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AVENCES DE LA ZONIFICACIN ECOLOGICA Y ECONOMICA ENMOQUEGUA

TEMA: INFORMATIVO DE ZONIFICACIN ECOLOGICA Y ECONOMINICAEN EL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA .

Moquegua, Enero 2010

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOSNATURALES Y GESTION DEL MEDIO

AMBIENTE.

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

ANTECEDENTES:

Marco Nacional:Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los Recursosnaturales (Ley N 26821

Artculo 11: La Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) del pas seaprueba a propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, encoordinacin intersectorial, como apoyo al ordenamiento territorial a fin deevitar conflictos por superposicin de ttulos y usos inapropiados, yadems fines. Dicha Zonificacin se Realiza en base a reas prioritariasconciliando los intereses nacionales de la conservacin del patrimonionatural con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales----

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MARCO INTERNACIONAL:

La Conferencia de Estocolmo (1973) yVancouver (1976) informe Brundtland

Tratado de cooperacin Amaznica (1978) La Agenda 21: Captulo 10 Cumbre de Tierra (1992) Declaracin de Johonesburgo (2003)

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Avances en el Marco Normativo.

Ley General del Ambiente Ley 28611 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley N

28245 Reglamento de ZEE, Art. 11 Ley 26821 Poltica Ambiental Nacional. Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales Ley 27867 L G.R. Decreto Supremo N 087-2004-PCM. Aprueba el Reglamento de

Zonificacin Ecolgica Economica Ordenamiento Territorial

Ley General del Ambiente N 28611Artculo 19 : De la Planificacin y del OrdenamientoTerritorial Ambiental

19.2 El ordenamiento territorial ambiental es un instrumento queforma parte de la poltica de ordenamiento territorial. Es unproceso Tcnico poltico orientado a la definicin de criterios eindicadores ambientales que condicionan la asignacin de usosterritoriales y la ocupacin ordenada del territorio.

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PLANES DE DESARROLLOURBANO PROVINCIALPLANES URBANO DISTRITALES

Zonificacin Ecolgica Econmica

Es un proceso participativoEs un instrumento de informacin.Es un instrumento que facilita latoma de decisiones y la solucin deconflictos

Plan de uso delTerritorio

Plan deOcupacin del

Territorio

DS N 045-2001/PCM

ZEE Instrumento de PlanificacinPlan de Ordenamiento y/o

Acondicionamiento Territorial(nivel provincial)

Zonificacin Ecolgica Econmica DS087-2004/PCM

Qu es ZEE ?

Es un proceso dinmico y flexible para la identificacin dediferentes alternativas de uso sostenible en un territoriodeterminado, basado en un territorio determinado, basado en laevaluacin de sus potencialidades y limitaciones con criteriosfsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales

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Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE)DS 087-2004/PCM

Para que?

Orientar la formulacin y aplicacin de polticas sobre el usosostenible de los recursos naturales y del territorio

Proveer sustento tcnico: Planes de desarrollo y deordenamiento territorial/nacional, regional y local.

Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades. Proveer informacin tcnica y el marco referencia para

promover y orientar la inversin pblica y privada; y Contribuir a los procesos de concertacin

Ley General del AmbienteN28611

Artculo 21: De la asignacin de usos.La asignacin de usos se basa en la evaluacin de potencialidades ylimitaciones del territorio utilizando , entre otros, criterios fsicos,biolgicos, ambientales, sociales, econmicos y culturales,MEDIANTE EL PROCESO DE ZONAIFICACINECOLGICA Y ECONMICA, Dichos instrumentosconstituyen procesos dinmicos y flexibles y estn sujetos a la PolticaNacional Ambiental.

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Planes de Desarrollo

Planes de Ordenamiento Territorial

Proyectos de Inversin Pblica y Privada.

Planes de Prevencin y Gestin de riesgos

EIA

Polticas

ZEE y Instrumentos de PlanificacinEIA

Zonificacin EcolgicaEconmica (potencialidades y

limitaciones)

Zonificacin Ecolgica EconmicaDS 087-2004/PCM

Informe tcnico: anlisis/sostenibilidad de las unidadesambientales/recomendaciones de alternativas y solucin de conflictos.

Documentacin cartogrfica: sostenibilidad ecolgica, econmica,social y cultural.

Banco de datos actualizados sobre los temas abordados

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Zonificacin Ecolgica y EconmicaDS 087-2004/PCM

BENEFICIOS Evitar ocupacin en zonas de riesgo Prevenir conflictos sociales y daos a calidad del sistema natural. Mejorar el entendimiento de los objetivos, prioridades y requerimientos de

los diferentes tomadores de decisiones. Identificar las ventajas comparativas de un territorio y para definir

estrategias de competitividad y de la lucha contra la pobreza Armonizar los trabajos de instituciones nacionales.

Zonificacin Ecolgica y EconmicaDS 087-2004/PCM

ETAPAS DE PROCEDIMIENTONIVELES:

MACROZONIFICACION

MESOZONIFICACION

MICROZONIFICACION

ETAPAS:

INICIAL

FORMULACION

APROBACION

APLICACIN

MONITOREO EVALUACIONY

ACTUALIZACION

RESPONSABILIDADES

Autoridad NacionalGobierno Regional

Gobierno Regional yGobiernos Locales

Gobiernos Locales

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PROCESO DE LA ZEE DE LA REGION MOQUEGUA

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ZONIFICACION ECOLOGICA Y ECONOMICADS 087-2004/PCM

MetodologaFISICAS BIOLOGICAS ECONOMICAS SOCIALES CULTURALES

UNIDADES ECOLOGICAS ECONOMICAS

Potencialidades Natural Humano Fsico financiero Social.

ZEE

Criterio de Evaluacin: Valor productivo Valor biolgico ecolgico Valor histrico cultural Vulnerabilidad y riesgo Conflictos de uso Aptitud urbano industrial

COMIT TECINO CONSULTIVO REGIONALRCR CR-MO

Acciones realizadas: Designacin tcnica del Comit Tcnico Consultivo de OrdenamientoTerritorial, ZEE Recopilacin de informacin dispersa en todos los sectores de la reginMoquegua Lineamientos de Poltica de OT aprobado por el Comit. Registro de los Procesos de la ZEE.

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ZONIFICACION ECOLOGICA Y ECONOMICADS 087-2004/PCM

Conclusin:

La ZEE como instrumento de informacin, negociacin, panificacin, va hapermitir la toma de decisiones adecuadas y priorizar la inversin pblica yprivada en lugares donde el uso de los recurso sean altamente eficaces yeficiente.

La ZEE es un proceso permanente donde los resultados del mismo no es lasumatoria de estudios y consultoras, sino el fortalecimiento de capacidadeslocales, el conocimiento del territorio de manera integral.

COMITE CONSULTIVO REGIONALRER -2010-CRM

RETOS:

1. Incorporar los diversos Proyectos de ZEE y OT en el Sistema deInversin Pblica.

2. Aprobar la Directiva sobre Metodologa de ZEE.3. Presentar el Plan de Propuesta de la ZEE