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UNA CONSTELACIN DE AUTONOMAS...
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POLTICA CULTURAL
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ANTES DE RE INICIARCuando un funcionario canadiense le hizo notar a un
jefe mohawkque el gobierno de Canad nunca
admitira la soberana de su pueblo, aqul le
respondi: Ni nos interesa. No entendemos la
autonoma como definicin de fronteras, para prohibir
el paso. En nuestra lengua ser soberano quiere decir
ser libre como el viento. Eso es lo que queremos
Gustavo Esteva
Autonoma, mbitos de comunidad.Una visin pluralista radical
Etnicidad, Democracia y Autonoma
UNAM y UNACH, 1995
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LA PRUEBA. CAMINATA DE 2 DAS EN IXCN
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() que consiga una adaptacin de
elementos viejos a los problemas
modernos. En todo caso, lo ideal ocurrecuando la comunidad tiene la oportunidad
de observar su situacin y hacer uso desus facultades para crear sus solucionesatendiendo a su forma de ser.()Las
comunidades rurales tienen unacaracterstica en Guatemala que es desingular importancia: son perifricas
porque el sistema poltico administrativo
del pas les ha enseado un centro, al cualle ha asignado ciertos poderes que estn
asociados a la autoridad, alfuncionamiento institucional y en la
mayora de los casos, tambin al sentidomismo de la vida. () cuando la escuela
primaria solamente ha enseado laprctica de la imitacin en vez de la
prctica de la transformacin () Cuando
la comunidad rural acta comobeneficiaria de una institucin estatal o de
un partido poltico, solo puede darsecuenta de las innumerables formas que
adopta la corrupcin y desalentarse antelas ms variadas formas que adquiere la
impunidad, sin poder ella hacer nada.
Benjamn Son Turnil
El Sistema Pop
QANILk 1 LA POSIBILIDAD DE UN CAMINO
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l 2 CAMBIAR EL SISTEMA
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JEAN-MARIE SIMON
Festival en Gumarcaaj, Antigua Capital deQuich, la cual fue destruida por los espaoles
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De vez en cuandoCamino al revs:Es mi modo de recordar
Si caminara slo hacia delante,Te podra contarComo es el olvido. Humberto Akabal
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k 1 LA POSIBILIDAD DE UN CAMINO
SUBVERSIN Y CULTURA
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NGEL POYN CALI
Desaparecidos
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MS POR SU CONDICINQUE POR SU FUNCIN
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POLTICA CULTURAL:UN MANUAL SIN INSTRUCCIONES
Uniones, federaciones, confederaciones y hasta consociaciones son otrostantos sistemas polticos desarrollados en el mundo occidental para
circunstancias occidentales. Las circunstancias de Sudfrica son tandiferentes... que ninguno de esos sistemas podra trasladarse con xito a estas
partes del mundo sin notables adaptaciones. Por eso estamos en el proceso dedisear y desarrollar nuestro sistema particular en Sudfrica, un sistema que
sin duda incorpora algunos de los rasgos de alguno o todos esos sistemas,
pero no responder a la descripcin de ninguno de ellos en particular.Desarrollaremos nuestro propio sistema de acuerdo a los requerimientos de
nuestras propias circunstancias. Dejemos despus que los tericos sueen unnombre para ello.
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Existe una relacin de interdependencia recproca entre las polticas de desarrollo cultural y las polticaseconmicas y sociales del Estado.
() deben formularse reconociendo las necesidades propias de los pueblos y comunidades.
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() a travs del reconocimiento de la pluriculturalidad y, consecuentemente, de las distintas formas decomprender la vida y su trascendencia, de construir relaciones, de enfrentar y superar dificultades y de generar undesarrollo con visin de futuro.
Una de las innovaciones ms importantes de las polticas pblicas es la dotacin de la dimensin cultural aldesarrollo humano sostenible. Dentro de este contexto el Ministerio de Cultura y Deportes orientar todos losesfuerzos para contribuir al cumplimiento de los Acuerdos de Paz y los mandatos constitucionales en el desarrollode la paz.
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() un modo de conectar y relacionar las mltiples luchas en un campocomn que va construyendo su propia historia. Ese campo est constituido
por los distintos tiempos de las luchas particulares y, a su vez, por el tiempocomnque va surgiendo de esa experiencia colectiva. () El tiempo comn
nace de la confluencia y la autonoma de los distintos tiempos particulares, enun proceso abierto. No es un tiempo general que se impone a los dems como
norma de poder.
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COMUNIDADES EMERGENTES DE CONOCIMIENTO
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DILOGOS, REFLEXIONES, HERRAMIENTAS
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l 2 CAMBIAR EL SISTEMA
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El poder local no obtiene su legitimidad del
Cdigo Municipal o dems leyes que regulan
lo concerniente, tanto como del respaldoorganizativo que pueda desarrollarse en una
determinada poblacin. Porque lo torcido del
derecho, se alimenta del derecho mismo y
reluce cuando no corresponde al inters
comn. Pero la legitimidad y autenticidad de
las expresiones institucionales son las que se
sostienen por la poblacin misma y
concuerdan con sus aspiraciones y forma deser. () De los primeros productos del
desarrollo de una identidad comunal o
colectiva, la autoestima es estratgicamente
de primera importancia. () Los cambios
sociales estn ligados de manera directa con
las posibilidades que la comunidad posee
para resolver sus necesidades. Una
comunidad demasiado empobrecida sea en elcampo o en la ciudad, seguramente tendr
menos tradiciones y sus valores sern
bastante relativos en relacin a los obstculos
que da a da debe enfrentar, y una
comunidad con granos bsicos por lo menos,
o con trabajos relativamente permanentes, es
capaz de construir relaciones sociales de
mayor armona, tradiciones y valores mspermanentes
Benjamn Son TurnilEl Sistema Pop
RELACIONESVIVAS
m 3 CULTURA Y TIEMPO 1 555
1 955
n 4 CULTURA Y ESPACIO
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o 5 CULTURA Y DERECHOS
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ASOCIACIN ESTUDIANTIL KAACHECeremonia maya qeqchi en Chichipate,El Estor.
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p 6 CULTURA Y DESIGUALDAD ESTRUCTURAL
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q 7 LA CONSTRUCCIN PLURAL DEL PODER
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m 3 CULTURA Y TIEMPO
LA CULTURA COMO FORMA DE VIDA,COMO SISTEMA DE RELACIONES REGULADO POR UNACOMPRENSIN COSMOLGICA DEL TIEMPO
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Los ancestros viven junto a nosotros, vivimos con ellos. Cuando los garnagu nos juntamos, nos reunimos, no sloconsultamos a los vivos, tambin a los muertos, porque ellos conocen el pasado, el origen, y pueden guiarnos mejor.
Intergeneracional, 06/09
Para elegir autoridades se toma en cuenta la espiritualidad; el nawal de la persona, para determinar qu cargo puedeocupar. Segn el calendario, se fijan fechas de reunin y de seleccin de autoridades, y su nmero idneo y suscargos. La espiritualidad y la cosmovisin abarcan muchos aspectos de la vida, ocupa aspectos sociales, de salud, yde naturaleza poltica... La identidad es mucho ms que folclor, es organizacin, es vida. Por eso nuestra lucha. Sin
identidad estamos muertas.
Intergeneracional, 06/09
La tierra no es nuestra. Nosotros somos de la tierra. CEC Jun K'olib'al Kech Achlaxinem Pa Qano'jib'al. 04/09
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La destruccin de nuestro medio por la industria azucarera destruye tambin nuestra cultura. Nuestra razn de ser,nuestra forma de organizarnos y de vivir como pueblo xinka, est en cmo cambian los rboles, los animales, losinsectos, y el tiempo, que ahora no conocemos porque, por ejemplo, no llueve cuando debe y cuando lo hace, porla falta de bosques, todo se inunda y destruye, derribando nuestras casas y matando nuestra fauna. No hablemos ya
de lo que nos afecta la quema de la caa.Ciclo Chiquimulilla, 09/09
El capital es justamente una organizacin conceptual del tiempo. No es ni una cosa, ni una simple relacin social,
sino una racionalidad viva, un concepto activo, la abstraccin in actu.S. Tombazos3
Los principales responsables de la prdida de nuestra cultura somos nosotros mismos. Luego, las iglesias, losterratenientes y grandes familias de este pas. El gobierno. Ahora, adems, las empresas y los narcos. Slo nosotros
solos podemos salir de esto, que ya dura demasiado. Estamos siendo gobernados en un Estado tipo finca, donde seutiliza la violencia (represin) como mecanismo naturalizadode control.
CEC Moloj NaojKaqchikel, 09/09
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LA INTERPRETACIN DEL TIEMPO Y LA
RECUPERACIN DE LA TEMPORALIDAD
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Me sorprende que los jvenes de hoy no sepan que vivimos una guerra hace apenas 10 aos. Ahora hay violenciaen las calles, antes haba violencia poltica. Reunirse y hablar estaba perseguido.
Intergeneracional, 05/09Hay una gran brecha intergeneracional. El pueblo maya padece una prdida muy grave de la memoria. Las
relaciones que unan el conocimiento de nuestra historia, nuestra historia compartida, se desvanecen.Intergeneracional, 06/09
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Proyecto de fomento ysalvaguarda de la Cultura
Garfuna
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n 4 CULTURA Y ESPACIO
EL SUJETO COLECTIVO: CONSTRUCCIN SOCIAL YPOLTICA DEL TERRITORIO
Lo local est ms circunscrito a la concepto estatal de municipio, tiene una connotacin que lo vincula a lomunicipal, y lo comunitario posee otra connotacin menos viciada por el sistema; ms bien el sistema rechaza locomunitario, lo ha abandonado. El ejercicio comunitario es ms legtimo y vinculado a la colectividad y a suterritorio, al derecho colectivo y a su ejercicio, desde esta interpretacin de cultura fundamentada en relaciones y ala comprensin original del tiempo.
CEC Jun K'olib'al Kech Achlaxinem Pa Qano'jib'al. 04/09
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La colectividad posee la caracterstica de grupo humano organizado, con un sentimiento de pertenencia eidentidad.
CEC Colectiva IUn colectivo es un Conjunto de habitantes que pertenecen a un territorio en el que existe convivencia con
armona, confianza entre habitantes, donde se persigue el objetivo de la unidad, tomando sus propias decisionescon sus formas propias de organizacin.
CEC Moloj NaojKaqchikel, 09/09
Un colectivo puede definirse a partir del hecho de si las personas que lo componen comparten un territorio, unaorganizacin y un sentimiento de identidad, pero se cuestiona sobre la condicin del idioma como criterio nico,debido a la diversidad, donde grupos etnolingsticamente diferentes estn unidos en un mismo territorio,superando el factor lingstico como nico principio de relacin; obviamente es importante tenerlo en cuenta, perocreemos que son ms determinantes los lazos sociales y polticos nacidos de la comunidad en esta comprensin deterritorio ms amplia, regional y compleja.
Ciclo Guatemala, 02/09Se considera colectivo a un grupo de personas con determinada territorialidad e intereses en comn. Enfatizandoque el concepto de territorio no se reduce a un espacio geogrfico, ms bien se construye una relacin simbiticaunida a la identidad, el sentimiento de pertenencia y la organizacin que pueda generar las condiciones apropiadas
para que cada persona pueda desarrollarse y alcanzar una realizacin plena, tanto individual como social. ()Inclusive, cuando ocurren desplazamientos o migraciones, es posible reivindicar los derechos colectivos,fundamento normativo de la colectividad, partiendo por el reconocimiento por parte del Estado de la existencia deuna ciudadana diferenciada, independientemente de la zona geogrfica.
Ciclo Livingston, 11/09
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Entendemos por territorio el rea geogrfica que posee una poblacin compuesta por una o diversas culturas quese encuentran unidas por sus idiomas, espiritualidades, costumbres, msica, tradiciones, conjunto y unin, queestn organizados. () El territorio es el rea geogrfica donde llega la competencia, jurisdiccin y capacidad deser una colectividad.
CEC Moloj NaojKaqchikel, 04/09
LAS CATEGORAS ETNOLINGSTICA Y DE PUEBLOSO
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LAS CATEGORAS ETNOLINGSTICA Y DE PUEBLOSINDGENAS PARA LA DEFINICIN DE SUJETOS
COLECTIVOS
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Insto a cada delegacin de trabajadores y de empleadores de aquellos Estados cuyos gobiernos que creen que eltrmino pueblo es peligroso para la soberana poltica, a que comprenda la intencin, sin duda loable, que gua aesos gobiernos pero, al mismo tiempo, acepte que el argumento de presuntas amenazas para la seguridad nacional,cuando se utiliza mal, es frecuentemente el pretexto usado para discriminar y restringir las libertades [] Lo que lospueblos indgenas persiguen no es la creacin de nuevos Estados sino el reconocimiento de su derecho a ser diferentesy a mantener su identidad y cierto grado de autonoma dentro de los Estado existentes. Abogan como pueblos por laaceptacin del pluralismo social, econmico y cultural, y no reclaman ser independientes [] Casi todos hemosconvenido en la Comisin que los pueblos indgenas tienen el derechos de mantener sus caractersticas distintivas.[] Habr que salvaguardar el uso por los indgenas de los territorios que ocupan tradicionalmente y asegurarse quelos derechos de posesin estn asimilados a los de propiedad. Las disposiciones sobre tierras en el Convenio revisadodebern reconocer otros medios de control efectivo sobre la tierra y no limitarse al ejercicio del derecho de propiedad.Los derechos de los pueblos indgenas, en su sentido territorial, deberan extenderse a la flora, a la fauna, los recursosnaturales, la pesca costera y las riquezas del subsuelo [] El florecimiento de los pueblos indgenas, por no hablar dela supervivencia de sus sociedades, de su economa, de su cultura y de su estilo de vida dependen de la disponibilidadde tierras y recursos. Los derechos humanos no pueden existir si no se goza de derechos econmicos, pues son las doscaras de una misma moneda.
En estos tiempos de supuesta democracia y respeto a la diversidad cultural, nos llaman indgenas para no llamarnosindios.
Ciclo Guatemala, 02/09
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() el trmino indgenase refiere a aquellas poblaciones que conservan total o parcialmente sus propias tradiciones,
i i i il d id l di i d l i d d d i h bi b fi
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instituciones o estilos de vida, que los distinguen de la sociedad dominante y que habitaban un rea especfica antesde la llegada de otros grupos.5
Las Poblaciones Indgenas estn constituidas por los descendientes actuales de los pueblos que habitan en el presenteterritorio de un pas total o parcialmente, en el momento que llegaron a l personas de otras culturas u origen tnicoprovenientes de otras partes del mundo, y que los dominaron y redujeron por medio de la conquista, asentamiento uotros medios a condicin no dominante o colonial; que viven hoy ms en conformidad con sus particularescostumbres y tradiciones sociales, econmicas y culturales que con las instituciones del pas del cual forman parteahora, bajo una estructura estatal en que se incorporan principalmente caractersticas nacionales, sociales y culturalesde otros segmentos, predominantes, de la poblacin.6
INSTITUCIONALIDAD TERRITORIALIDAD
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En Guatemala a pesar de que hay tantos convenios internacionales, stos no funcionan porque en las comunidades losconceptos no encajan () Hay que ir con las comunidades para ver cul es el concepto que ellos utilizan. Hay quinvestigar de dnde sali eso. Cmo lo denominan, qu significado le dan, cmo lo ejercen () A nosotros nosinteresa basarnos en cmo entienden las colectividades los distintos trminos. Es fundamental un proceso deinterpretacin comunitaria, con la dimensin plural que ello significa. () Si yo tengo que hacer un monitoreo dejusticia social, por ejemplo, es sencillo porque hay procesos, estados de los casos, medidas, sentencias,procedimiento. Pero en el tema de las formas propias en comunidad, no es lo mismo siempre su accionar, como enSolol, Chichicastenango, pues ah es muy difcil poner una gua para ambos casos, y hay que estudiarlos porseparado, pues aunque existan patrones comunes, siempre existen diferencias determinantes.
Ciclo Guatemala, 02/09El Estado lo pone a uno a chocar con su mismo grupo y costumbres sociales () crea polos opuestos generandoconfrontacin, divisin. ()
Ciclo Guatemala, 02/09
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Si un pas como ste ha negado los derechos de los distintos grupos, puede en realidad considerarse como un pasdemocrtico? Yo dira que no Nosotros a veces caemos en la tarea de deslegitimarnos Eso favorece al Estado
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democrtico? Yo dira que no Nosotros a veces caemos en la tarea de deslegitimarnos. Eso favorece al Estado.Cuando nosotros con otra organizacin planteamos un amparo en el caso de un lugar sagrado, los tribunales nospreguntaron sobre la personera jurdica, y ello implica hacer un trabajo para poder demostrarlo y llevar el proceso,cuando un lugar sagrado, obviamente, no se ajusta, no encaja con la idea de personera jurdica como lo entiende elderecho oficial. El significado de propiedad es radicalmente distinto, son dos realidades diferentes. Es en esteproceso, cuando nos acoplamos al sistema imperante y nos esforzamos en cumplir su ley, que nos deslegitimamos,y muchas veces no nos damos cuenta. El Estado pretende salirse con lo ms fcil, y nosotros permitimos a vecesque eso suceda. Hay que buscar procesos previos para saber a quin acudir, con quien consultar, a quin preguntar,pues es bastante complicado hacer la defensa de derechos colectivos: para hacerla tenemos que regresar a lacomunidad, interpretar y hablar desde la comunidad como comunidad.
Ciclo Guatemala, 02/09
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Al revisar diversos materiales acerca de las experiencias de lucha y propuestas autonmicas de otros pueblos, meencontraba con documentos que no eran muy conscientes de lo que implicaba adoptar las medidas utilizadas en unaA
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encontraba con documentos que no eran muy conscientes de lo que implicaba adoptar las medidas utilizadas en unaregin determinada para aplicarlas en otros lugares donde la sociedad funciona de manera diferente; esto es comoconsiderar una frmula cualquiera cuyo planteamiento es la solucin de todos los problemas.
Arturo Luna. Regiones autnomas pluritnicas.7
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o 5 CULTURA Y DERECHOS
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o 5 CULTURA Y DERECHOS
LOS DERECHOS HUMANOS COLECTIVOS
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CULTURA
MATERIAL
CULTURA
SIMBLICA
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CULTURA
SOCIAL
POLTICA
AUTONOMA POLTICA
COSMOVISIN Y AUTOGESTIN DEL CONOCIMIENTO
AUTOSUFICIENCIA
ECONMICA
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En cuanto al Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, es muy importante recordar quequedaron fuera de consideracin los aspectos sobre Libre Determinacin, Territorio y Autonoma.
Ciclo Guatemala, 02/09La pregunta sale sola: qu camino (cul sistema) es el ms viable para ejercer los derechos colectivos? Tengamos encuenta que la unin es seguramente la ms grande debilidad en esta nuestra realidad guatemalteca. Reestructurar elEstado implica involucrar como ejes centrales la participacin representativa, los derechos colectivos y las formasoriginarias de interpretar el mundo y la realidad. Implica ver a las personas como ciudadanos y fomentar espaciospara la participacin ciudadana desde la diferencia, desde la diversidad de formas de participar.
Ciclo Livingston, 11/09Un grupo de consejo de guas espirituales, hoy es una asociacin de vecinos en San Juan Sacatepquez. A veces se
convierten en COCODES. Eso es terrible.Ciclo Guatemala, 02/09El revalorizar la organizacin comunitaria no consiste en cambiarle el nombre y registrarla como COCODE. Lasorganizaciones tradicionales responden a un sistema de cargos y reconocimiento comunitario.
Ciclo Livingston, 11/09Desde los COCODES es posible priorizar las formas de organizacin y de autoridades tradicionales y genuinas. Los
valores culturales de solidaridad, el respeto y la colectividad no deben ser absorbidos por los nuevos valores delsistema capitalista. Pero muchas veces los COCODES quedan slo como entes de ejecucin, mas no de planificacinque es donde se ven las relaciones de poder. Los intereses personales y polticos de las personas que integran lamunicipalidad ejercen ciertapresin en los COCODES.
Ciclo Livingston, 11/09
DESDE LOS OJOS DE LA AUTODETERMINACINE
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El debate entorno a los derechos colectivos se traslada del campo de la titularidad al del objeto de proteccin de losderechos, al de la definicin de los intereses comunes, que es lo que dota de unidad a una comunidad concreta. Porconsiguiente, resulta ms relevante el tipo de comunidad que se pretende construir colectivamente a traves del
dilogo que la de origen o pertenencia.
Mara Eugenia Rodrguez. Los intereses colectivos en el discurso de los derechos humanos.1
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Parte II. TierrasArtculo 131 Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos debern respetar la importancia especial quepara las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relacin con las tierras o territorios, o conambos, segn los casos que ocupan o utilizan de alguna otra manera y en particular los aspectos colectivos de esarelacin.
2La utilizacin del trmino tierras en los artculos 15 y 16 deber incluir el concepto de territorios, lo que cubre latotalidad del hbitat de las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna otra manera.
Artculo 141 Deber reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad y de posesin sobre las tierras quetradicionalmente ocupan. Adems, en los casos apropiados, debern tomarse medidas para salvaguardar el derecho delos pueblos interesados a utilizar tierras que no estn exclusivamente ocupadas por ellos, pero a las que hayan tenidotradicionalmente acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia. A este respecto, deber prestarse
particular atencin a la situacin de los pueblos nmadas y de los agricultores itinerantes.
2 Los gobiernos debern tomar las medidas que sean necesarias para determinar las tierras que los pueblosinteresados ocupan tradicionalmente y garantizar la proteccin efectiva de sus derechos de propiedad y posesin.
3 Debern instituirse procedimientos adecuados en el marco del sistema jurdico nacional para solucionar lasreivindicaciones de tierras formuladas por los pueblos interesados.
Artculo 151 Los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales existentes en sus tierras debern protegerse
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especialmente. Estos derechos compren den el derecho de esos pueblos a participar en la utilizacin, administracin yconservacin de dichos recursos.
En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del subsuelo o tenga derechos
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2 En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del subsuelo, o tenga derechossobre otros recursos existentes en las tierras, los gobiernos debern establecer o mantener procedimientos con miras aconsultar a los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos seran perjudicados y en qumedida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospeccin o explotacin de los recursos existentesen sus tierras. Los pueblos interesados debern participar siempre que sea posible en los beneficios que reporten talesactividades, y percibir una indemnizacin equitativa por cualquier dao que puedan sufrir como resultado de esasactividades.
Artculo 161 A reserva de lo dispuesto en los prrafos siguientes de este artculo, los pueblos interesados no debern sertrasladados de las tierras que ocupan.
2 Cuando excepcionalmente el traslado y la reubicacin de esos pueblos se consideren necesarios, slo debernefectuare con su consentimiento, dado libremente y con pleno conocimiento de causa. Cuando no pueda obtener suconsentimiento, el traslado y la reubicacin slo deber tener lugar al trmino de procedimientos adecuadosestablecidos por la legislacin nacional, incluidas encuestas pblicas, cuando haya lugar, en que los pueblosinteresados tengan la posibilidad de estar efectivamente representados.
3 Siempre que sea posible, estos pueblos debern tener el derecho de regresar a sus tierras tradicionales en cuantodejen de existir las causas que motivaron su traslado y reubicacin.
4 Cuando el retorno no sea posible, tal como se determine por acuerdo o en ausencia de tales acuerdos, por medio deprocedimientos adecuados, dichos pueblos debern recibir en todos los casos posibles, tierras cuya calidad y cuyoestatuto jurdico sean por lo menos iguales a los de las tierras que ocupaban anteriormente, y que les permitansubvenir a sus necesidades y garantizar su desarrollo futuro. Cuando los pueblos interesados prefieran recibir unaindemnizacin en dinero o en especie, deber concedrseles dicha indemnizacin con las garantas apropiadas.
5 Deber indemnizarse plenamente a las personas trasladadas y reubicadas por cualquier prdida o dao que hayansufrido como consecuencia de su desplazamiento.
Artculo 171 Debern respetarse las modalidades de transmisin de los derechos sobre la tierra entre los miembros de lospueblos interesados establecidas por dichos pueblos.
2 Deber consultarse a los pueblos interesados siempre que se considere su capacidad de enajenar sus tierras o detransmitir de otra forma sus derechos sobre estas tierras fuera de su comunidad.
3 Deber impedirse que personas extraas a esos pueblos puedan aprovecharse de las costumbres de esos pueblos ode su desconocimiento de las leyes por parte de sus miembros para arrogarse la propiedad, al posesin o el uso de lastierras pertenecientes a ellos.
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Artculo 18La ley deber prever sanciones apropiadas contra toda intrusin no autorizada en las tierras de los pueblosinteresados o todo uso no autorizado de las mismas por personas ajenas a ellos, y los gobiernos debern tomar
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e es dos o odo uso o u o do de s s s po pe so s je s e os, y os gob e os debe omedidas para impedir tales infracciones.
Artculo 19Los programas agrarios nacionales debern garantizar a los pueblos interesados condiciones equivalentes a las quedisfruten otros sectores de la poblacin a los efectos de:
a) la asignacin de tierras adicionales a dichos pueblos cuando las tierras de que dispongan sean insuficientes para
garantizarles los elementos de una existencia normal o para hacer frente a su posible crecimiento numrico;
b) el otorgamiento de los medios necesarios para el desarrollo de las tierras que dichos pueblos ya poseen.
INDIVIDUALIDAD COLECTIVIDAD
Slo el individuo aislado puede pensar. Desde all descubrir nuevos valores y formular normas morales que sirvanpara la vida de la comunidad. Sin personalidades creadoras que piensen por s mismas es tan impensable el desarrollode la comunidad como lo sera el desarrollo del individuo fuera del mbito comunitario. Una comunidad sana estpues tan ligada a la independencia de sus individuos como a su asociacin dentro de su seno. () Por eso, el esfuerzopor despertar el sentido de responsabilidad moral en el individuo es un importante servicio para la colectividad enconjunto.
Albert Einstein. El Estado y la conciencia individual. Mi visin del mundo.4
El ser colectivo es un proceso de retroalimentacin constante. Al mismo tiempo se es colectivo y se es individual.
CEC Jun K'olib'al Kech Achlaxinem Pa Qano'jib'al. 06/09
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Es muy importante entender que el derecho no es una atribucin exclusivamente individual debido a su fundamentode regulacin social.
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LA RELEVANCIA DE LAS ESTRUCTURAS EN LAINTERPRETACIN Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS
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INTERPRETACIN Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS
HUMANOS COLECTIVOS DESDE LA COMUNIDAD
Donde hay personas, hay sociedad; donde hay sociedad debe haber normatividad de relaciones, sobre la base de lasnormas y consejos que han existido desde hace mucho tiempo, herencia de los abuelos y abuelas y que hoy en da, aunse practican en distintas comunidades mayas.
Higinio P Cach.Sistema de cargos y funciones de las autoridades indgenas.5
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En una actividad haba un 95% de jvenes graduandos de distintas comunidades lingsticas de idioma no espaol. Meacuerdo que se les pregunt sobre cuntas veces haban sido citados, tratados y se les haba impartido capacitacincomo jvenes pertenecientes a distintos grupos lingsticos por parte del Ministerio de Educacin. Contestaron queninguna vez Tambin dijeron que dentro de su pensum no se ha incluido nada al respecto La realidad diversa quedaER
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ninguna vez. Tambin dijeron que dentro de su pensumno se ha incluido nada al respecto. La realidad diversa quedaaplastada bajo una imposicin de igualdad, de igualarseal ladino. Eso afecta al joven, no llevan formacin a la hora de
regresar a sus comunidades y en sus comunidades sucede el rechazo. Y no se trata slo del idioma: la forma en la quese educa es esencial. Por ejemplo, entre los garnagu siempre tiene que haber un anciano. Ahora el anciano ha perdidotoda legitimidad. Ahora ya no son ancianos, personas de conocimiento, ahora son, simplemente, viejos.
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Los sistemas democrticos han sido construidos con intereses econmicos y sus marcos legales se crean para servir aestas economas. Los derechos colectivos van a chocar con estos sistemas democrticos donde el Estado se sustentasobre la lgica del capital. Adems, hay sistemas democrticos inconclusos, lo que ocasiona conflictos ms severos.Ello tambin impide procesos de dilogo para buscar soluciones. No es raro encontrar diversos problemas en pueblosindgenas debido a esos choques.
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DE ARRIBA HACIA ABAJOHISTORIA DE CONQUISTA Y EXPLOTACIN EN LACONSTRUCCIN POLTICO ADMINISTRATIVA DELTERRITORIO DE GUATEMALA
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() la actividad comercial suscitada en los puntos donde la va frrea interocenica pasa requiere la ms prxima
vigilancia de las autoridades no slo para conservar el orden, sino para encauzar las causas de las diversas corrientesdel adelanto a un fin comn.55
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EL CAPITALISMO Y EL SOMETIMIENTO DEL TIEMPOCOMUNITARIO
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Lo nuevo, como temporalidad emergente, implica una lucha entre constelaciones de poder no superadas y lainsurgencia de otras. En su forma liberal, la autonoma es parte de una constelacin burguesa del poder. Pensadacomo categora crtica, la autonoma es un movimiento de negacin de la hegemona en tanto categora dedominacin consustancial a la forma capital/Estado. En ese sentido, la autonoma es un proceso de rebasamiento dela dominacin que se mueve produciendo una temporalidad de emancipacin; esto es, un modo de organizacin deltiempo radicalmente diferente a la temporalidad abstracta y vaca del capital y de las instituciones definidas por laforma valor.
Sergio Tischler Visquerra. Tiempo y emancipacin...59
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El rea ixil ha sido objeto de malas experiencias en relacin a la ayuda externa obtenida. Hay una sospecha queplanea sobre nuestra conciencia comunitaria. Si nuestra fuente de financiamiento no viene de la comunidad sino delexterior, de la cooperacin internacional y los programas sociales paternalistas y existenciales para ser claros, noestamos siendo algo hipcritas con nuestras demandas? Recibiendo apoyo externo estamos matando la verdadera razde la organizacin comunitaria. En el rea ixil hemos tratado de incrementar la autoayuda, la autogestin. Eso generacomunidad, eso nos hace hablar entre comunidades, pero es complicado ante tanta ong y agencia de cooperacin. La
cooperacin internacional ha funcionado para que nuestras iniciativas pierdan autonoma en su desenlace, rivalicenpara obtener el dinero, pierdan contacto con la realidad y se marchite la cooperacin entre comunidades, fuente detrabajo que en realidad debera de ser la principal promotora y sostenedora de los procesos de nuestro desarrollo. Lacorrupcin, aunque no es una consecuencia solo suya, es su resultado ms claro, y con ella la debilidad de nuestrasinstituciones.
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LA AUSENCIA DE POLTICA ES EN S MISMA UNAPOLTICA
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Los mayas de hoy no necesitamos de ningn tipo de homenajes, desconfiemos de los propsitos bien intencionadosprovocados por problemas morales de reparacin de injusticias cometidas y desconfiemos tambin de las faltasacciones a favor del indgena, ya que, por lo general nunca son acciones de fondo que redunden en beneficio real delpueblo indgena en general.
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() es de hacer la observacin que existe una gran cantidad de polticas pblicas, lo cual es acertado en la medida
que stas orientan el accionar del Ejecutivo. No obstante, es de reconocer que tiene la limitacin de que no segarantiza su seguimiento ms all de los cuatro aos de gobierno, dado que no se logra institucionalizar y llevarlos al
marco jurdico vigente, sobre todo que los mismos alcances la categora de leyes, que necesariamente requeriran dela aprobacin por parte del Congreso de la Repblica.
A excepcin de la agenda pblica sobre pueblos indgenas y la poltica contra el racismo, la mayor parte de la nuevanormativa es esquiva y titubeante ante los campos poltico y econmico. En dichos campos an sigue siendo tareapendiente normar todo lo relacionado a derechos especficos y colectivos de los pueblos indgenas, como el derecho ala libre determinacin y la autonoma poltica; el acceso y posesin de la tierra y los recursos naturales, entre otrosasuntos de inters vital para los pueblos indgenas.
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() la parcialidad del informe oficial, en el que slo se destacan pequeos xitos, casi todos en forma depolticas pblicas, acuerdos gubernativos y ministeriales, que no conducen a erradicar el racismo, no lo confrontadirectamente, pues constituyen avances formales y no sustanciales.
La poltica en mencin tiene como una de las principales dificultades el hecho que no establece qu instituciones sonresponsables de ejecutar cada una de las acciones estratgicas definidas y las metas determinadas segn materias decompetencias, bajo un concepto integral de la institucionalidad estatal (ministerios, secretaras, entidadesdescentralizadas y autnomas) independientemente de la rectora que recae en la Comisin Presidencial contra laDiscriminacin y el Racismo (CODISRA), que incluso vera limitada su capacidad de coordinacin interinstitucionalpor esta razn. No soluciona esta debilidad el que se enuncie que CODISRA coordinar las acciones prioritarias conel Gabinete Social presidido por la Vicepresidencia de la Repblica lo cual es una atribucin de responsabilidad engeneral y en abstracto.
Dentro de las dificultades de la mencionada poltica est lo relacionado a que no se establece su base presupuestariapropia, tanto para su implementacin como de su monitoreo y evaluacin. Igualmente no queda establecida la fuentede financiacin de cada una de las acciones estratgicas y metas correspondientes. Parte de esta problemtica se veraresuelta si se especifican las instituciones responsables para cada accin estratgica y metas, puesto que la baseprogramtica del presupuesto general de ingresos y egresos del Estado se genera desde los entes ejecutores sobre labase de sus materias de competencia. CODISRA no es un ente ejecutor.
Otra dificultad para su cumplimiento es que no se establece un marco temporal para su implementacin como polticay para cada una de las acciones estratgicas y metas. sta queda supeditada a las programaciones operativas y nocomo una condicin esencial que garantice su cumplimiento o exigibilidad en determinado perodo. Ante la
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indefinicin de este marco temporal no se sabe cundo se espera dar por terminado el ciclo previsto para suimplementacin y la evaluacin general de resultados, lo cual facilitara su validacin o, en su caso, su renovacin porotro perodo similar, en el entendido de que la eliminacin del racismo y la discriminacin racial requiere de procesossostenidos en el tiempo.
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LA DESIGUALDAD ESTRUCTURAL
Desigualdad estructuralReproduccin sistemtica de relaciones asimtricas por parte del Estado con la finalidad de mantener la hegemona degrupos de poder. Excluye otras visiones y no responde a la realidad plural del pas.
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q 7 LA CONSTRUCCIN PLURAL DEL PODER
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LA (AUSENCIA DE LA) DEMANDA AUTONMICAEN GUATEMALA1
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() estamos conscientes de que la autonoma es necesaria, pero conocemos la sociedad Plantebamos los
elementos de la autonoma, pero no decir la palabra, que da miedo (). Al fin avalamos que se quedara autonoma,pero era por cuestin de forma, de estrategia.
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Ha puesto al desnudo las fuertes discrepancias que se dan en torno a determinados aspectos de las relacionesintertnicas en Guatemala (...) Cuando se trata de ciertas reivindicaciones culturales, la aceptacin o la indiferencia es
la respuesta (...) pero la discusin de los problemas derivados de las relaciones de desigualdad (...) se convierte enuna discusin emotiva que apela a argumentos de alta sensibilidad () Entre los puntos escabrosos cabe mencionarel relativo a la tierra y territorios, as como lo relacionado de una u otra forma a la autodeterminacin o laautonoma (1994: 10-11).
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AUTONOMA. El Estado guatemalteco reconoce, respeta y contribuye al proceso de construccin del Derecho deAutonoma Poltica e Integral que tienen las nacionalidades indgenas, tomando en cuenta las fronteras lingsticas.
Esto implica eleccin de autoridades miembros de las nacionalidades indgenas a los cargos pblicos en los niveleslocal, regional y nacional. Tendrn como objetivo gestionar el desarrollo integral de las nacionalidades indgenas encooperacin con funcionarios del Estado guatemalteco (2001: 26).
LIBRE DETERMINACIN. El Estado guatemalteco reconoce el derecho de libre determinacin que tienen lasnacionalidades indgenas. Por tal razn puede crear libremente su condicin poltica y desarrollar su polticaeconmica, social, y cultural con libertad, es decir, sin intrusin de otros, puede disponer libremente de la riqueza
existente en el territorio. Ningn grupo o sector social podr privar a las nacionalidades indgenas de su derecho asus propios medios de subsistencia y autosostenibilidad.
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DE LAS DESIGUALDADES ESTRUCTURALES A LOSPROCESOS DE CONSTRUCCIN ASCENDENTE DELPODER
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La falta de una identidad propia es el resultadoms lamentable de una situacin de
desorganizacin, porque est vinculadadirectamente con la falta de iniciativa y la baja
autoestima, y su tendencia ms importante es ladependencia que ve en el Estado y las
instituciones externas, las nicas posibilidadesde desarrollo. () Conseguir una adaptacin deelementos viejos a los problemas modernos. Ent d l id l d l id d
NABE' IKIM
TE'RI AJSIK
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todo caso, lo ideal ocurre cuando la comunidadtiene la oportunidad de observar su situacin y
hacer uso de sus facultades para crear sussoluciones atendiendo a su forma de ser. ()
En l se habla de la auto dependencia,capacidad de negociacin y manejo adecuado de
la necesaria relacin de la comunidad con elmarco institucional. () no tendra razn de sersi funciona a la sombra de una institucin o del
Estado, cambiando su iniciativa por unacondicin de obediencia o seguimiento dedirectrices ajenas, porque precisamente su
construccin obedece al propsito de compartirla responsabilidad del desarrollo, de lo que se
deriva que en lugar de depender del Estadodebera de fortalecerlo, enriquecerlo y
consolidarlo dentro del marco de los valoresdemocrticos, pero mantenindose siempre
dentro del espacio de la sociedad civil.Benjamn Son Turnil
El Sistema Pop
r 8 UNIDAD EN LA DIVERSIDAD
6 9
7 9
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s9 POLTICAS CULTURALES EN LA CULTURASIMBLICA
35 =
8 3
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JEAN-MARIE SIMONSoldado baila con muchacha en el da de la
Independencia. Nebaj, Quich.
55 2
55 7
b 255 EL DILOGO HACE EL MTODO
8 55
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t 55 POLTICAS CULTURALES EN LA CULTURAMATERIAL
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b 55
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8 655
8 955
9 55
a 155 POLTICAS CULTURALES EN LA CULTURASOCIAL POLTICA
9 255
9 555
9 955
r 8 UNIDAD EN LA DIVERSIDAD
UNA FECUNDIDAD INSOSPECHADA
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UNIDADENLADIVERSIDAD
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http://es.wikipedia.org/wiki/Fisiolog%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Autorregulaci%C3%B3n&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Estabilidadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Organismohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sistema_abierto&action=edit&redlink=1http://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtml5/24/2018 (2010) CANEK. Manual de Pol tica Cultural- Diversidad Cultural, Derechos Humanos Colectivos y Construcci n Territorial ...
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EL PLURALISMO CULTURAL: FUNDAMENTOSFILOSFICOS DE LA INTERCULTURALIDAD
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POLTICA CULTURAL:COMPLEMENTARIEDAD Y ARMONADE LOS PROCESOS DE BASE
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s 9 POLTICAS CULTURALES EN LA
CULTURA SIMBLICA
LA AUTOGESTIN DEL CONOCIMIENTO Y A LA AUTOIDENTIFICACINDEL SUJETO COLECTIVO EMERGENTE
CASCULTURALESENLAC
ULTURASIMBLICA
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RELACIONES A REVITALIZAR
DERECHOS HUMANOS COLECTIVOS DIRECTAMENTE IMPLICADOS
DESIGUALDADES ESTRUCTURALES DE INJERENCIA DIRECTA
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1 REESTRUCTURACIN DEL PODER
2 MEDIOS DE COMUNICACIN
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3 GENERACIN DE CONOCIMIENTO
4 AUTONOMA EDUCATIVA
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REFLEXIONES SOBRE LAS POLTICAS CULTURALESEN LA CULTURA SIMBLICA
ACERCA DEL PODER REGIONALPODER Y LEGITIMIDAD
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COMUNIDADES DE POBLACIONES ENRESISTENCIA LA PRIMAVERA DEL IXCN
Ceremonia maya celebrada por jvenes.
ICASCULTURALESENLACULTURASIMBLICA
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UN ESTADO DISTINTO:LA COMUNICACIN COMO VA Y COMO FIN
Lo colectivo se halla depositado en cada individuo enforma de disposiciones duraderas, como las estructuras
mentales
Pierre Bordieu
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DISCUSIN SOBRE EL ESTADO PLURAL/MULTINACIONALGENERACIN Y SISTEMATIZACIN DE CONOCIMIENTO
DESDE LOS PUEBLOS INDGENAS
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EDUCACIN Y AUTONOMAUN BREVE ACERCAMIENTO PARA ABRIR EL DEBATESOBRE LA NECESARIA RECONSTRUCCIN DEL
PROCESO EDUCATIVO
OL
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t 55 POLTICAS CULTURALES EN LA
CULTURA MATERIAL
LA AUTOSUFICIENCIA ECONMICADEL SUJETO COLECTIVO EMERGENTE
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RELACIONES A REVITALIZAR
DERECHOS HUMANOS COLECTIVOS DIRECTAMENTE IMPLICADOS
DESIGUALDADES ESTRUCTURALES DE INJERENCIA DIRECTA
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1 AUTORREGULACIN ECONMICA
2 DESARROLLO ECONMICO ALTERNATIVO
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3 FINANZAS PBLICAS REGIONALES
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REFLEXIONES SOBRE LAS POLTICAS CULTURALESEN LA CULTURA MATERIAL
EL SISTEMA ORGANIZATIVO COMUNITARIO Y REGIONALBASE PARA EL DESARROLLO ECONMICO DE LOSPUEBLOS INDGENAS
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JEAN-MARIE SIMON
Coronel Roberto Mata Glvez, comandante de lazona militar N 20, Quich, distribuye dulces anios como parte de accin cvica del programacontrainsurgente, San Sebastin Lemoa, Quich.
Te puedo dar este gipil, es ms barato, pero no te tardar muchos aos, si quers algo de calidad tens que llevarteeste ms caro Si quers una buena cosecha para el prximo ao, tens que llevarte esta semilla, pagas caro, pero terendir, Tengo telares de pino y cedro, si quers tener trabajo por ms aos y que tu familia se quede con tunegocio tens que comprar uno de mayor calidad que te dure ms tiempo
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MUJERES Y HOMBRES QANJOBALES REUNIDOS EN ASAMBLEA
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En el ao 1993, iniciamos 10 agricultores amigos a sembrar rboles, sin mayor pensamiento del futuro. Un aodespus, iniciaron con viveros forestales gracias al apoyo de entidades que vieron que si tenan capacidad demanejar los bosques. Fue as como se fueron sumando ms comunidades, especialmente agricultores que tienen unpedazo de tierra con bosque liviano. En 1997, alcanzan una produccin de aproximadamente 445 parcelas en 3comunidades, y hay disponibilidad de madera para procesar en la carpinteria, as mismo los agricultores tienen leay tambin trabajo ().
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Iniciamos 10 agricultores, sin ninguna alternativa comercial, solamente para conservar los bosques, 9 anos despus
somos 450 agricultores y hay una demanda de 5 comunidades vecinas solicitando que les apoyemos.
El encargado del taller seala que la demanda nos obliga a contratar a ms personas. Tenemos dos jornadas diarias,integradas por 8 a 10 personas. Con esta divisin dada la capacidad de la maquinaria, no podemos contratar a mspersonas, aunque el nmero de pedidos es grande.
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Los proyectos y programas que se ha propuesto desarrollar son proyectos forestales integrados al desarrollo desde elmarco tradicional de la toma de decisiones y el marco empresarial de la administracin, comercializacin ysostenibilidad. Estos conceptos no han sido fciles, ambos son necesarios, pero requieren responsabilidad,aprendizaje, asistencia tcnica, sin olvidar la razn de ser de nuestra asociacin, el bien comn y la mejora de lacomunidad
...yo aunque con mis aos, siempre vengo a las reuniones, porque gracias a la asociacin mis hijos y yo contamos con
un pedazo de tierras, sino fuera por ellos no estaran bien muchas familias
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ellos estudiante, fueron a aprender otras cosas, nosotros solo podemos hacer nuestros nombre, nos cuesta hablar elcastellano, pero estamos contentos que no nos dejen solo en la organizaciones, creo que nuestros nietos debernsuperar a ellos
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Nosotras fuimos invitados a recibir un curso como asociacin para aprender a fabricar tejas alternativas, paraconservar el diseo de las casa como indgenas, pero tambin para ahorrar madera... iniciar significaba comprar lamaquina, y el dinero??... luego de pensar varias veces decidimos trabajar y mostrar los productos en nuestros propiostechos, as fuimos sucesivamente, mejorando la produccin.
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ACULTURAMATERIAL
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ROMPER CON LAS GENERALIZACIONES
POLTICASCULTURALESENL
ACULTURAMATERIAL
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a 155 POLTICAS CULTURALES EN LA
CULTURA SOCIAL POLTICA
LA AUTONOMA POLTICADEL SUJETO COLECTIVO EMERGENTE
POLTICA
SCULTURALESENLACULTURASOCIALPOLTICA
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RELACIONES A REVITALIZAR
DERECHOS HUMANOS COLECTIVOS DIRECTAMENTE IMPLICADOS
DESIGUALDADES ESTRUCTURALES DE INJERENCIA DIRECTA
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1 DESCONCENTRACIN DEL PODER
2 CAMBIOS CONSTITUCIONALES
3 AUTONOMA LEGISLATIVA
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3 AUTONOMA LEGISLATIVA
4 CONSEJOS REGIONALES AUTNOMOS
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REFLEXIONES SOBRE LAS POLTICAS CULTURALES
EN LA CULTURA SOCIAL Y POLTICA
IDENTIDADES DIVERSAS:FORMAS TERRITORIALES MLTIPLES
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JEAN-MARIE SIMON
Imagen religiosa vestida como soldado, altar dela iglesia de Chajul, Quich.
POLTICASCULTURALESENLACUL
TURASOCIALPOLTICA
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POLTICASCULTURALESENLACUL
TURASOCIALPOLTICA
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ESPACIOS DE DECISIN POLTICA COMUNITARIA YREGIONAL
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HACIA LA CONSOLIDACIN DE GOBIERNOSREGIONALES QUE PERMITAN LA AUTODETERMINACINDE LOS PUEBLOS
POLTIC
ASCULTURALESENLACUL
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ASCULTURALESENLACUL
TURASOCIALPOLTICA
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ASCULTURALESENLACULTURASOCIALPOLTICA
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UN CAMBIO ESTRUCTURAL PARCIAL PERO POSIBLE,SIN CAMBIAR LA CONSTITUCIN
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