1.-Aspectos Físicos y socioecónomicos del Estado
a).-Extensión y división territorial
El Estado de Tamaulipas tiene una extensión territorial de 78,932. km2 (7´893,200 Has.) y está constituido políticamente por 43 municipios, su capital es Ciudad Victoria.
b).- Población
Tamaulipas registra una población de 3'163,846 habitantes.
Tasa anual de crecimiento: 2.35%
Población proyectada 2010 3’445,570 habitantes
c).- SITUACION SOCIOECONOMICA
Población económicamente activa.
SECTOR SECUNDARIO, 25.2SECTOR TERCIARIO, 60.6
SECTOR PRIMARIO, 14.2TOTAL
1'543,906
AGRICOLA• El Estado cuenta con una superficie de 1 millón 574 mil 193 has. Dedicadas a la actividad agrícola.
GANADERO•Se cuenta con una superficie de 4 millones 809 mil 434 hectáreas dedicadas a la actividad pecuaria
FORESTAL•El estado con un superficie de 767 mil 789 hectáreas dedicadas a la actividad forestal, esta representa el 70% de la superficie total.
ACTIVIDADES ECONOMICAS
ACUACULTURA Y PESCA
La pesca en nuestro estado, tiene un importante potencial al contar para su desarrollo con 420 km. de litoral, lo cual representa 8,763 km2 de mar territorial; poco mas de 95 mil has. de superficie en 140 embalses de agua dulce, lo que representa el 3.3 % de las aguas interiores del país y 231 mil has. en 8 lagunas costeras para el desarrollo de la pesca en la entidad.
TAMPICO, TAM• HILDA – 1955• GLADYS – 1955• YANETH - 1955
LOMA DEL REAL, TAM.• INES - 1966• FERN - 1967
MATAMOROS, TAM• BEULAH – 1967• ALLEN – 1980• ERIKA – 2003
BARRA DE JESUS MARIA, TAM.• GILBERTO – 1988
LOMAS DEL REAL, TAM.• KEITH – 2000
SAN FERNANDO, TAM.• EMILY – 2005• BARRY – 1983
2.- Recursos Económicos del Estadoa).- Ocurrencia de Fenómenos Meteorológicos
Huracanes que han impactado a Tamaulipas de 1960 a 2005
b).- Agua superficial.
Clasificación y delimitación de Cuencas Hidrológicas
En Tamaulipas destacan 4 grandes ríos (El
Bravo, Conchos, Soto la Marina y
Guayalejo). que corren de poniente a
oriente hacia el Golfo de México, formando
cuencas a las que corresponden las
regiones de mayor producción
agropecuaria.
Red Hidrológica y Escurrimientos
Disponibilidad (balance de agua superficial y subterranea)
Aguas Subterraneas
26.3%
Escurrimientos aguas arriba
17.4%
Retornos2.2%
Virgen54.1%
Disponibilidad Natural 14’147.5 millones de M3
Aguas Superficiales
95.1%
Aguas Subterraneas
4.9%
Disponibilidad Total Actual 6,153.0 millones de M3
Aguas Superficiales
57.3%
Aguas Subterraneas
42.7%
Descargas 7,994.5 millones de M3
Calidad del agua superficial
Regional Golfo Norte
Regional Río Bravo
c).- Agua subterránea
Acuíferos identificados y delimitación.
9
1313
1114
10
8
7
65
4
5
2
1
1. Zona Norte2. San Fernando3. Hidalgo - Villagrán4. San Carlos5. Jiménez - Abasolo6. Márgenes del Río Purificación7. Victoria – Guemez8. Victoria - Casas9. Aldama – Soto La Marina10.Palmillas11.Llera – Xicoténcatl12.Ocampo13.Zona Sur14.Tula
RECARGA
La recarga natural de los 14 acuíferos
identificados es de 3,720.8 Mm3.
A la fecha, solo hay 3 acuíferos
Publicados de 14 en el estado, con
cero disponibilidad
2806 Márgenes del Río Purificación
2807 Victoria - Güemez
2814 Tula – Bustamante
Situación de los acuíferos
Acuífero bajo el fenómeno de
salinización de suelos y aguas
subterráneas salobres.
Calidad del aguaAguas Subterráneas
MENOR QUE 1000 DE 1000 a 2000 MAYOR QUE 2000
ZONA MONTAÑOSA, EN CASO DE PRESENTAR MATERIALES
PERMEABLES, FUNCIONA COMO ZONA DE RECARGA
SALINIDAD DEL AGUA SUBTERRANEA
(valores en miligramos por litro de Sólidos Totales Disueltos)
Uso
Origen (miles de m3)
Total (miles de m3)
%
Agua Superficial
Agua Subterránea
Agricola 2,939,344.48 260,277.96 3,199.62 53.79
Pecuario 3,821.75 2,134.03 5.96 0.10
Acuacultura 1,528.27 0.00 1.53 0.03
Multiples 57,439.85 33,988.41 91.43 1.54
Uso Público urbano 272,799.24 39,957.12 312.76 5.26
Domestico 178.75 978.49 1.16 0.02
Servicios 369.45 984.21 1.35 0.02
Industrial 145,815.03 7,526.19 153.34 2.58
Agroindustrial 0.00 5.00 0.01 0.00
Generacion de energia hidroelectrica 2,181,276.00 0.00 2,181.28 36.67
Total 5,602,572.82 345,851.41 5,948.42
d).- Usos del agua en el Estado
Presas de almacenamiento
e).-Infraestructura hidráulica
Nombre oficial
Volumen almacenado al 1° de octubre (Mm3)
2004
Internacional Falcón 2,037.9
Marte R. Gómez 1,046.6
General Vicente Guerrero Consumador de la Independencia Nacional
1,820.4
Estudiante Ramiro Caballero 489.7
Total 5,394.6
POZOS
Uso cantidadVolumen anual
en M3.
Agrícola 1,804 260’277,956.98
Agroindustrial 1 5,000.00
Domestico 2,547 978,488.94
Servicios 93 984,212.55
Industrial 67 7’526,186.80
Pecuario 1,266 2’133,034.98
Público Urbano 3,349 39’957,118.44
Múltiple 1,253 33’988,413.42
Total 10,380 345’851,412.11
Aprovechamientos subterráneos en el estado de Tamaulipas
Distritos de Riego(Situación al 1° de octubre de 2004)
Distritos de Temporal Tecnificado
Clave Nombre Region Admiva. Estado
Superficie Total (miles de
hectareas)
005 Pujal Coy II IXSan Luis Potosí y Tamaulipas 220.0
010 San Fernando IX Tamaulipas 505.0
Unidades de riego
Entidad Federativa Unidades de riego (Numero)Superficie total riego (miles de
Ha.)
Tamaulipas 1 148 174.4
Clave Nombre Región Administrativa Entidad(es) Federativa(s)
002 Mante IX Tamaulipas
025 Bajo Río Bravo VI Tamaulipas
026 Bajo Río San Juan VI Tamaulipas
029 Xicoténcatl IX Tamaulipas
050 Acuña-Falcón VI Tamaulipas
086 Río Soto La Marina IX Tamaulipas
092 Río Pánuco IX Tamaulipas, Veracruz y San Luis Potosí
3.- Marco institucional y de gestión de los recursos hídricos
a).- Marco legal
Leyes, Decretos y Reglamentos Federales
El marco legal que sustenta el servicio de agua esta contenida en la propia constitución política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 con sus reformas y adiciones, en especial los artículos 27 y 28 regulados y reglamentados a través de las diversas leyes que ha normado, en diferentes tiempos, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales.
Estas leyes vigentes cada una en su tiempo, son:
Ley sobre irrigación (1926); Ley de aguas de propiedad Nacional (1929, 1934, 1946); Ley de Riego (1946); Ley Reglamentaria del párrafo quinto del articulo 27 constitucional en materia de aguas del subsuelo (1956); Ley Federal de Aguas (1972); Ley de Aguas Nacionales (1992) y Reglamento y Reforma de la Ley de Aguas Nacionales (1994)
Leyes, Decretos y Reglamentos Estatales
Ley del servicio público de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de las aguas residuales del estado de Tamaulipas.(1992) y sus reformas en 1995 y 2002.
b).- Instituciones para la gestión de los recursos hidráulicos (Agua potable, Alcantarillado y saneamiento, agricultura, ganadería e industrial).
Federales
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a través de la Comisión Nacional del Agua (C.N.A.) Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).
Estatales
Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), Secretaria de Obras Publicas, Desarrollo Urbano y Ecología (SOPDUE) a través de la Dirección General del Recurso Agua (DGRA), Dirección General de Proyectos ( DGP) y Dirección General Técnica (DGT).
Municipales
Presidencias municipales, a través de los organismos operadores (COMAPAS).
d).- Sistemas de información
Monitoreo de la cantidad y calidad del agua
Se cuenta con el Registro Público de Derechos de Agua (Repda) en el cual se tienen los volúmenes concesionados o asignados a los usuarios de aguas nacionales.
La Comisión Nacional del Agua a través de su Red Nacional de Monitoreos (RNM) realiza la medición sistemática de la Calidad del Agua, en los principales cuerpos de agua del país desde 1973; Gerencia de saneamiento y Calidad del Agua.
El Gobierno del Estado a través de la SOPDUE por medio de la Dirección General del Recurso Agua (Programa Agua Limpia).
Mecanismos para la gestión del agua
Los usuarios por medio de los consejos de cuenca, comisiones de cuenca, comités de cuenca, comités de aguas subterráneas, consejo consultivos del agua y consejos ciudadanos del agua estatales
Los Consejos de Cuenca son instancias de coordinación y concertación entre la
Comisión Nacional del Agua, las dependencias y entidades de las instancias
federal, estatal, municipal y los representantes de los usuarios de la respectiva
cuenca hidrológica: Su objeto es formular y ejecutar programas y acciones para
la mejor administración de las aguas, el desarrollo de la infraestructura hidráulica
y de los servicios respectivos y la preservación de los recursos de la cuenca (Art.
13, LAN).
Para su funcionamiento, los Consejos de Cuenca pueden contar con
organizaciones auxiliares a nivel de subcuenca, microcuenca y/o acuífero,
denominadas respectivamente: Comisiones de Cuenca, Comités de Cuenca y
Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (Cotas).
e).- Comunicación con la sociedad civil
4.- Planes y programas en ejecución
a).- Los programas hidráulicos • Programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento• Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas• Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS)
• Programa de Agua Limpia
b).- planes directores para distritos y unidades de riego
• Programas de Infraestructura Hidroagrícola• Programas de Alianza para el Campo• Programa de Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego• Programa de Desarrollo Parcelario• Programa de Uso Eficiente del Agua y la Energía Eléctrica• Programa de Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrícola• Programas de Ejercicio Directo de la CNA• Programa de Ampliación de Distritos de Riego• Programa de Ampliación de Unidades de Riego• Programa de Desarrollo de Infraestructura de Temporal. Ampliación de Areas de Temporal• Programa de Desarrollo de Infraestructura de Temporal. Riego Suplementario• Programa de Conservación y Rehabilitación de Areas de Temporal
5.- Diagnostico de la situación actual
La disponibilidad natural actual del agua en el Estado de Tamaulipas es de 14,147.5 Mm3· y las extracciones de 7,994.5 Mm3, quedando una disponibilidad total actual de 6,153.0 Mm3 ; mientras que las coberturas estatales en agua potable y alcantarillado al 31 de diciembre de 2004 son de 95.3% y 77% respectivamente.
6.- Visión del Desarrollo Hidráulico del Estado
a).- Prospectiva del uso aguaLa tendencia de crecimiento para Tamaulipas al año 2025 según CONAPO 2003 es de 4’181,882 habitantes; mientras que la disponibilidad natural media de agua per cápita (m3/hab/año) y su escala de clasificacion, para las partes del estado comprendidas dentro de las regiones administrativas del Río Bravo y Golfo Norte, se estima menor 1000 (extremadamente baja) y de 2000 – 5000 (baja), respectivamente.
Se han estudiado dos posibles escenarios del agua para el año 2025: El tendencial y el sustentable.
En el escenario tendencial se considera que no hay cambios sustanciales en los patrones de consumo ni en los niveles de inversión actuales.
En el escenario sustentable prácticamente se duplica el nivel de inversiones actual.
b).- La visión del estado para la gestión del agua
• Mejorar el aprovechamiento de los recursos hidráulicos y la infraestructura
• Administrar el agua Eficientemente
• Modernizar la estructura organizativa del sector
c).- Acciones a desarrollarPrincipales acciones
• Fortalecer a las autoridades locales para incrementar su papel en la ejecución de programas y el apoyo operativo a sistemas rurales y poblaciones con 2,500 a 50,000 habitantes.
• En ciudades con más de 50,000 habitantes, crear condiciones adecuadas para la participación del sector privado en los servicios de agua y saneamiento, mediante la adecuación de las estructuras legales y administrativas.
• Reforzar el apoyo a los organismos operadores, condicionado al aumento en su eficiencia física y comercial.
• Fortalecer las organizaciones de usuarios agrícolas, para promover su participación en el financiamiento, construcción y operación de los sistemas de riego.
• Reforzar los programas de rehabilitación y modernización de la infraestructura agrícola, y de uso eficiente del agua y la energía.
• Consolidar la transferencia de la operación de sistemas a los distritos y unidades de riego, así como de acueductos a organismos operadores, e instalaciones de generación hidroeléctrica a la CFE.
• Promover la participación privada en la terminación de obras de irrigación.
• Dar atención más eficiente y eficaz a las necesidades locales y regionales, mediante la descentralización y desconcentración de funciones y recursos.
• Lograr participación y compromiso de usuarios y autoridades locales, para el uso racional y la preservación del recurso.
Este documento expresa la rectoría del desarrollo para toda
acción de gobierno y atiende los compromisos con la sociedad y
la responsabilidad de elevar el nivel de la Calidad de Vida de los
Tamaulipecos
d).- Objetivos establecidos en el plan estatal de desarrollo 2005-2010