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Supervisión y vigilancia del mercado de renta fija en el Perú Jhony Gonzales Díaz Superintendencia del Mercado de Valores Perú La Antigüa del 13 al 15 de Mayo de 2013

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Supervisión y vigilancia del mercado de renta fija en el Perú

Jhony Gonzales DíazSuperintendencia del Mercado de Valores ‐ Perú

La Antigüa del 13 al 15 de Mayo de 2013

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Agenda

• Proceso  de  inscripción  y  supervisión  de  las  ofertas  públicas primarias.

• Proceso de listado de valores en bolsa.

• Obligaciones de información de emisores inscritos en RPMV.

• Tipos de operaciones con valores representativos de deuda.

• Procedimientos de supervisión contra el abuso de mercado y conflictos de interés.

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InscripciInscripcióón y supervisin y supervisióón de ofertas n de ofertas ppúúblicas primariasblicas primarias

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Procedimiento para la InscripciProcedimiento para la Inscripcióón de Valores de Oferta n de Valores de Oferta PPúública Primariablica Primaria

Base Legal

• Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley 24777.• Texto Único Concordado de la Ley Orgánica de CONASEV, Ley N° 26126.• Reglamento de Oferta Pública Primaria y de Venta de Valores Mobiliarios

aprobada por Resolución CONASEV Nº 141-1998-EF/94.10 y sus modificatorias.• Manual para el cumplimiento de requisitos aplicables a las Ofertas Públicas de

valores mobiliarios.• Normas Comunes para la determinación del contenido de los Documentos

Informativos

Importante: De acuerdo con el artículo 20 de la Ley del Mercado de Valores, el plazo para la inscripción de valores es de 30 días hábiles contados desde la fecha de presentación de la solicitud. Sin embargo existen menores plazos aplicables en casos especiales que se exponen en la siguiente lámina

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El proceso de oferta pública

Tipo de Trámite

Procesos que involucra

Aspectos específicos del trámite

General Inscripción del valor y registro del prospecto informativo

a) Aprobación  del trámite anticipado

b) Inscripción  del valor Anticipado

c) Registro  de prospectos  marco y complementario

Emisores en generalEmisores  que tengan la condición de “Entidades Calificadas”Ofertas públicas dirigidas a Inversionistas Acreditados

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Tipos de inscripción y/o registro (1)Tipo de trámite Casos especiales Plazo 

Trámite general Ninguno 30 días

Trámite anticipado 1 Acciones y instrumentos de deuda ( valores no típicos) 30 días

Trámite anticipado 2 Instrumentos  de  deuda  de  Entidades  Calificadas,  cuyo plazo de vencimiento sea no mayor a un año, y tengan la condición de valores típicos. 

15 días

Trámite anticipado 3 Cert. Depósito Neg. con un plazo no mayor a un año a ser emitidos mediante oferta pública primaria por empresas del  Sistema  Financiero  Nacional  facultadas  a  captar depósitos del público y que sean Entidades Calificadas.

Automático

Trámite anticipado 4 Ofertas Públicas de valores mobiliarios dirigidas exclusivamente a Inversionistas Acreditados, así como las que se dirijan exclusivamente a Inversionistas Institucionales (ROPPIA)

Automático

Trámite anticipado 5 Inscripción de valores típicos, solicitadas por emisores con al menos un valor  inscrito en el Registro por un período no menor de doce  (12) meses, que  se encuentren al día en  sus  obligaciones  de  remisión  de  información  a CONASEV y siempre que hagan uso para dicha inscripción de  los  prospectos  informativos  y  actos  o  contratos  de emisión electrónicos elaborados por CONASEV a  los que se accederá a través del MVNet (e‐prospectus)

Automático para  ICP.7 días para bonos corporativos

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Tipos de inscripción y/o registro (2)

Tipo de trámite

Casos especiales Plazo 

Inscripción de emisiones en el marco de programasCaso 1 Valores típicos de entidades calificadas Automático

Caso 2 Valores típicos entidades no calificadas 5 días

Caso 3 Valores no típicos 30 días

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Valores emitidos por el Sector Público

• No necesitan inscribirse en el Registro Público del Mercado de Valores de  la SMV,  los valores emitidos por el Banco Central de Reserva y por el Gobierno Central. 

• La emisión y la negociación de valores por el Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y el Banco Central de Reserva  se  sujetan  a  las  disposiciones  que  contenga  la respectiva norma legal autoritativa.

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a) Procedimiento de inscripcia) Procedimiento de inscripcióón de valores a n de valores a travtravéés de Oferta Ps de Oferta Púública Primariablica Primaria

Comprende:• Evaluación del expediente remitido a través del sistema MVNET.Documentos a evaluar: • Junta General o directorio que aprueba  la emisión; Resolución SBS 

de  ser  el  caso;  Prospecto  Marco;  Prospecto  Complementario, Contratos  Marco  y  Complementarios,  Informes  de  clasificación, contratos de garantía, Informes tributarios, Información financiera, cumplimiento de los principios de gobierno corporativo entre otros.

Oficio:• Una vez revisada la información y de encontrarse alguna 

observación se remite un oficio de observaciones a la empresa.Resolución e informe interno:• De ser el caso se inscribe mediante resolución y un informe con las 

características del valor a inscribirse (programa y/o emisión).

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b) Colocacib) Colocacióón de valoresn de valores

• La colocación de valores por el emisor es informada con anticipación a la SMV a través de un aviso de oferta o un hecho de importancia.

• Se  realizan    inspecciones  para  verificar  el  cumplimiento  del procedimiento de colocación definido en el prospecto  informativo, a realizarse en las oficinas del  Agente colocador.

• Resultado  de  la  colocación:  Se  informa  de  los  resultados  al Superintendente,  al  Intendente  y  a  relaciones  públicas  para  la elaboración de la nota de prensa.

• Elaboración  y  supervisión  de  la  información:  se  generan  estadísticas referidas  a  Inscripciones,  Colocaciones,  Redenciones,  amortizaciones parciales,  cambios  de  tasas  de  interés,  representante  de obligacionistas,  clasificación  de  riesgo  y  se  contrasta  con  la información ingresada al SIRyS por el emisor.

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c) Control y supervisic) Control y supervisióónnFuentes de Información externa:

• Revisión de diarios.

• Revisión del boletín electrónico de la Bolsa de Valores de Lima.

• Revisión de la página WEB de la S.B.S.

• Correos electrónicos.

• Comunicación telefónica con el emisor.

• Inspecciones.

Fuentes de Información interna:

• Sistema MVNET

– Comunicación de hechos de importancia.

– Informes trimestrales de cumplimiento de condiciones de emisión por el Representante de Obligacionistas.

– Informes de Clasificación de riesgo remitidas por las ECR.

• Resoluciones SMV.

• Analistas encargados de la inscripción de los valores.

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Otros procesos de ofertas pOtros procesos de ofertas púúblicasblicas• Aprobación  de  las  renovaciones  de  programas  de  emisión  de 

Ofertas Públicas Primarias.

• Aprobación de la prorroga del plazo de colocación de  valores.

• Aprobación de variaciones fundamentales y revisión de variaciones no fundamentales de los prospectos.

• Supervisión  de  Empresas  Clasificadoras  de  Riesgo:  Revisión  de informes  de  clasificación,  declaraciones  juradas  del  personal  e inspecciones  de  las  Empresas  Clasificadoras  de  Riesgo, inspecciones.

• Control  de  obligaciones  del  Representante  de  Obligacionistas informes trimestrales y Actas de asamblea de obligacionistas.

• Aprobación de solicitudes para actuar como Entidades Estructuradoras en el  Mercado de Valores. 

• Listado y Deslistado de Valores.

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Procedimiento de listado de valores: ventanilla únicaEl  emisor  o  los  tenedores  de  valores  podrán  solicitar  ante  la  SMV  la inscripción  en  el Registro  y  en  el RVB  de  valores  que  van  a  ser  objeto  de negociación secundaria, para lo cual adjuntarán a su solicitud de  inscripción la documentación e información correspondiente de acuerdo al tipo de valor objeto de inscripción:

– En la fecha de recepción se enviará automáticamente el expediente a la Bolsa mediante el Sistema MVNet.

– La  Intendencia General de Supervisión de Conductas  (IGSC) de  la SMV deberá pronunciarse en un plazo máximo de veinte (20) días contados a partir  del  día  siguiente  de  presentada  la  solicitud.  Dicho  plazo  seráinterrumpido en caso la IGSC solicite información adicional u observe la documentación presentada al trámite.

– La  Bolsa  debe  remitir  a  la  SMV  sus  observaciones,  debidamente fundamentadas  y  suscritas  por  el  órgano  competente,  por  única  vez, dentro del plazo de cinco (05) días contados a partir del día siguiente de la recepción de la solicitud. 

– Una  vez  recibidas  las observaciones de  la Bolsa o  vencido el plazo  sin que  éstas  hayan  sido  remitidas,  la  IGSC,  previa  evaluación  del expediente,  enviará el  oficio  de  observaciones  al  solicitante, requiriéndole  que  las  subsane  en  el  plazo  que  le  indique. Excepcionalmente  el  plazo  que  dicha  intendencia  le  otorgue  será de hasta noventa  (90) días. La  IGSC podrá acoger  total o parcialmente  las observaciones propuestas por la Bolsa.

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Procedimiento de listado de valores: ventanilla única

– Si  la  información presentada no  se ajusta a  los  requisitos establecidos para  el  trámite  o  no  satisfacen  los  requerimientos  de  la  IGSC,  ésta denegará la  solicitud  de  inscripción,  lo  que  será comunicado  al solicitante y a la Bolsa.

– Si  la  información  presentada  subsana,  a  satisfacción  de  la  IGSC,  las observaciones formuladas, mediante resolución dispondrá la inscripción del valor en el Registro.

– La  resolución de  inscripción así como  la  información presentada en el trámite se  remitirán a  la Bolsa a efectos de que  inscriba el valor en el RVB  ciñéndose  a  lo  señalado  en  su  reglamento  interno  y  proceda  a difundir la misma al mercado. La información se difundirá a su vez en el Portal del Mercado de Valores de la SMV (www.smv.gob.pe).

– En  caso  no  se  cumpla  con  presentar  la  información  solicitada  o  con subsanar  las  observaciones  señaladas,  paralizándose  el  procedimiento por treinta (30) días contados luego del vencimiento del plazo otorgado, la  IGSC  declarará en  abandono  el  expediente,  y  comunicará dicha decisión al solicitante y a la Bolsa.

– El valor inscrito en el Registro y en el RVB podrá negociarse a partir del día siguiente de haberse publicado dicha inscripción en el Boletín Diario de la Bolsa.

El di i t i t t j t il i d i i t ti

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Procedimiento de listado de valoresVentanilla Única

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Información para listado (1/2)Se  debe  adjuntar  a  la  solicitud  de  inscripción,  la  siguiente  documentación  e 

información:• Declaración  Jurada de Responsabilidad,  suscrita  individualmente por el principal 

funcionario administrativo,  legal, contable y de finanzas del emisor, o quien haga sus veces, declarando que la información presentada y preparada para efectos del trámite solicitado es veraz y suficiente. 

• Declaración  Jurada  de  Estándar  de  Revelación  de  Información  Financiera, mediante  la  cual  se  debe  revelar  el  tipo  de  estándar,  regulación  o  normativa contable  que  se  ha  utilizado  en  la  preparación  de  la  información  financiera presentada.

• Prospecto Informativo.• Información financiera.• La Memoria Anual correspondiente a los dos (2) últimos ejercicios económicos. • Acuerdos  societarios,  contratos  y  documentos  registrales relacionados  con  el 

trámite de inscripción. • Política de dividendos. • Información sobre los principios de Buen Gobierno Corporativo. • Normas  Internas  de  Conducta,  las  cuales  deben  ser  elaboradas  y  aprobadas  de 

conformidad  con  lo  establecido  en  el  Reglamento  de  Hechos  de  Importancia, Información  Reservada  y Otras  Comunicaciones  aprobado mediante  Resolución CONASEV N° 107‐2002‐EF/94.10. 

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Información para listado (2/2)• Declaración e información sobre su Grupo Económico elaborada de acuerdo con el 

Reglamento de Propiedad  Indirecta, Vinculación y Grupos Económicos aprobado mediante Resolución CONASEV N° 090‐2005‐EF/94.10. 

• En el caso de valores  representativos de deuda,  los  informes de  clasificación de riesgo  emitidos  por  empresas  clasificadoras  de  riesgo  de  conformidad  con  la norma correspondiente.

• En  el  caso  de  acciones  de  capital  parcialmente  pagadas,  copia  del  Acuerdo  de Junta General de Accionistas en el que conste que:

– Todas las acciones se encuentran pagadas en el mismo porcentaje en relación a su valor nominal.– Los  pagos  hasta  su  cancelación  se  efectuarán  en  fechas  fijas  especificadas,  adjuntándose  el 

cronograma respectivo.– La  sociedad  se  encuentra  obligada  a  comunicar  a  la  SMV  y  a  la  Institución  de  Compensación  y 

Liquidación  de  Valores  donde  estuvieren  inscritas  las  acciones,  el  incumplimiento  en  el  pago  de éstas.  Para  tal  efecto,  presentará la  relación  de  acciones  impagas  antes  del  inicio  de  la  Rueda correspondiente al día siguiente al de la fecha de pago, a los efectos de su difusión y anotación en el registro de anotaciones en cuenta, respectivamente.

– La  sociedad  se  responsabiliza  por  las  consecuencias  derivadas  del  incumplimiento  o  retardo  en efectuar la comunicación. 

• Modelo de título, según corresponda.• Copia del contrato de servicios de certificación digital suscrito con una entidad de 

registro o certificación debidamente acreditada.• Copia simple del  recibo de pago o depósito a  favor de  la SMV por concepto del 

derecho a trámite

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Listado automático• Valores  que  previamente  sean  emitidos  por  oferta pública primaria.

• Certificados de fondos mutuos y fondos de inversión, valores emitidos en fideicomiso de titulización y por sociedades de propósito especial. 

• Certificados de suscripción preferente• Valores  emitidos  por  el  Gobierno  Central  y  Banco Central de Reserva del Perú.

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Obligaciones de información de los emisores del RPMVHechos de importancia:

1. Los actos, hechos, decisiones y acuerdos que puedan afectar a un emisor y sus negocios, así como a las empresas que conforman su grupo económico. 

2. La información que afecte en forma directa o pueda afectar significativamenteen  la  determinación  del  precio,  la  oferta  o  la  negociación  de  los  valores inscritos en el RPMV. 

3.  En  general,  la  información  necesaria  para  que  los  inversionistas  puedan formarse una opinión acerca del riesgo  implícito de  la empresa, su situación financiera y sus resultados de operación, así como de los valores emitidos.

4. El Anexo I del reglamento de hechos de importancia e información reservada incluye  una  lista  de  actos,  hechos,  acuerdos  o  decisiones  que  deben considerarse  como hechos de  importancia, debiendo  los emisores  informar acerca  de  la  ocurrencia  de  cualquier  acto,  hecho,  acuerdo  o  decisión  que genere una o más de las consecuencias establecidas en los puntos 1 al 3. 

5. La información reservada. 

Normas internas de conducta

Requerimientos  del  Reglamento  de  Propiedad  Indirecta,  Vinculación  y  Grupos Económicos.1. Descripción  del  grupo  económico  al  que  pertenecen,  relación  de  empresas 

integrantes  del  grupo,  relación  de  accionistas  con más  del  5%  del  capital, relación de directores y gerentes, el  listado de personas que ejercen control sobre el grupo. 

2. Participación accionaria del 0,5% (quince días después del cierre de cada mes). Esto no es hecho de importancia.

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Tipos de OperacionesBolsa de Valores de Lima1. Mercado continuo2. Mercado de dinero3. Operaciones de reporte

Datatec / GFI1.      Contado

Extrabursátil1. Contado

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Tipos de OperacionesBolsa de Valores de Lima1. Mercado Continuo:

Las propuestas y operaciones bajo esta modalidad se producen de manera ininterrumpida y se caracterizan por lo siguiente: a) La aplicación de propuestas es automática en función a los criterios de mejor precio y orden cronológico. b) Las propuestas son anónimas. c) Participa necesariamente un intermediario.

Si una sociedad tiene en un momento determinado órdenes de compra y de venta por el mismo valor, deberá formular primero la propuesta que mejora la cotización vigente.

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Tipos de OperacionesBolsa de Valores de Lima2. Mercado de Dinero (Pactos):

Las propuestas y operaciones bajo esta modalidad se producen de manera ininterrumpida y se caracterizan por lo siguiente: a) La aplicación de propuestas no es automática, resulta necesaria la conformidad de la contraparte. b) Las propuestas no son anónimas. c) Participa necesariamente un intermediario.

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Tipos de OperacionesBolsa de Valores de Lima3. Operaciones de reporte con deuda:

Las propuestas y operaciones bajo esta modalidad se producen de manera ininterrumpida y se caracterizan por lo siguiente: a) La aplicación de propuestas no es automática, resulta necesaria la conformidad de la contraparte. b) Las propuestas no son anónimas. c) Solo se pueden realizar con valores de la lista TVR.

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Tipos de OperacionesDatatec ‐ GFI

Operaciones al contado:Las propuestas y operaciones bajo esta modalidad se producen de manera ininterrumpida y se caracterizan por lo siguiente: a) No es necesaria la presencia de intermediarios.b) Los participantes se asignan cupos entre sí. Esta característica se retiró en el Reglamento de Letras del Tesoro.c) Las propuestas son anónimas. 

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Normas contra el abuso de mercado y conflicto de interés

• Ley  del Mercado  de  Valores:  artículo  12  y  40‐43.  Artículos vinculados al abuso de mercado.

• Reglamento  contra  el  abuso  de mercado:  prohíbe  prácticas manipulativas y el uso indebido de información privilegiada.

• Artículo 16‐A de la Ley del Mercado de Valores: relacionado a conflictos  de  interés  por  parte  de  personas  inscritas  en  el Registro Público del Mercado de Valores. 

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Procedimientos de supervisión contra abuso de mercado y conflictos de interés

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Bolsa de Valores de Lima

Superintendencia del Mercado de 

ValoresRueda de BolsaRueda de Bolsa

Supervisión de 2da. línea

Supervisión de 2da. línea

Bolsa de Valores de Lima

Director de Mercados

Bolsa de Valores de Lima

Director de Mercados

Superintendencia del Mercado de Valores

Intendencia General de 

Supervisión de Conductas

Superintendencia del Mercado de Valores

Intendencia General de 

Supervisión de Conductas

Supervisión de 1ra. línea

Supervisión de 1ra. línea

Supervisión sobre la Rueda de Bolsa

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Primera Línea de Supervisión sobre la Rueda de Bolsa

Reglamento de Director de Mercados (Octubre 2010)

Establece  requisitos,  suplencia,  duración  del  cargo,  funciones,  facultades  e  información reportada a la SMV.

Funciones: 

Velar por el correcto funcionamiento de los MCN.

Funciones: 

Velar por el correcto funcionamiento de los MCN.

Facultades: 

Anular operaciones, suspender la rueda, de valores, de SABs.

Facultades: 

Anular operaciones, suspender la rueda, de valores, de SABs.

Información: 

Bitácora de sucesos, Registro del Sistema de Negociación y Reporte de Vigilancia.

Información: 

Bitácora de sucesos, Registro del Sistema de Negociación y Reporte de Vigilancia.

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Información a remitir periódicamente

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SMVRegistro del MCNRegistro del MCN

BitácoraBitácora

Información generada por el ELEX

Información preparada por el DM

Registro del MCN

Información del BVL‐EXS

Bitácora de Sucesos

Detalle  de  todas  las  actuaciones diarias  adoptadas por  el Director de Mercados en  relación  con  sus facultades,  así como  cualquier incidente  resaltante,  inusual  o significativo ocurrido durante una sesión.

Reportes de Mercado

Información preparada por el DM

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Segunda línea de supervisiónHerramientas utilizadas

Herramientas internas

Herramientas internas Sistema MCN 

(Operaciones y comitentes)

SMI (Sistema de Intermediarios)

SIRyS (Registro y supervisión)

Portal web de la SMV

Sistema MCN (Operaciones y comitentes)

SMI (Sistema de Intermediarios)

SIRyS (Registro y supervisión)

Portal web de la SMV

Herramientas externa

sHerramientas externa

s ELEX

Datatec/GFI

Bloomberg

Wari (CAVALI)

SUNARP (Registros públicos)

Infocorp (Riesgos)

RENIEC

ELEX

Datatec/GFI

Bloomberg

Wari (CAVALI)

SUNARP (Registros públicos)

Infocorp (Riesgos)

RENIEC

Otras

Otras Inspecciones físicas.

Requerimiento de información.

Toma de declaraciones

Levantamiento de secreto bancario:

‐A través de Juez Especializado.

‐A través de la SBS.

Inspecciones físicas.

Requerimiento de información.

Toma de declaraciones

Levantamiento de secreto bancario:

‐A través de Juez Especializado.

‐A través de la SBS.

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Sistema del MCN

Sistema del MCN

BVL CAVALI

PropuestasPropuestas

OperacionesOperaciones

Genera  reportes predeterminados respecto a la negociación,  permitiendo  la agrupación de variables (SABs, Comitentes  y  otros participantes) entre  fechas de sesiones  de  rueda  a  elección del analista.

Genera  reportes predeterminados respecto a la negociación,  permitiendo  la agrupación de variables (SABs, Comitentes  y  otros participantes) entre  fechas de sesiones  de  rueda  a  elección del analista.

Reportes

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Bases de datos generadas periódicamente

1. Tenencias  de  las  carteras  de  los  fondos  administrados  por  las  AFPs,  fondos mutuos y otros inversionistas institucionales. (mensual)

2. Valores  cuota  de  las  carteras  de  AFPs,  Fondos Mutuos  y  otros  inversionistas institucionales. (mensual)

3. Miembros de comités de inversiones y parientes. (trimestral).4. Libros de propuestas de las ofertas públicas primarias.5. Evolución de tasas de interés en el mercado primario, secundario (diario).6. Evolución de las tasas de interés de bonos soberanos, CDBCRP (diario).7. Evolución de tasas de bonos globales (diario)8. Clasificaciones de riesgos por valor listado y cambios.9. Operaciones atípicas (diario).10. Operaciones Matched orders (diario).11. Operaciones en los últimos 30 minutos de negociación (diario).12. Registro de representantes (diario).13. Informes y reportes de la BVL (mensual y trimestral).14. Hechos relevantes, rumores, noticias por cada valor (diario).

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Uso indebido de Información Privilegiada

• Valores de emisores con información material y no pública capaz de influir en el precio luego de publicado el hecho de importancia.

• Ejemplo de anuncios públicos que afectan al precio/tasa:• Cambios inesperados en la clasificación de riesgo. • Anuncio de recompra o colocación de bonos.• EEFF que muestran un deterioro de la situación financiera del emisor, 

etc. 

• Cronología• Conocedores de IP• Fechas• Lugares• Vinculados de Iniciados.

Objetivo: Determinar el período de análisis y personas a ser investigadas.

• Utilizando el sistema MCN de  la SMV determinar  la  relación de compradores y vendedores atípicos durante el período de análisis.

• Compras y ventas realizadas por dichos comitentes.• Portafolios de dichos comitentes y su evolución en el último año (Wari ‐ CAVALI).

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Uso Indebido de Información Privilegiada

• Existencia de la Información Privilegiada.• Acceso a Información Privilegiada.• Uso directo o indirecto de IP en beneficio propio o de terceros.• Determinación de beneficio o si se evitó pérdida. Ello no es condición necesaria, es agravante.

• Evaluar la relación de parentesco o afinidad entre conocedores de la IP y comitentes.• Los volúmenes significativos.• Determinar los comitentes con patrones atípicos en su portafolio y modo de operar.• Determinar si se ha endeudado (Infocorp o reportes) para la compra de valores.Resultado: comitentes a ser sometidos a investigación.

• Entidades  públicas  o  privadas  mediante  inspección  (de  ser  supervisado)  o requerimiento por oficio.

• Reguladores extranjeros.• Información de los iniciados (mediante carta o citación).• Información de los comitentes (mediante carta o citación)• Levantamiento de Secreto Bancario.

En  el  caso  que  se  haya  demostrado  el  uso  indebido  de  Información Privilegiada,  se  inicia  el  Procedimiento  Sancionador  a  través  de  la Intendencia General de Cumplimiento de Conductas.

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Potencial manipulación de mercado

Variaciones  atípicas  como  resultado  del  monitoreo  diario  de  operaciones  y  propuestas  (MCN, Datatec/GFI, ELEX, Bloomberg, diarios, foros):

• Variación atípica en tasas/ precios.• Incremento atípico del número de operaciones.• Concentración de comitentes, SABs y representantes.

Sin explicación: Contraste con información

• Revisión  de  información  presentada  por  el  emisor  (hechos  de  importancia),  clasificaciones  de riesgo. • Contexto  internacional,  local  y  sector  (tasas  de  interés  de  benchmark,  Bloomberg,  internet, diarios, revistas especializas).• Noticias y rumores. Se procede a oficiar al emisor, clasificadora, etc.• De no haber  información  formal sobre un hecho que respalde el movimiento se estaría ante un potencial caso de Manipulación de mercado.

• Se establece el período de análisis• Identificación de SABs, traders y comitentes intervinientes en las operaciones.• Identificar operaciones ficticias, combinadas, marking the close, etc.• Identificar información falsa o rumores y recomendaciones de analistas.• Relacionar  la evolución de  las  tasas/precio o  volumen  con  la participación de  las  SABs,  traders y 

comitentes más activos.Objetivo: obtener S.A.B.s,  traders y comitentes con mayor participación en operaciones.

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Potencial manipulación de mercado

• Lista de comitentes con mayores saldos interesados en subir el valor.• Lista de  inversionistas  interesados en vender  con el propósito de afectar  la 

competencia.• Comitentes  con  mayores  compras  o  ventas  antes  del  periodo  de 

manipulación.• Identificar  comitentes  extranjeros  (Cuando  sea  necesario  requerir 

información de comisiones de valores de otros mercados).

Objetivo:  Identificar  los  comitentes  cuya  actuación  esté motivada  por  algún aspecto.

• Evaluar parentesco y afinidad entre participantes e interesados en manipular. 

Resultado: personas a ser investigadas por manipulación de mercado. 

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Potencial Manipulación de Mercado

• Incentivo  (Beneficiarse  /  No  perjudicarse  /  Perjudicar  a  la competencia).

• Evolución atípica.• Participación directa o indirecta en el mercado (cruzadas, propuestas, 

marking the close, etc.).• Corrección de evolución atípica: “Colapso de mercado”.• Determinación de beneficio obtenido. Ello no es condición necesaria, 

es agravante.

En el caso que se haya demostrado la manipulación de mercado, se inicia el  Procedimiento  Sancionador  a  través  de  la  Intendencia  General  de Cumplimiento de Conductas.

• Entidades públicas o privadas mediante  inspección  (de ser supervisado) o requerimiento por oficio. 

• En caso de rumores, identificar la fuente y citar responsables. • Reguladores extranjeros• Información de los comitentes y representantes (mediante carta o citación)• Levantamiento de secreto bancario. 

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Supervisión y vigilancia del mercado de renta fija en el Perú

Jhony Gonzales DíazSuperintendencia del Mercado de Valores ‐ Perú

La Antigüa del 13 al 15 de Mayo de 2013