4.1
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
4 , Acta
1. Presentación
De conformidad a lo establecido en el Artículo 59 fracción X de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, el Director
General de la Comisión Nacional de las Zonas Áridas presenta su Informe de Autoevaluación al cierre del cuarto
trimestre del ejercicio fiscal 2015, el cual está sujeto al análisis y aprobación de su H. Consejo Directivo, de conformidad
con el Artículo 58 fracción XV de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
2. Estado presupuestal y financiero.
2.1 Situación presupuestal.
Referente a los aspectos presupuestales correspondiente al cierre del ejercicio fiscal 2015, se informa lo siguiente:
Ingresos
A continuación se presenta el desglose del ingreso programado anual, el ingreso modificado anual, y el ingreso obtenido
en el mismo:
Concepto
Ingreso
Programado
Anual 2015
(1)
Ingreso
Modificado
Anual 2015
(2)
Ingreso Real
al Cierre de
2015
(3)
Variación
(3-2)
Total 1,352,352.7 1,502,159.2 1,550,187.6 48,028.4
Disponibilidad Inicial 0.0 0.0 0.0 0.0
Ingresos Diversos 100.0 100.0 90.6 (9.4)
Otros 100.0 100.0 90.6 (9.4)
Susidios 1,271,944.6 1,383,994.0 1,385,340.6 1,346.6
Corrientes 1,271,944.6 1,383,994.0 1,385,340.6 1,346.6
Apoyos Fiscales 80,308.1 118,065.2 127,214.9 9,149.7
Corrientes 80,308.1 118,065.2 127,214.9 9,149.7
Inversión
Física
0.0 0.0 0.0 0.0
Operaciones Ajenas 0.0 0.0 37,541.5 37,541.5
Para el ejercicio fiscal 2015, la H. Cámara de Diputados autorizó a la Comisión Nacional de las Zonas Áridas
(CONAZA), un presupuesto por un monto de 1,352,352.7 miles de pesos, de los cuales 1,352,252.7 miles de pesos
correspondieron a recursos fiscales y 100.0 miles de pesos a recursos propios por concepto de ingresos diversos, empero,
4.2
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
durante el Ejercicio Fiscal 2015 la CONAZA llevó a cincuenta y cinco adecuaciones presupuestarias, que a continuación
se presentan:
Ampliaciones
Mes No. Folio Monto
(miles de pesos)
Concepto
Mayo 2015-8-410-3440 571,971.2
Ampliar el presupuesto del Componente
Presupuestario Conservación y Uso Sustentable de
Suelo y Agua-COUSSA 2015.
Junio 2015-8-IZI-4225 1,072.3 Cumplir con gastos relacionados con resoluciones
judiciales emitidas por la autoridad competente.
Julio 2015-8-116-5390 236,760.0
Ampliar el capítulo 4000, con el propósito de que
la CONAZA funja como instancia ejecutora del
Programa del Programa Fomento Ganadero S260.
Agosto 2015-8-IZI-5920 168.2 Para cubrir el incremento salarial autorizadas al
personal operativo.
Septiembre 2015-8-IZI-6574 1,238.2 Para cubrir gastos relacionados con la Expo Feria
de Saltillo.
Diciembre 2015-8-510-9296 2,740.4 Para atender compromisos de fin de año de
gratificación de compensación garantizada.
Total 813,950.3
Reducciones
Mes No. Folio Monto
(miles de pesos)
Concepto
Febrero 2015-8-510-749 299,300.0 Transferir al Ramo 23 Provisiones Salariales derivado de las
medidas de responsabilidad fiscal aplicadas por la SHCP.
Junio 2015-8-111-4679 2,289.5 Cubrir los gastos de difusión de los programas que coordina
la SAGARPA
Julio 2015-8-I00-5563 2,511.7 Cubrir los gastos del proyecto programa de capacitación en
reglas de operación de SAGARPA.
Agosto 2015-8-510-6277 281,709.4 Reasignación presupuestaria para efectos de control
presupuestal de PRODEZA.
Septiembre 2015-8-IZI-6333 80.0 Para cumplir con la reducción en plazas presupuestarias de
carácter eventual.
Septiembre 2015-8-510-6645 37,779.2 Reducción al capítulo 4000 por efectos de control
presupuestario de la SHCP.
4.3
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Octubre 2015-8-I00-7740 2,511.8
Reducción para atender compromisos prioritarios del
Programa de Productividad y Competitividad
Agroalimentaria.
Noviembre 2015-8-212-8279 221.0
Reducción con el fin de que la UR 212 este en posibilidad
de implementar proyectos productivos, a través de la
inversión en infraestructura y equipamiento.
Noviembre 2015-8-311-8382 3,947.3 Reducción para cubrir apoyos a productores que fueron
afectados por el Huracán Patricia.
Noviembre 2015-8-I00-8565 6,028.2
El cual se reservó a nivel SAGARPA para Evaluación y
PDI, derivado de la necesidad de cubrir compromisos
establecidos contraídos por la SAGARPA
Diciembre 2015-8-IZI-9183 10,355.9 Transferir al Ramo 23 Provisiones Salariales derivado de las
medidas de cierre presupuestario.
Diciembre 2015-8-IZI-9286 863.0 Transferir al Ramo 23 Provisiones Salariales derivado de las
medidas de cierre presupuestario.
Diciembre 2015-8-510-9320 1,242.8 Transferir al Ramo 23 Provisiones Salariales de economías
generadas.
Enero 2015-8-510-9410 192.3 Transferir al Ramo 23 Provisiones Salariales de las partidas
de Seguridad Social.
Enero 2015-8-510-9431 4,601.6 Transferir al Ramo 23 Provisiones Salariales de economías
generadas.
Enero 2015-8-510-9435 2.1 Con el fin de cubrir compromisos de pago de la
SAGARPA.
Enero 2015-8-510-9439 4,395.5 Transferir al Ramo 23 Provisiones Salariales de economías
generadas en capítulo 1000.
Enero 2015-8-IZI-9440 84.3 Transferir al Ramo 23 Provisiones Salariales de las partidas
de Seguridad Social.
Febrero 2015-8-510-9446 2,265.5 Transferir al Ramo 23 Provisiones Salariales de economías
generadas.
Febrero 2015-8-510-9449 2,299.8 Transferir al Ramo 23 Provisiones Salariales de economías
generadas en capítulo 1000.
Total 662,680.9
Transferencias Compensadas y/o Movimientos de Calendario
Mes No. Folio Monto
(miles de pesos) Concepto
Febrero 2015-8-IZI-537 20,321.1 Adecuar el calendario del presupuesto para cubrir gastos de
carácter ineludible del Programa S258.
4.4
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Marzo 2015-8-IZI-1155 4,130.5 Para adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Marzo 2015-8-IZI-1505 30,907.6 Financiar la operación del Componente de Desarrollo de
las Zonas Áridas (PRODEZA-2015).
Marzo 2015-8-G00-1601 14,283.4 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Marzo 2015-8-B00-1603 6,037.6 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Marzo 2015-8-510-1987 3,017.5 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Abril 2015-8-IZI-2871 544.6 Para adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Abril 2015-8-IZI-2963 20,321.1 Adecuar el calendario del presupuesto para cubrir gastos de
carácter ineludible.
Mayo 2015-8-IZI-3788 20,611.3
Financiar la operación del Componente Presupuestario
Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua-
COUSSA 2015.
Junio 2015-8-311-4112 7,725.1 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Junio 2015-8-313-4666 1,526.3 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Julio 2015-8-IZI-4756 1,683.3 Adecuaciones entre partidas para atender las obligaciones
básicas necesarias para la operación de la CONAZA.
Agosto 2015-8-IZI-5682 1,818.0 Para financiar los gastos de supervisión del Componente de
Desarrollo de las Zonas Áridas (PRODEZA-2015).
Agosto 2015-8-IZI-5919 188.3 Para cumplir con el pago de prestaciones de servicios
personales.
Agosto 2015-8-IZI-6048 5,700.0 Para financiar los gastos de operación del Programa
Fomento Ganadero.
Agosto 2015-8-IZI-6136 151.1 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Septiembre 2015-8-IZC-6298 19,656.3 Movimiento de calendario compensado.
Septiembre 2015-8-116-6328 664.7 Movimiento de calendario compensado.
Septiembre 2015-8-IZI-7047 435.0 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Septiembre 2015-8-IZI-7113 92.4 Para cumplir con obligaciones de pago de servicios
personales.
Octubre 2015-8-IZI-7602 6,028.2 Para dar cumplimiento oportuno y eficiente a los objetivos
de los programas de la SAGARPA.
4.5
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Octubre 2015-8-IZI-7676 247.6 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Noviembre 2015-8-IZI-8695 1,650.0 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Diciembre 2015-8-IZI-8837 23.5 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Noviembre 2015-8-IZI-8856 274.0 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Diciembre 2015-8-IZI-8933 10,029.2
Con el fin de dar cumplimiento a los dictámenes emitidos
con Números de oficios 312 A.-002435 y 307 A.-266 de la
SFP y de la SHCP (creación de plazas).
Diciembre 2015-8-IZI-9014 200.0 Adecuar el presupuesto a las necesidades reales de
operación de la CONAZA.
Diciembre 2015-8-IZI-9348 388.8 Para cubrir el pago extraordinario al personal del grupo
jerárquico PQ.
Transferencias No Compensadas
Mes No. Folio Monto
(miles de pesos) Concepto
Diciembre 2015-8-510-9343 266.7
Transferencia entre partidas del capítulo 1000 de los
Programas Presupuestarios O001 y P001 contar con
suficiencia para cubrir el pago de vales de despensa.
En este sentido, la CONAZA presenta un presupuesto modificado por un monto de 1,502,159.2 miles de pesos, de los
cuales 1,502,059.2 miles de pesos corresponden a recursos fiscales y 100.0 miles de pesos a recursos propios.
Por lo que se refiere al cierre del ejercicio fiscal 2015, se tenía programado que ingresara un presupuesto modificado por
la cantidad de 1,502,159.2 miles de pesos, sin embargo ingresaron realmente 1,550,187.6 miles de pesos, lo que hace
que se observe una variación por la cantidad de 48,028.4 miles de pesos, debido a las siguientes causas:
• Dentro del rubro de ingresos diversos se programó el ingreso de 100.0 miles de pesos, sin embargo al cierre del ejercicio
se obtuvieron 90.6 miles de pesos, por concepto de pago de seguro de vehículo y enajenación de vehículos,
presentándose una variación de 9.4 miles de pesos.
• En el rubro de Subsidios, se tenía programado que ingresaran recursos por 1,383,994.0 miles de pesos, sin embargo
ingresaron 1,385,340.6 miles de pesos, presentándose una variación de 1,346.6 miles de pesos, lo anterior debido a
que inicialmente no se tenía autorizado presupuesto de los Programas S260 de Fomento Ganadero y S258 COUSSA.
4.6
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
• En el rubro de Apoyos Fiscales, se tenía programado que ingresara la cantidad de 118,065.2 miles de pesos, sin
embargo realmente ingresaron 127,214.9 miles de pesos presentándose una variación por 9,149.7 miles de pesos, lo
anterior debido a que inicialmente no se tenía autorizado presupuesto para gastos de operación de los Programas S260
de Fomento Ganadero y S258 COUSSA.
• En el rubro de las operaciones ajenas no se tenía programado que ingresaran recursos al cierre del ejercicio fiscal 2015,
sin embargo se obtuvo un monto de 37,541.5 miles de pesos, los cuales se componen de retenciones por obligaciones
fiscales a los trabajadores que laboran en la Entidad por un monto de 28,085.1 miles de pesos, además de 9,456.4
miles de pesos que están pendientes de ser comprobados por deudores que se generaron durante el cierre del ejercicio
2015.
Egresos
A continuación se presenta el desglose del egreso programado anual, el egreso modificado anual, y el egreso real al cierre
del ejercicio fiscal 2015:
Concepto
Egreso Programado
Anual 2015
(1)
Egreso
Modificado
Anual 2015
(2)
Egreso Real
al Cierre del
Ejercicio 2015
(3)
Variación
(3-2)
(Miles de pesos)
Gasto Corriente 1,352,352.7 1,502,159.2 1,500,369.7 (1,789.5)
Servicios Personales 62,085.3 45,260.3 45,260.3 0.00
De Operación 16,922.8 71,452.6 69,843.9 (1,608.7)
Subsidios 1,271,944.6 1,383,994.0 1,383,813.2 (180.8)
Otras Erogaciones 1,400.0 1,452.3 1,452.3 0.0
Inversión Física 0.0 0.0 0.0 0.0
Bienes Muebles e Inmuebles 0.0 0.0 0.0 0.0
Egresos por Operaciones Ajenas 0.0 0.0 38,624.5 38,624.5
Por Cuenta de Terceros 0.0 0.0 28,866.1 28,866.1
Erogaciones Recuperables 0.0 0.0 9,758.4 9,758.4
Suma de Egresos 1,352,352.7 1,502,159.2 1,538,994.2 36,835.0
Enteros a la TESOFE 0.0 0.0 10,557.7 10,557.7
Ordinarios 0.0 0.0 10,557.7 10,557.7
4.7
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Extraordinarios 0.0 0.0 0.0 0.0
Disponibilidad Final 0.0 0.0 635.7 635.7
Total 1,352,352.7 1,502,159.2 1,550,187.6 48,028.4
Para el ejercicio fiscal 2015, la CONAZA tenía programado erogar un presupuesto de 1,352,352.7 miles de pesos,
empero derivado de las diversas adecuaciones presupuestarias llevadas a cabo en el ejercicio, se obtuvo un presupuesto
modificado de 1,502,159.2 miles de pesos.
Por lo que se refiere al cierre del ejercicio se tenía programado erogar un presupuesto modificado por un monto de
1,502,159.2 miles de pesos sin embargo, el monto de los egresos alcanzó una cifra de 1,550,187.6 miles de pesos, que
se integra por 1,500,369.7 miles de pesos por concepto de gasto corriente y 38,624.5 miles de pesos de operaciones
ajenas. Adicionalmente, se reintegró a la TESOFE un monto de 10,557.7 miles de pesos, por lo anterior se observa una
variación por la cantidad de 48,028.4 miles de pesos, misma que se presentó debido a las siguientes causas:
� Por lo que se refiere a los gastos de operación, la CONAZA programó ejercer al período que se informa la cantidad
de 71,452.6 miles de pesos, de los cuales se ejercieron 69,843.9 miles de pesos, por lo que se presentó una variación
por un monto de 1,608.7 miles de pesos, derivado de economías provenientes de un programa de racionalización del
gasto de la Entidad, privilegiando el uso eficiente de los recursos.
� Por concepto de Subsidios, se programó ejercer 1,383,994.0 miles de pesos, de los cuales se ejercieron 1,383,813.2
miles de pesos, presentándose una variación por un monto de 180.8 miles de pesos, derivado de una economía de un
proyecto autorizado en el Estado de Michoacán.
� En lo concerniente a las operaciones ajenas, al cierre del ejercicio 2015 se cubrieron obligaciones fiscales por
retenciones diversas por un monto de 28,866.1 miles de pesos, y fueron generados gastos a comprobar y deudores
diversos por la cantidad de 9,758.4 miles de pesos, de esta manera la CONAZA ejerció 38,624.5 miles de pesos en el
rubro de operaciones ajenas al cierre del ejercicio.
Disponibilidad Final
De acuerdo a lo explicado anteriormente, al cierre del ejercicio fiscal 2015, se presenta una disponibilidad final por un
monto de 635.7 miles de pesos, conformado por recursos fiscales que no se ejercieron.
4.8
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Concepto
Ingreso
Modificado
Anual 2015
(1)
Egreso
Modificado
Anual 2015
(2)
Ingreso Real
al Cierre de
2015
(3)
Egreso Real
Al Cierre de
2015
(4)
Variación
(3-4)
(Miles de Pesos)
Gasto Corriente 118,065.2 116,712.9 127,214.9 115,104.2 12,110.7
Otras Erogaciones 0.0 1,452.3 0.0 1,452.3 (1,452.3)
Inversión Física 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Subsidios 1,383,994.0 1,383,994.0 1,385,340.6 1,383,813.2 1,527.4
Operaciones Ajenas 0.0 0.0 37,541.5 38,624.5 (1,083.0)
Ingresos Diversos 100.0 0.0 90.6 0.0 90.6
Enteros a la TESOFE 0.0 0.0 0.0 10,557.7 (10,557.7)
Disponibilidad Inicial 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Disponibilidad Final 0.0 0.0 0.0 0.0 635.7
2.2 Situación financiera.
En el Anexo de este Informe se presentan los documentos Estado de Resultados Comparativo del 1 de enero al 31 de
diciembre 2015 - 2014 y Estado de Situación Financiera Comparativo al 31 de diciembre de 2015 - 2014, con sus
respectivos comentarios.
3. Situación operativa.
3.1 2015
Programa Integral de Desarrollo Rural (PID).
Componente Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA).
Para la implementación del Programa Integral de Desarrollo Rural (PDI) en este ejercicio, y específicamente en su
componente de Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA), la SAGARPA originalmente asignó un
presupuesto de 1,382.6 millones de pesos, sin embargo, derivado de ajustes presupuestales el 6 de abril de 2015, la propia
Secretaría, asignó un presupuesto modificado por 606.21 millones de pesos, mismo que en un segundo ajuste presupuestal,
según Oficio No.410.-409/2015 de fecha 22 de junio de 2015 girado por la Dirección General de Producción Rural
Sustentable en Zonas Prioritarias de la SAGARPA, se vio reducido en 24.5 millones de pesos para quedar en un presupuesto
final para el ejercicio 2015 por un total de 581.67 millones de pesos, de los cuales a la CONAZA se le asignaron 571.97
millones de pesos, de éstos para el otorgamiento de apoyos directos a la ejecución de los proyectos se aplicaron 543.09
millones de pesos, 17.58 millones de pesos para gastos asociados a la operación de la CONAZA, 3.03 millones de pesos
4.9
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
para gastos de supervisión de las delegaciones de la SAGARPA y 8.27 millones de pesos se destinaron a soporte técnico, el
resto del recurso será aplicado por la Unidad Responsable como se detalla en el siguiente cuadro:
La distribución de los recursos asignados por Entidad Federativa para los dos rubros mencionados se presenta en el
siguiente cuadro:
Inversion para Proyectos* 543,089,398.45
Gastos de Operación CONAZA 17,580,304.98
Supervision Delegaciones SAGARPA 3,031,087.02
Soporte Tecnico 8,270,396.96
Evaluacion,PDI,Difusion y Supervision 8,183,935.08
Austeridad 1,515,543.53
Total 581,670,666.02
*.-incluye elaboracion de proyectos, puesta en marcha y ejecucion.
DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO COUSSA 2015
4.10
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
En los anexos técnicos firmados por las delegaciones estatales de la SAGARPA y las delegaciones regionales de la
CONAZA, se especificaron las metas a alcanzar y las inversiones a aplicar en cada Entidad Federativa para la
implementación del COUSSA 2015 por parte de la CONAZA como Agente Técnico y Unidad Ejecutora de la
SAGARPA; Lo anterior se detalla en el siguiente cuadro:
Al cierre del cuarto trimestre de 2015, la Dirección General Adjunta de Operación y Seguimiento revisó y validó un
total de 334 proyectos que consideran la construcción de infraestructura para la captación, almacenamiento y distribución
de agua producto de los escurrimientos de lluvia; esta infraestructura incluye como obras principales: 51 presas de
mampostería y/o concreto, 40 bordos de cortina de tierra compactada, 167 ollas de agua, 8 aljibes y 68 obras de
conservación de suelo.
B.C. 2 141 8 97,453 6,126 9,250,434.05 9,111,677.54B.C.S. 2 51 2 - - 5,042,498.35 4,966,860.87
SON. 9 206 10 470,908 48,072 22,836,191.20 22,493,648.33CHIH. 11 220 11 - - 16,517,194.97 16,269,437.05
DGO 7 144 7 370,000 65 13,151,598.56 12,954,324.58
SIN. 6 154 8 637,057 - 21,468,185.05 21,146,162.27
COAH. 5 129 5 185,000 390 12,627,477.90 12,438,065.73
N.L. 3 100 5 101,095 275 9,864,834.96 9,716,862.44
TAMPS. 4 - 9 56,301 811 18,919,374.45 18,635,583.83
VER. 4 465 11 155,000 - 38,297,268.30 37,722,809.28
S.L.P. 3 118 3 - - 17,001,136.35 16,746,119.30
ZAC 6 248 6 816,644 153 20,752,232.25 20,440,948.77
GTO. 5 206 6 - - 21,971,507.83 21,641,935.21
AGS. 5 326 8 20,633 171 7,126,459.20 7,019,562.31
MICH. 11 307 7 48,578 261 22,513,110.74 22,175,414.08
JAL. 5 147 9 - - 24,292,177.67 23,927,795.00
COL. 2 53 3 21,000 120 6,000,777.60 5,910,765.94
NAY. 4 388 4 - - 11,418,095.60 11,246,824.17
HGO. 9 352 10 - - 17,832,355.09 17,564,869.76
MEX 9 316 12 - - 21,856,666.50 21,528,816.50
TLAX. 2 73 2 - - 8,001,036.80 7,881,021.25
D.F. 1 70 5 9,377 517 10,569,500.42 10,410,957.91
QRO 5 257 6 21,130 450 10,834,636.00 10,672,116.46
OAX. 17 452 17 264,000 277 35,442,696.97 34,911,056.52
GRO. 13 633 15 192,200 868 26,894,157.95 26,490,745.58
PUE. 19 719 17 182,200 216 22,590,807.74 22,251,945.62
CHIS. 18 633 23 71,866 155 38,074,153.03 37,503,040.73
MOR. 7 158 4 82,671 6 11,501,797.25 11,329,270.29
TAB. 4 405 12 - 5,576 18,335,263.15 18,060,234.20
CAMP. 2 349 6 33,903 - 9,417,836.40 9,276,568.85
Q.ROO 2 161 5 - - 6,375,597.25 6,279,963.29YUC. 10 154 22 - 88 14,582,735.83 14,363,994.79
TOTAL 32 212 8,135 278 3,837,016 64,597 551,359,795.41 543,089,398.45
*.- Metas programadas en los anexos tecnicos de los convenios fi rmados por la CONAZA con las Entidades Federativas
**.-Invers ion di recta para la ejecucion de los proyectos
III
COUSSA 2015 cuarto trimestre 2015
INVERSION Y METAS P R O G R A M A D A S S138 MAR 2016
DEL. REG. EDO.
METAS * INVERSION (PESOS)
Mun
icip
ios
Bene
ficia
rios
Proy
ecto
s
Alm
. de
Agua
M³
Supe
rfici
e a
aten
der
Has.
Programada Total Directa para
proyectos**
I
II
Archivo.-INVERSION METAS AVANCES COUSSA 2014-2015
IV
V
VI
VII
VIII
4.11
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Los 334 proyectos validados implican una inversión de 543.0 millones de pesos, de lo anterior 278 proyectos por un
valor de 536.1 millones de pesos fueron autorizados por las delegaciones regionales a los comités para que procedieran
a su ejecución en el 2015 y los restantes 56 con un valor de 5.7 millones de pesos se integraron en una cartera de proyectos
para su ejecución en el 2016; en lo referente a los avances físicos, al mismo periodo que se informa se han terminado
físicamente en todas sus obras y/o acciones 31 proyectos y están en proceso de construcción con diferentes pero
significativos grados de avance físico 247 proyectos; para los anteriores avances físicos se han aplicado 112,342 jornales
de mano de obra campesina pagados con recursos federales y 41,198 jornales aportados por los propios beneficiarios
como parte de su aportación convenida; lo anterior impactó además con mejoras territoriales en 13,542 hectáreas y la
construcción de infraestructura para el almacenamiento de 44,725 m3 de agua de lluvia, lo anterior implicó una inversión
de 271.6 millones de pesos, lo que representa un 50.63% de la inversión autorizada como a continuación se detalla:
Co
nve
nid
o
par
a
pro
yect
os
*
Eje
rcid
a
Pro
gram
ado
s
p/C
arte
ra
20
16
Eje
cuci
on
20
15
**
Term
inad
os*
Can
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do
s
En
Pro
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de
Eje
cuci
on
Pro
gram
ado
s
Ate
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%
Pro
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.
PR
OG
.
EJE
C.
CO
N R
EC.
FED
ERA
LES
AP
OR
T.
PR
OD
UC
TOR
ES
B.C. 9,111,677.54 3,417,316.66 8 8 8 146 141 96.58 6,126 97,453 -
B.C.S. 4,966,860.87 1,644,732.01 2 2 2 - 51 0.00 - - -
SON. 22,493,648.33 14,417,375.76 10 10 10 311 206 66.24 48,072 470,908 8,426 843
CHIH. 16,269,437.05 4,836,711.58 11 11 11 - 220 0.00 - - - -
DGO. 12,954,324.58 4,697,555.64 7 7 7 255 144 56.47 65 370,000 - -
SIN. 21,146,162.27 7,899,706.69 8 8 8 138 154 111.59 - 637,057 1,950 -
COAH. 12,438,065.73 3,267,825.58 8 3 5 5 216 129 59.72 390 185,000 -
N.L. 9,716,862.44 3,187,550.95 8 3 5 5 685 100 14.60 275 101,095 -
VER. 18,635,583.83 12,654,407.82 9 9 9 203 - 0.00 811 56,301 - -
TAMPS. 37,722,809.28 27,409,686.62 11 11 5 6 1,043 465 44.58 - 155,000 - -
S.L.P. 16,746,119.30 6,862,304.51 7 4 3 3 - 118 0.00 - - - -
ZAC. 20,440,948.77 14,442,069.09 6 6 6 231 248 107.36 153 816,644 11,064 -
GTO. 21,641,935.21 13,296,225.61 6 6 6 - 206 0.00 - - 6,357 1,740
AGS. 7,019,562.31 4,261,750.97 8 8 2 6 210 326 155.24 171 20,633 5,439
MICH. 22,175,414.08 2,912,562.11 11 4 7 7 238 307 128.99 261 48,578 14,652 -
JAL. 23,927,795.00 4,982,851.40 9 9 9 - 147 0.00 - - 200 -
COL. 5,910,765.94 4,237,166.16 3 3 3 220 53 24.09 120 21,000 800 5,300
NAY. 11,246,824.17 7,786,648.26 4 4 4 - 388 0.00 - - 8,296 -
HGO. 17,564,869.76 12,492,495.28 10 10 6 4 - 352 0.00 - - 25,704.00 11,515 27,050
MEX. 21,528,816.50 14,959,913.34 12 12 4 8 - 316 0.00 - - 18,021.00 6,099 1,615
TLAX. 7,881,021.25 5,952,062.71 2 2 2 - 73 0.00 - - 2,514 183
D.F. 10,410,957.91 2,794,871.60 5 5 5 116 70 60.34 517 9,377 873 -
QRO. 10,672,116.46 8,310,546.19 6 6 2 4 250 257 102.80 450 21,130 1,000.00 5,763 1,120
OAX. 34,911,056.52 18,273,668.30 30 13 17 17 544 452 83.09 277 264,000 -
GRO. 26,490,745.58 7,337,850.72 22 7 15 15 1,048 633 60.40 868 1,229 192,200 8,426 -
PUE 22,251,945.62 7,922,986.05 22 5 17 17 713 719 100.84 216 182,200 6,359 713
CHIS. 37,503,040.73 10,009,651.26 37 14 23 23 1,131 633 55.97 155 71,866 8,900 3
MOR. 11,329,270.29 7,667,263.67 7 3 4 4 158 158 100.00 6 82,671 906 1,458
TAB. 18,060,234.20 16,031,665.00 12 12 12 - 1,034 405 39.17 5,576 5,578 - 3,803 -
CAMP. 9,276,568.85 4,977,426.38 6 6 6 349 349 100.00 - 33,903 -
Q.ROO 6,279,963.29 3,271,638.21 5 5 5 - 161 0.00 - - - 1,173
YUC. 14,363,994.79 9,397,040.00 22 22 22 256 154 60.16 88 377 - - -
TOTAL 32.00 543,089,398.45 271,613,526.13 334 56 278 31 - 247 9,495 8,135 85.68 64,597 7,184 3,837,016 44,725.00 112,342 41,198
AVANCES FISICOS-FINANCIEROS (Cuarto trimestre 2015) COUSSA 2015 S 138 MAR 2016
DEL.REG. EDO.
Inversiones PROYECTOS BENEFICIARIOS HECTAREAS METROS CUBICOS
***.-Terminados fi s i camente a l 100% en todas sus obras principa les y complementarias al periodo que se informa. Archivo.-INVERSION METAS AVANCES COUSSA 2014-2015
JORNALES APLICADOS
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
*.- Según Convenios de Concertacion fi rmados por las Delegaciones Regiona les con los Comites Pro-proyecto.
**.-Convenidos para s u ejecucion en el 2014; adiciona lmente s e elaboraron y convinieron una cartera con 71 proyectos para su ejecucion en 2015
4.12
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Al 7 de marzo de 2016, de los 278 proyectos autorizados para su ejecución en el 2015, se canceló 1, y de los 277 proyectos
finalmente autorizados para su ejecución, 56 se han terminado al 100% en todas sus obras y/o acciones y 221 están en
proceso de ejecución con diferentes pero significativos grados de avance, por lo que el programa presenta un avance
general ponderado del 65% y una inversión ejercida de 339.7 millones de pesos, equivalente al 62.7% de la inversión
total autorizada por las delegaciones regionales a los comités de productores, estimando la terminación física de todos
los proyectos para el cierre del mes de abril.
Componente Desarrollo de las Zonas Áridas (PRODEZA).
En cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) estableció el Programa Integral de Desarrollo Rural mismo al que pertenece
el Componente de Desarrollo de las Zonas Áridas (PRODEZA), para el cual la CONAZA funge como Unidad
Responsable (U.R.) e Instancia Ejecutora (I.E.); éste tiene como objetivo “promover el desarrollo humano y patrimonial
acorde a las condiciones particulares de las zonas áridas y semiáridas y de aquellas regiones que trascienden sus límites y
que por su actual nivel de degradación de los territorios agropecuarios se consideren en proceso de desertificación; esto
a través de avanzar, con un enfoque integral y de desarrollo territorial, en la atención de necesidades prioritarias de la
región y su gente”.
Para el ejercicio fiscal 2015 el programa tuvo presencia por primera vez en 20 estados de la República, lo que representa
el 65% del territorio nacional, agregando de manera excepcional para el actual ejercicio a la Ciudad de México, donde
se atenderán requerimientos especiales de apoyo a la población más vulnerable de la zona.
Es importante destacar que el presupuesto originalmente asignado a través del Decreto de Presupuestos de Egresos de
la Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2015 al PRODEZA fue de 1,271.9 millones de pesos, sin embargo, derivado
de las medidas de responsabilidad fiscal anunciadas e implementadas por el Gobierno Federal, la SHCP aplicó una
reducción de 299.3 millones de pesos, así mismo la Oficialía Mayor de la SAGARPA efectuó una reserva por un monto
de 281.7 millones de pesos, por lo que el presupuesto resultante para dicho Componente fue de 690.9, lo que representó
una disminución del 46% del monto original.
Descontando los gastos de operación del Componente, la inversión resultante fue de 640.7 millones de pesos, de dicha
cantidad se han destinado 60.47 millones al Programa Nacional de Rehabilitación de Agostaderos (PRONARA),
mismo que fue creado a partir de una instrucción presidencial.
En el siguiente cuadro se muestra el proceso de avance en la asignación y ejecución de los recursos del Programa en cada
una de las delegaciones regionales que componen el PRODEZA y los 20 estados que las integran.
4.13
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Inversión y Avances por Delegación Regional y Estado 2015
Delegación Estado Proyectos
Validados
Recurso
Asignado
Avance Financiero
%
Avance Físico
%
I
Baja California 5 11.55 53.54 60
Baja California Sur 22 31.39 48.17 55
Sonora 4 13.54 82.52 85
Subtotal 31 56.47 55.81 66.67
II
Chihuahua 42 72.95 74.55 75
Durango 21 41.55 77.22 80
Sinaloa 8 12.50 71.11 75
Subtotal 71 127.00 74.98 76.67
III
Coahuila 82 124.02 57.06 65
Nuevo León 13 27.94 40.60 50
Tamaulipas 11 22.70 46.87 55
Subtotal 106 174.66 47.23 56.67
IV
San Luis Potosí 34 74.32 50.70 55
Guanajuato 14 26.01 52.66 57
Zacatecas 41 80.38 74.86 80
Subtotal 89 180.71 61.81 64
V Aguascalientes 12 14.66 77.20 80
Jalisco 10 15.75 60.27 65
Subtotal 22 30.40 68.40 72.50
VI
Distrito Federal 7 7.43 93.75 95
Hidalgo 14 14.74 90.78 95
Querétaro 15 18.33 73.48 85
Subtotal 36 40.50 84.49 91.67
VII
Oaxaca 5 9.33 76.54 80
Guerrero 5 9.45 35.24 55
Puebla 5 9.14 60.32 75
Subtotal 15 27.92 57.25 70.00
TOTAL 370 637.67 61.50 71.17
* Considera la inversión PRONARA, ya que opera con recursos asignados formalmente al PRODEZA.
** La diferencia entre lo destinado a inversión contra lo autorizado a la fecha de este informe, corresponde a recursos aplicados
EN Convenio con la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, al pago de los servicios de supervisión y proceso de selección
de los agentes técnicos que operaron el programa en el ejercicio 2015.
Como se muestra en la tabla anterior, se han autorizado un total de 370 proyectos integrales, lo que representa un 5.7%
más de lo programado para el 2015, el avance financiero actual es del 61.5% mientras que el físico es de 71.1%.
4.14
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Como parte de la estrategia de intervención 2015, los proyectos PRODEZA autorizados corresponden a 14 actividades
productivas, de las cuales la mayoría tienen actualmente amplia representatividad en las zonas áridas, mientras que otras
más, se están implementando como alternativas para el aprovechamiento de las condiciones productivas, físicas y
naturales de las diversas regiones en donde se ejecutan, en busca de la generación de empleos e ingresos para los
pobladores.
Proyectos Autorizados por Sistema Productivo
N° Sistema productivo N° de proyectos %
1 Bovino de Carne 117 31.6
2 Caprinos 45 12.2
3 Agricultura Protegida 43 11.6
4 Valor Agregado y/o Transformación 38 10.3
5 Frutícolas 24 6.5
6 Acuícolas 15 4.1
7 Forestales No Maderables 14 3.8
8 Bovino Doble Propósito 11 3.0
9 Ovinos 11 3.0
10 Bovino de Leche 8 2.2
11 Apícolas 7 1.9
12 Porcinos 6 1.6
13 Cinegéticos 3 0.8
14 Minería 1 0.3
15 Otros 27 7.3
Total 370 100.0
El 51.9% de los proyectos son de tipo ganadero, englobando ganado mayor y menor, destacando conceptos de apoyo
como corrales de manejo, pilas de almacenamientos, líneas de conducción, bebederos, entre otros, con lo que se busca
fortalecer la producción primaria en miras de mejorar y estandarizar los indicadores de producción y la calidad del
producto para acceder a los mercados más competitivos.
Se ha dado gran impulso a la agricultura protegida a través del apoyo a 43 proyectos que representan el 11.6% del total,
destacando obras como invernaderos, macrotúneles y microtúneles principalmente, los cuales están orientados a la
producción de hortalizas y flores.
Se ha dado un gran impulso también a los proyectos orientados a la generación de valor agregado y transformación de
la producción primaria, con lo que se busca de manera directa contribuir a la generación de productos dirigidos a los
distintos mercados comerciales, con el objetivo de mejorar el nivel de ingresos de los productores, en esta situación se
encuentran el 10.3% de los proyectos autorizados al momento.
4.15
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Programa Nacional de Rehabilitación de Agostaderos (PRONARA).
Para el ejercicio del 2015 dentro del Componente PRODEZA se considera la ejecución del Programa Nacional de
Rehabilitación de Agostaderos (PRONARA); el Programa considera una inversión de 60.95 millones de pesos, en los
14 estados participantes, para los conceptos de Equipamiento, Gastos de Operación, Adquisición de Semilla y
Desarrollo y Capacitación.
Al 31 de diciembre de 2015 todos los estados cuentan con sus proyectos validados del ejercicio 2015 y en proceso de
finiquito del ejercicio 2014, en el resto de las entidades federativas en las que opera el PRONARA se valoran
específicamente para definir las asignaciones por validar de sus proyectos de 2015, procurando implementar acciones
que aceleren el cumplimiento de finiquito del ejercicio 2014 y ejecución del 2015.
Programa Fomento Ganadero.
Componente Programa de Perforación y Equipamiento de Pozos Ganaderos.
El objetivo del Componente Programa de Perforación y Equipamiento de Pozos Ganaderos es perforar y equipar pozos
para abastecer de agua a los hatos ganaderos de las zonas áridas del país, en beneficio de los productores ubicados
INVERSIÓN MINISTRADO % META Has. Avance Has. %
SONORA 4,517,200.00$ 1,200,160.00$ 27% 7,000 0
BAJA CALIFORNIA 3,098,400.00$ -$ 0% 3,000 0
BAJA CALIFORNIA SUR 2,328,800.00$ 588,640.00$ 25% 3,000 126 4%
CHIHUAHUA UGR 7,381,867.00$ 4,026,460.10$ 55% 7,388 2,900 39%
DURANGO N 4,481,334.00$ 1,104,400.20$ 25% 5,000 500 10%
DURANGO 2,328,800.00$ -$ 0% 3,000 0
COAHUILA 6,642,076.00$ 3,375,036.00$ 51% 7,000 0%
NUEVO LEÓN 5,933,440.00$ 2,748,032.00$ 46% 7,307 401 5%
TAMAULIPAS 5,528,400.00$ 2,191,360.00$ 40% 7,000 750 0
SAN LUIS POTOSÍ 4,398,000.00$ 130,000.00$ 3% 5,000 0
ZACATECAS 4,162,400.00$ -$ 0% 6,500 0
GUANAJUATO 2,228,800.00$ -$ 0% 3,000 0
AGUASCALIENTES 2,614,880.00$ 588,640.00$ 23% 3,000 525 18%
JALISCO 2,705,600.00$ -$ 0% 3,000 0
VI QUERETARO 2,600,003.00$ -$ 0% 3,000 0
60,950,000.00$ 15,952,728.30$ 26% 73,195 5,202 7%
III
IV
V
TOTAL:
AVANCE FIANCIERO AVANCE FÍSICO
31 de diciembre de 2015
DELEGACIÓN ESTADO
I
II
4.16
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
prioritariamente en municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre y localidades de alta y muy alta marginación;
el equipamiento se lleva a cabo en pozos nuevos o ya existentes, sea con molinos de viento (papalote) o bomba de energía
solar, equipo adicional como bebederos, tanques de almacenamiento y líneas de conducción, a fin de incrementar la
producción de alimentos de origen animal de las Unidades Económicas Pecuarias (UEP), que considera a las Unidades
de Producción Primaria (UPP) y a los Prestadores de Servicios Ganaderos.
El componente pertenecen al Programa Fomento Ganadero (S260), por el cual, para su ejecución se suscribió el 8 de
julio de 2015 un Convenio de Colaboración entre la CONAZA y la Coordinación General de Ganadería de la
SAGARPA, con la finalidad de conjuntar acciones y recursos con el objeto de llevar a cabo la ejecución del Componente;
las actividades iniciaron con la publicación de la convocatoria dirigida a personas físicas (hombres y mujeres mayores de
edad) y morales, dedicadas a la cría de ganado en sus UPP’s, a fin de ser sujetos de los incentivos destinados a este
Componente. La apertura de ventanillas para la recepción de solicitudes de apoyo, a través de las delegaciones regionales
de la CONAZA, inició el 5 de agosto y concluyó el 30 de noviembre de 2015; en este contexto, se recibieron 419
solicitudes de 11 entidades federativas, conforme a lo previsto en las Reglas de Operación del citado Componente. Al
término del cuarto trimestre de 2015, se dictaminaron 419 solicitudes de acuerdo a la normatividad, de las cuales 340
fueron positivas y el resto 79 fueron negativas debido a que no cumplieron con los requisitos establecidos y no fueron
suficientes los recursos.
Se cuenta con un monto de 48.075 millones de pesos, con los cuales se ejecutan los 340 proyectos, que se desglosan de
la siguiente manera: 81 perforaciones de pozos ganaderos, 335 equipamientos, además de equipo complementario como
son tanques, bebederos y línea de conducción; cabe aclarar, que algunos proyectos se conforman de perforación y
equipamiento. La cobertura de atención es en 11 estados: Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua,
Durango, Jalisco, Nuevo León, Querétaro, Sonora, Quintana Roo y Yucatán.
A continuación se presenta un cuadro con los avances registrados al período que se informa.
4.17
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Componente Productividad Pecuaria. Subcomponente Ganado Alimentario.
Componente de Productividad Pecuaria del Subcomponente Ganado Alimentario 2015
Al cierre del mes de diciembre de 2015, se autorizaron 627 solicitudes correspondientes a 14 estados de la República:
Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León,
Querétaro, San Luis Potosí, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas; con lo cual se logró comprometer el recurso disponible
para el Subcomponente en esa fecha de 38.460 millones de pesos. Con estos recursos se beneficiaron 627 productores y
sus familias, con lo cual se esperan rehabilitar 35,000 hectáreas de agostaderos; cabe mencionar, que al principio se iban
a apoyar 15 estados del país, empero, el Estado de Hidalgo no tuvo participación en el proceso operativo del
Subcomponente.
Componente Programa de Mantenimiento de Praderas y Reconversión de Praderas.
Para el ejercicio fiscal 2015, la SAGARPA designó a la CONAZA como Instancia Ejecutora para la operación del
Componente Programa de Mantenimiento de Praderas y Reconversión de Praderas; al cierre del mes de diciembre de
2015, el presupuesto del Componente fue de 106.745 millones de pesos debido a un recorte presupuestal informado a
la CONAZA el día 11 de septiembre de 2015 por un monto de 37.479 millones de pesos. En este contexto, se
autorizaron 726 solicitudes correspondientes a 14 estados de la República Mexicana: Aguascalientes, Baja California,
Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí,
HOMBRES MUJERES PROGRAMADA AVANCE PROGRAMADA AVANCE PROGRAMADA AVANCE PROGRAMADA AVANCE PROGRAMADA EJERCIDA %
Baja California 3 26 25 2 27 0 0 9 0 18 0 0 0 2,742,622.10 0.00 2,859 283,824.00
Baja California Sur 5 32 29 4 33 11 2 0 0 26 5 3 0 5,041,115.23 0.00 3,184 89,926.00
Sonora 18 53 72 16 77 15 5 0 0 78 45 2 0 11,582,904.41 4,626,277.58 39.94 11,710 257,782.20
Chihuahua 12 15 20 4 15 1 0 3 0 17 0 0 0 2,283,541.89 0.00 4,173 175,952.00
Durango 10 19 19 2 21 6 2 0 0 17 0 0 0 2,250,862.96 208,950.00 9.28 2,105 209,455.25
Coahuila 22 78 89 29 88 0 0 20 8 70 12 1 0 11,854,107.39 2,363,296.40 19.94 18,385 1,583,073.00
Nuevo León 2 2 1 1 2 0 0 1 0 1 0 0 0 188,358.53 0.00 675 19,894.00
V Jalisco 4 5 5 0 5 0 0 0 0 5 0 0 0 610,568.11 0.00 221 12,555.00
VI Querétaro 3 5 4 3 7 0 0 7 0 0 0 0 0 684,591.11 0.00 543 18,187.50
Quintana Roo 3 7 11 1 12 11 0 1 0 1 0 3 0 1,586,663.67 0.00 1,094 13,419.50
Yucatán 10 25 45 8 53 37 10 16 15 36 0 0 0 9,249,664.60 554,190.00 5.99 6,120 338,719.00
TOTAL 11 92 267 320 70 340 81 19 57 23 269 62 9 0 48,075,000.00 7,752,713.98 16.13 51,069 3,002,787.45
40,322,286.02 83.87
0.00
48,075,000.00 100.00Total
I
II
III
VIII
En proceso de pago
Reintegro a TESOFE
INVERSIÓN (PESOS)IMPACTOS
PAPALOTE FOTOVOLTAICO BOMBA SUMERGIBLE
CABEZAS DE
GANADO
M3
DEL.
REG.ESTADOS MUNICIPIOS LOCALIDADES
BENEFICIARIOSPROYECTOS
PERFORACIÓN
EQUIPAMIENTO
4.18
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Sonora, Tamaulipas y Zacatecas, con lo cual se logró comprometer el recurso disponible a la fecha; cabe mencionar, que
el Estado de Hidalgo no tuvo participación en el proceso operativo del Componente.
En este Componente se beneficiaron 726 productores y sus familias, con conceptos de apoyo tales como bordos en
curvas a nivel, rehabilitación de bordos de abrevadero, paso de rastra, adquisición de semilla y cercos de exclusión; con
ello se impactará de forma directa la rehabilitación de 367 desazolves, 1,920 kilómetros de cerco de exclusión y la
rehabilitación de 55,000 hectáreas de agostaderos.
3.2 2014
Programa Integral de Desarrollo Rural (PID).
Componente Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA).
Para el ejercicio fiscal 2014, la Dirección General de Desarrollo Rural Sustentable en Zonas Prioritarias de la SAGARPA
designó a la CONAZA como su Unidad Ejecutora para la implementación del componente de Conservación y Uso
Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA).
En atención a lo establecido en el Anexo 1 del Acuerdo Específico firmado por la SAGARPA y la CONAZA, se
autorizaron un total de 1,321.05 millones de pesos que incluyen 1,146.23 millones de pesos para la inversión en la ejecución
de obras y/o acciones que integran los proyectos, 75.30 millones de pesos para la elaboración y puesta en marcha de los
proyectos), para gastos de operación 35.67 millones de pesos, de los cuales 26.42 millones de pesos serán para los gastos
asociados a la operación de la CONAZA como Unidad Ejecutora, 9.25 millones de pesos para gastos de supervisión por
parte de las delegaciones estatales de la SAGARPA, 33.47 millones de pesos para soporte técnico y 30.38 millones de pesos
para evaluación, PDI, difusión y supervisión del Componente.
Concepto Inversión
(millones de pesos)
Inversión para proyectos 1,146.23
Elaboración y Puesta en Marcha de Proyectos 75.30
Gastos de Operación CONAZA 26.42
Supervisión Delegaciones SAGARPA 9.25
Soporte Técnico 33.47
Evaluación, PDI , Difusión y Supervisión 30.38
Total 1,321.05
Para la implementación del COUSSA directo, se firmaron convenios con las delegaciones estatales de la SAGARPA y los gobiernos
de las 32 entidades federativas, así como también se han firmado los anexos técnicos de los convenios en comento, en los cuales se
establecieron como metas la ejecución de 670 proyectos en beneficio de 24,108 productores agropecuarios, habitantes de localidades
4.19
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
de 398 Municipios, lo anterior incluye la ejecución de obras y/o acciones para la captación y almacenamiento de 10.8 millones de
metros cúbicos de agua de lluvia y mejoras territoriales en 48,421 hectáreas, así mismo se asignaron los presupuestos por Entidad
Federativa para el otorgamiento de apoyos directos para la ejecución de las obras que integran los proyectos, la elaboración y puesta
en marcha de los mismos, así como gastos asociados a la operación y supervisión que serán ejecutados por la CONAZA y las
delegaciones de la SAGARPA respectivamente como se detalla a continuación:
B.C. 2 144 9 260,903 10,600 22,500,000 20,805,000 B.C.S. 3 244 6 346,945 12,300,000 11,373,400
SON. 18 1,292 23 530,946 1,857 55,650,000 51,457,700
CHIH. 21 736 - 918,834 222 43,350,000 40,084,300
DGO 7 403 12 755,000 34,500,000 31,901,000
SIN. 14 388 33 295,550 56,325,000 52,081,850
COAH. 7 350 14 505,000 5,600 30,825,000 28,502,850
N.L. 7 705 11 324,868 585 25,950,000 23,995,100
TAMPS. 9 1,242 18 350,000 1,420 46,125,000 42,650,250
VER. 10 2,519 45 436,300 93,375,000 86,340,750
S.L.P. 6 458 16 819,885 855 34,725,000 32,109,050
ZAC 9 576 20 766,800 969 50,550,000 46,741,900
GTO. 11 1,592 35 630,000 974 57,675,000 53,330,150
AGS. 6 224 7 64,631 9,898 17,400,000 16,089,200
MICH. 19 331 23 119,650 639 59,100,000 54,647,800
JAL. 12 697 - 1,305,197 1,483 63,750,000 58,947,500
COL. 5 78 15 108,000 165 14,625,000 13,523,250
NAY. 3 622 5 56,125 304 27,825,000 25,728,850
HGO. 16 588 21 225,700 55 46,800,000 43,274,400
MEX 20 762 21 241,900 192 57,450,000 53,122,100
TLAX. 9 180 12 176,759 71 19,500,000 18,031,000
D.F. 3 60 5 21,737 499 10,425,000 9,639,650
QRO 12 845 12 89,900 500 26,400,000 24,411,200
OAX. 59 1,469 60 641,900 726 75,750,000 70,043,500
GRO. 16 1,396 47 174,129 1,015 53,325,000 49,307,850
PUE. 28 1,343 40 347,890 471 59,325,000 54,855,850
CHIS. 31 1,510 86 79,740 277 82,725,000 76,493,050
MOR. 10 350 8 173,579 144 28,050,000 25,936,900
TAB. 8 927 - 5,841 38,025,000 35,160,450
CAMP. 4 1,200 - 53,500 22,950,000 21,221,100
Q.ROO 2 520 3 - 2,875 15,525,000 14,355,450 YUC. 11 357 63 1,430 184 38,250,000 35,368,500
TOTAL 32 398 24,108 670 10,822,798 48,421 1,321,050,000 1,221,530,900
*.- Metas programadas en los anexos tecnicos de los convenios firmados por la CONAZA con las Entidades Federativas
Supe
rfic
ie
a at
ende
r
Has
. PROGRAMADA
TOTAL
DIRECTA PARA
PROYECTOS**
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
**.-Inversion directa para la ejecucion de los proyectos Archivo.-INVERSION METAS AVANCES COUSSA 2014-2015
CONSERVACIÓN Y USO SUSTENTABLE DE SUELO Y AGUA (COUSSA 2014) S 138 MAR 2016
INVERSION Y METAS P R O G R A M A D A S
DEL. REG. EDO.
METAS * INVERSION (PESOS)
MPI
OS.
BEN
EF.
PRO
YECT
OS
Alm
. de
Agu
a M
³
4.20
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
La Dirección General Adjunta de Operación y Seguimiento de la CONAZA revisó los proyectos de acuerdo a lo estipulado en las
Reglas de Operación, los Tabuladores de Rendimientos y en general a la Normatividad aplicable, así como los aspectos técnicos de
todos los expedientes técnicos de los proyectos, a efecto de emitir una validación de aspectos técnicos y presupuestales a las
delegaciones regionales para que éstas procedan a emitir oficialmente la autorización de los proyectos a todos y cada uno de los
grupos de productores a través de los Comités Pro-proyecto.
Al cierre del cuarto trimestre de 2015, fueron validados 677 proyectos por una inversión total de 1, 220.15 millones de pesos, de
éstos 606 con un valor de 1,215.59 millones de pesos fueron autorizados por las delegaciones regionales a los comités de productores
para su ejecución en el ejercicio fiscal 2015 y 71 con un valor de 4.56 millones de pesos se autorizaron para su integración a una
cartera de proyectos para su ejecución en el 2015.
De los 606 proyectos autorizados para su ejecución en el 2014, al cierre del cuarto trimestre de 2015 se han terminado totalmente
251 y 348 se encuentran en proceso de ejecución con diferentes grados de avance; cabe aclarar que en el Estado de Coahuila se han
cancelado siete proyectos por desistimiento de los productores debido a la falta de recursos para realizar su aportación.
Con la ejecución de los proyectos, al cierre del cuarto trimestre de 2015 se han generado 862,819 jornales de mano de obra campesina
que representan un 130.52 % de la meta programada y 479,312 jornales de mano de obra aportados por los productores como parte
de lo estipulado en los convenios de concertación; para la consecución de los avances físicos mencionados se ha ejercido una inversión
de 1,127.6 millones de pesos, lo que significa un 92.4% de avance respecto a los 1,220.15 millones de pesos acordados en convenios
de concertación firmados por la Comisión y los Comités Pro-proyecto.
A continuación se detallan los avances del ejercicio al cierre del mes de diciembre 2016.
4.21
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Con el fin de dar a conocer la situación actual del ejercicio en mención, se informa que al día 7 de marzo del presente año,
se autorizaron 606 proyectos, de los cuales se cancelaron siete, y de los 599 proyectos que finalmente fueron autorizados
por las delegaciones regionales a los grupos de productores, se han terminado totalmente 406 en todas sus obras principales
y complementarias, lo que representa un 67.7 % de los proyectos convenidos con los productores y 194 proyectos se
encuentran en proceso de ejecución con significativos avances.
4.22
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Por lo anterior, se estima que los proyectos en proceso y terminados en general presentan un avance físico ponderado de
un 98.55%, esto es considerando el avance del total de las obras principales y complementarias en proceso y terminadas
(presas, bordos, ollas de agua, aljibes, líneas de conducción, tanques de almacenamiento etc.); se tiene la expectativa de
terminar físicamente la totalidad de las obras y/o acciones de los proyectos para la última semana del mes de marzo.
Para el logro de los avances obtenidos a la fecha que se mencionó, se han aplicado un total de 894,199 jornales de mano
de obra campesina pagados con recursos federales. Todo lo anterior ha requerido la aplicación de 1,152.5 millones de
pesos, lo que representa 94.4% de los 1,220.1 convenidos con los comités de productores agropecuarios.
Componente Desarrollo de las Zonas Áridas (PRODEZA).
Con la finalidad de impulsar la productividad en el sector agroalimentario, observando las prioridades que establece el
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, la SAGARPA instauró el Programa Integral de Desarrollo Rural cuyo objetivo
específico es incrementar la producción de alimentos mediante incentivos para la adquisición de insumos, construcción
de infraestructura, adquisición de equipamiento productivo; realización de obras y prácticas para el aprovechamiento
sustentable de suelo y agua; proyectos integrales de desarrollo productivo; desarrollo de capacidades y servicios
profesionales de extensión e innovación rural; fortalecimiento a las organizaciones rurales y esquemas de aseguramiento
para atender afectaciones provocadas por desastres naturales.
El Componente de Desarrollo de las Zonas Áridas (PRODEZA) se define como un Proyecto Estratégico que promueve
el desarrollo rural de las zonas áridas con un enfoque integral y territorial; su metodología de participación descansa en
tres estrategias fundamentales: el desarrollo de capacidades productivas y organizativas; el empleo de prácticas
sustentables para aprovechar los recursos naturales; y el fomento a la incorporación de los productores a cadenas de valor.
Para este ejercicio fiscal se hizo énfasis en el manejo de los recursos naturales mediante el aprovechamiento de la mano
de obra rural; derivado de ello el grueso de los proyectos apoyados se centró en la ejecución de obras y acciones orientadas
al desarrollo de la ganadería bovina de carne, seguido de proyectos orientados a darle valor agregado y/o transformar la
producción primaria, manejo de caprinos y ovinos, proyectos agrícolas y de agricultura protegida, de manejo y
aprovechamiento de recursos forestales no maderables, proyectos y/o actividades acuícolas (los cuales tienen altas
expectativas de éxito ya que además de la infraestructura y equipamiento necesarios incluyen acciones de capacitación y
asesoría técnica que garantizan la correcta ejecución de las acciones propias de la actividad y por ende el éxito de cada
uno de los proyectos), proyectos para el establecimiento, rehabilitación, manejo racional y conservación de las tierras de
pastoreo para el fortalecimiento de la ganadería de bovinos para carne, leche y doble propósito, así como obras para la
conservación del suelo y agua.
Como resultado de lo anterior se programaron para su ejecución 459 proyectos planteados por los productores
agropecuarios, con una inversión de recursos federales de 1,154.18 millones de pesos para su desarrollo, habiendo
concluido a la fecha de este informe un total de 374 proyectos al 100 por ciento y contando el resto con un promedio de
4.23
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
avance del 95 por ciento; beneficiando con ello a 19,807 productores agropecuarios que habitan en 921 localidades de
220 municipios pertenecientes a 19 entidades federativas, siendo estas: Aguascalientes, Baja California, Baja California
Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro,
San Luis Potosí, Sonora, Sinaloa, Tamaulipas y Zacatecas. Al final de este apartado se anexa un cuadro de avance físico-
financiero, correspondiente al ejercicio 2014.
Programa Nacional de Rehabilitación de Agostaderos (PRONARA).
El Programa Nacional de Rehabilitación de Agostaderos considera rehabilitar 350 mil hectáreas de agostadero
anualmente, para llegar a una meta de 1.5. millones de hectáreas beneficiadas durante el presente sexenio en las entidades
federativas en las que tiene presencia este Programa y así ayudar a contrarrestar los efectos del cambio climático, la
desertificación y generar condiciones favorables que contribuyan al equilibrio de los ecosistemas. El programa opera
actualmente en 14 Estados de la República Mexicana, con la participación de 16 Uniones Ganaderas Regionales y
Comités Pro-Proyecto.
El programa financiero es de 168.29 millones de pesos, comprendidos por la aportación federal de 120.94 millones de
pesos y 43.34 millones de pesos por parte de los productores respectivamente, para su ejecución en los estados que se
detallan a continuación:
Presupuesto Total por Estado 2014
Estado
Inversión Total
(millones de pesos)
Aportación Federal
(millones de pesos)
Aportación Productor
(millones de pesos)
Aguascalientes 7.06 5.31 1.75
Baja California 7.65 6.13 1.52
Baja California Sur 9.13 6.45 2.68
Chihuahua 23.41 16.87 6.54
Coahuila 15.48 11.13 4.35
Durango 24.46 15.72 8.74
Guanajuato 5.19 4.13 1.06
Jalisco 7.54 6.45 1.09
Nuevo León 12.11 9.25 2.86
Querétaro 7.02 5.76 1.26
San Luis Potosí 7.28 5.92 1.36
Sonora 15.76 11.54 4.22
Tamaulipas 5.86 4.50 1.36
Zacatecas 15.60 11.78 3.82
TOTAL: 163.55 120.94 42.61
4.24
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Es importante mencionar que el cambio de inversión obedece en el Estado de Baja California, Baja California Sur,
Durango, Guanajuato, Jalisco, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora y Zacatecas, comprenden una adecuación entre el
concepto de Semilla y Equipamiento que se consideró conveniente sin afectar la inversión Federal del PRONARA, con
la finalidad de fortalecer el equipamiento.
Avance Financiero Federal 2014
Estado Ministración Federal
(millones de pesos) % de Avance
Aguascalientes 5.31 100%
Baja California 6.13 100%
Baja California Sur 6.36 99%
Chihuahua 14.10 83%
Coahuila 10.99 99%
Durango 13.54 86%
Guanajuato 3.20 78%
Jalisco 6.45 100%
Nuevo León 9.25 100%
Querétaro 5.76 100%
San Luis Potosí 3.63 61%
Sonora 11.54 100%
Tamaulipas 4.48 100%
Zacatecas 8.99 76%
Total 109.73 91% (promedio)
Conceptos aplicados en la implementación del programa
� Adquisición de maquinaria y equipo.- En este rubro la inversión es de 75.42 millones de pesos, consiste en
aportaciones del 80% y 20% de participación federal y productores respectivamente, integrada por 60.50 millones
de pesos de inversión federal y la aportación de los beneficiarios es de 14.92 millones de pesos.
� Costos de operación. – La mezcla de recursos es del 70% y 30% federales y productores respectivamente, al 31 de
Diciembre de 2015, las actividades de rehabilitación de agostaderos en los Estado de Aguascalientes, Baja
California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Querétaro,
San Luis Potosí, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas, operan ministrándose la cantidad de 35.10 millones de pesos en
dichas entidades. El avance físico a la fecha es de 73,799 ha. rehabilitadas.
� Costo de semilla. Las participaciones establecidas para este concepto son del 30% y 70% federal y productores
beneficiados respectivamente; se verificará la viabilidad técnica para su aplicación en los agostaderos motivo de la
rehabilitación, habiendo ejercido por parte de la federación 4.22 millones de pesos
4.25
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
� Capacitación y Desarrollo. La inversión en este concepto es federal exclusivamente, su objetivo permite al
productor capacitarse y desarrollar habilidades para aprovechar y perdurar de los efectos de la rehabilitación de los
agostaderos. Se ha ejercido a la fecha un total de 12.32 millones de pesos.
Acciones que contribuyen a la rehabilitación de agostaderos
La Comisión Nacional de las Zonas Áridas además de ejecutar trabajos de Rehabilitación de Agostaderos con rodillo
aereador, realiza acciones para uso pecuario dentro del componente de Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua
y del Programa de Desarrollo de las Zonas Áridas, dentro del primero son considerados los trabajos de rehabilitación de
drenes y obras de cosecha de agua, reforestación, siembra de pastos, cercos de exclusión, cercos de división de potreros,
cercos perimetrales, establecimiento de praderas, surcado lister, terrazas, zanjas de infiltración tipo trinchera, bordos en
terrenos no agrícolas, entre otras acciones, el segundo componente contempla la rehabilitación del agostaderos, cercos
de exclusión, instalación de bebederos, equipamiento de pozos ganaderos, líneas de conducción y bordos de abrevadero,
además considera las acciones del concepto ganado alimentario el cual contribuye a mejorar la infraestructura ganadera
con cercos de exclusión; Por otra parte se agrega el Programa de Perforación y Equipamiento de Pozos Ganaderos.
Dichas acciones impactan en sentido positivo las condiciones de los agostaderos y en coherencia con la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, son tomadas en cuenta dentro del avance y metas
propuestas, por lo que se incluyen en el avance físico, sin modificar la inversión federal del PRONARA.
Avances Físicos Conjuntados de las Acciones de la CONAZA que contribuyen
a la Rehabilitación de Agostaderos del 2014
Componente /
Concepto Descripción de acciones:
Superficie
beneficiada en Ha
PRONARA Rehabilitación de agostaderos mediante el paso de rodillo aéreador 73,799
COUSSA
Acciones para uso pecuario, rehabilitación de drenes, obras de cosecha de agua,
reforestación, siembra de pastos, cercos, establecimiento de praderas, surcado
lister, terrazas, zanjas de infiltración tipo trinchera, bordos en terrenos no
agrícolas, etc.
64,568
PRODEZA Cercos, bebederos, equipamientos de pozos ganaderos, líneas de conducción,
bordos de abrevaderos, etc. 78,246
Ganado Alimentario Apoyo para el establecimiento de infraestructura ganadera (Cercos de Exclusión) 42,696
Pozos Ganaderos Perforación y equipamiento de pozos de uso pecuarios. 65,600
Hectáreas Beneficiadas al 31 de diciembre del 2015 324,909
4.26
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Programa Fomento Ganadero.
Componente Productividad Pecuaria.
Subcomponente Ganado Alimentario.
El objetivo de este Subcomponente para el ejercicio 2014 fue contribuir a incrementar la producción y productividad del
sector ganadero del país, a través del apoyo con paquetes tecnológicos que consideran acciones encaminadas a garantizar
el abasto de alimento para el ganado.
Al cierre del mes de diciembre de 2015, se autorizaron 186 solicitudes pertenecientes a 10 estados de la República: Baja
California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Jalisco, Nuevo León, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas.
Para la autorización de las solicitudes se consideró la factibilidad de la aplicación del recurso y el grado en que cada una
cumplía con los lineamientos operativos del Subcomponente; se tuvieron 2 desistimientos en el Estado de Tamaulipas
y uno en Coahuila. Se tuvo un promedio por solicitud de 196,075.27 pesos; se realizó el registro de pagos en el SURI al
100 por ciento y se reintegró a la TESOFE la cantidad de 222,490.00 pesos.
No. Estado Inversión
Autorizada
Solicitudes
Apoyadas
Presupuesto
Ejercido
Metas en
Km
Logros en
Km
Superficie
Beneficiada
Ha
%
Avance
Físico
1 Baja California 997,500.00 6 997,500.00 28.5 28.5 870.5 100
2 Baja California
Sur 1,015,000.00 7 1,015,000.00 29.0 29.0 881.3 85
3 Coahuila 14,317,100.00 70 14,315,000.00 409.0 409.0 15316.2 80
4 Chihuahua 1,365,000.00 7 1,155,000.00 39.0 33.0 1043.9 100
5 Durango 2,292,500.00 15 2,292,500.00 65.5 65.5 2198.6 100
6 Jalisco 2,030,000.00 14 2,030,000.00 58.0 58.0 1762.6 100
7 Nuevo León 7,297,500.00 28 7,297,500.00 208.5 208.5 11002.2 70
8 Tamaulipas 3,062,500.00 23 3,062,500.00 87.5 87.5 2407.9 100
9 Sonora 2,450,000.00 10 2,450,000.00 70.0 70.0 3062.5 100
10 Zacatecas 1,855,000.00 6 1,855,000.00 53.0 53.0 3056.3 85
Total 36,682,100.00 186 36,470,000.00 1,048.0 1,042.0 41,602.0 92
3.3 Cruzada Nacional contra el Hambre (CNcH).
Una de las premisas del Gobierno Federal, plasmadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 es la atención a las
zonas más vulnerables del territorio nacional, mediante acciones que propicien la reducción de rezagos vinculados con la
infraestructura básica comunitaria y la carencia de servicios; para ello la SEDESOL coordina la correspondencia entre el
4.27
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Programa Nacional de Desarrollo Social, los Programas Sectoriales y los de las Entidades Federativas, promoviendo que
la planeación sea congruente, objetiva y participativa.
Con la finalidad de apoyar a los esfuerzos del Gobierno Federal en los municipios con localidades que tienen condiciones
críticas y que están enclavados en el área de influencia del Programa Integral de Desarrollo Rural (PID) en su componente
COUSSA, para el cual la SAGARPA designó como Unidad Ejecutora a la CONAZA; para el ejercicio en comento esta
Comisión implementa la ejecución de proyectos para la construcción de obras hidráulicas para la captación y
almacenamiento de agua de lluvia para usos agropecuarios y de consumo humano (pequeñas presas de concreto y/o de
mampostería, bordos de tierra compactada para el abrevadero del ganado, aljibes y ollas de agua para el consumo humano)
además de sus obras complementarias.
2015
COUSSA
Para coadyuvar en la Cruzada Nacional contra el Hambre (CNcH) la Comisión ejecuta proyectos en 116 municipios
(11.46 %), de los 1,012 considerados dentro de la Cruzada contra el Hambre en 29 entidades federativas: Aguascalientes,
Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Guanajuato,
Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis
Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas; al cierre del cuarto trimestre de 2015, la
CONAZA ha realizado proyectos, obras y/o acciones en beneficio directo de 3,047 hombres y 5,088 mujeres y sus
familias; lo anterior significó una inversión de 271.6 millones de pesos.
PRODEZA
Con la finalidad de apoyar a los esfuerzos del Gobierno Federal en donde se concentran las localidades más críticas de
los municipios enclavados en el área de influencia del Componente de Desarrollo de las Zonas Áridas en la Cruzada
Nacional Contra el Hambre, para el ejercicio 2015 se promueve la capacitación y el empleo de prácticas sustentables
para aprovechar los recursos naturales, acciones fundamentales para equilibrar la desigualdad que se presenta en los 1,012
diferentes municipios, donde se implementan estas acciones; derivado de lo anterior, al 31 de diciembre de 2015, se han
programado 275.7 millones de pesos para la atención de 5,129 productores que habitan en 68 municipios de 16 estados
del país, contando a la fecha del presente informe con los avances descritos en el siguiente cuadro:
4.28
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Estado Municipio Proyectos Presupuesto Beneficiarios
Programado Ejercido Hombres Mujeres Total
Aguascalientes 2 3 2,773,249.90 1,525,287.45 44 13 57
Baja California 1 5 8,447,086.68 2,956,480.34 94 64 158
Baja California Sur 5 20 29,724,856.04 8,917,456.81 261 117 378
Chihuahua 9 13 20,613,901.10 13,399,035.72 228 108 336
Coahuila 15 55 80,999,508.00 36,449,778.60 1,077 397 1,474
Durango 1 5 7,816,611.09 4,455,468.32 147 40 187
Guanajuato 5 10 15,629,002.72 7,033,051.22 292 140 432
Hidalgo 1 2 2,774,984.29 2,358,736.65 27 34 61
Jalisco 3 4 7,381,999.80 3,321,899.91 98 37 135
Nuevo León 1 1 1,843,030.46 552,909.14 21 21
Querétaro 3 8 8,367,429.04 5,438,828.88 95 214 309
San Luis Potosí 8 16 33,376,633.23 18,357,148.28 300 151 451
Sinaloa 3 4 5,236,304.15 2,618,152.08 55 40 95
Sonora 1 1 2,339,801.91 1,286,891.05 24 6 30
Tamaulipas 2 2 3,844,093.45 1,153,228.04 48 12 60
Zacatecas 8 26 44,561,132.68 28,964,736.24 762 183 945
Total 68 175 275,729,624.54 138,789,088.70 3,573 1,556 5,129
Programa de Perforación y Equipamiento de Pozos Ganaderos
Con el fin de apoyar los esfuerzos del Gobierno Federal en los municipios que están dentro de CNcH, la Coordinación
General de Ganadería de la SAGARPA, a través del Programa Fomento Ganadero, y por medio del Componente
Programa de Perforación y Equipamiento de Pozos Ganaderos, en el cual la CONAZA fungió como Instancia
Ejecutora, se llevaron a cabo acciones como perforaciones y equipamientos de pozos ganaderos con molinos de viento o
bombas de energía solar, además de obras complementarias como bebederos, tanques de almacenamiento y líneas de
conducción, en beneficio a productores de estas regiones.
La Comisión aplicó 34.97 millones de pesos en 44 municipios de los estados de Baja California, Baja California Sur,
Chihuahua, Coahuila, Durango, Jalisco, Quintana Roo, Sonora y Yucatán, donde se beneficiaron directamente a 49
mujeres y 215 hombres.
A continuación se presenta un cuadro que ilustra lo anterior.
4.29
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
4.30
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
2014
COUSSA
Para coadyuvar en la CNcH, la Comisión ejecuta proyectos en 190 municipios (18.77 %), de los 1,012 considerados
dentro de la referida Cruzada en 25 entidades federativas: Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas,
Chihuahua, Coahuila, Durango, México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit,
Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Yucatán, Zacatecas y el Distrito Federal; al
cierre del cuarto trimestre de 2015 la CONAZA ha realizado proyectos, obras y/o acciones en beneficio directo de
14,178 hombres y 6,846 mujeres y sus familias; lo anterior significó una inversión de 1,127.6 millones de pesos.
PRODEZA
Con la finalidad de apoyar a los esfuerzos del Gobierno Federal en donde se concentran las localidades más críticas de
los municipios enclavados en el área de influencia del Componente de Desarrollo de las Zonas Áridas en la Cruzada
Nacional Contra el Hambre, para el ejercicio 2014 se promueve la capacitación y el empleo de prácticas sustentables
para aprovechar los recursos naturales, acciones fundamentales para equilibrar la desigualdad que se presenta en los 1,012
diferentes municipios, donde se implementan estas acciones; derivado de lo anterior, al 31 de diciembre de 2015, se
programaron 550.29 millones de pesos para la atención de 8,878 productores que habitan en 71 municipios de 17 estados
del país, contando a la fecha del presente informe con los avances descritos en el siguiente cuadro:
Estados y Municipios de atención del PRODEZA en la Cruzada Nacional contra el Hambre 2014
Estado Municipio Proyectos Presupuesto Beneficiarios
Programado Ejercido Hombres Mujeres Total
Aguascalientes 1 1 2,272,154.59 2,272,154.59 51 6 57
Baja California 1 5 16,059,389.85 16,059,389.85 131 58 189
Baja California Sur 5 5 78,089,439.34 75,746,756.16 503 180 683
Chihuahua 7 12 39,892,506.82 37,897,881.48 489 183 672
Coahuila 10 74 167,401,062.18 159,031,009.07 1716 606 2322
Durango 2 2 6,030,849.12 6,030,849.12 229 70 299
Guanajuato 9 9 34,960,695.06 34,261,481.16 308 234 542
Guerrero 5 5 17,807,961.84 17,807,961.84 350 220 570
Hidalgo 1 2 3,655,422.70 3,655,422.70 46 30 76
Jalisco 4 10 15,754,084.27 15,754,084.27 228 118 346
Nuevo León 1 1 865,250.00 865,250.00 21 0 21
Puebla 1 1 1,001,700.00 1,001,700.00 52 24 76
Querétaro 2 5 17,179,308.18 17,179,308.18 238 42 280
San Luis Potosí 10 17 43,353,587.06 43,353,587.06 454 306 760
Sinaloa 2 2 4,487,611.04 4,487,611.04 34 19 53
4.31
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Sonora 2 2 4,133,505.14 4,133,505.14 41 10 51
Zacatecas 8 39 97,354,827.10 95,407,730.56 1444 437 1881
Total 71 192 550,299,354.29 534,945,682.22 6,335 2,543 8,878
Avance al 31 de diciembre del 2015
Cabe hacer notar que algunos proyectos que inciden dentro de la Cruzada continúan en proceso de ejecución,
incrementando únicamente la inversión ejercida, misma que se manifiesta de acuerdo al avance que presenten los
proyectos en su realización, por lo que la totalidad de la inversión programada para los productores se verá reflejada a la
terminación de los proyectos.
INDICADORES DE RESULTADOS
Al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015, se presenta la situación actual de los Indicadores de Resultados:
2015.-Indicadores de Resultados del componente COUSSA y PRODEZA
COUSSA 2015
(en proceso de ejecución)
Porcentaje de variación de proyectos integrales ejecutados.*
= 31 / 278 = 0.111510 = 11.15 %
Porcentaje de variación de la capacidad de almacenamiento** de agua.
= 44,725 m3 / 3’837.017** m3 = 0.011656 = 1.16%
Porcentaje de mujeres apoyadas*** con infraestructura para el almacenamiento de agua para uso agropecuario y de
consumo humano.
= 3,047 / 8,135 = .374554 = 37.45 %
Porcentaje de recursos ejercidos.
= 271.6 mdp / 536.4 mdp = 0.506338 = 50.6%
* Al cierre del cuarto trimestre se encuentran terminados totalmente 31 proyectos además de 278 que se encontraban
en proceso de ejecución con diferentes grados de avance.
** Este indicador se refiere a la capacidad de almacenamiento de las obras hidráulicas construidas, el avance registrado
se refiere solo a los 31 proyectos terminados totalmente.
*** Se refiere solo a mujeres que son integrantes de los grupos de productores que solicitaron el apoyo, ya que además
se benefician directa o indirectamente todas las mujeres habitantes de las comunidades.
4.32
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
PRODEZA 2015.
A continuación se presentan los indicadores del programa para medir los impactos en el ejercicio 2015, sin embargo
cabe mencionar que fueron dados de alta dentro de la MIR, con una periodicidad de medición anual, por lo que los
resultados de los mismos serán presentados a la conclusión del actual ejercicio.
• Porcentaje de variación de la capacidad de almacenamiento de agua.
• Porcentaje de mujeres apoyadas con infraestructura para el almacenamiento de agua para uso agropecuario y
de consumo humano.
• Porcentaje de variación de proyectos integrales ejecutados.
• Porcentaje de recursos ejercidos.
• N° de municipios atendidos
2014.-Indicadores de Resultados del componente COUSSA y PRODEZA
COUSSA 2014
(en proceso de ejecución)
Porcentaje de variación de proyectos integrales ejecutados.*
= 251 / 606 = 0.414191 = 41.4 %
Porcentaje de variación de la capacidad de almacenamiento** de agua.
= 4’256,500 m3 / 10’822,795*** m3 = 0.393290 = 39.32%
Porcentaje de mujeres apoyadas**** con infraestructura para el almacenamiento de agua para uso agropecuario y de
consumo humano.
= 6,846 / 21,024 = .325627= 32.56 %
Porcentaje de recursos ejercidos.
= 1,127.6 mdp / 1,220.1 mdp = 0.924186 = 92.41%
* Se refiere a proyectos terminados totalmente en todas sus obras y/o acciones, independientemente de los 361 que al cierre
del tercer trimestre del 2015 están en proceso de ejecución.
** Se refiere a la capacidad de almacenamiento de agua de lluvia en infraestructura construida en proyectos totalmente
terminados al cierre del tercer trimestre.
*** Meta establecida en los anexos técnicos firmados por las Delegaciones de la SAGARPA y los Gobiernos de los
Estados.
**** Se refiere solo a mujeres que son integrantes de los grupos de productores que solicitaron el apoyo, ya que además
se benefician directa o indirectamente todas las mujeres habitantes de las comunidades.
4.33
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
PRODEZA 2014.
Por lo que respecta al diseño de indicadores que ilustren los avances físicos y financieros de los proyectos conforme a sus
calendarios, la eficiencia en el ejercicio de sus recursos y su impacto en el beneficio de la población objetivo del programa;
fueron diseñados cuatro indicadores de cumplimiento, con los resultados que a continuación se detallan:
Objetivo Nombre Fórmula Operación Frecuencia de
medición
Incentivos otorgados para la
realización de obras y prácticas
para el aprovechamiento
sustentable de suelo y agua.
Porcentaje de variación de la
capacidad de almacenamiento de
agua.
(metros cúbicos de agua
almacenados / metros cúbicos
de agua programados) (100)
(1,405,993/ 1,521,241)
(100) = 92.42 Anual
Incentivos entregados a mujeres.
Porcentaje de mujeres apoyadas con
infraestructura para el
almacenamiento de agua para uso
agropecuario y de consumo humano.
(mujeres apoyadas / total de
productores) (100)
(5,443 / 19,783) (100)
= 27.48 Anual
Incentivos otorgados para la
realización de proyectos integrales
de desarrollo productivo.
Porcentaje de variación de proyectos
integrales ejecutados.
(proyectos integrales ejecutados
/ proyectos integrales
programados) (100)
(374 / 459) (100)
= 81.48 Anual
Incentivar el ejercicio de los
recursos para la ejecución de los
proyectos.
Porcentaje de recursos ejercidos. (recursos ejercidos / recursos
programados) (100)
( 1,065,422,416.25/
1,154,187,039.23) (100)
= 92.31
Anual
3.4 Supervisión de Obras.
Se llevaron a cabo trabajos de supervisión por personal de la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro
(UAAAN) a proyectos del Programa Integral de Desarrollo Rural en su Componente Desarrollo de las Zonas
Áridas (PRODEZA) del ejercicio fiscal 2014, en 256 proyectos de 19 entidades federativas; asimismo, se realizaron
trabajos de acompañamiento técnico por personal de la citada Universidad a proyectos del Programa Integral de
Desarrollo Rural en su Componente Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA) del ejercicio
fiscal 2014, en 761 proyectos a través de 1,308 visitas a 418 municipios y 838 localidades en todo el territorio
nacional. Se celebraron los Convenios de Colaboración con la UAAAN para llevar a cabo los trabajos de
Acompañamiento Técnico a 386 proyectos del COUSSA para el ejercicio fiscal 2015, tanto para Ejecución Directa
como en Concurrencia con los gobiernos de los estados y para realizar la supervisión de 131 proyectos del
Componente PRODEZA para el mismo ejercicio, en 21 entidades federativas incluyendo el Distrito Federal.
Por otra parte, el personal de la Dirección General Adjunta de Coordinación de Delegaciones de la Entidad realizó
trabajos de supervisión a proyectos del Programa Integral de Desarrollo Rural en sus Componentes COUSSA y
PRODEZA en los estados de Zacatecas, Puebla, Coahuila y Guerrero a proyectos específicos que presentan alguna
problemática a petición de los delegados regionales; es importante resaltar que cada visita de supervisión genera un
informe, mismo que se encuentra en el expediente de la Dirección Adjunta en comento. Además, se ha dado
4.34
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
seguimiento al desarrollo del acompañamiento técnico que lleva a cabo personal técnico de la UAAAN a los
proyectos del Programa Integral de Desarrollo Rural en su Componente COUSSA, generando una cédula de
acompañamiento técnico en cada visita, mediante la cual se señalan las acciones y recomendaciones de los proyectos,
notificando a los delegados regionales de la CONAZA, de acuerdo al Convenio de Colaboración CONAZA-
UAAAN, la cobertura del Componente COUSSA es en todo el territorio nacional.
4 Situación administrativa.
4.1 Servicios personales.
Durante el ejercicio fiscal 2015, la CONAZA realizó las siguientes acciones en el rubro de servicios personales:
• A principios del mes de enero de 2015 se llevó a cabo el pago del 50% restante de la gratificación anual del
sueldo base a los servidores públicos de la CONAZA; asimismo, la Entidad solicitó el refrendo de su Estructura
Orgánica, obteniendo de la SFP la aprobación y registro correspondiente con vigencia del 1 de febrero de 2015.
Asimismo, se presentó la Declaración Informativa Múltiple Anual de Sueldos, Salarios, Conceptos Asimilados,
Crédito al Salario y Subsidio para el Empleo, ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y se
expidieron las Constancias de Sueldos y Salarios de los servidores públicos adscritos a esta Entidad.
• Derivado de los resultados obtenidos en la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional en la Administración
Pública Federal 2014, se realizó el Programa de Acciones de Mejora para el Ejercicio 2015, el cual se envió a
la Unidad de Política de Recursos Humanos de la APF, informando ésta del registro con el puntaje máximo
de 10 puntos. En febrero de 2015 se realizó la difusión de los resultados obtenidos en la aplicación del
Cuestionario de Clima y Cultura Organizacional (ECCO) 2014, cumpliendo con lo establecido en la
normatividad en la materia.
Por otra parte, la SAGARPA comunicó los Criterios para la Elaboración del Presupuesto Regularizable de
Servicios Personales para el ejercicio 2016 emitidos por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la
SHCP, enviando el 17 de julio de 2015 la propuesta de éste a través del Módulo de Servicios Personales del
Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH), quedando debidamente registrada y aprobada la
propuesta ese mismo día. Además, se informa que el Estatuto Orgánico de la CONAZA fue publicado el 25
de septiembre de 2015 en el Diario Oficial de la Federación (DOF), y el día en que entró en vigor dicho
Estatuto, se actualizó la Estructura Orgánica de la Entidad.
En atención al Oficio emitido por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la SHCP, en el que se
autoriza un incremento promedio ponderado del 3.4% en sueldos y salarios con vigencia a partir del 1 de enero
de 2015 para el personal operativo, la Entidad solicitó el resumen de la memoria de cálculo para tramitar la
adecuación presupuestaria correspondiente, además del registro y validación del Catálogo de puestos y
tabulador de sueldos y salarios del personal operativo, sobre lo cual, la Dirección General de Programación,
4.35
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Presupuesto y Finanzas de la SAGARPA notificó que la SHCP emitió el registro del citado Catálogo con
vigencia al 1 de enero de 2015 y anexa la memoria respectiva en el Módulo de Adecuaciones Presupuestarias.
• En atención al Oficio emitido por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la SHCP en el que se
actualiza el monto de despensa hasta por $465.00 mensuales con fecha de aplicación del 1 de enero de 2015
para los servidores públicos de mando y enlace, se solicitó el resumen de la memoria de cálculo requerido para
tramitar la adecuación presupuestaria correspondiente; el 9 de septiembre de 2015, la citada Unidad comunicó
que se estima procedente la actualización del monto de despensa y anexa memoria de cálculo para tramitar la
adecuación respectiva. La Dirección General de Administración y Desarrollo de Recursos Humanos de la
SAGARPA notificó que la SFP registró el Tabulador de Sueldos y Salarios aplicable a los servidores públicos
de mando de esta Entidad con vigencia al 1 de enero de 2015, mismo que fue autorizado previamente por la
Unidad de Política y Control Presupuestario de la SHCP.
• Se dio cumplimiento con el pago al personal de la CONAZA de acuerdo a lo señalado en las siguientes
disposiciones emitidas por la Unidad de Política y Control Presupuestaria de la SHCP:
- Oficio Circular 307-A.-4313 de fecha 3 de noviembre de 2015, “Lineamientos Específicos para el pago
del Aguinaldo o Gratificación de Fin de Año correspondiente al Ejercicio Fiscal de 2015”
- Oficio Circular 307-A.-4650 de fecha 30 de noviembre de 2015, “Lineamientos Específicos para el
otorgamiento de la medida de fin de año del Ejercicio Fiscal 2015”, en relación al pago de vales de despensa
al personal operativo.
- Oficio No. 307-A.-5079 de fecha 23 de diciembre de 2015, en relación a pago extraordinario al personal
de enlace del nivel PQ2, derivado de las diferencias por concepto de gratificación de fin de año 2015
respecto del aguinaldo de sueldo base y de los vales de despensa 2015.
• Con relación a la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO) de la Administración Pública
Federal, en la que los servidores públicos de la CONAZA participaron durante el periodo del 24 de agosto
al 4 de septiembre de 2015, mediante Oficio Circular No. SSFP/408/DGDHSPC/012/2015 se recibieron
los resultados de dicha encuesta, a partir de los cuales se procedió al análisis de los mismos y se inició con
la elaboración del Plan de Prácticas de Transformación de Clima y Cultura Organizacional (PTCCO-
2015), mismo que se presentará en el 2016.
4.2 Capacitación.
Durante el ejercicio fiscal 2015, se llevaron a cabo 38 eventos de capacitación e integración para las diferentes unidades
administrativas que conforman la Entidad, mismos que a continuación se detallan.
4.36
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Nombre del Evento Objetivo Dirigido No. de
Sesión
No. de
Horas
Personal
Capacitado
Investigación de Mercados en la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
Difusión de prácticas a servidores públicos de la
Administración Pública Federal que interviene en
contrataciones públicas.
Mandos Medios 1 3 1
Sesión de Capacitación para OIC sobre
la ejecución del Diagnóstico del Primer
Trimestre de 2014.
Dar a conocer las acciones a desarrollar relativas al
PGCM y dentro del Diagnóstico trimestral instruido
por la SFP.
Mandos Medios 1 3 1
Sesión de capacitación para OIC sobre la
ejecución de los Diagnósticos del 3er
trimestre de 2014.
Dar a conocer las acciones a desarrollar relativas al
PGCM y dentro del Diagnóstico trimestral instruido
por la SFP.
Personal de enlace 1 3 1
Presentación de la Guía para identificar y
clasificar niveles de responsabilidad de
los Servidores Públicos.
Identificar y clasificar el nivel de responsabilidad de los
servidores públicos que participen en materia de
contrataciones públicas, otorgamiento de licencias,
concesiones, permisos y autorizaciones y enajenación
de bienes muebles, así como la asignación de los
trabajos valuatorios y en la emisión de avalúos y
justiprestaciones de rentas.
Mandos Medios 1 4 3
Tercer Congreso Estatal de Archivistas
"Archivos y Transparencia. Una Mirada
al Cambio".
Unificar criterios con la Ley General de Archivos, así
como la Transparencia y Rendición de Cuentas, e
Identificación de Archivos Históricos.
Personal Operativo 2 14 1
Curso de capacitación para la integración
de la Cuenta Pública 2014.
Recibir capacitación sobre el Sistema en el que se
realizará la captura de la Cuenta Pública 2014 de la
CONAZA.
Mandos Medios 1 4 1
Curso de Administración de Riesgos.
Conocer la normatividad aplicable para la
Administración de Riesgos en las Instituciones de la
APF.
Personal Operativo
y Enlace, Mandos
Medios
1 2 41
Curso de Control Interno.
Conocer la normatividad aplicable para el control
interno en las Instituciones de la APF.
Personal Operativo
y Enlace, Mandos
Medios
1 2 34
Declaración Anual del Ejercicio 2014. Dar a conocer a los empleados los procedimientos para
le elaboración de la Declaración Anual 2014, así como
fomentar la cultura de la rendición de cuentas.
Personal de Enlace,
Mandos Medios
1 2 5
Fortalecimiento y Actualización de
Archivos del Sector Recursos
Renovables.
Entrega de cartas de formalización y adhesión al
proyecto “Fortalecimiento y Actualización de
Archivos del Sector Recursos Renovables”
Mandos Medios y
Personal Operativo
1 4 2
Taller de avances del proyecto
fortalecimiento y actualización de
archivos del sector Recursos Renovables
propuesto por el Archivo General de la
Nación.
Avances del proyecto y designación de nuevo
Secretario Técnico de COTECAEF.
Personal Operativo 1 3 1
Medidas para la Igualdad en el marco de
la Ley Federal para Prevenir y Eliminar
la Discriminación.
Comprender el carácter de las políticas públicas
antidiscriminatorias que se formulan y adecuan a partir
de las medidas de igualación derivadas de la Ley
Federal para Prevenir y eliminar la Discriminación.
Mandos Medios y
Personal Operativo
1 10 7
4.37
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
El ABC de la Igualdad y la No
Discriminación.
Construir una cultura de respeto a los derechos
humanos fundamentales y de la igualdad de
oportunidades a todas las personas. Sensibilizar a las y
los participantes en el tema del derecho a la no
discriminación, para que estos puedan identificar y
prevenir conductas discriminatorias.
Mandos Medios 1 10 1
Taller en materia de Declaración de
Modificación de Situación Patrimonial
Mayo 2015.
Capacitar al personal de los Órganos Internos de
Control de las dependencias y entidades de la APF en
el proceso de presentación de la Declaración de
Modificación Patrimonial mediante el ingreso
simulado al Sistema DeclaraNET, a fin de disminuir
el número de servidores públicos omisos y
extemporáneos.
Mandos Medios
1 2 2
Ética Pública. Que el funcionario público fortalezca sus capacidades
para reconocerse en la cotidianidad de su existencia
personal, cívica y profesional, sujeto pleno de
experiencias de valores y de auto transformación.
Personal de Enlace 1 2 2
Contabilidad Presupuestal. Conocer cómo funciona el sistema para su aplicación
en la Contabilidad Presupuestal de la Entidad.
Personal de Enlace 5 20 9
Contabilidad del Sistema de Viáticos. Conocer cómo funciona el sistema para su aplicación
en el manejo de los Viáticos de la Entidad.
Personal de Mandos
Medios, Enlace y
Operativo
1 8 11
Manejo de Sistema de Nómina APSI. Aplicar los conocimientos en el sistema de Nómina
APSI.
Mandos Medios y
Personal de Enlace
1 8 2
Ética Pública. Que el funcionario público fortalezca sus capacidades
para reconocerse en la cotidianidad de su existencia
personal, cívica y profesional, como sujeto pleno de
experiencias valorales y de potencialidades de auto
transformación.
Mandos Medios 1 5 3
El ABC de la Igualdad y No
Discriminación.
Construir una cultura de respeto a los derechos
humanos fundamentales y de igualdad de
oportunidades a todas las personas. Sensibilizar a las y
los participantes en el tema del derecho a la no
discriminación, para que estos puedan identificar y
prevenir conductas discriminatorias.
Mandos medios,
personal operativo y
de enlace
1 10 8
Metodología para la Organización de
Sistemas Institucionales de Archivos.
Contribuir a la generación de una cultura que propicie
el manejo eficaz de los archivos, de conformidad con la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
Personal de enlace y
operativo
1 3
3
Medidas para la Igualdad en el Marco de
la Ley Federal para prevenir y eliminar la
Discriminación.
Comprender el carácter de las políticas públicas
antidiscriminatorias que se formulan y adecúan a partir
de las medidas para la igualdad, derivadas de la Ley
Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Mandos Medios y
personal operativo
1 10 9
4.38
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Información Pública Gubernamental
en el marco de la LFTAIP.
Conocer las modificaciones hechas a Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental en el marco de la LFTAIP.
Mandos Medios
1 7 1
Tolerancia y diversidad de creencias. Ofrecer elementos básicos para construir una sociedad
tolerante en la que convivan personas con diferentes
creencias religiosas en igualdad de derechos y
oportunidades.
Mandos Medios 1 10 1
Advanced Course on The Reid
Technique of Interviewing and
Interrogation.
Especialización en las Técnicas de Investigación a
través de métodos de entrevistas e interrogatorios.
Mandos Medios 1 8 1
The Reid Technique of Interviewing and
Interrogation.
Especialización en las Técnicas de Investigación a
través de métodos de entrevistas e interrogatorios.
Mandos Medios 3 24 1
Básico de Género. Que las y los participantes comprendan la categoría
género como una construcción social y una perspectiva
para el análisis y el desarrollo de acciones desde el
Estado.
Mandos Medios 3 20 2
Presentaciones Efectivas y
Comunicación de Alto Impacto en la
Administración Pública Federal.
Reconocer y practicar las habilidades de comunicación
de un funcionario público y los elementos clave que
debe tomar en cuenta para la planeación, preparación,
desarrollo y seguimiento de una junta de trabajo.
Conocer algunas herramientas para el desarrollo y
preparación de una presentación incluyendo la
elaboración del material de apoyos visuales que
faciliten la comprensión del mensaje a los receptores
y/o interlocutores
Mandos Medios 2 10 1
Prevención Social de las violencias con
enfoque antidiscriminatorio.
Reflexionar sobre la importancia de la prevención
social de las violencias a través de los modelos de paz y
convivencia desde la igualdad y no discriminación.
Personal operativo 1 10 1
Consulta e información en CompraNET
y CompraNET IM.
Propiciar que los usuarios del CompraNET consulten
la información que proporciona el sistema.
Mandos Medios 1 3 1
Tercera Sesión Ordinaria del
COTESAEF
Dar seguimientos a los diferentes acuerdos tomados en
las sesiones ordinarias tanto del Comité Técnico
Consultivo de Archivos del Ejecutivo Federal
(COTESAEF), como del Comité Técnico Sectorial
de Archivos del Ejecutivo Federal. (COTESAEF).
Personal Operativo 1 4 1
Inducción a la Identificación de
Procesos.
La elaboración y actualización de los instrumentos
archivísticos de nuestras Instituciones.
Personal Operativo 1 7 1
La Violencia no es una Opción Sensibilizar al personal en el tema de la Violencia de
Género, para prevenir conductas inadecuadas,
conociendo sus causas y consecuencias, así como
involucrar al personal masculino a prevenir conductas
de violencia contra la mujer
Todo el personal de
las Oficinas
Centrales
1 1 28
Ética Pública Que el funcionario público fortalezca sus capacidades
para reconocerse en la cotidianidad de su existencia
personal, cívica y profesional, como sujeto pleno de
Personal de enlace
del Órgano Interno
de Control
1 5 2
4.39
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
experiencias valorales y de potencialidades de auto
transformación.
Diversidad Sexual, Inclusión y No
Discriminación
General una corriente de cambio hacia la igualdad y la
no discriminación a través de la identificación,
sensibilización y prevención de conductas de
discriminación hacia la población Lésbico Gay,
Bisexual, Transexual, Travesti, Transgénero e
Intersexual.
Personal de mando
del Órgano Interno
de Control
1 10 1
Descripción Archivística Reconocer la importancia de la descripción archivística
como función esencial para la organización de archivos.
Describir la estrecha relación que hay entre la
descripción archivística y otros procesos de la
organización y la gestión documental.
Personal de mando
del Órgano Interno
de Control
1 3 2
Entrevista e Interrogatorio Concientizar a los responsables de las Unidades de
Información y del Área de Investigación y Análisis, en
la generación, integración de información que
contenga los elementos necesarios para identificar
prácticas de corrupción por parte de los servidores
públicos de la APF
Personal de mando,
enlace y operativo
del Órgano Interno
de Control
2 6 12
Investigación de Campo
Concientizar a los Responsables de las Unidades de
Investigación y del Área de Investigación y Análisis, en
la generación , integración de información que
contenga los elementos necesarios para identificar las
prácticas de corrupción por parte de los servidores
públicos de la APF
Personal de enlace
del Órgano Interno
de Control
2 12 1
5 Situación jurídica.
• Asuntos penales.
No. Consecutivo Estado que Guarda
1
En Saltillo, Coah., sobre el expediente AP/PGR/COAH/258/2010/M-III, se informa que éste se
consignó por parte del M.P.F. al Juez, y éste lo turnó de vuelta para su debida integración; en virtud de
lo anterior, se presentó información requerida al M.P. Se consignó al Juez Federal en turno el 2 de julio
de 2015.
2 En Guadalajara Jalisco., el expediente AP/PGR/JAL/GDL/3983/2010/M-I se encuentra para
consignación.
4.40
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
• Asuntos laborales.
No. Consecutivo Estado que Guarda
1
Chihuahua, Chi., bajo expediente 636/2013, Junta Especial de la Federal de Conciliación y Arbitraje
No. 26, en fecha 1 de junio de 2015 pasó a dictamen previo antes de que se dicte el laudo.
2 En Guadalajara, Jal., el expediente 1253/2011 se encuentra en proceso para audiencia de presentación
de pruebas, el amparo indirecto con No. de Expediente 2359/2015 fue resuelto favorable a la
CONAZA, ordenándole a la Junta la emisión inmediata del acuerdo de admisión o rechazo de pruebas
y se fije su desahogo de cada una de ellas. (Se desahogó la prueba confesional el 26 de enero de 2016 y
posteriormente se desahogaron las pruebas testimoniales e inspección ocular el 9 de febrero de 2016).
• Asuntos civiles.
No. Consecutivo Estado que Guarda
1 Saltillo, Coah., sobre el expediente No. 47/2015, se demandó a esta Entidad en la Vía Ordinaria Civil
el cumplimiento de contrato de prestador de servicios profesionales (Zacatecas) ante Juzgado 1° de
Distrito en Saltillo, Coahuila.
• Amparos.
No. Consecutivo Estado que Guarda
1 Monterrey, Nuevo León, bajo el expediente No. 743/2015, amparo indirecto interpuesto por el Ejido
Maravillas y Anexos, derivado de derecho de petición. El Juzgado de Distrito en fecha 13 de noviembre
de 2015, dictó sentencia para efecto de que la CONAZA emitiera nueva respuesta a los amparos,
pendiente de que se notifique el plazo para dar cumplimiento a la ejecutoria.
2 Monterrey, Nuevo León, el expediente No. 578/2015-III-C, amparo indirecto interpuesto por José
Rosario Mendoza Palafox en contra de la Junta Especial No. 19 de la Federal de Conciliación y
Arbitraje, donde la CONAZA participó como tercero interesado, se emitió sentencia donde se negó el
amparo al quejoso en fecha 19 de octubre de 2015. En virtud de lo anterior se da por concluido.
3 Pachuca, Hidalgo, expediente No. 1450/2015-4, amparo indirecto interpuesto por Ernesto Mendoza
en contra de la CONAZA, se rindieron los informes previos y justificados respectivos.
• Situación Inmobiliaria.
En lo relacionado a la protocolización del inmueble donde están las nuevas oficinas de la CONAZA, se informa que
esta Entidad recibió el Oficio No DETT/0014/2016 emitido por la Dirección del Registro Público y Control
Inmobiliario del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN), en el cual se comunica
que el plano del inmueble en cuestión ha sido revisado y aprobado por dicha Dirección; de la misma manera, se envió
4.41
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
copia certificada a través de Oficio No. DGAPAF/020/2016 al Director de Incorporación y Desincorporación del
INDAABIN, solicitando se dé continuidad al trámite de adjudicación directa, vía donación del referido inmueble.
Actualmente la Entidad está en espera de la respuesta por parte de esta Dirección.
6 Cumplimiento a la normatividad y políticas generales, sectoriales e institucionales.
6.1 Programa de Adquisiciones.
Al cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015, en el Programa de Adquisiciones de la CONAZA se han realizado los
siguientes procedimientos de contratación:
Por Licitación Pública Nacional Mixta Consolidada con SAGARPA:
1. Aseguramiento de vehículos,
2. Aseguramiento de mobiliario y equipo contenidos en edificios.
Por Invitación Pública Nacional a cuando menos tres Mixta:
1. Arrendamiento de Vehículos,
2. Asesorías para la Operación de Programas,
3. Arrendamiento Transporte Aéreo.
Por Licitación Pública Nacional Mixta.
1. Servicio de Vigilancia,
2. Ser vicio de Limpieza,
3. Servicio de Arrendamiento de Vehículos,
4. Adquisición vales de Combustible,
5. Pasajes Aéreos.
Por Adjudicación Directa:
1. Materiales y útiles de oficina,
2. Materiales y útiles de impresión y reproducción,
3. Material estadístico y geográfico,
4. Materiales y útiles para el procesamiento en equipos y bienes informáticos,
5. Material de Apoyo Informático,
4.42
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
6. Material de limpieza,
7. Productos alimenticios para el personal en labores de campo
8. Productos alimenticios para el personal en las instalaciones de las dependencias y entidades,
9. Productos alimenticios para el personal derivado de actividades extraordinarias,
10. Utensilios para servicios de alimentación,
11. Productos minerales no metálicos,
12. Cal, yeso y productos de yeso,
13. Material eléctrico y electrónico,
14. Materiales complementarios,
15. Plaguicidas, Abonos y Fertilizantes,
16. Medicinas y productos farmacéuticos,
17. Vestuarios y uniformes,
18. Prendas de protección personal,
19. Artículos Deportivos
20. Herramientas menores,
21. Refacciones y accesorios menores de edificios,
22. Refacciones y accesorios para equipo de cómputo,
23. Refacciones y accesorios para equipo de transporte,
24. Servicio de Energía Eléctrica,
25. Servicio de Agua Potable,
26. Servicio de telefonía convencional,
27. Servicio de telefonía celular,
28. Servicio de Internet,
29. Servicio de conducción de señales analógicas,
30. Servicio Postal,
31. Servicios integrales de infraestructura de cómputo,
32. Arrendamiento de edificios y locales,
4.43
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
33. Arrendamiento de equipo de cómputo y bienes informáticos,
34. Patentes, Regalías y Otros,
35. Otras asesorías para la operación de programas,
36. Servicios de Informática,
37. Servicios para capacitación a servidores públicos,
38. Otros servicios comerciales,
39. Impresiones de documentos oficiales para la prestación de servicios públicos, formatos advos. y fiscales, formas
valoradas, certificados y títulos.
40. Impresión y elaboración de material informático derivado de la operación,
41. Información en medios masivos derivada de la op. y administración de las dependencias y entidades,
42. Servicio bancarios y financieros,
43. Seguro de bienes patrimoniales,
44. Fletes y maniobras,
45. Mantenimiento y conservación de inmuebles para la prestación de servicios administrativos,
46. Mantenimiento y conservación de mobiliario y equipo de administración,
47. Mantenimiento y conservación de bienes informáticos,
48. Mantenimiento y conservación de vehículos terrestres,
49. Mantenimiento y conservación de maquinaria y equipo,
50. Servicios de jardinería y fumigación,
51. Pasajes terrestres nacionales para labores en el campo (casetas),
52. Pasajes terrestres nacionales para servidores públicos de mando en el desempeño de comisiones y funciones
oficiales,
53. Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión,
54. Viáticos nacionales para servidores públicos en el desempeño de funciones oficiales,
55. Viáticos al extranjero para servidores,
56. Gastos de orden social,
57. Congresos y convenciones,
4.44
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
58. Gasto para alimentación de servidores públicos de mando,
59. Otros impuestos y derechos,
60. Erogaciones por resolución por autoridad competente,
61. Impuesto sobre nómina.
Por otra parte, el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios (CASS) de la Comisión Nacional de las Zonas
Áridas, durante el ejercicio 2015 sesionó en dos ocasiones de manera ordinaria y cuatro de manera extraordinaria; en
dichas sesiones se adoptaron diversos acuerdos y se abordaron distintos tópicos, entre los que destacan: Informe del
cuarto trimestre del ejercicio 2014, el Informe de conclusión del 70-30 por ciento entre el procedimiento de licitación
pública y los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas o de adjudicación directa, la presentación del
Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 2015, la presentación de los montos máximos para
contrataciones que no excedan el Presupuesto de Egresos de la Federación, la entrega de Calendario de Sesiones
Ordinarias del CAAS 2015, la contratación de Prestadores de Servicios Profesionales y los informes trimestrales de
2015.
Cadenas Productivas
Se realizaron 522 trámites de pago, sumando un total de $19´061,333.37 (diecinueve millones sesenta y un mil
trescientos treinta y tres pesos 37/100 M.N.), empero ningún proveedor utilizó el factoraje, sin embargo, los pagos han
sido ingresados al sistema de NAFINSA, pero al ser un programa de utilización opcional para los proveedores, éstos
han optado por no operarlo bajo el argumento del ahorro en el costo del factoraje.
6.2 Programa Anual de Disposición Final de los Bienes Muebles.
El Programa Anual de Disposición Final de Bienes Muebles 2015 que constaba de un total de 70 bienes, se modificó
en apego al numeral Décimo Cuarto de las Normas Generales para el Registro, Afectación, Disposición Final y Baja de
Bienes Muebles dando un total de 54 bienes a desincorporar, esto debido a la revalorización para su reparación y
recuperación de los bienes debido a las disminuciones presupuestal en la Administración Pública Federal y cargas de
trabajo que se tienen; estos bienes se relacionan de la siguiente manera: para donación 28 piezas de mobiliario y equipo
de oficina, 16 piezas de equipo de cómputo, dos piezas de equipo de comunicación, tres piezas de Equipo Educacional
y cinco unidades vehiculares; de éstas últimas sólo cuatro unidades se enajenaron, quedando pendiente una unidad para
el siguiente ejercicio.
4.45
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Tipo de Bienes Unidad de
Medida Cantidad
Calendarización
Disposición
Final
Determinación
del Valor
Resultado de
Cumplimiento
Porcentaje de
Cumplimiento Compromiso de Conclusión
1° 2° 3° 4°
Mobiliario y
Equipo de
Oficina
Pieza 28 0 0 0 28 Donación Valores
Factura En tiempo 100%
Equipo de
Cómputo Pieza 16 0 0 0 16 Donación Valores Factura En tiempo 100%
Equipo de
Comunicación Pieza 2 0 0 0 2 Donación Valores Factura En tiempo 100%
Equipo
Educacional Pieza 3 0 0 0 3 Donación Valores Factura En tiempo 100%
Vehículos Unidad 5 0 0 0 5 Adjudicación
Directa Valor Avalúo En tiempo 80%
Totales 54 0 0 0 54 96.00%
Asimismo, el Comité Central de Bienes Muebles (CCBM) de la Comisión Nacional de la Zonas Áridas ha
sesionado en tres ocasiones de forma ordinaria; entre los acuerdos adoptados más importantes encontramos:
Informe Final del Programa Anual de Disposición final de Bienes Muebles 2014, Presentación del Programa
Anual de Disposición Final de Bienes Muebles 2015, presentación del calendario de Sesiones Ordinarias del
CCBM 2015, entre los principales.
Por otra parte, al mismo período que se informa, el Comité Interno para el Uso Eficiente de la Energía
(CIUEE) de la Comisión Nacional de la Zonas Áridas sesionó en tres ocasiones; entre los acuerdos adoptados
y/o asuntos más importantes encontramos: se presentaron los avances del Programa de Trabajo del primero
y segundo semestre de 2015 en relación al consumo de combustible de todas las delegaciones regionales, así
como los consumos de energía eléctrica y agua, también se presentó el Informe sobre el curso Sistema de
Evaluación de Desempeño Energético en los Edificios del Gobierno Federal, el cual dio un indicativo de lo
que se debe aplicar para hacer más eficiente su uso.
4.46
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
6.3 Sistema de Evaluación del Desempeño (SED)
En el anexo que se encuentra al final de este apartado, se presentan los formatos que contienen los indicadores
establecidos por la SAGARPA para el Sistema de Evaluación del Desempeño.
6.4 Cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
De conformidad a lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
(LFTAIPG), así como a la política, disposiciones y acciones señaladas en el Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones
Generales para la Transparencia y los Archivos de la Administración Pública Federal, y al Manual Administrativo de Aplicación
General en las Materias de Transparencia y de Archivos, y demás normatividad en la materia, la Unidad de Enlace de la
CONAZA llevó a cabo las siguientes acciones al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015:
• Referente al Sistema de Índice de Expedientes Reservados, la CONAZA cumplió con los dos registros anuales
que la normatividad establece, uno en el mes de enero y el otro en el mes de julio de 2015; en el primer período
la Dirección Jurídica reservó un sólo expediente bajo el atributo de “Asuntos Jurídicos, para el segundo período
no clasificó ningún expediente en el Sistema de Registro de Índices, en ambos casos se le notificó y remitió el
Índice de Expedientes al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales (INAI) a través del citado Sistema y publicado en el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT)
de la CONAZA. En virtud de lo anterior, se dio cumplimiento a la normatividad en materia de Índices de
Expedientes Clasificados como Reservados.
• En cumplimiento a las instrucciones de la Unidad de Enlace de la SAGARPA, se remitieron los formatos con
las dudas y/o comentarios de la Entidad sobre la nueva Ley General de Transparencia y acceso a la Información
Pública y a las Bases de interpretación y aplicación de la misma.
• Con respecto a la Actualización del Sistema Persona, el 9 de marzo de 2015 se informó al INAI a través del
Oficio No. DPI-032/2015, que en el primer período del año la CONAZA no realizó modificaciones
sustanciales, cancelaciones o transmisiones a sus sistemas de datos personales; de igual forma, el 7 de septiembre
del mismo año se informó al INAI a través del Oficio No. DPI-091/2015, que en el segundo período del año
la CONAZA tampoco realizó modificaciones sustanciales, cancelaciones o transmisiones a sus sistemas de
datos personales. De esta manera se dio cumplimiento a la normatividad en la materia.
• La CONAZA entregó en tiempo y forma al INAI los formatos IFAI.FIC con la información requerida para
integrar el Informe Anual correspondiente al ejercicio fiscal 2014, que es presentado por dicho Instituto al H.
Congreso de la Unión; es importante señalar que este Instituto no solicitó los formatos correspondientes al
Informe Semestral 2015 para este mismo fin. El 17 de diciembre el INAI solicitó los formatos IFAI.FIC con
la información requerida para integrar el Informe Anual correspondiente al año 2015, mismos que se remitieron
4.47
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
en tiempo y forma a dicho Instituto el 13 de enero de 2016. En virtud de lo anterior, se dio cumplimiento a la
normatividad en la materia.
• En el cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015, la Unidad de Enlace recibió la notificación de la admisión de
un recurso de revisión del INAI vía el Sistema Herramienta de Comunicación, sobre lo cual el Comité de
Información instruyó a la Unidad Administrativa responsable a confirmar la respuesta, misma que se remitió
al Instituto en tiempo y forma; actualmente se está en proceso de resolución por parte del INAI.
• La Unidad de Enlace de la CONAZA recibió y atendió 51 solicitudes de información al cierre del ejercicio
fiscal 2015, de las cuales ninguna quedó en proceso; cabe aclarar que en el total de solicitudes se incluyen dos
pendientes del ejercicio fiscal 2014, que fueron concluidas en enero de 2015. El tiempo promedio de respuesta
a una solicitud de información fue de 8.2 días hábiles al cierre del ejercicio fiscal 2015, tiempo menor al
establecido por la LFTAIPG y a la meta establecida en el indicador del Programa para un Gobierno Cercano
y Moderno (PGCM).
• Los temas más frecuentes en las solicitudes de información, durante el período enero – diciembre de 2015
fueron:
TEMAS NÚMERO
Programas y proyectos a cargo de la CONAZA
Información administrativa
Información financiera y presupuestal
Información sobre zonas áridas
Información de la Unidad de Enlace
No compete a la Entidad
24
21
1
1
1
1
• El 11 de febrero de 2015, la Unidad de Enlace de la CONAZA recibió el Oficio No. IFAI/OA/CAI-
DGCV/189/15 de la Dirección General de Coordinación y Vigilancia de la Administración Pública Federal
del IFAI, en el cual notificaron los resultados de la Evaluación de los Indicadores, correspondientes al segundo
semestre de 2014 de esta Entidad, mismos que fueron presentados en la Sesión anterior y a continuación sólo
se enuncian:
Nombre del Indicador Resultado Final
Indicador de Tiempo de Respuesta a Solicitudes de Información y Calidad de las
Mismas (ITRC) 100.00
Indicador Alineación de Criterios, Comportamiento de las Resoluciones y su
Cumplimiento (A3C) 100.00
Indicador Atención Prestada por las Unidades de Enlace (AUE) No Aplicó.
Indicador Obligaciones de Transparencia (ODT) 99.63
Indicador de Respuestas a Solicitudes de Información (RSI) 100.00
4.48
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
Asimismo, la Unidad de Enlace de la CONAZA recibió el Oficio No. INAI/CAI-DGE/454/15 de la
Dirección General de Evaluación del INAI, de fecha 8 de septiembre de 2015, en el cual el INAI notifica los
resultados de los siguientes indicadores, correspondientes al primer semestre de 2015, mismos que a
continuación se presentan:
Nombre del Indicador Resultado Final
Indicador Alineación de Criterios, Comportamiento de las Resoluciones y su
Cumplimiento (A3C) ND
Indicador de Respuestas a Solicitudes de Información (RSI) 92.41
ND: Indicador no evaluado por el Instituto.
En dicho Oficio se menciona que las evaluaciones de los indicadores Atención Prestada por las Unidades de
Enlace (AUE) y Obligaciones de Transparencia (ODT) se notificarían posteriormente, empero, durante el
2015 no fueron remitidas éstas.
Indicadores de Servicio de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental de la CONAZA,
al 31 de diciembre de 2015.
Nombre del
Indicador Naturaleza Fórmula
Unidad de
Medida Periodicidad Estándar Resultado
Índice de atención a
solicitudes. Cobertura
(No. de solicitudes atendidas / No.
de solicitudes recibidas) (100) % Trimestral 100%
(51| / 51)
(100) = 100%
Índice de eficiencia
en la respuesta. Eficiencia
(No. de días hábiles en contestar
solicitudes / No. de solicitudes
contestadas)
Promedio de
días hábiles Trimestral
20 días
hábiles
(418 / 51) =
8.2
En el ejercicio fiscal 2015, el Comité de Información de la CONAZA sesionó en cinco ocasiones, cuatro fueron sesiones
ordinarias y una extraordinaria. Entre los principales acuerdos adoptados en estas sesiones ordinarias, encontramos: el
seguimiento de acuerdos de sesiones anteriores, la aprobación del Programa de Trabajo 2015 del Comité de
Información, la aprobación de los reportes de Solicitudes de Acceso a la Información al cierre de 2014 y de los trimestres
correspondientes a 2015, la aprobación de los dos registros de los Índices de Expedientes Clasificados como Reservados,
el Reporte para la Elaboración del Informe Anual 2014 que el INAI presenta al H. Congreso de la Unión, la aprobación
del Cronograma para revisar y actualizar la información publicada en el POT de la Entidad, se tomó nota del
nombramiento del Coordinador de Archivos, así como del Informe sobre la situación del Archivo de Concentración e
Histórico de la CONAZA y un Plan de Trabajo en las delegaciones regionales de la Entidad en materia de archivos, se
tomó nota del Informe sobre los resultados y las recomendaciones a la evaluación de los indicadores del INAI, se instruyó
4.49
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
a la Unidad de Enlace a realizar un reconocimiento público a todas las unidades administrativas por su participación en
mejorar las calificaciones a la evaluación de los citados indicadores, se instruyó a la Coordinación de Archivos a elaborar
un procedimiento que asegure el flujo de actividades y trabajos entre dicha Coordinación y las delegaciones regionales
de la Entidad y se tomó nota de que el Archivo General de la Nación (AGN) presentó el Proyecto para el fortalecimiento
y actualización de los Archivos de la APF, al cual la CONAZA se adhirió a fin de dar inicio a la actualización y mejora
de la información, así como a una nueva calendarización para la entrega de toda la documentación, y se realizaron
comentarios sobre la nueva Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, las nuevas obligaciones
de transparencia derivadas de esta Ley y del Proyecto de los Lineamientos Técnicos Generales, a fin de que cada Unidad
Administrativa conozca cuáles serán sus obligaciones. En la Sesión Extraordinaria sólo se dio a conocer para análisis y
proceder del Comité de Información, la notificación del recurso de revisión anteriormente comentado.
6.5 Cumplimiento al Programa para un Gobierno Cercano y Moderno (PGCM).
En atención al comunicado electrónico de fecha 29 de diciembre de 2015, emitido por la Coordinación de Asesores de
la Oficialía Mayor de la SAGARPA, en el que se comunica que la SHCP solicita integrar el informe de resultados y
avances de los compromisos pactados, suscritos en el marco del PGCM correspondiente al cuarto trimestre de 2015, el
14 de enero de 2016 se informó sobre el cumplimiento con la carga en línea del Informe de resultados y avances de
compromisos pactados en las Bases de Colaboración de la CONAZA correspondiente al cuarto trimestre de 2015. (Al
final de este apartado se anexa el reporte de avances de los compromisos).
Con el propósito de verificar los avances en el cumplimiento de las acciones comprometidas en las bases de colaboración
por la Entidad con respecto a las estrategias 3.1, 4.2 y 4.4 del PGCM correspondientes al cuarto trimestre de 2015, en
fecha 7 de enero de 2016 se llevó a cabo una reunión entre personal del Órgano Interno de Control y personal de la
Dirección General Adjunta de Presupuesto, Administración y Finanzas verificando el cumplimiento de las estrategias
señaladas mediante la herramienta denominada “Listas de verificación de acciones para el cumplimiento de compromisos
de Bases de Colaboración y Seguimiento del PGCM”, así como de su evidencia documental.
En seguimiento a la revisión anual del Anexo Único de las Bases de Colaboración para el cumplimiento del PGCM
derivadas del “Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos y
las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la
Administración Pública Federal”, y en atención al Oficio.- OM/CA/1118/2015 de fecha 11 de noviembre de 2015
emitido por la Coordinación de Asesores de la SAGARPA, en el que se solicita la revisión del convenio Modificatorio
y su envío con el objeto de formalizar las modificaciones al Anexo Único del convenio; con Oficio D.A.F. 367/2015 de
fecha 27 de noviembre de 2015 y su alcance Oficio DGAPAF 381/2015 de fecha 17 de diciembre de 2015, se remitió
el Convenio Modificatorio SAGARPA-CONAZA del Anexo Único del Convenio Específico de Colaboración para el
cumplimiento del Programa para un Gobierno Cercano y Moderno (PGCM).
4.50
4.- Informe de Autoevaluación de la Dirección General de la Entidad,
al cierre del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2015.
138 Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo.
6.6 Cumplimiento a los Lineamientos de Integridad y Ética.
El día 23 de abril de 2015 se llevó a cabo la Primera Sesión Ordinaria del Comité de Ética en la que se trataron diversos
temas y se adoptaron acuerdos, entre los que destacan: aprobación del Calendario de Sesiones del Comité de Ética;
presentación y aprobación del Programa Anual de Trabajo del Comité de Ética; programación de cursos en línea del
CONAPRED para integrantes del Comité de Ética; y seguimiento de acuerdos de sesiones anteriores. En cumplimiento
de los “Lineamientos generales para el establecimiento de acciones permanentes que aseguren la integridad y el
comportamiento ético de los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones”, el 30 de abril
de 2015 se envió por correo electrónico el Programa Anual de Trabajo del Comité de Ética de la CONAZA 2015.
Por otra parte, a través de correos electrónicos se difundieron al personal de la Entidad para su proceder los valores del
Código de Ética, así como postales del Código de Conducta de los Servidores Públicos de la CONAZA. El 27 de abril
de 2015, se solicitó a los integrantes del Comité de Ética su inscripción en los cursos en línea en materia de Igualdad y
No discriminación, preparados por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED); el 24 de
septiembre de 2015, se solicitó a los servidores públicos de la Entidad la realización del Curso en Línea Ética Pública a
través del Centro Virtual de Formación en Acceso a la Información y Protección de Datos CEVIFAI.
El día 2 de julio de 2015 se llevó a cabo la Segunda Sesión Ordinaria del Comité de Ética en la que se trataron los
siguientes temas: Presentación y Autorización de Indicadores de Medición de Cumplimiento del Código de Conducta,
seguimiento del Plan de Trabajo del Comité y seguimiento de acuerdos de sesiones anteriores. El 7 de septiembre del
mismo año se difundió a través de correo electrónico el “Acuerdo que tiene por objeto emitir el Código de Ética de los
Servidores Públicos del Gobierno Federal, las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública, y los
Lineamientos generales para propiciar la integridad de los servidores públicos y para implementar acciones permanentes
que favorezcan su comportamiento ético, a través de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés”,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto de 2015.
El día 29 de septiembre de 2015 se llevó a cabo la Tercera Sesión Ordinaria del Comité de Ética en la que se trataron
los siguientes temas: presentación de las acciones relevantes para el Cumplimiento del Acuerdo antes citado; integración
del Comité de Ética y Prevención de Conflictos de Interés; Revisión y Actualización del Código de Conducta y
seguimiento de acuerdos de sesiones anteriores. El 17 de diciembre de 2015 se llevó a cabo la Instalación del Comité de
Ética y Prevención de Conflictos de Interés en Cumplimiento del Acuerdo que tiene por objeto emitir el Código de
Conducta de los servidores públicos del Gobierno Federal, las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública
y los Lineamientos generales para propiciar la integridad de los servidores públicos, a través de los Comités de Ética y
de Prevención de Conflictos de Interés; ese mismo día se llevó a cabo la Primera Sesión Ordinaria del Comité de Ética
y Prevención de Conflictos de Interés en la que se trataron los siguientes temas: resultados de la Evaluación de
Cumplimiento del Código de Conducta 2015; presentación del Informe de Acciones relevantes del ejercicio 2015;
aprobación del Código de Conducta.