 2014, participación en la Feria Artesanal de Copiapó y Playa Inglesa de diciembre de 2013 y el Encuentro de Responsables Museos de " la macrorregión en mayo de 2014.

COMISIÓN DE TURISMO Y DEPORTE

Subcomisión de Turismo Las delegaciones acordaron:

1. Definir un calendario de eventos provinciales, en chile y argentina, el cual será publicado en la página web oficial del AT ACALAR.

2. Realizar promoción focalizada para potenciar el turismo en temporada baja. 3. Fortalecer la feria que se realiza en el marco del atacalar. 4. -Proponer al comité una feria itinerante previa al atacalar. 5. declarar de interés turístico la ruta de colectivos de transporte de pasajeros

Catamarca-Copiapó-Catamarca, que se licitará. 6. Apoyar la propuesta de realizar un estudio de factibilidad de una conexión

ferroviaria Catamarca-Copiapó. 7. Proponer que las Provincia y Región que integran este comité, intercambien los

servicios y atractivos de cada zona. Definir puntos de origen y destino para un circuito turístico binacional.

8. Crear un grupo en facebook de ATACALAR en turismo.

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ARGENTINA- CHILE

Las Termas de Río Hondo 26 y 27' de agosto de 2013 9. Realizar una reunión para evaluar los compromisos del ATACALAR durante la

feria internacional de turismo 2013 en Buenos Aires. 10. Realizar un famtour de Catamarca-La Rioja y Santiago del estero en el mes de

noviembre, en la región de Atacama, y posteriormente desde Atacama a dichas Provincias.

Subcomisión de Deporte Las dos delegaciones acordaron:

1. Que en treinta días el organizador de los Juegos Deportivos ATACALAR 2013 remitirá a los participantes las Bases Especificas y/ o Reglamentos del evento que tendrá lugar en las Termas de Ria Hondo en fecha a confirmar entre el 10 y 20 de noviembre de 2013. Las disciplinas serán las convenidas en el encuentro celebrado en La Rioja el 10 de abril pasado agregándose basquet masculino, Sub

.-14. La cantidad de integrantes de cada delegación deportiva se incrementará a 80 personas. .

2. Que en la reunión técnica de la Subcomisión que se celebrará durante los Juegos Deportivos 2013 se acordarán las disciplinas deportivas que se incluirán en la Edición 2014 de los citados Juegos, que tendrán lugar en San Fernando del Valle de Catamarca del 5 al 7 de septiembre de 2014.

3. Aprobar las propuestas de Catamarca sobre: a) Creación de un sitio web DEPORTES ATACALAR con las agendas

deportivas y de capacitación en la macrorregión. b) Promoción de eventos deportivos de entidades federadas c) Confección de una BASE DE DATOS DE INFRAESTRUCTURA

DEPORTIVA, homologada por organismos competentes a nivel internacional

d) Celebración de convenios de intercambio de experiencias en materia deportiva como becas/ pasantías.

e) Concreción de un estatuto que reglamente el funcionamiento de la Comisión responsable de los Juegos Deportivos ATACALAR.

f) Instauración del Really "Desafío Paso de San Francisco" para automóviles, camionetas, motos, cuatriciclos, bicicletas y camiones desde Caldera (Chile) a San Fernando del Valle de Catamarca, tentativamente en febrero de 2014.

COMISIÓN DE MINERÍA Y.MEDIO AMBIENTE Las delegaciones de Argentina y Chile coincidieron en:

1. Monitorear el desarrollo y mantenimiento del SIG (Sistema de Información Geográfica) propio de la Región Atacalar.

2. Agregar un link, en el sitio web propio de ATACALAR, en donde se vuelquen acciones de protección ambiental relativa a la minería, implementadas en cada Región y Provincia, a los fines de conformar una base de datos ambiental minera.

3. Efectuar, con relación al Encuentro de Catastros Mineros propuesto por Tucumán y decidido.en Reunión anterior de este Comité, una Reunión previa a tales efectos en Chañaral, (Chile), estableciéndose como probable fecha de realización, los días. cinco y seis de marzo de 2014.

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ARGENTINA- CHILE

Las Termas de Río Hondo 26 y 27 de agosto de 2013 4. Promover en la Región el conocimiento de experiencias, tanto de los países de la

Región, así como también de los que no pertenecen a la misma, en cuanto a las nuevas tecnologías, así como también de metodologías tendientes al desarrollo de una minería sustentable.

5. Implementar, teniendo en cuenta el desarrollo de la minería a escala regional, medidas tendientes a la protección, por medio de la promoción del empleo de mano de obra local-calificada y no- (priorizando la localidad más próxima al emplazamiento del emprendimiento mineró ), la radicación de industrias

•destinadas al procesamiento de la materia prima minera, por medio de legislación adecuada de modo tal de asegurar su cumplimiento.

6. Promover el conocimiento y uso sustentable del recurso hídrico existente, teniendo presente su importancia y experiencias en la Región en los procesos de la actividad minera, empleando como un medio para ello el link de hidrografía del sitio web de la Región ATACALAR.

7. Promover la implementación de medidas tendientes a igualar las condiciones existentes en la radicación de inversiones en el sector minero, asegurando así el principio de equidad en la promoción de sitios favorables a la explotación minera.

COMISION DE CIENCIA Y TECNOLOGIA Las delegaciones acordaron realizar:

1. Un relevamiento de ciencia y tecnología que contemple los activos tecnológicos de la macrorregión.

2. Conformar un equipo de trabajo para organizar las Jornadas de intercambio de Ciencia, Tecnología e Innovación a partir del año 2014 y cada dos años.

COMISIÓN DE SALUD Las delegaciones de Chile y Argentina acordaron:

1. 'Participar en la reunión preliminar que se convoca para el encuentro de este Comité para definir los temas que se tratarán y poder traer a la misma a\Sances de los temas propuestos.

2. Retomar la iniciativa de realizar un estudio de investigación sobre impacto de la actividad minera en la población (planteados en la reunión de ATACALAR de 2012) en articulación con las provincias de Catamarca (Ministerio de Salud) y Tucumán (Facultad de Medicina, UNT).

3. Realizar una búsqueda de estudios científicos sobre esta temática que hayan sido realizados en la macrorregión, para ser expuestos en el próximo encuentro.

4. Presentar para compartir en el próximo año, protocolos y normas referidas a cuidados de la piel en la comunidad en general y en los ámbitos de trabajo (seguridad laboral).

5. Definir para el año enh·ante estrategias de abordaje de la problemática del incremento de los accidentes viales en cada una de las provincias y regiones representadas.

6. Manifiesta el interés en el abordaje de pacientes con Dengue ante lo cual la delegación de Catamarca se comprometió a enviar por mail esta información.

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ARGENTINA- CHILE

Las Termas de Río Hondo 26 y 27 de agosto de 2013 7. Establece el compromiso de determinar redes de comunicación en la

macrorregión para la oferta e intercambio laboral de médicos generales y especialistas.

8. ·Proponer para la reunión de ATACALAR del 2014, se aporte información sobre el abordaje de Inmunizaciones en cada país para compartir experiencias exitosas sobre vacunación y prevalencia de enfermedades inmunoprevenibles.

COMISION DE GÉNERO Ambas delegaciones acordaron:

1. Avanzar en la construcción de Observatorios Provinciales, Regionales y /Municipales para concretar el objetivo plasmado en el acta correspondiente al XV Encuentro de este Comité.

2. Compartir e intercambiar experiencias y prácticas sobre políticas de género, protocolo de atención, legislación específica y guías de recursos y dispositivos disponibles para personas en situación de violencia incluyendo casos de Trata de Personas y lugares de explotación.

3. Construir formas de cooperación en la atención de situaciones de violencia, particularmente en casos de traslado dentro de la macrorregión y trámites que permitan una asistencia integral y efectiva a las víctimas.

4. Proponer incluir el tema de la trata de personas en las agendas de las Comisiones de Cooperación Policial y de Cooperación Judicial.

5. Ratificar el interés por la conQreción del acuerdo plasmado en la reunión XV de .este Comité sobre la incorporación de mujeres en el área de minería.

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FORO DE AUTORIDADES POLÍTICAS Ambas delegaciones acordaron:

1. Que Catamarca asuma la Secretaría Ejecutiva del Comité de Integración ATACALAR.

2. Que la reunión preparatoria de ATACALAR se realice en la Provincia de Santa Fe en el mes abril de 2014.

3. Que la reunión plenaria del Comité de Integración se realice en la Provincia de La Rioja, a partir de septiembre de 2014 coincidiendo con la realización de la Feria Productiva, Ronda de Negocios y Festival Cultural.

4. Que para los Juegos Deportivos ATACALAR 2013 sea sede Santiago del Estero, localidad Las Termas de Rio Hondo,y que la sede de los Juegos Deportivos ATA CALAR 2014 sea la Provincia de Catamarca.

5. Establecer mecanismos de comunicación bimestral a través de video conferencias para optimizar y darle continuidad a los planes de trabajo asumidos por las Comisiones.

La Provincia de La Rioja reiteró la invitación a participar de la reedición de la expedición Sanmartiniana La Rioja - Copiapó - Huasco el 20 de enero de 2014.

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CIERRE


ARGENTINA- CHILE


Las autoridades de este Comité informaron a los Gobiernos Provinciales y de la Región de Atacama, y especialmente a los funcionarios responsables de Asuntos Internacionales, que presenten a sus Cancillerías y a los Cónsules de Argentina en Antofagasta y de Chile en Córdoba, informes sobre el estado de avance de los temas tratados en este Comité, en un plazo no mayor a seis meses contados desde la fecha, tarea en la cual deberán colaborar los responsables de cada una de las Comisiones y Subcomisiones de este Encuentro.

Ambas Delegaciones, especialmente la de Chile, agradecieron a las autoridades de Las Termas de Río Hondo las atenciones recibidas e informaron que la XVII reunión de este Comité se celebrará en Provincia de La Rioja en 2014 y el XVIII encuentro la Provincia de Córdoba en el 2015 en fechas a determinar oportunamente por las Cancillerías.

Finalmente, el señor Anselmo.Pommés de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites de la Cancillería chilena dio lectura a la presente Acta Final, procediéndose luego a la firma de dos ejemplares.

Por la República de Chile Embajador Anselmo Pommés ~ ~d.~ Argentina

Ministro Mónica Dinucci

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XIII COMITÉ DE INTEGRACIÓN ATACALAR

CHILE - ARGENTINA Córdoba 3 y 4 de noviembre de 2010

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ACTA FINAL

En la ciudad de Córdoba, los días 3 y 4 de noviembre de 2010, tuvo lugar la XIII Reunión del Comité de Integración ATACALAR, siendo presidida por el señor Cónsul General de Chile en Córdoba, Ministro Consejero Fernando Barrera Robinson, y en calidad de vicepresidente el señor Cónsul de Argentina en Antofagasta, Ministro Plenipotenciario Alberto Gustavo Sosa. El acto inaugural contó con la presencia del Señor Gobernador de la Provincia de Córdoba, Cdor. Juan Schiaretti, de la Señora Intendenta de la Región de Atacama, Dña. Ximena Matas; del Señor Gobernador de la Provincia de Catamarca, Ing. Eduardo Brizuela del Moral; de la Señora Vice Gobernadora de la Provincia de La Rioja, D. Teresita Luna; del Señor Vicegobernador de la Provincia de Santiago del Estero, Hugo Nicolai; del Señor José Vitar Secretario de Relaciones Internacionales de la Provincia de Tucumán, y del Señor Embajador de Argentina en Chile, Ginés González García. Asimismo, por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, Dirección Nacional de Fronteras y Límites estuvo presente el Señor Enrique Poblete y por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina, el Señor Director de Límites y Fronteras, Ministro Alberto Prosperi. En representación del Gobernador de la Provincia de Córdoba, participó el Subsecretario de Relaciones Institucionales Héctor Nanini. Cabe destacar además, la importante participación de legisladores nacionales, provinciales, consejeros regionales, Alcaldes, Intendentes y demás autoridades municipales, Secretarios Regionales Ministeriales (SEREMI) y Jefes de Servicios, así como representantes del Poder Judicial de ambos países. Hicieron uso de la palabra en el acto inaugural el señor Cónsul General de Chile en Córdoba, quien dio por inaugurada la presente Reunión; el Señor Embajador de Argentina en Chile, la señora Vicegobernadora de la Provincia de La Rioja; el señor Vicegobernador de la Provincia de Santiago del Estero; la señora Intendente de la Región de Atacama, el señor Gobernador de Catamarca y el Gobernador de la Provincia de Córdoba en su calidad de anfitrión. En sus discursos hubo plena coincidencia en la necesidad de continuar reforzando los mecanismos de integración efectiva en los ámbitos cultural, financiero, de infraestructura, energético, productivo, agrícola y de desarrollo turístico. Se destacó además el interés del Comité en posicionar a los puertos chilenos de la región como puntos de entrada y salida a los mercados del Asia-Pacífico. En el seno del presente Comité, sesionaron las siguientes Comisiones y Subcomisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma:

COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Subcomisión de Temas Aduaneros Subcomisión Fito y Zoosanitaria

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Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial Subcomisión de Migraciones Subcomisión de Cooperación y Coordinación Judicial COMISION DE INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE, COMUNICACIONES, INDUSTRIA, COMERCIO Y PRODUCCIÓN Subcomisión de Infraestructura, Transporte y Comunicaciones Subcomisión de Industria, Comercio y Producción COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA Subcomisión de Educación Subcomisión de Cultura COMISIÓN DE TURISMO Y DEPORTE Subcomisión de Turismo Subcomisión de Deporte COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE COMISIÓN DE SALUD FORO DE AUTORIDADES POLÍTICAS Del trabajo desarrollado por las Comisiones, Subcomisiones y Encuentros, las autoridades que suscriben la presente Acta desean destacar los siguientes puntos: COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Subcomisión de Temas Aduaneros Como síntesis de todo lo tratado, ambas Delegaciones mantuvieron la voluntad de las partes e integrantes de la Subcomisión de profundizar los procesos de cooperación y coordinación funcional y en particular solicitar a las instancias centrales la construcción de un Complejo de Control Integrado de cabecera única del lado argentino – Paso Internacional de San Francisco, en la localidad de Las Grutas, reafirmando por otra parte la necesidad de iniciar para el año 2011, el relevamiento o catastro de los operadores logísticos por dicho paso a los fines de asegurar un control inteligente en beneficio de ambas Aduanas.

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Subcomisión Fito y Zoosanitaria Ambas Delegaciones acordaron formalizar ante los niveles centrales la reactivación del Convenio binacional SAG- SENASA para la lucha contra la Mosca de los frutos, el que se materializará mediante la elaboración de un plan de acción para la Macro Región ATACALAR.

Asimismo, se nombraron por cada parte los Coordinadores de SENASA y SAG, encargados de gestionar ante los representantes de las Provincias argentinas y de la Región de Atacama, la elaboración de un cronograma de talleres y eventos con el fin de intercambiar experiencias e información de los distintos programas comunes. Los mismos abarcarían temas fito y zoosanitarios (Mosca de los frutos, Lobesia sp., Fiebre Aftosa, etc.). Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial La Subcomisión, después de haber analizado los diversos temas propuestos en la presente reunión y entendiendo la importancia de la integración regional en materia de seguridad, coordinación y cooperación policial, desarrolló sus actividades priorizando ejes y directrices comunes, optimizando el empleo de recursos humanos, materiales y tecnológicos, el trabajo conjunto, el intercambio de experiencias y la creación de equipos de trabajo. En ese sentido, se trató de aprovechar las actividades que precedieron a esta Subcomisión arribando a las siguientes conclusiones:

1. Mantener la comunidad informativa

2. Fortalecer la cooperación mutua de asuntos vinculados a las tareas de policía en zonas limítrofes, a través de Carabineros de Chile y Gendarmería Nacional Argentina y el complemento en lo que sea inherente a las fuerzas de seguridad regionales y provinciales.

3. Mayor intercambio y trabajo en conjunto por parte de las unidades especiales de Argentina y Chile en la región, en materia de narcotráfico, tráfico ilícito de personas, etc.

4. Actualizar el Plan de Contingencias

5. Gestionar antes los distintos organismos públicos y privados la provisión de equipos de comunicaciones idóneos para la situación planteada.

6. Proponer como sistema de trabajo coordinado y conjunto la participación de distintos actores de la vida institucional con poder de policía, para constituir un bloque de legalidad.

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7. Propiciar que las distintas fuerzas de seguridad y policiales, a través de sus representantes, formulen requerimientos concretos para los objetivos a cumplir en el proceso de integración regional que se pretende.

Subcomisión de Migraciones

En atención al procedimiento especializado que esta Subcomisión efectúa en los pasos fronterizos que conforman este Comité de Integración, las Delegaciones coincidieron en el avance de las propuestas y la adecuada implementación práctica de la normativa vigente.

Por ello reiteraron, la plena aplicación y vigencia de los acuerdos sobre documentos de viaje MERCOSUR y países asociados, así como también del Acuerdo bilateral sobre esta misma materia firmado en el año 1947 y modificado en el año 1991, y del Acuerdo sobre Verificación de Egreso e Ingreso de Menores de Edad MERCOSUR, suscrito en el año 2006.

Además, las Delegaciones concordaron en realizar una visita conjunta al paso fronterizo Pircas Negras en ocasión del próximo Comité de Integración, si la fecha coincidiera con el lapso de apertura del mismo, con el objeto de fiscalizar in situ la operatoria de los controles migratorios. Finalmente, las Delegaciones elevan a evaluación de ambas Cancillerías la posibilidad de implementar un control integrado de frontera en el paso fronterizo de San Francisco considerando ejercicios previos que permitan vislumbrar su viabilidad. Subcomisión de Cooperación y Coordinación Judicial Ambas Delegaciones acordaron:

1. Readecuar las propuestas previamente señaladas en el año 2009 en Tucumán, manteniendo los lineamientos generales de las mismas.

2. Coordinar e integrar los procedimientos de aplicación del sistema procesal penal

aplicable en Chile – Atacama – y en las cinco Provincias de Argentina que integran el ATACALAR.

3. Generar instancias de capacitación continua y de cooperación mutua entre

ATACAMA y La Rioja para fortalecer el conocimiento y aplicación del procedimiento procesal penal.

4. Respecto de las Provincias ausentes en este Comité de Integración se les

requerirá un informe sobre su situación actual en lo relativo al sistema procesal penal vigente y la manifestación de su eventual interés de participar en las nuevas propuestas.

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5. Propiciar, al menos, una visita anual de un móvil del Registro Civil de Atacama a las cinco Provincias argentinas que integran el ATACALAR.

COMISION DE INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE, COMUNICACIONES, INDUSTRIA, COMERCIO Y PRODUCCIÓN Subcomisión de Infraestructura, Transporte y Comunicaciones Ambas Delegaciones coincidieron en que se cumplió con los puntos fijados en la última reunión del Comité. Tanto del lado argentino como chileno, se avanzó en la pavimentación, estudios y proyectos de conectividad vial. La Delegación argentina informó que un transportista privado argentino iniciará el servicio regular de pasajeros entre Caldera- Copiapó- Catamarca en el 2011. Finalmente, las Delegaciones fijaron nuevas pautas para el trabajo futuro. Subcomisión de Industria, Comercio y Producción Ambas Delegaciones acordaron:

1. Establecer encadenamientos productivos en la Macroregión de ATACALAR, con la intención de determinar el potencial de negocios para la región, sobre la base del modelo de matriz productiva proporcionado por ProChile Córdoba. Dicha información será remitida a ProChile Córdoba, una vez completada, antes del día 20 de diciembre 2010. El diagnóstico y conclusiones de dicha matriz le serán remitidos antes del 30 de marzo 2011, de acuerdo al esquema de responsables surgido de esta Comisión. Cada miembro de la Macroregión se compromete a trabajar en un caso, al menos, de encadenamientos productivos a desarrollar en el plazo de un año.

2. Presentar los mecanismos y herramientas para la instalación de empresas argentinas en terrenos fiscales de la Región de Atacama, a través de la promoción y mecanismos disponibles para que se pueda acceder a ello. Además la Región de Atacama se compromete a realizar una Misión de Prospección y una Feria para atracción de inversiones de terceros mercados orientadas al sector público y privado de la Región ATACALAR.

3. Las partes involucradas se comprometen al intercambio de información vinculada con ferias y misiones comerciales que sean de interés para los sectores público y privado de la Región ATACALAR.

Se conformó una Comisión de Seguimiento a los efectos de anticipar y verificar los avances de los compromisos adquiridos por esta Subcomisión, para alcanzar resultados concretos que serán presentados en el próximo Encuentro del Comité de Integración.

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COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA Subcomisión de Educación Ambas Delegaciones acordaron:

1. Desarrollar un Proyecto de Magister Binacional en Recursos Hídricos. Esta temática fue elegida por ser estratégica para la Macroregión, y se aspira alcance reconocimiento y validez binacional. El responsable del Proyecto, por parte de Argentina será la Universidad Nacional de Catamarca, asumiendo el compromiso en este acto el Subsecretario de Coordinación y Vinculación Institucional de la misma, y por parte de Chile, el Rector de la Universidad de Atacama.

2. Desarrollar el Intercambio de Docentes y alumnos de Educación Técnica de los

Niveles Medio y Superior no Universitario.

3. Crear el CONSEJO DE POLÍTICAS EDUCATIVAS DE LA REGIÓN DE ATACALAR, constituido por los diversos Ministros del área de las Provincias parte y de la SEREMI de Atacama. Se deja constancia que se propone invitar a participar del mismo a todos los Rectores de las Universidades privadas y públicas de la Macroregión.

Las autoridades presentes se comprometieron a definir en el mes de noviembre de 2010 un Reglamento Interno de Funcionamiento del Consejo. A estos efectos, la propuesta de Reglamento será formulada por el Ministro de Educación de La Rioja, el Ministro de Educación de Catamarca, el Secretario de Relaciones Institucionales del Ministerio de Educación de Córdoba y la SEREMI de Educación de Atacama.

4. Los términos del Convenio sobre Pasantías de alumnos avanzados y/o tesistas

entre la Universidad Nacional de Catamarca y la Corporación para el Desarrollo de Atacama -CORPROA, el que se firmará en el transcurso del presente año. A su vez, acordaron invitar a la Universidad de Atacama y a la Agencia para el Desarrollo de Catamarca- ADEC a suscribir dicho Convenio.

Subcomisión de Cultura

Con el propósito de fortalecer la identidad cultural de la Región ATACALAR

ambas Delegaciones propusieron trabajar en función de los siguientes objetivos:

1. Garantizar la participación permanente de los representantes de las partes componentes de la Región ATACALAR en los distintos foros y eventos culturales que tengan lugar en la Macroregión.

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2. Propender al fortalecimiento de la identidad cultural de la Región ATACALAR

a través del reconocimiento de los pueblos originarios que en ella se asientan. 3. Promover el desarrollo de las Industrias Culturales e intercambio de los Bienes

Culturales. 4. Identificar, preservar y difundir el patrimonio cultural de la Región

ATACALAR.

En respuesta a los objetivos antes citados, la Subcomisión propuso la creación de la “Feria de Integración Regional ATACALAR”, ofreciéndose como sede en Argentina a la Provincia de Córdoba y en Chile al Municipio de Copiapó, con fecha probable de realización en el segundo trimestre del año 2011.

COMISIÓN DE TURISMO Y DEPORTE Subcomisión de Turismo Ambas Delegaciones acordaron la creación de una base de datos común, la realización de un mapa integrado de los aspectos turísticos de la Macroregión, la construcción de un sitio web turístico de la misma, la coordinación para la realización de ferias y workshops en Argentina y Chile. Del mismo modo, gestionar la realización de seminarios, talleres y capacitaciones destinado a funcionarios de Gendarmería Nacional Argentina y Carabineros de Chile para abordar el tema de conciencia turística y optimizar la coordinación de los horarios de atención de los organismos de control fronterizo Chile-Argentina para facilitar el turismo. Subcomisión de Deporte Ambas Delegaciones acordaron:

1. Reprogramar y reevaluar disciplinas, fechas y edades para la realización de una nueva versión de los Juegos ATACALAR. Esto se podrá realizar vía electrónica con la Región y todas las Provincias participantes.

2. Llevar a cabo capacitaciones multidisciplinarias en la Región de Atacama en el primer trimestre del año 2011.

3. Realizar el intercambio deportivo entre la Región y las Provincias que integran este Comité, no sólo en deporte de alto rendimiento, sino también en deporte escolar. A estos efectos, la Agencia Córdoba Deporte pone a disposición toda su infraestructura deportiva y apoyo científico para desarrollar actividades multidisciplinarias con las delegaciones deportivas que lleguen de Chile y de las demás Provincias de la Macroregión.

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COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE La Delegación argentina manifestó su interés en participar en cursos o talleres de capacitación sobre “Seguridad e Higiene” en actividades mineras que se realicen en Chile para técnicos, empresarios y profesionales del rubro. Al respecto, la Universidad Nacional de Catamarca ofreció su colaboración para la concreción de este proyecto. Ambas Delegaciones acordaron incluir en la Revista ATACALAR a las autoridades de las Áreas Mineras y Ambientales de la Macroregión. Idéntico pedido formularon a quienes construyen la página web de la Macroregión. La Delegación chilena solicitó conocer la geología de Provincias argentinas de la Macroregión, para posibles prospecciones chilenas. El SEREMI de Minería propuso difundir en Chile las ofertas de prospección de interés de las Provincias argentinas. Asimismo, ofreció para las Provincias argentinas la capacidad instalada en puertos, plantas concentradoras y fundidoras para brindar a los productos minerales el mayor valor agregado posible. En relación con el tema de los recursos hídricos, la Delegación chilena expuso que en la actualidad la Región de Atacama cuenta con un recurso superficial de 4 m3/seg, mientras que su necesidad es de 5 m3/seg, lo que establecería un déficit del orden de 1 m3/seg. Razón por la cual, solicitó a las Provincias que integran la Macroregión la posibilidad de poder contar con este último volumen de agua. En materia ambiental consideraron de trascendencia la incorporación de una agenda ambiental y de gestión compartida para la próxima reunión, donde se establecerá con anticipación el temario a tratar con puntos específicos para ser resueltos en dicho plenario. Asimismo se trabajará para compartir los Protocolos de trabajo, buscar una acción conjunta entre Catamarca y Chile. Finalmente sugirieron la conformación en futuros Encuentros de una mesa específica destinada al tratamiento de temas ambientales. COMISIÓN DE SALUD Ambas Delegaciones acordaron continuar avanzando en:

1. Fortalecimiento del Recurso Humano a través de capacitaciones e intercambio de experiencias. El compromiso se refiere a materias relativas a hipertensión arterial, embarazo no deseado y otros problemas de salud prevalentes, fortaleciendo los lazos entre la Provincia de Córdoba y la Región de Atacama.

2. La aplicación del “Convenio de Cooperación en Materia de Salud Chile -

Argentina”, brindando asistencia a pacientes afectados por una situación de urgencia y emergencia, según las disposiciones del citado Convenio.

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3. La prevención contra la producción, distribución y consumo ilegales de drogas y estupefacientes. Las Delegaciones se comprometieron a reactivar este tema y llevar a cabo las acciones tales como la posibilidad de firma de un convenio entre SEDRONAR (Secretaría de Drogadicción y Narcotráfico) de la República Argentina y CONACE (Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes) de Chile para la utilización recíproca del material de difusión sobre el tema

FORO DE AUTORIDADES POLITICAS Ambas Delegaciones concluyeron en designar a la Provincia de Córdoba como Secretaría de actuación permanente para ejercer funciones hasta el próximo Encuentro del Comité de Integración ATACALAR. Su misión principal consistirá en la confección de la página Web Oficial de la Macroregión, para la cooperación en el intercambio de información comercial y la conformación de un foro de discusión sobre temáticas comunes partiendo de las necesidades locales que abarquen la totalidad de lo tratado en las distintas comisiones. Asimismo coincidieron en que, teniendo en cuenta que los Municipios son quienes cuentan con el conocimiento y el contacto directo con el ciudadano y su realidad, es fundamental la presencia de sus representantes políticos en este espacio. CONSEJO EJECUTIVO PERMANENTE

En virtud de la preocupación por los tiempos acotados que impone el proceso globalizador a los esfuerzos de integración a escala regional y para que se transforme en un interlocutor privilegiado frente a los gobiernos centrales, las máximas autoridades regionales decidieron crear un Consejo Ejecutivo Permanente, integrado por la Sra. Intendenta de la Región de Atacama, el Sr. Gobernador de la Provincia de Córdoba, Gobernador de Catamarca, el Sr. Vicegobernador de Santiago del Estero, la Sra. Vicegobernadora de La Rioja, el Sr. Secretario de Relaciones Internacionales de Tucumán.

Además, se ha comprometido la participación activa de los Sres. Embajadores de

la República Argentina y de la República de Chile y de los Cónsules con jurisdicción en el territorio del Comité, para la gestión de recursos, inversiones y proyectos estratégicos. Este Consejo Ejecutivo Permanente contará con una Secretaria Ejecutiva con cabecera en ambos países. CIERRE Las autoridades de este Comité solicitaron a los Gobiernos Provinciales y de la Región de Atacama, y especialmente a los funcionarios responsables de Asuntos Internacionales, que presenten a sus Cancillerías y a los Cónsules de Argentina en Antofagasta y de Chile en Córdoba, informes sobre el estado de avance de los temas tratados en este Comité, en un plazo no mayor a seis meses contados desde la fecha,

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tarea en la cual deberán colaborar los responsables de cada una de las Comisiones y Subcomisiones de este Encuentro. AGRADECIMIENTO Finalmente, las autoridades de este Comité, en nombre de las Delegaciones de Chile y Argentina, desean agradecer a la Provincia de Córdoba las atenciones recibidas durante la celebración de este Encuentro binacional. Por último, es grato informar que la Provincia de Catamarca ofreció ser sede del XIV Encuentro del Comité de Integración ATACALAR, propuesta que será elevada a ambas Cancillerías para su resolución por vía diplomática.

Por Argentina Alberto Gustavo Sosa

Cónsul de Argentina en Antofagasta

Por Chile Fernando Barrera Robinson

Cónsul General de Chile en Córdoba

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XII COMITÉ DE INTEGRACIÓN ATACALAR

CHILE - ARGENTINA San Miguel de Tucumán, 16 y 17 de Abril de 2009

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ACTA FINAL

En la ciudad de San Miguel de Tucumán, los días 16 y 17 de abril de 2009, tuvo lugar la XII Reunión del Comité de Integración ATACALAR, siendo presidida por el señor Cónsul General de Chile en Córdoba, Ministro Consejero Fernando Barrera Robinson, y en calidad de vicepresidente el señor Cónsul de Argentina en Antofagasta, Ministro Plenipotenciario Alberto Gustavo Sosa. El acto inaugural contó con la presencia del Señor Gobernador de la Provincia de Tucumán, Contador Público Nacional, José Jorge Alperovich, la señora Intendenta de la Región de Atacama, Dña. Viviana Ireland Cortés; señor Gobernador de la Provincia de Catamarca, Ing. Eduardo Brizuela del Moral; señor Gobernador de la Provincia de La Rioja, D. Luis Beder Herrera; y señor Vicegobernador de la Provincia de Santiago del Estero, Hugo Nicolai, el señor Vicegobernador de la Provincia de Tucumán Dr. Juan Luis Manzur y el señor Embajador de Argentina en Chile, Ginés González García. Asimismo, por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, estuvo presente el Director de Fronteras Anselmo Pommés Sermini, y por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina, el señor Director de Límites y Fronteras, Ministro Joaquín Daniel Otero. En representación del Gobernador de la Provincia de Córdoba, el Subsecretario de Relaciones Institucionales Héctor Nanini. Cabe destacar además, la importante participación de legisladores nacionales, provinciales, consejeros regionales, autoridades municipales, Secretarios Regionales Ministeriales y Jefes de Servicios, así como representantes del Poder Judicial de ambos países. Hizo uso de la palabra en el acto inaugural el señor Gobernador de la Provincia de Tucumán en su calidad de anfitrión; el señor Cónsul General de Chile en Córdoba, quien dio por inaugurada la presente Reunión; el señor Vicegobernador de la Provincia de Santiago del Estero; el señor Gobernador de Catamarca; el señor Gobernador de la Provincia de La Rioja; la señora Intendenta de la Región de Atacama; y el señor Embajador de Argentina en Chile, Ginés González García. En sus discursos hubo plena coincidencia tanto en la necesidad de continuar reforzando los mecanismos de integración efectiva en los ámbito cultural, financieros, de infraestructura, energético, productivo, agrícola y de desarrollo turístico conjunto para enfrentar la actual crisis financiera internacional, y en este contexto, la relevancia que significa la próxima pavimentación del tramo chileno de 108 kilómetros que van desde el límite internacional hasta la localidad de Maricunga, en el paso de San Francisco. Se destacó además el interés del Comité en posicionar a los puertos chilenos de la región como puntos de entrada y salida hacia la zona del Asia-Pacífico. En el seno del presente Comité, sesionaron las siguientes Comisiones y Subcomisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma:

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COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Subcomisión de Temas Aduaneros Subcomisión Fito y Zoosanitaria Subcomisión de Coordinación y Cooperación Policial Subcomisión de Migraciones Subcomisión de Cooperación y Coordinación Judicial COMISIÓN DE INDUSTRIA, COMERCIO, TURISMO Y DEPORTE Subcomisión de Turismo Subcomisión de Deporte COMISION DE INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE, COMUNICACIONES y SUBCOMISIÓN DE COMERCIO Y PRODUCCIÓN COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA Subcomisión de Educación Subcomisión de Cultura COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE COMISIÓN DE SALUD Del trabajo de las Comisiones, Subcomisiones y Encuentros, las autoridades que suscriben la presente Acta desean destacar los siguientes puntos: COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Subcomisión de Temas Aduaneros Como síntesis de todo lo tratado, en esta subcomisión se advirtió la necesidad de mantener el compromiso de ambas partes para avanzar y profundizar todos los temas tratados, tales como, el mejoramiento de los controles en los pasos de San Francisco y Pircas Negras, intercambiando experiencias en tecnologías no invasivas, compartiendo información implementando controles selectivos, mejorando la interoperatividad para minimizar los tiempos de cruce de vehículos particulares y buscando facilitar el desarrollo de actividades productivas de la macroregión. Se propuso sobre el tema de la prevención de la drogadicción la conformación de una subcomisión en las próximas reuniones plenarias. Subcomisión Fito y Zoosanitaria Dada la ausencia de los representantes del Servicio Agrícola y Ganadero de Chile, la Agregada Agrícola de la Embajada de Chile en Argentina presidió dicha Subcomisión, comprometiéndose a derivar los temas tratados al mencionado organismo sanitario.

Se acordó realizar un Taller para la elaboración del Mapa Fito y Zoosanitario de la Macroregión ATACALAR, en el que se identifiquen las zonas de riesgo sanitario. La Delegación Argentina propuso realizar dicho Taller en la ciudad de Córdoba en el

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transcurso de la primera quincena de julio de 2009.

Con respecto a la actualización del Convenio Binacional de Cooperación y Asistencia Técnica entre el SENASA y el SAG, se acordó relevar este tema en el marco de la Reunión Técnica Bilateral Chile-Argentina.

Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial La Subcomisión después de haber analizado los diversos temas propuestos en la presente reunión y entendiendo la importancia de la seguridad territorial, ha fortalecido la cooperación mutua en asuntos vinculados a las tareas de policía en zonas limítrofes, a través de Carabineros de Chile y Gendarmería Nacional Argentina, por cuanto el intercambio de información entre las instituciones encargadas de la Seguridad y el Orden permitirá contar con información oportuna para el mejor cumplimiento de las funciones específicas encomendadas a cada una de las respectivas Instituciones. En dicho contexto, ambas Instituciones Policiales, para poner en práctica esta misión, requieren de una capacidad de actuación que en muchos casos se refiere principalmente a la fase de anticipación, prevención y protección, con el objeto de evitar un incidente y de esta forma paliar su posible consecuencia. Por lo cual, se pondrá énfasis en aspectos tales como: fortalecimiento de la efectividad y eficiencia de todos los sistemas, equipos, instrumentos y procesos de interés para la seguridad que se utilizan en los pasos fronterizos, mediante una coordinación permanente. Subcomisión de Migraciones Las delegaciones concordaron en elevar a las Cancillerías la propuesta de restablecer la visita al Paso Fronterizo, en ocasión de las reuniones de Comité de Integración, con el objeto de fiscalizar in situ, la operatoria de los controles migratorios.

Además, reiteraron la plena vigencia de la aplicación del Acuerdo sobre Documentos de Viaje del MERCOSUR, suscrito el día 01 de julio de 2008, y la aplicación del Convenio de Tránsito de Pasajeros suscrito entre ambos países en el año 1947, modificado en el año 1991, así como del Convenio de Verificación de Egreso e Ingreso de Menores entre los Estados Parte y Asociados del MERCOSUR.

Por otra parte, las delegaciones concordaron en la necesidad de informar a los pasajeros que transitan por el paso fronterizo acerca de la obligación de efectuar los controles migratorios ante las autoridades apostadas en el sector “Maricunga” (República de Chile), como también en el sector “La Gruta” (República Argentina), ambos del Paso de San Francisco, a fin de evitar permanencias ilegales en el territorio del país visitado.

Por ello, y en atención al procedimiento técnico y especializado que esta Subcomisión efectúa en los pasos fronterizos, ambas delegaciones coinciden en el avance de las propuestas y la adecuada implementación práctica de la normativa vigente.

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Subcomisión de Cooperación y Coordinación Judicial No obstante, la ausencia de la contraparte chilena, la subcomisión sesionó concluyendo con las siguientes propuestas que se intentarán concretar antes de la próxima reunión. 1) Ante la presencia de ex alumnos del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA) y aprovechando la capacidad técnica del Ministerio Público Fiscal (MPF) de la Nación, se acordó diseñar un proceso de capacitación y gestión en el marco de la reforma procesal penal a los fines de instalar el nuevo paradigma que constituye la oralidad en el proceso penal. En tal sentido, se propuso convocar a ex alumnos del CEJA para colaborar en esta tarea. 2) Insistir en la implementación de procedimientos comunes de integración para el tratamiento de las medidas de cooperación judicial, poniendo énfasis en la persecución de delitos internacionales. 3) Implementación de los sistemas de videoconferencia como técnica de incorporación de prueba a través de ambos países. 4) Ante la realidad de que la Argentina es un Estado Federal con diversidad de procedimientos penales, los presentes se comprometieron en formar un grupo de trabajo local para aunar criterios que faciliten la integración. COMISION DE INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE, COMUNICACIONES, COMERCIO Y PRODUCCIÓN En esta ocasión, sesionaron conjuntamente la Comisión de Infraestructura, Transportes y Comunicaciones con la Subcomisión de Comercio y Producción En este ámbito, se efectuaron las siguientes presentaciones:

• Estado de gestión de obras y proyectos del Corredor Bioceánico NEA-NOA (Tucumán)-Paso de San Francisco.

• Corredor Vial Ruta Nacional 65. • Estado de avance del proyecto de pavimentación en el paso de San Francisco,

entre el límite con la República Argentina y la intersección de las rutas CH 31 y C 173, en el complejo fronterizo San Francisco en el Salar de Maricunga. En la misma oportunidad se anunció la apertura de los sobres de ofertas técnicas y económicas programadas para el día 21 de abril.

• Presentación de la Empresa Barry S.A. sobre los Puertos Punta Caldera • Presentación de Operaciones e Infraestructura Marítima Puerto Castilla. • Proyecto catamarqueño del complejo integral y turístico Cortaderas y

actividades complementarias. Se tiene prevista su inauguración para mediados del presente año.

• Plan de mantenimiento, operación invernal y comunicaciones en el Paso de San Francisco.

• Informe por Vialidad de La Rioja sobre los avances de las obras del camino por el Paso Pircas Negras. Próxima licitación de tramos a ejecutar (Quebrada de

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• Santo Domingo). • Informe de Vialidad chilena sobre el estado de avance del proyecto de camino a

Pircas Negras. • En materia de transporte regular de pasajeros entre Catamarca y Copiapó, se

informó que existe una línea que se encuentra habilitada por ambos países sin que hasta la fecha se hayan presentado operadores interesados. De no encontrarse estos operadores se sugirió considerar subsidiar la actividad y/o flexibilizar las frecuencias.

• Por otra parte, en materia de comercio y producción, se expuso la oferta exportable de las provincias argentinas y de la Región de Atacama, con el objeto de facilitar el intercambio comercial entre ellas y con otros bloques económicos.

• Finalmente, se comunicó que se está organizando la primera ronda de negocios del sector minero entre las provincias de Tucumán y Catamarca, a la que se ha invitado a empresas de las demás provincias de ATACALAR y de la Región de Atacama

COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA Subcomisión de Educación En la misma se acordaron los siguientes puntos: Firma del Convenio para Intercambio Docente y Estudiantil entre la

Universidad Nacional de Catamarca, Argentina y la Universidad Santo Tomás de Copiapó, Chile. El acto contó con la presencia del Ministro Fernando Barrera Robinson, Cónsul General de Chile y el Ministro Alberto Gustavo Sosa, Cónsul de La Argentina en Antofagasta y del Ministro Joaquín Otero, Director de Límites y Fronteras de Cancillería y de los Sres. Rectores de las mencionadas Universidades.

Recomendación de la firma del Convenio Marco de Integración Educativa,

cuyos lineamientos se adjuntan al acta de esta subcomisión. Recomendación de la firma de otros convenios de cooperación entre los

diferentes ámbitos educativos. Propuesta para realizar la próxima reunión de los miembros de esta

subcomisión en Chile, desde el 23 al 26 de junio de 2009, aceptando para sede del mismo la invitación efectuada por la Región de Atacama, representada por la Alcadesa de Caldera, Sra. Brunilda González A. y el Alcalde de Copiapó, Sr. Maglio Cicardini N.

La Agenda propuesta es la siguiente: Celebración del Bicentenario: Estudios argentino-chileno. Cooperación interuniversitaria

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Formación docente. Educación y Formación Técnico Profesional. Jornadas ATACALAR (continuación). Políticas de inclusión de los pueblos indígenas. Cooperación de programas específicos en materia educativa entre los

miembros del ATACALAR. Subcomisión de Cultura Los participantes acordaron:

1. Generar las bases comunes para realizar un concurso público para la elección de una escultura en el ámbito de la Región ATACALAR, que se emplazará en el Paso Fronterizo “San Francisco”, con el objeto de conmemorar el Bicentenario de Independencia de la Argentina y Chile.

2. Comunicar e invitar a los integrantes de la Región ATACALAR a los encuentros culturales que integran las agendas de las provincias argentinas y de la Región de Atacama.

3. Sugerir se considere la posibilidad que el Consejo Federal de Inversiones de la Argentina sea el órgano a través del cual las provincias argentinas puedan realizar los aportes correspondientes para sustentar la actividad cultural fijada por la Región. En el caso de Chile, se consultará al Gobierno Regional sobre la posibilidad de utilizar a tal efecto los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional.

4. Finalmente, los participantes expresaron que la Región ATACALAR se ha desarrollado en el tiempo, y que sería quizás un paso necesario en un proceso de crecimiento, la generación de una estructura de organización propia, bajo la forma de un secretariado de coordinación que articule con mayor eficiencia las acciones específicas, fortaleciendo de esta manera las actividades de referencia.

COMISIÓN DE INDUSTRIA, COMERCIO, TURISMO Y DEPORTE Subcomisión de Turismo Se dispuso la creación de una coordinación general de esta subcomisión que sea a su vez la receptora de la información y la fijación de plazos para la realización de tareas de común acuerdo. Se establece el intercambio de información que permita realizar un análisis de fortaleza, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) de los circuitos, atractivos, productos y servicios turísticos de la macro región. Asimismo se comprometieron a realizar acciones conducentes a la participación de ATACALAR en eventos de difusión turística y de intercambio de información entre regiones. Se determinó realizar en septiembre un Fam tour de forma bilateral.

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Subcomisión de Deporte La Subcomisión de Deportes trató lo siguiente:

• Solicitar información a la Provincia de Tucumán sobre los Juegos ATACALAR. • Información sobre los Juegos Trasandinos. • Se designó a la Provincia de Tucumán como interlocutor ante las Autoridades

de la Región de Atacama. • Fomentar el intercambio con Chile mediante capacitaciones técnicas. • Manifestaron la intención de realizar en Atacama los Juegos 2010. • La Provincia de Córdoba ofreció un equipo de capacitadores técnicos • Se acordó realizar los Juegos ATACALAR.

COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE La presente comisión acordó: a) Solicitar a los Poderes Legislativos de las provincias, la derogación de la normativa

que restringe el desarrollo de la actividad minera metalífera. b) Solicitar a los gobiernos de las provincias y de la Región de Atacama, que

conforman ATACALAR que confirmen y aseguren la participación de sus representantes en las reuniones.

COMISIÓN DE SALUD Luego de un análisis del comportamiento de la epidemia regional de Dengue, se estableció un grupo de trabajo con el objetivo de actuar de forma horizontal, interprogramática, inter e intrasectorial, en la planificación y ejecución de medias de control de esta epidemia. Esta es una metodología aprobada por la Organización Panamericana de Salud (OPS) ante la necesidad de integración de áreas de actuación para lograr un impacto más efectivo en el control del Dengue. FORO DE AUTORIDADES POLITICAS Terminadas las deliberaciones, el foro propuso: La necesidad de continuar con la realización de este foro en este Comité de Integración. Proponer una comisión conformada por un representante de cada Provincia y de la Región de Atacama, integrantes de ATACALAR para generar un reglamento interno de funcionamiento del foro, al que se invitaría expresamente a legisladores, concejales y consejeros regionales (Chile) y se extienda la integración a ítems tales como: aspectos culturales, deportivos, educacionales, turísticos, producción y actividad profesional. Destacaron que son las autoridades políticas las que con representatividad y determinación, pueden facilitar las decisiones que hagan falta para plasmar en forma concreta la integración. En el marco de este Comité, se llevaron a cabo una reunión del Consejo Consultivo Regional Aduanero y una conferencia a cargo de los señores embajadores de Chile en Argentina y de Argentina en Chile Luis Maira y Ginés González García, titulada “La

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Importancia de la Integración del NOA y Norte Grande chileno en el contexto de la Integración Sudamericana” CIERRE Las autoridades de este Comité solicitaron a los Gobiernos Provinciales y de la Región de Atacama, y especialmente a los funcionarios responsables de Asuntos Internacionales, que presenten a sus Cancillerías y a los Cónsules de Argentina en Antofagasta y de Chile en Córdoba, informes sobre el estado de avance de los temas tratados en este Comité, en un plazo no mayor a seis meses contados desde la fecha, tarea en la cual deberán colaborar los responsables de cada una de las Comisiones y Subcomisiones de este encuentro. AGRADECIMIENTO Finalmente, las autoridades de este Comité, en nombre de las delegaciones de Chile y Argentina, desean agradecer a la Provincia de Tucumán, en la persona de su Gobernador Provincial Contador José Jorge Alperovich, por las atenciones recibidas durante la estadía en la ciudad de San Miguel de Tucumán. Por último, es grato informar que la sede y fecha de la próxima reunión de este Comité de ATACALAR, se acordará oportunamente por la vía diplomática.





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XI COMITÉ DE INTEGRACIÓN ATACALAR

CHILE - ARGENTINA Copiapó, 13 y 14 de noviembre de 2008

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ACTA FINAL

En la ciudad de Copiapó, los días 13 y 14 de noviembre de 2008, tuvo lugar la XI Reunión del Comité de Integración ATACALAR, siendo presidida por el señor Cónsul de Argentina en Antofagasta, Ministro Alberto Gustavo Sosa, y en calidad de vicepresidente el señor Cónsul General de Chile en Córdoba, Ministro Consejero Fernando Barrera Robinson. El acto inaugural contó con la presencia de la señora Intendenta de la Región de Atacama, Dña. Viviana Ireland Cortés; del señor Gobernador de la Provincia de Catamarca, Ing. Eduardo Brizuela del Moral; del señor Gobernador de la Provincia de La Rioja, D. Luis Beder Herrera; del señor Embajador de Chile en la República Argentina, D. Luis Maira Aguirre; del señor Gobernador Provincial de Copiapó, D. Jorge Campillay; del señor Secretario de Relaciones Internacionales de la Provincia de Tucumán, D. José Vitar; y del señor Subsecretario de Relaciones Institucionales de la Provincia de Córdoba, D. Héctor Nanini. Asimismo, por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, estuvo presente el Director de Fronteras (s), D. Ricardo de la Barrera, y por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina, el señor Subdirector de Límites y Fronteras, D. Alejandro Lamarque. Cabe destacar además, la importante participación de autoridades municipales, Secretarios Regionales Ministeriales y Jefes de Servicios, así como representantes del Poder Judicial de ambos países. En el acto inaugural hicieron uso de la palabra el señor Cónsul de Argentina en Antofagasta, el señor Embajador de Chile en la Argentina, el señor Gobernador de la Provincia de Catamarca y la señora Intendenta de la Región de Atacama. En sus discursos hubo plena coincidencia en la relevancia que revisten los Comités de Integración como el mecanismo de cooperación más efectivo entre ambos países y que han logrado acoger las demandas de la sociedad civil para la elaboración de políticas públicas tanto locales como regionales y nacionales. Particularmente, en el caso concreto del Comité ATACALAR, se destacó la creciente evolución y jerarquización del mismo en los últimos años. En el seno del presente Comité, sesionaron las siguientes Comisiones y Subcomisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma:

COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Subcomisión Funcionamiento de Pasos Fronterizos Subcomisión de Temas Aduaneros Subcomisión Fito y Zoosanitaria Subcomisión de Coordinación y Cooperación Policial Subcomisión de Migraciones



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Subcomisión de Cooperación y Coordinación Judicial COMISIÓN DE INDUSTRIA, COMERCIO, TURISMO Y DEPORTE Subcomisión de Comercio y Producción Subcomisión de Turismo Subcomisión de Deporte COMISION DE INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA Subcomisión de Educación Subcomisión de Cultura COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE JUNTA DE ALCALDES E INTENDENTES MUNICIPALES Del trabajo de las Comisiones, Subcomisiones y Encuentros, las autoridades que suscriben la presente Acta desean destacar los siguientes puntos: COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Subcomisión Funcionamiento de Pasos Fronterizos Esta Subcomisión se abocó a tratar y definir las fechas y horarios de funcionamiento de los pasos de San Francisco y Pircas Negras. Acordaron que una vez finalizados los períodos de funcionamiento, se elaborarán informes relacionados con el flujo de vehículos con el propósito de considerar ampliar los días y horarios de habilitaciones. Se acordó que los horarios de funcionamiento para los pasos fronterizos serán los siguientes: San Francisco: 9:00 a 19:00 hrs. Pircas Negras: 9:00 a 17:00 hrs. Respecto al Rally DAKAR, se informó sobre los planes nacionales que existen sobre el tema. Entre otros aspectos se dieron a conocer los sitios donde se establecerán los controles fito y zoosanitarios migratorios y aduaneros. Con respecto al flujo de vehículos que no participarán en la competencia, se establecerá una restricción sólo para vehículos de transporte de carga mayor. Subcomisión de Temas Aduaneros Se acordó solicitar que se estudie la viabilidad técnica, económica y financiera de construir en la frontera un solo complejo integrado, en principio en el área de Las Grutas (aprovechando como base el proyecto ya aprobado mencionado anteriormente o donde el estudio lo determine), que unifique en un espacio común los servicios fronterizos de los dos países y que cuente con las condiciones de habitabilidad acorde a las condiciones climáticas de la zona (evaluando régimen de vientos, puna,



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temperaturas, etc.) de abastecimiento de energía, de conectividad, y donde se puedan disponer sistemas de registro no invasivo, que permitan un control seguro para el turismo y el comercio en este corredor fronterizo.

Ambas Aduanas convinieron realizar en conjunto un reconocimiento del Paso Salar de las Parinas en diciembre de 2008. Se acordó que para el Dakar se trabajará en conjunto, controlando la salida – ingreso en el complejo de Maricunga, San Francisco. Además se convino realizar un operativo conjunto, en principio, para Semana Santa de 2009, en donde se efectuará un ensayo de trabajo integrado, con funcionarios de Aduana de Chile controlando en Las Grutas y de Aduana argentina en el complejo San Francisco de Chile.

En materia de comunicaciones, la Aduana de Argentina señaló que en el Control Fronterizo de Las Grutas se instalará un nodo satelital, que permitirá mejorar las comunicaciones con el resguardo chileno y la Aduana de Tinogasta. Al mismo tiempo, en la ciudad de Catamarca, área industrial El Pantanillo, se dispondrá de un nodo similar y esto facilitará el comercio con la declaración aduanera en línea. Subcomisión Fito y Zoosanitaria Los miembros de esta Subcomisión coincidieron en la importancia del conocimiento efectivo de las realidades fito-zoosanitarias, para lo cual se desarrollará un Sistema de Información Geográfico que sirva como instrumento para la identificación de “zonas de riesgo sanitario” dentro de la macroregión Atacalar. Al respecto, se acordó la necesidad de crear un grupo de trabajo regional (macroregión), para determinar los lineamientos generales en la generación de un mapa fito-zoosanitario (acotado a ciertas plagas y enfermedades). En consideración a las plagas y enfermedades emergentes de importancia cuarentenaria, se propuso realizar un taller para intercambiar conocimientos técnicos sobre las mismas. Finalmente, se acordó como plazo para ambos compromisos el mes de junio de 2009. La delegación argentina propuso realizarlos en su territorio. Subcomisión de Coordinación y Cooperación Policial Analizados los diversos puntos que se han tratado en la presente reunión, se desprende que: Carabineros de Chile, por medio de los órganos institucionales correspondientes, se encuentra estudiando la factibilidad técnica y económica, para ampliar su ancho de banda, o bien, modificar sus actuales equipos radiales que permitan comunicaciones fluidas, en todo horario, con los Cuarteles más próximos de la Gendarmería Nacional Argentina. Asimismo, se estableció efectuar las entrevistas por pauta anual, programadas entre ambas instituciones, en los respectivos Cuarteles, sin portar armamento.



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Por otra parte, la Policía Provincial de Catamarca propuso elaborar un Convenio de Cooperación e Información de Inteligencia Policial con la Policía de Investigaciones de Copiapó. Subcomisión de Migraciones Ambas delegaciones coincidieron en el estudio de los temas de recurrente injerencia y análisis, los cuales fueron abordados aportando soluciones de inmediatez.

En este sentido, reiteraron la plena vigencia de la aplicación del Acuerdo sobre Documentos de Viaje del MERCOSUR, suscrito el día 01 de julio de 2008, y la aplicación del Convenio de Tránsito de Pasajeros suscrito entre ambos países en el año 1947 y modificado en el año 1991.

Por ello, y en atención al procedimiento técnico y especializado que esta Subcomisión efectúa en los Pasos Fronterizos que conforman este Comité de Integración, ambas delegaciones coincidieron en el avance de las propuestas y la adecuada implementación práctica de la normativa vigente.

Finalmente, acordaron coordinar una reunión que permita conocer los aspectos migratorios en los pasos fronterizos de este Comité de Integración. Subcomisión de Cooperación y Coordinación Judicial En la reunión de Fiscales, celebrada en el mes de noviembre próximo pasado, en la ciudad de Catamarca, el Presidente del Tribunal Superior de La Rioja, el Fiscal General de La Rioja, el Defensor General de la misma provincia y el Fiscal Regional de Atacama suscribieron un protocolo destinado a propiciar la colaboración del Ministerio Público en el proyecto de transformación del sistema procesal penal provincial, semejante al que se aplica en Chile. Esta intención de colaboración se ha extendió a jueces y defensores penales públicos de Atacama. En la presente reunión, el Sr. Gobernador de La Rioja y tres Diputados de la provincia asistieron a observar una audiencia en el Juzgado de Garantía de Copiapó y, luego, recibieron en la Fiscalía Regional una completa información sobre la organización del Ministerio Público, su organización regional y los costos asociados a su funcionamiento, como de los resultados obtenidos en los últimos siete años. Experiencia que los asistentes evaluaron muy valiosa, en orden a informar adecuadamente a las autoridades políticas, las que deben tomar las decisiones sobre el nuevo proceso penal en esa provincia. La Subcomisión acordó la implementación de una agenda, para que comience a implementarse la cooperación acordada. COMISIÓN DE INDUSTRIA, COMERCIO, TURISMO Y DEPORTE Subcomisión de Comercio y Producción Esta Subcomisión acordó generar y facilitar la concreción de negocios entre las regiones y otros bloques económicos. Para este efecto, definieron los organismos que estarán



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encargados de realizar esta labor. En el caso de la Provincia de la Rioja actuará ADESLAR - Agencia de Desarrollo Económico y social de la Rioja; en la Provincia de Tucumán el IDEP Instituto de Desarrollo Productivo, en la Provincia de Catamarca la Secretaria de Coordinación e Integración Regional a través de la Dirección de Comercio Exterior, y de la Región Atacama, la Agencia de Desarrollo Regional Productivo de Atacama. Por otra parte establecieron las siguientes líneas de acción prioritarias:

Inteligencia de Mercados o Elaboración de una revista que informe sobre las oportunidades y

acciones de los actores de la Región Atacalar. o Estudio de ofertas potenciales de la macroregión Atacalar, a realizar

por CORFO. o Integración de los esfuerzos provinciales en materia de oferta

exportable (potencial y real) en páginas Web de la macro región Atacalar.

Clima de Negocios o Organización de seminarios de sensibilización y potencialidad de los

mercados del Asia Pacifico, para elaborar una estrategia de negocios exitosos con productos de la región Atacalar.

o Participación de empresarios en forma conjunta en ferias dentro de la región.

o Coordinación de acciones que identifiquen sectores productivos de las provincias integrantes del Atacalar, a fin de promover modos asociativos que fortalezcan a futuro la constitución de entes de comercialización binacional.

Subcomisión de Turismo En relación a la promoción turística, se acordó la organización de un Fam Tour para operadores y Press Trip de Atacama a La Rioja, Tucumán y Catamarca y viceversa, adoptando como plazo de ejecución para la comitiva de Atacama el mes de marzo del 2009 y para la comitiva de Argentina el mes de septiembre del 2009. Respecto al Rally internacional Dakar Argentina – Chile 2009, se acordó lo siguiente:

• Invitar a participar de la Subcomisión al Director Regional de Chiledeportes de Atacama, vocero regional de los aspectos organizativos del mismo.

• El intercambio de los manuales de información turística y de servicios de los territorios integrantes de Atacalar, destinados a las Oficinas de Información Turística de cada ciudad sede del Dakar y de las Provincias de Tucumán y Santiago del Estero, en formato digital y soporte en papel.

Subcomisión de Deporte Los integrantes de esta Subcomisión expusieron la propuesta de las bases generales para los VIII Juegos Deportivos ATACALAR 2009. El representante de la provincia de La Rioja expresó su voluntad de reintegrarse a los



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Juegos Deportivos ATACALAR. COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Esta Comisión abordó los siguientes temas:

• Proyecto de instalación Sistema VHF desde Límite Argentina a Copiapó. • Desarrollo del Proyecto Complejo Integral Turístico de Cortadera y sus

actividades complementarias. • Implementación de una Línea regular de Transporte de Pasajeros para cumplir

el tramo Catamarca – Copiapó, facilitando el tránsito de personas sobre todo en temporada alta.

• Obras a realizar sobre el Paso Internacional de Pircas Negras, conforme a detalle de la Dirección General de Vialidad de La Rioja.

• Programación de Infraestructura y estado de avance del Convenio de Programación de Infraestructura para la Competitividad, firmado el 28 de enero de 2008 para la pavimentación del primer tramo del Paso Internacional de San Francisco desde el Limite con la República Argentina hasta la intersección de las Rutas CH-31 y C-173, en el complejo fronterizo San Francisco en el salar de Maricunga.

• Licitación Ruta Nacional 89 en la Provincia de Santiago del Estero, tramo Suncho Corral- Estación Taboada y Puente sobre el Río Salado.

• Inicio de las Obras en la Ruta Nacional 34 Norte en Santiago del Estero. • Reconocimiento por parte del Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero

de la Cámara de Transporte a fin de vincular y trabajar conjuntamente el sector Público y Privado.

COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA Subcomisión de Educación Se analizó en profundidad la situación e implementación de los Convenios interuniversitarios existentes. Cada representante expuso las limitantes de los objetivos de los mismos que han podido detectarse hasta ahora. De los trabajos de esta Subcomisión se destaca:

• El acuerdo alcanzado entre las Universidades de Santo Tomás y Nacional de Catamarca, para el intercambio durante el año 2009, de dos docentes para el dictado de clases o cursos cortos con el mecanismo de costos compartidos.

• La organización de un encuentro durante abril de 2009, de representantes del sector de educación de ATACALAR

• El consenso para alcanzar un convenio de cooperación académica entre las facultades de Ciencias Jurídicas y Derecho de las Universidades de Atacama y Nacional de Catamarca.

Subcomisión de Cultura Esta Subcomisión acordó generar acciones comunes entre Atacama y Tucumán para el año 2009, a través de la firma de un Convenio de cooperación entre ambas partes que incluiría entre otros temas: Industrias culturales, intercambio de capacitadores con miras a fortalecer la relación



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bilateral en el ámbito patrimonial, paleontológico y arqueológico. Asimismo, acordaron otorgar mayor énfasis al tema correspondiente al Camino del Inca (Qapaq Ñan) en cuanto a difusión y fortalecimiento por parte de las provincias involucradas. Por otra parte, la Subcomisión sugirió a cada provincia asignar recursos para el desarrollo de las actividades que forman parte de ATACALAR. Del mismo modo, se destacó la presentación del libro “Diez años de ATACALAR”, por parte de la Secretaría de Cultura de la provincia de Catamarca. COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE Respecto a las Tesis de Titulación de Estudiantes de la Universidad de Atacama en empresas mineras argentinas, se acordó fijar como fecha límite el 30 de noviembre de 2008, para la concreción del borrador del convenio entre las Universidades de la Región ATACALAR, como así continuar con las pasantías y perfeccionamiento de estudiantes de ATACALAR, en ambos países. También decidieron efectuar la suscripción de un convenio entre la Municipalidad de Andalgalá Catamarca y el Centro Internacional Minero “Benjamín Teplizky” de Copiapó, para la formación y capacitación técnica en disciplinas relacionadas con la industria minera. Por otra parte, acordaron llevar a cabo acciones tendientes a lograr la integración entre Proveedores y Prestadores mineros de la Región de Atacama con las organizaciones de Proveedores y Prestadores de las diferentes provincias argentinas que integran ATACALAR. Del mismo modo, convinieron celebrar al menos dos reuniones anuales de la Comisión de Minería y Medio Ambiente, establecieron que el próximo encuentro de esta Comisión se realice en el mes de abril de 2009, en la Provincia de Catamarca. Igualmente, acordaron intercambiar información respecto a legislación ambiental existente en ambos países y del estado de situación de áreas protegidas y bio-diversidad. Por último, pactaron suscribir Protocolos de Colaboración entre la Región de Atacama y los Municipios Mineros de la Macro región ATACALAR, tendientes a generar intercambio de información, transmitir experiencias y otorgar mutuo apoyo en materia de gestión y evaluación ambiental de proyectos mineros en particular. JUNTA DE ALCALDES E INTENDENTES MUNICIPALES La Subcomisión acordó:

• Difundir los acuerdos que alcance el Foro como así los de ATACALAR por parte de cada uno de los integrantes del mismo con sus homólogos y demás autoridades.

• Gestionar la reactivación de la pagina web ATACALAR para utilizarla como herramienta de difusión y comunicación efectiva dentro del Foro.

• Realizar el primer Foro de Autoridades Políticas locales los días 16 y 17 de abril



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del año 2009, en la Provincia de Córdoba, para lo cual se acuerda el siguiente temario:

• Definir la estructura orgánica del Foro de Autoridades Políticas Locales macroregión ATACALAR.

• Debatir la importancia del Corredor Bioceánico y Paso San Francisco de la macroregión ATACALAR.

CIERRE Las autoridades de este Comité informaron a los Gobiernos Regionales y Provinciales, especialmente a los funcionarios responsables de Asuntos Internacionales, que deberán presentar a sus Cancillerías, en coordinación con los Cónsules argentino y chileno respectivos, informes sobre el estado de avance de los temas tratados en este Comité, en un plazo no mayor a seis meses contados desde la fecha de hoy, para lo que deberán colaborar los responsables de cada una de las Comisiones y Subcomisiones de este Encuentro. AGRADECIMIENTO Finalmente, las autoridades de este Comité, en nombre de las delegaciones de Chile y Argentina, desean agradecer a la Región de Atacama, en la persona de su Intendenta señora Viviana Ireland Cortés, por las atenciones recibidas en el desarrollo de este Comité y en toda la estadía en la ciudad de Copiapó. Por último, de conformidad con el gentil ofrecimiento de las autoridades de la Provincia de Tucumán, luego de las consultas realizadas y el consenso obtenido por parte de los integrantes de ATACALAR, es grato informar que la próxima reunión plenaria anual de este Comité se efectuará en la ciudad de San Miguel de Tucumán, en fecha a determinar oportunamente por la vía diplomática.


Cónsul General de Argentina en Antofagasta



X COMITÉ DE INTEGRACIÓN ATACALAR

ARGENTINA - CHILE Santiago del Estero, 18 y 19 de julio de 2007

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ACTA FINAL

En la ciudad de Santiago del Estero, los días 18 y 19 de julio de 2007, tuvo lugar la X Reunión del Comité de Integración ATACALAR, siendo presidida por el Cónsul General de Chile en Córdoba, Ministro Consejero Fernando Barrera Robinson y en calidad de copresidente, el señor Cónsul de Argentina en Antofagasta, Ministro Alberto Gustavo Sosa. El acto inaugural contó con la distinguida presencia del Gobernador de la Provincia anfitriona, Santiago del Estero, Dr. Gerardo Zamora, en representación de la Región de Atacama el Gobernador Provincial de Copiapó, Jorge Campillay, el señor Embajador de Argentina en Chile, Carlos Abihaggle, el Gobernador de la Provincia de Catamarca, Ing. Eduardo Brizuela del Moral, el Gobernador de la Provincia de La Rioja, Dr. Luis Beder Herrera. En representación de la Provincia de Córdoba, concurrió el Lic. Fabricio Cruceño, Secretario de Cooperación Internacional y por parte de la Provincia de Tucumán Ministro de la Producción, Ing. José Manuel Paz. Asimismo, se contó con la participación especial del señor Embajador de Arabia Saudita en Argentina, Esam Althagafi. De acuerdo al interés de las provincias argentinas y de la Región de Atacama, en dicho acto expusieron sobre las relaciones entre Asia y Latinoamérica el señor Ricardo Paván, Presidente del Foro Asia – Latinoamérica y el señor Ji Cong Zeng, representante de la Embajada de la República Popular China en Buenos Aires y miembro de dicho foro. Junto con ellos, expuso también el señor Alexander Spitsyn, Agregado Comercial de la Embajada de la Federación Rusa, en Argentina. Del mismo modo, por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, estuvo presente el Director de Fronteras de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites, D. Anselmo Pommés y el señor Roberto Araos de la Embajada de Chile en Argentina. Por la Dirección de Límites y Fronteras de la Cancillería argentina, los Ministros Joaquín Otero y Alejandro Lamarque. Cabe destacar además, la importante participación de autoridades municipales, Secretarios Regionales Ministeriales y jefes de Servicios, así como representantes del poder Judicial de ambos países y legisladores argentinos. Hicieron uso de la palabra el señor Cónsul General de Chile en Córdoba, el señor Embajador de la Argentina en Chile, el señor Gobernador de la Provincia de Catamarca, el señor Gobernador de la Provincia de La Rioja, el señor Gobernador Provincial de Copiapó, el señor Embajador de Arabia Saudita en Argentina, en su calidad de miembro del foro Asia-Latinoamérica y para finalizar el señor Gobernador de la Provincia de Santiago del Estero. En sus discursos hubo plena coincidencia en la necesidad de que Chile y Argentina continúen avanzando en el proceso de integración en el cual se encuentran comprometidos, fortaleciendo la participación activa de las regiones y provincias en el mismo. Destacaron también, la asociación estratégica, comercial y cultural, que se constata entre ambos países, especialmente entre la Región de Atacama y las provincias argentinas que participan en este Comité, fundamentada en las ventajas naturales que presentan para ello su proximidad y diversificación productiva. Se destacó particularmente las referencias sobre los avances en



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materia de educación, defensa y políticas migratorias como aporte concreto al espíritu de integración que anima a ambos países. Asimismo, el Presidente de este encuentro dio oficialmente la bienvenida a la Provincia de Tucumán como nuevo miembro pleno del Comité de Integración ATACALAR. En el seno del presente Comité sesionaron las siguientes Comisiones y Subcomisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma:

COMISION DE FACILITACION FRONTERIZA Subcomisión Aduanera Subcomisión de Temas Migratorios. Subcomisión de Coordinación y Cooperación Policial Subcomisión de Cooperación y Coordinación Judicial Subcomisión Fito y Zoosanitaria

COMISION DE INFRAESTRUCTURA TRANSPORTE Y COMUNICACIONES COMISIÓN DE INDUSTRIA Y COMERCIO COMISIÓN DE TURISMO Y DEPORTES COMISIÓN DE CULTURA Y EDUCACIÓN COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE JUNTA DE ALCALDES E INTENDENTES MUNICPALES Del trabajo de las Comisiones, Subcomisiones y Encuentros, las autoridades que suscriben la presente Acta desean destacar los siguientes puntos: COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Subcomisión de Temas Aduaneros Ambas aduanas se comprometieron a mantener el intercambio diario de información vía correo electrónico que se ha venido desarrollando desde enero de 2007. Asimismo, se acordó llevar a cabo talleres de trabajo consistentes en fiscalizaciones conjuntas en las zonas primarias argentina y chilena del paso San Francisco, tentativamente en el mes de octubre de 2007. En el ámbito de los pasos San Francisco y Pircas Negras se convino intercambiar oficialmente información acerca de lo actuado en materia de drogas e ilícitos cuyo origen, procedencia, tránsito o destino sea el país contraparte. Subcomisión Fito y Zoosanitaria En esta subcomisión el SAG comunicó que no habría reparos para el tránsito de limones por el paso San Francisco y que al respecto entregará una respuesta oficial al SENASA.



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Esta Subcomisión destacó el incremento del ingreso de granos por el paso San Francisco sin que haya habido notificación de rechazos o intervenciones. Subcomisión de Coordinación y Cooperación Policial Los representantes de Gendarmería Nacional Argentina y Carabineros de Chile, acordaron continuar manteniendo los enlaces radiales que se realizan diariamente en los pasos fronterizos de Pircas Negras y San Francisco. De igual modo, convinieron en continuar con el intercambio de información que actualmente se lleva a cabo entre organismos especializados de ambas instituciones en materia de transporte y ocultamiento de mercaderías prohibidas y sujetas a control como ácido sulfúrico, drogas, tráfico de animales exóticos, contrabando de piezas arqueológicas, etc. Se acordó también efectuar las coordinaciones pertinentes a través de Internet para poder intercambiar las nóminas de los andinistas que escalan los volcanes Ojos del Salado, San Francisco e Incahuasi y que no hayan pasado por control fronterizo. Subcomisión de Migraciones Ambas delegaciones constataron que el Acuerdo sobre procedimientos para la verificación de la documentación de ingreso y egreso de menores, suscrito entre los Estados partes y miembros asociados del MERCOSUR, está siendo ejecutado correctamente. Asimismo, destacaron los esfuerzos desarrollados por Policía Internacional de Chile y la Dirección Nacional de Migraciones Argentina, en la inspección de procedimientos para acrecentar la celeridad de los controles fronterizos correspondientes a los pasos y aeropuertos de este Comité de Integración. Subcomisión de Cooperación y Coordinación Judicial Ambas delegaciones acordaron realizar reuniones bilaterales cuyas fechas se fijarán entre el 15 de septiembre y el 15 de octubre del corriente año, en la ciudad de Catamarca. Del mismo modo, se concordó que el Ministerio Público de Atacama gestionará, durante el presente año, un programa de pasantías de Fiscales Federales de las provincias argentinas integrantes del Comité, definiendo para estos efectos, número de participantes, contenido y financiamiento. COMISIÓN DE INDUSTRIA Y COMERCIO Se analizaron los compromisos asumidos en el marco de la IX Reunión del Comité de Integración del 2006. Por otra parte, la Región de Atacama se comprometió a realizar un diagnostico de organizaciones empresariales de la Región la que sería entregada a las Provincias argentinas a fines de noviembre. Igualmente se acordó definir un calendario de actividades a realizarse en la macrozona y Atacama. También ambas partes se comprometieron a intercambiar sus respectivas ofertas exportables a fin de efectuar actividades de promoción y difusión. Para tal efecto, se designó un responsable de cada Provincia argentina y de la Región de Atacama. Coincidieron en informarse respecto a los eventos y ferias internacionales que resulten



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de interés. Por último, Catamarca invitó a ATACALAR a participar en la III Exposición Olivícola Nacional e Internacional en el mes de septiembre de 2007, facilitando a la parte chilena alojamientos y stands gratuitos. COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES El Gobierno de Atacama informó respecto a la inversión y mantenimiento del sector denominado Los Badenes de la Ruta al Paso de San Francisco, respecto del cual se estudia la factibilidad de licitar un contrato para este fin de año con el objeto de solucionar los problemas de transitabilidad que se suscitan en dicho sector, incluyendo un cambio de trazado, respecto del cual se están perfeccionando los términos de referencia. La Viabilidad Nacional de Catamarca señaló que se están ejecutando nuevas obras tales como: pavimentación del tramo Las Angosturas; construcción de un tinglado en Las Grutas para guarda de equipos; construcción de una vivienda en Las Grutas para alojamiento del personal y colocación de pórticos con señalamiento electrónico. Además se están construyendo obras de infraestructura y servicio, tales como: refugio con sistema de auxilio; complejo turístico en Cortaderas y complejo fronterizo en Las Grutas. Respecto al paso de Pircas Negras, Vialidad de la Provincia de La Rioja presentó una planilla en la que se detallan inversiones y avances de cada una de las obras que se están ejecutando mediante convenio con la Dirección Nacional de Vialidad, en los cinco tramos desde Vichina hasta el límite internacional. Por otra parte, se tomó nota del Acta suscrita el día tres de julio, en la ciudad de Copiapó, entre las vialidades y los servicios de frontera de Atacama y Catamarca, cuyo objeto fue evaluar y rediseñar el plan invernal acordado con fecha 19 de abril del presente año, para velar por la transitabilidad del Paso San Francisco, acordándose la cooperación y apoyo recíproco. Cabe destacar que la realización del mencionado plan fue previsto en la IX Reunión de este Comité. COMISIÓN DE TURISMO Y DEPORTES Subcomisión de Turismo Se acordó nombrar responsables por cada Provincia y Región para realizar seguimientos de los acuerdos que se adopten. Las provincias argentinas elaborarán una propuesta de atractivos circuitos y servicios turísticos para proponer por lo menos tres circuitos turísticos binacionales. Por su parte, Atacama se integrará a dicha propuesta luego de recibir la correspondiente información vía electrónica. Con posterioridad a la construcción de los circuitos binacionales, se encarará su promoción consolidando la Red de Promoción Turística. Respecto a temas de montaña y alta montaña, Atacama propuso la realización de un seminario internacional sobre las respectivas normas de calidad, con la participación de las provincias argentinas. Catamarca aportaría al respecto información sobre capacitación de medicina relativa al tema.



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Subcomisión de Deportes Ante la suspensión de la X Edición de los Juegos ATACALAR Chile 2006, y la ausencia en esta Reunión de la delegación de Atacama, las autoridades deportivas de las provincias de La Rioja y Catamarca invitaron a todas las partes integrantes a una reunión a realizarse entre fines de agosto y principios de septiembre en Catamarca. En ella proponen considerar la reanudación de los Juegos ATACALAR, así como definir un programa para los próximos tres años de competencias; la creación de una Comisión Directiva de los Juegos ATACALAR, y la incorporación de las provincias de Santiago del Estero, Tucumán y Córdoba. COMISIÓN DE CULTURA Y EDUCACIÓN Se adoptó el compromiso de llevar a cabo en el mes de noviembre próximo en la Región de Atacama, el Seminario “La Identidad y la Cultura de la Macroregión”. La Subcomisión de Educación decidió invitar a todas las instituciones educativas de nivel superior de la región a que instalen en la página web del Comité de Integración de ATACALAR, un listado de proyectos de investigación y de experiencias exitosas de integración, con los datos de sus responsables, a fin de promover la cooperación interinstitucional; la formación docente; la educación a distancia; y la movilidad e intercambio estudiantil y docente. COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE La Comisión dispuso desarrollar las acciones necesarias destinadas a lograr la integración logística y productiva de los mega proyectos mineros de la macroregión, hacia la Región de Atacama como un aporte a la integración; así como la promoción de pasantías de estudiantes en Atacama y la materialización de tesis de titulo de los estudiantes de la Universidad de Atacama en empresas mineras argentinas. JUNTA DE ALCALDES E INTENDENTES MUNICIPALES Los Intendentes Municipales, reunidos en el X Encuentro del Comité de Integración ATACALAR, exhortaron a los responsables de las áreas de coordinación regionales de los Gobiernos de las partes integrante de ATACALAR para que extremen los esfuerzos conducentes a lograr la presencia y participación de todos los Intendentes Municipales y Alcaldes en las reuniones de la macroregión, debido en esta oportunidad a la ausencia de representantes de Chile. Del mismo modo, exhortan al Gobierno de Chile para la concreción de las obras de pavimentación en la ruta que conduce al Paso de San Francisco. Igualmente, propusieron una agenda de trabajo en el marco de ATACALAR entre la Asociación Regional de Municipios de Atacama (ARMA) y la Asociación de Municipios Argentinos en formación (ARMARAT), con el objeto de promover la cooperación intermunicipal en el seno de la Junta de Alcaldes e Intendentes. AGRADECIMIENTOS Finalmente, las autoridades de este Comité, a nombre de las delegaciones de la Argentina y, especialmente de Chile, desean expresar los más sinceros agradecimientos a la Provincia de Santiago del Estero, en la persona de su Gobernador, a las



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autoridades municipales, a los equipos de trabajo y a su pueblo, por la excelente organización y todas las atenciones recibidas por los participantes de este encuentro. Por último, se informa que la próxima reunión de este Comité se efectuará en sede y fecha a determinar oportunamente por la vía diplomática.





IX ENCUENTRO DEL COMITE DE INTEGRACIÓN ATACAMA - CATAMARCA - LA RIOJA – CÓRDOBA –

SANTIAGO DEL ESTERO CHILE - ARGENTINA

Copiapó, 7 y 8 de noviembre de 2006

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ACTA FINAL

En la ciudad de Copiapó, los días 7 y 8 de noviembre de 2006, tuvo lugar la IX REUNION DE COMITÉ DE INTEGRACIÓN ATACAMA – CATAMARCA – LA RIOJA - CÓRDOBA y SANTIAGO DEL ESTERO, la cual fue presidida por el Cónsul General Adjunto de Argentina en Valparaíso Daniel Baleirón, y copresidida por el Jefe de Asuntos Internacionales de la Dirección de Fronteras y Límites del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, D. Ricardo de la Barrera. En el acto inaugural se contó con la presencia de la señora Intendenta de la III Región de Atacama Da. Julieta Cruz Figueroa, el señor Gobernador de la Provincia de Catamarca Ing. Eduardo Brizuela del Moral, el señor Embajador de la República Argentina en Chile, D. Carlos Enrique Abihaggle, el señor Embajador de Chile en Argentina D. Luis Maira, el señor Carlos Alaniz, Subsecretario de Comercio e Integración de la Provincia de La Rioja, en representación del Gobernador de la Provincia. En representación de la Provincia de Tucumán D. José Manuel Paz, Ministro de Desarrollo Productivo. Asimismo, estuvieron presentes en este encuentro, el señor Gobernador de la Provincia de Córdoba D. José Manuel de la Sota y el señor Vicegobernador de la Provincia de Santiago del Estero, D. Emilio Rached, el señor Gobernador Provincial de Copiapó D. Jorge Campillay, el señor Gobernador de la Provincia de Chañaral D. Carlos Palma y el Secretario de Coordinación Regional e Integración de la Provincia de Catamarca D. Luis Alberto Rebellato. Por parte de la Cancillería de la República Argentina asistieron el Ministro Joaquín Otero de la Dirección de Límites y Frontera y la Consejero Alicia Falkowski de la Dirección de Asuntos Federales y Electorales. Por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile estuvieron presentes el Director de Coordinación Regional Cristián Fuentes, el Coordinador de Asuntos Internacionales de la Dirección de Fronteras D. Iván Páez, y la Secretario Carola Muñoz, de la Dirección de América del Sur. En la oportunidad, hicieron uso de la palabra, el Presidente de este encuentro, los señores Embajadores de Chile en Argentina y de Argentina en Chile, los señores representantes de las Provincias de Catamarca, Tucumán y La Rioja, el señor Gobernador de la Provincia de Catamarca y al cierre la señora Intendenta de la Región de Atacama, señora Julieta Cruz Figueroa. En sus discursos, todos ellos coincidieron en destacar el esfuerzo y entusiasmo histórico que ha motivado particularmente a la Región de Atacama y las Provincias que integran este Comité, tras la materialización de la integración. En este contexto, hubo referencias al de la realidad de Chile y Argentina en el escenario regional y mundial, a los logros en materia de cooperación y disposiciones tendientes a facilitar la residencia de los ciudadanos de un país en el otro, a los avances en materia de convalidación profesional, así como los desafíos que se plantean a futuro en los distintos ámbitos en los que se desarrolla este encuentro. En esta oportunidad el presidente del Comité y las autoridades presentes dieron la bienvenida a la incorporación formal de la Provincia de Santiago del Estero, a este foro.




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Por otra parte la delegación de la Provincia de Catamarca manifestó la trascendencia que está teniendo ZICOSUR, en el proceso de integración regional, a través de su labor y reuniones, habiéndose llevado a cabo recientemente la IX versión en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, el pasado 26 de septiembre. En este sentido, se invitó a la III Región de Atacama a sumarse a dicho foro. Asimismo, dicha delegación destacó la importancia de los encuentros efectuados en las ciudades de Copiapó, San Fernando del Valle de Catamarca y Santiago del Estero, entre las VIII y IX Reuniones de este Comité, para dar seguimiento y evaluar los progresos en los distintos temas. En el presente encuentro, sesionaron las siguientes Comisiones y Subcomisiones, cuyas Actas forman parte integral de este documento. 1) Comisión de Facilitación Fronteriza

i) Subcomisión de Aduanas ii) Subcomisión de Migraciones iii) Subcomisión de Temas Fito y Zoosanitarios iv) Subcomisión de Coordinación y Cooperación Policial v) Subcomisión Especial de Funcionamiento de Pasos Fronterizos vi) Subcomisión de Cooperación Judicial

2) Comisión de Infraestructura, Transporte y Comunicaciones 3) Comisión Comercio, Producción y Turismo

i) Subcomisión de Comercio y Producción ii) Subcomisión de Turismo

4) Comisión de Cultura, Educación, Ciencia y Deportes

i) Subcomisión de Cultura ii) Subcomisión Educación iii) Subcomisión de Deportes

5) Comisión de Minería y Medio Ambiente 6) Reunión de Alcaldes e Intendentes Municipales Del trabajo realizado por las Comisiones y Subcomisiones, cuyas Actas forman parte integrante de la presente, las autoridades de este Comité desean destacar los siguientes puntos: COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Temas de Infraestructura En materia de seguridad y conectividad, las autoridades de este Comité desean destacar con especial interés y satisfacción el acuerdo de ambas vialidades tendiente a desarrollar e implementar, en coordinación con las policías y demás organismos, un Plan Operativo Invernal (POI), con miras a elevar los niveles de seguridad en el tránsito del paso San Francisco, así como su capacidad de reacción ante situaciones de cierre, permitiendo de este modo, aumentar la funcionalidad anual de dicho paso.




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La Provincia de La Rioja informó que actualmente, en el paso Pircas Negras, se está trabajando en 4 tramos de obra nueva y el 5º tramo tendrá su reinicio en el primer trimestre de 2007.

La Provincia de Catamarca, informó que están realizando inversiones en obras de infraestructura de servicios, garantizando el uso del Paso San Francisco, como por ejemplo el mejoramiento de la señalética, la construcción de un complejo turístico y obras de telecomunicaciones para casos de emergencia, entre otras.

Por su parte, los señores Consejeros Regionales de Atacama, don Julio Palma, don Guillermo Hormazábal, don Maglio Cicardini, don Alberto Gaete, informaron que están analizando la forma de buscar el financiamiento para concretar, la pavimentación del tramo Límite – Complejo Fronterizo Maricunga, en el paso San Francisco. Vialidad de Atacama informó también que para avanzar en el mejoramiento del Paso Pircas Negras, se está buscando la asociación financiera con el sector privado. Temas de Transporte Las empresas de transporte de cargas Tamarugal (Chile) y TFP (Argentina) informaron estar utilizando el Paso de San Francisco con volúmenes iniciales de carga de 3000 ton /mes con las ventajas comparativas y competitivas que el mismo ofrece con respecto a otros pasos habilitados, solicitando los apoyos necesarios para mantener su operatividad. COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Temas Aduaneros Se reiteró la necesidad de mejorar el intercambio de información y la delegación argentina solicitó que en el futuro se le invite a participar en todas las comisiones vinculadas a servicios o instalaciones a utilizar por el servicio aduanero. Temas Migratorios Se regularon los horarios de atención en los pasos fronterizos y posibles habilitaciones extraordinarias en el paso Pircas Negras. Asimismo, conforme las experiencias recogidas en este último año, la comunicación radial diaria entre ambas instituciones en los controles fronterizos, ha permitido solucionar situaciones de agilización fronteriza. Temas Fito y Zoosanitarios La Provincia de Catamarca solicitó a la autoridad chilena competente autorizar la exportación del citrus limón (limones) por el paso de San Francisco, ya que estiman que no es hospedero de la ceratitis capitata. A su vez el SAG expresó que existe una diferencia respecto a requerimientos anteriores de dicha Provincia, que contemplaban la exportación de todo tipo de cítricos. En este contexto, ambas delegaciones acordaron continuar con la evaluación de este tema en la próxima reunión bilateral SAG – SENASA. Funcionamiento de Pasos Fronterizos Se acordó requerir a las autoridades de Gendarmería Nacional Argentina y el Servicio Nacional de Aduanas de la República Argentina, la instalación de conexión a Internet en línea entre las avanzadas




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de ambos servicios ubicados en la localidad de Tinogasta y los mismos, ubicados en el complejo fronterizo de Las Grutas, en el paso San Francisco. Asimismo, la subcomisión especial informó que el período de funcionamiento para el año 2007 del paso Pircas Negras, irá desde el 2 de enero al 28 de febrero, desde los días jueves a domingos, de 07:00 a 19:00 horas. De igual modo, se autorizará la habilitación en casos excepcionales debidamente informados a las respectivas Cancillerías. Temas de Coordinación y Cooperación Policial Se acordó continuar el intercambio de información entre la Gendarmería Nacional Argentina (GNA) y Carabineros de Chile, para mejorar y aumentar la fiscalización en los pasos fronterizos de San Francisco y Pircas Negras. Asimismo, la subcomisión informó que la ejecución del “Plan de Procedimientos Operativos para el Manejo de Catástrofes y Emergencias en Zonas Fronterizas”, acordado en agosto de este año, se encuentra supeditada a la decisión final de las autoridades superiores del nivel nacional de dichas instituciones. Temas de Cooperación y Coordinación Judicial Dicha Subcomisión, cuya creación fue acordada en oportunidad del VIII Encuentro del Comité de Integración ATACALAR, fue constituida en el marco de la presente reunión identificando entre sus objetivos la creación de una página web a cargo de la Fiscalía Regional de Atacama, el establecimiento de un programa de pasantías y la definición de una agenda de encuentros anuales de reuniones bilaterales sobre temas de cooperación jurídica en materia de persecución penal. COMISIÓN DE COMERCIO, PRODUCCIÓN Y TURISMO Temas de Turismo Se propuso articular una red informática de promoción turística profesional por Provincia – Región, dependiente de la autoridad turística a objeto de redactar un circuito binacional de tipo “mecano” el cual se espera esté implementado en marzo de 2007. De igual modo, se acordó promover el encuentro empresarial para el conocimiento y comercialización de la oferta, productos y circuitos turísticos integrados. Temas de Comercio Luego de una exhaustiva revisión de los metas propuestas en ocasión del VIII Encuentro, se enunciaron los objetivos a alcanzar durante el año 2007, entre los que se destacan la realización del Seminario Internacional “ATACALAR Exporta al MERCOSUR”, la concreción de un diagnóstico a través del Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC) de las organizaciones empresariales de la Región de Atacama y la definición de un calendario recíproco de actividades a llevarse a cabo en cada una de las Provincias de la Macrozona y Atacama. Temas de Cultura Se acordó realizar un seminario sobre la identidad y cultura de la Macrorregión en la Comuna de Caldera durante el mes de octubre de 2007 y entregar un avance del estudio que se está efectuando sobre el Camino del Inca en el próximo Encuentro ATACALAR.




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Temas de Educación Se resolvió asignar el seguimiento y el monitoreo trimestral de los acuerdos de esta Subcomisión a la Secretaría Ministerial de Educación de Atacama y realizar un encuentro específico de esta Subcomisión en la Provincia de Catamarca durante la última semana de marzo de 2007. Asimismo, se dispuso la difusión recíproca de la oferta académica existente en las instituciones de educación superior de la Macrorregión y se propuso efectuar un análisis de la estructura jurídica de ATACALAR con el propósito de darle una institucionalidad orgánica a esta asociación macrorregional, para lo cual contarán con la asesoría jurídica de la Secretaría Ministerial de Educación de Atacama. Temas de Deporte Se acordó desarrollar los Juegos Deportivos ATACALAR entre el 24 y el 27 de enero próximo, para lo cual la Dirección Regional de Deportes de Atacama se comprometió a gestionar la ejecución de esta competencia y generar las condiciones para desarrollar jornadas de capacitación destinadas a técnicos, dirigentes y deportistas. COMISIÓN DE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE Esta Comisión ha acordado, entre otras compromisos, desarrollar las acciones conducentes a lograr la integración logística y productiva de los megaproyectos mineros de ATACALAR con la Región de Atacama; efectuará asimismo el intercambio de la normativa ambiental minera entre las partes con anterioridad al mes de abril de 2007; también llevará a cabo gestiones tendientes a la obtención de cupos en empresas mineras de Atacama para los alumnos de carreras mineras de Catamarca y La Rioja; organizará una Misión Minera de Atacama a Catamarca y La Rioja orientada a promocionar la actividad minera entre el público en general –incluyendo a agricultores- en abril de 2007 y, finalmente, participará en el Encuentro Minero de Proveedores a efectuarse en Catamarca en abril del próximo año, en cuya ocasión asistirán, entre otros organismos, el Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN), el Centro de Formación Técnica Benjamín Teplizky y la Universidad de Atacama. REUNIÓN DE ALCALDES E INTENDENTES MUNICIPALES Se firmó un Acta con el objeto de manifestar la intención de constituir un foro permanente entre las autoridades locales presentes de Catamarca y Atacama, y las que quieran adherir, con el objeto de contribuir a afianzar el proceso de integración. Asimismo, dichas autoridades firmaron un Protocolo de Cooperación entre Municipios de ATACALAR de Chile y Argentina. Al concluir el presente Encuentro, las autoridades y delegaciones presentes desean agradecer a la señora Intendenta de la III Región de Atacama, Da. Julieta Cruz Figueroa, así como a las autoridades provinciales y locales de la misma, la cálida acogida y las atenciones recibidas en el transcurso de su realización.




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Por último, las autoridades de este Comité informan que la X Reunión se llevará a cabo en la República Argentina en el año 2007, en sede y fechas a determinar oportunamente a través de las Cancillerías.

Por Parte de Chile Por Parte de Argentina

Ricardo de la Barrera Werner Daniel Baleirón Jefe Dpto. Asuntos Internacionales

DIFROL Ministerio de Relaciones Exteriores

Cónsul General Adjunto de Argentina en Valparaíso

VIII ENCUENTRO DEL COMITE DE INTEGRACIÓN ATACAMA - CATAMARCA - LA RIOJA - CÓRDOBA

CHILE - ARGENTINA

Catamarca, 13 y 14 de septiembre de 2005

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ACTA FINAL

En la ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca, República Argentina a los trece días del mes de septiembre de 2005 se celebró la VIII REUNION DE COMITÉ DE FRONTERA ATACAMA – CATAMARCA – LA RIOJA, ATACALAR, con la participación de la Provincia de Córdoba, la cual fue presidida por el Cónsul General de Chile en Córdoba MC Hernán Brantes Glavic y copresidida por el Cónsul General de Argentina en Valparaíso MC Alejandro Lamarque. En el Acto inaugural se contó con la presencia del señor Gobernador de la Provincia de Catamarca Ing. Eduardo Brizuela del Moral, el señor Intendente de la III Región de Atacama D. Rodrigo Rojas Veas, el señor Gobernador de la Provincia de Córdoba, D. Juan Manuel de la Sota, el señor Gobernador de la Provincia de Santiago del Estero, D. Gerardo Zamora, el señor Gobernador de la Provincia de La Rioja Dr. Ángel Eduardo Maza, en representación de la Provincia de Tucumán el Ing. José Manuel Paz, Ministro de Desarrollo Productivo, el señor Embajador de la República Argentina en Chile, D. Carlos Enrique Abihaggle, el señor Embajador de Chile en Argentina D. Luis Maira, el señor Gobernador Provincial de Copiapó D. Antonino Prado Castro, el Secretario de Coordinación Regional e Integración de la Provincia de Catamarca Ing. Luis Alberto Rebellato y el Subsecretario de Comercio e Integración de la Provincia de La Rioja Lic. Carlos Alanis Andrada, entre otros. Asimismo, participó en este acto por parte de Cancillería Argentina, el Director de Límites y Frontera de la República Argentina, Ministro D. Javier Sanz de Urquiza. Por parte de Cancillería de Chile, de la Dirección de América del Sur, Consejero D. Patricio Guesalaga y de la Dirección de Fronteras y Límites, el Director de Fronteras (s) D. Ricardo de la Barrera Werner. En la oportunidad, hicieron uso de la palabra, además del Presidente de este encuentro, los señores Gobernadores de las Provincias Argentinas que participan en este Comité, el señor Intendente de la III Región de Atacama y los señores Embajadores de Chile en Argentina y de Argentina en Chile. En sus intervenciones, todos ellos coincidieron en valorar el crecimiento y dinamismo que ha venido desarrollando este encuentro en relación con años anteriores y los avances logrados en materia de facilitación fronteriza e intercambio de información estratégica tendiente a crear oportunidades de negocios, teniendo presente las capacidades productivas y de servicios que uno y otro lado de la macro región ofrece. Asimismo, destacaron el pasado histórico y el patrimonio cultural común que ambas regiones poseen y que, a través de un esfuerzo importante de los protagonistas de cada Provincia y Región, se ha logrado compartir y difundir entre la región de ATACALAR. Cabe señalar especialmente, la mención que hicieron las referidas autoridades en cuanto a disponer todos los esfuerzos para dar un adecuado seguimiento a los temas y tareas que se registren en las Actas de este encuentro. En este sentido, los Cónsules abajo firmantes desean reiterar este mensaje a las delegaciones de ambos países, agregando su deseo de eliminar de la agenda los temas que se han mantenido pendientes en el tiempo y que por el momento no estén dadas las condiciones para ser resueltos en este foro. En el presente encuentro, sesionaron las siguientes Comisiones y Subcomisiones, cuyas Actas forman parte integral de este documento.


CHILE - ARGENTINA


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1) Comisión de Facilitación Fronteriza i) Subcomisión de Aduanas ii) Subcomisión de Migraciones iii) Subcomisión de Temas Fito y Zoosanitarios iv) Subcomisión de Coordinación y Cooperación Policial v) Subcomisión Especial de Funcionamiento de Pasos

2) Comisión de Infraestructura, Transporte y Comunicaciones

i) Subcomisión de Infraestructura 3) Comisión Comercio, Producción, Minería y Turismo

i) Subcomisión de Comercio y Producción ii) Subcomisión de Turismo y Deporte

4) Comisión de Cultura, Educación y Ciencia

i) Subcomisión de Cultura ii) Subcomisión Educación

5) Comisión de Minería Del trabajo realizado por las Comisiones y Subcomisiones, los señores Cónsules desean destacar los siguientes puntos: En primer lugar se destaca la “Declaración Conjunta” suscripta en el ámbito de este Comité por los señores Gobernadores de las Provincias de Catamarca, La Rioja, Córdoba, Santiago del Estero, el Intendente de la III Región de Atacama y el representante de la Provincia de Tucumán. En ella, se consigna la importancia que revisten los pasos fronterizos priorizados de Pircas Negras y san Francisco en el dinámico proceso de integración de la macro región, al tiempo que requieren a las autoridades nacionales de ambos países que se extremen los esfuerzos para realizar las acciones tendientes a la consolidación de las vías de acceso de los mencionados pasos internacionales. El documento se incorpora a esta Acta. Asimismo, se deja constancia de la “Carta de Formalización del Ingreso de la Provincia de Córdoba al Comité de Integración ATACALAR”, firmada en ocasión de este Comité. En dicho instrumento queda asentado que la Provincia de Córdoba participará en lo sucesivo como miembro pleno en las actividades de este Comité, con facultades para analizar y proponer los temas de su interés en el seno del mismo. La realización de la II Ronda de Negocios ATACALAR, que reunió en forma simultánea y en el marco de este Comité de Integración, a representantes del sector privado de la macro región, apoyados por las autoridades pertinentes de las Provincias de Catamarca, La Rioja, Tucumán, Santiago del Estero, ProChile y CORFO III Región, en la cual se acordó elaborar un Plan de Trabajo público-privado que permita aprovechar las oportunidades que surgen como resultado de las acciones de facilitación al comercio y tránsito de personas, tratadas precisamente en este comité, para el desarrollo de acciones comerciales e inversiones, y promover asociaciones estratégicas para el acceso conjunto a terceros mercados.


CHILE - ARGENTINA


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El reconocimiento al Gobierno de la III Región de Atacama por concretar la página web (www.atacalar.com), que permitirá a los interesados acceder a los documentos que se generan en las reuniones de este Comité, y conocer otras informaciones concernientes al activo proceso de integración que lleva adelante la macro región, constituyendo así un importante medio de difusión y coordinación de este foro. En el marco del Comité de Fronteras y a petición de las Partes, se ha resuelto dar un espacio a otros sectores de gran relevancia que deben participar activa y organizadamente en este foro, para lo cual ha comenzado a sesionar, a partir de este Comité y en adelante, “La I Reunión de Alcaldes e Intendentes”. Asimismo, dentro de la Comisión de Facilitación Fronteriza, se crea la Subcomisión de Cooperación Judicial; y dentro de la Comisión de Educación y Cultura se crea la Subcomisión de Educación. En cuanto a esta última, se propuso efectuar en el marco de la Universidad de Catamarca y Atacama, un análisis académico sobre la aplicación del Tratado minero Argentino Chileno, firmado el año 2001. Además las partes acordaron que la información sobre educación superior se debe concentrar en una de las instituciones universitarias y que la misma se incorpore en la página web de este Comité. Además, se hizo presente la necesidad de suscribir convenios marco entre las Universidades de la macro región y ministerios correspondientes, para facilitar la ejecución de las distintas iniciativas. En cuanto a habilitación y funcionamiento de los pasos de la macro región, destaca la adopción de un mecanismo ágil de apertura y cierre del paso San Francisco cada vez que sea necesario y la apertura del paso Pircas Negras desde el 9 de enero hasta el 27 de febrero del 2006, de jueves a domingo de 9:00 a 17:00, y un mecanismo especial de coordinación para apertura extraordinaria. Sobre temas mineros, cabe destacar los acuerdos para iniciar pasantías de perfeccionamientos y de capacitación a estudiantes a través de la Universidad de Atacama, y las Universidades Nacionales de Catamarca y La Rioja, así como las acciones comprometidas por las autoridades de minería de la macro región para establecer intercambios periódicos de información y a desarrollar clusters mineros de proveedores. La buena coordinación y cooperación así como el intercambio de información que mantienen en la zonas fronterizas, la GNA, Carabineros de Chile y Policía de Investigaciones de Chile en asuntos relativos a comunicaciones y fiscalización de ilícitos, información y recomendación para la seguridad de andinistas y turistas, el control de tráfico de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y cooperación de emergencias y manejo de catástrofes. Se desea destacar también y de manera especial, la invitación de la Fiscalía Regional de Copiapó para que entre los días 26 y 30 de septiembre de 2005, tres fiscales federales argentinos realicen una pasantía en la mencionada fiscalía regional. Sobre temas migratorios, la presentación por parte de la Dirección Nacional de Migraciones de una contrapropuesta al proyecto de Convenio de Cooperación presentado oportunamente por la Policía de Investigaciones de Chile, para el estudio de esta última. Ello permitirá avanzar hacia la firma de este Convenio entre ambas Instituciones, en el cual se abordarían cuestiones administrativas y migratorias en forma conjunta.


CHILE - ARGENTINA


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Por otra parte, destaca el acuerdo de las autoridades aduaneras de las Provincias argentinas de Córdoba y La Rioja con la Provincia de Chañaral de Chile, en el cual se establece el intercambio periódico de información relativa al transporte de carga internacional y la coordinación para habilitaciones temporales de pasos fronterizos para exploraciones de proyectos mineros. En materia de Infraestructura, se desea realzar las acciones de mantenimiento y mejoramiento que realizan en forma constante las Vialidades de ambos países para mantener la operatividad de los pasos San Francisco y Pircas Negras. Asimismo, las gestiones que ambas delegaciones acordaron realizar ante las autoridades nacionales que participan en el GTM, a fin de que este último prevea inversiones en el quinquenio 2006 – 2010 en ambos pasos. El Comité de Integración resuelve que el procedimiento para la incorporación de nuevas provincias u organismos de uno y otro país, será la solicitud formal a la Cancillería de su país para que ésta por la vía diplomática, comunique a la Cancillería del otro, la posibilidad de incorporar a la provincia u organismo solicitante, lo que a su vez, deberá ser considerado por el Plenario de este comité. Por cuanto se ajusta mejor al proceso de perfeccionamiento y realidad que ha alcanzado esta instancia de integración, y resulta concurrente con el interés de la Provincias argentinas no fronterizas, de vincularse con la Región de Chile más cercana y al igual que en los demás Comités de Frontera entre Chile y Argentina, las Provincias de Catamarca, La Rioja y Córdoba y la III Región de Atacama, ATACALAR , acuerdan el cambio del actual nombre “Comité de Frontera”, por el de “Comité de Integración”. Los Cónsules desean reconocer el constante avance y coordinación permanente para la realización de programas y actividades que las autoridades de Turismo, Deporte y Cultura de las Provincias y Regiones que participan en este encuentro, llevan adelante en beneficio de la difusión de sus atractivos turísticos y la promoción de las actividades de alta montaña, eventos deportivos y culturales. Asimismo, se destaca la permanente coordinación y cooperación en los aspectos técnicos, normativos y de difusión de información sobre las regulaciones de los respectivos organismos Fito y Zoosanitarios de la macro región. Finalmente, los abajo firmantes agradecen muy especialmente en nombre de todos los participantes de este Comité, especialmente de la delegación de Chile, las atenciones recibidas por parte de la Provincia de Catamarca, representada en la persona de su Gobernador Ing. Eduardo Brizuela del Moral y anuncian que la próxima reunión de este Comité de Integración tendrá lugar en la ciudad de Copiapó, tentativamente, durante el mes de agosto de 2006.

Por Parte de Chile Por Parte de Argentina

Hernán Brantes Glavic Alejandro Lamarque Cónsul General de Chile en Córdoba Cónsul General de Argentina en Valparaíso

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XVIII COMITE DE INTEGRACIÓN ATACALAR · 2018. 10. 19. · XVIII COMITE DE INTEGRACIÓN ATACALAR 2 y 3 de septiembre de 2015 San Fernando del Valle de Catamarca -Argentina ACTA FINAL