.... i90 Ra ta.l,

Soci610'lo o. R~l~el Rondón

... utorl"~d eran Sabana

"'ptdo. ~', Edelca, Edificio 801Iyar

Puerto Ordaz, Venetuela

Y .. hen pa""do UnOs dla" de.puA" d. nue"t .. o r"'lre.o y ,,1

r.10j bJol6qico interno Coa lenta a ajustar.e al horario de est."

htttude.. t. bueno dejar reposar las viyencia", ... nte .. da

recapitular .obrs alla., ,.',,¡ae cuando loa recuerdo •• on t.n

.. ,traord ln.rio", y ,. a'lol(><On en la e¡en COIllO ,1 tuera .. yer ,is.o.

Creo qua Jo.e Luis ai9ue ley!.tando y $uetia con los tepuye .. y la

Ou.brada de ,Ja.pe. R.al ... n te. {u. Un y¡.jo .... rayll lomo y to

ut .. r,1Io" a'lrad .. cldoa do 1"''''' vida.

volvl.ndo al t .... que noa lleyO a 1 .. Gran S .. ban .. , ai90 con

b .• ensacl6n de q .... e.tAs bu.c.ndo ,,190 q ue aún no ... ha.

e~pr., .. do con claridad. He rep~sado los tres puntos qua dlmcuti-

80. br .. ve .... nt. en Puerto Ordaz,

( a ) "poyo t'cnleo para .. 1 de.arrollo ,,<¡rlcol ... o art.sanal

d. lo. pe lOon •• con .ira. a qu .. dejen la a9ricultura d. qu ... a y

.I •• b~a q ue v¡en .. n praetle"ndo.

(b) _poy o en .ntr ona .. iento qoronc!al d. los .andos (al t a

ge~_nci~) d. tu o r9"nl zac I 6n, y

¡c) crear un sl.t •• a do lntor ... cl6n 9.n.ral que d •• oport.

a tOda .. laa dlv.rma. actividad •• que tI .. n.n luga r .n l a Gr .. n Saban~.

Etlto. t ... a" "on IJllportant •• , nO cabe dUda, pero pre.iento

qu .. hay ... I'lo lOA •. Probabl."",nt. file Una torpaz ... la el tratarlo

de Un "'''0 tan apreaurado y :o{n la int ie;dad requorld ... Po .. eso

qul"ro pedlrt. qu .. no dude. On pl"nt .. aro' Con tOda ljbertad lo.

problema. qua t. pr.ocupan y dónde o c6010 puedo s.rt. Gtll.

"unque fueron poco .. dI .. " •• e h. h.cho una idea .p.ro><i_da

d. 1 .. envftr'ladura del t.rrltorio y de tu .. r.,pOnaabilldad ••. Hay

tU. te."" .. n )ue90; la ener'lll. la co ..... ery .. ci6n de la n.t.ur.le~.

y lo. p'.one ... [nti.ndo que la .. in.da e .. un to .. a .. oleeto •

¡ "por tante, p .. ro cola t .ral ya qua puede da •• rroll"r •• en otros 111<]., ....

La ~utorldad Gran S~bana fue •• tablecida COn una finalidad

concrata -y prioritaria al parecer-, la producción de ene"("gh,

pero eu Mandato a. ha de Inaertar en los aires que Corren por el

~undo, Y hoy la atenci6n de una par t e del ~undo est' centrada an

\8S lalvas a .. alónlc ... (y del Odnoco, por ... tenalón). E"te

inter'" irá en au_nto prOCjresivo, y .As después de lB prO .. i.a

cu~bre de ilaciones Unid .... en Brasil, en junio. "'" polltica

in tern.cion~l ir~ condlclon .. ndo cada vez MAa los asuntos internos

d. los paises. En Europa eato ee cada vez .. Aa patente, y A~érice t-atlna va por el eh .. o ca .. lno. Por eeo dest.co el te .. de la

conservacHin (con ... yú"cule¡, Cau". en ,1 lIisma, .1 .. rgen de que

por lnter@s de la propia energla hidroeléctrica haya que

cOnserVar la cuenca del Caronl. Esto ultiMO facilita l .. s coeaa

y sobre ellO volver' .As adelante.

El .eunto d. los pesone. es harina de otro costal, si bi .. n

est& Indlsolublell.nte ligado a los otros dos factores. Ademas de

por raZones é tica., dada la hipersensibilidad que e,,1 .. te .. obre

loa asuntos indlgena .. , la cos~ no va D .er .. ¡IDph y habrfi que

guardar cautelas y .edir DuchO cualquier acción que lee afecte.

E:n .1 con'lro>~o al quo> .. ",1.,,1 ..... , por .j •• plo, •• ... ,,0 ... n<l6 el

prOhibir la traslocacl6n de pOblacione" Indlgenas en les parques.

".ro antes de discutir una posible estrategia para estoa

te .. as, quisiera destacer lo que a .1 entender son, de lItO .... nto,

los tres .lesentos .As proble86ticos con que te enfrente,,'

11) 1.,,, g"rllllpeiroo y MI n .. ro .. , p) 1ft CArr .. tera lO 6rasll que

Cruza "1 Area y O) leA pIan •• de incre", .. nto d .. l desar rollo

hldre.l~ctr leo,

Coao planificador r"clo"allata puedo .d .. pta ..... a cualquier

tipo da objetivo, pero habrA" notado en loa dies que paselOO.

juntos, qua mi int."("lAs por la l'I"tur~leza no es superficial. Tengo

bas t Ante "clorofila" en 55,,'}re, por expr ... ario d e algOn ,"odo, y

se paree .. hon@sto que conozcas .. 1 manera de penser. Creo que en

el presente no tiene sentido que el hoebre eacrlflque .as &reas

naturale .. en pro del de .... rrollo cu .. ndo ",, ¡ate eobrado t ... ritorl0

ya transror .. adc y en desuso donde se podrh asentar dicho

desarrollo. Esto "S ti" principio IAtico que deberla inspira ... e

toda la hu .... nldad .. " .... t.-c .. to con el pleneta. pero clerta ... nle

dlUcll de ll .. ver a la pr.1ctlc. en pai .... y lugares concretos.

Ta.bllAn .0'1 Un ser prA'IoaAtico Y no .e consldero Un "qr.ene" O

fundamenta lista del conservacionismo. Dicho esto, creo que no

vendria mal replantear la necesidad/modo de hacer los dos nuevos

embalses en el Caroní. Desconozco de qué fecha es el proyecto,

pero estoy casi seguro que las circunstancias hoy son otras.

Sabernos de la repercusión de las centrales térmicas en el

recalentamiento climático, entendemos mejor la ecología general

de las cuencas tropicales; el marco geopolítico latinoamericano

estA cambiando vertiginosamente, etc. Hay más elementos en juego

y otras circustancias que seguramente repercutirian en una

evaluación general de la situación y que tanto pueden favorecer,

como desaconsejar la idea de hacer las presas. Piensa que siempre

habrá un sector extremista de la conservación -muy ruidoso y con

creciente eco social- que se opondrá a la inundación de una

importante porción de selva húmeda. Tampoco se debe minusvalorar

la presión internacional en caso de que se pretenda descalificar

una parte del parque nacional de Canaima. Un nuevo análisis,

actualizado y serio podría aportar argumentos que calmen estas

actitudes; o por el contrario, tal vez se detecten problemas

nuevos u otros que pasaron inadvertidos y que a la larga resulten

más contraproducentes que los beneficios que se esperan obtener

en primera instancia. No se trata de pronunciar ahora un si o un

no a las nuevas presas, sino de reevaluar la situación. Piensa

en ello y si tienes oportunidad, sigue la Conferencia de Brasil

y los acuerdos que allí se tomen. Es posible que muchos plantea­

mientos politicos cambien a partir de esa reunión.

Se construyan o no nuevas presas, pienso en una estrategia

territorial y de gestión global para la cuenca alta del Caronl,

según la siguientes pautas:

la . No desarrollar el sistema viario más allá de lo

existente . Prohibir el usar pistas o abandonar la carretera salvo

autorización expresa.

2i!J No tocar la cuenca occidental; ma.ntenerla como una

reserva natural productora de agua y oxigeno, y promover que la

POblación indígena, si la hay, la abandone (ver punto 50).

Realizar labores de restauración ambiental, monitoreo y palicra.

)a. Los límites del parque nacional de Canaima son artifi­

ciales, pero pueden mantenerse, aunque serIa preferible liberar

una faja en determinados sectores a lo largo de la carretera El

Dorado-Uairén y quizás también el entrante de Roraima. El parque

podría quedar al Oeste de la carretera y a cambio se podría

ampliar hacia occidente, más allá del Caroni. Limitar las

infraestructuras, desarrollo controlado del ecoturismo, preferi­

blemente en manos de la autoridad del parque, y no de terceros.

Si aumenta mucho, buscar otro nucleo además de Canaima, pero no

muchos más. Cabria también si tuar en el parque una estación

biológica internacional ligada a instituciones de prestigio

reconocido. Promover el abandono de la población indigena, si la

hay (ver punto 5 Q ).

40. Sector de la Gran Sabana y al este de la carretera. En

vuelo en helicóptero hacia Rorairna y luego en avi6n hacia Puerto

Ordaz, me permitió apreciar que el impacto del hombre y el fuego

es mucho mayor de lo que en principio uno supone. Es posible que

Sl el fuego se abandonase, la sabana terminarla por convertirse

en selva, pero esto tardaría muchísimos años y en algunos casos,

dudo que se produjera tal sucesión debido a alteraciones

irreversibles de las condiciones ecológicas. Lo que si me parece

seguro, es que de seguir empleándose el fuego, muchas áreas hoy

de selva, seguirán transformándose en sabana. Esto repercute en

la calidad de las aguas y "bondad" de la cuenca; luego debería

ser un objetivo prioritario el intentar acabar con tales

prácticas. El servicio de incendios que teneis montado me causó

muy buena impresión por su profesionalidad, pero 3-5 fuegos al

dla de promedio en una región tan vasta es demasiado para

cualquiera. Creo que el secreto de acabar con esta lacra está en

saber transformar los hábitos de los pemones, pero no de una

manera brusca ni impositiva

5Q. La carretera El Dorado-Uairén es un problema para la

conservación del área, pero ya está ah!, y es mejor sacarle

provecho. Tal vez podrla plantearse una "faja" de asentamientos

pemones a todo su largo. Dar facilidades (tierras, casa, herra­

mientas, semillas, etc) de modo progresivo para que el área actúe

de imán y vaya atrayendo a las familias pemones desde el

interior. El plan tiene que ser imaginativo y flexible (¿vivien­

das autoconstruidas?)¡ el objeto es que los pemones se concentren

en esta faja, no que vivan de un determinado modo impuesto. Habrá

que trabajar con ellos y ver las actividades alternativas que más

les gusta o se acomoden a sus costumbres y creencias, y luego

bUscar el modo de que sean económicamente sustentables aportando

la t.aenO logl a y o"gAn I • ae 16n neeeSA" la (eo"""e!. 1 1zaei6n, at.e.) .

z.ta ta ja do tarritorio (.Ktansibl" hASt~ las selvas que

(lll.nquean Rorai .... ) deberla ser eKclus¡vo .. ent." peeona y evitar el

""entasianto do otras person"" que no e$tuvlenn diract .... cnte

lígadall con la econo.la pesón. Por eso, la Ide. de que IIrasil

•• t' concentrando la colonización e industria en su lado de la

trontera, nO lOe parece lIalo, sino t odo lo contrario, .uy

poalUvo. NO ... taa gen t e y d •• ar.-ollo innecesario en tu cuenca

laa fu. nt. d~ conflictos); dlj .. ~ela a 105 peaon~5 .

S* El ecotu.-ie.a podrIa encon~ra'- cierto de$dr .-o llo en esta

faj.-c."r.tera-zona pe.ón; pe"o .e preocupa, pues "lira vez las

autoridade. han .ido capaca. da cont.-olar al secter tur ls t lco,

y ' a te acal» po.- dee_dr a"s e. Seda preteribl .. orl .. ntA" el

t",rie.o hac h el parque d .. Canal ... y qUe su .. d .. inlstraci6n se

conc.nlre y eapeclalice en e l lo.

60 La .. In.rla d.barla s.r conc.blda co.o sigo a eli.insr en

.1 pla,o .'e breve posible; incluldss ha concealonea le9ales.

Creo que Gurl y, .ventu .. i.ent., l •• nUev~a pre .... ju.tific~n t .. l

estnteqla.

En resuII.n, v.o a la cuenca .lta d.l Caronl "0_ una In ... nlla

ir.a a conserva" y r.at .. urar, no COllO un t.rritario a coloni~ar

y desarrollar. Mia blan, h .. y qua .aca.- o reubicar all1 todo lo

qu. Cau" a destrozo y co.pro.ete el bu.n (u"",lona.iento de los

.COsl.le ... a, cuyo producto tln.1 .a 0,,190no y a9ua II .. pia ..

ena"9b .. "ector est"at'qlco de la polltlc¡o n¡oclon .. 1-

La at.nción .... Urgente ia r.quleren 1011 .ineroa '1 la

carretera. El IlIIpacto d. habe.- .. "r .. ltado la carr.tera e"ti

e.peundo ¡o notars .. , y habr A que controlllr lIIuy en corto lo gue

IntentarA de.arrolla"s e a su •• poro .. n el (ut",ro In".diato .

... hora b i en, todo e s to qu .. h. co,.entado pasa por un cu.llo

d .. bot.lla, autoridad.

!..Jo Id.~ de cont .. r cOn un .. autoddad (lnica para la Gran S'~n" e •• c~rtada, pero tengo I~ iapresi6n d. que t .. l ¡outoridad

no ."t~ aUn consoiid"da. 1'1" habl""t. da una r.tor •• do los

IIStatutoH juddlc". y prob.bl .... nt •• n .. UD est4 .1 q uid d. l.

cU".tito". Se. cual "e. la 'ItA, lo pd...,ro e .. obtener e l s"ndO ,

y 1ue90 tener aedios e lnstru ... "tos para ejercerlo.

Creo que la ideA de t ljar en un docunen t o/p:.n general loa

Principal .. s objetivoa par~ ,,1 jI"ea as vi ta l, y que diCho

documento ha de ser transparente, público y aprobado por la

máxima instancia (CVG o el Gobierno). Así se evitan las arbitra­

riedades, pero luego no puede haber tibieza en su ejecución. De

hecho, es preferible no plantearse objetivos que no sean

alcanzables; ello socava la autoridad y la credibilidad.

Seria bueno dedicar los próximos dos años a consolidar la

autoridad en todos sus sentidos: clarificar su papel en relación

a las otras administraciones concurrentes en el territorio y

establecer protocolos diáfanos de actuación/colaboración; crear

una infraestructura robusta y disciplinada de personal cualifica­

do y dirigentes capacitados; desarrollar y promover la imagen de

la Autoridad Gran Sabana . Esto último es fundamental. Me llevé

la impresión de que mucha gente no sabia bien quién es o qué hace

la Autoridad Gran Sabana . Tal vez puedas establecer una guarderia

o cuerpo de vigilantes con uniforme propio y que junto a las

señalizaciones, folletos, etc . , ayude a introducir la imagen de

autoridad en el tejido social. Hace falta una Oficina/centro

principal de gobierno activa y fluida, centro de las comunicacio­

nes y conectada a la unidad de documentación. Es preferible que

tenga entidad propia y que esté desligada de Edelca. Hoy los

limites entre la Autoridad Gran Sabana y Edelca no parecen claros

y ello crea confusión. Creo entender que no son la misma cosa,

al margen de su relación personal e histórica .

La oficina de información/documentación debe estar ligada a la

de gobierno y actuar de bulbo raquídeo; le competería el

monitoreo , vigilancia, orientación de estudios, etc . Este tipo

de oficina es caro y lleva tiempo montarlo, pero es la principal

y más rentable inversión a largo plazo. si el estatuto actual no lo contiene, el

protOCOlo univoco

las ins tituciones.

nuevo que preparan debería incorporar un

en lo referente al flujo de información entre

Por otra parte, considera la posibilidad de crear -formal

o informalmente- un Ilconsejo", "patronato" o foro de debate donde

sentar a todos los capitanes pemones contigo y con tus brazos

derechos. Un foro asi seria de una utilidad enorme a la hora de

tratar cualquier asunto delicado. Puedes convertir a los pemones

en los principales aliados de tu gestión .

En fin, creo que esta especie de tormenta de ideas la he

llevado más allá de lo prudente, y temo que me estoy metiendo en

AA~nto. q~o no vio,nen Al C8S0. Son Idea~ .. In elaborar y 8

qu •• ~rropa , pero .. on lo 01'1100 qu~ de mOmento puedo o frecerte sin

profundl~ar mi. e l tem •. T6mslas cOn 1&& cautela. da rigor. Por

el parte, quedo a la espera de que ee cuent •• "obr. 111 nueva

posición (la lB Autoridad Cran Sabana tra& la retorsa 1.9al que

ya a ten.r lUgar p r 6111.a,.enta (¿junio?). En tsnto ir' buscando

posibles colaboraciones an las trss linea. que se apuntasts sn

puerto ordsz; colsboracionss a largo plazo y preterent .. ents Can

!nftltuclon •• U orqsnlzscones no guberna •• ntal ....... paftole •. En

cualqu l.r Cill SO, 51 hay otr o .. asunto. d .. los qua dese .. s que ..

ocupe, no duda. en e.cribir •• , qua 10 har' gllftOfO en la .edldill

de mio po.ibllidad ....

Imagino que el embilljedor, Alberto de Araas, astarl haciendo

ta,.blén qestiones por su pillr te. Intentare poner_ en contillcto con

'1, ° si surge al90, _antenerle iIIl corriente.

Saluda por (avor a Javier. si le v.s. y a C"brial Picón.

quien nos atendió .. iIIgnHlclI.enu en ROrilli ..... DHe que p,..onto

nclbirA las fotos que nos pidl6 y an concr .. to, 111 de MaUrO, el

pi loto. Por corr .. o iII part .. t .. envfo a ti un libro aobre I"a

e Mped icione a e8~~~1~8 ,,1 O,..lnoco que e .. pero dl.frutea y guarde.

0<>010 r"cuerdo de nvestra visita a tus do.inlo ...

A.,i90 Rafael, ... pero que alqlln dh no .. de .. la opor tunidilld

dH ta.arnos lo revancha" toda .. tus "t .. ncione •.

Un forl:l .. h,o abrazo

Dr. Antonio Hachado Carrillo

81ó10<]0, .I •• bro d.'¡ con!le1~ d .. la UI CN y a"""o .. del Conaaj.ro d .. &cono.la y Hacienda, Gobiecno de Canarias